JEGYZŐKÖNYV Készült:
2008. március 03-án Berhida Városi Önkormányzat Képviselő-testületének kihelyezett üléséről 17.00 órai kezdettel.
Jelen vannak: Pergő Margit Nyírő István Borai Tamás Fülöp Attila Horváth Jenő Kruppa József Nesó Sándorné Punk József Somogyi Józsefné Turcsányi Istvánné Talabér Márta
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő
Tanácskozási joggal meghívottak: Faragó Istvánné jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Nagy Zoltán mb. TESZ vezető Hidvégi Lászlóné hatósági irodavezető Horváthné Zakor tünde pénzügyi irodavezető Lengyelné Horváth Andrea közműv.igazgató Füredi Istvánné Alapfokú Művészeti Iskola vezető Molnár Istvánné Hétszínvirág Óvoda vezető Farkasné Dunai Andrea Süni Óvoda vezető Papp Éva Mária Ady Endre Általános Iskola iskolaigazgató Csibra Ferencné iskolaigazgató Egyéb meghívottak, jelenlévők: Borbély Zoltán Tönkő Andrea Germán Tibor
Várpalota Rendőrkapitányság képviseletében Városkutatás Kft. képviseletében Városkutatás Kft. képviseletében
Távol maradt: Bakonyi Balázs Molnár Eszter Dr.Rónay Barnabás kb. 50 fő érdeklődő
képviselő képviselő képviselő
2
Napirend tárgyalása előtt: Pergő Margit polgármester köszönti a megjelenteket, az ülést megnyitja. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a 14 fő képviselőből 11 fő az ülés kezdetén jelen van, így a Képviselő-testület határozatképes. A Képviselő-testület 11 igen egyhangú szavazattal, a napirendi pontok tárgyalásával egyetértet. Pergő Margit: Köszöntök mindenkit mai kihelyezett ülésünkön. Az 1990. évi LXV. törvény, 13.§-a értelmében a Képviselőtestület évente legalább egyszer, előre meghirdetett időpontban közmeghallgatást tart, amelyen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdéseket és javaslatokat tehetnek. A közmeghallgatás Képviselőtestületi ülését megnyitom, a jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a 14 fő képviselőből az ülés kezdetén 11 fő jelen van, így az ülés határozatképes. 1.)
Tájékoztató a 2007.évi költségvetés teljesítéséről, kiemelten a felújítási, felhalmozási feladatok alakulásáról, a 2008 évi gazdasági lehetőségekről, a város központ rahabilitációjáról
Pergő Margit: Röviden szeretnék tájékoztatást adni az elmúlt évről: Az induló költségvetésünk 2007. évben 834.044 ezer Ft volt. Az utolsó módosítással a tervünk 1.117.140 ezer Ft-ra változott. A főbb tényadatok a következők voltak: Az önkormányzati adóbevételek 217.865 ezer Ft-ban teljesültek, amely a bevételek 19,3%-a, ebből a gépjárműadó 25.145 ezer Ft, helyi iparűzési adó, amely 125.200 ezer Ft Termőföld bérbeadásból származó adó 46 ezer Ft Kommunális adó: 11.617 ezer Ft Építményadó: 55.903 ezer Ft Az intézmények működési bevétele + helyi adóval kapcsolatos pótlék, bírság együttes összege 81.191 ezer Ft, az összes bevétel 7,2 %-a. Személyi Jövedelemadó bevétele 312.772 ezer Ft, amely bevételeink 27,7 %-a Felhalmozási bevételeink 66.889 ezer Ft, (összes bevétel 5,9 %-a), Az állami hozzájárulás együttes összege: 287.815 ezer Ft, amely bevételeink 25,5%-át adták. Bejelentem, hogy lezárult a szennyvízberuházás hiteltörlesztése miatti per, amely alapján Papkeszit 8.522 ezer Ft késedelmi kamat és perköltség fizetésére is kötelezték, a hiteltörlesztési hátralékaként megítélt 14.220 ezer Ft-ot szintén befizette. A továbbiakban is élhetünk az incasso lehetőségével, ha az esedékes törlesztés megfizetését elmulasztják. Az első lakáshoz jutók befizetéseinek összege 1.384 ezer Ft-ban realizálódott. Bevételi teljesítésünk összesen 1.129.825 ezer Ft, amely a tervezettek 101,1 %-a. Az előző évi pénzmaradvány adatai nélkül 104,2 %
3
2007. évi kiadások teljesítése a következő: Oktatás összesen: 388.190 ezer Ft, a fenntartási kiadások 53,6 %-a összes kiadás 41,2 %-a. Kultúra összesen: 32.342 ezer Ft. Családsegítő Központon belül az egészségügyi ellátás összesen: 11.583 ezer Ft (Az orvosok vállalkozásban látják el feladatukat, ők közvetlenül kapják az Egészségbiztosítási Pénztártól pénzeszközeiket. Szociális intézményi ellátás összesen: 39.392 ezer Ft A településüzemeltetési feladatok együttes összege 66.712 ezer Ft A közhasznú közcélú foglalkoztatás költsége 32.127 ezer Ft ehhez 24.917 ezer Ftot kaptunk, az önkormányzat 7.210 ezer Ft-tal egészítette ki. A Polgármesteri Hivatalon belüli működési kiadások a következők: Önkormányzati igazgatás: 150.945 ezer Ft, ebből a hatósági igazgatási társulás 4.000 ezer Ft, a körjegyzőség működési költsége 9.031 ezer Ft, a belső ellenőrzési társulás 1.646 ezer Ft, a képviselők éves tiszteletdíja 15.828 ezer Ft. Kisebbségi önkormányzatok működési kiadása: 1.970 ezer Ft. A szociális támogatás összege: 112.677 ezer Ft volt, ez a működési kiadások 13,2 %-a. Támogatásértékű működési kiadások összege 9.329 ezer Ft. Államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök 5.057 ezer Ft-ot tettek ki. Önkormányzat működési kiadásai együttesen: 850.592 ezer Ft, az összes kiadás 90,2 %-a. Hiteltörlesztés: 18.122 ezer Ft Felújításra 2007.évben 44.732 ezer Ft-ot fordítottunk. adatok ezer Ft-ban Felújítási feladatok Előzetes telj.12.31. 1. Pgytp. egészségház befejezéséhez 6 013 2. I.sz. rendelő feltételeihez 295 3. útpályázat önrész: Dankó u.Jókai u. 32 571 4. Ady E. Általános Iskola 102 5. Polgárm. Hiv. tárgyieszk.felúj. 158 6. Útburkolat jav. 594 7. TESZ szállító jármű felúj. (multikár) 723 8. RÖT helyiség felúj. befejezéséhez 384 9. Süni Óvoda tető javítás 1 874 10. II. Rákóczi F. Ált. Isk. tetőjavítás 330 11. Üzletsor gázbekötési munkái 226 12. Római Katolikus Plébánia ép. Felúj.I. ütem 1 430 Önkormányzati pályázattal 13. Hétszínvirág óvoda fagyasztó 32 kompresszor csere Felújítás összesen: 44 732
Felhalmozási, beruházási kiadásaink 28.618 ezer Ft-ot tettek ki.
