JEGYZŐKÖNYV Készült:
Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. november 24 -én, 16.00 órai kezdettel megtartott nyilvános üléséről.
Jelen vannak: Pergõ Margit Nyírõ István Gerõfi Roland Héninger László Punk József Fülöp Attila Kruppa József Turcsányi Istvánné
polgármester alpolgármester képviselõ képviselõ képviselő képviselõ képviselõ képviselõ
Tanácskozási joggal meghívott: Dr. Cseh Tamás Peresztegi Lászlóné Horváthné Zakor Tünde Dr. Judi Erzsébet Starkné Rezeli Erzsébet Karácsony József Farkasné Dunai Andrea Mozgay Dóra Madár Lászlóné Csibra Ferencné
jegyző aljegyző pü.irodavezető hat.irodavezető könyvvizsgáló TESZ vezető óvodavezető óvodavezető iskolaigazgató iskolaigazgató
Herczeg Gabriella
képviselõ
Később érkezett:
Egyéb meghívottak, jelenlévők: Lengyelné Horváth Andrea
pályázó
Jegyzőkönyvvezető: Csonka Ágnes
Napirend tárgyalása előtt: Pergő Margit polgármester köszönti a megjelenteket, az ülést megnyitja. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a 9 fő képviselőből az ülés kezdetén 8 fő jelen van, így a Képviselő-testület határozatképes. A polgármester ismerteti a meghívóban szereplő napirendi pontokat. Javaslatot tesz azok felcserélésére, tekintettel arra, hogy a közművelődési pályázó az ülésen jelen van, elsőként javasolja a közművelődési igazgatói pályázat elbírálását, valamint az intézményvezetőkre való tekintettel, a költségvetés és a koncepció tárgyalását javasolja ezt követően tárgyalni.
2
A Képviselő-testület 8 igen szavazattal, egyhangúlag a napirendi pontok tárgyalásával egyetértett és a következő határozatot hozta: 167/2011. (XI.24.) határozat napirendek elfogadásáról Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének jelen ülésének napirendjeit a következők szerint állapítja meg: 1)
Közművelődési igazgatói pályázatok elbírálása
2)
Javaslat a 2011. évi pénzügyi terv III. negyedéves végrehajtásáról, javaslat a 2011. évi költségvetésről szóló rendelet módosítására.
3)
Javaslat a 2012. évi költségvetési koncepció kialakítására, az intézményi feladatok, az adó mértékek, bérleti díjak meghatározására.
4)
Javaslat a szemétszállítási díj megállapítására, hulladékgazdálkodásról szóló helyi rendelet módosítására
5)
Javaslat az önkormányzati tulajdonú vízi közműből szolgáltatott ivóvízért, szennyvízelvezetésért, szennyvíztisztításért és kezelésért fizetendő díjakról szóló rendelet módosítására, a víz- és szennyvízcsatorna díjak megállapítására.
6)
Javaslat az önkormányzat vagyonáról, önkormányzati rendelet megalkotására
7)
Javaslat a közterületek rendjéről, közterület-használati önkormányzati rendelet megalkotására
8)
Javaslat a lakások és helyiségek bérletéről, az elidegenítés szabályairól szóló rendelet módosítására
9)
Beszámoló az átruházott szociális jogkörök gyakorlásáról, a közfoglalkoztatás tapasztalatairól
10)
Aktuális ügyek a) Bursa Hungarica pályázatokról b) NAPAVA Kft hozzájáruló nyilatkozat kérése
11)
Zárt ülés
vagyongazdálkodásról
a)Arany János tehetséggondozó pályázaton való részvételről b)Tudós Gábor támogatási kérelméről c)Szociális rászorulók faigényléséről
díjakról
szóló szóló
3 Határidő: folyamatos, illetve 2011. november 24 Felelős: Pergő Margit polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző 1.)
Közművelődési igazgatói pályázatok elbírálása
Pergő Margit: Tekintettel arra, hogy már elmúlt 16.00 óra, javaslom, hogy kezdjük el a napirend tárgyalását. Megállapítom, hogy Csukárdi Sándor az ülésen nem jelent meg. Így Lengyelné Horváth Andreát kérdezem elsőként, hogy kívánja-e zárt ülés elrendelését? Lengyelné Horváth Andrea: Nem kérem a zárt ülést. Negyedszerre nyújtom be pályázatomat az álláshelyre. Berhidán 1997. óta állok a kultúra szolgálatában. Elképzeléseimet az elvárásokhoz, igényekhez igazodva szeretném megvalósítani, a jogszabályok maximális betartásával, figyelembe véve, mit engednek meg a realitások. Bővebb kiegészítést nem kívánok tenni, hiszen a pályázatomat megismerhették a képviselők. De köszönetet szeretnék mondani a Képviselő-testületnek, a polgármesternek, a jegyzőnek, az aljegyzőnek, hogy segítették a munkámat, hogy intézményeinket jelen struktúrájában is fenntartja. Köszönet a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak is, különösen a pénzügyi irodavezetőnek, hogy a szűkös keretek között is segítenek nekünk. Köszönet a civil szervezeteknek, művészeti csoportoknak is, a TESZ vezetőnek és a társintézményeknek is. Külön szeretném megköszönni kollegáimnak a támogatást, büszke vagyok, mert velük dolgozhatom. Több országos és térségi rendezvényt bonyolítottunk le, a Berhidai Napokat pedig évek óta nagyon magas színvonalon bonyolítják. Fülöp Attila: A Gazdasági Bizottság és a Humán Ügyek Bizottsága tárgyalta a napirendet, de nem volt előttünk a szakértői vélemény és a pályázók sem voltak jelen. Érdemben ezért nem döntöttünk, a Képviselő-testület elé utaltuk és kértük a képviselőket, hogy itt mondják el javaslatukat, véleményüket. Turcsányi Istvánné: Településrészi Önkormányzó Testület Lengyelné Horváth Andrea megbízását támogatja. Pergő Margit: A közművelődési igazgatói álláshelyre beérkezett véleményezéséről készült jegyzőkönyvet ismertetem. Készült:
pályázatok
szakmai
A Közművelődési szakértői bizottság 2011. november 17-én 14,00 órai kezdettel megtartott megbeszéléséről Berhida Város
4 Polgármesteri
Jelen vannak:
Hivatalának
Székely Gabriella Nagy Tiborné Turcsányi Istvánné Csonka Marianna
hivatalos
helyiségében.
