Jegyzőkönyv
amely készült 2015. március 5. napján 17 óra 22 perckor Herceghalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságának a Községháza hivatalos helyiségében megtartott nyilvános ülésén. Jelen vannak: Csizmadia Zsuzsanna elnök Erdei László bizottsági tag Hunya Krisztina bizottsági tag Dr. Petrik Péter külső bizottsági tag Herczegh István külső bizottsági tag Vas Károly külső bizottsági tag Erdősi László polgármester Dr. Szmodis Jenő jegyző Czinege Jánosné képviselő Nemesné Zöld Magdolna gazdasági vezető Varga Tamás építész Horváth Adrienne építész Czene Éva építész Varga-Tóth Csaba óvodavezető Jegyzőkönyvet vezeti: dr. Kovács Judit. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke megnyitotta az ülést. Köszöntötte a bizottsági tagokat, a képviselőket, Polgármester és Jegyző urakat, a meghívott vendégeket és az érdeklődő lakosokat. Ezek után elmondta, hogy Makay István és Szendrei Bence betegség miatt nem vesz részt az ülésen, a bizottság tagjai közül jelen van 5 fő, tehát az ülés határozatképes. Végezetül javaslatot tett a kiküldött napirend módosítására. Indítványozta, hogy a 7. napirendi pontként tervezett SZMSZ módosításra irányuló előterjesztés tárgyalását vegye le a bizottság napirendjéről, helyette tárgyalja Hunya Krisztina képviselő előterjesztést „Herceghalom” gazdátlan címmel. Javasolta továbbá, hogy a 8. napirend tárgyalását a bizottság napolja el. A 10. napirendi pontként tárgyalni javasolt „Komolyzenei koncert sorozat megrendezése a településen” tárgyú előterjesztést javasolta levenni az ülés napirendjéről, tekintettel arra, hogy a rendezvények költségvetési fedezete a költségvetésben rendelkezésre áll. Hunya Krisztina képviselő javasolta, hogy az az önkormányzati lakások bérbeadásával kapcsolatos döntést a bizottság napolja el, tekintettel arra, hogy a Hírmondó későn jelent meg és az esetleges határidő módosítással újabb személyek is pályázhatnának. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke elmondta, hogy a napirend tárgyalásakor dönt majd a bizottság az esetleges elnapolásról.
1
A bizottság 5 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi napirendet fogadta el: Napirend: 1.) HÉSZ módosítás törvényi megfelelés alapján Előadó: Dr. Szmodis Jenő jegyző Meghívottak: Horváth Adrienne építész Pál Gábor műszaki előadó Varga Tamás építész 2.) Szóbeli tájékoztatás az iskolabővítéssel kapcsolatban eddig megtett intézkedésekről Előadó: Erdősi László polgármester Meghívottak: Pál Gábor műszaki előadó Varga Tamás építész 3.) Herceghalmi Csicsergő Óvoda vezetőjének kérelme az óvodapedagógusok cafetéria juttatása ügyében Előadó: Erdősi László polgármester Meghívott: Varga-Tóth Csaba óvodavezető 4.) Az önkormányzat 2015. évi költségvetésének elfogadása Előadó: Erdősi László polgármester Meghívottak: Nemesné Zöld Magdolna gazdasági vezető Zentai Istvánné külső munkatárs 5.) Az önkormányzat 2015. évi Közbeszerzési Tervének elfogadása Előadó: Erdősi László polgármester Meghívott: Pál Gábor műszaki előadó 6.) Civil szervezetek működési támogatása Előadó: Czinege Jánosné, a Humán ésKörnyezetvédelmi Bizottság elnöke 7.) “Herceghalom gazdátlan” Előadó: Hunya Krisztina képviselő 8 .) Döntés a Budakörnyéki Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosításáról Előadó: Erdősi László polgármester 9.) Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezetének támogatási kérelme Előadó: Czinege Jánosné, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke 10.) Hűtőszekrény vásárlása az iskolai melegítő konyhába Előadó: Erdősi László polgármester 11.) Egyebek
2
