Esztergom Város Polgármesteri Hivatala 2501 Esztergom, Széchenyi tér 1. Pf. 92.
3727-9/2008.
JEGYZŐKÖNYV ESZTERGOM VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2008. AUGUSZTUS 25-ÉN MEGTARTOTT RENDKÍVÜLI ÜLÉSÉRŐL
1
Esztergom Város Polgármesteri Hivatala 2501 Esztergom, Széchenyi tér 1. Pf. 92.
Jegyzőkönyv Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2008. augusztus 25-én a Városháza nagytermében megtartott rendkívüli üléséről Jelen vannak: Meggyes Tamás polgármester Knapp János Pál alpolgármester Németh József alpolgármester Eck Alajos Mihályi László Ivanov Mihály Nyíri Attila Kálmán Sándor Dr. Osvai László Kinál Katalin Petróczy Gyula Kiss Tamás Petrovics János Koditek Pál Pócsföldi József Dr. Kolumbán György Dr. Varga Győző Miavecz Jenő Dr. Marosi György jegyző Dr. Szolnoki Imre aljegyző Nem vett részt az ülésen: Horányi László, Horváth Mihály, Dr. Jónás László, Szalma László, Winkfein Csaba Meghívottak: a mellékelt jelenléti ív szerint Jegyzőkönyvvezető: Kalmár Sándorné Meggyes Tamás köszöntötte a megjelenteket és az ülést 16.42 órakor megnyitotta. Jelen van 18 képviselő. Elmondta, hogy olyan ügyekben kell döntést hozni, amelyek formaságok, illetve korábban már eldöntött dolgok. Ehhez képest érthetetlen és megengedhetetlen, hogy a testületi ülés megkezdése után 25 perccel a szövegtervezetet egyezteti a Hivatal. Reggeltől volt munkaidő, 7 napirendet tisztességgel elő kellett volna készíteni. Hetek, hónapok óta tudott programokról van szó. Az egyik, ami gondot okozott, a játszótér ügye, ami több hónapos egyeztetés után kerül a Testület elé. Elfogadhatatlan, hogy ilyenkor készül az előterjesztés, és nincs időre kiosztva. Kérte Jegyző urat, hogy a megfelelő módon szankcionálja ezt, legyen büntetés. Nem hajlandó ilyen kellemetlen helyzetbe kerülni hivatali ügyetlenkedés miatt immár sokadszor. A hivatal sokadszor visszaél azzal, hogy az alpolgármester urakkal ügyintézőként segítik ki a nem túl hatékony hivatali munkát. Péntek óta tudott volt, hogy ma testületi ülés lesz, az előterjesztést meg lehetett volna csinálni. Javasolta, fogadják el a mai napirendet. Hat kiosztott anyag van a képviselőtársak előtt, akiknek a kényszerű várakozás alatt volt idejük elolvasni. Hetedik napirendként javasolta felvenni a Szent István Gimnázium Esztergom, Iskolaszéke összetételének megváltoztatására tett önkormányzati javaslatot. Egyébként ennek is szerepelnie kellett volna a meghívóban, mert ezt
2
már Gerendás úrral kétszer is megbeszélte a múlt héten. Érdemi változás nincs semmiben, korábbi határozatok megerősítéséről van szó. Talán annyi az új, hogy az Erzsébet parkban biztosítunk a Szatmári Irgalmas Nővéreknek az óvodához egy játszótér területet ingyenes használatba adással. Annyi újdonság van még az előterjesztésekben, hogy javasolja a nyelvi előkészítő tanfolyamot a Dobó Gimnázium esetében két évfolyamon biztosítani. A múltkori testületi üléshez képest ezt javasolja visszaalakítani, és annyiban bővíteni, hogy a Dobóban eddig egy négy évfolyamos nyelvi előkészítő osztály volt, most azt javasolja, hogy legyen kettő, tehát két 4+1 évfolyamos. Máshol továbbra is azt tartja, hogy meg kell szüntetni a nyelvi előkészítőket. Javasolta, hogy vita nélkül döntsenek, és egyben szavazva döntsenek a hét napirendről. Szavazásra bocsátotta a hét napirendi pontot, amelyet a Képviselő-testület 15 igen szavazattal, 2 nem szavazattal elfogadott. Miavecz Jenő nem szavazott. (Távol van: Horányi László, Horváth Mihály, Dr. Jónás László, Szalma László, Winkfein Csaba.) Napirendi pontok: 1.
