JEGYZŐKÖNYV Készült: Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. április 28-án 16 órai kezdettel megtartott rendes üléséről. Jelen vannak: Fésüs Sándor Gubiczáné Kocsis Irén Devecsery Ildikó Anikó
polgármester alpolgármester képviselő
Kardos Sándor Tassi Lászlóné
képviselő képviselő
Tanácskozási joggal részt vevő: Dr. Cseh Tamás Peresztegi Lászlóné
jegyző aljegyző
Egyéb jelenlévők: Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna jegyzőkönyvvezető
NAPIREND ELŐTT Fésüs Sándor polgármester: Sok szeretettel és tisztelettel köszöntöm képviselő-társaimat, Dr. Cseh Tamás jegyző urat, Peresztegi Lászlóné aljegyző asszonyt, és Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezetőt. Megállapítom, hogy minden képviselő jelen van, így az ülés 5 fővel határozatképes. /Jelenléti ív a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ A meghívóban szereplő napirendi pontokkal kapcsolatban azzal a javaslattal élnék, hogy a 2. napirendi ponttal kezdjük, és, ha a Tünde az orvosi ügyelettel kapcsolatos számításait befejezte, visszatérünk az 1. napirendi javaslatra, hogy a Tünde idejét ne raboljuk feleslegesen. Az aktuális ügyeken belül tárgyaljuk a háziorvosi ügyelet ellátásra kötött feladat-átvállalási szerződés módosításra vonatkozó javaslatot, a nyári gyermekétkeztetési pályázat benyújtására vonatkozó javaslatot, és a használtruha-gyűjtőedény kihelyezésére vonatkozó kérelemre térnénk vissza. /Meghívó a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Hogyha ezzel egyetértetek, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek.
2
A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 41/2014. (IV. 28.) Kt. határozat: a képviselő-testületi ülés napirendjéről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta napirendjére vonatkozó javaslatot és a következő döntést hozta:
az
ülés
Az ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint fogadja el: 1.)
Tájékoztató a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Előadó: dr. Judi Erzsébet Hatósági Iroda vezető Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezető
2.)
Beszámoló az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök 2013. évi gyakorlásáról Előadók: Fésüs Sándor polgármester
3.)
Javaslat a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadási rendelet megalkotására, a vagyonmérleg, az ellenőrzési feladatok ellátásának értékelésére, további feladatok meghatározására Előadó: Fésüs Sándor polgármester
4.)
Beszámoló a közös önkormányzati hivatal 2013. évi munkájáról Előadó: dr. Cseh Tamás jegyző
5.)
Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester a.) Javaslat az alapellátási központi háziorvosi ügyelet ellátására kötött feladat-átvállalási szerződés módosítására. b.)
Javaslat szociális nyári gyermekétkeztetési pályázat benyújtására.
c.)
Tájékoztatás használtruha-gyűjtőedény kihelyezése iránti kérelemről.
NAPIREND TÁRGYALÁSA
1.)
Tájékoztató a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Előadó: dr. Judi Erzsébet Hatósági Iroda vezető Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezető
3
/Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Hargitai Tündével, a Családsegítő Központ vezetőjével beszéltem. Jelezte, hogy sajnos nem tud eljönni a testületi ülésre, de mondta, hogy mindenben készséggel áll a rendelkezésünkre. A kiküldött anyag elég alapos információt szolgáltat. Nem hiszem, hogy a Tünde szóban ki szerette volna egészíteni. Amit magamnak az anyaggal kapcsolatban megjegyeztem; a két részletben kiosztott Erzsébet utalvány mindenképpen nagy segítség a településen élőknek. Érdeklődtek utána, mielőtt ki tudtuk volna osztani, hiszen ennek is megvan a folyamata, hogy milyen úton-módon igényeli a pénzügyes kolléganő. Csak a megérkezése után áll módunkban ezt a településen élőknek ezt kiosztani. A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzettel kapcsolatban lett volna kérdésem. Az 5. oldalon van egy mondat, miszerint a megállapítását 6 gyermekre vonatkozóan kérték. A Családsegítő Központ állapítja meg ezt meg? Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem, a hivatal intézi. A jogszabályok annyiban változtak, hogy az együttes feltételek bizonyos részben vagylagos feltételekké váltak. Tehát, ha bármelyik két feltételnek megfelel, kérheti. Külön határozatot kellett hozni mindegyik esetben, hogy melyikre jogosult a gyermek, hátrányos helyzetű vagy halmozottan hátrányos helyzetű, és ehhez igazodnak, hogy milyen támogatásra jogosult. Mellette meg kell állapítani az ellátásokat is. Megint az adminisztráció csökkentése érdekében plusz papírmunka. Fésüs Sándor polgármester: Az ellátások formái ki vannak vesézve, mind a megítélés okát, mind a megítélés menetét tartalmazza az anyag. Van szó a nyári gyermekétkeztetésről is. Úgy gondolom, hogy erre is ki kellene térni, amíg itt van a Tünde. Van szó a pszichológiai tanácsadásról, amit zömmel a gyermekek vesznek igénybe. Ezt előírja nekik valaki, vagy ők kérik? Devecsery Ildikó Anikó képviselő: A Családsegítő javasolja a pszichológus segítségét. Dr. Cseh Tamás jegyző: Nem a kistérségtől vesszük igénybe, hanem ezt a két önkormányzat finanszírozza. Fésüs Sándor polgármester: Az anyag érinti a védőnői munkát is, amiről a beszámolót az előző testületi ülésen már elfogadtuk. Itt is megemlítendő Székelyné Kendi Ildikó munkája, aki
4
folyamatosan együtt dolgozik a Családsegítő Központ munkatársaival. Ha olyan esemény van, bennünket is értesít. Volt egy fél mondat, hogy Berhidán a helyettes szülői hálózat kiépítése nem járt eredménnyel. Ennek volt valami különösebb oka? Dr. Cseh Tamás jegyző: Komoly feltételeket kell teljesíteni, képzésre menni, vizsgázni, és nem nagyon volt, aki vállalta volna. Minden reklám ellenére, nem volt, aki vállalta volna ezeket a dolgokat. Nem úgy van, hogy csak belépek, és kapom a gyerekeket. Fésüs Sándor polgármester: A Berhidán megtartott jelzőrendszeri értekezleteken próbálok részt venni, illetve a későbbiekben is próbálok részt venni. Nagyon jó és dicsérendő dolog, hogy a Családsegítő Központ munkatársai ilyenekkel is foglalkoznak, és ilyeneket is fontosnak tartanak. Ahogy az anyagban is olvasható, a legnagyobb probléma a szülői nemtörődömség, a szülői oda nem figyelés. Kisebb létszámban, de sajnos ez nálunk is megfigyelhető. Az anyaggal kapcsolatban kérdésetek, kiegészítésetek lenne-e? Ha nincs az előterjesztéssel kapcsolatban kérdésetek, szeretnélek benneteket megkérdezni; hogyha elfogadjátok a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló tájékoztatót, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 42/2014. (IV. 28.) Kt. határozat: a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló tájékoztatót és a következő döntést hozta: 1.) A gyermekvédelmi és gyermekjóléti feladatok 2013. évi átfogó értékelését a beterjesztésnek megfelelően elfogadja. 2.) A településen élő gyermekek ellátásának megszervezése érdekében 2013. évben is biztosította a pénzbeli és a természetbeni ellátásokat, valamint a már kiépített személyes gondoskodást nyújtó alapellátások működtetését. 3.) A gyermekek átmeneti gondozásának ellátását – a Családsegítő Központ Berhida közreműködésével – a Várpalotai Többcélú Önkormányzati Társulás megállapodása keretében biztosítja. 4.) A továbbiakban a gyermekek, fiatalkorúak között terjedő erőszak, bűnözés, az igazolatlan hiányzások, a higiéniai hiányosságok megfelelő kezelésére
5
kell nagyobb figyelmet fordítani a szülőkkel, az ügyben érintett hatóságokkal, szakemberekkel és civil szervezetekkel együtt. Határidő: 2014. május 15. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Judi Erzsébet Hatósági irodavezető Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezető Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
2.)