4
adatok ezer Ft-ban! Felhalmozási feladatok
Előzetes telj.12.31.
1.) Ipari terület vásárlás (elkerülő úthoz) 2.) Liszt F.u.útépítés tereprend.,padka 3.) telekkialakítás,tervezések 4.) Családsegítő Kp. Pály. Eszköz. Besz. 5.) Rendezési terv (áthúzódó) 6.) Pü-i integrált szoftver Kincstár 7.) Műv. Ház klíma (+képv.tisztdíjból) 8.) Kiskovácsi buszváró 9. TESZ eszköz beszerz. 10.) Térfigyelő kamerák 11.) videokamera és állvány 12) kerékpárút tervezés 13.) Hársfa utca buszforduló 14).Pgytp. Elkerülő út tervezés (nagyobb forgalmú Kft. –k fizették) 15.) Riasztó bővítés hivatalban 16.) Árpád köz 3. szolg.lakás csatornára rákötés 17.) Rákóczi videokamera vás.(pályázat) 18.) Pgytp.szennyvízakna kial. 19.) Pgytp. Buszváró kialakítás Felhalmozás összesen: A felújítás és felhalmozás együttes összege: aránya az összes kiadáshoz 7,8 %-os. A céltartalék összege, főként pályázati önerőhöz Kiadások mindösszesen :
4565 6115 2661 140 1559 1476 323 202 310 1381 593 3156 525 4012 43 148 150 149 1109 28617 73.350 ezer Ft, 90.699 ezer Ft
942.480 ezer Ft Nagyon röviden a 2007. évi költségvetés végrehajtása fentiekben összegezhető. Az intézmények működését biztosítani tudtuk, pénzügyi nehézségek nem voltak. 1/2.)
A 2008. évi gazdasági lehetőségekről
Pergő Margit: Az idén is elemi költségvetést készítettünk. A bevételi lehetőségek szorításában került megtervezésre a kiadás, az egyensúly a 2007. évi pénzmaradványból teremthető meg. Ezzel a terv a működés feltételeit biztosítja. Nem kívánok belemenni azokba a kívánságlistákba, amelyeket nem tudunk biztosítani. Felelőtlenség lenne részünkről ígérgetni, van sok olyan feladat, amelyre szükség lenne, de látható, hogy nem lehet kivitelezni. Azokra a feladat megvalósításokra kell most helyezni a hangsúlyt, amelyekhez jelentős pályázati pénzeszköz bevonását lehet biztosítani. Bevételek 2008. évben
907.388 ezer Ft.
5
Ebből adóbevételi tervünk 173.780 ezer Ft, SZJA 174.739 ezer Ft Támogatások 301.817 ezer Ft Támogatásértékű bevétel 76.674 ezer Ft Ebből a Többcélú Kistérségi Társulástól átvett pénzeszköz 10.588 ezer Ft Államháztartáson kívülről átvett pénzeszközök 190 ezer Ft felhalmozási bevétel 2.443 Ft kölcsönök visszatérülése (első lakáshoz jutók részletei) 1.090 ezer Ft Intézményi bevételek + helyi adóval kapcsolatos pótlék, bírság 63.106 ezer Ft, pénzmaradvány 2007évről (elszámolás előtti) 112.982 ezer Ft Kiadások 2008. évben
907.388 ezer Ft
Intézményeink fenntartási kiadásra tervezett összeg 744.560 ezer Ft kisebbségeknél 1.710 ezer Ft szociális keret 33.060 ezer Ft Ez a központi elszámolások szerint évközben kiegészül. Támogatásértékű működési kiadás 1.222 ezer Ft Államháztartáson kívülre működési célú pénzeszköz átadás 4.390 ezer Ft Hiteltörlesztés 18.798 ezer Ft felújításra 3.403 ezer Ft felhalmozásra 10.170 ezer Ft került tervezésre. adatok ezer Ft-ban Felújítás (áthúzódó feladatok) 1.) Süni konyha felúj. 1 150 2.) Hétszínvirág konyha felúj. 154 3.) Ady tetőjav.(viharkár) 600 4.) aszfaltdarálás 1 000 5.) vízvezeték csere Tulipán u. 499 Felújítás összesen: 3 403 Felhalmozási feladatok Eredeti előirányzat 1.) telekkialakítás kiadásaira 2.) XXI. Sz.eszk. Pály.terv.akadályment. terv. 3.) Közter. Felügyelők laptop vásárl. 4.) Pgytp. Buszváró áthúzódó kiad. Felhalmozás összesen: Céltartalék összege 90.075 ezer Ft Ebből például : telekalakításra , pályázati önrészre terveztünk keretet.
