Ikt.szám: 117/24/2010. POLGÁRMESTERI HIVATAL HAJDÚBAGOS, Nagy u. 101.
JEGYZŐKÖNYV
Készült: Hajdúbagos Község Önkormányzat 2010. október 28-án megtartott nyílt Képviselő-testületi ülésén.
TARTALOMBÓL 143/2010. (X.28.) ÖH. határozat: Jegyzőkönyv hitelesítő elfogadása 144/2010. (X.28.) ÖH. határozat: Napirend elfogadása 145/2010. (X.28.) ÖH. határozat: A rendőrség beszámolójának elfogadása 146/2010. (X.28.) ÖH. határozat: Az önkormányzat folyószámla hitelkeret szerződésének módosítása 147/2010. (X.28.) ÖH. határozat: Farkas Lajos könyvvizsgálóval kötött megállapodás érvényben tartása 148/2010. (X.28.) ÖH. határozat: Az adóhatóság beszámolójának elfogadása 149/2010. (X.28.) ÖH. határozat: A kft. Felügyelő Bizottsága tagjainak megválasztása 150/2010. (X.28.) ÖH. határozat: A képviselő-testület Szociális Bizottságának megalakítása 151/2010. (X.28.) ÖH. határozat: Meghatalmazás a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. közgyűlésén való képviseletre 152/2010. (X.28.) ÖH. határozat: A gyermekjóléti szolgáltatás tevékenység ellátása önkormányzat által 153/2010. (X.28.) ÖH. határozat: A polgármesteri hivatal alapító okiratának elfogadása 154/2010. (X.28.) ÖH. határozat: A Kft. ügyvezetői pályázatának elbírálása, Szenderi Zsolt pályázatának elfogadása 155/2010. (X.28.) ÖH. határozat: Hajdúbagos 02. hrsz-ú út elnevezése 8/2010. (XI.01.) ÖR. sz rendelet: Az Önkormányzat Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról
Kapják: 1. Hajdú-Bihar Megyei Közigazgatási Hivatal Debrecen 2. Községi Könyvtár 3. Polgármesteri Hivatal Irattár
JEGYZŐKÖNYV Készült: Hajdúbagos Község Önkormányzat 2010. október 28-án megtartott nyílt Képviselő-testületi ülésén. Jelen vannak: Szabó Lukács polgármester Kocsis Zsolt alpolgármester Faragó Lajos képviselő Fehér Tiborné képviselő Nagy Balázs képviselő
Nagy Károlyné képviselő Jelen volt még az ülésen: Jenei Attila jegyző Dr. Uzonyi Attila kapitányságvezető Tollas Vince őrsparancsnok valamint Nagy Tünde jegyzőkönyvvezető __________________________________________________________________________________ Szabó Lukács polgármester: Üdvözlöm a megjelenteket, megállapítom, hogy a testület határozatképes. Megkérdezem a testületi tagokat, ki vállalja a jegyzőkönyv-hitelesítői feladatot? Kocsis Zsolt alpolgármester: Én vállalom. Szabó Lukács polgármester: A jegyzőkönyv hitelesítőjének Kocsis Zsolt alpolgármestert javaslom. Megkérdezem a testületet, egyet érte-e ezzel? A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 143/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdése alapján a 2010.10.28-i nyílt Képviselő-testületi ülésről készülő jegyzőkönyv hitelesítőjének Kocsis Zsolt alpolgármestert választja. Felkéri Kocsis Zsolt alpolgármestert a jegyzőkönyv hitelesítésre. Felelős: Kocsis Zsolt alpolgármester Határidő: folyamatos Szabó Lukács polgármester: A meghívóban szereplő napirenddel kapcsolatosan szeretnék javaslatot tenni. A meghívott vendégekre tekintettel javaslom, hogy első pontban tárgyaljuk meg a rendőrség beszámolóját, második témaként pedig a kft. ügyvezetői pályázatot. Aki a kiegészítéssel együtt, egyetért a meghívóban szereplő napirendi pontokkal kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
144/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva úgy döntött, hogy a meghívóban szereplő napirendet elfogadja az alábbi módosítással: 1. A Hosszúpályi Rendőrőrs vezetőjének tájékoztatója Hajdúbagos közbiztonsági helyzetéről, valamint az elkövetett bűncselekmények számának alakulásáról Előterjesztő: Tollas Vince őrsparancsnok 2. A Kft ügyvezetői pályázata (pályázók nyilatkozatától függően nyílt vagy zárt ülésen tárgyalandó) 3. Polgármesteri jelentés Előterjesztő: Szabó Lukács polgármester 4. Beszámoló az adóhatóság előző évben végzett munkájáról Előterjesztő: Jenei Attila jegyző 5. Különfélék Előterjesztő: Szabó Lukács polgármester Felkéri a polgármestert a Képviselő-testületi ülés elfogadott napirend szerinti levezetésére. Felelős: Szabó Lukács polgármester Határidő: azonnal
