1 BODORFA TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETE Szám: 379-3/2011. JEGYZŐKÖNYV Bodorfa Települési Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. január 18-án 18 órai kezdettel tartott nyilvános testületi üléséről Az ülés helye: Polgármesteri Iroda Bodorfa Jelen vannak: Kardos Róbert polgármester, ifj. Ági Gyula, Czinger Józsefné, Hajgató Klára, Piriti Tamás önkormányzati képviselők, Nagyné Soós Erzsébet körjegyző, Csordás Gyuláné jegyzőkönyvvezető. Kardos Róbert polgármester Köszöntötte a képviselő-testület tagjait és a megjelenteket. Megállapította, hogy a 5 fő önkormányzati képviselőből 5 fő jelen van az ülés határozatképes, azt megnyitotta. Javasolta, hogy a polgármesteri tisztség ellátási módjának változtatását, vegyes ügyek között alapítványi támogatási kérelmek elbírálását, közterület foglalási díjtételek felülvizsgálatát, falunap időpontjának meghatározását, Varsás Bt árajánlatát, a településen egészségnap szervezését tárgyalja meg a képviselő-testület. Javasolta, hogy az önkormányzat lejárt határidejű határozatairól szóló beszámolót a következő testületi ülésen tárgyalják meg.
NAPI R E N D 1./ A polgármesteri tisztség ellátási módjának változtatása Előadó: Kardos Róbert polgármester 2./ Vegyes ügyek 2.1. Alapítványi támogatási kérelmek elbírálása 2.2. Közterület-foglalási díjtételek felülvizsgálatának kezdeményezése 2.3. Falunap időpontjának meghatározása 2.4. Varsás Környezetvédelmi és Szolgáltató BT árajánlata Bejelentések Az előterjesztett napirendi javaslatot a képviselő-testület 5 szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül - egyhangúlag elfogadta. NAPIREND TÁRGYALÁSA 1./ A polgármesteri tisztség ellátási módjának változtatása Előadó: Kardos Róbert polgármester Kardos Róbert polgármester: tájékoztatta a képviselőtestületet, hogy az Önkormányzat nehéz anyagi helyzetben van. Nem tudja a számláit kiegyenlíteni, hitelt nem tud felvenni a csatornahitel
2 miatt. Bejelentette, hogy az Önkormányzat gazdasági helyzetére figyelemmel 2011. február 1. napjától tiszteletdíjas polgármesterként kívánja ellátni feladatát. Főállású polgármesterként bére 270.600 Ft volt, mely járulékaival együtt havi 343.662 Ft-ot tett ki. Mivel jelenleg nincs más jövedelme, a családja megélhetését neki is biztosítani kell kérte, hogy a tiszteletdíja mértékét havi nettó 100.000 Ft + 20.000 Ft költségtérítésben állapítsa meg a testület. Természetesen a költségtérítés igénybe vételére útnyilvántartás alapján csak akkor kerül sor, ha a település érdekében valahova menni kell, így előfordul majd az is, hogy nem kerül felhasználásra a havi 20.000 Ft. Hozzászólás: Nagyné Soós Erzsébet körjegyző: Az Ötv. lehetővé teszi, hogy a polgármesteri tisztség ellátásának módja cikluson belül változzon. A változásról a képviselő-testület dönt a polgármester egyetértésével. A polgármestert amennyiben tisztségét társadalmi megbízatásban tölti be számtalan hátrány éri amiatt, hogy foglalkoztatási jogviszonya megszűnik. Mivel főfoglalkozás nincs, jogos elvárás a részéről, hogy a megélhetése biztosítva legyen. A megbízási díj esetében is fennáll sajnos az adózási és járulékfizetési kötelezettség. Úgy gondolja, hogy a polgármesteri tisztség társadalmi megbízatásban történő ellátása esetén nagyobb az esély a működésképtelen önkormányzatok részére kiírt pályázaton eredményesen részt venni. Ha az önkormányzat anyagi helyzete a ciklus során úgy alakulna, újra főállású polgármesterként tevékenykedhet. Ez egy kicsit könnyebbé teszi az önkormányzat helyzetét. A falugondnoki autó hiteltörlesztése lejárt mely kb. havi 70-80 ezert forintot jelent. A polgármester juttatása havi 370 eFt-ba került, most azonban 200 e Ft lesz itt is jelentős megtakarítás várható. Káptalanfa polgármestere hozzájárult, hogy a közös fenntartású intézmények 2010. december havi finanszírozására Bodorfa önkormányzata haladékot kapjon Ezt az összeget majd akkor fizetik meg, ha lehetőségük