JEGYZŐKÖNYV KISTELEK KÉPVISELŐTESTÜLETE 2014. Május 08. NAPJÁN MEGTARTOTT 10. SZÁMÚ NYÍLT ÜLÉSÉRŐL
TARTALOMJEGYZÉK a Kistelek Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. május 08-án tartott nyílt ülésének határozatairól Határozatok száma
Határozatok tárgya
56 /2014. (V.08.) Kt. sz. határozat
Napirend elfogadása
57 /2014. (V.08.) Kt. sz. határozat
Argus Kft-vel kötött vételi jogot alapító szerződés jóváhagyása
58 /2014. (V.08.) Kt. sz. határozat
bölcsődei csoport létrehozása
1
Jegyzőkönyv
Készült: Kistelek Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. május 08. napján megtartott 10. számú rendkívüli nyílt üléséről.(meghívó 1.számú melléklet)
Ülés helye: Polgármesteri Hivatal-2. számú hivatalos helyiségében /Kistelek, Árpád utca 1-3./
Jelen vannak:
Nagy Sándor Darabos Gábor Horváth János Kácsor Péter Dr. Hajdú Imre Gimesi Zoltán
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő képviselő
Igazoltan távol: Dr. Pálinkás Pál- alpolgármester, Csányi József-képviselő, Szabó Sándor-képviselő Tanácskozási joggal meghívottak közül jelen vannak: Dr. Terecskei Erzsébet jegyző Gombosné nagy Katalin-gazdasági vezető Bozó József-bizottság tagja Sejben József – TKI Köznevelés és Gyermekjóléti Intézmény vezetője (jelenléti ív:2. sz. melléklet) Nagy Sándor polgármester: Szeretettel köszöntök mindenkit a következő testületi ülésen. Megállapítom, hogy képviselő- testület 6 fővel jelen van. Ami soronkívüliséget kívánta az első napirendi pontunk, az Argus Kft.-nek szerződés jóváhagyásához kell egy döntés. Ha megengeditek akkor a kiküldött napirendi pontot még két napirenddel kiegészítem. A múltkor már az óvoda bölcsőde vonatkozásában beszéltünk a csoport bővítésről, amit beiratkozáshoz igazítottunk, de most már kellene egy döntés, illetve ha részetekről az egyebekben, ha bármi felvetődhet. Aki ezzel egyetért kérem kézfelnyújtással jelezze.
A testület 6 igen szavazattal, egyhangúlag az alábbi napirend tárgyalását fogadta el. 56/2014. (V. 08.) Kt.sz. határozat A Képviselő testület Nagy Sándor polgármester javaslatára az alábbi napirendek tárgyalását fogadta el: 1. Argus Kft-vel kötött vételi jogot alapító szerződés jóváhagyása 2. Döntés Bölcsődei csoport bővítéséről 3. Egyebek 2
. I.
Napirendi pont
Argus Kft-vel kötött vételi jogot alapító szerződés jóváhagyása
Nagy Sándor polgármester: Jegyző nő van e valami fontos még ezzel kapcsolatban. Dr. Terecskei Erzsébet jegyző: Nincs, kiküldtük az előterjesztést, ha van kérdés akkor arra szívesen válaszolok. (előterjesztés 3. számú melléklet) Nagy Sándor polgármester: Tudjátok ez az a Kft, amelyiknek a telke a Kenderföldsor felöl menve a Jókai utcán jobb oldalról a legelső telkünk. Dr. Terecskei Erzsébet jegyző: Bocsánat annyival ki lett egészítve a szerződés, hogy nyilatkoztak arról a pályázat benyújtásakor, hogy ők egy átlátható szervezet. Nagy Sándor polgármester: Ez többek között a május 1-én megjelent új földtörvény kapcsán is kell. Másrészt pedig náluk ott tart a dolog, hogy el kell hogy induljon a beruház, mert december 31-ig be kell fejezniük. Gyimesi Zoltán képviselő: Nem érttetem, hogyan lett a 4.800.000 Ft- ból 6.100.000 Ft? Először az van írva, hogy a telek 4.800.000 Ft a szerződésnél meg az van írva, hogy a teljes vétel ár 6.100.000 Ft+ÁFA. Gombosné Nagy Katalin: Az eurót, mindig meghatározzuk, hogy melyik napon nézve az érvényes, és ezen az euró áron szoktuk megvenni. Gyimesi Zoltán képviselő: Én átszámoltam az egész területre, ebben az esetben 13 millió Ft. Ha ebből még kivesszük a 2000m2, abból akkor kijön a 4,8 millió Ft. Ha ennek az ÁFA-ját vesszük, az 6,1 millió Ft. A másik meg fél ÁFA, de ha fél ÁFA-ja van, nem kell ÁFA-t fizetni. Gombosné