JEGYZŐKÖNYV Készült:
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 2007. január 18-án (csütörtök) megtartott nyilvános ülésén a Városháza I. emeleti, II. számú tárgyaló termében.
Jelen vannak:
Kutyej Pál Bálint Jánosné Tóth Károly
a bizottság elnöke a bizottság képviselő tagja -"-
Buka Mihályné Marti Miklós
a bizottság külső tagja -"-
Uhrin Nándor Paluska Pál
Pénzügyi és Gazdasági Osztály, osztályvezető Szervezési Csoport, csoportvezető
Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena
Szervezési Csoport, nemzetiségi referens
Nagy József Kovács Tibor
Cigány Kisebbségi Önkormányzat, képviselő Cigány Kisebbségi Önkormányzat, képviselő
Leszkó Malgorzata Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat, elnök Rózsavölgyi Kálmán Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat, képviselő Kozma János
Román Kisebbségi Önkormányzat, elnök
Andó György
Szlovák Kisebbségi Önkormányzat, elnök
Baji Lajos
önkormányzati képviselő
Perényiné Czibolya Edit
Oktatási, Közművelődési és Sportosztály, óvodai referens
Napirendi pontok: 1. Együttműködési megállapodás a kisebbségi önkormányzatokkal (cigány, lengyel, román, szlovák) 2. Állásfoglalás roma pedagógus asszisztens alkalmazása ügyében 3. Támogatási kérelem „Közösségi felmérés Jaminában” elnevezésű programmal kapcsolatban 4. 2007. évi költségvetés első olvasata
5. A kisebbségi önkormányzatok (cigány, lengyel, román, szlovák) támogatásának megvitatása 6. Kisebbségekért – Pro Minoritate Alapítvány és a Moldvahon Csángó Kulturális Egyesület támogatási kérelme 7. Városi Zászló adományozása 8. Bejelentések, aktualitások Kutyej Pál bizottsági elnök Köszöntötte a Bizottság tagjait és a jelenlévőket. Megállapította, hogy a Bizottság határozatképes, teljes létszámmal jelen vannak. Elmondta, hogy a meghívóban szereplő sorrendtől eltérően szükséges megtárgyalni a napirendi pontokat, azért mert, Uhrin Nándor osztályvezető később tud megjelenni az ülésen. Tóth Károly Javasolta, hogy a „2007. évi költségvetés első olvasata” tárgyú előterjesztést vegye le napirendről a Bizottság, mert nem felel meg a feltételeknek. Az anyag a költségvetés táblázatait tartalmazza, viszont nincs benne az a gondolkodásmód, hogy a város a következő években mit tart fő feladatainak, hangsúlyosnak, milyen irányban kíván mozdulni. Véleménye szerint nem teljes az előterjesztés. Kutyej Pál bizottsági elnök Javasolta, hogy Tóth Károly várja meg Uhrin Nándor, osztályvezetőt, aki majd részletesen tájékoztatni fogja a Bizottságot. Véleménye szerint az előterjesztésben szereplő adatok teljesen világosak. Szavazásra bocsátotta a napirendet. A Bizottság 4 igen 1 nem szavazattal a napirendi pontokat a következő sorrend szerint fogadta el és tárgyalta meg. 1. napirendi pont: Együttműködési megállapodás a kisebbségi önkormányzatokkal (cigány, lengyel, román, szlovák) Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena Elmondta, hogy a Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat együttműködési megállapodásának mellékletében jelenleg szereplő „A testület működéséhez helyiséghasználat: Békéscsaba, Szabadság tér 11-17. III. emelet 21. iroda” van meghatározva, amit az önkormányzat törvény általi kötelezettségben ingyenes használatba átad. Tájékoztatta a Bizottságot arról, hogy a Lengyel – Magyar Baráti Kulturális egyesület a Várostól 2006. szeptemberében, közgyűlési határozat alapján megkapta a Juszt Gyula utcában lévő 90 m2-es ingatlant. A határozat úgy szól, hogy ezt a helyiséget abban az esetben kapják meg havi 1000,- Ft + ÁFA-ért, amennyiben a Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat is átköltözik Szabadság téri irodából. A helyiség felújítása még nem készült el, ezért nem a Juszt Gyula utcai cím szerepel a megállapodás mellékletének szövegében. Amint végeznek a munkálatokkal – egy-két hónap múlva – akkor az együttműködési megállapodás mellékletét módosítani kell és ismét tárgyalni a Bizottságnak, majd a Közgyűlésnek. Elmondta, hogy februárban