1. Napirend A Hosszúpályi Rendőrőrs vezetőjének tájékoztatója Hajdúbagos közbiztonsági helyzetéről, valamint az elkövetett bűncselekmények számának alakulásáról Előterjesztő: Tollas Vince őrsparancsnok Szabó Lukács polgármester: Megkérem dr. Uzonyi Attila kapitányságvezető urat, hogy szóljon néhány szót a rendőrőrs működése kapcsán. Dr. Uzonyi Attila kapitányságvezető: Körülbelül ilyenkor egy évvel ezelőtt számolhattunk be a rendőrség munkájáról. Akkor nem volt vezetője a Hosszúpályi őrsnek, majd megérkezett Tollas Vince őrsparancsnok úr és egy hajdúbagosi fiatalember Mészáros Tibor kollega. Az őrs munkája minőségének javulását jelzi, hogy az őrs működési területén 60%-ra esett vissza a bűnesetek száma. Az őrs állományát sikerült 13-ról 20- főre növelni. Az elvégzett munka teljesítményét az tudja megállapítani, aki itt lakik, ha javult jó, ha romlott, számonkérhető. A tavalyi 60 bűncselekményhez képest idén 42 esetről tudunk. Én úgy gondolom, hogy ha kommunikálunk egymással, sokkal jobb lesz az élet. Köszönöm. Tollas Vince őrsparancsnok: Azt gondolom, hogy 2010-ben élhetőbb falu volt Hajdúbagos, mint 2009-ben. A bűncselekmények száma csökkent, az eredményesség nőtt, nagyobb a felderítések száma. Ebben jelentős szerepe van az őrs állománynövekedésének, kiemelkedő Mészáros Tibor munkája. Akik közlekednek, észrevehetik a nagyobb arányú jelenlétet az utakon, ennek köszönhetően csökkentek a közlekedési jellegű cselekmények. Kiemelkedő súlyú bűncselekmény nem történt Hajdúbagoson, ez pozitívumként elmondható. Jövőbeni terveink a közlekedési statisztika javítása. Úgy gondolom, hogy az augusztusban végrehajtott törvénymódosítás következtében a lopásról szóló feljelentések száma fog megnőni. Fontos az állampolgárok jelzése. A 2011. évre vonatkozóan megpróbálunk szinten tartást, illetve a javulást elérni. Nagy Károlyné képviselő: A faluőrök hogyan segítik a munkát? Éltek-e jelzéssel a rendőrség felé valamilyen ügyben?
Tollas Vince: A településőrök foglalkoztatása kapcsán meg van határozva a munkaórák száma, így nincs állandó járőrözés. Megoldást jelenthet, ha néhány rendelkezésre állási támogatásra jogosultat közcélúként foglalkoztatva a településőrök mellé rendelve 24 órás lefedettségben tudnának járőrözni. Arra lenne szükség, hogy az emberek figyeljenek egymásra, sajnos nem kívánnak az emberek tanúskodni, ezért inkább nem jelzik, ha valamit láttak. Kocsis Zsolt alpolgármester: Hogyan lehetne hatékonyabban működtetni a polgárőrséget? Tollas Vince: Hosszúpályiban úgy oldják meg, hogy előre megkapom a szolgálati rendet és a szolgálatban lévő polgárőrök számát, így kommunikálni tudunk egymással. Jó lenne, ha minél több polgárőr lenne, de ez önkéntes dolog. Faragó Lajos képviselő: Annyi megjegyzésem lenne, hogy a polgárőröket is meg lehetett volna hívni ide, hogy beszámolhassanak a munkájukról. Szabó Lukács polgármester: Ez a kérés megoldható. A következő ülésre meghívjuk a településőröket és a polgárőröket is. Ha a rendőrség beszámolójával kapcsolatosan nincs több kérdés, kérem, szavazzon, aki elfogadja a beszámolót. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 145/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva, figyelemmel a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 8. § (4) bekezdésére megtárgyalta a Hosszúpályi Rendőrőrs vezetőjének tájékoztatóját Hajdúbagos község közbiztonsági helyzetéről, valamint az elkövetett bűncselekmények számának alakulásáról és úgy döntött, hogy elfogadja a beszámolót. A Képviselő-testület köszönetét fejezi ki a Debreceni Rendőrkapitányság és a Hosszúpályi Rendőrőrs állományának a település közbiztonsága javulásának érdekében kifejtett munkájáért. Felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Szabó Lukács polgármester Határidő: azonnal 2. Napirend A Kft ügyvezetői pályázata (pályázók nyilatkozatától függően nyílt vagy zárt ülésen tárgyalandó) Szabó Lukács polgármester: Még mielőtt elkezdenénk tárgyalni a pályázatokat, kérem, hogy a jelenlévő pályázók nyilatkozzanak, hogy nyílt, vagy zárt ülésen kívánnak-e bemutatkozni. Matkó Mária, Fónai Dávid, Szilágyi János, Szendrei Zsolt: Nekem megfelel a nyílt ülés. A pályázók bemutatkoznak, elmondják véleményüket. Szabó Lukács polgármester: Köszönöm, hogy elmondták véleményüket. A testületnek október 31-ig kell döntenie a pályázatok ügyében, mindenkit értesíteni fogunk a döntés eredményéről.