A felnőttoktatás megszűntetése a Szent István Gimnáziumban, a Balassa Bálint Gazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, Esztergom és a Szent István Gimnázium, Esztergom alapító okiratának módosítása (397. sz. előterjesztés, az I., a II., az V., VI. határozati javaslatok elfogadása egyszerű többség, a III., és a IV. határozati javaslat elfogadása minősített többség) Előterjesztő: Meggyes Tamás polgármester
2.
A Balassa Bálint Gazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, Esztergom intézmény számára nyújtandó szakképzési támogatás jóváhagyása (395. sz. előterjesztés, egyszerű többség) Előterjesztő: Meggyes Tamás polgármester
3.
A Belvárosi Óvoda, Esztergom alapító okiratának módosítása (394. sz. előterjesztés, minősített többség) Előterjesztő: Meggyes Tamás polgármester
4.
A Belvárosi Óvoda, Esztergom létszám-előirányzatának módosítása (393. sz. előterjesztés, egyszerű többség) Előterjesztő: Meggyes Tamás polgármester
5.
Megállapodás kötése a Páli Szent Vincéről Nevezett Szatmári Irgalmas Nővérek Magyarországi Tartományfőnökségével (398. sz. előterjesztés, egyszerű többség) Előterjesztő: Meggyes Tamás polgármester
6.
Döntés a Balassa Bálint Múzeum, Esztergom intézmény Önkormányzat által finanszírozott álláshelyeinek növeléséről (396. sz. előterjesztés, egyszerű többség) Előterjesztő: Meggyes Tamás polgármester
7.
Javaslat a Szent István Gimnázium, Esztergom Iskolaszéke összetételének megváltoztatására (399. sz. előterjesztés, egyszerű többség) Előterjesztő: Meggyes Tamás polgármester
3
Meggyes Tamás javasolta, hogy a hét napirendi pontot egyben tárgyalják, egyszerre döntsenek. Szavazásra bocsátotta, amelyet a Képviselő-testület 11 igen szavazattal, 4 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadott. Miavecz Jenő nem szavazott. (Távol van: Horányi László, Horváth Mihály, Dr. Jónás László, Szalma László, Winkfein Csaba.) Miavecz Jenő ügyrendben kért szót. Az elhangzottak szerint péntek óta tudott volt, hogy ma testületi ülés lesz. Három órával ezelőtt kapott egy telefonos értesítést, hogy képviselőtestületi ülés lesz. Az SZMSZ szerint rendkívül indokolt esetben lehet ezzel az eljárással élni. Szeretné, ha Polgármester úr minden egyes napirendnél megindokolná, hogy mi az a rendkívül indokolt alap, ami miatt most kell dönteni, és nem holnap, vagy holnap után. Meggyes Tamás: Válaszában elmondta, mindenki előtt ismert volt, és megbeszélték egy korábbi testületi ülésen, hogy augusztus 31-ig kell egy rendkívüli ülést tartani több témában. Alapító okiratot csak tanév kezdete előtt lehet módosítani, itt több iskola alapító okiratát módosítják, és ezt eddig az időpontig kell megtenni. Év elején döntöttek a hivatali szabadságolásokról, amely szerint a múlt héten hivatali szabadságolás volt, tehát lehetetlen lett volna megtartani, ezen a héten pedig bármelyik nap szóba jöhetett volna, akár a vasárnap is. Ma már munkanap volt, mégis gondot okozott az előterjesztések elkészítése. Az ülést úgy lehet megtartani, ha működőképes, határozatképes a Képviselő-testület. Ez a mai napra jött össze. Pénteken az volt tudható, hogy testületi ülés lesz lehetőleg a héten, azon belül pedig azon a napon, amikor a többség biztosítható. A képviselőtársak, akik a telefonértesítést kapták, ezt a napot igazolták vissza, ezért van ezen a napon. Máskor ezt nem lehetett volna megtartani, mert például ő maga sem lesz itt egész héten, tehát kijelentette, hogy máskor nem tud részt venni a testületi ülésen, így van Knapp János Pál alpolgármester