Beszámoló az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök 2013. évi gyakorlásáról Előadók: Fésüs Sándor polgármester
/Beszámolók, tájékoztatók a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: A szociális jogkörökről szóló beszámoló negyedévente kerül a testület elé. A képviselő-testületi, a polgármesteri és a jegyzői hatáskörben hozott döntésekről szól. A képviselő-testületi döntéseket közösen hoztuk meg, kiegészítést nem igényelnek. A polgármesteri hatáskörnél is egyértelműen le vannak írva a magyarázatok, de ha kérdésetek van, szívesen állok rendelkezésetekre. Ugyanezt tudom mondani a jegyzői jogkörről is. Amit meg szeretnék említeni, az a táblázatban egyértelműen látszik. 2013. évben próbáltunk arra figyelni – és ez szerencsére sikerült is – hogy az előirányzatainkat, kis korrekcióval, de tartsuk. A d pont alatt az ugrásszerű növekedések a folyamatosan elutalt, igényelt, bevételként megjelenő segélyezési formákat tartalmazza, azért is ilyen nagy az eltérés. De úgy gondolom, hogy ez normális korlátok között lett tartva a 2013-as évben. Ha nincs kérdésetek, és egyetértetek az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök 2013. évi gyakorlásáról szóló beszámolóval, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 43/2014. (IV. 28.) Kt. határozat: az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök 2013. évi gyakorlásáról. Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az átruházott gyermekvédelmi és szociális jogkörök 2013. évi gyakorlásáról szóló beszámolót és a következő döntést hozta:
6
1.) Az átruházott gyermekvédelmi és szociális gyakorlásáról szóló beszámolót elfogadja.
jogkörök
2013.
évi
2.) A Képviselő-testület szociális és gyermekvédelmi jogkörében hozott döntéseiről, valamint a Jegyző hatáskörében ellátott szociális és gyermekvédelmi jogkörök gyakorlásáról szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: 2014. május 15. Felelős:
3.)
Fésüs Sándor polgármester Peresztegi Lászlóné aljegyző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
Javaslat a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadási rendelet megalkotására, a vagyonmérleg, az ellenőrzési feladatok ellátásának értékelésére, további feladatok meghatározására Előadó: Fésüs Sándor polgármester
/Beszámoló, indokolás, előzetes hatásvizsgálat, rendelet-tervezet, beszámoló, ellenőrzési jelentés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./
FEUVE
Fésüs Sándor polgármester: Tünde szeretné-e szóban kiegészíteni az írásbeli előterjesztést? Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Köszönöm nem. Az átadott pénzeszközt a Polgármester úr, ha kiemelné. Fésüs Sándor polgármester: Amit a 2013. évi költségvetési beszámolóval kapcsolatban el tudnék mondani, hogy ez is olyan anyag, amit a tavalyi év során többször tárgyaltunk. Az utolsó negyedévben voltak még olyan számadatok, amik az egész éves beszámoló tartalmát változtatták. Ez most ezt teljes mértékben átöleli. Talán mondhatjuk, hogy a 2013- évet is átvészeltük, túléltük. Itt gondolok a működési bevételeink realizálódására, illetve a kiadásaink visszafogottságára. Ki szeretném emelni a Berhida felé fizetendő pénzeszköz átadásból megmaradt összeget, amit a kiegészítés szerint vissza fognak utalni a számlánkra. Ez mindenképpen örvendetes tény. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: A bevételek közül az iparűzési adót szeretném kiemelni, ahol Vilonya méretéhez képest egy nagyobb összegű hátralék jelentkezik, melyet folyamatosan hajt be az adóügyi ügyintéző. Tudomásom szerint részletfizetési kedvezményt kért az egyik adózó. A múlt évi, meg az első negyedéves részlet befizetést teljesítette. A
7
szennyvízcsatorna hálózati hozzájárulás hátralékosainál a 2012. évhez képest jóval nagyobb volt a teljesülési százalék. Itt is látszik a behajtási tevékenység eredményessége. Mivel több esetben bérből, nyugdíjból tiltják le, ezért nem tud egy összegben megjelenni a hátralék összege az önkormányzat számláján, hanem havonta érkeznek az összegek. Így 2014-re áthúzódó tételek is meg fognak jelentkezni. A kiadásokat valóban nagyon-nagyon meggondoltan költötte az önkormányzat. Jól gazdálkodott. Nagyon szűkösek a lehetőségei. a 2012. évi pénzmaradvány túlnyomó többségét felhasználta a működési költségek fedezetére az önkormányzat 2013-ban. 2013. decemberében a két polgármesterrel és jegyző úrral egyeztetve az óvodai feladaton nem került átadásra az összes pénzeszköz Berhida részére, mert úgy ítéltük meg a kollégákkal - az óvoda kiadásainak átvizsgálása után -, hogy ott lesz működési megtakarításuk, Vilonyának meg a pénzeszköze elég szűkös volt. Ezért 643 ezer Ft-tal kevesebbet utalt át Vilonya Berhida Város Önkormányzata számlájára. Most a zárszámadás összeállításakor megállapítható volt, hogy ez teljesen korrekt megállapítás volt. Jól spórolt az óvoda is, kiadási megtakarítása keletkezett, és még így is visszautalás történik Berhida részéről. A szoc. étkezési és családsegítési feladaton volt még visszautalás. A három feladaton együttesen 986 ezer Ft-os pénzeszköz átvételre lesz lehetőség. Miután a két képviselő-testület elfogadja a zárszámadási rendeletét, május elején ez a pénzeszköz ráérkezik a számlára.
Dr. Cseh Tamás jegyző: Arra hívnám fel a figyelmet, hogy a rendelet módosítja a 2014. évi költségvetést is. Biztatónak tűnik, hogy a bevétel és kiadás azonos, de e mögött továbbra is az van, hogy ingatlan eladással van kipótolva a hiány. A telekeladást továbbra is szorgalmazni kell, mert mesterségesen van kihozva nullára. Tehát, ha nem sikerül telket eladni, továbbra is fennáll, hogy hitelt kell felvenni. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: 3.179 ezer Ft telekértékesítési bevétel van tervezve. Jelenleg 1.200 ezer Ft kiadási oldalon tartalékba lett helyezve. Tehát a kettő közötti különbözet, közel 2 millió Ft, ami problémát okoz a költségvetést illetően. Tassi Lászlóné képviselő: Egy saroktelek ára. Dr. Cseh Tamás jegyző: Vagy kettő kicsi telek, mert az 1,2 millió Ft körül van. Ha a nyári, féléves költségvetésig nem sikerül valamit behozni, akkor dönteni kell. Hacsak a kiadásokon nem sikerül csökkenteni.