3. Napirend Polgármesteri jelentés Előterjesztő: Szabó Lukács polgármester 1./ Az önkormányzat folyószámlahitel keretszerződésének módosítása Szabó Lukács polgármester: A Pénzügyi Bizottság már előzetesen tárgyalta a folyószámlahitel szerződés módosítását. Véleményem szerint az OTP Bank is érzi a veszélyt, ezért jelzálog fedezetet szeretne hét önkormányzati ingatlanra. Kijöttek Hajdúbagosra, csak hogy írjam alá a szerződést. Annak idején jóval több hitelt adtak az idősek otthona építésére, mint lehetett volna, ezért hajlandóak lehetnek egyezkedni. Én bízom benne, hogy sikerül egy kis lélegzetvételhez jutni, talán megszabadulhatunk a tartozások egy részétől egy csődeljárás során. A képviselő-testület döntése alapján fogok eljárni az ügyben. Az a javaslatom, hogy kérjünk egy év haladékot arra, hogy az OTP ne vonja be az ingatlanokat fedezetként. Egy év múlva meglátjuk, hogy tudja-e az önkormányzat teljesíteni a fizetési kötelezettségét, vagy sem. Aki elfogadja azt, hogy ne írjuk alá a folyószámlahitel szerződésmódosítást, és kérjünk egy év haladékot a banktól, kérem,kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 146/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 88. §. (1) bekezdés b) pontja alapján megtárgyalta az önkormányzat és a számlavezető OTP Bank Rt. hitelintézet között 2006. július 4. napján létrejött folyószámlahitel keretszerződés módosításával kapcsolatos szóbeli előterjesztést, és úgy döntött, nem járul hozzá, hogy a 22 millió forint összegről szóló kölcsön visszafizetésének biztosítékaképpen az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok nyújtsanak fedezetet, nem járul hozzá a jelzálogszerződés aláírásához. Felhatalmazza a polgármestert, hogy kezdeményezzen tárgyalást a hitelintézetnél a szerződésmódosítás egy évvel történő elhalasztása érdekében. Felelős: Szabó Lukács polgármester Határidő: azonnal 2./ Az önkormányzat és a független könyvvizsgáló között létrejött megállapodás felmondása Szabó Lukács polgármester: Farkas Lajos könyvvizsgáló keresett meg. Az új testületre tekintettel felajánlotta a szerződésbontást, amennyiben a testület nem kíván vele dolgozni. Nem fogadtam el a felmondását, kértem, hogy a 2010. évet zárjuk le. Faragó Lajos képviselő: Keresni kell másik könyvvizsgálót. Jenei Attila jegyző: Pályázatot kell kiírni a könyvvizsgálói feladatok ellátására. Szabó Lukács polgármester: Aki egyetért azzal, hogy a testület hozzájárul a könyvvizsgálóval kötött megállapodás 2010. december 31-i nappal közös megegyezéssel történő felmondásához, kérem, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
147/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 92/A. §. (2) bekezdése alapján megtárgyalta az önkormányzat és Farkas Lajos független könyvvizsgáló között korábban létrejött megállapodás Farkas Lajos könyvvizsgáló által kezdeményezett felmondásról szóló előterjesztést, és úgy döntött, hogy hozzájárul a megállapodás 2010. december 31. nappal közös megegyezéssel történő felmondásához. Felkéri a polgármestert, hogy szíveskedjen értesíteni a könyvvizsgáló urat a testület döntéséről, illetőleg gondoskodjon az új könyvvizsgáló kiválasztására a pályázat előkészítéséről. Felelős: Szabó Lukács polgármester Határidő: folyamatos 4. Napirend Beszámoló az adóhatóság előző évben végzett munkájáról Előterjesztő: Jenei Attila jegyző Jenei Attila jegyző: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és elfogadásra javasolta azzal a kiegészítéssel, hogy 15 napon belül számoljon be az adóhatóság a Pénzügyi Bizottságnak az adóbehajtás eredményessége érdekében tett intézkedésekről. Faragó Lajos képviselő: Minden vállalkozó be van jelentkezve, aki vállalkozási tevékenységet folytat? Jenei Attila jegyző: Az adóbevallás önkéntes, de amelyik vállalkozás székelyének Hajdúbagost jelölte meg, mind nyújtott be adóbevallást. Ez év nyaráig úgy volt, hogy az iparűzési adóbehajtást átveszi az APEH, de a törvény ismételt módosításának köszönhetően mégsem valósul meg ez az elképzelés. Szabó Lukács polgármester: Aki elfogadja az adóhatóság beszámolóját, kérem, szavazzon. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 148/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva megtárgyalta az adóhatóság előző évben végzett munkájáról szóló beszámolót és úgy döntött, hogy elfogadja a beszámolót azzal a kiegészítéssel, hogy a jegyző 2010.11.15-ig számoljon be a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságnak a köztes időszakban történt az adóbehajtás eredményessége érdekében tett intézkedésekről. Felelős: Jenei Attila jegyző Határidő: 2010.11.15.