Nagy Katalin gazdasági vezető: A szerződésbe mindig bele szoktuk írni, hogy bruttó és nettó összegről beszélünk. Amikor ott van, hogy ÁFA, én nem fogom kiszámlázni, de a vevő be fogja fizetni az APEH- nak. Gyimesi Zoltán képviselő: Jó, csak azért kérdeztem, mert nem tudtam, hogy most melyik a vételár? A fordított ÁFA- nál a vevő fizeti az ÁFA-t. Gombosné Nagy Katalin gazdasági vezető: Ezek így is vannak kiszámlázva. Dr. Terecskei Erzsébet jegyző: Kellet egy szakértői vélemény, mert a számviteli könyvben ennek a területnek nem volt érték meghatározva. Gombosné Nagy Katalin gazdasági vezető: Ezek újonnan kialakított területek, amelyeknek nálunk a könyvelésben nincs még értékük, kellett szakértői vélemény. Van egy szabály, hogy milyen értéken kell eladni, 20 millió Ft felett más az eljárás rendje. Ahhoz kellett, hogy mi azt tudjuk igazolni, hogy 20 millió alatt vagyunk, nem adjuk olcsóbban, mint a jelenlegi piaci érték. Ehhez kell szakértő. Ha drágábban akarjuk adni, ez pozitívan hat az önkormányzat irányában, és ennek nincs is akadálya. Gyimes Zoltán képviselő: 2019-ig kell kifizetnie a teljes vételárat? 3
Gombosné Nagy Katalin gazdasági vezető: Mivel csak vételi jogot gyakorol, addig élhet vele. Kácsor Péter képviselő: Eddig van érvényben a vételi szerződés. Nagy Sándor polgármester: Nálunk ez úgy szokott lenni, jelen esetben ez a cég is megkereste az önkormányzatot, van egy fejlesztési elképzelésük. Mi mutattunk nekik területet, őket első sorban az érdekli, hogy LHH-ás övezetben van, kiemelt vállalkozási övezet illetve tud e valamire pályázni vagy nem. A pályázatnak általában elégséges a tartós bérleti szerződés, ez legalább 5 év és ezen szerződés mellett adunk egy vételi opciót. A vételi opció azt mondja, hogy nekik akkor kell bérleti díjat fizetni, ha egyébként sikeres pályázatot nyert. Akkor már a sikeres pályázat birtokában elkezdi fizetni a bérleti díjat és előfordulhat, hogy nem valósul meg a beruházás. Akkor csak nekünk fizetett bérleti díjat, de ha megvalósul, akkor meg azt mondjuk, hogy 3 éven belül köteles vagy kifizetni, és az addig befizetett bérleti díjat beleszámítjuk a vételi árba. Azt mondjuk, hogy ez egy óriási segítség a vállalkozóknak. Bozó József bizottság tagja: Az önkormányzat meg biztonságban van, mert a pályázat lezárásáig a saját tulajdonukba kell, hogy kerüljön. Nagy Sándor polgármester: Gondoljátok csak végig, ezen emberek 80%-a nem pályázna. Dr. Hajdú Imre képviselő: Mi az oka annak, hogy neki most kell? Van valami határidő? Nagy Sándor polgármester: Igen. Horváth János képviselő: Pályázniuk kell? Nagy Sándor polgármester: Nem, már nyert a pályázatuk. El kell nekik indítani a beruházást, egyébként még kell ez az önkormányzati hozzájárulás. Gombosné Nagy Katalin gazdasági vezető: Nem hozzájárulás kell, hanem a vételi jogát fogják bejegyezni. Tulajdon jogot kap, és a vételi jog birtokában ő már megkezdheti a beruházást. Nagy Sándor polgármester: Nekünk kell egy támogatás a részünkről, hogy segítsük az ő munkájukat. Dr. Hajdú Imre képviselő: ez a vételi jog azt jelenti, hogy a pénzt le kell neki rakni? Gombosné Nagy Katalin: nem ez azt jelenti, hogy addig fent kell tartani neki, tehát 2019-ig. A jogot tartjuk fenn, a bérleti díjat addig fizetik. Dr. Terecskei Erzsébet jegyző: Amennyi bérleti díjat befizet, az majd levonásra kerül a vétel árból. Kácsor Péter képviselő: Azt is figyelembe kell venni, és azért nehéz jó megoldást kitalálni, mert nincs a tulajdonába az ingatlan, viszont elkezdi a beruházást. Tehát konkrétan épít, akkor számvitelileg sem egyszerű a helyzet, mert a tulajdonos az önkormányzat, de ő a saját pénzén, a támogatásból veszi meg a vasat, meg az építő anyagot.