2.)
A lakóhelyi környezet állapotáról
7499 1954 200 517 10170
6
Pergő Margit: A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 51. § (3) bek. alapján jelen előterjesztésben kívánom ismertetni városunk környezeti állapotának helyzetét. -A levegőminőség állapota Településünk rendezési tervéhez környezetvédelmi fejezetet is kellett készíteni. A fejezetben értékelni kellett a levegőminőség állapotát is. Az alábbiakban ismertetem áttekintés céljából városunk légszennyezettségi helyzetét: A környezeti levegő minősége A légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X. 7.) KvVM rendelet Berhidát a (Veszprém – Székesfehérvár tengelybe tartozó településként) a 4. zónába sorolta. A kapcsolódó rendeletek értelmében a 4. zónához tartozó településeken az alábbi emissziós koncentráció értékek jellemzők: • Szilárd részecske 30-40 µg/m3 (egészségügyi határérték: 40 µg/m3) • SO2 50 µg/m3 alatt • NOx (mint NO2) 40-50 µg/m3 (egészségügyi határérték: 40 µg/m3) • CO 2,5 mg/m3 alatt • Benzol 2 µg/m3 alatt. (A NOx-koncentrációra vonatkozó tűréshatár évente csökken. A településen mintavevő hely található Peremartongyártelep, Ibolya u. 2. alatt. A mintavevő helyen a SO2, NO2 és ülepedő por koncentrációját mérik. -Légszennyező források A levegő minőségét leginkább az átmenő közúti forgalom befolyásolja. A település a Veszprém-Szabadbattyán, Várpalota-Lepsény útvonalak találkozásánál fekszik, a rajta átmenő forgalom igen nagy. A járművek többnyire a berhidai homokbányából kitermelt homokot, illetve a környező vegyi és más ipari üzemek nyersanyagait és késztermékeit szállítják, valamint a környező útépítésekhez a vilonyai murvabányából nagy mennyiségű murvaszállítás folyik. A közlekedésből eredő NOx koncentráció: • a 7202 sz. út esetében az út padkától számított 2,6 m-en belül, • a 7207 sz. út esetében az út padkától 2,5 m-en belül éri el az egészségügyi határértéket. A közúti közlekedésen kívül az ipari övezetben működő üzemek kibocsátása jelentős. A településen a következő adatok jellemzők: • Bejelentett pontforrások száma a településen: 29 db, • Üzemelő pontforrások száma a településen: 22 db, Az elmúlt évben légszennyezésre vonatkozó bírság kiszabására nem került sor. Fentieken kívül fokozottan ügyelni kell a homokbánya működése során a levegőbe jutó porszennyezés mérséklésére (pl. ponyvával letakart teherautón történő szállítás). A Vilonyai murvabánya bekötőútja leaszfaltozásra került. Továbbá a berhidai homokbánya bekötőút egy szakaszát szilárd burkolattal látta el a tulajdonos. így lehetővé vált a szállítójárművek mérése, a túlsúlyos járművek kiszűrése. Jó hír, hogy a Peremartongyártelep iparterület megközelítésre szolgáló a lakótelepet elkerülő bekötőút jogerős építési engedélye kiadásra került, ami a pályázat benyújtásának egyik feltétele. Elkészült a Bezerédi út korszerűsítésére vonatkozó terv is, ami szintén jogerős engedéllyel rendelkezik. A felsorolt szennyező hatások (közlekedés, környező iparterületek kibocsátása) ellenére a város levegőjének minősége jó, az egyes komponensek koncentrációja
7
határérték alatti. Problémát a környező iparterületekről időnként érkező bűzhatás okoz. A téli időszakban a lakóterületen átmeneti romlás tapasztalható, mert sok háztartásban visszatértek a gáz drágulása miatt a hagyományos fűtési módra, elégetve a háztartási hulladék egy részét is. A többi évszakban javult a levegőminőség állapota, mivel a nyílttéri égetést rendelet tiltja, továbbá a belterület közelében tilos a tarlóégetés. A lombtalanítás és gallyazás során keletkezett fanyesedék elszállítható a Csokonai utca melletti hulladékudvarnál kijelölt területre, ahol időszakosan a komposztálást elvégzik.A Növényvédelmi Szakszolgálat tájékoztatása szerint lakóingatlanokon csak a fertőzött vadgesztenye levél és a tűzelhalásos gyümölcsfaágak égethetők el. Az iparterületen működő gazdasági egységek légtéri kibocsátásának vizsgálatát a Környezetvédelmi Felügyelőség végzi. - A vízminőség állapota Berhida a fokozottan érzékeny vízbázist üzemeltető települések közé, a B1/1 kategóriába tartozik. A lakosság megfelelő minőségű ivóvízellátása a település közigazgatási területén megoldott. A vízellátásban fennakadás nem volt, ivóvíz-korlátozást nem kellett bevezetni. Az ásott kutak vízminősége javult a szennyvíz-csatornázás következtében. Sajnos Peremartongyártelepen a gyárterületen üzemelő kutak vízminősége tovább romlott. Már csak egy kút üzemel, így egyre nagyobb veszélybe kerül az iparterület vízellátása. Peremartongyártelep lakótelep ivóvízhálózata 4 éve a berhidai ivóvízhálózattal össze lett kapcsolva. Azóta a lakosság jó minőségű ivóvizet kap. Az iparterületen lévő vízbázis (kutak, vízhálózat, víztorony) tulajdonosa a Bakonykarszt Rt. Továbbra is a kutak területén van még a Peremartoni Vegyipari Vállalat felszámolása következtében visszamaradt több ezer köbméter különböző vegyi anyagokkal szennyezett talajfelszín, amely az állami kármentesítési program keretében lesz felszámolva. Remélhetőleg a kármentesítés előkészítése ebben az évben megkezdődik. A településen szolgáltatott ivóvíz minősége az elmúlt időszakban nem