Jegyzőkönyv amely készült Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2006. június 19-én megtartott rendkívüli testületi ülésén Az ülés helye: Nagykovácsi, Általános Iskola Az ülés kezdete: 18.00 óra Jelen vannak: 7 fő képviselő – jelenléti ív alapján Bencsik Mónika – polgármester Dr. Könye Kornél – megbízott jegyző Mosolygóné Kun Anna – jegyzőkönyvvezető Az ülés levezetőjeként a polgármester 18.00 órakor megnyitja az ülést, majd a megjelent képviselők számbavétele után megállapítja a határozatképességet. A Képviselő-testület 8 fővel határozatképes. Beliczai István – képviselő: Napirend előtt felszólal. Elmondja, hogy a Tompa Mihály utcai lakók kéréssel fordultak hozzá a nagy terhelésű tehergépkocsik forgalmának szükségességét vizsgálja meg. Kérdezi, hogy a Hivatalnak van-e tudomása erről, és milyen célból és milyen engedéllyel közlekednek ezek. Kérdezi, hogy ki fogja kijavítani az útban keletkezett kárt, hiszen legutóbb az utca lakói saját költségen javították ki. Másik kérdése a Telki út forgalomtól lezárt területével kapcsolatos, ahonnan már a kerékpárosokat is eltanácsolják. Kérdezi, hogy a Hivatal milyen intézkedéseket tett az engedély nélküli helyfoglalás felszámolására. Bencsik Mónika - polgármester: Ismerteti a napirendet: 1. Döntés a Képviselő-testület 2006. évi II. félévi munka/üléstervéről Előterjesztő: Bencsik Mónika polgármester 2. Társadalmi szervezetek székhely megjelölése Előterjesztő: Bencsik Mónika polgármester 3. Az Általános Iskola létszám csökkentésével kapcsolatos állami hozzájárulás igénylése Előterjesztő: Bencsik Mónika polgármester Előadó: Fülöp Györgyné költségvetési főelőadó 4. A Nagykovácsi, Kolozsvár utca (Száva utcától az Úttörő utcáig tartó szakasz) útépítésére vonatkozó közbeszerzési eljárást lezáró döntés hozatal Előterjesztő: Bencsik Mónika polgármester 5. Ördög-árok alatti szennyvízcsatorna átvezetések szükség szerinti átépítésére vonatkozó döntéshozatal Előterjesztő: Bencsik Mónika polgármester Előadó: Tóthné Pataki Csilla pénzügyi főtanácsos
-1-
6. Az Önkormányzat és a Raiffeisen Bank Rt. között fennálló K-20/2002. sz. hitel előtörlesztése Előterjesztő: Bencsik Mónika polgármester Előadó: Havasi Katalin pénzügyi előadó 7. Döntés óvodai férőhely biztosításáról a megnövekedett gyermeklétszámra tekintettel Előterjesztő: Bencsik Mónika polgármester Előadó: Dr. Könye Kornél jegyző 8. Helyi természeti védettség megszüntetésének kezdeményezése Nagykovácsi Hrsz:0127/3 ingatlanra vonatkozóan Előterjesztő: Bencsik Mónika polgármester Előadó: Györgyi Zoltán főépítész 9. A Bánya u. 11. szám alatti 951/1 hrsz-ú ingatlanon sportlétesítményre vonatkozó ajánlati felhívás Előterjesztő: Honti Zoltán és Kelemen Zsolt képviselők 10. A község területén belül keletkező szennyvizek tisztítására és elvezetésére készült tanulmány bemutatása Előterjesztő: Bencsik Mónika polgármester 11. Indítványok, javaslatok A Képviselő-testület 8 igen szavazattal elfogadja a napirendet. 16,20 órakor Mészáros Róbert – képviselő, Dr. Újvári Zsolt – képviselő, Kelemen Zsolt – képviselő megérkeznek, ezzel a Képviselő-testület létszáma 11 főre emelkedik. 1. napirendi pont: munka/üléstervéről
Döntés
a
Képviselő-testület
2006.