5. Napirend Különfélék Előterjesztő: Szabó Lukács polgármester 1./ A Kft. mérlegének elfogadása Szabó Lukács polgármester: A kft. mérlege nem készült el, így azt most nem tudja tárgyalni a testület. 2./ A Kft. Felügyelő Bizottsága tagjainak megválasztása Szabó Lukács polgármester: Tájékoztatom a testületet, hogy Baumann László lemondott a Felügyelő Bizottsági tagságáról, így új tagot kell választani. Véleményem szerint 5 főnek kellene lennie a tagok számának, beszéltem Kovács Istvánnéval és Major Imrével, mindketten vállalták a megbízatást. Kocsis Zsolt alpolgármester: Már beszélgettünk Polgármester Úrral erről, megkérdeztem Szinjeiné Bencze Ildikót, és ő is elvállalná a tagságot. Szabó Lukács polgármester: Amennyiben a képviselő-testület egyetért azzal, hogy 5 fős legyen a bizottság, a tagjai pedig a meglévőkön kívül Kovács Istvánné, Major Imre és Szinjeiné Bencze Ildikó legyen, kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 149/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 80.§. (1) bekezdése alapján – figyelemmel a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény, illetőleg a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény rendelkezéseire - megtárgyalta a „Falugondnokság Hajdúbagos” Nonprofit Kft. Felügyelő Bizottság tagjainak megválasztásáról szóló előterjesztést és úgy döntött, hogy társaság Felügyelő Bizottsága tagjainak számát 5 főben határozza meg. A Felügyelő Bizottság tagjának – Baumann László helyére, a tagságról való lemondására tekintettel - megválasztja Kovács Istvánné (szül: Döbrei Éva, Debrecen II., 1977.12.13. an: Daróczi Éva) Hajdúbagos, Kazinczy u. 10. szám alatti lakost további tagnak megválasztja Major Imre (szül: Hajdúbagos, 1946.09.04. an: Lovász Ilona) Hajdúbagos, Sport u. 2. szám alatti lakost Szinjeiné Bencze Ildikó (szül: Bencze Ildikó, Debrecen II. 1976.06.29. an: Papp Ildikó Klára) Hajdúbagos, Dózsa Gy u. 10. szám alatti lakost a Kft. alapító okiratában foglalt 2012. 06.25-ig szóló időtartamra. Felkéri a Polgármestert, hogy a határozat tartalmáról az érintetteket értesíteni szíveskedjen, illetve gondoskodjon az alapító okirat módosításáról. Felelős: Szabó Lukács polgármester Határidő: folyamatos
3./ Hajdúbagosért Közalapítvány kuratóriumi elnökének megválasztása Szabó Lukács polgármester: Kik a tagjai a bizottságnak? Fehér Tiborné képviselő: Én, Fekete Antal, Szabó Ernőné Szabó Lukács polgármester: Javaslom, hogy döntsünk más alkalommal az elnök személyéről. 4./ Szociális Bizottság alapítása Szabó Lukács polgármester: Fontosnak tartom a Szociális Bizottság megalakítását, mivel nincs rá mód, hogy a segélykérelmekkel foglalkozzak. Dézsi Andrásnéval beszéltem, elvállalná a tagságot. Kérem, hogy nyilatkozzanak, ki vállalná el a képviselők közül a tagságot? Nagy Balázs képviselő: Én vállalom. Nagy Károlyné képviselő: Én is vállalom. Szabó Lukács polgármester: Ki legyen a bizottság elnöke? Nagy Balázs képviselő: Én vállalom. Szabó Lukács polgármester: Aki egyetért a Szociális Bizottság megalakításával, továbbá a tagok személyével, kérem, szavazzon. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 150/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva megtárgyalta a Képviselőtestület Szociális Bizottságának létrehozásáról szóló előterjesztést és úgy döntött, hogy létrehozza a Szociális Bizottságot, melynek tagjai: Nagy Balázs elnök Nagy Károlyné tag Dézsi Andrásné tag Felkéri a jegyzőt, hogy gondoskodjon a döntésnek megfelelően a változás átvezetéséről az önkormányzat SZMSZ-én. Felelős: Jenei Attila jegyző Határidő: azonnal Szabó Lukács polgármester: Aki a fenti döntés következtében elfogadja a SZMSZ módosítást, kérem, szavazzon. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja:
HAJDÚBAGOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2010. (XI.01) ÖR. RENDELETE Az Önkormányzat Képviselő-testülete és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2007. (IV. 15.) ÖR. rendelet módosításáról Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1.§ (6) bekezdés a.) pontjában, valamint 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) A rendelet 35.§ (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(2) A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre -
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság 3 fővel.
-
Szociális Bizottság 3 fővel.
A képviselő-testület állandó bizottságának elnevezését és tagjainak a nevét az SZMSZ. 2. számú melléklete rögzíti. A képviselő több bizottság tagjának is megválasztható.” (2) A rendelet 35.§ (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(3) A (2) bekezdésben meghatározott bizottság által ellátandó feladatok részletes jegyzékét az SZMSZ 3. számú melléklete tartalmazza.” 2.§ A rendelet 2. számú melléklete helyébe jelen rendelet 2. számú melléklete lép. 3.§ A rendelet 3. számú melléklete helyébe jelen rendelet 3. számú melléklete lép. 4. § E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Hajdúbagos, 2010. október 28. Szabó Lukács Imre polgármester sk.
Jenei Attila jegyző sk.
A rendelet kihirdetése a helyben szokásos módon megtörtént. Hajdúbagos, 2010. november 1. Jenei Attila jegyző
2. számú melléklet
A BIZOTTSÁGOK ELNEVEZÉSE ÉS ÖSSZETÉTELE
1.)
2.)