közművelődési szakértő szakszervezeti képviselő önkormányzati képviselő jegyzőkönyvvezető
Berhida Város Önkormányzat Képviselőtestülete által „közművelődési igazgató (magasabb vezető)” álláshely betöltésére meghirdetett, az arra beérkezett 2db pályázat szakmai szempontból való véleményezése és a pályázatok áttanulmányozása után az alábbi szakmai véleményt alakítottuk ki: 1. Csukárdi Sándor pályázó Csukárdi Sándor pályázata a pályázati kiírás alapján, a „Pályázati feltételek”-ben felsoroltak szerinti törvényességi kritériumoknak nem tesz eleget: - A pályázó anyagából hiányzik a „felsőfokú közművelődési végzettség és szakképzettség, vagy nem szakirányú egyetemi végzettség és felsőfokú szakirányú munkaköri szakvizsga” kritériumnak való megfelelés, hiszen az azt igazoló Oklevél másolata helyett az „abszolutóriumot szerzett és eredményes záróvizsgát tett” Tanúsítvány másolatát csatolta. - Hiányzik továbbá a „az 1/2000. (I. 14.) NKÖM rendelet szerinti akkreditált vezetésiszervezési, pénzügyi-gazdasági, államháztartási ismereteket is nyújtó közművelődési intézmény-vezető tanfolyam” elvégzését igazoló Tanúsítvány. A pályázó „Vezetési program-kulturális elképzelések” dokumentációja nem kellően tagolt, átláthatatlan. Programjában keveri a fogalmakat (pl. Alapító okirat, Alapszabály), ami a meghirdetett pozícióban nem elfogadható. Többszöri olvasás után sem értelmezhetőek céljai, az azok eléréséhez szükséges pontos eszközök (akár tárgyi, akár humán erőforrás tekintetében), források. A pályázó a város közművelődési tevékenységéről, programjairól ugyan nagyjából tájékozott, és programja tartalmaz új „ötlet”-eket (pl. Tanulószoba program) és a közművelődés feladatának újszerű megközelítését (család modell), összességében mégis szakmailag nem kellően megalapozott, gyenge, megfelelő végzettség hiányában nem is értelmezhető. 2. Lengyelné Horváth Éva Andrea pályázó Lengyelné Horváth Éva Andrea pályázata a pályázati kiírás alapján, a „Pályázati feltételek”-ben felsoroltak szerinti törvényességi kritériumoknak eleget tesz. A pályázó „vezetési program, kulturális elképzelések” dokumentációja kiválóan felépített, jól tagolt tartalomjegyzéket is tartalmazó dokumentum. Programja a legmagasabb szakmai elvárásoknak is eleget téve helyzetelemzés (SWOT analízis) és a szakmai munka bemutatása után határozza meg elképzeléseit, céljait. A pályázati program 2. fejezetében mind a klasszikus közművelődés, mind a minőségfejlesztésen alapuló legmodernebb közművelődési tevékenységsor bemutatását, elemzését is tartalmazza, ami kiváló bizonyítéka a pályázó szakmai felkészültségének. Programjában pontosan meghatározza céljait, az azok eléréséhez szükséges feladatokat, feltételeket, eszközöket, forrásokat. Így bátran
5 kijelenthető, vezetői programja, kulturális elképzelései pályázata mind stratégiaként, mind cselekvési programként is megállja a helyét. A pályázó pontosan ismeri és alkalmazza a közművelődés legmodernebb fejlesztési rendszerét, a minőségfejlesztést. A pályázó ismeri a város értékeit, lehetőségeit, kiváló helyismerettel és tapasztalattal rendelkezik, szóhasználatából a szakmai fejlesztés iránti elkötelezettség, Berhida város közművelődéséért tenni akarás látható. A pályázó programjáról összességében elmondható, hogy kiváló stratégiai szemléletű, korszerű struktúrájú és tartalmú, a minőségfejlesztést is alkalmazó dokumentum. Elképzeléseinek megvalósítását pedig széleskörű partnerségben, a fenntartó és a város lakosságának igényeit középpontba állítva képzeli el. Szakértőként javaslom, hogy Lengyelné Horváth Éva Andrea pályázatát támogassák. Kiváló szakember, méltán elismert vezető és kolléga. A Közművelődési szakértői bizottság 3 igen egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta és kéri a Képviselőtestületet, hogy a fenti szakértői véleményt figyelembe véve hozza meg döntését. Kruppa József: Andrea mindenkinek megköszönte a segítséget, a támogatást, az elmúlt időszakot. Mi neked köszönjük a településért végzett elmúlt időszak munkáját. Pergő Margit: Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Támogatják-e Lengyelné Horváth Andreát, hogy a közművelődési igazgatói álláshelyet ő töltse be? A Képviselő-testület 8 igen, egyhangú szavazattal a javaslattal egyetértett és a következő határozatot hozta: 168/2011. (XI.24.) határozat Közművelődési igazgatói álláshelyre kiírt pályázat elbírálásáról Berhida Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Közművelődési igazgatói álláshelyre kiírt pályázatot és a következő döntést hozta: A pályázati kiírásban foglaltak szerint 2012. január 1 -től - 2016.december 31-ig 5 évi időtartamra Lengyelné Horváth Éva Andrea 8174. Balatonkenese, Bocskai u.3/B. szám alatti lakost a Közművelődési igazgatói feladatok ellátásával m e g b í z z a . Illetményét a módosított 1992.évi XXXIII.tv. szerint kell meghatározni.