évi
II.
félévi
Bencsik Mónika - polgármester: Ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy a testületi ülések a megszokott időpontokban kerülnek megrendezésre. Az októberi testületi ülés időpontja azért lett olyan késői időpontban megjelölve, hiszen az önkormányzati választás nagy valószínűséggel október 1-re került meghirdetésre. Hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A Képviselő-testület 11 igen szavazattal elfogadja azt az alábbiak szerint. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 114/2006. (VI.19.) HATÁROZATA
Tárgy: Döntés a Képviselő-testület 2006. évi II. félévi munka/üléstervéről Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete – jelen határozat mellékletének megfelelően – elfogadja a 2006. évi II. féléves munka- és üléstervét. -2-
2. napirendi pont: Társadalmi szervezetek székhely megjelölése Bencsik Mónika - polgármester: Ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy az Általános Iskola Igazgatója levélben értesítette arról, hogy több helyi társadalmi szervezet az alapító okiratában a Kossuth L. u. 101. címet jelölte meg székhelyéül, és ez gondot okoz a küldemények kezelésében. Mivel ezek a szervezetek nagyon sok segítséget nyújtanak a helyi általános iskolának, a tanulóknak, továbbá az iskola tanárai aktív szerepet töltenek be az alapítványok működésében, úgy gondolja, hogy a Képviselő-testület rögzíthetné, mint fenntartó, hogy a továbbiakban is hozzájárul az alapító okiratban megjelölt székhelyek Nagykovácsi Általános Iskolai címeként való szerepeltetéséhez. Hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A Képviselő-testület 11 igen szavazattal elfogadja azt az alábbiak szerint. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 115/2006. (VI.19.) HATÁROZATA
Tárgy: Társadalmi szervezetek székhely megjelölése Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, mint a Nagykovácsi Általános Iskola fenntartója, hogy a Nagykovácsi, Kossuth L. u. 101. címen bejegyzett alábbi alapítványok azt továbbra is székhelyükként tüntessék fel az alapító okiratukban: - Rézpatkó Néptánc Alapítvány - Környezet a Gyermekekért Alapítvány - Nagykovácsiért Alapítvány - Alapfokú Művészeti iskola Határidő: azonnal Felelős: Polgármester, Jegyző, Intézményvezető
3. napirendi pont: Az Általános Iskola létszám csökkentésével kapcsolatos állami hozzájárulás igénylése Bencsik Mónika - polgármester: Ismerteti az előterjesztést. Az iskola létszám leépítésének anyagi terheit csökkentheti az államtól kapható támogatás. A felmentési időre járó összeg felét,a végkielégítés teljes összegét igényelhetjük meg pályázat útján. Az állami támogatás igénylésének feltételeit 14/2006.(III.14.) BM rendelet szabályozza. Dr. Könye Kornél – megbízott jegyző: Elmondja, hogy a nap folyamán történt egyeztetés a témában a hivatalban, és néhány ponton szükséges a határozati javaslat módosítása. Felolvassa a módosításokat. Elmondja, hogy a határozati javaslatot ki kell egészíteni azzal, hogy az önkormányzat az üres álláshelyeken a létszámcsökkentést követően nem tudja tovább foglalkoztatni az érintetteket.
-3-
Markielné Mészáros Márta – iskolaigazgató: Kéri, hogy a határozati javaslatban megjelölt „fő” kerüljön módosításra : „álláshelyre”, hiszen a két dolog nem ugyanazt jelenti. Bencsik Mónika - polgármester: Az elhangzott módosításokkal együtt szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A Képviselő testület 11 igen szavazattal elfogadja azt az alábbiak szerint.
NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 116/2006. (VI.19.) HATÁROZATA
Tárgy: Az Általános Iskola létszám csökkentésével kapcsolatos állami hozzájárulás igénylése Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete annak érdekében, hogy állami támogatásra jogosultságot kaphasson az alábbiak szerint dönt: -Az önkormányzat költségvetési szerveinél nincsen üres álláshely, és az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken a pedagógus és takarító munkavállaló foglalkoztatására sincs lehetőség. Az Általános Iskola takarítását részben, vállalkozó szerződés alapján végzi, a takarító munkavállaló továbbfoglalkoztatására nincs lehetőség. - Az Általános Iskolában az álláshely 40-ről 38–ra csökkent a 2006. március 20-án elfogadott 53/2006. (III.20.) számú határozat alapján. A 38 álláshelyen 37 fő teljes munkaidős és 2 fő részmunkaidős munkavállalót foglalkoztat. - Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Intézményeinél az összes álláshelyek száma 110-ről -108-ra csökkent az alábbiak szerint: - Kispatak Óvoda 34 álláshely - Általános Iskola 38 álláshely - Könyvtár 3,5 álláshely - Polgármesteri Hivatal 32,5 álláshely - Összesen 108 álláshely A Képviselő-testület ezzel egyidejűleg felkéri a Jegyzőt és az Iskolaigazgatót, hogy a 14/2006.(III.14.) BM rendelet szerint kerüljön kidolgozásra és benyújtásra az állami támogatási igény. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester, Jegyző, Iskolaigazgató 4. napirendi pont: A Nagykovácsi, Kolozsvár utca (Száva utcától az Úttörő utcáig tartó szakasz) útépítésére vonatkozó közbeszerzési eljárást lezáró döntés hozatal Bencsik Mónika - polgármester: Ismerteti az előterjesztést. A korábbi pályáztatás eredménytelenül zárult. Ezt követően pályázat került benyújtásra, ami szintén sikertelenül zárult. Mindezeket követően 66/ 2006. (IV.12.) számú határozattal döntöttünk a Nagykovácsi Kolozsvár utca - az Úttörő utcától a Diófa utcáig húzódó -4-
szakaszának – építésére vonatkozóan. Lefolytatásra került az egyszerű, hirdetményes eljárás, mely tárgyalással zárult. A kivitelezéssel kapcsolatban a műszaki ellenőri pályáztatás folyamatban van. Dr. Újvári Zsolt – képviselő: Elmondja, hogy az eljárás során a legjobb ajánlatot a Strabag Rt adta. A közbeszerzési bíráló bizottság javasolja nyertesként kihirdetni. Bencsik Mónika - polgármester: Egyéb hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A Képviselő testület 11 igen szavazattal elfogadja azt az alábbiak szerint. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 117/2006. (VI.19.) HATÁROZATA
Tárgy: A Nagykovácsi, Kolozsvár utca (Száva utcától az Úttörő utcáig tartó szakasz) útépítésére vonatkozó közbeszerzési eljárást lezáró döntés hozatal Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Nagykovácsi „Kolozsvár utcai útépítés kivitelezése” tárgyában – a Közbeszerzési Értesítőben K.É. 10087/2006. számon megjelent hirdetménnyel – megindított közbeszerzési eljárás során a nyertes pályázónak a Strabag Rt-t hirdeti ki. A beruházás kivitelezéséhez Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt-vel útépítési beruházás megvalósítása céljára kötött kölcsönszerződés hitel összege, valamint a hitel kapcsán biztosítandó önrész szolgál, mely rendelkezésre áll az önkormányzat vagyonalap számláján. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a vállalkozóval való szerződéskötésre és a további szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester, Jegyző 5. napirendi pont: Ördög-árok alatti szennyvízcsatorna átvezetések szükség szerinti átépítésére vonatkozó döntéshozatal Bencsik Mónika - polgármester: Ismerteti az előterjesztést. A Nagykovácsi Nagyközség Képviselő-testülete által jóváhagyott 2006. évi víziközmű beruházási terv II.u. 4. pontjában szerepel az Ördög-árok alatt húzódó szennyvízcsatorna átvezetések szükség szerinti átépítésének elvégzése. A tervezett bruttó költség 1,6 mFt, mely elszámolása a Vízügyi Építési Alap terhére történik. A Víziközmű Kft az átépítésre vonatkozóan bekért 3 árajánlat közül a PENTA Kft ajánlatát javasolja elfogadásra. Az ajánlati ár, mely bruttó 4.347.372.-Ft, meghaladja a tervezett keret összeget, de átcsoportosítással a 2006. évi beruházási terv I.u.1. pontjában szereplő feladat terhére megvalósítható. Hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. 16,30 órakor Dr. Balogh László – képviselő megérkezik, ezzel a képviselőtestület létszáma 12 főre emelkedik.
