Jegyzőkönyv mely készült a 2013. május 27-én Nagyszentjánoson az Önkormányzati Hivatal hivatalos helyiségében 17.00 órai kezdettel megtartott nyílt képviselő-testületi ülésről. Jelen vannak: a képviselő-testület tagjai közül
Friderics Cecília polgármester Törökné dr. Csölle Katalin jegyző Eszterbauer Erzsébet aljegyző
Balázs Ildikó Bedi Ferenc Boros Sándor Gregovics János Kránicz János Tóthné Varga Brigitta
Meghívottak: Kocsisné Gerencsér Ildikó intézményvezető a 4. napirendi pont tekintetében Hegyi Ágnes családgondozó a 4. napirendi pont tekintetében Feketéné Szántó-Kiss Mónika pszichológus a 4.napirendi pont tekintetében. Bothné Asztalos Szilvia védőnő az 5. napirendi pont tekintetében Polgármester: Köszöntöm a képviselő-testület tagjait, megállapítom, hogy a testület 7 fővel határozatképes. Köszöntöm körünkben a Bakony-ér Gyermekjóléti és Családsegítő Intézmény vezetőjét, Kocsisné Gerencsér Ildikót és munkatársait. Nem utolsó sorban pedig Eszterbauer Erzsébet aljegyző asszonyt. A mai ülés rendhagyó abban az értelemben, hogy Jegyző Asszony jelenlétét hosszabb időre nélkülözni fogjuk, helyette Aljegyző Asszony látja majd el a teendőket. Aljegyző Asszony már egy hónapja segíti a munkánkat, eddig elsősorban a rétalapi kirendeltségen segédkezett a rendcsinálásban. Megkérném, hogy pár szóban mutatkozzon be. Eszterbauer Erzsébet: Köszönöm a szót és lehetőséget. Én is remélem, hogy gyümölcsöző lesz a kapcsolatunk. Pedagógusként kezdtem a pályafutásomat, iskolaigazgatóként is ténykedtem. A pályázat kiírását megelőzően Töltéstaván voltam jegyző kb. 4 évig, azt megelőzően Vas megyében 8 évig egy körjegyzőség élén, amelyhez először kettő, majd 3 település tartozott, és a székhelyünk egy szennyvízberuházás gesztora volt. Nagyszentjánosról csupa jót hallottam, és eddigi tapasztalataim erre nem cáfoltak rá. Polgármester: Sok sikert kívánunk mi is a munkához, sok munkás hétköznapot tudok ígérni, de remélhetőleg jó hangulatban és megbecsülésben. Érezd jól magad! A mai testületi ülést a kiküldött meghívóban szereplő napirenddel javaslom megtartani, azzal a kiegészítéssel, hogy a zárt ülés szociális ügyek napirendjének keretében az átruházott hatáskörben hozott döntésekről szóló beszámoló mellett egy rendkívüli átmeneti segély iránti kérelem is szerepel. Van valakinek módosító javaslata ezzel kapcsolatban? Ha nincs, elfogadja a testület a testületi ülésnapirendjét a meghívóban megjelöltek szerint? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 57/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013. május 27-i nyilvános ülésén a következő napirendet tárgyalja: 1. Tájékoztató a két ülés között végzett önkormányzati és szakigazgatási munkáról
(Előadó: Friderics Cecília polgármester) 2. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról (Előadó: Friderics Cecília polgármester) 3.
Beszámoló az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról (Előterjesztő: Törökné dr. Csölle Katalin jegyző)
4. Beszámoló a Gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységének értékeléséről (Előterjesztő: Kocsisné Gerencsér Ildikó, a Gyermekjóléti Szolgálat vezetője) 5. Háziorvosi feladatok ellátása (Előadó: Friderics Cecília polgármester) 6. Bakony-ér Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának felülvizsgálata (Előterjesztő: Törökné dr. Csölle Katalin jegyző) 7. A települési szilárd és folyékony hulladékok kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata (Előterjesztő: Törökné dr. Csölle Katalin jegyző) 8. Nagyszentjánosi Közös Önkormányzati Hivatal költségvetése (Előterjesztő: Törökné dr. Csölle Katalin jegyző) 9. Nagyszentjánosi Polgárőr Egyesület támogatási kérelme (Előterjesztő: Törökné dr. Csölle Katalin jegyző) 10. Csepi Lajosné támogatási kérelme (Előterjesztő: Törökné dr. Csölle Katalin jegyző) 11. KÉNE Közhasznú Egyesület támogatási kérelme (Előterjesztő: Törökné dr. Csölle Katalin jegyző) 12. Egyebek (előadó: Friderics Cecília polgármester) Zárt ülés: 1.
