Jegyzőkönyv Készült: Aszófő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. október 4. napján 18.00 órakor az Önkormányzat tárgyalótermében megtartott soron következő ülésén Jelen vannak: - a jegyzőkönyv mellékletét képező jelenléti ív tanúsága szerint – 4 fő települési képviselő:
Bors János polgármester Sümegi Imre István alpolgármester Dr. Török Gábor képviselő Vörös Kálmán képviselő
Tanácskozási joggal:
Németh Tünde jegyző megbízásából Molnárné Dr. Papp Judit kirendeltség-vezető
Távol maradt:
Károly Tamás képviselő
Bors János polgármester köszöntötte az ülésen megjelenteket, megállapítva a határozatképességet javaslatot tett a tárgyalandó napirendekre, melyet a Képviselő-testület 4 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadott. 58/2013.(X.4.)Önk. határozat Napirendek a nyílt ülésre: 1. A Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal alakításáról és fenntartásáról szóló Megállapodás módosítása. Előadó: Bors János polgármester 2. A Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának megtárgyalása. Előadó: Bors János polgármester 3. Helyi Esélyegyenlőségi Program (2013-2018.) elfogadása Előadó: Bors János polgármester 4. Aszófő Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet megalkotása Előadó: Bors János polgármester 5. Az Észak-balatoni hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése eszközbeszerzésekkel KEOP-1.1.1/C/13-2013-0010 kódszámú pályázat támogatása Előadó: Bors János polgármester 6. Az aszófői 1035, 1049, 1051, 1091 hrsz-ú földrészletek telekhatár-rendezésének megtárgyalása Előadó: Bors János polgármester 7. Téli gyermekrendezvények támogatásának megtárgyalása Előadó: Bors János polgármester 8. Vegyes ügyek A napirendek tárgyalása előtt a Polgármester elmondta, hogy átruházott hatáskörben nem hozott határozatot, az előző zárt ülésen 1 szociális kérelmet tárgyalt a Testület, a kérelmezőt 30 e.Ft átmeneti segélyben részesítve. Majd pedig tájékoztatta a Képviselő-testületet az Önkormányzat pénzügyi helyzetéről.
2
1. A Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal alakításáról és fenntartásáról szóló Megállapodás módosítása Bors János polgármester Az előterjesztéshez annyit fűznék hozzá, hogy a megállapodás módosítását egyrészt a Közös Hivatal köztisztviselői létszámának változása, másrészt végre az aljegyzői státusz rendezése indokolja. Balatonakali és Balatonudvari egy-egy fővel növelte a Kirendeltségeken dolgozók létszámát, míg az Aszófői Kirendeltségen változatlanul három köztisztviselő és egy kirendeltség-vezető dolgozik, napi 6 órában. Az aljegyzői státuszt október 1-től a Balatonudvari Kirendeltség vezetője dr. Panyi Szilvia Orsolya tölti be. Javaslom a határozat tervezet szerinti meghozatalát, visszamenőleges, október 1-i határidővel, mivel a Közös Hivatalhoz tartozó települések is ezen határidővel fogadták el a módosítást. Kérdés nem lévén, a Képviselő-testület egyhangúlag, 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 59/2013.(X.4.)Önk. határozat Aszófő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 85.§ (1) bekezdése alapján Tihany, Aszófő, Örvényes, Balatonudvari és Balatonakali települések önkormányzati és államigazgatási ügyeinek intézése céljából 2012. december 17. napján megkötött, a Közös Önkormányzati Hivatal alakításáról és fenntartásáról szóló megállapodás módosítását 2013. október 1. napjával, visszamenőleges hatállyal jóváhagyja. Felhatalmazza a Polgármestert a Megállapodás egységes szerkezetbe foglalt módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Bors János polgármester 2. A Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának megtárgyalása Bors János polgármester Az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet 13.