-5-
A Képviselő-testület 10 igen szavazattal, 2 nem szavazat mellett elfogadja azt az alábbiak szerint. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 118/2006. (VI.19.) HATÁROZATA
Tárgy: Ördög-árok alatti szennyvízcsatorna átvezetések szükség szerinti átépítésére vonatkozó döntéshozatal Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Ördög-árok alatti szennyvízcsatorna átvezetések szükség szerinti átépítési munkák kivitelezésével a Penta Kft-t bízza meg. A kivitelezési munkák költségét a 2006.évi beruházási terv keretében a Vízügyi Építési Alap terhére biztosítja átcsoportosítással. Felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a szerződés aláírására, a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester, Jegyző Bencsik Mónika - polgármester: Kéri, hogy a napirend módosításra kerüljön, és a 11. napirendi pont kerüljön tárgyalásra 6.-ként. A többi napirendi pont is ennek megfelelően módosul. A Képviselő-testület 12 igen szavazattal elfogadja a napirend módosítását. 6. napirendi pont: Többletforrások biztosítása az Öregiskola beruházásával kapcsolatosan Bencsik Mónika - polgármester: Ismerteti az előterjesztést. Átadja a szót Szimeth István – beruházási ügyintézőnek, hogy ismertesse a helyzetet. Szimeth István – beruházási ügyintéző: Tekintettel arra, hogy a korábbi határozatban a Képviselő-testület becsült költségről döntött, így a jelenlegi előterjesztésünk kapcsán pontosítjuk a befejezés érdekében még várható előre nem látható költségek fedezetének többletforrás szükségességét. A kivitelező Partner Kft. által folyó év június 9-én benyújtott Árajánlatának felülvizsgálatát megtartottuk, melynek pontosítása érdekében 2006. június 14-én 13 órakor egyeztető tárgyalást tartottunk az ügyvezető igazgató Markvits Zoltán úrral. A kivitelező által benyújtott árajánlat alábbi három tételénél nem született megegyezés: Acél trapézlemez tűzvédő mázolása 210 m² anyag, díj összesen 2. 164. 176.-Ft bruttó ár, Ugyan e felület színmázolása 210 m² anyag, díj összesen 109. 620.-Ft bruttó ár, Udvar vízbekötés készítése az utcai hálózatról egy-egység 314. 251.-Ft bruttó ár. Az 1-es és 2-es tételek a tervezői költségvetésben és a mennyiségszámításban nem kerültek kiírásra így a kivitelező – elmondása szerint – nem tudta beárazni. Ez a költség a Tervezőt vagy a Kivitelezőt terheli. Ennek indoka, hogy a tervező tevékenységével okozott kárért felelősséggel tartozik, mely költségét a felelősség biztosításának terhére el tud végeztetni. A másik ok, amiért az Önkormányzatot nem -6-
terhelheti költség az a Kivitelező teljességi nyilatkozata, ami azt takarja, hogy ajánlattevő teljes körűen vállalta az adott ajánlatában szereplő összegért a létesítmény megvalósítását. A 3. tétel a közbeszerzési kiírásban szereplő tétel volt, melyre a 2006. január 27-én megtartott helyszíni bejáráson és konzultáción kérdés volt, melyre a válasz az volt, hogy az épület közműcsatlakozásainak kiépítése az ajánlattevő feladata és ennek megfelelően a költség is ajánlattevőt terheli. Kelemen Zsolt – képviselő: Elmondja, hogy csak a riasztó s a tűzvédelem kapcsán felmerült költségeket tartja elfogadhatónak. A többi tétel esetében nem érti, hogy a kivitelező miért nem jelezte korábban a problémát. Bencsik Mónika - polgármester: Hozzáteszi, hogy szükségességből eredő munkálatokat tartja elfogadhatónak.