Zárt ülés keretében: 12.) Önkormányzati lakáspályázatok elbírálása Előadó: Erdősi László polgármester 13.) Személyi döntés Előadó: Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke 1.) HÉSZ módosítás törvényi megfelelés alapján Dr. Szmodis jenő jegyző elmondta, hogy jogszabály változás következtében vált szükségessé az új HÉSZ elfogadása. Építész szakmai körökben nagy várakozások voltak arra vonatkozóan, hogy a törvényi határidők kitolódnak, eddig erről azonban nincs hivatalos álláspont. Felkérte Horváth Adriennet, hogy ossza meg a bizottsággal a témában szerzett információit. Horváth Adrienne építész elmondta, hogy nincs új információja a határidő esetleges módosításáról. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke megkérdezte, hogy a települési főépítészt csak a rendezési terv elkészítésének idejére kell-e alkalmazni, vagy a későbbiekben folyamatosan. Horváth Adrienne építész elmondta, hogy főépítészt csak a rendezési terv előkészítésének idejére kell foglalkoztatni. Hozzátette, hogy a főépítészi feladatokat akár az Önkormányzat által megbízási szerződés keretében foglalkoztatott Varga Tamás is elláthatja. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke felhívta a bizottság figyelmét arra, a HÉSZ módosítás előtt szükséges lenne egy új településfejlesztési koncepció elfogadására is. Horváth Adrienne építész elmondta, hogy a jelenlegi településfejlesztési koncepció alapján is el lehetne az új HÉSZ módosítást végezni. Herczegh István külső bizottsági tag megkérdezte, hogy futhat-e páthuzamosan a a településfejlesztési koncepció és a HÉSZ kidolgozása. Horváth Adrienne építész elmondta, hogy a településfejlesztési koncepciót mundenképpen előbb kell elkészíteni, hiszen az abban foglaltaknak meg kell jelenni a HÉSZ módosításban. Hunya Krisztina képviselő megkérdezte, hogy a helyi szakemberek szerint szükséges-e új településfejlesztési koncepció kidolgozása. Dr. Petrik Péter megérkezett. Varga Tamás építész elmondta, hogy véleménye szerint a koncepció rendben van, csupán némi finomításra lehet szükség. Horváth Adrienne építész elmondta, hogy finomításokra nincs lehetőség, ha az Önkormányzat akár csak egy mondatot is változtatna a koncepcióban, akkor egy teljesen új koncepció kidolgozására lenne szükség, természetesen az új jogi szabályozás szerint. 3
Herczegh István külső bizottsági tag javasolta, hogy az Önkormányzat először a HÉSZ módosítást készíttesse el, és a későbbiekben kerüljön sor a településfejlesztési koncepció módosítására. Horváth Adrienne építész elmondta, hogy ezt az eljárást is lehet követni, de ez költségesebb lenne az Önkormányzatra nézve. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke megkérdezte, hogy megközelítőleg mennyibe kerülne az Önkormányzatnak egy új településfejlesztési koncepció elkészítése. Czene Éva vezető településtervező elmondta, hogy az új koncepció kb. nyolc hónapot venne igénybe és megközelítőleg 2-3 MFt-ba kerülne. Vas Károly külső bizottsági tag megkérdezte, hogy a hatályos HÉSZ mennyiben felel meg az új OTÉK-nak, illetve a módosítással a HÉSZ lényege tartalmilag változik-e. Horváth Adrienne építész elmondta, hogy az OTÉK új jelöléseket, terminológiát tartalmaz, ezért a hatályos HÉSZ-t ennek megfelelően kell módosítani. A HÉSZ lényege tartalmilag nem változik. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke összefoglalva az elhangzottakat javasolta, hogy az árajánlat bekérésénél az árajánlat a HÉSZ új jogszabályi környezetnek való megfeleltetésére szóljon. A bizottság 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ……../2015.(III.10.) számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy 2015. évben új Településszerkezeti Tervet és Helyi Építési Szabályzatot fogad el az új jogszabályi környezetnek való megfelelés céljából. Felkéri Erdősi László polgármestert, hogy kérjen be árajánlatokat az új szabályzatok elkészítésére, továbbá tegyen lépéseket alkalmas főépítész személyének kiválasztása érdekében. Felelős: Erdősi László polgármester. Határidő: 2015. április 7. Horváth Adrienne és Czene Éva távoztak. 2.) Szóbeli tájékoztatás az iskolabővítéssel kapcsolatban eddig megtett intézkedésekről Erdősi László polgármester elmondta, hogy az iskolabővítés kapcsán helyszíni bejárás történt az iskolában és a könyvtárban. A KLIK Tankerületi Igazgatója és Horváthné Gacsályi Marianna által is leginkább támogatott bővítési megoldás az, hogy a könyvtár folyóirat olvasójából kerüljön kialakításra egy terem, amely egy kisebb létszámú osztály elhelyezésére alkalmas. A terem leválasztásával és egy lapradiátor felszerelésével a kívánt terem kialakítható. Ráadásul ez a bővítés viszonylag kis anyagi ráfordítással megvalósítható.