kerül majd sor a város vagyonrendeletének módosítására. Röviden ismertette az ide vonatkozó törvényi előírásokat. Leszkó Malgorzata A mellékletben szerepel egy asztali lámpa, ezt ő maga vette a saját pénzén. Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena A leltározás alapján tüntette fel az asztali lámpát. Utána fog járni és azt követően kiveszi a felsorolásból. Kutyej Pál bizottsági elnök Van-e további észrevétele a kisebbségeknek? A megállapodások szövege eltérő-e az elmúlt évekhez képest? Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena Az együttműködési megállapodásokat minden évben felül kell vizsgálni, amennyiben nincs változás akár 4 évig is érvényben maradnak. Leszkó Malgorzata A Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat kéri Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatát, hogy egyformán biztosítsa jogait a négy kisebbségi önkormányzatnak. Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena A négy kisebbségi önkormányzat közül három elfogadta az együttműködési megállapodás aláírását, hozzáfűznivalójuk nem volt. A Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat határozat kivonatát ismertette: „Békéscsaba Megyei Jogú Város Lengyel Nemzetiségi Önkormányzata elfogadta Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatával kötendő együttműködési megállapodás aláírását a melléklet szerint, mely megállapodás aláírására felhatalmazzák az elnököt. Ugyanakkor kérik, hogy vegyék figyelembe a város által a kisebbségi önkormányzatok részére nyújtott támogatásnál az igazságos felosztást. Kérik, hogy a kisebbségi önkormányzatok azonos elbírálásban részesüljenek.” Kozma János Ismertette az együttműködési megállapodás mellékletében szereplő harmadik bekezdés utolsó pontját, illetve az utolsó bekezdést. Így nem szerepel a mellékletben az, hogy a város ingyenesen biztosítja az adminisztrációs feladatok elvégzéséhez szükséges munkaerőt. Javasolta, hogy a harmadik bekezdésben új pontként szerepeljen az adminisztrációs feladatok ellátása. Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena Az adminisztrációs feladatok ellátása nem törvény általi kötelezettség, ezért nem került felsorolásra.
Kutyej Pál bizottsági elnök A következőket javasolta és szavazásra bocsátotta. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal a következő állásfoglalást hozta: Állásfoglalás Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a tárgyi előterjesztést, egyetértett a kisebbségi önkormányzatokkal történő együttműködési megállapodások tartalmával és azt elfogadásra javasolja a T. Közgyűlésnek.
(Perényiné Czibolya Edit bejött az ülésterembe.) 2. napirendi pont: Állásfoglalás roma pedagógus asszisztens alkalmazása ügyében Kutyej Pál bizottsági elnök Felkérte Perényiné Czibolya Editet, hogy tájékoztassa a bizottságot az üggyel kapcsolatban. Perényiné Czibolya Edit Köszöntötte a jelenlévőket. Elmondta, hogy a KIOS Bizottság a tegnapi ülésén tárgyalta az anyagot. Az előterjesztés tartalma változott. Írásos véleményt kértek a támogatási lehetőségről a Munkaügyi Központ Békés Megyei Kirendeltségétől, amely megérkezett. A Kirendeltség vezetője 70%-os támogatottság biztosítását irányozza elő. Ismertette a közgyűlési előterjesztés határozati javaslatát: abban az esetben támogatja a közgyűlés 2007. február 1-jétől, 2009. június 15-ig a pedagógiai asszisztens alkalmazását, amennyiben ez a támogatottság biztosított. 