Szociális ügyek (Előadó: Friderics Cecília polgármester)
2. A NYDOP-4.1.1/D-11-2011-0005 számú, „Környezettudatosság erősítése és a porterhelés csökkentése Nagyszentjánoson közterület természetbarát megújításával” című projekt beruházási feladatainak elvégzése tárgyában lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményhirdetése (Előadó: Friderics Cecília polgármester) NAPIRENDI PONTOK TÁRGYALÁSA I. Tájékoztató a két ülés között végzett önkormányzati és szakigazgatási munkáról
Polgármester: A két ülés között végzett önkormányzati és szakigazgatási munkáról szóló tájékoztatót a képviselők rendelkezésére bocsátottuk, az abban foglaltakat néhány információval azért kiegészíteném. A szennyvízcsatornázás kapcsán a Fő utcai gerincvezeték meghosszabbítása ügyében fejlemény,hogy a Kormányhivatal döntésének értelmében az ügyet a Vízitársulat Küldöttgyűlése napirendjére tűzte, május 29-én tárgyalja. Az előzetes tervezői költségbecslés alapján megvalósítása 8 MFt-ba kerül, ebből megközelítőleg ingatlanonként 1 MFt terhelődne az ingatlantulajdonosokra. A lakosok bekötéseivel kapcsolatban a belvízzel érintett területeken problémák jelentkeznek. Kránicz János: Az Arany János utcai házak tehermentesítésére vett zagyszivattyút rendelkezésükre lehetne bocsátani. Polgármester: Intézkedni fogok, hogy akinek a bekötését meg lehet ezzel a megoldással oldani, az igénybe tudja venni a szivattyút. A Kisalföld jelezte, hogy érkezett hozzájuk egy sms üzenet arra vonatkozóan, hogy a csatorna büdös. Előrebocsátom, hogy a biofilterrel kiegészített átfúvásos rendszer a szaghatások kiküszöbölésére duplán biztosított. Átmeneti szaghatás legfeljebb az átemelőknél fordulhat elő. A válaszomban kérni fogom az sms íróját, hogy a hely konkrét megjelölésével segítse a munkánkat, hogy kiküszöbölhessük a problémát. Boros Sándor: Minden előzetes felhívás ellenére sajnos előfordul, hogy a lakosok a megszüntetésre kerülő szennyvíztárolók tartalmát nem az előírt módon szállíttatják el, elképzelhető, hogy ezzel függ össze a szaghatás. Polgármester: Június 10-én kerül sor a II. kerület meghívására egy kirándulásra, kértem az iskola igazgatójának, Kiss Zoltán úrnak a segítségét, hogy elsősorban olyan gyerekek utazhassanak, akiknek szülei aktívan részt vettek a hóhelyzet kezelésében. Az állami tulajdonú földek vonatkozásában az Állam haszonbérleti pályázatokat írt ki, illetve a földtörvény átfogó módosítása van napirenden, melynek alapvető célkitűzése, hogy a családi vállalkozásokat hozza helyzetbe és a javukra javítson a birtokviszonyokon. Bár az alapötlet messzemenőkig támogatandó, községünkben ennek következetes végrehajtása komoly problémákat generál. Szeretném kivonatosan ismertetni a Kisalföldi Mezőgazdasági Zrt. vezérigazgatójának, Szajkó Lóránt úrnak Kara Ákos országgyűlési képviselőhöz e tárgyban intézett levelét. „A „Földet a Gazdáknak Program” a mi cégünket, a Kisalföldi Mezőgazdasági Zrt.-t is érinti. Az általunk művelt 3.600 ha területből 2.200 ha-nak a földbérleti szerződése 2015. júniusában lejár. A megyei lapokból tudtam meg, hogy az NFA a teljes területet pályáztatás útján kívánja újra haszonbérbe adni, úgy, hogy ezzel a családi gazdaságok megerősítését szolgálja. Amennyiben ezeket a területeket a cégünk elveszíti az a működésünk végét jelenti. Az elmúlt években részben az Európai Unió forrásaiból megvalósított több milliárdos fejlesztési program fölösleges volt, hiszen az új létesítmények üzemeltetésére nem leszünk képesek. Úgy gondolom, hogy ez nem lehet érdeke sem a kormányzatnak, sem az országnak, sem a helyi közösségnek és különösen nem az itt dolgozó 200 embernek. Arra kérem, segítsen abban, hogy ezt a forgatókönyvet el lehessen kerülni. A Kisalföldi Mezőgazdasági Zrt. egy mezőgazdasági középvállalkozás. Az alábbiakban bemutatok néhány jellemző adatot a cég tevékenységéről. •
Évente 22 millió liter tejet termelünk, ami a magyar tejtermelés 1,5 %-a. Több mint 2.500 tehenünk van négy szarvasmarha telepen. A szaporulattal együtt az állatállományunk 4.000 nagy-állategységet tesz ki. Nálunk egy nagy-állategységre nem, a szakmában egyébként elfogadott kettő, hanem csak 0,9 ha terület jut.
• • • •
• •
Az 1.700 ha területet lefedő öntözőrendszernek nemcsak a takarmány termesztésben van jelentősége, hanem erre alapozzuk a több mint 500 ha területen folytatott vetőmagtermesztést és közel 350 ha területen folytatott szántóföldi zöldségtermesztést is. A gazdaságban 13 éve foglalkozunk bio növénytermesztéssel, a minősített bio területeink nagysága több mint 400 ha. A bio termesztésen belül az utóbbi években kezdtünk el kis területen kertészeti kultúrákkal foglalkozni. Az állattenyésztésben keletkező trágyát két biogáz üzem hasznosítja. A biogáz üzemekből kikerülő kihelyezett hígtrágya évente több mint 100.000 m3 ami 2.000 ha terület részbeni tápanyag ellátásához elegendő. A gazdaság alkalmazottainak száma éves átlagban 200 fő. A nyári hónapokban az idényjellegű foglalkoztatással együtt a csúcs létszám megközelíti a 600 főt. Az egy dolgozóra jutó terület tehát 13 ha az átlaglétszámot figyelembe véve. A tevékenységünk tehát kiemelkedően munkaintenzív! Összehasonlításul: egy profi növénytermesztő (családi) gazdaságban az egy emberre jutó terület legalább 300 ha! Az éves személyi jellegű kiadásunk 470 millió Forint. A 155 főt kitevő állandó létszám havi átlagbére 220.000 Ft. A gazdaság árbevétele 3-3,5 milliárd forint között alakul. Ebből 2012-ben a költségvetési befizetésünk 880 millió forint volt, amiből 600 millió forintot tett ki az áfa. Az egy hektárra jutó áfa nélküli költségvetési befizetés közel 80.000 Ft.