Nagy Sándor polgármester: Aki a vételi jogot alapító szerződést jóváhagyásra javasolja kérem kézfelnyújtással jelezze. 4
A képviselő-testület a polgármester javaslatát 6 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja és az alábbi határozatot hozza: 57 /2014. (V.08.) Kt.sz. határozat A Képviselő-testület megtárgyalta a „Argus Kft-vel kötött vételi jogot alapító szerződés jóváhagyása” tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: A Képviselő-testület jóváhagyja az előterjesztés szerinti vételi jogot alapító szerződést és felhatalmazza Nagy Sándor polgármester a szerződés aláírására.
Erről a polgármester, jegyző, Argus Kft. jegyzőkönyvi kivonaton értesítés kap. II.
Napirendi pont
Döntés Bölcsődei csoport bővítéséről
Nagy Sándor polgármester: Köszönjük, hogy eljöttél Józsi. Röviden kérnénk egy tájékoztatást, megtörténtek a beiratkozások. Ebből a bölcsödébe szándékoznak menni 20-an. Ugye ez kettő csoportot von maga után, vagy milyen más lehetőség van? Sejben József vezető: Igen, ez így van. Utána jártunk a Szegedi Kormányhivatalnál Jegyzőasszonnyal, hogy ilyenkor mit lehetne tenni. Volt az a lehetőség, hogy két csoport induljon hisz meg van a gyereklétszám, sajnos ez nem olyan egyszerű a normatíva miatt. Ez miatt Pestre kellett egy levelet küldenünk, amiben egy szakmai ajánlást kellett kérnünk. Erre várjuk a választ. Nagy Sándor polgármester: Mikorra kell döntenünk? Sejben József vezető: Május 31. napjáig. Dr. Terecskei Erzsébet jegyző: Megvolt a beiratkozás, és nálatok 15-e a határidő, hogy elbíráljátok. Darabos Gábor alpolgármester: Most meg kell egy határozat, hogy felvehetjük e őket vagy nem? Nagy Sándor polgármester: Nem ezt várjuk, hanem, hogy adnak e finanszírozást vagy nem? Meg kell e oldanunk saját zsebből vagy pedig nem? Ez nagyságrendileg jelent 3 dolgozót, igaz? Sejben József vezető: Lehet, hogy elég kettő is és a harmadik helyet megoldjuk. Gombosné Nagy Katalin vezető: Ugye Józsi jól tudom, hogy középfokú D besorolást kaphatnak? Sejben Józsf vezető: Igen. Gombosné Nagy Katalin vezető: Jó, akkor mindjárt mondom, mert egy kicsit utána néztem. Ha mondjuk D8-as besorolás lenne, ami nem egy pályakezdő, hanem akinek van már tapasztalata, ha 3 ilyen főt fel kell venni, akkor az éves szinten 5,3 millió Ft-ról kezdünk. Ennek ugye a plusz költsége, hogy étkeznek a gyerekek. Amit ugye nem tudok megbecsülni, hogy ki mennyi térítési díjat fog fizetni. Tehát ez biztosan önköltség, tehát a legrosszabb verzió, ha nem kapunk normatívát. A most meglévőnek van egy finanszírozása. Ez lenne, ami többlet költségként felmerülne. 5
Dr. Hajdú Imre képviselő: Ez 7 ember a normatíván felül? Gombosné Nagy Katalin gazdasági vezetőn: Én most hármat számoltam. A gyerekek azok változók, mert ha betegek ki fognak esni, nem tudjuk kalkulálni. Nagy Sándor polgármester: Bocsánat Imi azt kérdezi, mennyi lehet egy csoport létszáma? Sejben József vezető: 12 fő. Nagy Sándor polgármester: Most jelen állás szerint 8 gyermekkel van több. Sejben József vezető: Jelen állás szerint erre van engedélyünk. Dr. Hajdú Imre képviselő: A lényeg ha jól értem nem is mindenki kezdi el, pont ez a lényeg, hogy nem is fizetnek mindig utána. Mondjuk nem szeptemberben van abból a 20 főből a 10 gyermek? Hogyan oszlik meg ez a 20 fő? Sejben József vezető: Ez a 20 fő úgy oszlik meg, hogy ebből 4 gyermek jönne januártól. Ez a szülői igény, hogy ők csak januártól hoznák. Darabos Gábor alpolgármester: Ugye azt meg nem teheted meg, hogy egy csoportot hagysz, mert ha mindegyik gyermeket elhozzák, akkor