2008. február 1-jétől az intézményi költségvetésben a fenntartó biztosítja az összeget. Mivel még nincs költségvetése a városnak, ezért a KIOS Bizottság nem foglal egyértelműen állást ebben a kérdésben, szakmailag indokoltnak tartja, a pénzügyi fedezet biztosíthatósága esetén támogatja a kisebbségi pedagógiai asszisztens alkalmazását az „Esély Pedagógiai Központban. Kutyej Pál bizottsági elnök Megköszönte a tájékoztatást. Marti Miklós Konkrét személyre van-e elképzelés? Perényiné Czibolya Edit Igen, már korábban az intézmény támogatott alkalmazottja volt. Bálint Jánosné
Az 1. sz. melléklettel kapcsolatban megjegyezte, hogy az „Esély Pedagógiai Központ” nagyon gazdaságosan próbál működni és a jó cél érdekét szolgálni. Nevelőtanárokat délután nem alkalmaznak, hanem gyógypedagógiai asszisztensek látják el a nevelőmunkát. Nagy József Az előterjesztésben is szerepel, hogy a Cigány Kisebbségi Önkormányzat 250 E Ft-tal támogatná a pedagógia asszisztens alkalmazását. Kutyej Pál bizottsági elnök A következőket javasolta és szavazásra bocsátotta. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 5 igen egyhangú szavazattal a következő állásfoglalást hozta: Állásfoglalás Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága támogatja egy fő roma pedagógus asszisztens alkalmazását az „Esély Pedagógiai Központban” pénzügyi fedezet biztosíthatósága esetén. Amennyiben az önkormányzat biztosítja az igényelt összeget, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat is – szóbeli ígérete és a 2007. évi költségvetés ismerete alapján – pénzbeli segítséget nyújt az asszisztens alkalmazásához.
(Perényiné Czibolya Edit távozott az ülésről.)
3. napirendi pont: Támogatási kérelem „Közösségi felmérés Jaminában” elnevezésű programmal kapcsolatban Paluska Pál Ismertette az előterjesztést. Elmondta, hogy célszerű lenne a költségeket megosztani. Az egyik lehetőség a KIOS Bizottság kerete lenne, hiszen ez a felmérés nem csak közösség teremtési szempontokat vett figyelembe, hanem a közművelődési, szabadidő eltöltési funkciók is kutatásra kerültek. Kutyej Pál bizottsági elnök A 2007. évi költségvetés első olvasatában már szerepel, hogy a KéK Bizottság hatáskörében tartozó keret, - ami eddig 11 M Ft volt - 9,9 M Ft-ra csökkent. Véleménye szerint a program pénzügyi fedezete három forrásból biztosítható lenne: KéK Bizottság, illetve a KIOS Bizottság támogatási keretei, és a Jaminai körzetben lévő önkormányzati képviselők képviselői alapja, viszont a költségvetés első olvasata szerint nem lesz képviselői alap. A kutatási anyag nagyon értékes, részletes.
Buka Mihályné Elmondta, hogy nem találkozott egyetlen egy kérdőívvel sem, továbbá szűkebb környezete sem. Megkérdezte Tóth Károly képviselőt, hogy Őt megkeresték-e? Tóth Károly Szakmai szempontból abban az esetben normális a mintavétel, ha véletlenszerűen keresik meg az embereket. Nem úgy működik, hogy kinek a véleménye számít Jaminában. Kutyej Pál bizottsági elnök A következőket szavazásra bocsátotta. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
1/2007. (I.18.) sz. KéK Biz. Hat. Határozat Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága indokoltnak tartja a „Közösségi felmérés Jaminában” elnevezésű program támogatását, de a támogatás mikéntjéről a 2007. évi költségvetés ismeretében dönt. Felelős: Határidő:
Kutyej Pál, a bizottság elnöke 2007. március 31.