4
Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke a következő kérdéseket tette fel a beszámoló kapcsán: - Ki találta alkalmasnak a kijelölt területet a bővítésre? - Hány m² a leválasztandó és hány gyerek helyezhető a leválasztott területen? - Ki közölte a szülők felé tényként a javasolt megoldást? Erdősi László polgármester elmondta, hogy mind Hoyos Sándorné tankerületi igazgató, mind pedig Horváthné Gacsályi Marianna egyetértett a helykiválasztásban. A szülőkkel Hoyos Sándorné levélben közölte a megoldási javaslatot, tekintettel arra, hogy nagyon sok megkeresés érkezett hozzá e kérdésben. A bejáráson részt vett az Önkormányzat műszaki vezetője, aki a terv kivitelezhetőségét megerősítette. A kialakításra kerülő helyiség megfelelő világítással, fűtéssel és vizes helyiséggel a szükséges mértékben ellátott lesz. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke elmondta, hogy ő maga is végzett méréseket a területen. Vélemény szerint a terem legfeljebb 32 m² lehet a törvényben meghatározott 52 m² helyett. Hozzátette a leválasztással a földszinti tér teljesen izolálódik a könyvtár felső részétől. Véleménye szerint az átalakítás költsége magasabb, lehet akár egymillió forint is. Mérései szerint 1 tanári asztal és 6 db. iskolapad fér el, így a teremben – véleménye szerint - legfeljebb 12 gyermek helyezhető el. Megkérdezte, hogy ezért érdemes-e az átalakítást elvégezni. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke megkérdezte Varga Tamás építésztől, hogy mit tart a helykiválasztásról. Varga Tamás építész elmondta, hogy a bejáráson nem vett részt. Hozzátette, hogy a kiválasztott hely csak csoportterem kialakítására alkalmas. Erdei László képviselő hangsúlyozta, hogy van olyan kis létszámú osztály, amely számára a tervezett terem alkalmas. Ha szakmailag alkalmas és költséghatékony megoldásról van szó, akkor támogathatónak tartja ezt a megoldást. Vas Károly külső bizottsági tag elmondta, hogy csak a beiratkozás után derül ki a várható létszám, ezért megkérdőjelezi, hogy érdemes-e addig lépéseket tenni és a meglevő közösségi tér megszüntetésére. Dr. Petrik Péter külső bizottsági tag megjegyezte, hogy a beiratkozás áprilisban van, akkor kiderül, hogy szükség van-e az átalakításra vagy sem. Elmondta, hogy szembe kell nézni azzal a ténnyel, hogy az Önkormányzatnak jelenleg az adott helyzetre kell ideiglenes megoldást találni. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke hangsúlyozta, hogy a javaslat csak pedagógusszakmai szempontok alapján született meg, építész-szakmai szempontokat nem vettek figyelembe. Hozzátette, hogy amennyiben a kijelölt tér építészetileg is alkalmasnak bizonyul, akkor javasolni fogja, hogy a leválasztás ne ytong téglából, vagy gipszkartonból valósuljon meg, hanem egy „harmonikafal” megoldással. Hunya Krisztina képviselő néhány ponton kifogásolta a KLIK Tankerületi Igazgatója által, szülők részére írott levél tartalmát. Dr. Szmodis Jenő jegyző idézte a 2011. évi, Magyarország helyi önkormányzatairól CLXXXIX. törvény 10. § (3) bekezdését, mely szerint a helyi önkormányzat - törvényben meghatározott
5
esetekben - az állammal kötött külön megállapodás alapján elláthat állami feladatokat. A megállapodásban rendelkezni kell a feladatellátás finanszírozásáról. Dr. Petrik Péter külső bizottsági tag elmondta, hogy amennyiben az Igazgató Asszony a kialakítandó teret tanításra alkalmasnak tartja, ő a maga részéről megbízik a szakember véleményében. A napirend tárgyalása kapcsán határozat nem született. 3.) Herceghalmi Csicsergő Óvoda vezetőjének kérelme az óvodapedagógusok cafetéria juttatása ügyében Erdősi László polgármester elmondta, hogy azt kérte a Pénzügyi csoporttól, hogy az óvodapedagógusok cafeteria juttatása a költségvetésben kerüljön tervezésre. A bizottság, illetve a testület a dönt a kért juttatás odaítélésének kérdésében. A maga részéről a kérelmet támogatja. Varga-Tóth Csaba óvodavezető elmondta, hogy a pedagógusok rendkívül rosszul élik meg ezt az elhúzódó döntést, kérte a bizottság tagjait, hogy hozzanak „salamoni” döntést a kérdésben. Erdei László képviselő elmondta, hogy megközelítőleg 2,6-2,8 MFt odaítéléséről van szó, ezért nagyon alaposan meg kell fontolni a döntést. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke összefoglalta az ügy előzményeit. Elmondta, hogy a költségvetés tervezetének tárgyalásakor a testület olyan határozatot hozott, hogy a cafeteria juttatást az Önkormányzat közalkalmazottai és köztisztviselői részére – az óvodapedagógusok kivételével – biztosítja. A döntés alapjául az az indoklás szolgált, hogy a 2014es 2015-ös években a pedagógus életpálya modell bevezetésével az óvodapedagógusok bére jelentősebb mértékben emelkedett, ezért 2015-ben az Önkormányzat közalkalmazottai és köztisztviselői bérének rendezésére kívánja a testület a meglevő csekély erőforrásokat biztosítani. Hangsúlyozta, hogy az óvodapedagógusok bérrendezésével keletkezett bérfeszültséget kívánta a testület ezzel a döntéssel csökkenteni. Varga-Tóth Csaba óvodavezető elmondta, hogy az óvodában a pedagógusok és az oktatást segítő kollégák között egyáltalán nincs bérfeszültség. Ismételten kérte, hogy a bizottság hozzon megfontolt döntést, a maguk részéről minden megoldást, pl. 50%-os juttatási csomagot, stb. el tudnak fogadni. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke szavazásra bocsátotta a Humán és Környezetvédelmi Bizottság ülésén tárgyalt határozati javaslatot. A bizottság 1 igen és 3 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett az alábbi határozati javaslatot nem támogatta: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ....../2015. (III.10.) számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2015. évi költségvetésében az óvodapedagógusok részére a cafetéria juttatás összegét az intézményi költségvetésben biztosítja. Határidő: azonnal. Felelős: Erdősi László polgármester és Pénzügyi Csoport. 6