meg jóval többen vannak a megengedetnél. Nekik meg kell ki kell hagyni azt a helyet, akár mit is csinálunk. Sejben József vezető: Igen. Nagy Sándor polgármester: De azt mondhatjuk hogy januártól indítjuk el a másik csoportot? Gombosné Nagy Katalin gazdasági vezető: Nem, mert ha mi csoportot módosítunk az működési engedély módosításával jár. Amit csak tanév kezdés elején hagynak jóvá. Dr. Terecskei Erzsébet jegyző: Szeptember 1-től indulhat az új csoport. Kácsor Péter képviselő: Mi az aránya mostani finanszírozásnak? Nagy Sándor polgármester: 50%, a bölcsődei most a legrosszabb. Gombosné Nagy Katalin gazdasági vezető: Azért, mert a gyerekek kiesése napi adatszolgáltatási kötelezettség van. Bizonyos napok mennyisége után a normatíva nem jár. Igazán becsülni sem tudjuk, mikor éves féléves adatszolgáltatás van, és megnézzük, hogy hol tartunk. De nem is ez a rosszabbik része, hanem a közétkeztetéses része, hogy mennyien veszik igénybe, ami a legrosszabbul finanszírozott oldala. A térítési díjról megbeszéltünk, hogy olyan minimális térítési díj kérhető el az étkezésen felül, ami még javíthat rajtunk. Most, hogy 5,2 millió Ft-ba kerül vagy 5 millió Ft-ba majdnem mindegy. Kácsor Péter képviselő: Az 50% akkor is meg fog maradni, ha beindítunk még egy csoportot. Gombosné Nagy Katalin gazdasági vezető: A bölcsődei finanszírozás sajnos ilyen. Nagy Sándor polgármester: Most két variáció van, én azt gondolom, hogy kerül nekünk 7 millió Ftba, hogy még egy csoportot elindítsunk. Jó legyen 6 millió, mert 2 fővel indítjuk, így jobb az arány. Tehát 3 vagy 6 millióba kerül. 3 millió akkor, ha kapunk hozzá normatívát, 6 millióba meg kerül, 6
akkor ha nem kapunk semmit. Horváth János képviselő: Arról van szó, hogy a szülők arra vannak sarkalva, hogy minél előbb bölcsődébe adják a gyermeküket. Nagy Sándor polgármester: Tudomásul kell vennünk azt, hogy ne kötelező feladat a bölcsőde. Sok ember 1500 Ft-ért vagy 1800 Ft-ért elviszi gyermekét magán bölcsődébe, nevezzük annak. Ugyanakkor ha van rá kereslet, akkor az óvodák mellett ezzel is segítsünk. Gyimesi Zoltán képviselő: Egyébként eddig mi volt a bölcsődei létszám? Sejben József vezető: 2012. szeptemberétől lett csökkentve 12 főre, előtte 28 fő volt meg 36 fő. Most a jelen létszámmal a legrosszabb fenntartani. Nagy Sándor polgármester: Az uniós pályázatnál van egy fenntartási időszak, amit az uniós pályázat is köt, ezért nyílván ott automatikusan vállaltuk a 24 gyerekre, hisz ha nem vállaltuk volna, akkor 24 gyermek az unió felé történő elszámolása is csorbulna ha nem adnék mellé normatív támogatást. Bozó József képviselő: Most ezt megnézhetjük e 1 évvel továbbra- ugye most elindítunk egy csoportot, megnézni, hogy felveszünk létszámot. Ugye 2-3 fő, nem évre szól, jövőre meg visszacsökkentjük. Én úgy emlékszem, hogy Józsi készített egy beiratkozási létszámot is a beszámolójában, amiben benne volt egy születési statisztika, hogy a helyzet egy picivel talán javul. Sejben József vezető: 2012-ben 39-en születtek, tavaly már 47 fő. Nagy Sándor polgármester: Az akkor született gyermekek pont most vannak bent a bölcsődei beiratkozásban. Dr. Hajdú Imre képviselő: És a hely az igazából adott? Dr. Terecskei Erzsébet jegyző: Igen, a tárgyi feltételek megvannak. Dr. Hajdú Imre képviselő: Itt az a kérdés, hogy az ott dolgozók tudnak e úgy dolgozni, hogy ne magán bölcsődébe vigyék a gyermeket? Az lenne a lényeg, hogy a bölcsődénknek van egy lét jogosultsága és oda járassák a gyerekeket a szülők. Sejben József vezető: Nyílván ez a 20 fő valamit