úr és a képviselőtársak nagy része is. Ne gondolja Miavecz képviselő úr, hogy egy-egy ilyen ülés összehívásakor csak az ő munkabeosztását kell figyelembe venni, az övét nem. Miavecz Jenő ismét ügyrendben kért szót. A jegyzőkönyv számára el kívánta mondani, hogy véleménye szerint az ülés összehívása szabálytalan volt, ezért az ülésen hozott döntések is érvénytelenek. Meggyes Tamás válaszában elmondta, hogy Képviselő úr régi jó szokása szerint próbáljon meg mindent megtenni, hogy akadályozza a Testület munkáját, ebben meggátolni sajnos nem tudja, nincs eszköz a kezében. Véleménye szerint azzal, hogy az SZMSZ-nek megfelelően, azaz azonnali döntést igénylő ügyben telefonon hívták össze a Képviselő-testületet, SZMSZ szerint járnak el. A képviselőtársak 16-an itt vannak a 23 fős Képviselő-testületből. Úgy gondolja, ez elegendő. A többiek is, vagy közülük egy páran akik a munkájukból fel tudnak áldozni, itt lehetnének. Mindenkinek ad igazolást aki a munkahelyéről hiányzik, hogy halaszthatatlan közmegbízatásának tett eleget. Ez máshol módi, csak nálunk nem szokás. Tehát ne gondolja Képviselő úr, hogy ide szabadidőben hobbiból járnak be, most van munka, most kellett bejönni. A dolog törvényessége számára nem kétséges, mint ahogy a határozatok törvényessége sem az.
4
Az 1-7. napirendi pontokat összevontan, egy blokkban tárgyalta a Képviselő-testület. 1. A felnőttoktatás megszüntetése a Szent István Gimnáziumban, a Balassa Bálint Gazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, Esztergom és a Szent István Gimnázium, Esztergom alapító okiratának módosítása 2. A Balassa Bálint Gazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, Esztergom intézmény számára nyújtandó szakképzési támogatás jóváhagyásáról 3. A Belvárosi Óvoda, Esztergom alapító okiratának módosítása 4. A Belvárosi Óvoda, Esztergom létszám-előirányzatának módosítása 5. Megállapodás kötése a Páli Szent Vincéről Nevezett Szatmári Irgalmas Nővérek Magyarországi Tartományfőnökségével 6. Döntés a Balassa Bálint Múzeum, Esztergom intézmény Önkormányzat által finanszírozott álláshelyeinek növeléséről 7. Javaslat a Szent István Gimnázium, Esztergom Iskolaszéke összetételének megváltoztatására Meggyes Tamás szavazásra bocsátotta a határozati javaslatokat, amelyeket a Képviselőtestület 12 igen szavazattal, 5 tartózkodás mellett elfogadott (távol van: Horányi László, Horváth Mihály, Dr. Jónás László, Miavecz Jenő, Szalma László, Winkfein Csaba.)
Az 1. napirendi ponthoz tartozó döntések: 606/2008.(VIII.25.) esztergomi öh. 1. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2008. szeptember elsejétől a Szent István Gimnázium, Esztergom intézményben megszünteti a felnőttoktatást. A 11. és 12. évfolyam tanulói jogviszonnyal rendelkező tanulói a Balassa Bálint Gazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, Esztergom intézményben folytathatják tanulmányaikat a korábban megkezdett gimnáziumi felnőttoktatás rendje szerint. 2. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Szent István Gimnázium, Esztergom intézményben a 2008. évi önkormányzati költségvetésről és a költségvetés végrehajtásának szabályairól szóló 22/2008.(III.13.) esztergomi ör. rendelet 10. számú mellékletében meghatározott főfoglalkozású munkavállalóinak létszámát 2008. szeptember 1-jétől 33 főről 31 főre csökkenti, a részfoglalkozásúak számát 5-ről 4,5 főre módosítja és utasítja a Szent István Gimnázium, Esztergom intézmény vezetőjét a létszámcsökkentéssel összefüggő munkáltatói intézkedések megtételére.