(Uhrin Nándor bejött az ülésterembe.) 4. napirendi pont: 2007. évi költségvetés első olvasata Kutyej Pál bizottsági elnök Köszöntötte Uhrin Nándor osztályvezetőt és felkérte, hogy tájékoztassa a jelenlévőket a költségvetés első olvasatáról. Tóth Károly Javasolta, hogy az előterjesztést vegyék le napirendről, mivel ez nem költségvetési koncepció, hanem a költségvetési koncepció mellékletét képező mellékletek, táblázatok összessége. A koncepcióban kellett volna rögzíteni azokat az elveket, amely alapján elkészül a költségvetés. Két elemet emelne ki. Minden évben elhangzott, hogy olyan költségvetést kell készíteni, amely nem az eddigi logika szerint adja az intézményeknek a támogatást, hanem feladatfinanszírozásra kell áttérni. Ezekből a táblázatokból képtelen kiolvasni, hogy az új filozófia megjelent. Nem politikailag, hanem szakmai szempontból aggályosnak tartotta azt, hogy 77%-ra állították be a saját vagyoni típusú bevételeket. A vagyoni bevételnél tudatos alátervezés van. A látszat az,
hogy 500 M Ft-tal nő a hiány. Véleménye szerint ugyanazon a hiányszinten áll a város, mint az elmúlt évben. A vitához nem fog hozzászólni, mert véleménye szerint nincs előterjesztés. Örömmel meghallgatná, hogy mi a Város költségvetési koncepciója. Uhrin Nándor A költségvetés tervezése a régi jól bevált logika mentén halad. A koncepciót elkészítették, a közgyűlés jóváhagyta, abban próbálták meghatározni, azokat az alapelveket, amelyeket érvényesítettek az első olvasatban. Valóban nem rendelettervezet, hanem első olvasat, hogy a tisztelt képviselők és szakértők teljes részletességgel megismerkedhessenek a belső kezelés számaival, illetve az intézmények költségvetésének kialakításával. Utóbbi nem normatív módon, nem feladatfinanszírozás elvei mellett készült. Megítélésük szerint ezt nem lehet megtenni, hiszen egyes intézményeket ellehetetlenített volna, másokat, pedig igen kedvező pozícióba hozott volna. Jó néhány évvel ezelőtt éppen Tóth Károly képviselő úr kérésére készítettek ilyen variációt. Az intézmények személyi jellegű kiadásai tekintetében bérfejlesztést, pótléknövekményt nem tartalmaz a 2007. évi költségvetés. Átvezették azokat a szerkezeti változásokat, amelyek a létszámváltozásból adódtak. A dologi kiadásokat szintén az elmúlt évek gyakorlata szerint készítették el. Az energia költségeket az elmúlt három év naturális adatainak átlagával számolták. A dologi kiadások nem ellentételezik a központilag prognosztizált 7,2%-os inflációt és nem tartalmazza az ÁFA növekményének kompenzációját sem. Vagyoni bevételekkel kapcsolatban elmondta, hogy a döntéshozóknak meg van a lehetősége, hogy ezeket megemelje. 2006. évben a vagyoni bevételeket nem sikerült teljesíteni, 160 M Ft-tal alacsonyabb a teljesítés, mint az előirányzat. Tóth Károly Véleménye szerint jobb a helyzet, mint az elmúlt évben. Uhrin Nándor A 999 M Ft hiányra meg van a megfelelő elképzelésük. Az önkormányzat rendkívüli bevételhez jutott 2006. évben, 295 M Ft értékű DÉMÁSZ részvényhez. A hiány csökkenhet megközelítőleg 700 M Ft-ra. A helyi adóbevételek, illetve az illetékbevételek 2006. évben a vártnál kedvezőbben alakultak. Tóth Károly A G Money Bank és az SKM több mint 300 fő munkahelyet teremtett. A jövő évben nem 30 M Ft-tal lesz több a helyi adóbevétel, hanem 150 M Ft-tal, vagyoni bevétel pedig 1 Mrd Ft lesz. Uhrin Nándor Rendkívül intenzív adóhátralék csökkentési munkálatokat végzett az apparátus. Mintegy három ezer felszólítás ment ki azoknak az adóalanyoknak, akik nem teljesítették kötelezettségüket határidőre. Ezt látja egyik elemének, hogy túlteljesítették a helyi adóbevételek előirányzatát 2006. évben. Bízik benne, hogy 2007. évben is teljesülni fog az előirányzat.