8
Tassi Lászlóné képviselő: Miből? Dr. Cseh Tamás jegyző: Annyi tartalék nincs benne. Egy-két százezer forintot lehetne megfogni, de milliós nagyságrendet biztosan nem – feladat elmaradás nélkül -. Fésüs Sándor polgármester: Azért az nem kis tétel, főleg a mi esetünkben. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Ha az adóhátralék bejön, illetve ha a vállalkozások megfelelő ütemben teljesítik a 2014. évi iparűzési adó befizetési kötelezettségüket, akkor változhat még a költségvetés egyensúlya. Dr. Cseh Tamás jegyző: Meg, ha netán megjönne a Serke-féle büntetés, a 400 ezer Ft, akkor lehet, hogy ki lehet hozni valahogy. Ki tudja, mit hoz a jövő év, de ha valahogy sikerül is, azt jelenti, hogy 2014. évi pénzmaradványról nem fogunk tudni beszélni. Ha valami csoda folytán sikerül is kihúzni ezt az évet hiány nélkül, az biztos, hogy a következő évben nem lesz pénzmaradvány, amit a hiány beforgatására tudunk használni. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Most a végrehajtási rendeletben az önkormányzat elfogadja az önkormányzat 2013. évi pénzmaradványát, de felosztásra a 4/2013. évi Kormányrendelet alapján – ami az új számvitelt szabályozza – költségvetési maradványát hagyja jóvá, és azt emelheti be a következő év költségvetésébe. Eltérő az összeg. Tehát kettő mellékletet kapott az önkormányzat, egy pénzmaradványost, meg egy költségvetési maradványost. A 2014. évi költségvetést a költségvetési maradvány módosítja. Dr. Cseh Tamás jegyző: A 2012. évi 60 milliót meghaladó költségvetés 30 egynéhány millióval indult. Ahhoz képest, hogy durván a 60 %-ából sikerült működtetni a települést, - azt gondolom, hatalmas nagy csoda így is. Ezek mögött a számok mögött rengeteg munka, kesergés és lemondás van, hogy a korábbi évek költségvetésének durván 60 %-ából kellett a feladatokat megoldani. Fésüs Sándor polgármester: Pontosan ez a kulcsszó az egészben: a lemondás. Úgy gondolom, soha nem volt jellemző se a mi működésünkre, se a korábbi testületek működésére, hogy itt két kézzel lett volna szórva a pénz. Olyan dolgokról kell lemondanunk sajnos, amik egy normálisan működtethető település életében alapvető funkcióként kellene, hogy
9
szerepeljenek. Egyelőre úgy tűnik, nem tudjuk ezeket a korábbi szinten tartani. Reméljük, ebben valami változás – a telekértékesítéssel vagy bármilyen más módon – beáll, és normalizálni tudjuk a jövő évi helyzetet. Hogy a jövő évben mi lesz, azt még elképzelni sem tudjuk. A beszámolóval, illetve a költségvetéssel kapcsolatban lenne-e kérdésetek? Dr. Cseh Tamás jegyző: Annyit hozzátennék, hogy a kiküldött anyaghoz most kiosztottuk a jogszabályban előírt indokolást és hatásvizsgálatot. Illetve a rendeletben a paragrafus sorszámozása egy helyen hibás volt, azt javítottuk. Fésüs Sándor polgármester: Mielőtt szavaznánk, szeretném, ha átbeszélnénk a két mellékelt beszámolót is. Az első a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésről (FEUVE) szóló beszámoló. Én végigolvastam, véleményem megegyezik a beszámoló utolsó mondataival. A kérdésem az, hogy ennek a FEUVE rendszernek ki a felelőse? Dr. Cseh Tamás jegyző: A jegyző. Ez gyakorlatilag a hivatal munkafolyamataiba épített ellenőrzést jelenti. Ez a vezetői ellenőrzés. Utalványozás, ellenjegyzés, bizonylati fegyelem. Úgy kell a szabályzatokat elkészíteni, hogy menet közben megelőzze az esetleges problémákat. Az egész folyamat azt a célt szolgálja, hogy ne történjen bizonylati fegyelem megsértése. Ez nem jelenti, hogy jól gazdálkodik, akinek jó az ellenőrzési rendszere, de szabályosságot biztosít. A FEUVE-ban minden vezetőnek megvan a maga szabályzattal kapcsolatos dolga, hogy ki rendel meg, ki vállal kötelezettséget, melyik irodavezető mire jogosult. Ehhez jön még a kötelező belső ellenőrzési feladat ellátása. A belső ellenőr szigorúan a jegyző alárendeltségébe tartozhat. Csak tőlem kaphat megbízást a belső ellenőr, csak nekem adhatja le a jelentését. Az más kérdés, hogy nem a szervezeten belül van nálunk a belső ellenőr, hanem külső megbízásként végzi. Ezen felül van a kincstári ellenőrzés, mint külső ellenőrzés. Elsősorban a normatívák igénylésének ellenőrzése, beszámoló. Új számviteli rendszer van. Tavaly még nem kellett, de idén havonta kétszer jelentés, pénzforgalmi, vagyoni jelentés 10-éig, 20-áig. Tavalyig negyedéves jelentések voltak. Folyamatosan van munka, a rendkívüli adatszolgáltatásokról még nem is beszéltünk. A mi polgármester asszonyunk szokott úgy fogalmazni, hogy kezd elege lenni abból, hogy kb. 60 %-ban a dolgozók nem az önkormányzat ügyeit intézik, hanem az állami feladatokat. Nem tudok meg egy olyan önkormányzatot mondani az országban, ahol tíz év alatt kétszer volt komplex Állami Számvevőszéki ellenőrzés. Berhidán igen.
10
Fésüs Sándor polgármester: Ez visszacsatolása annak, hogy ezek a rendszerek jól működnek, hiszen – úgy tudom – ezek az ellenőrzések nem tártak fel különösebb szabálysértést. A függetlenített belső ellenőrzési beszámoló is mellékletként szerepel az anyagban. Ez szintén a kollégák munkavégzésének a felülvizsgálatára irányul. Reméljük, a későbbiekben sem lesz ebből probléma. Ha nincs több hozzászólás, kérlek benneteket, hogy aki a 2013. évi szöveges beszámoló tartalmával egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 44/2014. (IV. 28.) Kt. határozat: a zárszámadással kapcsolatos feladatok értékeléséről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót és a következő döntést hozta: 1.) A 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. 2.) Az önkormányzat gazdálkodása az elmúlt évben kiegyensúlyozott volt, finanszírozási, pénzellátási problémák nem merültek fel. Az intézményi működtetésnél a szinten tartásra, az alapfeladatok ellátásra törekedett. 3.) A takarékos gazdálkodás miatt képződött pénzmaradvány jelentős része a 2014. évi működési kiadások fedezésére kerül felhasználásra. 4.) A kiegyensúlyozott gazdálkodás megvalósítása érdekében továbbra is a kiadások ésszerű mérséklésére és a pályázati, pénzügyi lehetőségek kihasználására, valamint a telekértékesítésre kell fokozott figyelmet fordítani. Határidő: 2014. április 30. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár
11
Fésüs Sándor polgármester: Ha a 2013. évi folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésről szóló beszámolót elfogadjátok, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 45/2014. (IV. 28.) Kt. határozat: a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésről (FEUVE) szóló beszámolót és a következő döntést hozta: 1.) A FEUVE beszámolót elfogadja. 2.) A FEUVE 12013. éviben is jól szolgálta a pénzügyi-gazdasági folyamatok szabályszerűségét, a hibák menet közbeni feltárását és kiküszöbölését. Ezért a FEUVE kialakított rendszerén lényegi módosítás nem indokolt. Határidő: 2014. április 30. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Szántiné Molnár Erzsébet belső ellenőr Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár Fésüs Sándor polgármester: Ha a 2013. évi belső ellenőrzésről szóló ellenőri jelentés tartalmát elfogadjátok, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 46/2014. (IV. 28.) Kt. határozat: a 2013. évi belső ellenőrzésről Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a 2013. évi belső ellenőrzésről készült éves összefoglaló ellenőrzési jelentést és a következő döntést hozta:
12
1.) A önkormányzat 2013. évi belső ellenőrzéséről készült éves összefoglaló ellenőrzési jelentést elfogadja. 2.) A belső ellenőrzésről szóló jelentésből kitűnik, hogy az önkormányzatnál és intézményeinél fegyelmi-, büntető-, szabálysértési-, illetve kártérítési eljárás megindítására okot adó cselekmény nem fordult elő. A gazdálkodás jól szabályozott, a pénzügyi, gazdálkodási szabályok betartása megfelelő. Határidő: 2014. április 30. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Szántiné Molnár Erzsébet belső ellenőr Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Önkormányzati Kincstár Fésüs Sándor polgármester: Aki a 2013. évi zárszámadási rendeletet megalkotásával a melléklet szerint egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete egyhangúlag a következő rendeletet alkotta meg:
5
igen
szavazattal
VILONYA KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 5/2014. (IV. 30.) önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról /A rendelet– mellékleteivel együtt – a jegyzőkönyv mellékletét képezi./
4.)