5
A létszámcsökkenéssel összefüggésben az önkormányzati szintű létszámkeret főfoglalkozású munkavállalóinak létszáma 1603 főről 1601 főre csökken, a részfoglalkozású munkavállalók létszáma és a külsős létszámkeret 76 főről 75,5 főre csökken. 3. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a Szent István Gimnázium, Esztergom igazgatóját, hogy az intézmény pedagógiai programjában és helyi tantervében vezesse át a gimnáziumi felnőttoktatás megszüntetésével járó feladatokat, és azt jóváhagyásra nyújtsa be a Képviselő-testület 2008. szeptemberi ülésére. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Meszes Balázs igazgató Határidő: az intézmény értesítésére: a döntést követő 3 napon belül, a módosított pedagógiai program benyújtására: a Képviselő-testület 2008. szeptemberi ülése 607/2008.(VIII.25.) esztergomi öh. 1. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bekezdés c) pontja alapján a Balassa Bálint Gazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, Esztergom számára a 2008/2009. tanévben a felnőttoktatásban 4 szakközépiskolai és 2 gimnáziumi osztály indítását engedélyezi. 2. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Balassa Bálint Gazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, Esztergom - a 2008. évi önkormányzati költségvetésről és költségvetés végrehajtásának szabályairól szóló 22/2008.(III.13.) esztergomi ör. 10. sz. mellékletében meghatározott - főfoglalkozású munkavállalóinak létszámát 2008. szeptember 1-jétől 73 főről 75 főre emeli, a részfoglalkozásúk létszámát 3 főről 3,5 főre emeli. A létszámemeléssel összefüggésben az önkormányzati szintű létszámkeret főfoglalkozású munkavállalóinak létszáma 1601 főről 1603 főre növekszik, a részfoglalkozású és külsős létszámkeret 75,5 főről 76 főre emelkedik. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Határidő: az intézmény értesítésére: a döntést követően 3 napon belül 608/2008.(VIII.25.) esztergomi öh. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § (1), (3) bekezdése alapján jóváhagyja a Szent István Gimnázium, Esztergom módosított alapító okiratát, és azt a határozat mellékletét képező tartalommal egységes szerkezetben adja ki. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Határidő: az egységes szerkezetbe szedett alapító okirat kiadására: a döntést követő 3 napon belül Az alapító okirat a 397. számú előterjesztés 2. számú melléklete.
6
609/2008.(VIII.25.) esztergomi öh. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § (1), (3) bekezdése alapján jóváhagyja a Balassa Bálint Gazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, Esztergom módosított alapító okiratát, és azt a határozat mellékletét képező tartalommal egységes szerkezetben adja ki. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Határidő: az egységes szerkezetbe szedett alapító okirat kiadására: a döntést követő 3 napon belül Az alapító okirat a 397. számú előterjesztés 3. számú melléklete. 610/2008.(VIII.25.) esztergomi öh. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a Balassa Bálint Gazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, Esztergom igazgatóját, hogy az intézmény pedagógiai programjában és helyi tantervében vezesse át a gimnáziumi felnőttoktatás követelményrendszerét, és azt jóváhagyásra nyújtsa be a Képviselő-testület 2008. szeptemberi ülésére. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Meszes Balázs igazgató Határidő: az intézmény értesítésére: a döntést követő 3 napon belül, a módosított pedagógiai program benyújtására: a Képviselő-testület 2008. szeptemberi ülése
611/2008.(VIII.25.) esztergomi öh. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy módosítja „a középiskolák nyelvi előkészítő osztályainak megszüntetése” tárgyú 588/2008. (VIII. 5.) esztergomi öh. határozatát, hogy továbbra is engedélyezi a Dobó Katalin Gimnázium, Esztergom számára a nyelvi előkészítő évfolyam indítását. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Határidő: az intézmény értesítésére: a döntést követő 15 napon belül
7