§-a határozza meg a költségvetési szerv működési szabályzatára vonatkozó előírásokat. Ezen előírásokat figyelembe véve készült el a tervezet, igaz, kicsit megkésve, de az eddig betöltetlen aljegyzői státusz akadályozta a hatásköri és felelősségi kérdések rendezését. Október 1-től van már a Közös Hivatalnak aljegyzője, így javaslom a határozat tervezet szerinti meghozatalát, visszamenőleges, október 1-jei határidővel. Kérdés nem merült fel, így a Testület, a Polgármester javaslatával egyetértve, 4 igen szavazattal, egyhangúlag az alábbi határozatot hozta:
3 60/2013.(X.4.)Önk. határozat Aszófő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közös Hivatal alakításáról és fenntartásáról szóló megállapodás IV. Fejezetének 1. pontja alapján a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát 2013. október 1-jei, visszamenőleges hatállyal jóváhagyja. Felkéri Bors János polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Bors János polgármester 3. Helyi Esélyegyenlőségi Program (2013-2018.) elfogadása Bors János polgármester Az Egyenlő Bánásmódról és az Esélyegyenlőség Előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31.§ (6) bekezdése szerint, 2013. július 1. napjától a települési önkormányzat az államháztartás alrendszereiből, az európai uniós forrásokból, illetve a nemzetközi megállapodás alapján finanszírozott egyéb programokból származó, egyedi döntés alapján nyújtott, pályázati úton odaítélt támogatásban csak akkor részesülhet, ha e törvény rendelkezéseinek megfelelően hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal (HEP) rendelkezik. A több mint 40 oldalas program elkészítése igen sok munkát igényelt. Megkérdezném, hogy van-e valakinek kérdése? Vörös Kálmán képviselő Nem értettem, hogy miért kellett helyzetelemzést készíteni a mélyszegénységben élők és a romák helyzetéről, mikor a faluban egyik sincs. Bors János polgármester A helyi esélyegyenlőségi programot a törvény és a végrehajtására kiadott kormányrendelet előírásai szerint kellett elkészíteni. A mélyszegénységben élők és a romák voltak az első célcsoport. Több kérdés nem lévén, a Testület közösen áttekintette a programot, majd pedig 4 igen szavazattal, egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: 61/2013.(X.4.)Önk. határozat Aszófő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete – figyelemmel a Ebtv. 31.§-ának (6) bekezdésére - az Önkormányzat 2013-2018. évekre vonatkozó Helyi Esélyegyenlőségi Programját jóváhagyja. Felkéri a partneri intézményeket és szervezeteket, hogy a programot támogassák, megvalósításában működjenek közre. Határidő: azonnal, ill. folyamatos Felelős: Bors János polgármester
4 4. Aszófő Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet megalkotása Bors János polgármester A rendelet-tervezetet remélhetőleg mindenki jól áttanulmányozta. Az előterjesztést annyival egészíteném ki, hogy a szervezeti és működési szabályzat valamennyi önkormányzat számára a működés alapdokumentuma, amelyben mindazokat a legfontosabb rendelkezéseket rögzítik, amelyek meghatározzák az önkormányzat szerveit, feladatait, a testület működését érintő részletes szabályokat, és a magasabb szintű jogszabályok által előírt mindazon rendelkezéseket, amelyek helyi szinten történő szabályozása elengedhetetlen. A Mötv. újonnan hatályba lépett szabályait figyelembe véve – Aszófő Község Önkormányzata és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelet szabályozásának jelentős része a továbbiakban is változatlan tartalommal fenntartható lenne, ugyanakkor a jogszabályváltozások miatt a