lesz rá. Ez egy szép gesztus volt Káptalanfa részéről, így sikerült átvészelni a 2010-es évet. A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. LXIV. törvény 4. §. (1) bekezdése alapján a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíját a képviselő-testület összegszerűen állapítja meg az alakuló, illetve a polgármester megválasztását követő ülésén a köztisztviselői illetményalap és az alábbi keretek között meghatározott szorzószám szorzataként: szorzószám - 1000-nél kevesebb lakosú település esetén 2,5-4,5 Javasolta, a képviselő-testületnek, hogy a polgármester tiszteletdíját a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők jogállásáról szóló 1994. évi LXIV törvény 4. §. (1). bekezdése alapján a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 43. §-ának (1) bekezdésében foglalt illetményalap (38.650 Ft) 4,1 – szeres szorzataként 158.500 Ft összegben állapítsa meg. Így körülbelül nettó összegben havi 100.000 forintot kap majd. Piriti Tamás önkormányzati képviselő: Jó ötletnek tartja a polgármester társadalmi megbízatásban történő foglalkoztatását. Kardos Róbert polgármester: Úgy gondolja, hogy végérvényesen eldöntötte, hogy ezt a tisztséget társadalmi megbízatásban kívánja ellátni. Ha netán olyan jól alakulna az önkormányzat anyagi
3 helyzete, hogy erre mód lenne, akkor sem szeretne újra főfoglalkozású lenni, akkor inkább a forrásokat a településfejlesztése érdekében javasolja felhasználni. Felkérte a képviselőket a szavazásra. Bodorfa Község Önkormányzati Képviselő-testülete 5 szavazattal – ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 1/2011 ÖKT B. számú H A T Á R O Z A T Bodorfa község Önkormányzati Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 37. §. (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a polgármester egyetértésével 2011. február 1. napjától megváltoztatja a polgármesteri tisztség ellátásának módját. Kardos Róbert polgármester főállású jogviszonyát 2011. január 31. napjával megszünteti, a polgármester 2011. február 1. napjától e tisztségét társadalmi megbízatásban tölti be. A képviselő-testület 2011. február 1. napjától Kardos Róbert társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíját a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. LXIV. törvény 4. §. (1) bekezdése alapján a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 43. §-ának (1) bekezdésében foglalt illetményalap (38.650) 4,1-szeres szorzataként 158.500 forint összegben állapítja meg. A képviselő-testület felkéri a Körjegyzőt, hogy a foglalkoztatási jogviszony megszüntetésével, és a társadalmi megbízatás ellátásával kapcsolatos dokumentumok elkészíttetéséről gondoskodjon. Felelős: Nagyné Soós Erzsébet körjegyző Határidő: 2011. február 05. 2./ Egyéb vegyes ügyek 2.1. Alapítványi támogatási kérelmek elbírálása Előadó: Kardos Róbert polgármester 2.1.a. Veszprém megyei Mentőszervezet „04 Alapítvány” Előadó: Kardos Róbert polgármester Kardos Róbert polgármester: Ismertette a képviselő-testülettel a - Veszprém Megyei Mentőszervezet „04 Alapítványa” levelét. Az alapítvány tájékoztatta az önkormányzatot, hogy az évek során milyen szakmai fejlesztéseket tudott létrehozni, a befizetők segítségével a mentés színvonalának emelésére törekedtek. Azzal a kéréssel fordult az önkormányzathoz, hogy 2011. évben támogatást biztosítsanak részükre. 2011. évben csontba lőhető eszközt (IO) szeretnének folyamatosan biztosítani, mely egyszer használatos, ára 20.000 Ft/db. Ezen felül elsősorban a