Illetékbevételek tekintetében 270 M Ft-tal szemben, 300 M Ft-tal állítottak be. Gépjármű adóbevételeket nem tudják megsaccolni, külgazdasági becsléssel 40 M Fttal többet terveztek. Természetesen csak fejlesztésre, vagy csak adott esetben a hitelcsökkentésre szabad ezeket a többletbevételeket felhasználni. Óvatosak voltak 16 évig, véleménye szerint Békéscsaba költségvetése stabil, megalapozza 2008., 2009. éveket. Megnyílnak az Európai uniós források. Kormányzati szándék, hogy a folyó költségvetést meg kell állítani. Egy értéktartó folyókiadás csökkenést fognak javasolni a T. Bizottságoknak, Közgyűlésnek, mégpedig a személyi kiadásokban való visszavonulást 4%-kal intézményenként, ami mögé létszámcsökkentés is rendelendő. A részletek kidolgozásával nyilvánvalóan a szakbizottságok lesznek megbízva. Ez 265 M Ft folyókiadás csökkenést jelenthet az első olvasatban jelzett intézményi számokhoz viszonyítva. Így a hiány az 1 Mrd Ft helyett, 530 M Ft. A költségvetésben szerepelnek beruházások. A beruházási szándék dicséretes, nyilvánvaló, hogy nem csak működtetni kell, de a beruházások egy része 2007. évben az itt jelzett nagyságrendben nem fognak megvalósulni, mert pályázni kell. Egyes pályázatokat még ki sem írtak – pl. kerékpárút. A pályázatot meg kell nyerni, közbeszerzési eljárást kell indítani, majd csak azt követően indulhat el a tényleges kivitelezés. Bízik benne, hogy a tényleges hitelfelvétel 350 M Ft-nál nem lesz több. A vagyoni bevételeket túlzónak tartja, ez az illetékes szakiroda véleménye. Kutyej Pál Megköszönte Uhrin Nándor osztályvezetőnek a tájékoztatót. Tóth Károly A vagyoni bevétel alá van tervezve, az iparűzési adóbevétel alá van tervezve. Biztos abban, hogy a következő évben – fejlesztési hitel kivételével – érdemi hitelfelvétel nem történik. Kutyej Pál bizottsági elnök A következőket javasolta és szavazásra bocsátotta. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 4 igen, 1 nem szavazattal a következő állásfoglalást hozta: Állásfoglalás Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a város 2007. évi költségvetésének első olvasatát és a T. Közgyűlésnek elfogadásra javasolta. A KéK Bizottság − külön előterjesztés szerint − a 3. sz. melléklet 21. oldalán szereplő Kisebbségi Önkormányzatok támogatási keretét 1 000000 Ft-tal javasolta megemelni.
(Tóth Károly távozott a bizottság üléséről.)
Tárgy:
Baji Lajos önkormányzati képviselő, a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság tagja észrevétele a 2007. évi költségvetés első olvasatával kapcsolatban
Baji Lajos Köszöntötte a jelenlévőket. Elmondta, hogy mindent megtett azért, hogy Békéscsaba költségvetését megismerje. Jelezte, hogy Ő a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság tagjaként hivatalos formában nem jutott hozzá semmilyen anyaghoz, amit a KéK Bizottság most tárgyalt. Ezt egy példátlan dolognak tartotta. Kisebbségként jelezte azt, hogy megkülönböztetett helyzetben, hátrányban van, mert nem tudott érdemben felkészülni még a mai napig sem arra, hogy a költségvetésről bárkinek is tudjon nyilatkozni. Örült annak, hogy most hallotta a költségvetésről szóló tájékoztatót. Hétfőn a GKP Bizottság ülésén ez szóba sem került. Úgy indítja útjára az önkormányzat illetékese azt, hogy tárgyalják a bizottságok, hogy a szakbizottság nem látta az előterjesztést. Erre természetesen az a válasz, hogy a február 22-én hétfőn megismerhetik. Fentieket most jelezte és reméli, hogy nem marad intézés nélkül. Ilyet