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság: Tagjainak száma:
3 fő
Összetétele:
3 fő települési képviselő
A bizottság elnöke: A bizottság tagjai:
Keserü Ferenc Fehér Tiborné Nagy Károlyné
képviselő képviselő képviselő
Szociális Bizottság: Tagjainak száma:
3 fő
Összetétele:
2 fő települési képviselő, 1 fő nem képviselő, külsős bizottsági tag
A bizottság tagjai:
Nagy Balázs Nagy Károlyné Dézsi Andrásné
képviselő képviselő külsős tag
3. sz. melléklet BIZOTTSÁGOK FELADATAI
1./ Pénzügyi és Gazdasági Bizottság A pénzügyi bizottság feladatát és hatáskörét érintően a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény rendelkezései az irányadók, e szerint a pénzügyi bizottság - egyebek között - az alábbi feladatokat látja el: a.) véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásról szóló féléves, éves beszámoló tervezetét, b.) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását - különös tekintettel a saját bevételekre - a vagyonváltozás alakulását, értékeli az azt előidéző okokat, c.) vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és bizonylati fegyelem érvényesítését. Vizsgálatainak megállapításait a képviselő-testülettel haladéktalanul közli. d.) polgármester, települési képviselők vagyonnyilatkozatának kezelése, nyilvántartása, e.) összeférhetetlenségi ügyek előzetes véleményezése, f.) polgármester illetményére, jutalmazására javaslattétel előkészítése. 2.) Szociális Bizottság A bizottság feladatát és hatáskörét érintően a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és a helyi rendelet rendelkezései az irányadók, ezek alapján az alábbi feladatokat látja el: a.) dönt az átmeneti és lakásfenntartási támogatás iránti kérelmek ügyében b.) véleményezi a szociális ellátások helyi rendszeréről szóló rendeletet c.) dönt az egyéb szociális jellegű kérelmek ügyében
5./ Meghatalmazás Vízmű ZRt. közgyűlésén való részvételre Szabó Lukács polgármester: A Vízmű ZRt. november 10-én közgyűlést tart, ezzel kapcsolatosan alpolgármester úr többet tud mondani. Kocsis Zsolt alpolgármester: Nagy Balázs képviselőtársammal részt vettünk a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. múltkori ülésén, megismerkedtünk az aktuális helyzettel. A következő ülésen a testület által meghatalmazott személy vehet részt. Szabó Lukács polgármester: Ha Kocsis Zsolt és Nagy Balázs már ismerkedett a vízmű zrt működésével, szerintem nincs akadálya, hogy őket hatalmazza fel a testület a közgyűlésen való részvételre. Ez a javaslatom, aki egyetért, kérem, szavazzon. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 151/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 80. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva meghatalmazza Kocsis Zsolt alpolgármestert és Nagy Balázs képviselőt, hogy a HajdúBihar Megyei Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2010. november 10-én tartandó közgyűlésén Hajdúbagos Község Önkormányzatot, mint tulajdonost teljes jogkörben képviselje, az önkormányzat nevében nyilatkozatot tegyen, illetőleg az önkormányzat tulajdoni hányadának megfelelően szavazatát leadja. Felelős: Szabó Lukács polgármester Határidő: azonnal 6./ A gyermekjóléti szolgálat működtetése Szabó Lukács polgármester: Arról van szó, hogy a kft. nem kapja meg a gyermekjóléti szolgálat működtetésére a működési engedélyt, mivel köztartozása van, ezért a polgármesteri hivatal látná el a feladatot. Faragó Lajos képviselő: Ki van számolva, hogy mennyibe kerül az önkormányzatnak ez a feladat? Jenei Attila jegyző: Nem nyereséges. Az egyik fő, Győrfiné Vass Zsuzsa a továbbiakban az önkormányzat dolgozója lenne. Dönteni kell a kft. alapító okiratának módosításáról, ki kell belőle venni ezt a tevékenységet, a polgármesteri hivatal alapító okiratába be kell tenni, továbbá az önkormányzat és a kft. között létrejött ellátási szerződést is módosítani kell. Szabó Lukács polgármester: Aki egyetért azzal, hogy a gyermekjóléti szolgálatot a továbbiakban az önkormányzat lássa el a polgármesteri hivatal útján, kérem, szavazzon. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 152/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva megtárgyalta a gyermekjóléti szolgálat működéséről szóló előterjesztést, és úgy döntött, hogy a gyermekjóléti szolgálat tevékenységet 2010. október 1-től az önkormányzat a Polgármesteri Hivatal útján látja el.
A Képviselő-testület döntésének megfelelően módosítja a „Falugondnokság Hajdúbagos” Nonprofit Kft. alapító okiratát, a gyermekjóléti szolgálatot kiveszi az okiratban meghatározott tevékenységek közül. Felkéri a jegyzőt, hogy a döntésnek megfelelően módosítsa a „Falugondnokság Hajdúbagos” Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. és az önkormányzat között létrejött ellátási szerződést, a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratát, a tevékenységi köröket egészítse ki a 889201 számú gyermekjóléti szolgáltatás tevékenységgel. Felelős: Jenei Attila jegyző Határidő: folyamatos Szabó Lukács polgármester: Aki elfogadja a polgármesteri hivatal egységes szerkezetű alapító okiratát, kérem, kézfelnyújtással jelezze. 153/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete Hajdúbagos Község Polgármesteri Hivatala Alapító Okiratának egységes szerkezetű hatályos szövegét 2010. október 29. napjától az alábbiak szerint állapítja meg: ALAPÍTÓ OKIRAT Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 38.§-a, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht.) 88.§-a alapján, figyelemmel a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény rendelkezéseire a POLGÁRMESTERI HIVATAL Alapító Okiratának 2010. október 29. napjától hatályos, egységes szerkezetű szövegét az alábbiak szerint állapítja meg. I. Általános rendelkezések 1. 2. 3.