Ahogy a fenti adatokból is látható a Kisalföldi Mezőgazdasági Zrt. egy több lábon álló, de elsősorban állattenyésztésre szakosodott középvállalkozás (egy mezőgazdasági KKV). A gazdaság a kezelésében lévő termőföldet legalább hatvan éve használja. Erre alapozva egy komplex rendszert építettünk fel, amelynek része a takarmánytermesztés, állattenyésztés, öntözés, vetőmegtermesztés és trágyakezelés. A földünk döntő része a Magyar Állam tulajdona és mi ennek a bérlői vagyunk. De az a bérlet nem kezelhető úgy, mint egyszerű növénytermesztő cégnél, hiszen a ráépülő rendszert nem lehet „arrébb vinni”! A termőföld nélkül pedig az egész összedől. A cégünk az ÁTK I-es és II-es program keretében 2,5 milliárd értékű fejlesztési programot hajtott végre, amely fele részben támogatásból valósult meg. Jelenleg az ÁTK IV-es programon dolgozunk. Az ÁTK programokból elnyert támogatás feltétele az, hogy a megvalósított fejlesztéseket a termelő a program befejezését követő legalább 6 éven keresztül üzemeltesse. Az ÁTK I-II esetében ez a határidő 2017-ben, az ÁTK IV esetében várhatóan 2020-ban jár le. Amennyiben a földünk kétharmadát elveszítjük ennek a kötelezettségnek nem fogunk tudni megfelelni. Nem tudunk elegendő takarmányt termelni, nem tudjuk elhelyezni a keletkező trágyát. Az öntözőrendszer a továbbiakban nem, vagy csak részletekben használható. A hitelállományunk jelenleg 1,5 milliárd forint. Várható, hogy ezt a finanszírozó bankok felmondják, mivel a hitelek törlesztésére nem leszünk képesek. A Kisalföldi Mg. Zrt. részben, vagy egészben felszámolásra kerül. Ebben az esetben a megvalósított fejlesztések és a felhasznált támogatás is feleslegesen kidobott pénz volt.” Mint a levélből is látható, ha nem biztosítható a Zrt. részére legalább a fenntartási időszak végéig a föld folytatólagos haszonbérlete, az a településünk szempontjából elsősorban a munkanélküliség jelentős emelkedését és komoly bevételkiesést eredményezhet. Emiatt az érintett településekkel egyeztetéseket folytatok, hogy a rendelkezésünkre álló eszközökkel sajátos érdekeinket érvényesíteni tudjuk. A Győri Vízitársulat éves közgyűlése lezajlott, a 120 000 Ft-os éves hozzájárulásunk fejében jelentős rekonstrukciós munkákat végeztek, amihez sikerült 53 MFt állami támogatást is megigényelniük. A községüzemeltetéssel kapcsolatos feladatok vonatkozásában a közvilágítás korszerűsítésére javasolnak egy 4-5 millió forintos beruházást, amellyel 729000 Ft éves megtakarítás érhető el, ez kb 20-30 %-os megtakarításnak felel meg.
Boros Sándor: És ezek szerint 7-8 év alatt megtérül. Polgármester: Így van. Ez egy LED maszkos megoldás, amivel a fényerő ugyan nem nő, de a fogyasztáson és a karbantartáson is sokat lehet spórolni. Én azt javaslom, hogy a csapadékvíz pályázatunk kivitelezésének függvényében, ha sikerül esetleg egy könnyített fizetési konstrukcióban megállapodni, vágjunk bele. Ha saját beruházásban csináljuk, nem leszünk elkötelezve. A Sportpálya tekintetében a melegvíz készítéséhez a gyújtásvezérlő cseréjére kerül sor, eddigi adatok szerint a sportegyesület elnöke által engedélyem és jóváhagyásom nélkül megrendeltnél ill. beszereltetettnél kb. 100.000 Ft-tal olcsóbb megoldást választottunk. Az öntözéshez használt szivattyú tönkrement, megrepedt, már nem javítható, helyette újat kell vásárolni. Az önkormányzat számlaegyenlege 18.187.948 Ft-ot mutat, ebből 4 millió Ft az alapellátás finanszírozására tartalékolandó, óvatos becsléssel ebből a csapadékvíz pályázat finanszírozható külső segítség nélkül is. Van valakinek kérdése, kiegészítenivalója? Ha nincs, elfogadja a testület a két ülés között végzett önkormányzati és szakigazgatási munkáról szóló tájékoztatót? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 58/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármester tájékoztatóját a két ülés között végzett önkormányzati és szakigazgatási munkáról a jegyzőkönyv 1. számú melléklet szerinti tartalommal- a szóbeli kiegészítéssel elfogadja. II. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Polgármester: A lejárt határidejű határozatokról szóló jelentést - a zárt ülésen hozottakra kiterjedően – kiosztottuk, azt szóban nem ismertetném. Elfogadja a testület a jelentést? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 59/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármester a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést a 2. számú melléklet szerinti tartalommal elfogadja. III. Beszámoló az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról Polgármester: E napirendi pont tekintetében mint a beszámoló készítésért felelősnek, átadom Jegyző Asszonynak a szót. Jegyző: A beszámolót írásban kiküldtük, tartalmát tekintve jogszabály határozza meg azon adatok körét, melyekre ki kell terjedjen. Szóbeli ismertetésétől tartózkodnék, az esetleges kérdésekre szívesen válaszolok. Polgármester: Van valakinek a beszámolóval kapcsolatban kérdése? Kérdés nem lévén elfogadja a testület az írásbeli előterjesztés szerinti határozatot? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 60/2013. (V. 27.) határozat