Beszámoló a közös önkormányzati hivatal 2013. évi munkájáról Előadó: dr. Cseh Tamás jegyző
/Beszámoló a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Ez az anyag is kimerítően mutatja be azt a munkát, amit közösen elvégeztünk. Szinte minden olyan adat, eljárás tartalma a beszámolónak, ami minket érint. Lehetett
13
olvasni az ügyiratok számát, illetve ügynemenkénti megoszlását. Észrevételem csak annyi, hogy a 3. oldal közepén volt egy duplázás. Olvastam az állattartási ügyekben a kóbor kutyák miatti eljárásokat. Ez sajnos a mai napig gondot jelent a településen, illetve maga a kutyasétáltatás is. Már volt belőle vita és gond. Mit lehet lépni, ha még jobban elfajul a helyzet? Egy úriember sétáltatja reggelenként a kutyáját. Többen jelezték már, hogy a többi kutya ugatja, ez ellen nem tudunk semmit tenni. A póráz nem mindig van a kutyán sétáltatás közben. Az is probléma, hogy levizeli a növényeket, az ingatlanok elé piszkít. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez az eset, amikor nem kóbor kutyáról van szó. Ez továbbra is szabálysértésnek minősül, amiben a Várpalotai Járási Hivatal szabálysértési hatóságként jár el. Fésüs Sándor polgármester: Ha valaki tesz itt egy feljelentést, az arról készült jegyzőkönyvet továbbítani kell? Szóbeli bejelentés már volt, csak mikor arra kerül sor, hogy alá kell írni, mindenki meghátrál. Dr. Cseh Tamás jegyző: Lehet feljelentést tenni. De igazolni, dokumentálni kell, hogy nincs a kutyán póráz. Tanukat megnevezni, akik látták. Kutya ügyben folyamatosan kínlódunk. Ha ki kell hívni a gyepmestert, és kijön, függetlenül attól, hogy talál-e kutyát, a kiszállási díjat ki kell fizetni. A rendőrségnek lehet szólni, ha kóbor kutya van. Szabálysértési ügyben nem járhatunk el. Ha viszont a kutya kínozva van, nem megfelelően van tartva, akkor állatvédelmi ügyben a hivatalnak van hatásköre az állat gazdáját felszólítani a hiányosságok megszüntetésére. A feltételeket előírja a kormányrendelet. Ha ezeket a feltételeket nem teljesíti bizonyos határidőn belül, akkor állatvédelmi bírság szabható ki. Ez jegyzői hatáskör maradt. Fésüs Sándor polgármester: Beszámolóval kapcsolatban lenne kérdésetek vagy hozzászólásotok? Megköszönöm azt a munkát, amit Vilonya település kap a berhidai kollégáktól. Reméljük, túl sok mindennel nem zaklatunk Titeket. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha az lenne a legnagyobb gondunk, hogy Ti zaklattok bennünket, meg a berhidai ügyek. Itt bármelyik területről elmondható, amit a pénzügyi területről mondtam. Nem elég ezeket az anyagokat a titkárságnak a Zsuzsával együtt összerakni, kiküldeni. Most már ezeket új feladatként számítógépen fel kell tölteni, ami több napos munka. Pláne egy költségvetést a sok táblázatával. Minden jegyzőkönyvet. Megnövekedett a
14
hatóságon is a munka. Pl. az általunk használt szociális nyilvántartó program mellé most előírtak egy központit, amiről már két éve ígérgetik, hogy ebből lehet tudni, hogy bárki az országban milyen ellátást kapott. Egyelőre annyit működik, hogy a munkát meg kell vele csinálni. Talán májustól lehet lekérdezni is róla, de egyelőre duplán kell dolgozni ebben is. Egy határozatot több adatbázisban is rögzíteni kell. Hihetetlen az a plusz munkateher, ami az utóbbi időben a hivatalt érinti. Ezért egyébként joggal reklamálnak a helyi lakosok, joggal reklamál a polgármester is, hogy miért nem tud több időt, gondot fordítani a hivatal arra, ami alapvető dolga, hogy a helyi közügyeket rendezze. Rengeteg a jogszabályi változás, jogszabályi előírás, és az adminisztráció csökkentése mindig azt jelenti, hogy, ha eddig két papír kellett, akkor holnaptól tizenkettő kell. Egy közmunkás felvételéhez 64 papírt kell kitölteni, úgy, hogy csökkent a létszám. Mert ami feladatok elmentek, annak a létszámát át kellett adnunk a járási hivatalhoz. Ehhez képest a bíróság, rendőrség, gyámhivatal jogsegély iránti kérelmei folyamatosan jönnek, hogy vegyünk fel környezettanulmányt, a kiskorú vagyonáról vagyonleltárt. Azt mondom, hogy a feladatok ugyan elmentek, a hatáskörök elkerültek, de a munkateher, amivel addig járt, annak kb. a 80-90 %-a megmaradt a kevesebb kollegára. A pénzügyön is állandó nyomás alatt, túlórában vannak a kollegák. De ez már begyűrűzik majdnem mindegyik területre. De ugyanez elmondható a Családsegítő Központnál is. Most nagy segítség volt a hivatal részére is, meg a családsegítő részére is, hogy néhány közfoglalkoztatott besegített a munkába. E nélkül még nehezebb lett volna a dolog. Bízunk benne, hogy néhány segítséget ezután is tudunk a közmunkaprogramban igénybe venni. Már az is nagy segítség, ha összerakja a postát, megírja a tértivevényeket, kihordja a postát. Tehermentesíti az egyszerű adminisztratív feladatoktól az érdemi ügyintézést. Nem könnyű eleget tenni az elvárásoknak. Minden tiszteletem és köszönetem ezzel a napirenddel kapcsolatban a Zsuzsáé. Nagyon kevés ügy van, amit ne tudna itt helyben elintézni. El lehet mondani, hogy iszonyú nagy munkateher van rajta. Fésüs Sándor polgármester: Azt látjuk, hogy szinte minden részen egyre több a munka. Egyre több a leadni való anyag, beszámoló, elkészítendő jelentés. A létszám szinte fix. Ahogy a Jegyző úr említette, a közfoglalkoztatottak segítségével lehet egy kicsi, lélegzetvételnyi időhöz jutni. Nem tudjuk, hogy ezt meddig lehet még fokozni, húzni. Reménykedünk valami jobban, de amíg el nem jön ez az időszak, nagyon komolyan meg kell dolgozni ezekkel az anyagokkal minden egyes területen. Ezért is köszönjük az eddig elvégzett, és a későbbiekben elvégzendő munkátokat.