4 gyermekellátásban használatos sürgősségi ultrahangos párásító beszerzése a cél a mentőkocsikra. Mindezen eszközök plusz felszerelései a mentőautónak. Alapítványuk Közhasznú Szervezet. Megemlítették, hogy a mentők nevével 2010. év folyamán is több alapítvány és szervezet is visszaélt, - lélegeztető gépekre, táskákra gyűjtöttek – ezen szervezetekhez az alapítványnak nincs köze. Sajnos az önkormányzat anyagi helyzete nem teszi lehetővé az alapítvány támogatását. Hozzászólások: Czinger Józsefné önkormányzati képviselő: Javasolta, hogy a lakosság segítségét kérjék az alapítvány támogatásához. Szívesen közreműködik a lakosság tájékoztatásában. Kardos Róbert polgármester: A lakosságot értesítik az alapítvány támogatásának lehetőségéről, amennyiben a lakosság részéről igény merül fel, az alapítványt támogatni szeretnék, ennek megvalósításához segítséget nyújtanak. Bodorfa Települési Önkormányzat Képviselő-testülete 5 szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 2/2011. ÖKT B. számú H A T Á R O Z A T Bodorfa Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a Veszprém Megyei Mentőszervezet „04 Alapítvány” kérelmét nehéz anyagi helyzetére tekintettel támogatni nem tudja. A település lakosságát tájékoztatja az Alapítvány kéréséről, és amennyiben igény merül fel a lakosság részéről a támogatásra, segítséget nyújt az alapítványhoz történő eljuttatásához. Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az Alapítványt tájékoztassa a testület döntéséről, és gondoskodjon arról, hogy a község lakói hirdetmény útján értesüljenek a felajánlási lehetőségről. Felelős: Kardos Róbert polgármester Határidő: 2010. február 20. 2.1.b. Mezőségi Őrzőkör Alapítvány Előadó: Kardos Róbert polgármester Kardos Róbert polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a Mezőségi Őrzőkör Alapítvány és az erdélyi Bástya Egyesület közös vállalkozásban működtetett Erdélyi Mezőség észak-keleti részén elhelyezkedő, színmagyar falu Vice csángó-szórványmagyar Bástya Kollégiumát és magyardécsei fiókintézményét mutatta be. A magyar nyelveket és a Mezőség magyar hagyományait ápoló szórványkollégiumokban jelenleg 40 kisdiák tanul. Az elkövetkező években erdélyi működésüket bővíteni szeretnék Beszterce-Naszód megye egészére, újabb szórványközpontok kialakítására törekednek. Kérik, hogy a településen élő polgárok az önkormányzaton keresztül havonta 1 forint támogatást nyújtsanak a Bástya Kollégiumok fenntartására és fejlesztésére.
5 Levelük második részében a Mezőségi Őrzőkör Alapítvány és az erdélyi Bástya Egyesület tevékenységét mutatták be. A lakosság száma alapján ez nagyon kevés összeg 120 fő x 1 Ft x 12 hó = 1440 Ft, mégsem javasolta a támogatás nyújtását, mert az Önkormányzat nagyon nehéz anyagi helyzetbe került, számláit sem tudja maradéktalanul kiegyenlíteni, akkor adományozni nem lehet. Hozzászólások: Piriti Tamás önkormányzati képviselő: A Mentőszervezet „04 Alapítvány” támogatási kérelme szimpatikusabb volt a számára. Ők mégis életmentéssel foglalkoznak. Nem javasolta, hogy támogassák a Mezőségi Őrzőkör Alapítványt bármilyen kis összegbe is kerül, ha a fontosabb tevékenységre sem tudnak adni. Nem javasolta, hogy a lakosság segítségét kérjék, ne hirdessék ki kérésüket. Nagyné Soós Erzsébet körjegyző: Nagyon kis összeget kérnek, azonban ha Magyarországon minden település minden lakójára 1 Ft támogatást adnak akkor tekintélyes összeg gyűlhet össze számlájukon. Nincs pénze az önkormányzatnak a számlái kiegyenlítésére sem. Bodorfa Települési Önkormányzat Képviselő-testülete 5 szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 3/2011. ÖKT B. számú H A T Á R O Z A T Bodorfa Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a „Mezőségi Őrzőkör Alapítvány” kérelmét nehéz anyagi helyzetére tekintettel támogatni nem tudja. Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az Alapítvány értesítse a testület döntéséről Felelős: Kardos Róbert polgármester Határidő: 2011. február 20. 