jelenleg hatályos rendeletben foglalt számos rendelkezést újra kellene szabályozni. Az új rendelet-tervezet tehát nem tartalmaz a korábbiakhoz képest új elemet sem szerkezetében, sem tartalmában, de követi az időközben történt jogszabályi változást, valamint beépítettük a Polgármesteri Hivatal helyébe lépő Közös Önkormányzati Hivatalra vonatkozó szabályozást is. Megkérdezném, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele a tervezettel kapcsolatban? Sümegi Imre István alpolgármester Az előterjesztésből kitűnik, hogy jövőre megint módosítani kell majd a rendeletet, hiszen a 2014. évi általános önkormányzati választás napján lép majd hatályba a Mötv-nek számos új rendelkezése. Bors János polgármester A választást követő 6 hónapon belül, amúgy is felül kell vizsgálni az új Testületnek az SzMSz-t. Egyéb felvetés nem lévén a Képviselő-testület 4 igen szavazattal, egyhangúlag megalkotta alábbi rendeletét az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról: Aszófő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2013.(X.18.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatról (jegyzőkönyvhöz mellékelve) 5. Az Észak-balatoni hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése eszközbeszerzésekkel KEOP-1.1.1/C/13-2013-0010 kódszámú pályázat támogatása Bors János polgármester Az előterjesztést annyival egészíteném ki, hogy a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2013. június 21-én KEOP-1.1.1/C/13 kódszámon meghirdette a Települési szilárdhulladékgazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése című
5 pályázati felhívást. A pályázati felhívás alapján EU támogatások felhasználásával, kiemelkedően magas támogatási intenzitás mellett (maximálisan 95%), lehetőség nyílik a települési hulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztésére. Az Észak-balatoni Térség Regionális Települési Szilárdhulladék Kezelési Önkormányzati Társulás élve a pályázati lehetőségekkel, Megvalósíthatósági Tanulmányt és költség-haszon elemzést készített hulladékgazdálkodási rendszerének fejlesztésére. A pályázati dokumentáció benyújtását követően a pályázatot KEOP-1.1.1/C/13-2013-0010 kódszámon regisztrálták, nettó 1.500 millió forint becsült összköltséggel. A pályázat sikeres megvalósításához a pályázati előírások értelmében a Társulást alkotó Tagönkormányzatok támogatása is szükséges. Mivel a tagönkormányzatok a Társulásra ruházták át az eszközök üzemeltetésének jogát és kötelezettségét, így a továbbiakban is az ÉBH Konzorcium látja el az eszközök üzemeltetésének feladatait. A pályázat műszaki tartalma szerint továbbfejlesztett Észak-Balatoni Hulladékgazdálkodási Rendszer üzemeltetési koncepciója megfelel a korábban már elfogadott üzemeltetési koncepciónak. A megvalósítandó fejlesztés üzemeltetése lakossági díjnövekedéssel nem jár! Az Önkormányzatok határozatának pályázat részeként történő benyújtását a KEOP-1.1.1/C/13 pályázati konstrukció részeként kiadott Megvalósíthatósági Tanulmány 9. fejezet Mellékletek, 24. pontja írja elő. A Társulás 158 tagönkormányzatának közgyűlési, képviselő-testületi határozata meghozatalának időigénye – tekintettel a nyári időszakra is, amikor a testületi ülések szüneteltek – hosszabb időt vett volna igénybe, ezért azokat a pályázattal nem nyújtották be, kérve, hogy ezen feltételt a Támogatási Szerződés megkötéséig teljesíthesse a Társulás! A Támogatási Szerződés megkötésének a támogatási döntéstől számított legfeljebb 30 napon belül meg kell történnie. Javaslom a határozat tervezet szerinti meghozatalát. A javaslattal a Képviselő-testület egyetértett és 4 szavazattal, egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: 62/2013.