A 2. napirendi ponthoz tartozó döntés: 612/2008. (VIII.25.) esztergomi öh. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jog gyakorlásáról szóló 16/2001.(V.24.) KT. számú rendeletének 10. § (1) bekezdése alapján a Balassa Bálint Gazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, Esztergom (2500 Esztergom, Szent István tér 7-9.) intézmény részére a Magyar SUZUKI Zrt. (2500 Esztergom, Schweidel J. u. 52.) által nyújtandó 27.000 E Ft fejlesztési támogatás elfogadását, és a fenti összegű ingyenes vagyonszerzést jóváhagyja. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Határidő: azonnal A 3. napirendi ponthoz tartozó döntés: 613/2008.(VIII. 25.) esztergomi öh. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. § (1), (3) bekezdése alapján jóváhagyja a Belvárosi Óvoda, Esztergom módosított alapító okiratát, és azt a határozat mellékletét képező tartalommal egységes szerkezetben adja ki. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Határidő: az egységes szerkezetbe szedett alapító okirat kiadására: a döntést követő 8 napon belül Az alapító okirat a 394. számú előterjesztés melléklete. A 4. napirendi ponthoz tartozó döntés: 614/2008.(VIII.25.) esztergomi öh. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Belvárosi Óvoda, Esztergom intézmény – a 2008. évi önkormányzati költségvetésről és a költségvetés végrehajtásának szabályairól szóló 22/2008.(III.13.) esztergomi ör. rendelet 10. számú mellékletében meghatározott - főfoglalkozású munkavállalóinak létszámát 2008. szeptember 1-jétől 1 fővel csökkenti (17 főről 16 főre), a részfoglalkozású munkavállalók létszámát 2 fővel megemeli (3 főről 5 főre). A létszámcsökkentéssel és létszámemeléssel összefüggésben az önkormányzati szintű létszámkeret főfoglalkozású munkavállalóinak létszáma 1603 főről 1602 főre csökken, a részfoglalkozású munkavállalóinak létszáma 76 főről 78 főre nő, a külsős létszámkeret változatlan marad. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Határidő: a rendeleten való átvezetésre: a III. negyedévi rendeletmódosítás ideje az intézmény értesítésére: a döntést követő 8 napon belül
8
Az 5. napirendi ponthoz tartozó döntés: 615/2008.(VIII.25.) esztergomi öh. 1. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy – a határozat mellékletét képező tartalommal – a Páli Szent Vincéről Nevezett Szatmári Irgalmas Nővérek Magyarországi Tartományfőnökségével (az Árpád-házi Szent Erzsébet Középiskola, Óvoda és Általános Iskolára vonatkozó) megállapodást köt. 2. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az 1. pontban szereplő megállapodás aláírására. 3. A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy a Jegyző útján gondoskodjon az 1. pontban szereplő megállapodás szerinti támogatási összeg – legalább tanévi 7. 000 E Ft - fedezetének tervezéséről az Önkormányzat 2009-2018. évi költségvetési rendeleteiben. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Határidő: a megállapodás aláírására: a döntést követő 15 napon belül, a fedezet biztosítására: a 2009-2018. évi önkormányzati költségvetési rendeletek elfogadásának ideje A megállapodás a 398. számú előterjesztés mellett található. A 6. napirendi ponthoz tartozó döntés: 616/2008.(VIII.25.) esztergomi öh. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 2008. szeptember 15-től a Balassa Bálint Múzeum, Esztergom intézmény Önkormányzat által finanszírozott főfoglalkozású álláshelyeinek számát 1 fővel megemeli. A fenti döntés 2008. évre eső költsége 711.000 Ft bér és 233.000 Ft járulékok összegben, azaz összesen 944.000 Ft összegben az intézmény költségvetésében rendelkezésre áll. A létszámnöveléssel összefüggésben az önkormányzati szintű létszámkeret főfoglalkozású munkavállalóinak létszáma 1602 főről 1603 főre növekszik, a részfoglalkozású és külsős létszámkeret változatlan marad. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Határidő: a költségvetési rendeletben való átvezetésre: a rendelet soron következő módosítása
9
A 7. napirendi ponthoz tartozó döntés: 617/2008.(VIII.25.) esztergomi öh. 1. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 60. §-a értelmében javasolja a Szent István Gimnázium, Esztergom Iskolaszékének, hogy az Iskolaszékbe a szülők, a nevelőtestület és a diákönkormányzat 1-1 fő képviselőt delegáljanak. 2. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy amíg a Szent István Gimnázium, Esztergom Iskolaszéke nem alakul át az 1. pontban szereplő összetételűvé, addig a fenntartó nem képviselteti magát az Iskolaszékben. Felelős: Meggyes Tamás polgármester Határidő: Szent István Gimnázium, Esztergom igazgatójának értesítésére: a döntést követő 15 napon belül
Több napirendi pont nem volt, a Polgármester az ülést 16.53 órakor bezárta. Felhívta a Képviselők figyelmét, hogy a legközelebbi képviselő-testületi ülés 2008. szeptember 4-én kerül megtartásra.
K. m. f.
Meggyes Tamás polgármester
Dr. Marosi György jegyző
10