A bizottság 1 igen és 3 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett az alábbi határozati javaslatot nem támogatta: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ....../2015. (III.10.) számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2015. évi költségvetésében az óvodapedagógusok részére a cafetéria juttatás összegét a korábbi juttatás összegének 50 %-ában az intézményi költségvetésben biztosítja. Határidő: azonnal. Felelős: Erdősi László polgármester és Pénzügyi Csoport. A bizottság 2 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 4 tartózkodás mellett az alábbi határozati javaslatot nem támogatta: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ....../2015. (III.10.) számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2015. évi költségvetésében az óvodapedagógusok részére a cafetéria juttatás összegét az intézményi költségvetésben nem biztosítja. Határidő: azonnal. Felelős: Erdősi László polgármester és Pénzügyi Csoport. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke a szavazás végén elmondta, hogy mivel egyik határozati javaslat sem kapott kellő támogatást, kéri a Pénzügyi Csoportot, hogy az összeg kerüljön a testület 165/2014.(XII.16.) számú határozatának megfelelően a költségvetés tartalékkeretébe. 4.) Az önkormányzat 2015. évi költségvetésének elfogadása Erdősi László polgármester elmondta, hogy a benyújtott költségvetést a bizottságnak és a testületnek elfogadásra javasolja. Kérte a bizottság tagjait, hogy amennyiben kérdésük van, tegyék fel a jelenlevő Nemesné Zöld Magdolna gazdasági vezetőnek. Nemesné Zöld Magdolna gazdasági vezető elmondta, hogy csak a pénzügyi terv elfogadása után tett módosításokat sorolja fel. A koncepció elfogadása után 2,5 MFt összegű állami támogatást kapott az Önkormányzat könyvtári tevékenységére. A kiadási oldalon történt változtatások a következőek: - Az óvodapedagógusok cafeteria juttatása visszakerült a tartalékkeretbe. - A hivatal dologi költségek 1,5 MFt-al csökkentésre kerültek. - A hivatal költségvetésében az egyéb személyi juttatások között - a Munka Törvénykönyve alapján - a monitornál munkát végzők részére szemüveg vásárlásra tervezésre került 10 fő részére 290 EFt. - Hasonlóképpen a hivatali költségvetésben tervezésre került telefon beszerzés címén, 10 fő részére 150 EFt. - A Humán és Környezetvédelmi Bizottság döntése alapján a civil szervezetek támogatására tervezett 3,3 MFt –ról 2,5 MFt-ra csökkent. Végezetül elmondta, hogy a fenti átvezetések nyomán a tartalék növekedett a változások összegével. 7
Erdei László képviselő emlékeztette a bizottságot arra, hogy a Humán és Környezetvédelmi Bizottság ülésén javaslatként hangzott el, hogy jelen bizottsági ülésen vitassák meg a koncepcióban felsorolt prioritásokat és csak a 2015-ben megvalósítani tervezett célok maradjanak benn. Hunya Krisztina képviselő kérte, hogy a gazdasági vezető ismételje meg a hivatali telefonbeszerzéséről elhangzottakat. Nemesné Zöld Magdolna gazdasági vezető elmondta, hogy a hivatal telefonjainak cseréjére kétévenként 150 EFt keretösszeg kerül tervezésre. Vas Károly külső bizottsági tag megkérdezte, hogy jók értelmezie-e, hogy beruházás címén 20 MFt került tervezésre. Amennyiben igen, akkor nem érti, hogy mi értelme van a prioritások meghatározásának. Dr. Szmodis Jenő jegyző tájékozatta a bizottságot arról, hogy a prioritások csupán a költségvetési koncepció elkészítéséig bírtak jelentőséggel, a költségvetés elkészülte után azok módosításra nincs szükség. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke a jegyzőkönyv számára néhány mondatot idézett a költségvetési rendelet szövegéből: - “A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a Képviselő-testület az előző év(ek) költségvetési maradványának, vállalkozási maradványának igénybevételét rendeli el.” - “A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kisérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelédének lehetőségeit.” - Az önkormányzati gazdálkodás minden területén érvényesíteni kell a takarékos, a szigorú gazdálkodást.” Végeztül kérte, hogy a beruházási keretben tervezett 20,735 MFt az alábbiak szerint módosuljon: - 735 EFt maradjon a beruházási keretben. - 5 MFt keretösszeg az iskolabővítés tervezési munkálatainak fedezetéként kerüljön a dologi kiadások közé. - 15 MFt pedig kerüljön be az általános tartalékkeretbe. A bizottság 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot fogadta el: Herceghalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságának 1/2015.(III.05.)számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága a Képviselő-testületnek a 2015. évi költségvetés tervezetében az alábbi módosításokat javasolja: 1. a beruházási keretben 735 EFt kerüljön tervezésre. 2. Az iskolabővítés tervezési munkálatainak fedezetéként 5 MFt kerüljön a dologi kiadások közé. 3. A tervezett beruházási keretből 15 MFt kerüljön át az általános tartalékkeretbe. Felelős:Erdősi László polgármester. Határidő: 2015. március 10. Végezetül a bizottság a költségvetési rendelet elfogadásáról döntött. A bizottság 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendelet-tervezetet javasolja a Képviselő-testületnek elfogadásra:
8
Herceghalom Község Önkormányzatának …../2015.(III.15.) számú rendelete az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről - a módosítások átvezetése után, a melléklettel megegyezően Nemesné Zöld Magdolna távozott. 5.) Az önkormányzat 2015. évi Közbeszerzési Tervének elfogadása Erdősi László polgármester elmondta, hogy a közbeszerzésről szóló 2011. évi CVIII. törvény 33.§ban foglalt kötelezettség alapján az ajánlatkérő legkésőbb március 31-ig éves összesített közbeszerzési tervet köteles készíteni az adott évre tervezett közbeszerzésekről. A 2015. évi Közbeszerzési Terv megléte feltételét képezi bármely pályázati forrásból megvalósuló olyan beruházásnak, amelynek értéke eléri a közbeszerzési értékhatárt. Amennyiben év közben olyan pályázati lehetőség nyílik meg, amely más, az óvoda felújításától eltérő beruházásra vonatkozik, a közbeszerzési tervet módosítani kell. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke hangsúlyozta, hogy a közbeszerzési terv évközben módosítható abban az esetben, ha lehetőség nyílik arra, hogy valamilyen új pályázaton részt vesz az Önkormányzat. Dr. Szmodis Jenő jegyző elmondta, hogy pillanatnyilag olyan élő óvodabővítési pályázat ismeretes, amely kapacitásbővítéssel is jár. Tekintettel arra, hogy a későbbiekben várható olyan pályázat is, amelynél a pályázaton való részvétel kapacitásbővítés nélkül is lehetséges szükséges a közbeszerzési terv elfogadása, amelyet a pályázat kiírása után módosítani lehet. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke kérte, hogy a testületi ülésig Polgármester Úr Gödör Istvánt kérje fel, hogy tájékozódjon arról, hogy vannak-e élő pályázatok épületrestaurálás, közvilágítás korszerűsítésére, iskolabővítés tárgyában. A bizottság 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ……../2015.( III.10.)számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Herceghalom Község Önkormányzat 2015. évi Közbeszerzési Tervét elfogadja. - a melléklettel megegyezően Felelős: Erdősi László polgármester, Dr. Szmodis Jenő jegyző. Határidő: azonnal. Pál Gábor műszaki előadó távozott. 6.) Civil szervezetek működési támogatása Czinege Jánosné, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke ismertette a civil szervezetek számára a Humán és Környezetvédelmi Bizottság által támogatott és a Képviselő-testület felé elfogadásra javasolt működési támogatás címén összegeket. 9
A.) Herceghalom Szabadidő és Sport Egyesület működési támogatása A bizottság 5 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ….../2015. (III.10) számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Herceghalom Szabadidő és Sport Egyesület működési pályázatát elfogadja és részére 58.000,-Ft azaz Ötvennyolc-ezer forint működési támogatást állapít meg. Felhívja a Támogatott figyelmét, hogy a működési támogatás összegének felhasználásáról 2015. december 31-ig köteles a Humán és Környezetvédelmi Bizottság felé elszámolni. Amennyiben elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, a következő évben Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez nem nyújthat be pályázatot. Felhatalmazza Erdősi László polgármestert, hogy a 2015. évi költségvetés elfogadását követően a támogatási szerződést aláírja. Felkéri a Pénzügyi Csoportot, hogy a működési támogatás összegének (58.000,-Ft) átutalásáról 2015. március 31-ig az Egyesület számlájára átutalással gondoskodjon. Határidő: folyamatos Felelős: Erdősi László polgármester Pénzügyi Csoport Czinege Jánosné, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke.
B.) Herceghalmi Mozgáskorlátozottak Egyesületének működési támogatása A bizottság 5 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ….../2015. (III.10.) számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Herceghalmi Mozgáskorlátozottak Egyesületének működési pályázatát elfogadja és részére 71.000,- Ft, azaz Hetvenegy-ezer forint működési támogatást állapít meg. Felhívja a Támogatott figyelmét, hogy a működési támogatás összegének felhasználásáról 2015. december 31-ig köteles a Humán és Környezetvédelmi Bizottság felé elszámolni. Amennyiben elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, a következő évben Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez nem nyújthat be pályázatot. Felhatalmazza Erdősi László polgármestert a 2015. évi költségvetés elfogadását követően a támogatási szerződés aláírására. Felkéri a Pénzügyi Csoportot, hogy a működési támogatás összegének (71.000 -Ft) átutalásáról 2015. március 31-ig az Egyesület számlájára átutalással gondoskodjon. 10
Határidő: Felelős:
folyamatos Erdősi László polgármester Pénzügyi Csoport Czinege Jánosné, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke.