változott. A mérési eredmények alapján a vízminőség a víz keménységét leszámítva jó minőségű. Belterületi vízrendezés, csapadékvizek A település a Veszprémi-Séd vízfolyás vízgyűjtő területén van. A vízfolyás kezelője a KDT Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság. A vízfolyás a csapadékvizek befogadója is egyben. A település nagyobb hányada a vízfolyás bal partján helyezkedik el, a felszín csaknem egyenletes esést mutat a vízfolyás felé. A patak irányára merőlegesen haladó főutak képezik a csapadék elvezető rendszer gerincét, ezek mellett épültek ki a főgyűjtő árkok, melyek 4 ponton torkollnak a Veszprémi-Sédbe. A csapadékvíz elvezető rendszer állapota változó. A központi területeken a csatornák zártak vagy burkolt medrűek, ezek nagy része a közelmúltban épült ki, műszaki állapotuk megfelelő. A rendszer további részein nyílt földmedrű árkok vannak. Ezek műszaki állapota, kiépítettsége, valamint fenntartottsága nem kielégítő. A kapubejárók alatti átereszek fenékszintje és keresztmetszete több esetben kifogásolható. A meglévő belterületi vízrendezési tanulmányterv alapján tovább kell folytatni a csapadékvíz elvezető árkok kiépítését. Szennyvíztisztítás
8
A város területén a kommunális szennyvíz-tisztítás megoldott. Papkeszi mellett Csajág és Küngös települések szennyvize is a berhidai szennyvíztisztítóba kerül. Remélhetőleg Kiskovácsi településrészen jelentkező szaghatás az időszakosan előforduló műszaki problémákat leszámítva megszűnt. Hulladékkezelés és hulladékgazdálkodás Települési hulladékok, köztisztaság A hulladékokat keletkezésük helye, illetve összetételük alapján több csoportba sorolhatjuk. a.) A települési szilárd hulladék begyűjtését 2010 december 31-ig fennálló szerződés szerint a Vertikál Zrt. végzi. A településről a lakossági hulladékot a kihelyezett szabványosított gyűjtő-edényekből hetente szállítják el. A közszolgáltatás a település lakott területein teljes. Az összegyűjtött nem veszélyes települési szilárd hulladékot a polgárdi-i hulladéklerakóban helyezik el. A begyűjtött hulladékok nagyobb része a rendszeres begyűjtésből származik, de jelentős mennyiségek kerültek összegyűjtésre konténerekben is. Berhida város területén a Vertikál Zrt. kezelésében működik hulladékudvar (042/14 hrsz.-ú terület). A hulladékudvarban jelenleg csak szelektíven gyűjtött csomagolási hulladékok átvétele folyik. A további szelektív hulladékgyűjtő szigetek kihelyezésére a lakossági igényeknek és a jogszabályi elvárásoknak megfelelően ütemezetten sort kell keríteni. A korábbi települési hulladéklerakó rekultiválása része az uniós pályázatnak, amely várhatóan az első félévben elbírálásra kerül. A lerakó területének rendezését a Vertikál Zrt-nek kell elvégezni a KDT KÖFE által kiadott határozatoknak megfelelően. Az itt elhelyezett hulladék mennyisége 42 000 m3. b.) Termelési és veszélyes hulladékok A településen a 056/36 hrsz.-ú területen 2 db dögkút üzemelt, melyek felhagyásra kerültek. Az állati tetemek elhelyezésének megoldására nyert pályázati összeg felhasználásával a gyűjtőkonténer a 042/15 hrsz.-ú (volt „huszárbánya”) területen került elhelyezésre. Fentiek alapján a településen a hulladékok begyűjtése, szállítása, illetve településen kívüli elhelyezése megoldott. Az elhagyott hulladékok felszámolása a tulajdonos, illetve közterületen az Önkormányzat feladata. További nagy gondot jelent a belterületen a „lomiból” felhalmozott hulladékok elhelyezése. Megfontolandó, hogy az érintett területek kamerás megfigyelésével az állati és kommunális hulladék illegális elhelyezését lehetne–e oly mértékben csökkenteni, hogy az önkormányzati ráfordítás kevesebb legyen. Zajterhelés A település zajterhelését leginkább a városon átmenő közúti forgalom zaja okozza. Az alábbiakban bemutatjuk a közúti közlekedésből eredő az adott út és időszakaszokhoz tartozó referencia egyenértékű A hangnyomásszinteket (továbbiakban zajterhelés). Az elmúlt évi forgalomszámlálási adatok alapján az alábbi zajterhelési adatok jellemzik a település két fő útvonalát (a számítás során korrekciót nem vettünk figyelembe): Útsza-kasz
Beépítés jellege
Nappali zajterhelés, dB
Határérték nappal, dB
7202 7207
laza kertvárosias laza kertvárosias
63,23 65,25
60,0 60,0
Éjszakai zajterhelés, dB 56,07 58,41
Határérté k éjjel, dB 50,0 50,0
9
A zajterhelés várható mértéke szinte minden esetben meghaladja a határértéket. Zajvédelmi létesítmény tervezése ezért minden építési tevékenységnél szükséges. A megengedett zajérték csak a forgalom csökkentésével tartható be. Nagyobb gondot kell fordítani a város belterületén található főközlekedési utak javítására (kátyúzás, csatornafedlapok szintre emelése), mivel ezzel is csökkenthető a zajhatás. Környezeti állapot értékelése alapján megállapítható, hogy településünk mára már a közepesen szennyezett területek közé sorolható. Az igényesebb élettér kialakítása, azok megőrzése közös ügyünk. Lakókörnyezetünk szépítését azonban nem tudja az önkormányzat magára vállalni a településen élők és a civil szervezetek aktív közreműködése nélkül. Lakóterünk barátságosabb akkor lehet, ha valamennyien óvjuk, szépítjük azt. 3.)