Költségvetési szerv neve: Székhelye: Alapító: testülete
Hajdúbagos Község Polgármesteri Hivatala 4273 Hajdúbagos, Nagy u. 101. Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő4273 Hajdúbagos, Nagy u. 101.
4. 5.
Alapítás éve: Irányító szerv:
1990. Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4273 Hajdúbagos, Nagy u. 101. Az irányító szerv vezetője a polgármester. 6. Hivatal jogállása: A Polgármesteri Hivatal a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. Törvény 15.§ (2) bekezdése szerint közhatalmi költségvetési szerv. 7. A Polgármesteri Hivatal azonosító adatai: PIR törzsszám: 15375191 Államháztartási egyedi azonosító: 375191 Adószám: 15375191-2-09 Statisztikai számjele: 15375191-8411-321-09 Társadalombiztosítási törzsszám: 11942 Költségvetési elszámolási számla száma: 11738008-15375191-00000000
8. Működési, illetékességi terület: 9. Gazdálkodási jogköre:
10. Hozzárendelt önállóan működő költségvetési egység:
Hajdúbagos Község közigazgatási területe A Polgármesteri Hivatal a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. Törvény 18.§ (2) bekezdése alapján feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója szerint önállóan működő és gazdálkodó, előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. Községi Könyvtár Hajdúbagos A Könyvtár részjogkörű költségvetési egység, szakmai célú költségvetési kereteivel önállóan rendelkezik. II. A Hivatal alaptevékenysége
1. Az Ötv. 38.§-ában meghatározott alapfeladatként: 1.1 Ellátja az önkormányzat és szervei működésével kapcsolatos előkészítő, szervező feladatokat, az államigazgatási ügyek döntésre előkészítésével és azok végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. 1.2 Ellátja a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvényben meghatározott feladatokat. 1.3 Közreműködik a polgármester államigazgatási feladatainak döntés-előkészítésében; a hozott döntés végrehajtásáról gondoskodik. 1.4 Végzi az önkormányzat és intézményei gazdálkodásával kapcsolatos adminisztratív bizonylati és pénzellátási feladatokat. 1.5 A költségvetési rendeletben meghatározottak szerint szervezi és irányítja a gazdálkodást. 2. Az Ötv. 8.§-ában meghatározott önkormányzati feladatok végrehajtásából adódó egyéb alapfeladatok: 2.1 Gondoskodik az iskolai előkészítő oktatás, nevelés megszervezéséről, működtetéséről. 2.2 Gondoskodik az alapfokú oktatás, megszervezéséről, működtetéséről.
valamint
a
gyermekek
napközbeni
ellátásának
2.3 Gondoskodik az idősek, fogyatékosok, rászorulók szociális ellátásának megszervezéséről, működtetéséről. 2.4 Gondoskodik az általános járóbeteg-ellátás működtetéséről, ezen belül a védőnői szolgálatról, az anya-, gyermek-, csecsemővédelemről, a háziorvosi ellátásról. 2.5 Gondoskodik a fogorvosi járóbeteg-ellátásról. 2.6 Gondoskodik a közművelődési, művészeti tevékenység szervezéséről, a helyi közművelődési és közösségi tér biztosításáról. 2.7 Ellátja a községi könyvtári, valamint az iskolai könyvtári feladatokat. 3. A hivatal alaptevékenységei tevékenysége: TEÁOR 8411 Szakágazat
841105
Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
Alapvető szakfeladat 841126
Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
562912 Óvodai intézményi közétkeztetés 562913 Iskola intézményi közétkeztetés 522110 Közutak, hidak, üzemeltetése 841126 Önkormányzat és többcélú kistérségi társulások igazgatási Tevékenysége 841127 Helyi kisebbségi önkormányzat igazgatási tevékenysége 841114 Országgyűlési képviselői választás 841115 Önkormányzati képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 841116 Országos, települési és területi kisebbségi önkormányzati választáshoz kapcs. tevékenységek 841117 Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 890441 Önkormányzati, valamint többcélú kistérségi társulási Intézmények ellátó kisegítő feladatai. 841403 Város és községgazdálkodási szolgáltatás 841402 Közvilágítási feladatok 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások elszámolása 841901 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások feladatára nem tervezhető elszámolása 851011 Óvodanevelés 852011 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évf) 852021 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évf) 862101 Háziorvosi szolgálat 862301 Fogorvosi ellátás 869041 Védőnői szolgálat 869042 Anya-, gyermek és csecsemővédelem 869049 Egészségügyi ellátás egyéb feladatai 88211 Önkormányzati rendszeres pénzbeli ellátások 88212 Önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 8822 Önkormányzati természetbeni ellátások 890441 Közcélú foglalkoztatás 890442 Közhasznú foglalkoztatás 382101 Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység 921815 Művelődési központok, házak tevékenysége 910121 Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása 910123 Könyvtári szolgáltatások 960302 Temetkezés és ehhez kapcs. Szolgáltatás 890442 Máshová nem sorolt egyéb szolgáltatás 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás 422100 Folyadékszállításra szolgáló közmű építése 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása
4. Kisegítő és vállalkozási tevékenysége nincs az Önkormányzatnak. III. A hivatal működése 1. A hivatalt a polgármester irányítja, a hivatal vezetője a jegyző. 2. A jegyzőt az Ötv. 36.§ (1) bekezdése alapján nyilvános pályázat útján Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete nevezi ki határozatlan időre a a köztisztviselőkről szóló 1992. évi XXIII. törvény (továbbiakban: Ktv.) 8.§ (1) bekezdésében foglalt feltételek figyelembe vételével. 3. A hivatal alapfeladatát ellátó dolgozók a Ktv. hatálya alá tartozó köztisztviselők. A hivatal egyéb tevékenységét ellátó dolgozók a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény hatálya alá tartozó közalkalmazottak, valamint a munka törvénykönyvéről szóló 1992. XXII. törvény hatálya alá tartozó munkaszerződéses munkavállalók. Valamennyi dolgozó felett a munkáltatói jogokat a polgármester egyetértésével a jegyző gyakorolja. 4. A hivatal szervezeti felépítését és működési rendjét a Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban: SZMSZ) határozza meg. Az SZMSZ-t Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete határozattal hagyja jóvá. IV. A hivatal gazdálkodása 1. A hivatal önállóan gazdálkodó, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv, amelynek költségvetése Hajdúbagos Község Önkormányzatának költségvetésén belül szerepel. 2. A Községi Könyvtár a hivatal önállóan működő költségvetési egységként, a könyvtár éves állománygyarapítási kerete és szakmai előirányzata felett önállóan rendelkezik. 3. Az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan, ingó és egyéb vagyon kezelése és használata a mindenkori vagyonrendeletben foglaltak szerint történik. A gazdálkodáshoz rendelkezésre álló vagyon értékét a számviteli nyilvántartások alapján készített mindenkori mérleg tartalmazza. A vagyoni állapotot a hivatal mindenkori leltára tartalmazza. 4. A hivatal által használt és működtetett vagyon feletti rendelkezés jogára az Önkormányzat mindenkori vagyonrendeletének rendelkezései az irányadók. V. Záró rendelkezések 1. Az alapító okiratot érintő változást a jegyző, a változásra okot adó körülmény bekövetkeztétől számított 30 napon belül köteles a felügyeleti szervnek jelezni. 2. Az Alapító Okirat 2010. október 29. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a 148/2009. (VI. 29.) ÖH. számú határozattal jóváhagyott egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat hatályát veszti. Felelős: Jenei Attila jegyző Határidő: folyamatos
7./ Tűzifaosztás természetbeni juttatásként Szabó Lukács polgármester: A múltkori ülésen felvetettem az ötletet, hogy a rászorulók részére, akik segélyként tűzifát kérnek, természetbeni juttatásként tűzifát kapnának. Gáborjánban több tulajdonos kezében lévő erdőben erdőtisztítás útján lehetne a fához jutni. A közmunkások szednék össze, az önkormányzat pedig elhozatná a fát. A jegyző úr utánajárt a dolog törvényességi oldalának, a közigazgatási hivatalban azt mondták, nincs akadálya ilyen módon megoldani a segélyezést. Faragó Lajos képviselő: Véleményem szerint addig ne kezdjünk bele, amíg írásbeli állásfoglalást nem kapunk a közigazgatási hivataltól. Szabó Lukács polgármester: Jó, akkor megvárjuk, hogy megkapjuk az állásfoglalást. 8./ Döntés a kft. ügyvezetői pályázatról Szabó Lukács polgármester: Tájékoztatom a testületet, hogy Szántó Imréné benyújtotta írásbeli lemondását 2010.10.31. nappal a kft. ügyvezetői tisztségéről, betegségre hivatkozva. Beszéltem vele, azt mondta, hogy átgondolja még egyszer és holnap reggel ad választ. Most kérem, mondják el véleményüket a pályázókról. Nagy Károlyné képviselő: Matkó Máriát és Fónai Dávidot nem tekintettem igazán esélyes pályázónak. Én Szendrei Zsoltot tartom a pályázók közül alkalmasnak. Faragó Lajos képviselő: Szendrei Zsolt jó dolgokat mondott, ha vannak kapcsolatai, az még jobb. Én is őt kérném fel ügyvezetőnek, nem csak a csőd idejére, hanem utána is. Fehér Tiborné képviselő: Matkót Máriát és Fónai Dávidot nem tartom én sem alkalmasnak, Szendrei Zsoltra mondom azt, hogy talán. Nagy Balázs képviselő: Én Szendrei Zsolt mellett döntök. Kocsis Zsolt alpolgármester: Matkó Mária és Szenderi Zsolt között nem tudok dönteni. Matkó Mária mellett az szól, hogy már átlátja a kft. helyzetét, Szendrei Zsolt mellett szól, hogy vannak kapcsolatai. Szabó Lukács polgármester: Én is Szendrei Zsolttal foglalkoznék. Szendrei