(X.4.)Önk. határozat Aszófő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta „Az Észak-balatoni hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése eszközbeszerzésekkel KEOP-1.1.1/C/13-2013-0010 kódszámú projekt” című előterjesztést, mellyel összefüggésben a következő határozatot hozza: A Képviselő-testület a KEOP-1.1.1/C/13 pályázat megvalósítását támogatja. Az önkormányzat a KEOP-1.1.1/C/13-2013-0010 pályázathoz ezúton igazolja, hogy az általa ill. kijelölt közszolgáltatója által az üzemeltetési koncepció alátámasztásához nyújtott, és az MTben feltüntetett adatok, információk a valóságnak megfelelnek továbbá az MT-ben bemutatott üzemeltetési koncepciót ismeri és elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Bors János polgármester
6 6. Az aszófői 1035, 1049, 1051, 1091 hrsz-ú földrészletek telekhatár-rendezésének megtárgyalása Bors János polgármester A Helyi Építési Szabályzatunk 18.§-ának 16. pontja szerint a kertes mezőgazdasági területen levő utak a szabályozási tervlapon feltüntetett 6, illetve 8 m-es szabályozási szélességen belül alakíthatók ki. Az Önkormányzat tulajdonát képezi az Öreghegyen levő 1035, illetve a folytatásában az 1051 hrsz-ú földút, mely sajnálatos módon több helyütt még a 3 méter szélességet sem éri el. Az 1112/1 hrsz-ú ingatlan tulajdonosa az utat rendszeresen leszűkíti, járhatatlanná teszi, pont ott, ahol a legkeskenyebb. Az út másik oldalán levő pince ugyanis már legalább 200 éve pont a telekhatárra épült. A Földkiadó Bizottság súlyos bűne, hogy a külterületi utakkal egyáltalán nem törődött és úgy adta ki a földrészleteket, hogy van olyan, amit meg sem lehet közúton közelíteni, illetve a kiadott földrészlet belelóg az útba. Az 1091 hrsz-ú ingatlan tulajdonosa szeretné a területét megosztani, de a megosztást a Földhivatal csak akkor engedélyezi, ha a 6 méter széles út kialakul. Ezen területből 251 m2 olvadna bele az útba. Az útszélesítéssel érintett 1049 hrsz-ú ingatlan tulajdonosa először fölajánlott a területéből 41 m2-t, majd ezen ajánlatát visszavonta. Az 1052-es ingatlan tulajdonosai pedig eleve elzárkóztak a 82 m2 ingyenes átadásától. A telekhatár rendezés lebonyolítására, illetve az út rendezési terv szerinti kialakítására a Professional-Geo Kft-től kértünk árajánlatot, mivel az 1091 hrsz-ú ingatlan megosztását tőle rendelete meg a tulajdonos. Az árajánlat részletes ismertetését és a tervezett vázrajzot áttekintve a Képviselő-testület 4 igen szavazattal, egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: 63/2013.(X.4.)Önk. határozat Aszófő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az aszófői 1035, 1049, 1051 és az 1091-es hrsz-ú földrészletek határrendezésével kapcsolatos telekalakítási helyszínrajz és telekalakítási dokumentáció elkészítésével a Professional-Geo Kft-t (8300 Tapolca, Fenyves út 17.) bízza meg. A Képviselő-testület az árajánlatban szereplő munkadíjat 108.000,-Ft-ban, azaz Száznyolcezer forintban elfogadja és annak kifizetését költségvetéséből biztosítja. Felhatalmazza a Polgármestert, hogy a termőföld más célú hasznosításával, a földrészletek határrendezésével, a telekalakítási eljárással és ingatlan-nyilvántartási bejegyzéssel kapcsolatos eljárási, szakhatósági díjakat Szabó Imre Zoltán ügyvezető részére, számla ellenében fizesse ki, a munka elvégzését követően a munkadíjat utaltassa át. Határidő: folyamatos Felelős: Bors János polgármester 7. Téli gyermekrendezvények támogatásának megtárgyalása Bors János polgármester Nagy Károlyné könyvtáros azzal a kéréssel fordult a Testülethez, hogy a hagyományos téli gyermekrendezvényekhez nyújtsunk támogatást.