Városközpont rehabilitációjáról
Tönkő Andrea: Köszöntök mindenkit, röviden magunkról, mi egy budapesti cég vagyunk, egyik fő profilunk a városfejlesztés és a városrehabilitáció. Most az Integrált Városfejlesztési Terv és az Akcióterületi terv elkészítését vállaltuk elkészíteni. Azaz egy közép- és hosszú távú program, ezekkel tud az önkormányzat részt venni a városrehabilitációs pályázaton. Sok emberrel beszéltünk, sok információt gyűjtöttünk össze, amely a város erősségeit, gyengeségeit tárja fel, ez az ún. Swot analízis, amely az alapja az egésznek. Melyek azok a tényezők, amelyek erősségként jelentkeznek a településen? Kitűnő a város közúti elérhetősége, Veszprém és Várpalota irányából egyaránt. A közösségi közlekedés helyközi és helyi járatok is megfelelő gyakorisággal közlekednek. Kiemelném, hogy gyakorlatilag teljes körű a vezetékes infrastruktúra kiépítettsége. A környező települések kicsit irigykednek is emiatt, hiszen nem sokan mondhatják el magukról ezt. Fontos, hogy a város rendelkezik a növekedéshez szükséges területekkel. A város belső gazdasági potenciálja jelentős (elsősorban Peremartongyártelepen) A privatizáció sikeres volt, a nagyobb cégek, Kft.-k a jövőben is itt terveznek maradni. Foglalkoztatás szempontjából kedvező a Veszprém-Várpalota-Székesfehérvár háromszög, azaz a nagyvárosos gazdasági ereje. Egyik legnagyobb erőssége Berhidának a színes kulturális élet, élő hagyományok ápolása. Ezzel szemben a gyengeségeket is ki kell emelnünk, pl. a belső területi megosztottságot Berhida és Peremartongyártelep között, hogy jelen van a kettős funkció az intézményeknél. Erős mind Berhidán, mind Peremartongyártelepen a történelmi, kulturális, egyéb gyökerek, ezt úgy kellene alakítani, hogy ez is segítse a területi megosztottságot. Jelentősek a halmozottan hátrányos helyzetű – többségében roma – lakossági rétegek integrációs problémái, kialakulóban van az iskolai szegregáció. Fontos olyan programok, források feltárása, amely sok pénzbe kerül ugyan, de segíti az integrációs és szegregációs problémák megoldását. Az Ady Endre Általános Iskolára is van megoldás. Sebezhetőségnek jelölném, hogy az iparűzési adó források túlzottan 2-3 nagyobb cégre koncentrálódnak, ez kiszolgáltatott helyzetet teremt, jobb lenne kicsit „teríteni” ezt a potenciát. Hiányzik a valós városközpont, vagyis a tipikusan városi szolgáltatások, funkciók nincsenek meg. Alacsony egyes városi szolgáltatások
10
intenzitása, pl. az aktív szabadidő eltöltési lehetőségek, gondozott zöldfelület, kereskedelem. Sajnos a település korlátozott turisztikai vonzerővel rendelkezik, csupán érintőlegesen, de azért ezzel a kérdéssel is foglalkozni kell, pl. kistérségi szinten. Vannak lehetőségek, amelyek a gyengeséget erősséggé változtathatják, ha jó az irány. Erre példa a területi kohéziót megvalósító terület-felhasználás, parcellázás a két városrész között. A város belső integrációját hordozó, és valódi városi életminőséget biztosító városközpont, olyan programok szervezése, amely a kistérségbe is vonzerő lehet. Erre példa a Berhidai Napok rendezvény-sorozat. Lehetőség a város társadalomszerkezetének stabilizálása, a hátrányos helyzetű lakosság felzárkóztatása, a képzett lakosság megtartása. Jelenleg Peremartongyártelep dominál az ipari tevékenységek kapcsán, szükség lenne további fejlődésre, és növekvő berhidai iparterületekre is. Nincs meg jelenleg az egyensúly, fontos lenne új, további vállalkozások létrehozása, és kicsit áthozni Berhidára is területeket, hogy itt is telepíthetők legyenek az egyéb vállalkozások. De milyen veszélyei vannak, ha nem sikerülnek ezek a dolgok? A halmozottan hátrányos helyzetű lakosság integrációjának sikertelensége, amely a stabilabb társadalmi rétegek elvándorlásához vezethet. Erősödhet a területi polarizáció, esetleg Peremarongyártelep leválása. Az esetleges ipari fejlődésnek közúti forgalom generáló hatása lehet. Mindezek alapján olyan elképzelés született, hogy Berhida hossz távú jövőképe két csoport köré tevődik, a nagytérségi és kistérségi integráció, a belső területi integráció, társadalmi integráció valamint a városi identitás, városi életminőség köré. Itt létünk célja, hogy az itt elhangzottakat és az elkövetkezendőkben látottakat megvitassuk. Várjuk javaslataikat, ötleteiket, észrevételeiket. Most pedig Germán Tibor fogja Önöknek megmutatni diavetítés keretében, hogy mire is gondoltunk. A vetítést követően lakossági hozzászólások, észrevételek, javaslatok következnek. Lakossági kérdés: A városközpontnak történelmi emlékparknak kellene lennie, történelmi funkciót kell hogy betöltsön, mert most inkább falurombolás folyik. Több 100 millió Ft volt az értéke a csecsemőotthonnak, nem szabadott volna eladni. Veszprém megyében itt volt a I.rendi országgyűlés, nálunk volt elsőként faluban óvoda. Az egész terület egy magánember kezében volt, aki a magasztos nőnevelésre ajánlotta fel a volt csecsemőotthon épületét. Ide gondoltuk felhozni a II. világháborús emlékművet, ide szeretnénk Lakath János sírját, vagy síremlékét. Germán Tibor: Szóba került ez is többek között, alkalmas lenne a terület arra, hogy ez legyen a város ún. kapuja, emlékparkja.