hosszú-hosszú évek alatt soha nem tapasztalt. Mindenkinek, mindig a lehető legnagyobb készséggel és időben rendelkezésére bocsátották az előterjesztést. Nem párhuzamot akart vonni, de képviselői jogait mélységesen megsértették. Mindezeket jelezte Jegyző Úrnak is. Kutyej Pál bizottsági elnök Véleménye szerint ez szervezési, technikai ügy, és nem tartozik a KéK Bizottságra. Uhrin Nándor Szíves és óriási elnézést kért, Baji Lajos képviselőtől és a Bizottságtól. A szöveges indokolást nem tudták fizikailag elkészíteni. Már szombaton és vasárnap is dolgozik a pénzügyi apparátus. Úgy gondolták, hogy a bizottságok számszaki anyagot kapnak és minden ülésen a részletekről szóban tájékoztatják őket. A GKP Bizottság pénteken komplett anyagot fog készhez kapni. (Baji Lajos távozott az ülésről.) 5. napirendi pont: A kisebbségi önkormányzatok (cigány, lengyel, román, szlovák) támogatásának megvitatása Kutyej Pál bizottsági elnök A költségvetés első olvasatában szereplő kisebbségi önkormányzatok támogatási keret 15 029 E Ft megmarad, ezt nem csökkentették. Ennek ellenére a négy kisebbségi önkormányzat előterjesztésében szerepel, hogy szeretnék, ha 1 M Ft-tal megnövelnék ezt a keretet. Elmondta, hogy hosszas és nehéz egyeztetések után jó esély van arra, hogy ezt az 1 M Ft-ot a kisebbségek megkapják, ami tulajdonképpen nagyon nagy dolog a városi önkormányzat részéről. Valószínűnek tartja, hogy ez hosszú időre megoldaná a kisebbségek közötti osztozkodás gondját, baját. Az 1 M Ft-ot a Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat kapná meg. Ez még csak egy ígérvény, de szakmai szempontból megoldható.
Leszkó Malgorzata Megköszönte Kutyej Pál elnök úr tájékoztatóját, remélte, hogy nem csak ígérvényről van szó. Az elmúlt időszakra vonatkozóan nagyon rosszul esett nekik az, hogy a Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat kevesebb támogatást kapott. Paluska Pál Elmondta, a 2007. évi költségvetés első olvasatában a civil szervezeteknek nyújtható támogatás 1,1 M Ft-tal csökken. A nemzetközi kapcsolatok keret megegyezik az elmúlt évivel. Tehát 2006. évben 11 M Ft volt a KéK Bizottság feladatkörébe utalt összeg 2007. évben 9.9 M Ft. Feladatként jelentkezik majd a Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat elhelyezésének ügye. Kutyej Pál bizottsági elnök A következő évre vonatkozóan változna a Kisebbségi Önkormányzatoknak Békéscsaba Megyei Jogú Város által nyújtott támogatottság, akkor majd az előterjesztésben szereplő százalékos arányokat fogják figyelembe venni a tervezésnél. Így a Bizottság részére is megnyugtató érzés, hogy hosszú távra megoldódni látszik ez a probléma. Uhrin Nándor A KéK Bizottságnak az 1 M Ft-tal kapcsolatban külön előterjesztést kell készítenie. Kutyej Pál bizottsági elnök A következőket javasolta és szavazásra bocsátotta. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 4 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
2/2007. (I.18.) sz. KéK Biz. Hat. Határozat Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a tárgyi előterjesztést és javasolta a T. Közgyűlésnek, hogy – a mellékelt jegyzőkönyv szerint – a kisebbségi önkormányzatok támogatási keretét a négy kisebbségi önkormányzat javaslata alapján − amennyiben a költségvetés engedi − 1.000.000,- Ft-tal növelje meg. Ezen összeg teljes mértékben a Lengyel Nemzetiségi Önkormányzathoz kerülne. Forrás: Felelős: Határidő:
2007. évi költségvetés Kutyej Pál, a bizottság elnöke 2007. március 31.
Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena
A KéK Bizottságtól vontak el pénzt, ezért a kisebbségeknek tudomásul kell majd venniük, hogy ez által a felosztható nemzetiségi keret csökkeni fog. (Leszkó Malgorzata, Andó György, Kozma János, Rózsavölgyi Kálmán, Nagy József, Kovács Tibor távoztak az ülésről.) 6. napirendi pont: Kisebbségekért – Pro Minoritate Alapítvány és a Moldvahon Csángó Kulturális Egyesület támogatási kérelme Paluska Pál Ismertette az előterjesztés tartalmát. A KIOS Bizottság támogatta az előterjesztést, azzal hogy ne a Csángó Bál szervezésére kapják meg a 250 E Ft-os támogatást, hanem valamilyen más csatornán. Kutyej Pál bizottsági elnök A következőket javasolta és szavazásra bocsátotta.
-
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 4 igen, egyhangú szavazattal a következő állásfoglalást hozta: Állásfoglalás Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a tárgyi előterjesztést és a határozati javaslat elfogadását javasolta a T. Közgyűlésnek.
7. napirendi pont: Városi Zászló adományozása Kutyej Pál bizottsági elnök Megkérdezte Paluska Páltól: A zászlóadományozás mennyibe kerül és mi a pénzügyi fedezete? Paluska Pál A költségvetésben van egy központi kezelésű keret, amely ilyen és ehhez hasonló kérések finanszírozását szolgálja. Pontos összeget nem tud, de kb. 8-10 E Ft-ba kerülhet a zászló. A kérelem azért került a KéK Bizottság elé, mert civil szervezetről van szó. Kutyej Pál bizottsági elnök A következőket szavazásra bocsátotta. -
A Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság 4 igen, egyhangú szavazattal a következő állásfoglalást hozta: Állásfoglalás
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottsága megvitatta a tárgyi előterjesztést és a határozati javaslat elfogadását javasolta a T. Közgyűlésnek. 8. napirendi pont: Bejelentések, aktualitások Tárgy:
Egészséges Városok Program Martinban
Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena Az elmúlt évben részt vettek Békéscsaba képviseletében Petan Sportversenyen Martin város szervezésében az „Egészséges Városok” program keretében. Ez a franciák nemzeti sportja. Ismét meghívás érkezett már a II. versenyre és Polgármester Úr szándéknyilatkozatot adott, ami azt jelenti, hogy ismét 6 fő diák fog kiutazni.
A szándéknyilatkozat azért került aláírásra, mert e nélkül nem tudnak pályázni. A program akkor valósul meg, ha ismét pénzt nyernek a Visegrádi Alaptól. A bejelentést a Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság egybehangzóan tudomásul vette. Tárgy:
Kisebbségi Önkormányzatok Szervezeti és Működési Szabályzatának megalkotása
Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena Törvény általi kötelezettsége van a négy kisebbségi önkormányzatnak. A megalakulást követő három hónapon belül meg kell alkossák a saját szervezeti és működési szabályzatukat. Ezeket megalkották, és elfogadásra kerültek. A kihirdetésről a Jegyzőnek kell gondoskodni, ami folyamatban van. Ki lesz helyezve a Polgármesteri Hivatal földszintjén lévő fali hirdetőtáblára, akik szeretnék megismerni, betekintést nyerhetnek a kisebbségi önkormányzatok titkárságán is, továbbá a Szervezési Csoportnál is el van helyezve egy-egy példány, illetve a Csabai Mérlegben és a város internetes honlapján meg fog jelenni, hogy hol tekinthetők meg az SZMSZ-ek. A bejelentést a Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság egybehangzóan tudomásul vette. Tárgy:
Kutyej Pál bizottsági elnök kérdése
Kutyej Pál bizottsági elnök A Kisebbségi Önkormányzatok támogatásának megvitatása előterjesztésében szereplő utolsó bekezdést ismertette és az utolsó mondattal kapcsolatban megkérdezte: Mire gondoltak a kisebbségi önkormányzatok vezetői, amikor leírták, azt hogy „Így elkerülhető a kisebbségek közötti mesterségesen gerjesztett konfliktus”.