7 November 30-án a könyvtár szervezésében várják a családokat egy játékos, zenés délutánra a Mezotone Énekegyüttessel. A költségeket a könyvtári keretből fedezik, de szeretnének lángost sütni, erre kérnének 4.000,-Ft-ot. Ebben az esztendőben 47 kisgyermek fogja várni a Mikulást Aszófőn. Javaslom, hogy 1.000,Ft-ot biztosítsunk a csomagokra gyermekenként. A díszítésre, a szaloncukorra, gyümölcsre és édességre pedig 14.000,-Ft-ot szánjunk. A könyvtáros jelzése alapján a Luca napi játszóházhoz 7.000,-Ft, míg az adventi játszóházhoz 3.000,-Ft támogatásra lenne szükség. A Karácsonyváró, egész napos ünnepi rendezvény költsége pedig 25.000,-Ft lenne. Az elmúlt esztendőben a téli rendezvényekre, melyek igen népszerűek 95 e.Ft-ot költött a Testület. Javaslom 100 e.Ft-ban jóváhagyni az idei kiadásokat. A javaslattal a képviselők egyetértettek és 4 igen szavazattal, egyhangúlag az alábbi határozatot hozták: 64/2013.(X.4.)Önk. határozat Aszófő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a téli gyermekrendezvények költségét 100 e.Ft-ban hagyja jóvá az alábbiak szerint: - Játékos, zenés délután a Mezoton Együttessel november 30-án – 4.000,-Ft - Mikulásnapi ünnepség 61.000,-Ft, melyből a mikuláscsomagokra fordítandó összeg 47.000,-Ft - Luca napi játszóház 7.000,-Ft - Adventi játszóház 3.000,-Ft - Az egész napos Karácsonyváró költsége 25.000,-Ft. A téli gyermekrendezvények költségét a Képviselő-testület költségvetésének terhére biztosítja. Határidő: 2013. december 31. Felelős: Bors János polgármester 8. Vegyes ügyek A vegyes ügyek keretében a Polgármester ismertette a Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ elnökének levelét: A világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény (Vötv.) 5. §-a szerint a kultúráért felelős miniszter (a továbbiakban miniszter) feladata a világörökségi várományos helyszínek kiválasztása. A törvény 2012 januárjában lépett hatályba, előírásai között szerepel többek között, hogy a miniszter ötévente felülvizsgálja a várományos helyszínek Világörökségi Várományos Helyszínek Jegyzékében történő nyilvántartásának indokoltságát. A Jegyzékben szereplő jelöltek közül – a helyszínek kiemelkedő kulturális örökségi, illetve természeti értékei alapján – kerülnek kiválasztásra azok a várományos helyszínek, melyek kormányzati döntés után jelölhetők a Világörökség Jegyzékbe történő felvételhez. A miniszternek a meglévő várományosi lista első felülvizsgálatát a Vötv. hatályba lépést követő két éven belül, 2014. január 1-ig kell elvégeznie. A Vötv. 14. § (2) bekezdés b) pontja alapján a miniszter a Világörökségi Várományos Helyszínek Jegyzékét rendeletben hirdeti ki a rendelet alkotására kapott felhatalmazás hatályba lépését, 2014. január 1-jét követően. A Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási
8 és Szolgáltatási Központ a folyamatban közreműködő szervezetként a felülvizsgálat nyomán pontosította, illetve elkészítette a meglévő helyszínekre vonatkozó dokumentációt. A Balaton-felvidék kultúrtáj: Tihanyi-félsziget, Tapolcai-medence, Káli- medence, Hévízi-tó és Balatonfüred reformkori városrésze javasolt világörökségi várományosi helyszín 1993-ban került az UNESCO várományosi listájára „A Tihanyi félsziget, a Tapolcaimedence tanúhegyei és a Hévízi tó” névvel kulturális helyszínként. Aszófő érintett, mint Balatonfüred és Tihany szomszédságában levő község. Egyéb hozzászólás nem lévén a Polgármester az ülést 20 óra 50 perckor bezárta.
Kmf.
Bors János polgármester
Németh Tünde jegyző /Mötv. 52.§ (2)bek. szerint/
Molnárné Dr. Papp Judit kirendeltség-vezető /Mötv. 86.§ (1)bek. alapján/