Nagyszentjános Község Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló – jelen jegyzőkönyv 3. számú mellékletét képező átfogó értékelést elfogadja. Felkéri a jegyzőt, hogy az elfogadott átfogó értékelést a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére megküldeni szíveskedjék. Felelős: Törökné dr. Csölle Katalin jegyző Határidő: azonnal IV. Beszámoló a Gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységének értékeléséről Polgármester: A következő napirendi ponthoz is készült írásbeli előterjesztés, melynek szóbeli összefoglalására felkérem Kocsisné Gerencsér Ildikót, a Bakony-ér Gyermekjóléti és Családsegítő Intézmény vezetőjét. Kocsisné Gerencsér Ildikó: Köszönöm a lehetőséget. A beszámolót az Intézményünk ezévi munkájáról készítettük, igyekeztünk a faluspecifikus dolgokra külön kitérni, először tehát azt ismertetném, majd átadom a szót kolléganőimnek, a családsegítő munkát végző Hegyi Ágnesnek, majd a pszichológiai szolgáltatást nyújtó Feketéné Szántai-Kiss Mónikának, hogy a saját szakterületükön gyűjtött tapasztalatokról tájékoztatni tudják a testületet. (Írásbeli beszámoló ismertetése). Hegyi Ágnes: Korábban Gönyűn láttam el a családsegítői feladatokat, ebben az évben már Nagyszentjánoson is. A szolgáltatásról szóló tájékoztató újságban történt megjelentetése óta megnőtt az érdeklődők száma, kb. 15-20 család tartozik az ellátotti körbe, jellemzően összeérnek a szálak, ahol problémás a gyerek, ott a szülő is igényli a segítségünket. Tapasztalatom szerint további fél napra lenne szükség, hogy mindenkit el tudjunk látni. Segítséget nyújtunk az ügyintézésben,a mi a járási rendszer kialakulásával még fontosabbá vált, bekapcsolódunk a közcélúak foglalkoztatásával kapcsolatos ügyintézésbe és az önkéntes projektbe is. Ez utóbbi egyfajta motivációs lehetőség. Talán hasznos lenne az újságban egy fényképes bemutatkozás részemről, mert a környezettanulmányok készítésekor elég nagy bizalmatlanságot tapasztalok amiatt, hogy nem ismernek. Polgármester: Én is jó ötletnek tartom, a következő újsággal nyár közepén szeretnénk előrukkolni, kérlek Ági, addig készítsd el a bemutatkozásodat, hogy közzétehessük. Feketéné Szántó-Kiss Mónika: 4 hónapos ténykedésem alapján tudok az eddigi munkáról beszámolni. A kezdeti 5-ről ezalatt az idő alatt 9-re nőtt a kliensszám, ebből 6 alsós gyerek. A tapasztalat azt mutatja, hogy a kezdeti bizalmatlanság, illetve a pszichológussal kapcsolatos „téveszmék” leküzdése után egyre többen, a szolgáltatást már igénybe vevők ajánlására kérik a segítségemet. Heti szinten együttműködöm az iskola pedagógusaival, különösen az osztályfőnökökkel, illetve a fejlesztő pedagógussal. Rugalmasan, esetenként helyszínen biztosítok pár- vagy családterápiát. Eljutottunk oda, hogy most már a szülő hozza a gyermekét. Az iskolai szünet idején pedig arra számítok, hogy elsősorban a felnőttek felé lehet majd nyitni. Polgármester: Köszönjük a beszámolókat, melyekből egyértelműen kiderül, hogy szükség van ezekre az önkormányzat által önkéntesen nyújtott szolgáltatásokra is, örülünk, hogy ezzel is segíthetjük a helyieket a problémáik megoldásában. Van valakinek kérdése, észrevétele? Kránicz János: Talán a gyermekjóléti szolgálat vagy a családsegítő közvetítésével változás eszközölhető, ezért a hölgyek jelenlétében szeretném ismét felhívni a figyelmet arra, hogy a az ingyenes étkezők nem értékelik kellően az immáron jó minőségű, ízletes ételt. Sokszor tapasztalják a konyhások és felügyelő pedagógusok is, hogy csak turkálják az ételt, ahelyett, hogy a pl. a rászoruló családtagjaik számára elvinnék haza. Természetes, hogy nem mindenkinek ízlik minden étel, ami a menzán készül, nem is amiatt fogalmazok meg kritikát, hogy alkalmanként nem fogy el a napi adag. Azoknak a jobb belátásra és felelősebb hozzáállásra térítéséhez kérnék segítséget, akik napi szinten nem fogyasztják el az ingyen ételt, és így annak ellenértéke kidobott pénz az önkormányzat részéről. Hegyi Ágnes: Sajnos a háttérben alapvető problémák állnak, a gondozottjaink egy része nem is tudja, hogy mit jelent a napi háromszori étkezés, ráadásul ezekben a családokban prioritási problémákkal is találkozunk, a hó elején, amíg van rá fedezet, a kóla,a chips, a „zenélős autóból” vásárolt jégkrém a
menü. Nem csoda, ha ezek a gyerekek- de talán még a szüleik sem – értékelik a főtt ételt. Azért a gondozottaink figyelmét mindenképpen felhívjuk ere a problémára. Polgármester: Több kérdés nem lévén ismételten megköszönöm az Intézmény munkáját, az arról szóló beszámolót, amivel még életközelibbé válik a munkátok. Köszönjük a lelkiismeretes hozzáállást, a szívós próbálkozásokat. Kiváló munkatársak bevonásával komoly szakmai munka folyik az Intézmény keretein belül, ennek ismeretében képviselem az Intézmény érdekeit a Társulásban. Elfogadja a testület a Bakony-ér Gyermekjóléti és Családsegítő Intézmény működéséről szóló beszámolót? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 61/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Bakony-ér Gyermekjóléti és Családsegítő Intézmény működéséről szóló beszámolót a 4. számú melléklet szerint - az elhangzott szóbeli kiegészítéssel elfogadja. Polgármester: A következő napirendi pont tárgyalása előtt tíz perc technikai szünetet rendelek el. (A Bakony-ér Gyermekjóléti és Családsegítő Intézmény képviselői távoznak, az ülés 19.10-kor folytatódik.) V. Háziorvosi feladatok ellátása Polgármester: A háziorvosi feladatok ellátásának napirendre tűzésére a meghívó összeállításakor még konkrétabb indokunk volt. A kiküldött életrajzot készítő Dr. Plenterné Dr. Horváth Éva arról tájékoztatott, hogy Halmágyi doktorral sikerült a praxist illetően megállapodniuk, és kérte, hogy a terület-ellátási szerződés megkötésére vonatkozó szándéknyilatkozatát a testület adja ki. Ezért kértem, tűzzük napirendre, hogy a szándéknyilatkozat kiadása előtt a doktornőnek legyen módja bemutatkozni, illetve a testületnek őt megismerni. Pünkösd vasárnap a doktornő telefonon felhívott, és arról tájékoztatott, hogy a munkahelyén beállt pozitív változások okán eláll a szerződéstől, így most konkrét jelölt nincs. Továbbra is van több érdeklődő is, köztük olyanok, akik szeretnék kivárni, míg az állás tartósan betöltetlenné válik. A probléma megoldása tekintetében a legfontosabbnak azt tartom, hogy ne veszítsünk OEP finanszírozást, ami jövő januártól fenyeget, ha továbbra sem lesz a feladatot vállaló jelölt. Bothné Asztalos Szilvia védőnő: A praxis vonzerejét növeli, hogy a helyettesítés problémamentessé válása óta nő az ellátottak száma, mert pl. ebben az évben mg egyetlen csecsemő kártyáját sem vitték el, pedig a korábbi gyakorlat az volt, hogy egy-két kivételtől eltekintve az újszülöttek kártyáját gyermekorvoshoz vitték. Úgy látom, Fatán doktort megkedvelték a helyiek, bíznak benne. Remélem, sikerül mielőbb hosszútávú megoldást találni. Polgármester: Én is remélem, hogy még ebben az évben sikerül megoldást találni. (Bothné Asztalos Szilvia 21.30-kor távozik) VI. Bakony-ér Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának felülvizsgálata Polgármester: Elkészült a Bakony-ér Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának felülvizsgálatára vonatkozó előterjesztés, melyet a többi érintett testület is megkapott. Rövid ismertetésére felkérem Jegyző Asszonyt. Jegyző: Csak a legfontosabb változásra hívnám fel a figyelmet. A törvény július 1-jétől csak jogi személyiségű társulási formában teszi lehetővé a további működést, ami azt jelenti, hogy a
társulásban megváltozik a döntéshozatali mechanizmus. A legfőbb döntéshozó a Társulási Tanács lesz, melynek tagjai – praktikus megfontolásból – elsődlegesen a települések polgármesterei, mivel ők azok, akik a döntéshozatalban hivatali munkarendjük szerint a legkönnyebben részt tudnak venni. Innentől kezdve tehát az Intézményt illetően is a Tanács fogja a döntéseket hozni, a testületeknek gyakorlatilag csak a társulási megállapodás módosítása, illetve a társulás költségvetése tekintetében maradnak hatásköreik. Szerencsés esetben ezzel felgyorsulhat az ügyintézés, bár továbbra is 7 település polgármesterének időbeosztását kell majd figyelembe venni. Ugyanakkor jelentősen nő majd az adminisztratív teher, mert a Tanács működése a képviselő-testületéhez lesz hasonlatos, azt elő kell majd készíteni, le kell majd dokumentálni, és a Társulás- önálló költségvetési szerv lévén önálló költségvetéssel fog rendelkezni, amihez a pénzügyi feladatok ellátását hozzá kell majd rendelni. Polgármester: Van valakinek kérdése az előterjesztéssel kapcsolatban? Ha nincs, elfogadja a testület a jegyzőkönyv mellékletét képező írásbeli előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 62/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bakony-ér Többcélú Társulás létrehozására irányuló megállapodás módosítására vonatkozó előterjesztést megtárgyalta, az abban foglaltakkal egyetért. Felhatalmazza a polgármestert a jegyzőkönyv 5. számú mellékletét képező módosítás aláírására. Felelős: Friderics Cecília polgármester Határidő: azonnal VII. A települési szilárd és folyékony hulladékok kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata Polgármester: A települési szilárd és folyékony hulladékok kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata tárgyában az előterjesztés ismertetésére felkérem Jegyző Asszonyt. Jegyző: Mint ahogy az a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztésben is szerepel, a rendeletben rögzített szabályozás a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény hatálybalépése miatt több tekintetben felülvizsgálatra szorul. Átfogó módosítása alapos előkészítő munkát igényel, ezért a hatályos rendelet elkészítéséhez ajánlást készítő GYŐRSZOL Zrt.-vel már felvettük a kapcsolatot. Két kérdéskör tekintetében az átfogó felülvizsgálatot és módosítást megelőzően is szükséges a rendelet módosítása. Az egyik kérdéskör a lakatlanná vált ingatlanok esetében fizetendő díj mérséklése, melyre a hulladéktörvény tartalmaz keretszabályozást. Eszerint az nem lehet kevesebb az állandó lakosnál felmerülő éves díj 50 %-ánál. A másik kérdéskör az általános díjmegállapítás hatásköre, melyet a jövőben a Magyar Energia Hivatal javaslatának figyelembevételével a miniszter gyakorol. A Ht. már nem ad felhatalmazást a képviselőtestületnek a díjmegállapításra, ezért a hulladékrendelet vonatkozó rendelkezéseinek és 1. számú mellékletének hatályon kívül helyezése szükséges. A GYMS Megyei Kormányhivatal GYB-04/735-2/2013. leiratában a hatályon kívül helyezésre 2013. május 31-i határidőt tűzött, az ennek való megfelelés érdekében jelen előterjesztés keretében csak az időlegesen használt ingatlanok díjának mértékére és a díjmegállapításra vonatkozó rendelkezések hatályon kívül helyezésére teszünk javaslatot. Polgármester: Van valakinek kérdése az előterjesztéssel kapcsolatban? Ha nincs, elfogadja a testület a rendeletet az írásbeli előterjesztésben megfogalmazott tartalommal?
Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi rendeletet: Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2013.(V. 29.) önkormányzati rendelete a települési szilárd és folyékony hulladékok kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 10/2010. (XII.26.) önkormányzati rendelet módosításáról - 6. számú melléklet szerintVIII. Nagyszentjánosi Közös Önkormányzati Hivatal költségvetése Polgármester: A napirendi pont tekintetében felkérem Jegyző Asszonyt, hogy röviden szóban is ismertesse. Jegyző: A Nagyszentjánosi Közös Önkormányzati Hivatal költségvetésének összeállítása komoly szakmai kihívást jelentett a tekintetben, hogy mint ahogy azt már korábban több ízben elmondtuk ez év finanszírozása több etapra oszlik, melyek egy részében körjegyzőségi keretekkel a tavaly decemberi finanszírozás, majd közös önkormányzati hivatali keretek mellett még mindig a tavaly decemberi finanszírozás, május elsejétől pedig a közös önkormányzati hivatali keretek mellett már elvileg a költségvetési törvény közös önkormányzati hivatalokra vonatkozó szabályai szerinti finanszírozás érvényesül. Ez utóbbira vonatkozóan azonban még tényleges adatokkal a MÁK-kal történt többszöri egyeztetés ellenére nem rendelkezünk. Ami a költségvetés tartalmát illeti, belevettünk minden olyan tételt, ami a MÁK szakmai iránymutatása szerint ehelyütt tervezhető, így a polgármesterek bérét is, annak ellenére, hogy a hatályos költségvetési rendeletünk erre külön soron különít el forrást. A számokat illetően az elfogadott rendeleteket vettük alapul, csak ott alkalmaztunk minimális korrekciót, ahol a két község által tervezett adatok tekintetében indokolatlanul nagy eltérés mutatkozott, pl. írószerköltségek Rétalapnál. A költségmegosztás tekintetében a társulási megállapodás volt az irányadó. Polgármester: Van valakinek kérdése ezzel kapcsolatban? Ha nincs, elfogadja a testület a jegyzőkönyv mellékletét képező írásbeli előterjesztésben megfogalmazott határozati javaslatot? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 63/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Nagyszentjánosi Közös Önkormányzati Hivatal (Nagyszentjános, Vasút út 1.) 2013. évre vonatkozó költségvetését a jegyzőkönyv 7. számú mellékletében lévő tartalommal elfogadja. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a Hivatal költségvetésének az Önkormányzat rendeletébe történő beépítéséről gondoskodjon. Felelős: Friderics Cecília polgármester Határidő: 2013. szeptember 30. IX. Nagyszentjánosi Polgárőr Egyesület támogatási kérelme Polgármester: A Nagyszentjánosi Polgárőr Egyesület éves működésére vonatkozó támogatási kérelmet nyújtott be, melyet másolatban annak mellékleteivel együtt a testület kézhez kapott. Az egyesület eleget tett a támogatási rendeletünkben előírt kötelezettségének, csatolta a munkatervét és 2013. évi költségvetésük tervezetét. Javaslom a kérelemben megjelölt 450.000 forint támogatás kifizetését a Civil Alap terhére. Egyetért a testület a határozati javaslattal?
Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 64/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Nagyszentjánosi Polgárőr Egyesület működésének finanszírozására 450 000 Ft összegű támogatás kifizetését rendeli el az ún. Civil Alap terhére. Felelős: Törökné dr. Csölle Katalin jegyző Határidő: 2013. június 30. X. Csepi Lajosné támogatási kérelme Polgármester: Csepi Lajosné a civil szervezeti jogállással nem rendelkező Nefelejcs Nyugdíjas Klub kirándulásához kér anyagi támogatást a Civil Alap terhére 83.880 Ft összeg erejéig. Javaslom a kérelemben megjelölt támogatás kifizetését a Civil Alap terhére. Egyetért a testület a határozati javaslattal? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 65/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Csepi Lajosné pályázó részére a nagyszentjánosi Nefelejcs Nyugdíjas Klub közössége számára szervezett társasút finanszírozására az ún. Civil Alap terhére 83.880 Ft támogatást ítél meg. Felelős: Törökné dr. Csölle Katalin jegyző Határidő: 2013. június 30. XI. KÉNE Közhasznú Egyesület támogatási kérelme Polgármester: A KÉNE Közhasznú Egyesület idén is megrendezte a 6-8. évfolyamok számára a kétfordulós falutörténeti vetélkedőt, melynek első helyezettjének díjazásához, egy visegrádi bobozás biztosításához kér anyagi támogatást a Civil Alap terhére 65.000 Ft összeg erejéig. Javaslom a kérelemben megjelölt támogatás kifizetését a Civil Alap terhére. Egyetért a testület a határozati javaslattal? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 66/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közösen érted Nagyszentjános Közhasznú Egyesület pályázó részére a falutörténeti vetélkedő első helyezettjének díját jelentő visegrádi bobozás finanszírozására az ún. Civil Alap terhére 65.000 Ft támogatást ítél meg. Felelős: Törökné dr. Csölle Katalin jegyző Határidő: 2013. június 30.