egy klasszikus cégvezetőként látja a dolgokat. Aki elfogadja, hogy Szendrei Zsolt legyen a kft. ügyvezetője, kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 154/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 10. §. (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva megtárgyalta a „Falugondnokság Hajdúbagos” Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. ügyvezetői állásra beérkezett pályázatokat és úgy döntött, hogy amennyiben Szántó Imréné a továbbiakban nem vállalja az ügyvezetői tisztséget, úgy Szenderi Zsolt pályázatát fogadja el, és választja meg a Kft. ügyvezetőjének. Felkéri a polgármestert, hogy a pályázókat szíveskedjen értesíteni a testület döntéséről. Felelős: Szabó Lukács polgármester Határidő: folyamatos
9./ Utca elnevezés Kocsis Zsolt alpolgármester: Azzal a kéréssel fordulok a testülethez, hogy nevezzük el a külterületi Ady Endre utca sarkától a Vásártér utcáig - Hosszúpályiba vezető utat. Igazából nem látom értelmét, hogy ne legyen neve annak az útnak, a közigazgatási hivatal szerint sincs akadálya. Javaslatom is van: Wass Albert utca. Nagyon kevés ilyen nevű utca van az egész országban. Jenei Attila jegyző: Nincs akadálya az elnevezésnek. Attól még nem kell belterületté nyilvánítani, hogy nevet ad a testület az utcának. Egy lakóház van az utcában, mivel egy telek meg lett osztva. Faragó Lajos képviselő: Négy éve megy a vita, hogy adjunk neki nevet, vagy sem. Az a javaslatom, hogy legyen leszögezve, hogy a döntés következményeképpen az önkormányzatot nem lehet kötelezni a közművel való ellátásra. Szabó Lukács polgármester: Aki egyetért azzal, hogy a külterületi 02. hrsz-ú út neve Wass Albert utca legyen, az utca határai: Ady Endre utca – Vásártér utca, kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 155/2010. (X.28.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10.§ (1) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva megtárgyalta a hajdúbagosi 02. hrsz-ú út elnevezésére vonatkozó szóbeli előterjesztést és úgy döntött, hogy a közterületet Wass Albert utcának nevezi el. A Képviselő-testület az érintett közterületet nem vonja belterületbe, és annak további fejlesztését nem tervezi. E határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A Képviselő-testület határozatának a felülvizsgálatát jogszabálysértésre hivatkozással a bíróságtól lehet kérni a határozat közlésétől számított harminc napon belül. A pert az önkormányzat ellen kell megindítani. A keresetlevelet Hajdúbagos Község Polgármesteri Hivatalnál vagy a Hajdú-Bihar Megyei Bíróságnál közvetlenül lehet benyújtani. INDOKOLÁS Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Hajdúbagost Hosszúpályival összekötő 02. helyrajzi számú közlekedési út Ady Endre utca és a Vásártér utca közötti részének elnevezésére vonatkozó szóbeli előterjesztést. Kocsis Zsolt alpolgármester előadta, hogy a településnek ezen a részén házas ingatlanok és megosztható telkek vannak, járda is ki van építve. Kérte, hogy a Képviselő-testület támogassa a kérését a közterület elnevezése ügyében. Véleménye szerint a javasolt elnevezés megfelelő és méltó lenne az érintett közterülethez. Fentiek alapján a Képviselő-testület a rendelkező részben foglaltak szerint a közterület elnevezése mellett döntött. A határozat a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 10.§ (1) bekezdés h.) pontján, valamint 109.§-án alapul. A fellebbezés kizárása az Ötv. 11.§ (1) bekezdésén alapul. A határozat bírósági felülvizsgálata iránti kérelem benyújtásának lehetőségét az Ötv. 11.§ (3) bekezdése biztosítja. Felelős: Szabó Lukács polgármester Határidő: azonnal
Faragó Lajos képviselő: Tavaly ilyenkor fejeződött be a Létavértes és Sáránd közötti út építése, azonban a Sáránd Hajdúbagos közötti szakasz nem készült el. Arra kérem Polgármester Urat, hogy szíveskedjen utánajárni, hogy mikor fogják elkezdeni az út megépítését. Szabó Lukács polgármester: Utána fogok járni, valószínűleg azt a választ fogom kapni, hogy a központi költségvetés nem teszi lehetővé a beruházást. Nagy Károlyné képviselő: Én arra szeretnélek megkérni Polgármester Úr, hogy a T-home szolgáltatónál próbáljunk meg valamit elérni, hogy jobb legyen a térerő lefedettség. Faragó Lajos képviselő: Érdeklődtem már a szolgáltatónál eziránt, azt a választ kaptam, hogy sokba kerül egy erősítő megépítése. Fogtam magam és átvittem a számomat a Telenor-hoz, és megszűnt a problémám. Szabó Lukács polgármester: Felveszem a kapcsolatot szolgáltatóval, és megpróbálok elérni valamit a T-home-nál. Amennyiben nincs több kérdés, az ülést bezárom.
Hajdúbagos, 2010. október 28.
Szabó Lukács Polgármester
Jenei Attila Jegyző
Kocsis Zsolt Alpolgármester, Jegyzőkönyv hitelesítő
MELLÉKLETEK