2.2. Közterület-foglalási díjtételek felülvizsgálatának kezdeményezése Előadó: Kardos Róbert polgármester Kardos Róbert polgármester: Tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a Somlai Pékség több alkalommal kereste mozgóárusítással illetve a közterület használati díj csökkentésével kapcsolatban. Jelenleg a település közterület használatáról szóló rendelete értelmében mozgóárusítás esetén a közterület használati díj 300 Ft/nap. A közterület használat díját nem javasolta módosítani, amennyiben a bolti nyitvatartási napokon kívül (hétfő, szerda, péntek) kedd, csütörtök és szombati napokon árusítana a Somlai Pékség, kevesebb költséggel nagyobb forgalmat tudna elérni mint egyébként. A település lakói igénylik a mindennapi friss kenyeret, csökkenteni a költségeiket így tudják. Piriti Tamás önkormányzati képviselő: Véleménye szerint is szükség van a Somlai Pékség árusítási tevékenységére. A lakosság szívesen vásárol náluk, a lakosság részéről felmerült, hogy az önkormányzat miért tiltotta meg az árusítást. Csordás Gyuláné jegyzőkönyvvezető: Egyetlen árusítási tevékenységet folytató vállalkozóval sem
6 volt annyi probléma mint a Somlai Pékséggel. Közterület használati engedélyük folyamatosan lejárt, többszöri felszólításra voltak hajlandók a hosszabbítást kérni. Hónapokig árusítottak engedély nélkül. Az önkormányzat részéről senki nem tiltotta meg nekik az árusítást. Olyan gépjárművel árusítottak aminek nem volt érvényes a műszaki vizsgája, a rendőrség több alkalommal is megbüntette őket, emiatt nem tudtak árusítani. Nem javasolta csökkenteni a közterület használati engedély díjtételeit, ha csökkentésre kerülne a sor, minimális bevétel származna belőle, azért pedig nincs értelme egy rendeletet fenntartani, célszerűbb akkor már inkább hatályon kívül helyezni. Bodorfa Települési Önkormányzat Képviselő-testülete 5 szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 4/2011. ÖKT B. számú H A T Á R O Z A T Bodorfa Települési Önkormányzat Képviselő-testülete nem kíván változtatni a 14/206.(XII.18.) önkormányzati rendeletében foglaltakon, a közterület használatáról szóló rendeltben fogalt díjtételek a továbbiakban is érvényben maradnak. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy döntéséről a módosítást kezdeményezőjét tájékoztassa. Felelős: Kardos Róbert polgármester Határidő: 2011. február 20. 2.3. Falunap időpontjának meghatározása Előadó: Kardos Róbert polgármester Kardos Róbert polgármester: Javasolta, hogy a falunap megrendezésére 2011. augusztus 6-án szombaton kerüljön sor. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Bodorfa Települési Önkormányzat Képviselő-testülete 5 szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: 5/2011. ÖKT B. számú H A T Á R O Z A T Bodorfa Település Önkormányzati Képviselő-testülete a település lakossága részére 2011. augusztus 6-án (szombat) tartja hagyományos falunapját. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a falunapi rendezvények és a szokásos vendéglátás előkészítéséről gondoskodjon. Az Önkormányzat a költségek fedezetét – a költségvetési tervével összhangban - éves költségvetésében biztosítja.
7 Felelős: Kardos Róbert polgármester Határidő: 2011. augusztus 6. 2.4. Varsás Környezetvédelmi és Szolgáltató BT árajánlata Előadó: Kardos Róbert polgármester Kardos Róbert polgármester: tájékoztatta a képviselőket, hogy a Varsás Környezetvédelmi és Szolgáltató BT ajánlatot küldött a Sümegi Kistérségi Többcélú Társulás települési vízkár-elhárítási és egyben polgárvédelmi terveinek kidolgozására. Munkacsapatuk 2003-tól készít környezetvédelmi programokat, de a települési vízkár-elhárítási terv nem része a környezetvédelmi programnak. A terv elsősorban a településre hatással lévő árvizek és belvizek védelemvezetésével, helyi vízkárelhárítással, üzemi vízkár-elhárítási feladatokkal foglalkozik. Tájékoztatásuk alapján a vízkár-elhárítási és polgárvédelmi terv településenkénti költsége egységesen 75.000 Ft + ÁFA. Bodorfa településre nem jellemző, hogy árvízi és belvízi problémák merülnek fel, így véleménye szerint nincs szükség vízkár-elhárítási terv elkészíttetésére. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Bodorfa Település Önkormányzati Képviselő-testülete 5 szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: 6/2011. ÖKT B. számú H A T Á R O Z A T Bodorfa Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a Varsás Környezetvédelmi és Szolgáltató 8315 Gyenesdiás Gödörházy u. 60. által ajánlott vízkár-elhárítási és egyben polgári védelmi terv elkészíttetéséhez nem kíván csatlakozni. Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a testület döntéséről tájékoztassa a sümegi Többcélú Kistérségi Társulást illetve a Varsás Bt-t. Felelős: Kardos Róbert polgármester Határidő: 2010. február 20. Bejelentések: Kardos Róbert polgármester 1./ Polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a Cukorbetegek Egyesületének Devecseri szervezete egészségnap szervezését kezdeményezte a településen. Az egészségnap keretében előadást tartanak a cukorbetegség veszélyeiről. Az egészségnap keretében az érdeklődők egészségügyi állapotának felmérésére is sor kerül. Egészségi állapot felmérése vércukor és vérnyomás mérést tartalmaz. Lehetővé válik vércukormérő kedvezményes vásárlási lehetősége, mivel ezek a készülékek közvetlenül a gyártótól vásárolhatók, így lényegesen kevesebbet kell értük fizetni, mint a kereskedelmi forgalomban lévő vércukor mérőkért. A vércukormérés során felhasználásra kerülő tesztcsík beszerzése az egyesületen keresztül, kedvezményesen van lehetőség. Az egészségnap megtartására 2011. január 28-án pénteken 16 órától kerül sor a kultúrházban,
8 minden érdeklődőt szeretettel várnak. Minden családhoz értesítést küldenek, reméli, hogy a lakosság részéről nagy lesz az érdeklődés. 2./ Polgármester javasolta, hogy január 29-én utószilveszteri rendezvény legyen a településen. Szilveszteri rendezvény tartására került sor a településen, személyenként 2.000 Ft befizetésével. Fenti összegből az étel és italfogyasztás volt biztosítva. A vacsora hidegtál illetve éjfélkor virsli fogyasztásából állt. A megvásárolt ital mennyiségből sok maradt, emiatt gondoltak egy utószilveszteri rendezvény megtartására. Nem lenne szerencsés, ha kizárnák azokat akik szilveszterkor nem vettek részt a rendezvényen. Így amennyiben igénylik 500 Ft befizetésével az utószilveszteri rendezvényen részt vehetnek, a szilveszterkor résztvevőknek azonban nem kell fizetni. 3./ Czinger Józsefné önkormányzati képviselő: Elmondta, úgy gondolja, hogy nagyon kevés, nettó 63 e Ft a fizetése. Amikor a falugondnoki tanfolyamon részt vettek, ott hangzott el, hogy mindenki a „C” fizetési osztályba volt besorolva, csak ők vannak az „A”-ba sorolva. Kérte, hogy magasabb összegű juttatást állapítsanak meg a számára. Elvégezték a falugondnoki tanfolyamot is. Hozzászólás: Nagyné Soós Erzsébet körjegyző: Véleménye szerint is nagyon kevés a besorolási bére a falugondnokoknak. A körjegyzőséghez tartozó települések esetében minden falugondnok az „A” besorolási osztályba van sorolva. 257/2000 (XII. 26.) Korm. rendelet kimondja, hogy az „A” fizetési osztályba kell sorolni a legfeljebb alapfokú iskolai végzettséghez kötött munkaköröket, valamint az alapfokú iskolai végzettséget nem igénylő szakképesítéshez kötött munkaköröket pl. falugondnok. A besorolásnál nem a dolgozó iskolai végzettsége számít, hanem a munkakörre előírt képesítés, tehát a falugondnoki feladatok ellátásához 8 általános iskolai végzettség kötelező. A falugondnoki tanfolyam elvégzése kötelező, de nem ad iskolai végzettséget. Lehetőség van arra, hogy minősítik a közalkalmazottat, ezt díjazni lehet, mely a besorolást nem változtatja meg, ez egy évre vonatkozik, minden évben minősíteni kell. A minősítésnek megvannak a szabályai, el lehet téríteni a bért a minősítés után felfelé és lefelé is. Javasolta, hogy a költségvetés tárgyalása során térjenek vissza a kérésre. Kardos Róbert polgármester: Természetesen nem zárkózik el, de amíg az önkormányzat működési nehézségekkel küzd, addig nem lesz anyagi fedezete a falugondnoki béremelésének. Mivel a képviselő-testületi ülésnek több napirendi pontja nem volt a polgármester az ülést 19 órakor bezárta.
K. m. f.
Kardos Róbert polgármester
Nagyné Soós Erzsébet körjegyző