Lakossági kérdés:
11
2007-ben volt egy kezdeményezés, péküzemet akartak a központban, nem lehetett. Pedig figyelembe kellett volna venni a térség adottságait, nagyon sok a nyugdíjas, a szegregált személy, kellett volna. A péküzem nem lett volna zavaró, a lakosságnak pedig segített volna. A lakosság nem tájékozott, Berhidán nem teljes körű az Internet hálózat, így nem mindenki tudja a honlapot olvasni, arról nem beszélve, hogy nincsenek is fenn pl. a testületi jegyzőkönyvek. Pedig a lakosságnak joga lenne látni. A közlekedés is nagy probléma, csakúgy mint a közbiztonság. A táblákat, buszmegállókat széttörik, lerugdossák. Nem tudom, hogy lehettünk így város? Lakossági kérdés: Én csak a Lakath hagyatékhoz szeretnék hozzászólni. Annak idején, a földrengés után a mi cégünk csinálta a statisztikai véleményt. Az épület lebontása igenis jogos és szükséges volt. Életveszélyessé lett nyilvánítva az épület, megvan róla az írásos anyag. Lakossági kérdés: A közvilágítással kapcsolatban van észrevételem. A villanypóznák az egész településen elkorhadtak, veszélyesek. Nem olyan régen három oszlop is kidűlt a temetőnél. Ki kellene cserélni őket. A Kossuth utcán nemrég voltak kint az E-on-tól és a szerelő nem mert felmászni az oszlopra. A járdák, utak állapota is nagyon rossz, a fedlapok meg vannak süllyedve, egyre több a kátyú. De van más is, pl. ünnepek alkalmával a településen nincsen zászló, csak a központban. A kisfürdő területe is szörnyen néz ki. A „régi asztalos műhely” is egy csúfság. Nincsenek vízelvezető árkok, vagy ha van nem tisztítja senki. Mi lakók szoktuk a ház előtt kitisztítani. Nincs étterem, nincs rendőr, hétvégén a „magyar” ember este ki sem megy az utcára, mert olyan a közbiztonság. Lakossági kérdés: Az orvosi szolgálat sem megoldott, az orvost még telefonon sem lehet elérni. A csecsemőotthon bontásával kapcsolatban úgy tudom, hogy leállt a munka, mert a vállalkozó nem fizette ki a gépeket. Nekem is tartozik, mi lesz így az épülettel? A kóbor kutyákkal nagyon sok probléma van, csapatokban járnak a településen a kóbor ebek, a gyerekeket, kerékpárosokat megtámadják. A Huszár-bánya területét is meg kellene vizsgálni. Veszélyes hulladékot hordtak oda, nem keveset, és földdel takarták le. Lakossági kérdés: Ez az egész látványterv egy vízió, egy álom. A terület 90 %-a ahol terveztek, magánterület. Továbbá a műemlék templom jellege miatt ilyen beépítés nem lehetséges.
Lakossági kérdés:
12
Kik fizetnek a településen szennyvízcsatorna díjat? Annak idején a japán hitelnél a lakosság is kivette a részét. Én tudok nem is egy családot, akik nem fizetnek. Minket köteleztek, hogy kössünk rá, megtettük, fizetjük is, akik pedig nem kötöttek rá, nem fizetik csak töredékét és illegálisan kötöttek rá a csatornára. Nézzenek ennek utána. Germán Tibor: Amit bemutattunk identitás és integráció kapcsán, az valóban kezdetleges, számtalan összetevője van. Egy kulturált környezet csak a lakosság segítségével megvalósítható. Ezért kérjük az Önök segítését, ötleteit, sok érdekes dolgot hallottunk már, fontos információk voltak. Ezek a tervek még csak vázlatok, természetesen sokat kell még egyeztetnünk. Ez igaz a műemlék templomra is. Pergő Margit: Látni kell mindenkinek, hogy csak együtt tehetünk azért, hogy igazán város legyünk. Hogyan is lettünk város? Ez egy cím, és húzóerőnek kell lenni ahhoz, hogy ne csak cím legyen, hanem meg is feleljünk az elvárásoknak. Ez hosszú távon valósítható csak meg, de be kell látni, hogy el kell indulni valahogy. Lehet nem változtatni semmin, és marad minden így, vagy megpróbáljuk teljesíteni a feladatokat. A következő generáció lerakhatja azt az alapot, amiből 15-20 év múlva igazi város lehetünk. Megértem az indulatokat, de gondolatok, tettek is szükségesek a változáshoz. Egyetértek azzal, hogy van Berhidán történelmi hagyomány, és vannak olyan történelmi személyek, akiket meg kell őrizni. A péküzemmel kapcsolatban annyit mondanék, hogy ez valóban üzem lett volna és nem üzlet, tehát itt gyártották volna a kenyeret, amihez folyamatosan szállítani kell az alapanyagot. Egy városközpontban nincs helye szerintünk „kenyérgyárnak” . Nagyon jó jelnek látom azt, hogy egyre többen jönnek a rendezvényekre, fontosnak tartom, hogy megfelelő információval rendelkezzen mindenki. Meg kell hallgatni egymást, meg kell találni a közös hangot. Szándékomban áll szélesebb körű lakossági tájékoztatás. Lehet ilyen fórumot összehozni több alkalommal is. A közvilágítással kapcsolatban valóban vannak problémák az E-on – al. Keresni fogom a módot, hogy a szolgáltatót rákényszerítsem a helyzet rendezésére. Fontos a zöldterület, a fásítás, de az is fontos, hogy a vezetékek a föld alá kerüljenek. A TESZ megbízott vezetőjével, Nagy Zoltánnal gyűjtjük a világítással kapcsolatos problémákat, holnaptól indul a településen a műszaki bejárás, ahol többek között a kátyúk, csatorna fedlapok, közvilágítás állapota is felmérésre kerül. A kisfürdő hosszú távon szerepel az elképzeléseink között, figyeljük a pályázatokat és igyekszünk a Leader programba is bevinni. Lakossági kérdés: Volt rá ajánlat, megvették volna a kisfürdőt úgy tudom. Pergő Margit: A terület önkormányzati tulajdonban van és marad is. A csecsemőotthonnal kapcsolatban annyit mondhatok, hogy szerződésünk van a bontásra, amelyben kikötöttük a határidőt, ha ez nem teljesül számon fogjuk kérni. Hogy a vállalkozó kivel dolgoztat, az nem tartozik ránk, mi a szerződésben rögzítettekhez ragaszkodunk.