6 A magasabb vezető illetményalap 225%-a.
részére
biztosított
pótlék
mértéke
a
közalkalmazotti
Az igazgató részére szóbeli nyilatkozata alapján szolgálati lakást nem biztosít. Határidő: értesítésre: 2011. november 30 Felelős: Pergő Margit polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Értesül: Lengyelné Horváth Andrea közművelődési igazgató
A napirend végén 16.30 órakor megérkezett Csukárdi Sándor pályázó. A polgármester tájékoztatta a pályázat eredményéről. 2.)
Tájékoztató a 2011. évi pénzügyi terv III. negyedévi végrehajtásáról, javaslat a 2011. évi költségvetésről szóló rendelet módosítására.
Pergő Margit: A bevételek a módosított előirányzathoz képest (a pénzmaradvány előirányzata nélkül), jó ütemben, 87,2 %-ban teljesültek. Az intézményi működési bevételek 82,4 %-ban az időarányoshoz képest nagyobb mértékű növekedést mutatnak. A Környezetvédelmi Rehabilitációs Program Japánhitel összegének törlesztése 2019. évben jár le. Berhida Város Önkormányzatának hitelállomány összege 2011. június 30-i állapot szerint 282.545.446,- Ft, melyből a Papkeszi Község Önkormányzatát érintő rész 65.070.216,- Ft. Az adósság elengedése tárgyában Talabér Márta országgyűlési képviselő, Várpalota város polgármestere javaslatot terjesztett be a kormány elé. A képviselőasszony előterjesztésének köszönhetően elengedésre kerül a hét települést érintő 3,5 milliárd forintos adósságállomány. Összességében az 1.058.580 ezer Ft módosított előirányzatot + 35.984 ezer Ft-tal módosítani szükséges, amellyel 1.094.564 ezer Ft-ra változik a költségvetés. A kiadásokat értékelve megállapítható, hogy a működési kiadások teljesítése 67,7 %os. Összegezve az III. negyedévi gazdálkodást megállapítható, hogy továbbra is a bevételek lehetőségei szerint látjuk el a kitűzött főbb feladatok végrehajtását. A működési kiadások kiemelt figyelemmel kísérésével megőrizhető a gazdálkodás egyensúlya. A módosítási javaslatok nyomán a 2011. évi költségvetés bevételi és kiadási előirányzatait azonos összegben 1.094.564 ezer Ft-ban javaslom figyelembe venni, illetve elfogadni. Kérem a bizottságokat, hogy a 2011. III. negyedévi költségvetési adatok figyelembevételével a 2011. évi költségvetést módosító tervezetet vitassa meg, a javasolt átcsoportosításokat, előirányzati változásokat a központi és helyi döntéseknek megfelelően hagyja jóvá.
7 Fülöp Attila: A Gazdasági Bizottság és Humán Ügyek Bizottsága előterjesztését elfogadásra javasolom. Turcsányi Istvánné: A Településrészi Önkormányzó Testület egyetértett a bizottsági előterjesztésekkel, a tájékoztató és a rendelet elfogadását javasolja. Starkné Rezeli Erzsébet: Felolvasom a könyvvizsgálói jelentésemet. (a jelentés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva) Pergő Margit: Tájékoztatom a Képviselő-testületet, hogy a Mókuska Bölcsődével kapcsolatosan jövő héten fogok találkozni a bölcsőde üzemeltetőjével. Továbbá tájékoztatom Önöket, hogy megkaptuk a hivatalalos értesítőt az ún. japán-hitel eltörléséről. December 1-én 14.00 órakor lesz az ünnepélyes aláírás, ahova a Képviselő-testület minden tagját várják. Kruppa József: A bölcsödével kapcsolatos aggályaim fenntartom. Hosszú távra nem kötelezném el magam a colori épület kapcsán. El kell kezdeni „építkezni”, hogy nálunk is adottak legyenek a feltételek. Berhidán legyen megoldva a bölcsöde elhelyezése, ez legyen a hosszú távú cél. Pergő Margit: Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a tájékoztatót, a könyvvizsgálói jelentést? A Képviselő-testület 8 igen, egyhangú szavazattal a javaslattal egyetértett és a következő határozatot hozta: 169/2011. (XI.24.) határozat a 2011. évi gazdasági program és költségvetési terv III. negyedévi végrehajtásáról
Berhida Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a 2011. évi gazdasági program és költségvetési terv III. negyedévi végrehajtásáról szóló tájékoztatót és a következő döntést hozta:
8 Összegezve az III. negyedévi gazdálkodást megállapítható, hogy továbbra is a bevételek lehetőségei szerint látjuk el a kitűzött főbb feladatok végrehajtását. A működési kiadások kiemelt figyelemmel kísérésével megőrizhető a gazdálkodás egyensúlya. A módosítási javaslatok nyomán a 2011. évi költségvetés bevételi és kiadási előirányzatait azonos összegben 1.094.564 ezer Ft-ban elfogadja. A 2011. III. negyedévi költségvetési adatok figyelembevételével a 2011. évi költségvetést módosító tervezetet megvitatta, a javasolt átcsoportosításokat, előirányzati változásokat a központi és helyi döntéseknek megfelelően jóváhagyta. A Mókuska bölcsőde működtetésével kapcsolatos tájékoztatót megtárgyalta, a decemberi ülésen a részletesen kidolgozott anyagot költségelemzéssel együtt, újra tárgyalja. A Környezetvédelmi Rehabilitációs Program Japánhitel összegének elengedése tárgyában Talabér Márta országgyűlési képviselő, Várpalota város polgármestere javaslatot terjesztett be a kormány elé. A képviselőasszony előterjesztésének köszönhetően 2011. november 3-án a várpalotai Polgármesteri Hivatal tanácstermében a miniszterelnök-helyettes sajtótájékoztatót tartott, melyben bejelentette, hogy elengedésre kerül a hét települést érintő 3,5 milliárd forintos adósságállomány. E jó hírnek köszönhetően Berhida Város Önkormányzata nem fog rendelkezni hitelállománnyal. Az ún. „japán hitel” elengedésében közreműködőknek, elsősorban Talabér Márta országgyűlési képviselő asszonynak a hivatalos értesítés kézhezvételét követően küldjön a Képviselő-testület köszönőlevelet a segítségért. Határidő: értesítésre: 2011. november 30 Felelős: Pergő Margit polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Horváthné Zakor Tünde pü.ir.vez.