15
Ha nincs hozzászólás, szeretnélek benneteket megkérdezni; ha a közös önkormányzati hivatal 2013. évi munkájáról szóló beszámolót elfogadjátok, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 47/2014. (IV. 28.) Kt. határozat: a közös önkormányzati hivatal 2013. évi munkájáról Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a közös önkormányzati hivatal 2013. évi munkájáról szóló beszámolót és a következő döntést hozta: 1.) A közös önkormányzati hivatal 2013. évi munkájáról szóló beszámolót a beterjesztésnek megfelelően, változtatás nélkül elfogadja. 2.) A feladatok növekedése ellenére megállapítható, hogy a közös hivatal tevékenysége jól szolgálja az önkormányzati feladatellátást és az államigazgatási ügyek intézését. Berhida településsel való együttműködése óta Vilonya község gazdálkodása kiegyensúlyozott, likviditási gondok nem jelentkeztek. A társulásban való részvétel előnyös az Önkormányzatok számára, tevékenységük és gazdálkodásuk elkülönül. 3.) A közös hivatali feladatok ellátása – a határidős feladatok miatt időnként előforduló munkatorlódástól eltekintve – a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal Vilonyát érintő tevékenységében fennakadást nem okozott. Határidő: 2014. május 15. Felelős: Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző
5.)
Aktuális ügyek Előadó: Fésüs Sándor polgármester
5/a.) Javaslat az alapellátási központi háziorvosi ügyelet ellátására kötött feladat-átvállalási szerződés módosítására. /Levél, határozati javaslat, megállapodás a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./
16
Fésüs Sándor polgármester: Határidőre kérték, hogy erről nyilatkozzunk. Az ülés előtt kiosztott határozati javaslat a Veszprém Megyei Jogú Város Polgármestere által küldött formában elfogadható-e? Dr. Cseh Tamás jegyző: Egy ponttal való kiegészítését javasolom; hogy Vilonya Község Önkormányzata kéri a megkötött közbeszerzési szerződés megküldését. Fésüs Sándor polgármester: Ugyanúgy a 70%-os hozzájárulás szerepel benne, ezzel sokat nem tudunk kezdeni. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: A 43/1999-es Kormányrendelet szól az egészségszolgáltatások, egészségbiztosítási pénztárak finanszírozott összegéről. Annak a 19 §-a tartalmazza, hogy lakosságszám alapján milyen díjat finanszíroz az OEP településkategóriánként. Az alapösszeg 42 Ft/fő, lakosságszám alapján változik. Háromezer alatti lakosságszám alatti településeknél 2,1-es szorzó van, illetve van egyéb korrekciós tényező is. A legmagasabb szituációt számolva éves szinten 711 ezer Ft összeg várható. Dr. Cseh Tamás jegyző: Azért kéne megnézni a közbeszerzési szerződést is, mert lehet, hogy nem az egész összeg 70 %-át kell venni, hanem az alapösszegét. Nem változott a jogszabály a finanszírozás terén, nem változott a megállapodás sem, tehát elvileg azonos összegűnek kell lenni a tavalyival. Fésüs Sándor polgármester: Annyi könnyebbség van az ügyben, hogy májustól a Kohányi doktor urat nem kell megbízni. Sőt, az orvosoknak fizetendő ügyeleti díj is csökkent. Dr. Cseh Tamás jegyző: A szerződés szerint a TB finanszírozás 70 %-ával kell kiegészíteni az ügyeleti díjat. Ez volt 2005. óta. Csak azt nem tudjuk, hogy mi a vetítési alap. Fésüs Sándor polgármester: Veszprém Város honlapján megnézzük, hogy a közbeszerzési szerződés közzé vane téve. Ha nincs, kérjük a megküldését. Ha nincs kérdésetek, és egyetértetek a Jegyző úr által tett kiegészítéssel, miszerint egy plusz pontba foglalnánk a határozatba, hogy részünkre a közbeszerzési szerződést küldjék meg, és ezzel a kiegészítéssel a határozati javaslat többi elemével egyetértetek, kérem kézfelemeléssel jelezzétek.
17
A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 48/2014. (IV. 28.) Kt. határozat: az alapellátási központi háziorvosi ügyelet ellátására kötött feladat-átvállalási szerződés módosításáról .Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta "Az alapellátási központi háziorvosi ügyelet ellátására kötött feladat-átvállalási szerződés módosítása" című előterjesztést és a következő határozatot hozta: 1.)
Vilonya Község Önkormányzata hozzájárul azzal, hogy Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata mint feladat-átvevő az alapellátási központi háziorvosi ügyeleti (felnőtt, gyermekorvosi) feladatellátást 8200 Veszprém, Kórház u. 1.szám alatt, a közbeszerzési eljárás nyertes pályázójával mint külső egészségügyi szolgáltatóval kötött feladatellátási/feladat-átvállalási szerződés útján biztosítsa.
2.)
Vilonya
Község
Önkormányzata
a
melléklet
szerinti
módosító
megállapodásban foglaltak jóváhagyásával vállalja, hogy mint feladat-átadó, a működtetési költségekhez települése lakosságszámának arányában az eddigiekkel egyező módon hozzájárul. 3.)
Felhatalmazza a polgármestert a határozat 2. pontja szerinti megállapodás aláírására. Egyidejűleg felkéri a polgármestert, hogy a határozatot és az aláírt megállapodást Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Polgármesterének határidőre küldje meg.
4.)
Vilonya Község Önkormányzata kéri a megkötött közbeszerzési szerződés megküldését.
Határidő: 2014. május 5. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Peresztegi Lászlóné aljegyző Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző Önkormányzati Kincstár
18
5/b.) Javaslat szociális nyári gyermekétkeztetési pályázat benyújtására. /Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva./ Fésüs Sándor polgármester: Május 7-ig kellene róla dönteni. Tavaly is részt vettünk rajta. Nem annyi támogatást kaptunk, amennyit igényeltünk, de nem volt óriási gond. Maga a rendszer jól működött, kihasznált volt a gyermekek körében. Csak most nem készültünk rá megfelelően, mert nem kértünk árajánlatot a szolgáltatótól, hogy a támogatási összegért, 440 Ft-ért vállalja-e az ebéd elkészítését. Dr. Cseh Tamás jegyző: Semmi nem változott a pályázati rendszerben. Ugyanazok a feltételek, mint tavaly. Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető: Biztosítja most az iskolai étkeztetést is. Fésüs Sándor polgármester: Igen, de drágábban, mint 440 Ft. Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző: A rezsiköltséggel együtt 540 Ft egy ebéd. Fésüs Sándor polgármester: Biztos, hogy máshonnan nem fog vállalkozó ilyen árért idehozni ebédet, főleg, ha a szállítási díjat is számítjuk. Kilenc főre kérhetünk önrész nélkül támogatást. Dr. Cseh Tamás jegyző: Azt sem tudom ajánlani, hogy a Süni óvodával lehet szerződni, mert nálunk is a maximális nyári kapacitással van tervezve a konyha. Ha esetleg 50-60 fővel kevesebbre ítélnek meg támogatást, akkor tudna főzni a Süni óvoda annak a 10 gyereknek. Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző: Onnan meg a szállítási költség növelné meg az árat. Fésüs Sándor polgármester: Olyan határozatot kell hoznunk, és olyan megállapodást kell kötnünk, ami a plusz költséget minimalizálja. Ha nem vállalja, akkor nem lesz. Tavalyig nem is volt nyári gyermekétkeztetés.