13
A japán hitelt az önkormányzat nem hárította át a lakosságra, térítésmentesen lehetett és kellett is rákötni a csatornára. A japán hitel Berhidára eső részének megfizetése az önkormányzat kötelezettsége. A szolgáltató feladata lenne annak ellenőrzése, hogy valóban mindenki rákötött-e, ha nem akkor hova megy a szennyvize. Elvileg illegális rákötés nincs, ez a szolgáltató álláspontja. De jó lenne, ha konkrét esetet is tudna mondani a hölgy, utánajárni csak így lehet. Kérni fogom a Bakonykarszt Zrt.-t hogy írásban nyilatkozzanak a rákötésekről, illetve az esetleges illegális rákötésekről. Lakossági kérdés: Akkor is van aki illegálisan van rákötve, én tudom, de nevet nem mondok. Lakossági kérdés: Az Erkel F.utca nem aszfaltos, ezzel szemben olyan kamionforgalom van ott, ami elviselhetetlen porszennyezéssel jár. Kérem, hogy tegyenek ki súlykorlátozást, arról nem is beszélve, hogy az zsákutca. Lakossági kérdés: A Liszt F.utcában sincs vízelvezető árok, és még sok helyen a településen. Ahol meg volt, azt betemették, pl. a Dankó utcában. Borbély Zoltán: Köszönöm a lehetőséget, hogy itt lehetek. Röviden szeretnék szólni a rendőrség helyzetéről. Várpalota kis létszámú rendőrkapitányság, 2007-ben 9 fő hiánnyal oldottuk meg a feladatokat. Úgy ítéljük meg, hogy a 2007-es évet jól teljesítettük. Veszprém és Pápával együtt kiemelkedőnek ítélték a szakmaiságot nálunk is. Nagyon fontos feladat a közbiztonság fenntartása, Berhidán 4 fő kmb-s volt, majd 2, aztán 1 fővel kellett megoldanunk. 2007 áprilisban kaptunk + 1 főt, így decemberig 2 fő látta el Berhidát. Kaptunk szolgálati lakást, irodai elhelyezést is biztosított az önkormányzat, amit ezúton is köszönünk. Igyekeztük Berhidát is lefedni teljes egészében. A Pétfürdői körzeti megbízottal közösen megbízás alapján teljesítettünk szolgálatot a településen. Tehát, hogy nincs rendőr nem igaz. Hétvégén is, sőt éjjel is sok esetben személyesen voltam szolgálatban. Kevesen vagyunk, ez nem vitás, éppen ezért kérem az Önök segítségét is. Akár telefonon, akár a körzeti megbízottnál, ha valamit tapasztalnak, jelentsék felénk. Minden bejelentésre reagálunk. Az utóbbi időben Berhidán kevesebb bűncselekmény történt, mint eddig, a rongálások is kisebb arányban jelentkeznek. Lakossági kérdés: Csak ott nincsenek, ahol kellene, a hivatal előtt igazoltatnak, de az Arany J.utcában, vagy a Dankó utcában nem. Lakossági kérdés:
14
Említettem már, milyen sok az idős, nyugdíjas ember a településen. Éppen ebben a hónapban a nyílt utcán támadtak meg egy idős nénit, jobban kellene rájuk figyelni, segíteni őket. Borbély Zoltán: Értékes felvetés köszönöm, valóban fontos az időskorúak kérdése. De mondhatom, hogy szinte folyamatos, napi kapcsolat van közöttünk és a Családsegítő Központ között. Öröm, hogy vannak még ilyen fiatalok, jó lenne több ilyen személy a polgárőrség tagjai között is. Lakossági kérdés: Én nem osztom azt, hogy nincs a településen rendőr, szeretném megköszönni most is azt a gyors intézkedést, amelyet a lakásom feltörése kapcsán tanúsítottak. A bejelentést követően szinte pillanatok alatt kiértek és rögtön el is fogták a betörőket. Lakossági kérdés: Volt egy idő, mikor az Önkormányzati Híradóban megjelentek az aktuális rendőrségi hírek. Ez nagyon jó volt, beszéltek róla az emberek, jobban figyeltek egymásra. Lakossági kérdés: A volt Csecsemőotthon épületének bontásából származó sitt tényleg az ADR mögötti területre kerül? Hogy lehet ezt megengedni? A kóbor kutyákra visszatérve, nekem lassan 35 éve mindig van kutyám, de még egyszer nem volt kint az utcán! A tulajdonost kellene felelősségre vonni, ha kint kóborol az eb. A Kossuth utca és a Péti út állapota katasztrofális. Pétfürdőről jövet az emelkedő mondhatni életveszélyes a nyomsáv miatt. A Csapadékvíz elvezetésnél már hatodik éve jelzem rendszeresen, hogy nem folyik el a víz az árokban, az úton folyik. A mai napig semmi nem történt, vannak tervek? Lakossági kérdés: A Hősök-terén már 10 éve nem folyik el a víz. Az Ősi úton a Németh Zsoltnak hatalmas mezőgazdasági gépei vannak. Az esőben a sarat mind felhordja az útra, valamit tenni kellene. A Hősök-terén lévő II.világháborús emlékmű talapzatát megkezdték a gyerekek, szedik fel a köveket. Pergő Margit: A volt csecsemőotthon épületének bontására 2006-ban megállapodás született. Az önkormányzat lehetőséget adott arra, hogy saját területen helyezhessék el a törmeléket. A Huszár-bánya rekultiválását terveztük így, de sajnos 2006 után változott a jogszabály és nem lehetett oda szállíttatni a törmeléket. Ki kellett jelölni egy területet e célra, ahol a szakszerű elhelyezésről, őrzésről is gondoskodni kell.