Pergő Margit: Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a rendelet-tervezetet? A Képviselő-testület 8 igen, egyhangú szavazattal a javaslattal egyetértett és a következő rendeletet alkotta:
9 BERHIDA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 16/2011.(XI. 29. ) önkormányzati rendelete a 2011. évi költségvetésről szóló 2/2011.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításáról (a rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva) 3.)
Javaslat a 2012 évi költségvetési koncepció kialakítására
Pergő Margit: Az Ötv. 90. § (1) bekezdése alapján a helyi önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős. A 2012. évi költségvetési koncepció kialakításánál a központi költségvetés tervezetében, a jogszabályokban foglaltakra tekintettel az önkormányzat érdekeit, feladatait és lehetőségeit vettük figyelembe. A 2012. évi költségvetési törvényjavaslat tárgyalása folyamán számos reformintézkedés bevezetése merült fel, mely érinti az Önkormányzat működését, gazdálkodását is. A 2012. évi költségvetéshez kapcsolódó központi döntések többsége még nem ismeretes. A közfoglalkoztatási rendszerhez kapcsolódóan jelenleg nincs bővebb információnk, hogy a 2011. évben bevezetett közfoglalkoztatási rendszer milyen mértékű átalakítására lehet számítani. Sajnos az ez évi tapasztalatok azt mutatják, hogy a 4 órás közfoglalkoztatás nem hozta meg az elvárt eredményt. A munkavállalók munkára való ösztönzésére, a helyes munkavállalói magatartás kialakítására, a munka megfelelő elvégzésére nem ad ez az idő megfelelő keretet. Nagyon sok probléma volt minden intézményünkben ezen foglalkoztatotti körrel. Sok a táppénzes napok száma, a munkaidő-kihasználás nem megfelelő, az érintettek nagy része vagy nem tud, vagy nem akar dolgozni. A hosszú távú közfoglalkoztatottak eredményessége, munkához való hozzáállása, aktivitása jóval pozitívabb képet mutat. Összefoglalva azonban megállapítható - a jelenlegi információk és rendelkezésre álló adatok figyelembevételével -, hogy az Önkormányzat 2012. évi költségvetése 58 millió Ft-os működési hiányt mutat. A továbbiakban is elengedhetetlen, hogy a költségvetés végrehajtásában érintettek rendkívül takarékos felhasználással és körültekintően lássák el feladataikat, mert csak így lehet a működés folyamatosságát évközben biztosítani. Fülöp Attila: A Gazdasági Bizottság és Humán Ügyek Bizottsága előterjesztését elfogadásra javasolom. Turcsányi Istvánné: A Településrészi Önkormányzó Testület a bizottságok javaslataival egyetértve, a koncepció elfogadását javasolja.
10
Starkné Rezeli Erzsébet: A bizottságok javaslatait figyelembe véve a 2012 évi koncepciót elfogadásra javasolom. Kruppa József: A lakbérek kapcsán elhangzott, hogy legyünk humánusak az emelésnél, hiszen önkormányzati alkalmazottak, bérből, fizetésből élők laknak a lakásokban. De azért azon érdemes elgondolkodni, hogy ezen ingatlanok fenntartása nem kevés pénzbe kerül, az önkormányzat nem tud félretenni erre a célra. És az önkormányzati alkalmazottak döntő többsége saját tulajdonú lakásban él, őket sem támogatjuk ilyen módon. Közelíteni szükséges a valós élethez, a valós árakhoz. Manapság, ha az albérleti díjakat nézzük, akkor nem reális, amit fizetnek a szolgálati lakásban élők. Aki hitelből vett lakást, őt hogy támogatjuk? Ő is alkalmazott. Pergő Margit: Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a határozati javaslatot? A Képviselő-testület 8 igen, egyhangú szavazattal a javaslattal egyetértett és a következő határozatot hozta: 170/2011. (XI.24.) határozat a 2012. évi költségvetési koncepció kialakítása Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a 2012. évi költségvetési koncepció kialakítására, az intézményi feladatok, az adó mértékek, bérleti díjak meghatározására tett javaslatot, és a következő döntést hozta:
1.)