C.) Labdarózsa Kórus Egyesület működési támogatása A bizottság 5 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ….../2015. (III.10) számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Labdarózsa Kórus Egyesület működési pályázatát elfogadja és részére 53.000,- Ft, azaz Ötvenhárom-ezer forint működési támogatást állapít meg. Felhívja a Támogatott figyelmét, hogy a működési támogatás összegének felhasználásáról 2015. december 31-ig köteles a Humán és Környezetvédelmi Bizottság felé elszámolni. Amennyiben elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, a következő évben Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez nem nyújthat be pályázatot. Felhatalmazza Erdősi László polgármestert a 2015. évi költségvetés elfogadását követően a támogatási szerződés aláírására. Felkéri a Pénzügyi Csoportot, hogy a működési támogatás összegének (53.000, -Ft) átutalásáról 2015. március 31-ig az Egyesület számlájára átutalással gondoskodjon. Határidő: folyamatos Felelős: Erdősi László polgármester Pénzügyi Csoport Czinege Jánosné, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke. D.) Helyiek Herceghalomért Egyesület működésitámogatása A bizottság 5 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ….../2015. (III.10.) számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Helyiek Herceghalomért Egyesület működési pályázatát elfogadja és részére 55.000,- Ft azaz Ötvenöt-ezer forint működési támogatást állapít meg. Felhívja a Támogatott figyelmét, hogy a működési támogatás összegének felhasználásáról 2015. december 31-ig köteles a Humán és Környezetvédelmi Bizottság felé elszámolni. Amennyiben elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, a következő évben Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez nem nyújthat be pályázatot. Felhatalmazza Erdősi László polgármestert a 2015. évi költségvetés elfogadását követően a támogatási szerződés aláírására. 11
Felkéri a Pénzügyi Csoportot, hogy a működési támogatás összegének (55.000, -Ft) átutalásáról 2015. március 31-ig az Egyesület számlájára átutalással gondoskodjon. Határidő: folyamatos Felelős: Erdősi László polgármester Pénzügyi Csoport Czinege Jánosné, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke
E.) Herceghalom Kultúrájáért Közhasznú Egyesület működési támogatása A bizottság 5 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ….../2015. (III.10) számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Herceghalom Kultúrájáért Közhasznú Egyesület működési pályázatát elfogadja és részére 55.000,-Ft azaz Ötvenöt-ezer forint működési támogatást állapít meg. Felhívja a Támogatott figyelmét, hogy a működési támogatás összegének felhasználásáról 2015. december 31-ig köteles a Humán és Környezetvédelmi Bizottság felé elszámolni. Amennyiben elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, a következő évben Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez nem nyújthat be pályázatot. Felhatalmazza Erdősi László polgármestert a 2015. évi költségvetés elfogadását követően a támogatási szerződés aláírására. Felkéri a Pénzügyi Csoportot, hogy a működési támogatás összegének (55.000,-Ft) átutalásáról 2015. március 31-ig az Egyesület számlájára átutalással gondoskodjon. Határidő: folyamatos Felelős: Erdősi László polgármester Pénzügyi Csoport Czinege Jánosné, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke. F.) Herceghalmi Kempo Dojo Sportegyesület működési támogatása A bizottság 5 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ….../2015. (III.10) számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Herceghalmi Kempo Dojo Sportegyesület működési pályázatát elfogadja és részére 90.000,- Ft, azaz Kilencven-ezer forint működési támogatást állapít meg. Felhívja a Támogatott figyelmét, hogy a működési támogatás összegének felhasználásáról 2015. december 31-ig köteles a Humán és Környezetvédelmi Bizottság felé elszámolni. Amennyiben elszámolási 12
kötelezettségének nem tesz eleget, a következő évben Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületéhez nem nyújthat be pályázatot. Felhatalmazza Erdősi László polgármestert a 2015. évi költségvetés elfogadását követően a támogatási szerződés aláírására. Felkéri a Pénzügyi Csoportot, hogy a működési támogatás összegének (90.000,-Ft) átutalásáról 2015. március 31-ig az Egyesület számlájára átutalással gondoskodjon. Határidő: folyamatos Felelős: Erdősi László polgármester Pénzügyi Csoport Czinege Jánosné, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke. Erdei László képviselő sérelmezi a Humán és Környezetvédelmi Bizottság döntését a Herceghalmi Mozgáskorlátozzak vonatkozásában. Hangsúlyozta, hogy egy olyan civil szervezetről van szó, amely érdekvédelmi tevékenységet végez a településen, ennek keretében jogsegélyt nyújt, továbbá segíti a rászorulókat gyógyászati segédeszközök bérlésében, illetve beszerzésében. A karácsonyi programra kért 40.000,-Ft összegű támogatás arra való hivatkozással került elutasításra, hogy az egyesület tagjai közül többen nyugdíjasok és részt vesznek a nyugdíjasok részére szervezett karácsonyi ünnepségen. Hangsúlyozta, hogy mindössze 11 személy érintett az önkormányzati nyugdíjas karácsonyi programban. Úgy érzi, hogy a félévente 1 alkalommal igénybe vehető gyógyfürdői kirándulás jelentős mértékben hozzájárulhatna az egyesület tagjai és a hozzájuk csatlakozó nyugdíjasok egészségmegőrzéséhez. Végezetül Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke ismertette a Humán és Környezetvédelmi Bizottság által, a civil szervezetek számára elfogadott 2015. évi programtámogatások összegét. 7.) “Herceghalom gazdátlan” Huny Krisztina képviselő elmondta, hogy nagyon elégedetlen a település köztisztasági állapotával, erről szól az előterjesztés. Szeretné, ha az Önkormányzat alkalmazna egy falugazdászt a korábban alkalmazott környezetvédelmi referens, vagy a közterület-felügyelő helyett. Dr. Szmodis Jenő jegyző felhívta a figyelmet arra, hogy a falugazdász, illetve közterület-felügyelő feladatköre nem esik egybe. A közterület-felügyelő hatósági jogkörrel rendelkezik. A maga részéről jó megoldásnak tartaná, ha az Önkormányzat csatlakozna a Budakörnyéki Önkormányzati Társulás által biztosított közterület-felügylet szolgáltatást igénybe vevők köréhez. Herczegh István külső bizottsági tag megkérdezte, hogy a közterület-felügyelőt megbízhatná-e az Önkormányzat a falugazdász feladatok ellátásával is. Dr. Szmodis Jenő jegyző válaszában elmondta, hogy a felvetés gyakorlatilag kizárt. Erdősi László polgármester elmondta, hogy túlzásnak érzi az előterjesztésben megfogalmazott állításokat, de azzal természetesen egyetért, hogy lehet a településtisztasági helyzeten javítani. Hangsúlyozta azonban, hogy a jelenlegi személyi állománnyal elég nehéz ennek a feladatnak a koordinálása.