jelez, illetve itt van ez a GYED extra. Nagy Sándor polgármester: Tőlem is kérdezik, hogy jó lenne a 1,5 éves gyermeket 1-2 napra közösségbe beadni, de ez a bölcsődénél nem megy. Gombosné Nagy Katalin gazdasági vezető: Az ilyen megoldásra van nálunk a családi napközi. Darabos Gábor alpolgármester: Én még levelet is kaptam ez ügyben, hogy miért nem a bölcsödébe hordtam a gyermekemet, miért a családi napközibe? Sajnos névtelenül írta a levelet így válaszolni nem tudtam neki, mert mikor elkezdte, akkor bölcsődében még nem volt korban megfelelő, amikor meg elgondolkodtunk rajta, akkor meg nem volt hely. Nagy Sándor polgármester: Ezt is sokan megtehetik ott a Biztos Kezdet Gyerekház, a családi napközi. Az előbbibe anyukával is bemehet 1-2 órát anyukával is elvagyunk. Kisteleken ilyen szempontból volt választási lehetőség.. 7
Sejben József vezető: Az biztos, hogy a szülő tud választani. Nálunk ott van a két üres csoport szoba. Szokták kérdezni, hogy miért nincs itt a családi napközi? Nagy Sándor polgármester: Mert annak is van egy fenntartási időszaka. A következőkbe kell döntenünk, ha azt írják, hogy nincs finanszírozás, akkor mit döntünk? Darabos Gábor alpolgármester: Abban döntünk, hogy 6 millió vagy 3 millió? Bevállaljuk e ezt? Nagy Sándor polgármester: Ha valami fontos ez fontos. Kácsor Péter képviselő: Ilyenre fordítsunk szerintem. Ezzel családokon is segítünk. Gyimesi Zoltán képviselő: Szerintem is. Nagy Sándor polgármester: Szerintem döntenünk kell, mert Józsinál érdeklődik az anyuka, az nagy bizonytalanságot okoz, hogy azt mondja, hogy még nem tudja. Én azt mondom- nyilván jobb lenne ha kapnánk hozzá valami támogatást- Kata csinál egy kalkulációt és kérünk költségvetés módosítást, és szeptembertől mehet a dolog. Darabos Gábor alpolgármester: Szeretném megkérdezni, meg van e hozzá a 2 fő? Sejben József vezető: Én már érdeklődtem, most Kisteleken van 2 fő, aki kisgyermek gondozó, nem főiskolai végzettség hanem OKJ képzés, az egyik a Brigi Nagy Sándor polgármester: Én a Brigit személyesen ismerem, ő biztosan jó, szereti a gyerekeket. Ő van most a családi napköziben. Sejben József vezető: Hát szerintem ezzel jobban járna, az csak időszakos, ez meg állandó lenne. Nagy Sándor polgármester: Javasoljuk egy plusz bölcsődei csoport létrehozását. Aki ezzel egyetért kérem kézfelnyújtással jelezze. A képviselő-testület a polgármester javaslatát 6 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja és az alábbi határozatot hozza: 55 /2014. (V.08.) Kt.sz. határozat A Képviselő-testület megtárgyalta a „bölcsődei csoport létrehozása” tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: A Képviselő-testület úgy határozott, hogy a Térségi Közös Igazgatású Köznevelési és Gyermekjóléti Intézmény bölcsődéjében további egy csoportot hoz létre.
Erről a polgármester, jegyző, Térségi Intézményi Társulás elnök jegyzőkönyvi kivonaton értesítés kap Nagy Sándor polgármester: Felkérjük ezzel kapcsolatban jegyzőnőt, hogy nézzük meg várható költségvetését, majd kérjük a költségvetés módosítását. Igazgató urat felkérem, hogy az adott személyeket keresse fel. 8
Dr. Terecskei Erzsébet jegyző: A Térségi Intézményi Társulás a fenntartó, össze kell hívni a társulási tanácsot, ők fognak dönteni és alapító okiratot is módosítani kell.
III.
Napirendi pont
Egyebek Nagy Sándor polgármester: Van e valami az egyebekhez. Kérdés: nincs Hozzászólás: nincs Nagy Sándor polgármester: Az ülést bezárom.
kmf.
Nagy Sándor polgármester
Dr. Terecskei Erzsébet jegyző
Darabos Gábor jegyzőkönyv hitelesítő
9