A bizottsági ülésen elemzésre került a 2012. évi költségvetési koncepció kialakításához csatolt szöveges tájékoztató, kimutatás a bevételek és kiadások vonatkozásában. A koncepció-készítés időszakában az intézményvezetőkkel egyeztetve a pénzügyi irodavezető a feladatellátás elsődleges figyelembevétele mellett, a már meghozott képviselő-testületi döntések 2012. évi kihatásaira tekintettel, valamint a 2011. év 9 havi gazdálkodás tapasztalatait felhasználva alakította ki a várható működési kiadásokat. A bevételek és kiadások tervezése a központi előrejelzések alapján történt, bár ennek egy része még nem ismeretes.
2.)
Megállapítható, hogy a normatív állami támogatás az előzetes számítások szerint nem csökken 2011. évhez képest elsősorban az óvodások létszámának emelkedése és a Ktv-i törvény 3. melléklet 1. jogcím fajlagos összegének növekedése következtében. A normatív kötött támogatások
11 esetében a pedagógus szakvizsga-továbbképzés, illetve a szociális továbbképzés fajlagos összege csökkent. Az átengedett SZJA rendszere – a törvényjavaslat szerint – változik 2012-ben. Már most látható, hogy a helyben maradó 8 %-os SZJA összege 4 millió Ft-tal kevesebb lesz, mint 2011 évben volt. Az intézmények feladat ellátását ezért a 2012. évi költségvetés készítése előtt fokozottan kell vizsgálni, hogy a gazdálkodás zavartalansága biztosítható legyen. 3.)
Sajnálatos, hogy az önkormányzat állandó alkalmazottait ismét reáljövedelem csökkenés éri a 2012. évben, miközben már több mint 4 éve nem volt bérfejlesztés a közszférában. A 2012-2013 évek valószínűleg a változások évei lesznek önkormányzati és közoktatási területen egyaránt. Vizsgálni kell az önkormányzat állandó alkalmazottainak lehetséges bérfejlesztését.
4.)
A januári intézményi bejárás, illetve az azt követő egyeztetések során keresni kell a konkrét takarékossági intézkedéseket, megoldásokat, lehetőleg úgy, hogy az átmenetileg se okozzon költségnövekedést.
5.)
Az intézményvezetők az eddigiekhez hasonlóan, elvárt gondossággal és körültekintéssel végezzék a 2012. évi költségvetés tervezését, keresve minden téren a kiadások csökkentésének lehetőségét.
6.)
Egyre inkább valószínűsíthető, hogy a kötelező alapfeladatok biztosítása, az önkormányzati működőképesség fenntartása érdekében radikális intézkedésekre lehet szükség. A helyi rendeletekben meghatározott juttatások szabályozását év elején szintén át kell tekinteni és a lehetőségekhez igazítani.
7.)
A 2012. évi költségvetés előkészítéséhez a következő bevételeket érintő döntéseket hozza: 1.) Új adónem bevezetését nem tervezi. 2.) Építményadó, kommunális adó tekintetében nem tervez adóemelést. 3.) Lakbér tekintetében 4,2 %-os emelést tervez, amely összkomfortos lakás esetén: 151 Ft/m2 árat, komfortos lakás esetében: 141 Ft/m2 árat jelent. 4.) Nem lakó ingatlan, bérlemények bérleti díjai tekintetében 4,2 %- os emelést tervez. 5.) Köztemető szolgáltatási díjak esetében 4,2 %- os emelést tervez. 6.) Térítési díjak tekintetében: az óvodák által előterjesztett javaslatot december hónapban tárgyalja a Képviselő-testület. A norma javaslat ismeretében a rezsiköltség egy részének áthárítását úgy kell tervezni, hogy a két intézményben a térítési díj azonos legyen.
8.)
A felújítások terén továbbra is figyelemmel kell kísérni a megjelenő pályázati kiírásokat, azokon a pályázatokon –akár hitelfelvétel mérlegelésével- részt kell venni, ami a település fejlődését szolgálja.
12 9.)
Kiadások vonatkozásában az intézményvezetőkkel a részletekbe menő egyeztetés során tovább kell keresni a kiadás-csökkentési, bevétel növelési, illetve racionalizálási lehetőségeket a költségvetési tervezés során.
Határidő: 2011.12.30. Felelős: Pergő Margit polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Intézményvezetők
4.)
Javaslat a hulladékgazdálkodásról önkormányzati rendelet módosításáról
szóló
24/2000.
(XII.20.)
Fülöp Attila: A Gazdasági Bizottság és Humán Ügyek Bizottsága előterjesztését elfogadásra javasolom. Turcsányi Istvánné: A Településrészi Önkormányzó Testület addig az alapdíj elfogadását sem javasolja, amíg nem ismeretes a törvény. Pergő Margit: Most javaslom az alapdíj elfogadását, decemberben pedig, ha ismert lesz, akkor a többire visszatérünk. Kruppa József: Elhangzott, több fórumon is hallottam, hogy a közszolgáltatások díjai nem lehetnek magasabbak az infláció mértékénél. Akkor hogy van ez? Herczeg Gabriella képviselő az ülésre megérkezett, így a jelenlévő képviselők száma 9 fő. Fülöp Attila: Ő leírta, hogy az infláció mértékével emel, de ezek az összegek a területi adottságnak megfelelően fognak változni. Innentől nem lehet reklamálni az infláció mértéke miatt. Pergő Margit: Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a bizottsági javaslatokat?
13
A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 2 nem szavazattal, (Gerőfi Roland, Héninger László) 1 tartózkodás mellett (Turcsányi Istvánné) a javaslattal egyetértett és a következő határozatot hozta: 171/2011. (XI.24.) határozat a 2012. évi hulladékszállításra tett díjjavaslatról Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a 2012. évi hulladékszállításra tett díjjavaslatot és a következő döntést hozta:
A rendelet módosításáról nem dönt, mivel még nem ismert a környezeti igénybevételi díj mértéke, amely befolyásolja a megállapítandó szolgáltatási díj összegét, ezért a díj megállapítását a decemberi Képviselő-testületi ülésen újra tárgyalja. Határidő: 2011.12.30. Felelős: Pergő Margit polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző 5.)