13
Hunya Krisztina képviselő megkérdezte, hogy az előterjesztésében foglalt kéréseknek Erdősi László polgármester eleget tett-e. Dr. Szmodis Jenő jegyző elmondta, hogy az előterjesztésben foglaltak végrehajtására a bizottság és a testület támogatása után kerül majd sor. A jogi feltételeken túlmenően beszélni kell az operatív megvalósítási lehetőségekről is. A községrendezési dolgozók irányítását Pál Gábor műszaki előadó látja el a saját munkája elvégzése mellett. Ebből adódóan nem lehet mindig kinn a területen, így az ellenőrzés sem lehet folyamatos. Erdei László képviselő a téma kapcsán elmondta, hogy korábban a községrendezési dolgozókat egy brigádvezető irányította, aki nyugdíjba vonult. A tárgyilagosság érdekében hozzátette, hogy az elmúlt időben nagyon sok új beköltözővel gyarapodott a település, akik között szép számmal akadnak olyanok, akik például a szelektív hulladékgyűjtők környékét körbe rakják háztartási szeméttel, amelyet azután a település útjain hord a szél. Dr. Petrik Péter külső bizottsági tag elmondta, hogy a szemét eltakarításának problémája elsősorban külterületen jelentkezik. Az egyértelmű, hogy településen belül, közterületen az Önkormányzat feladata a szemét összegyűjtése, illetve jegyzői hatáskör a közterületen szemetet, zöldhulladékot elhelyezők megbírságolása. Dr. Szmodis Jenő jegyző elmondta, hogy a bírságolás tekintetében eddig a hivatal a fokozatosság elvét követte. A hivatalnak nem volt célja, hogy a lakosok egymást jelentsék fel, éppen az elfogulatlan közterület-felügyelői tevékenység biztosítás érdekében tartaná célszerűnek a közterület-felügyelői feladatok kistérségi szinten történő ellátását. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke elmondta, hogy egy brigádvezető alkalmazását tartaná megoldásnak a felvetett problémára. Galai Katalin szót kért, amelyet a bizottság egyhangúlag megszavazott. Galai Katalin elmondta, hogy elsősorban azokkal az ingatlanokkal van probléma, ahol bérkaszálás folyik. Véleménye szerint ezek a bérkaszálók helyezik el a zöldhulladékot a közterületeken. Herczegh István külső bizottsági tag kérte, hogy a Hírmondóban időről-időre jelenjenek meg a témával kapcsolatos cikken és esetlegesen az idevágó helyi rendeletek is. Hunya Krisztina képviselő ismertette az előterjesztés határozati javaslatát. Dr. Szmodis Jenő jegyző néhány módosító indítványt tett. Javasolta, hogy az első mondatban a „fent említett” kifejezést „illetékesre”, a „kötelezi” szót pedig „felszólítja” szóra változtatni. Dr. Petrik Péter külső bizottsági tag javasolta, hogy Polgármester Úr, Jegyző Úr a következő bizottsági ülésre dolgozzon ki javaslatot az átszervezésre. A bizottság 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot terjeszti a Képviselő-testület elé:
14
Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő Testületének ................./2015.(III.10.)számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a megkeresi az illetékes hivatalokat, tulajdonosokat és felszólatja a hulladék összegyűjtésére,tábla és közvilágítás pótlására. Megkeresi Depónia Kft-t kedvezmény ügyében, mindezeket 2015.április 22-ig. Felkéri egyúttal Erdősi László polgármestert és Dr. Szmodis Jenő jegyzőt, hogy a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság következő ülésére dolgozza ki a közterületek rendjével kapcsolatos javaslatát. Felelős: Erdősi László polgármester Határidő: azonnal. 8 .) Döntés a Budakörnyéki Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosításáról Erdősi László polgármester elmondta, hogy a Budakörnyéki Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa 2014. december 11. napján tartott ülésén döntött a Társulási Megállapodásának 3. módosításáról, amely az előterjesztésben felsorolt módosításokat érinti. A határozat elfogadásához minősített többség szükséges. A bizottság 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ……../2015.( III.10.)számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Budakörnyéki Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának 3. számú módosítását – a melléklettel megegyezően - elfogadja. Felelős: Erdősi László polgármester, Dr. Szmodis Jenő jegyző. Határidő: azonnal. 9.) Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezetének támogatási kérelme Czinege Jánosné, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke elmondta, hogy a Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete támogatási kérelmével kereste meg Önkormányzatunkat. Az előterjesztés mellékletét képező kérelem tartalmazza a szervezet 2015. évi célkitűzéseit, melyhez 250.000,- Ft összegű támogatást kér az Önkormányzattól. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke megkérdezte, hogy az elmúlt években mekkora összegű támogatást kapott a szervezet. Erdősi László polgármester elmondta, hogy az elmúlt években nem volt szükség önkormányzati támogatásra, a civil szervezetek gyűjtései fedezték a Vörös Kereszt helyi szervezetének támogatását. Dr. Petrik Péter külső bizottsági tag elmondta, hogy az összeg nagyságát nem kifogásolja, de úgy véli, hogy az Önkormányzat csupán akkor döntsön, amikor a helyi szervezet megalakult.