XII. Egyebek Polgármester: Az Egyebek napirendi pontban dönteni kellene a korábban már tárgyalt búcsi rendezvényen való részvételünkkel kapcsolatos költségekről. Nagyszentjános benevez a hulladékok újrahasznosításával készülő tárgyak kiállítására, ennek költségigénye az előzetes becslések szerint 20.000 Ft, a szombati nagyrendezvényre szállításhoz szükséges busz, melyet Bakó Magdi néni közvetítésével veszünk igénybe, 100.000 Ft, a főzőverseny résztvevőinek adandó támogatás a szervezők által nem biztosított alapanyagok tekintetében 10.000 forint, a reprezentációs ajándék költsége 58.000 Ft, a másnapi focimérkőzésen való részvétel költsége 20.000 forint, ahol egy korábbi búcsi látogatás útiköltség elszámolását alapul véve 4 autóval számolva autónként 5.000 Ft költségtérítést javaslok megítélni. Egyetért a testület, hogy ezen kiadások finanszírozása az igénybe nem vett képviselői- polgármesteri keretből történjék? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 67/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a költségvetés működési tartalékának részét képező, az igénybe nem vett polgármesteri - képviselői tiszteletdíjból felhalmozott keret terhére a búcsi baráti találkozón való megjelenés költségeire a) a hulladékok újrahasznosításával készülő tárgyak kiállítására 20.000 Ft, b) a delegáció kiutaztatásához szükséges busz igénybevételére 100.000 Ft, c) a főzőverseny résztvevőinek a szervezők által nem biztosított alapanyagok tekintetében adandó támogatásra 10.000 forint, d) a reprezentációs ajándék költségére 58.000 Ft, e) a futballmérkőzésen való részvétel költségére 20.000 forint kifizetését rendeli el. Felelős: Friderics Cecília polgármester Határidő: 2013. június 30. Polgármester: Kiosztottuk a Nagy Antal Fogathajtó Emlékverseny költségvetésének csaknem végleges változatát. Eszerint a megítélt 600.000 Ft-os keretbe bőven belefértünk, a kiadás 497 760 Ft volt, viszont a különböző szponzori támogatásnak illetve közterület használati díjaknak köszönhetően 220.000 Ft bevételt is elkönyvelhettünk, így a mérleg még kedvezőbben alakul. Maga az emlékverseny meglátásom szerint nagyon jól sikerült, a vendégeink is szemmel láthatóan jól érezték magukat. Kár, hogy az időjárás nem kedvezett, illetve a jövőre nézve meg kell fontolni, hogy mégsem májusi időpontban kellene megrendezni, mert a ballagások és a búcsú miatt amúgy is telített a helyiek naptára, illetve sok a kiadása, ami nyilván a rendezvényünk látogatottságának ellenben hat. Ezúton szeretném megköszönni mindenkinek, aki részt vett a szervezésben, az aktív közreműködést, természetesen a támogatóknak írásban is kifejezzük majd köszönetünket. További döntés igénylő finanszírozási kérdés Unti Vanessza Kisalföld vágtán való részvételének társfinanszírozása, melyre az előzetesen egyeztetettek alapján 40.000 Ft-ot, a Nagyszentjánosi Polgárőr Egyesület és a Bakony-ér Gyermekjóléti és Családsegítő Intézmény által közösen használt szolgálati lakás önkéntesek bevonásával történő felújítása, melyre anyagköltség megtérítéseként 60.000 Ft-ot, a pedagógusnapi ajándék finanszírozása, melyre 450 Ft-os darabár mellett 10.000 Ft-ot és az augusztus 20-i ünnepség előkészületei, melyre 10.000 forintot javaslok megítélni szintén az igénybe nem vett képviselői- polgármesteri keretből. Egyetért a testület a határozati javaslattal?
Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 68/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a költségvetés működési tartalékának részét képező, az igénybe nem vett polgármesteri - képviselői tiszteletdíjból felhalmozott keret terhére a) Unti Vanessza Kisalföld vágtán való részvételének társfinanszírozására 40.000 Ft-ot, b) a Nagyszentjánosi Polgárőr Egyesület és a Bakony-ér Gyermekjóléti és Családsegítő Intézmény által közösen használt szolgálati lakás önkéntesek bevonásával történő felújításának anyagköltségére 60.000 Ft-ot, c) a pedagógusnapi ajándék finanszírozása 450 Ft-os darabár mellett 10.000 Ft-ot d) és az augusztus 20-i ünnepség előkészületeire 10.000 forintot rendel kifizetni. Felelős: Friderics Cecília polgármester Határidő: 2013. június 30. Tóthné Varga Brigitta: Unti Vanessza sikerét elismerve szeretném javasolni, hogy a testület fontolja meg egy sporttal kapcsolatos díj alapítását ifjú sportolóink részére, ezzel is ösztönözve elsősorban az általános iskolásokat az aktív sportolásra és a falu hírnevét öregbítő teljesítmények elérésére. Polgármester: Felkérjük Jegyző Asszonyt, hogy készítsen elő előterjesztést egy ilyen tárgyú díj alapítására vonatkozóan. Polgármester: Következő határozathozatalt igénylő kérdés a belvízhelyzet miatt benyújtott vis maior kérelmünk tárgyában hozott határozat kiegészítése, melyre a Magyar Államkincstár hiánypótlási felhívása miatt van szükség. A testületnek nyilatkoznia kell arra vonatkozóan is, hogy vállalja a károsodott ingatlanoknak a költséghatékonyság és a megvalósíthatóság szempontjaira tekintettel történő helyreállítását. Illetve feltételesen előzetesen felhatalmazást kell adnia a Magyar Állam Kincstár részére arra, hogy a Magyar Állam Kincstár a 63200126-11056641 számla terhére beszedési megbízást nyújtson be az önkormányzat ellen, amennyiben az Áht. 64/B. § (1) bekezdésben meghatározott feltételek fennállnak. Egyetért a testület a 46/2013 (IV.23.) határozat elmondottak szerinti kiegészítésével? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 69/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az előre nem látható belvízveszély miatt szükségessé váló védekezés, valamint belvízvédelmi vízilétesítmény helyreállítása miatt 2013. április 3-tól 2013. április 12-ig elrendelt rendkívüli védekezés költségeinek vis maior támogatása tárgyában született 46/2013. (IV.23.) határozatát kiegészíti az alábbiak szerint: A képviselő-testület vállalja a károsodott ingatlanoknak a költséghatékonyság és a megvalósíthatóság szempontjaira tekintettel történő helyreállítását. Feltételesen előzetesen felhatalmazást ad a Magyar Állam Kincstár részére arra, hogy a Magyar Állam Kincstár a 63200126-11056641 számla terhére beszedési megbízást nyújtson be az
önkormányzat ellen, amennyiben az Áht. 64/B. § (1) bekezdésben meghatározott feltételek fennállnak. Felelős: Friderics Cecília polgármester Határidő: azonnal Polgármester: A „Bész-telken” kialakított új játszótér kapcsán egyrészt sok pozitív visszajelzést kaptunk, másrészt felmerül, hogy a játszóteret igénybevevők számára ki kellene jelölni a parkolásra alkalmas helyet, mert a József Attila u. érintett szakasza nem elég széles ahhoz, hogy ott rendszeresen több autó is parkoljon. Javaslom a Vak Bottyán utca József Attila u. és a 289 hrsz-ú út közötti szakaszát kijelölni erre a célra, az a szakasz most a szennyvízcsatornázással kapcsolatos helyreállítás során murvás burkolatot kapott, egyébként meg zsákutca, más hasznosítása nem tervezett. A parkoló kijelölésére közlekedési táblát kell kihelyezni. Egyetért a testület a határozati javaslattal? Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 70/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a „Bész- telken” kialakításra került játszóteret igénybevevők számára parkolót a Vak Bottyán utca József Attila u. és a 289 hrsz-ú út közötti szakaszán jelöl ki. Felkéri a polgármestert, hogy közlekedési táblák kihelyezésével a döntésről a közlekedésben résztvevőket tájékoztassa. Felelős: Friderics Cecília polgármester Határidő: 2013. október 31. Polgármester: Az utolsó döntéshozatalt igénylő kérdés a „Környezettudatosság erősítése és a porterhelés csökkentése Nagyszentjánoson közterület természetbarát megújításával” című projekt beruházási feladatainak elvégzésére meghirdetett közbeszerzési eljárás eredményhirdetésével függ össze. A közbeszerzési eljárás eredményét a Közbeszerzési Szabályzat értelmében a Képviselőtestület állapítja meg a Bíráló Bizottság javaslata alapján. A döntés nyílt ülésen történő tárgyalása üzleti érdeket sértene, ezért zárt ülésen történő tárgyalását javaslom. Az üzleti érdekek sérelmére vonatkozó részletes indokolást Jegyző Asszony ismerteti. Jegyző: A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 77. § (1) és (2) bekezdése alapján ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásban a döntést követően az összegzés megküldésével köteles tájékoztatni az ajánlattevőket az eljárás eredményéről. Ettől eltérő tájékoztatási módot (nyilvánosságra hozatalt) a Kbt. nem enged, tekintettel a szabályozás kogens jellegére. Amennyiben ajánlatkérő megsértené a Kbt. kogens rendelkezéseit, úgy ellene jogorvoslati eljárás indítható, melyben jogsértés esetén bírság kiszabására is sor kerülhet. Másodsorban, amennyiben az eljárás eredménye az egyes ajánlattevőknek nem azonos időpontban és dokumentálható módon jutna tudomására, a jogorvoslathoz való jog érvényesítése és az esélyegyenlőség alapelve is sérülne, mivel nem lenne megállapítható, hogy az egyes ajánlattevők esetében mikor történt a tudomásra jutás és ehhez képest meddig terjeszthet elő jogorvoslati kérelmet. Ez esetben pedig egyértelműen megállapítható az ajánlattevők üzleti érdeke sérelmének kockázata. Polgármester: Elfogadja a testület a „Környezettudatosság erősítése és a porterhelés csökkentése Nagyszentjánoson közterület természetbarát megújításával” című projekt beruházási feladatainak elvégzésére meghirdetett közbeszerzési eljárás eredményhirdetésének zárt ülésen történő tárgyalására vonatkozó javaslatot?
Képviselő-testület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alábbi határozatot: 71/2013. (V. 27.) határozat Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a „Környezettudatosság erősítése és a porterhelés csökkentése Nagyszentjánoson közterület természetbarát megújításával” című projekt beruházási feladatainak elvégzésére meghirdetett közbeszerzési eljárás eredményhirdetése tárgyában zárt ülést rendel el, tekintve, hogy a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. Felelős: Friderics Cecília polgármester Határidő: azonnal Polgármester: Ha nincs további kérdés, észrevétel, akkor további napirendi pont hiányában a nyílt ülést 21.30 -kor bezárom.
k. m. f.
Friderics Cecília polgármester
Törökné dr. Csölle Katalin jegyző