Az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért és a közüzemi csatornamű használatért fizetendő díjról szóló 18/2003.(XII.15.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Fülöp Attila: A Gazdasági Bizottság és Humán Ügyek Bizottsága előterjesztését elfogadásra javasolom. Turcsányi Istvánné: A Településrészi Önkormányzó Testület elfogadásra előterjesztések alapján a rendeletet.
javasolja
a
bizottsági
Pergő Margit: Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a rendelet-tervezetet? A Képviselő-testület 8 igen szavazattal, 1 nem szavazattal (Punk József) a javaslattal egyetértett és a következő rendeletet alkotta:
14 BERHIDA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 17/2011. (XI.29.) önkormányzati rendelete Az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért és a közüzemi csatornamű használatért fizetendő díjról szóló 18/2003.(XII.15.) önkormányzati rendeletének módosításáról (a rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva)
6.)
Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól
Fülöp Attila: A Gazdasági Bizottság és Humán Ügyek Bizottsága előterjesztését elfogadásra javasolom. Turcsányi Istvánné: A Településrészi Önkormányzó Testület elfogadásra előterjesztések alapján a rendeletet.
javasolja
a
bizottsági
Pergő Margit: Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a rendelet-tervezetet? A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, a javaslattal egyetértett és a következő rendeletet alkotta: BERHIDA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 18/2011.( XI.29 .) rendelete az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól (a rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva)
15 7.)
a közterületek használatáról szóló rendeletről
Fülöp Attila: A Gazdasági Bizottság és Humán Ügyek Bizottsága előterjesztését elfogadásra javasolom. Turcsányi Istvánné: A Településrészi Önkormányzó Testület elfogadásra előterjesztések alapján a rendeletet.
javasolja
a
bizottsági
Héninger László: Én kevésnek tartom az 530 Ft-ot pl. a mozgóárusításnál, az előkerteknél, illetve az 1-5 pontokba nem sorolható egyéb rendezvényeknél. Javaslom ezt 800 Ft-ban megállapítani. Fülöp Attila: Az nagyon sok, nézzük pl. a vendéglátó-ipari előkertet, ha nyáron kihelyezik a székeket, akkor 800 Ft-jával ha fizet, nagyon sok. De ugyanez a mozgóárusnál is, nem szolgáltatunk neki, nem kap helyiséget, semmit az önkormányzattól, azért hogy végig megy a településen, irreális a 800 Ft. A mozgóárusokra van lakossági igény. Én 550 Ft-ot javaslok, ez az infláció mértékének megfelelő emelés.) Pergő Margit: Az utolsó módosító javaslat 550 Ft/m2 volt. Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e az 550 Ft/m2-es árat Az idényjellegű alkalmi és mozgóárusítás (Ft/nap), a Vendéglátó-ipari előkert (Ft/nap), Az 1-5. pontokba nem sorolható egyéb rendezvény, tevékenység (Ft/nap) tekintetében? A Képviselő-testület 8 igen szavazattal, 1 nem szavazattal (Héninger László) a javaslattal egyetértett és a következő rendeletet alkotta : BERHIDA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 19/2011. (XI.29.) önkormányzati rendelete a közterületek használatáról (a rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva)
16 Héninger László: A rendeletbe hatékonyabb ellenőrzésről rendelkezzünk. Mennyi pénz folyik be összesen ebből? És honnan tudjuk, ki fizet, és ki nem? Pergő Margit: Egyeztetni fogom a Polgármesteri Hivatallal, a TESZ-el és megnézzük pontosan, hogy mennyi pénz folyik be ebből. Dr. Cseh Tamás: A működési engedély alapján értesülünk a tevékenységről. Ha valaki bejelenti a települést működési területként, akkor az adott település jegyzője küldi nekünk a nevet, az autók rendszámát. De neki is van bejelentési kötelezettsége. 8.) Javaslat a lakások bérletéről, az elidegenítés szabályairól szóló rendeletre Fülöp Attila: A Gazdasági Bizottság és Humán Ügyek Bizottsága előterjesztését elfogadásra javasolom. Turcsányi Istvánné: A Településrészi Önkormányzó Testület elfogadásra előterjesztések alapján a rendeletet.
javasolja
a
bizottsági
Pergő Margit: Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a rendelet-tervezetet? A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, a javaslattal egyetértett és a következő rendeletet alkotta: BERHIDA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 20/2011.( XI.29.) önkormányzati rendelete a lakások bérletéről, az elidegenítés szabályairól (a rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva)
17 9.)
Beszámoló az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök gyakorlásáról szóló 2011. I-III. negyedévről, a jegyző hatáskörében ellátott szociális és gyermekvédelmi jogkörök gyakorlásáról
Fülöp Attila: A Gazdasági Bizottság és Humán Ügyek Bizottsága előterjesztését elfogadásra javasolom. Turcsányi Istvánné: A Településrészi Önkormányzó Testület elfogadásra előterjesztések alapján a beszámolót.
javasolja
a
bizottsági
Pergő Margit: Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a beszámolót? A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, a javaslattal egyetértett és a következő határozatot hozta: 172/2011. (XI.24.) határozat az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök gyakorlásáról Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök gyakorlásáról szóló 2011. I-III. negyedévre vonatkozó beszámolót, a jegyző hatáskörében ellátott szociális és gyermekvédelmi jogkörök gyakorlásáról szóló előterjesztést és a következő döntést hozta: Az átruházott jogkörök gyakorlásáról szóló beszámolót elfogadja, a jegyzői hatáskörökről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: 2011.12.30. Felelős: Pergő Margit polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző
18 10.) a.)