19
Dr. Cseh Tamás jegyző: Az van a határozati javaslatban, hogy a megítélt támogatás mértékéig vállalja az önkormányzat. Amennyiben az ajánlatok alapján a jogszabályban meghatározott támogatási összegből nem jön be ajánlat, akkor a gyermekvédelmi keretből maximum ennyi forinttal kiegészíti. Fésüs Sándor polgármester: Szerintem ne írjuk bele, hogy maximum mennyivel egészítjük ki. Az ajánlat ismeretében majd beszélünk róla. Dr. Cseh Tamás jegyző: A megismert támogatási összeg arányában ez a létszám csökkenhet. Önrész nélkül a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők számának 25 %-ára lehet pályázni. 37 főnek az ¼-e Fésüs Sándor polgármester: Így nehéz lesz kiharcolni a 440 Ft-os ajánlatot. Ha a 9 főből kapunk 5 főre. Minél kevesebb a létszám, annál rosszabb a szolgáltatónak. Gubiczáné Kocsis Irén alpolgármester: Van korhatár így a gyerekeknél? Dr. Cseh Tamás jegyző: Aki egyébként is gyermekvédelmi kedvezményre jogosító korban van. Fésüs Sándor polgármester: Akkor kérek ajánlatot. Önerő nélkül 9 főre 440 Ft-os ajánlattal vállaljuk a nyári gyermekétkeztetést. Amennyiben az ajánlatok ettől eltérnek, akkor beszélünk róla. A szolgáltató egyelőre kimarad a határozati javaslatból. Ha ezzel egyetértetek, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 49/2014. (IV. 28.) Kt. határozat: a szociális nyári gyermekétkeztetésről A Képviselő-testület megtárgyalta a nyári gyermekétkeztetési pályázat beadásának lehetőségét és az alábbi döntést hozza: 1.)
Hozzájárul, hogy a 20/2014. (III. 20.) EMMI rendelet alapján pályázat benyújtására kerüljön sor, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő kiskorú gyermekek nyári gyermekétkeztetésére.
20
2.)
Amennyiben a pályázaton nyer az Önkormányzat, az étkeztetést 2014. június 30-tól 2014. augusztus 29-ig terjedő időszakban, 44 munkanap terjedelemben 9 fő gyermek részére (illetőleg a pályázati támogatás erejéig) pályázati forrásból kell biztosítani.
3.)
Az ebédet biztosító szolgáltató kiválasztásáról - nyertes pályázat esetén később dönt.
Határidő: 2014. május 07. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző Dr. Judi Erzsébet hatósági irodavezető Horváthné Zakor Tünde pénzügyi irodavezető 17 óra 00 perckor távozott. 5/c.) Tájékoztatás használtruha-gyűjtőedény kihelyezése iránti kérelemről. Fésüs Sándor polgármester: A használtruha konténerrel kapcsolatban megkérdeztem a Hujber Ferencné Zsuzsa nénit, meg a Sándor Ferencné Kati nénit is. A Kati néni azt mondta, hogy ő nem erőltetné. Véleménye szerint jól kialakult rendszer működik az egyháznál. Egy kicsit talán fél is attól, hogy hova kerülnének azok a ruhák. A Zsuzsa néni azt javasolná, hogy próbáljuk meg. Állítólag már túl sok a ruha az egyháznál is, elvinné oda szívesen. Nem tud vele mit kezdeni. De levihetjük akár Berhidára is. Az iskolánál a bejárás során rongálódhatna a járda. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Nekem az a véleményem, hogy nem kellene kitenni. Veszprémben is van. Dr. Cseh Tamás jegyző: A Vöröskeresztnek is van Veszprémben legalább nyolc ilyen kirakva. Kardos Sándor képviselő: Tegye le a régi iskola mellé, gyűjtse ott a használt ruhát. Ott nem látszik a konténer az utcáról. Fésüs Sándor polgármester: Ha egyetértetek vele, a Zsuzsa néninek megmondom, hogy a testület úgy döntött, hogy közterületen nem kívánjuk elhelyezni a konténert. Ha gondolja, megadom az úriember elérhetőségét, vegye fel vele a kapcsolatot.
21
Dr. Cseh Tamás jegyző: A levelet kell megírni, hogy nem biztosít közterületet az önkormányzat a használtruha konténer elhelyezéséhez. Fésüs Sándor polgármester: Ha ezzel egyetértetek, hogy közterületre egyelőre ne legyen kitéve a konténer, kérem, kézfelemeléssel jelezzétek. A testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 50/2014. (IV. 28.) Kt. határozat: használtruha-gyűjtőedényről A Képviselő-testület megtárgyalta a SAA Trading Clothes Kft. (8151 Szabadbattyán, Széchenyi u. 86.) használtruha-gyűjtőedény kihelyezésére vonatkozó kérését és az alábbi döntést hozza: 1.)
Vilonya Község Önkormányzata térítésmentesen nem biztosít közterületet használtruha-gyűjtőedény kihelyezésére.
2.)
A döntésről a kérelmező SAA Trading Clothes Kft. (8151 Szabadbattyán, Széchenyi u. 86.) ügyvezetőjét értesíteni kell.
Határidő: 2014. május 15. Felelős: Fésüs Sándor polgármester Cseréné Gelencsér Zsuzsanna igazgatási ügyintéző Képviselői felvetések, javaslatok Fésüs Sándor polgármester: Szeretném elmondani, hogy csütörtökön, május 1-jén rendezvény lesz a településen. A plakátot holnap tudjuk kirakni. Zenés ébresztő lesz, a Kultúrház udvarában májusfa-állítás, az erdőben program, önkormányzati hozzájárulás nélkül. A Czaun János úr megkeresése sajnos még mindig nem járt sikerrel. Az az információ szivárgott ki, hogy nem nyert pénzt a konzorcium a pályázaton. A Czaun úr azt mondja, hogy erről még nem kapta meg a hivatalos értesítést, csak azután tud hivatalosan nyilatkozni. Ha a Czaun úr megkapja a hivatalos értesítést, azonnal meg fogom hívni hozzánk egy testületi ülésre.