15
A bizottság 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül úgy határozott, hogy kérelemről szóló döntést elnapolja. 10.) Hűtőszekrény vásárlása az iskolai melegítő konyhába Erdősi László polgármester elmondta, hogy az előterjesztésben foglaltakat nem kívánja kiegészíteni. A bizottság 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: Herceghalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének ……../2015.(III.10.) számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy az iskolai melegítő konyhába hűtőszekrény vásárlására 100.000,-Ft költségkeretet biztosít a 2015. évi költségvetési tartalék keret terhére. Felhatalmazza Erdősi László polgármestert a hűtőszekrény beszerzésére. Felelős: Erdősi László polgármester. Határidő: 2015. március 31.
11.) Egyebek A.) Hunya Krisztina képviselő megkérdezte, hogy mit lehet tudni arról, hogy a „Sárkány” kúriában ki tartózkodik és fizetnek-e adót. Kérte, hogy Erdősi László polgármester tájékozódjon a kérdésben. B.) Czinege Jánosné, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke elmondta, hogy Lányi István kezdeményezett egy kerekasztal beszélgetést az egyházak képviselői, az Önkormányzat vezetése és a közművelődési koordinátor között. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke elmondta, hogy a kerekasztal beszélgetés elsődleges célja, hogy a felek a jövőre nézve kidolgozzák az együttműködés kereteit. C.) Czinege Jánosné, a Humán és Környezetvédelmi Bizottság elnöke megkérdezte, hogy mikor kerül napirendre a nyári napközis tábor kérdése. Erdősi László polgármester elmondta, hogy a következő ülésen előterjesztésre kerül a javaslat. Dr. Szmodis Jenő jegyző elmondta, hogy a testületi ülésre előkészíti az előterjesztést. Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke elmondta, hogy ragaszkodik ahhoz, hogy egy részleteiben kidolgozott előterjesztés kerüljön a testület elé.
16
D.) Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke elmondta, hogy a Humán és Környezetvédelmi Bizottság utolsó ülésén javaslat született a Herceghalomi Sportegyesület működési támogatási összege megvitatása kapcsán, hogy a sportegyesület által, a programtámogatási összegben szerepeltetett labdarugó kapuk beszerzését az Önkormányzat vállalja, így a kapuk az Önkormányzat tulajdonát képeznék. A kapuk beszerzésére a sportegyesület által kért összeget, 274.000,-Ft-ot javasol fordítani. Dr. Petrik Péter külső bizottsági tag javasolta, hogy döntés előtt az Önkormányzat kérjen be árajánlatokat. E.) Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke elmondta, hogy a Humán és Környezetvédelmi Bizottság ülésén elhangzott, hogy a Kárpátalján kialakult súlyos helyzet miatt több szervezet is gyűjtést rendez a nehéz helyzetben lévők megsegítésére. A bizottság támogatta, hogy az Önkormányzat százezer forint támogatást juttasson az egyik adománygyűjtő szervezet számára. A bizottság javasolta, hogy az összeg a Magyar Máltai Szeretetszolgálat gyűjtőszámlájára kerüljön átutalásra. A bizottság 4 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: Herceghalom Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2015.(III.10.)számú határozata: Herceghalom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Kárpátalján kialakult súlyos helyzetre tekintettel 100.000,-Ft –ot adományoz a nehéz helyzetben lévők megsegítésére. Az adományt a Magyar Máltai Szeretetszolgálaton keresztül juttatja el az Önkormányzat a rászorulók részére. Felelős: Erdősi László polgármester. Határidő: azonnal. F.) Erdősi László polgármester tájékoztatta a bizottságot a Kégli Transport megkeresésével kapcsolatban. Elmondta, hogy a cég képviselői által hozott dokumentáció a bizottsági tagok részére kiosztásra került. Herczeg István külső bizottsági tag hiányolta a dokumentációból a tervezett beruházásra vonatkozó terveket. Dr. Petrik Péter külső bizottsági tag kérte, hogy a döntés előtt az Önkormányzat levélben keresse meg a vállalkozást és írásban kérjen választ a következő kérdésekre: Milyen összegű beruházást kíván megvalósítani a településen? Milyen építményeket kíván a megvásárolt (vagy esetleg bérelt) területen felépíteni? Milyen létszámú járműparkot kíván a telephelyen mozgatni?
17
Egyéb kérdés, hozzászólás nem lévén Csizmadia Zsuzsanna, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke megköszönte a részvételt és 21 óra 44 perckor az ülést bezárta.
Kmf.
Csizmadia Zsuzsanna a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke
18
Erdei László képviselő bizottsági tag