Aktuális ügyek a Bursa Hungarica pályázatban résztvevők támogatásáról
Pergő Margit: Javaslom a határozati javaslat elfogadását, 6000 Ft/fő összegben megállapítani a támogatást. Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a beszámolót? A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, a javaslattal egyetértett és a következő határozatot hozta: 173/2011. (XI.24.) határozat a Bursa Hungarica pályázatban résztvevők támogatásáról Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Bursa Hungarica pályázatban résztvevők további támogatási lehetőségét és az alábbi döntést hozta: 1.)
A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2012. évi fordulójához idén is csatlakozik.
2.)
Az elmúlt években megállapított 5.000 Ft/hó támogatást a jogosultak részére 6000 Ft/hó összegre módosítja.
3.)
A döntést a 2012. évi költségvetés tervezésénél figyelembe kell venni.
Határidő: értesítésre 2011. november 30. Felelős: Pergő Margit polgármester Csonka Marianna ügyintéző Horváthné Zakor Tünde pü.ir.vez.
b.)
NAPÁVA Szociális Gondozó Közhasznú Nonprofit Kft. hozzájáruló nyilatkozat kéréséről
Pergő Margit: A megkeresés ma érkezett hozzánk. Javaslom levenni napirendről a kérelmet, tekintettel arra, hogy nem volt elegendő idő az előkészítésre. Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a beszámolót?
19
A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, a javaslattal egyetértett és a következő határozatot hozta : 174/2011. (XI.24.) határozat NAPÁVA Szociális Gondozó Közhasznú Nonprofit Kft. hozzájáruló nyilatkozat kéréséről Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a NAPÁVA Kft. kérelmét, és az alábbi döntést hozta: 1.)
A napirendről döntést nem hoz, tekintettel arra, hogy az ülés előtt érkezett a megkeresés, így nem volt idő az anyagot megfelelően előkészíteni.
2.)
A decemberi ülésre napolja a kérelem tárgyalását. Addig tisztázni kell, hogy pontosan ki kéri és milyen célból a hozzájáruló nyilatkozatot és ez mivel jár az önkormányzat számára.
Határidő: értesítésre 2011. november 30. Felelős: Pergő Margit polgármester Peresztegi Lászlóné aljegyző Dr. Judi Erzsébet hatósági irodavezető
K.m.f.
További hozzászólás, észrevétel nem volt, ezért a polgármester a nyílt ülést 18.00 órakor berekesztette. A munka zárt ülés keretében folytatódott tovább.
Pergő Margit polgármester
Dr. Cseh Tamás jegyző
20
JEGYZŐKÖNYV Készült:
Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. november 24 -én, 18.00 órai kezdettel megtartott zárt üléséről.
Jelen vannak: Pergõ Margit Nyírõ István Gerõfi Roland Héninger László Herczeg Gabriella Punk József Fülöp Attila Kruppa József Turcsányi Istvánné
polgármester alpolgármester képviselõ képviselõ képviselõ képviselő képviselõ képviselõ képviselõ
Tanácskozási joggal meghívott: Dr. Cseh Tamás Peresztegi Lászlóné
jegyző aljegyző
Jegyzőkönyvvezető: Csonka Ágnes Napirend tárgyalása előtt: Pergő Margit polgármester köszönti a megjelenteket, az ülést megnyitja. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a 9 fő képviselőből az ülés kezdetén 9 fő jelen van, így a Képviselő-testület határozatképes. A polgármester ismerteti a meghívóban szereplő napirendi pontokat. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, egyhangúlag a napirendi pontok tárgyalásával egyetértett. 1.)
Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvételről
Peresztegi Lászlóné: Javaslom támogatni, hogy kérelmére Barta Dorottya nyolcadik évfolyamos tanuló Berhida, Kinizsi u.11. szám alatti lakos Berhida város képviseletében részt vegyen a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában. Első sorban nem anyagi támogatás kérése miatt került benyújtásra a kérelem. A szülők mindenképpen a Lovassy László Gimnáziumba szeretnék a gyermeket beíratni, és ezzel a támogató nyilatkozattal kérik a segítségünket.
21 Pergő Margit: Javaslom az elvi támogatást kérelmező részére. Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a beszámolót? A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, a javaslattal egyetértett és a következő határozatot hozta:
175/2011. (XI.24.) határozat Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvételről Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete benyújtja pályázatát a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvételre. Támogatja, hogy Barta Dorottya nyolcadik évfolyamos tanuló (an: Szabó Edina, szül.: Várpalota, 1997. november 28.)Berhida, Kinizsi u.11. szám alatti lakos Berhida város képviseletében részt vegyen a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában. Az önkormányzat elviekben támogatja a tanulót, anyagi támogatást nem tud nyújtani számára. Felkéri a Polgármestert, hogy a pályázatot – a határozattal együtt – határidőre a tanuló által az első helyen kiválasztott középiskola részére küldje meg. Határidő: 2011. december 12. Felelős: Pergő Margit polgármester Dr. Judi Erzsébet Hatósági Irodavezető
2.)
Tudós Gábor támogatási kérelméről
Peresztegi Lászlóné: Tudós Gábor helyi lakos kérelemmel fordult a Képviselő-testület felé, hogy számára nyújtson anyagi támogatást a Szombathelyen megrendezésre kerülő országos ökölvívó tornán való részvételéhez.