15
A kóbor ebek, megint csak azt mondhatom, hogy a Település Ellátó és Szolgáltató Szervezet felméri azt, hogy mennyi kutya van a településen, van egy nyilvántartásuk, ezt kell aktualizálni. Az útszennyezéssel kapcsolatban, számon kérjük az ingatlantulajdonost, megígérem. A csapadékvíz elvezetésről valóban készültek tervek, és mindenképpen szükséges rendezni. Fel kell mérni, hol vannak zárt és nyílt csatornák, képes- e a rendszer befogadni a plusz elvezetésből adódó vizet, nézni kell a szintezést, és a jövőben törekedni kell a szakszerűbb munkavégzésre. Továbbá tájékoztatom a jelenlévőket, hogy március 14-én, pénteken 17.00 órakor Leader megbeszélés, tájékoztató lesz a Kultúrházban, minden érdeklődőt szeretettel várunk. Lakossági kérdés: Folyamatosan kapom civil szervezetként a felhívást, hogy menjünk szemetet szedni. Hát ilyent máshol nem láttam, mi az, hogy a civil szervezetek, egyesületek, klubok szedik a szemetet? Ezt meg kell tudni oldani, nem bennünket mozgósítani. A veszélyes hulladékot pedig kihordták a Huszár-bányában, nem rekultiválni kell, hanem vizsgálni. Pergő Margit: Egyetértek azzal, hogy botrányos a településen a szemétmennyiség, és meggyőződésem, hogy ez nemcsak „Berhida „ szemete. A környékről is idehordják, és meg kell akadályozni mindenképpen. Kérek mindenkit, ha van jó ötlete, segítse munkánkat. Több kamerát kell elhelyezni, több helyre, jobb minőségben. Lakossági kérdés: Olvastam egy Napló cikket, aggódom az Ady Endre Általános Iskoláért. A II. Rákóczi Ferenc Általános Iskolát felújítják, az Ady Endre Általános Iskola meg tönkremegy, elviszik a gyerekeket. Pergő Margit: Ez azért nem így van, csütörtökön volt Képviselő-testületi ülés, amin jelen volt az újságíró. Ő emelte ki a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola bővítését. De döntés arról van, hogy mindkét iskola pályázni fog. Jelenleg a társulási intézményeket részesítik előnyben, ezért a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskolára pályáztunk, a következő lépésben pedig a berhidai iskolára fogunk. De szeretnénk a Kultúrház felújítására, és a közegészségügyi intézményekre is beadni a pályázatot. Nesó Sándorné képviselő az ülésről 20.00 órakor távozott, így a jelenlévő képviselők száma 9 fő.
16
Lakossági kérdés: Nem hallottam a rövid távú tervekről, csak közép-és hosszú távú elképzelésekről volt szó eddig. De mi lesz a buszvárókkal, lesz-e játszótér? Mi lesz a használaton kívüli ingatlanokkal? A közterületek úgy néznek ki, mint egy „háborús-övezet”. Pergő Margit: Berhidának vannak különböző ingatlanai, felmérést készítünk az ingatlanállományról. Felül kell vizsgálni, mit lehet megtartani, mit nem. Több csoportra lehet bontani az ingatlanokat, önkormányzati tulajdon, bérbeadás, és egyéb kategória. A játszótér valóban hiányzik, tudom, hogy most Várpalotán átadtak egyet, Berhidára legalább 5 kellene, és sajnos nagyon sokba kerülne. Lakossági kérdés: Én is részt vettem a Várpalotai játszótér telepítésében, nekem jó tapasztalataim vannak, ezzel kapcsolatban, még alkudni is lehet a játékokra. A volt csecsemőotthon bontására milyen kiírás alapján kapta meg a vállalkozó a munkát? Ki a vállalkozó? És ő bontja-e, vagy kiadta alvállalkozónak? Pergő Margit: Van egy megállapodásunk a vállalkozóval, hogy ő bontja, vagy kiadja másnak, nem tartozik ránk. A bontási munkálatokat is terveztetni, engedélyeztetni kellett, az engedélyek a birtokunkban vannak, el lehetett kezdeni a bontást az abban foglaltak szerint. Lakossági kérdés: Úgy tudom, van egy olyan rendelet hatályban, ami kimondja, hogy mindenki úgy végezheti tevékenységét, hogy ne zavarja a környezetet. A lomizás, a kábelégetés, a bűz, igenis zavaró tényezők. Lépjenek fel ez ellen hatékonyan, eddig semmi nem történt. Pergő Margit : A lomizással kapcsolatosan több ellenőrzésre lehet számítani. Van-e kérdés, észrevétel, javaslat? Úgy látom, hogy már nincs több kérdés, én megköszönöm mindenkinek, aki eljött. Köszönjük a hozzászólásokat, az érdeklődést. További hozzászólás, észrevétel nem volt, ezért a polgármester az ülést 20.30 órakor berekesztette. K.m.f Pergő Margit polgármester
Faragó Istvánné jegyző