22
A falunappal kapcsolatban annyit tudok elmondani, hogy több helyre elküldtem a támogatást kérő leveleket. Remélem, hogy válaszokat kapunk – ha nemlegest is. Utána tudunk továbblépni. Már elég régóta Remetehegyi úrról beruházásba tudjon összegről, illetve a
folyamatban van a településrendezési tervmódosítás. A van szó, aki a területét szeretné átminősíttetni, hogy ott kezdeni. A tervező adott egy árajánlatot 900 ezer Ft + ÁFA főépítész is adott hat hónapra lebontva havi 35 ezer Ft-os
ajánlatot. Ennek a költsége a Remetehegyi urat terhelné. Azt szeretném kérdezni, hogy honnan tudok szerezni olyan szerződést vagy megállapodást, amit a Remetehegyi úrral tudunk kötni? Dr. Cseh Tamás jegyző: Nincs ilyen megállapodás. Hivatalosan településrendezési szerződésnek hívják. Ezt akkor lehet kötni a megvalósításra, amikor a koncepció már elfogadásra került. Vagy azt lehet mondani, hogy letétbe helyezi az összeget, finanszírozza ezt a tevékenységet előre. De ne legyen benne összeg, mert nem lehet tudni. Környezetvédelmi hatóságnál 2-300 ezer Ft csak az eljárási díj. Fésüs Sándor polgármester: Volt nálam a tervező úr, mivel nem az egész településrendezési tervet módosítaná, csak egy részét, ezek díja kevesebb lenne. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az teljesen mindegy. A szolgáltatási díj nem függ attól, hogy egy telket véleményeztetsz velük vagy százat. Egységes díja van. Fésüs Sándor polgármester: Én se írnék alá olyan szerződést, amiben nincs összeg. De akkor mit mondjak, mennyit tegyen letétbe? Dr. Cseh Tamás jegyző: A Kéri Katalinnal beszélsz, Ő tudja, hogy kb. milyen költsége van ennek. Főépítész nélkül nem is lehet elkezdeni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Miért beszélünk egyáltalán más szerződésről, amikor nincs főépítészi szerződés? Nem tudunk semminek nekiállni addig, amíg ő nincs itt. Fésüs Sándor polgármester: Csak, ha kötök szerződést a főépítésszel, az ő költségeit sem szeretném viselni.
23
Dr. Cseh Tamás jegyző: Azt lehet mondani neki, hogy jelen ismereteink szerint kb. másfél millió forintba kerül ez a dolog, ennyi összeget tegyen letétbe utólagos elszámolás mellett, számlák ellenében. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Inkább többet. Fésüs Sándor polgármester: A Remetehegyi úrral így lehet szerződést kötni a pénz letétbe helyezéséről? Dr. Cseh Tamás jegyző: Mindenről lehet, ha két fél van. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Egyáltalán mit akar? Fésüs Sándor polgármester: Minden héten mást. Most Magyarország vár-makettjeit szeretné. Nem rossz ötlet szerintem. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Idegenforgalmi szempontból nem rossz. Dr. Cseh Tamás jegyző: Probléma, hogy ami eddig fölmerült három ötlet, az három különböző terület felhasználást jelent a rendezési tervben. Pontosan kellene tudni, hogy mire kell. Külterületről beszélünk. Ha belterületen lehet csak megvalósítani, akkor egészen más kérdés. Akkor már nem fél évről és ennyi költségről beszélünk, mert belterületbe úgy lehet területet bevonni, ha nagyjából ugyanannyi területet kicsatolunk. Ennek a művelési ágból való kivonása költségei is százezres nagyságrendűek. Nem mindegy, hogy belterületbe is kell-e vonni, vagy külterületen is megvalósítható az elképzelése. Fésüs Sándor polgármester: Akkor mi lehet a következő lépés? Dr. Cseh Tamás jegyző: Be kellene küldeni a Remetehegyi urat a Kéri Katalinhoz, a főépítészhez. Utána leírja, hogy ez a helyrajzi számú ingatlan ebből a besorolásból abba a besorolásba kerüljön át. Hogy az önkormányzat védve legyen akkor, ha ő nem finanszírozza, mert azt mondja, hogy nem ezt akartam.
24
Fésüs Sándor polgármester: A Remetehegyi úr nem köthet szerződést a főépítésszel, mert az önkormányzat lesz a megrendelő. Dr. Cseh Tamás jegyző: Esetleg háromoldalú megállapodást lehetne kötni. Először a Remetehegyi úrnak a Katival kell felvenni a kontaktust. Ő pontosan fogja tudni, mit akar, hogy akarja, ehhez milyen lehetőségek vannak. Milyen besorolási övezetbe kéne tenni, hogy azt a célt valósíthassa meg, amit szeretne. De utána le kell vele íratni, hogy azt kéri. Beszéljék át, ez milyen költségekkel járhat, mennyi idő alatt lehet elérni. Fésüs Sándor polgármester: Akkor először beszélek a Katival, hogy meg fogom adni az elérhetőségét az úrnak. Megkérem, hogy segítsen ebben az ügyben. Az egyik ingatlantulajdonos sövényt ültetett közterületre. A másikat ez zavarja. Ha az, akit zavar, bejelentést tenne, lehetne valamit tenni. Az ellenérdekű ügyfél aláírni semmit nem akar, mégis elvárja, hogy intézkedjünk. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha hivatalosan azt várja, hogy az önkormányzat tegyen valamit, akkor be kell adni írásban, okmánybélyeggel. E nélkül az önkormányzatnak nincs joga vele foglalkozni. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Közterületre ültethet? Fésüs Sándor polgármester: Igen, de ahhoz is hozzájárulás szükséges, hogy közterületre ültethess. Kardos Sándor képviselő: Igazából a másik fél sem ültethetett volna közterületen. Dr. Cseh Tamás jegyző: Birtokháborítás nélkül annyit lehet intézkedni, hogy az önkormányzat dolgozóját kiküldöd, és kiszedi a sövényt. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: De akkor a másik oldalon is. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Ő is ültetett sövényt közterületre? Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző: Bokrok vannak.
25
Tassi Lászlóné képviselő: Tele van az egész virággal. Az nem zavarja, hogy közterületen van ültetve, csak a szomszéd előtt lévő zavarja. Dr. Cseh Tamás jegyző: Meg kell mondani, hogy akkor mindegyik oldalon ki kell szedni. Ha nem adtunk hozzájárulást, közterületen van, azt mind kiszedjük. Fésüs Sándor polgármester: A Müller úrral, a műszakissal kint voltunk, megnézte. A forgalmat nem akadályozza, a szabad kilátást nem akadályozza, közműre nem ültetett. Ha bejelentené, attól függetlenül el kellene indítani az eljárást. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha a birtokháborítás tárgya közterületen van, akkor a mi hivatalunk el sem járhat. Mert akkor az egyik peres fél az önkormányzat. Akkor nem a két fél között van a vita, hanem az önkormányzat és az egyik fél között. Akkor a Megyei Kormányhivataltól kell eljáró hatóság kijelölését kérni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Legalább álláspontot határozzatok meg, zavarja az önkormányzatot az ültetett növényzet mindkét oldalon? Fésüs Sándor polgármester: Utána meg az egész utcában szedik majd ki a virágokat. Dr. Cseh Tamás jegyző: Vagy senkivel nem szedetitek ki a növényeket, vagy mindenkivel. Ha az önkormányzat, mint tulajdonos fellép, hogy ez az ő területén van, nem járult hozzá, tessék eltávolítani., akkor az mindenkire vonatkozik. Közterületen engedély nélkül van sövény, intézkedik az önkormányzat. Neki van engedélye? Ha nincs, mindkettőt ki kell szedni. Vagy mindkettő marad. Tassi Lászlóné képviselő: Én is ültettem a járda mellé virágot, most szedjem ki? Dr. Cseh Tamás jegyző: Ez falusi szokás. Berhida város, de problémát jelentett. A lakók teljesen ledöbbentek, mikor mondtam, hogy ha ő kiülteti a diófát a háza elé a közterületre, akkor a dió az önkormányzaté, nem az övé. Tassi Lászlóné képviselő: Ezt is nagyon nehezen fogadják el.