22 Héninger László: Én felajánlok számára 15 ezer Ft-ot a tiszteletdíjamból. Pergő Margit: 15 ezer Ft-ot pedig a sportkeret terhére javaslok megállapítani. – a A K.O. Sport és Szabadidő Egyesületen keresztül. Javaslom, hogy a sportkeret terhére kapja meg a 30 ezer Ft-ot, a Héninger László képviselő tiszteletdíj lemondását pedig visszatesszük a sportkeretbe. Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a beszámolót? A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, a javaslattal egyetértett és a következő határozatot hozta : 176/2011. (XI.24.) határozat Tudós Gábor támogatási kérelméről Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta Tudós Gábor kérelmét és a következő döntést hozta: Tudós Gábor eddig elért sporteredményeit nagyra értékeli. Sajnálná, ha anyagi okokból hiúsulna meg a versenyeken való részvétele. Ugyanakkor az önkormányzat a jelenleg hatályos sporttörvény szerint a diák- és tömegsport tevékenységet támogatja. Ennek figyelembe vételével javasolja helyi szponzorok megkeresését. A K.O. Sport és Szabadidő Egyesület (a továbbiakban: Egyesület) részére -Tudós Gábornak a szombathelyi versenyen való részvétel biztosítása céljából – a sportkeret terhére egyszeri 30.000 Ft – támogatást nyújt. Az Egyesülettel támogatási szerződést kell kötni. A támogatással az Egyesület nevére szóló – közlekedési, vagy/és szállásköltséget tartalmazó – számlával kell elszámolni. A döntést a 2011. évi költségvetés módosításánál figyelembe kell venni.
23
Felelős: Pergő Margit polgármester Somogyi Nikoletta ügyintéző Gál Alexandra ügyintéző Határidő értesítésre: december 05.
3.)
száraz tüzelőanyag (fahulladék) biztosításáról
Peresztegi Lászlóné. A Családsegítő Központ az elmúlt évekhez hasonlóan elkészítette azt a listát, amelyen azoknak az alábbi nagykorú személyeknek, illetve családoknak, akik nem rendelkeznek kellő jövedelemmel ahhoz, hogy a téli időszakban saját erőből elegendő mennyiségű tüzelőanyagot vásároljanak, a TESZ tevékenysége során keletkezett, feleslegessé vált fahulladékot biztosít Pergő Margit: Javaslom a beterjesztés támogatását. Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Elfogadják-e a beszámolót? A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, a javaslattal egyetértett és a következő határozatot hozta: 177/2011. (XI.24.) határozat száraz tüzelőanyag (fahulladék) biztosításáról Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta fahulladék tüzelőanyag biztosításáról szóló előterjesztést és a következő döntést hozta: A Humán Ügyek Bizottsága javaslatával egyetértve, azoknak az alábbi nagykorú személyeknek, illetve családoknak, akik nem rendelkeznek kellő jövedelemmel ahhoz, hogy a téli időszakban saját erőből elegendő mennyiségű tüzelőanyagot vásároljanak, a TESZ tevékenysége során keletkezett, feleslegessé vált fahulladékot biztosít:
1. Simon Katalin 2. Némethné Taszári Ágnes 3. Humpok Zoltánné 4. özv. Csonnó Lászlóné 5. Lendvai Lajosné 6. özv. Szőke Rudolfné 7. Nyári Margit
Berhida, Rákóczi F. u. 35. Berhida, Petőfi S. u. 18. Berhida, Rákóczi u. 12. Berhida, Jókai u. 1. Berhida, Táncsics u. 29. Berhida, Dózsa Gy. u. 20. Berhida, Boronkai u. 49.
24 8. Horváth Károlyné 9. Síjer Józsefné 10. Pap Jánosné 11. özv. Csonnó Gézáné 12. Gorzsás Ferencné 13. Busa Jánosné 14. Lendvai Károlyné 15. özv. Babai Jánosné 16. Csonnó Józsefné 17. Rosta István 18. Lendvai Mihályné 19. Czipp Gézáné 20. Punczi Géza 21. Krén István 22. Boncz László 23. Krausz Csabáné 24. Horváth István 25. id. Csonnó Károlyné 26. Ferenczi Imréné 27. Lendvai Edina 28. Huszka Ferencné 29. Laczó Zoltánné 30. id. Bakács Zoltánné 31. Kertész Flórián 32. Sallai Zoltán 33. Erdélyi István
Berhida, Dankó P. u. 48. Berhida, Jókai u. 7. Berhida, Dankó P. u. 16. Berhida, Munkácsy u. 5. Berhida, Mező I. u. 11. Berhida, Bem u. 1. Berhida, Munkácsy u. 13. Berhida, Munkácsy u. 3. Berhida, Magyar I. u. 47. Berhida, Liszt F. u. 34. Berhida, Lakath J. u. 45. Berhida, Szabadság tér 16. Berhida, Arany J. u. 5 Berhida, Arany J. u. 16. Berhida, Diófa u. 5. Berhida, Vasút u. 1. Berhida, Kilián Gy. u. 11. Berhida, Munkácsy u. 9. Berhida, Dankó u. 4. Berhida, Arany J. u. 4. Berhida, Táncsics M. u. 36. Berhida, Dankó P. u. 3. Berhida, Magyar I. u. 13. Berhida, Kiskovácsi u. 54. Berhida, Lakath J. u. 16. Berhida, Ősi u. 49.
A fahulladék kiszállítását a TESZ és a Családsegítő Központ szervezi és bonyolítja a készlet erejéig.
Határidő: értesítésre 2011. december 10. és folyamatos Felelős: Pergő Margit polgármester Németh Kovács Ibolya szociális ügyintéző Karácsony József TESZ vezető Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője
K.m.f. További hozzászólás, észrevétel nem volt, ezért a polgármester a nyílt ülést 18.30 órakor berekesztette. Pergő Margit polgármester
Dr. Cseh Tamás jegyző