Paluska Pál Véleménye szerint Leszkó Malgorzata a Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat elnöke néhány alkalommal ezt a helyzetet úgy fogta fel – attól függetlenül, hogy mindenkit a jó szándék motivált – hogy a lengyel kisebbség ellen irányul, diszkriminálódik azzal, hogy nem olyan nagyságrendű a támogatásuk, mint a többi kisebbségi önkormányzaté. Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena A KéK Bizottságnak kell javaslatot tenni a kisebbségi önkormányzatok keretének felosztására. A Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat sérelmezte, hogy miért ruházzák rájuk ezt a hatáskört. Az elmúlt időszakban sem tudtak megállapodni. Most is hangsúlyozták, hogy ez nem egy megállapodás, hanem egy jegyzőkönyv. Ezért állítják azt, hogy így mesterségesen „egymásnak vannak ugrasztva” a pénz miatt. Kutyej Pál bizottsági elnök Azzal, hogy megírták ezt a jegyzőkönyvet, elismerték azt, hogy képtelenek egymás között megállapodni. Bármikor elő lehet venni ezt a jegyzőkönyvet. Paluska Pál Szemlélet kérdése az, hogy mit akartak „összeugrasztani”, vagy éppen azt a lehetőséget megadni, hogy valamilyen konszenzust alakítsanak ki a kisebbségek. Kutyej Pál bizottsági elnök Egyetértett Paluska Pál fenti véleményével. Tárgy:
IV. Csabai Farsang a Tégla Közösségi Házban (2007. február 17-18.)
Buka Mihályné Negyedik alkalommal kerül megrendezésre a „Csabai Farsang”. Szombaton a szlovák rész és vasárnap a „Daloló Város” c. rendezvény a Tégla Közösségi Házban 2007. február 18-án 1600 órai kezdettel. Tisztelettel meghívta a jelenlévőket. A bejelentést a Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság egybehangzóan köszönettel tudomásul vette. Tárgy:
Szlovák Nyugdíjas Klubbal történő kapcsolatfelvétel lehetősége
Buka Mihályné A tárggyal kapcsolatban elmondta, hogy egy hónappal ezelőtt már ismertette a kérést. Egy határhoz közeli szlovák nyugdíjas klubbal szeretné a Jaminai Nyugdíjas Klub felvenni a kapcsolatot. Ismét felkérte dr. Bacsáné Kutyej Bozsenát, hogy segítsen az ügyben. Kutyej Pál bizottsági elnök A nagylaki nyugdíjas klubbal történő kapcsolatfelvételt javasolta.
Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena Egyetértett az elnök fenti javaslatával. Tárgy:
Reprezentációs ajándékok vásárlása
Paluska Pál Ismertette a KéK Bizottság 8/2006. (XII.7.) sz. határozatát. Tárgyalások folytak ez ügyben. Kérte, hogy egyelőre még további döntést ne hozzon a Bizottság, mert a 2007. évi költségvetésben a város a marketing keret terhére rendkívül nagy összeget tervezett. Célszerű lenne a marketing keretből – nem pedig a nemzetközi kapcsolatok költséghelyről – megvásárolni a protokoll ajándékokat. Kutyej Pál bizottsági elnök Van-e még protokoll ajándéka a városnak? Paluska Pál Nagyon ki vannak fogyva. Kevés nyakkendő van még. A bejelentést a Kisebbségi és Külkapcsolati Bizottság egybehangzóan tudomásul vette. Tárgy:
Kutyej Pál bizottsági elnök felvetése 2006. évi pénzmaradvánnyal kapcsolatban
Kutyej Pál bizottsági elnök Remélte, hogy a KéK Bizottság 2006. évi pénzmaradványát nem veszik el. Paluska Pál A téma 2007. márciusában kerül komplexen a közgyűlés elé. Programot, előterjesztést kell készíteni. Megközelítőleg 1,2-1,5 M Ft maradt a nemzetközi kapcsolatok költséghelyen. Kutyej Pál bizottsági elnök Megköszönte az aktív részvételt, miután más bejelentés, észrevétel nem volt, így az ülést bezárta. K.m.f.
Nagy Andrea jegyzőkönyvvezető
Kutyej Pál elnök