26
Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Füvet hogy kell nyírni közterületen? Dr. Cseh Tamás jegyző: Van rá rendelet. Az úttest középvonaláig a lakónak. Az árok rendben tartása is az ingatlantulajdonos dolga. Sövény ügyben ezt javasolom. Meg kell mondani, hogy, ha nem kapott engedélyt, hogy ide tegye, kiszedetjük. De akkor, ha magának sincs engedélye, a magáét is kiszedjük. Tassi Lászlóné képviselő: Az mindegy, hogy sövény vagy bokor. Dr. Cseh Tamás jegyző: Se fa, se bokor. Semmire sincs engedélye. Tassi Lászlóné képviselő: Ez mindig törvényben volt? Dr. Cseh Tamás jegyző: Rendelet. Feltételezem, hogy nagyjából ugyanaz. Ha visszamegyünk 12/1986-ig, a TVM-EüM együttes rendelet így írta elő. Mikor ezt hatályon kívül helyezték, akkor az önkormányzati rendeletekbe került bele. Nincs azzal semmi probléma, hogy valaki ülteti, gondozza a fákat, csak tudomásul kell venni, hogy az másnak a területe. Fésüs Sándor polgármester: Ezzel még hadakozunk. Fischer Kálmán Rolandné pénzügyi ügyintéző: A szomszédba átnyúló termés kié? Dr. Cseh Tamás jegyző: Elsősorban azé, akié a fa. Erre fel is hívhatom a figyelmét, mint szomszéd, hogy takarítsa le a termést. Ha ennek nem tesz eleget, akkor én is leszedhetem. Fésüs Sándor polgármester: Ágat is vághatsz? Dr. Cseh Tamás jegyző: Azt nem. Átlógó fa gyümölcsét összeszedheti a szomszéd. De joga van kérni, hogy a szomszéd az áthajló ágat vágja le. Viszont joga van átjönni az ingatlanomra
27
összeszedni a gyümölcsét. Amit mondtam, 2014. április 14-ig volt igaz. Nem tudom, hogyan írták át az új Polgári Törvénykönyvben a szomszédjogokat.
Fésüs Sándor polgármester: Múltkor is beszéltünk a Depónia Kft. együttműködési megállapodásáról. Felhívtam őket, és azt mondták, dolgozzuk ki, illetve írjuk be, hogy a 80 l-ben mennyi lenne a kedvezmény összegszerűen. Azzal hajlandók az együttműködési megállapodást módosítani. Dr. Cseh Tamás jegyző: Úgy, hogy nem kell kifizetni az önkormányzatnak a különbözetet? Fésüs Sándor polgármester: Ez nem derült ki. Ha megírnánk, kitérnénk erre is. Annyit mondott még a hölgy, hogy persze, lehet ezt a 80 l-es kedvezményt érvényesíteni, hogyha ez a rendeletben foglaltakkal megegyezik. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Vilonyán nincs benn a rendeletben a 80 l-es kuka ára, megnéztük az elmúlt ülésen, pedig az arányosság elvét is figyelembe kéne venni. 2012-ben másfajta kedvezmény volt. Fésüs Sándor polgármester: Akkor próbáljuk meg azt a 30 %-os kedvezményt. A 120 l-es kuka egy négytagú családnál sem telik meg minden héten. A Vertikál adott 30 % kedvezményt, a Depónia is adhatna. Semmilyen kiegészítő átutalás nem ment a Vertikál felé, abban biztos vagyok. Dr. Cseh Tamás jegyző: 2006-ig az önkormányzatnak kellett törvény alapján fizetni. Peresztegi Lászlóné aljegyző: Beépítette a díjba a kedvezményt. Tassi Lászlóné képviselő: Az sem volt jó, mert utána mindenki szerette volna megkapni. Utána azért szidtak bennünket, mert nem kaptak, ha egyedül volt valaki bejelentkezve az ingatlanra. Nem mindegy, hogy egyedül élő vagy egyedülálló. Fésüs Sándor polgármester: Miért ragaszkodik a szolgáltató annyira a rendelethez?
28
Peresztegi Lászlóné aljegyző: A 2012. április 30-i rendelet alapján számlázhatja most a díjat, hamarosan hatósági áras lesz a hulladékszállítás. Dr. Cseh Tamás jegyző: Az akkor hatályos díjat alapul véve kell nekik a szolgáltatást elvégezni. Hamarosan a miniszter állapítja meg a szolgáltatás díját. Nem lesz vita a 80 l-es edényzet, mert kétszer annyit kell fizetni mindenkinek. Az kizárt, hogy feleannyit kelljen. Fésüs Sándor polgármester: Én nagyon félek a hatósági ártól, de ne legyen igazam. Devecsery Ildikó Anikó képviselő: Találtak valami hibát az óvoda vizesedésével kapcsolatban? Fésüs Sándor polgármester: Még nem is voltak. A legújabb időpont ezen a héten kedd.
Tassi Lászlóné képviselő: A felújítással kapcsolatban nem beszéltünk a Kultúrházról. Mert május 25-én választás lesz. Fésüs Sándor polgármester: Elvileg holnap tudok választ adni arra, hogy a meglévő szerződés-tervezetek mennyire elfogadhatók, kell-e bennük javítani vagy nem. Ha ez megvan, és azt mondja a vállalkozó, hogy május 20-ig befejezi, akkor leülünk és eldöntjük, hogy ezt bevállaljuk vagy ne. Dr. Cseh Tamás jegyző: Inkább utána álljanak neki. Tassi Lászlóné képviselő: Mert már le van jelentve, hogy a választás ott fog megtörténni. Utána meg falunap lesz júniusban. Dr. Cseh Tamás jegyző: A homlokzati résszel kezdje. Vagy biztosan meglegyen az a helyiség készen, vagy ne álljon neki addig. Fésüs Sándor polgármester: Szerintem rugalmasan kezelik, egyeztetünk róla.
29
Dr. Cseh Tamás jegyző: Jó, hogy fölmerült. Az emberek már kezdik megszokni a Kultúrházat, mint szavazókört. Mi fér bele a Kultúrház felújításába? Fésüs Sándor polgármester: Nyílászáró csere, meg a külső hőszigetelés. Erre az ingatlanra is kértünk árajánlatot, de az a kettő le is fedte volna a 10 milliót. Tassi Lászlóné képviselő: De ebben benne van a belső fal javítás, minden? Festés nincs. Fésüs Sándor polgármester: Igen. Dr. Cseh Tamás jegyző: Konkrétan kell a szerződésben tisztázni, mert azzal nem vagytok odébb, hogy berakja a nagyobb tokú ablakot, lejavítja, ahol kibontotta. A teljes falfelületet kellene akkor festeni. Fésüs Sándor polgármester: Persze, a szerződésben ez tisztázva lesz, alaposan leírva. Az árajánlatban is tételesen leírta. Ha azokat tartja, nem hiszem, hogy gond lesz. Tassi Lászlóné képviselő: Nem emlékszem, hogy a belső festés benne lenne. Azt nekünk kell megcsinálni. Megcsináljuk szép díszítésesre, hogy az ablakok körül más színű legyen. Dr. Cseh Tamás jegyző: Ha bejön, hogy a következő fűtésszámlán megvan a 20 %-os megtakarítás, akkor a következő nyáron ki lehet abból festeni a Kultúrházat.
Több hozzászólás, észrevétel nem volt, ezért Fésüs Sándor polgármester megköszönte a képviselők, a tanácskozási joggal részt vevők ülésen való részvételét, s az ülést 17 óra 38 perckor berekesztette. k.m.f.
Fésüs Sándor polgármester
Dr. Cseh Tamás jegyző