csak
a
műszaki
Beliczai István – képviselő: Elmondja, hogy a műszaki szükségességgel kapcsolatban a közbeszerzési szakértő nyilatkozatát kéri, csak így tud felelősséggel szavazni. Véleménye szerint az előterjesztésben megjelölt tételek a teljességnyilatkozat aláírása okán a kivitelező feladatai. Kelemen Zsolt – képviselő: Módosító javaslatot tesz: a határozatban megjelölt összeg helyett 600 000 Ft-ot javasol a riasztó és tűzvédelem kiépítése céljából. Bencsik Mónika - polgármester: Szavazásra bocsátja a módosító javaslatot. A képviselő-testület 10 igen szavazattal, 1 nem szavazat és 1 tartózkodás mellett elfogadja azt. Beliczai István – képviselő: A közbeszerzési szakértő szignóját kéri az előterjesztett anyaghoz. Szimeth István – beruházási ügyintéző: Elmondja, hogy csak abban az esetben szignózza a szakértő a nyilatkozatot, amennyiben tételes jegyzőkönyv kerül felvételre. Kelemen Zsolt – képviselő: Hiányolja a műszaki ellenőrök, valamint a közbeszerzési szakértő véleményét az előterjesztés mellől. Bencsik Mónika - polgármester: Elmondja, hogy a műszaki ellenőr által szükségesnek ítélt feladatokat elfogadja a közbeszerzési szakértő, ezek a munkanaplóban illetve az egyeztetések kapcsán készült feljegyzésekben megvannak. Beliczai István – képviselő: Pontosítja mondanivalóját: azt kérdezi, hogy a kalkulált árak alapja megegyezik a közbeszerzési eljárásban meghatározott eredeti árral. Ezt kérte szignózni. Bencsik Mónika - polgármester: Egyéb hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja az elhangzott módosítással a határozati javaslatot. A Képviselő-testület 12 igen szavazattal elfogadja azt az alábbiak szerint.
-7-
NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 119/2006. (VI.19.) HATÁROZATA
Tárgy: Többletforrások biztosítása az Öregiskola beruházásával kapcsolatosan Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Öregiskola könyvtár kialakítása kapcsán műszakilag feltétlen szükségessé váló előre nem látható feladatokat elvégezteti. Az egyeztető tárgyalás alapján megvalósítandó feladatok elvégzésére a 112/2006.(V.29.) számú határozatával biztosított 2. 000. 000.-Ft fedezeten felül maximálisan 600 000 Ft bruttó fedezetet biztosít a riasztó és tűzvédelem tervezése és kivitelezése céljára a Vagyonalapon a Tigáz részvények értékesítéséből származó bevételek terhére. Egyben felkéri a Polgármestert és a Jegyzőt, hogy a szerződésmódosítást hajtsák végre a közbeszerzési eljárás szabályainak figyelembe vételével. Határidő: folyamatos Felelős: Polgármester, Jegyző, Főépítész 7. napirendi pont: Séta utca keleti oldalán a ledőlt út menti támfal újjáépítése Bencsik Mónika - polgármester: Röviden ismerteti az előterjesztést. Átadja a szót Szimeth István – beruházási ügyintézőnek, hogy ismertesse az előterjesztést. Honti Zoltán – képviselő: Az előzetes egyeztetések során kiderült, hogy ez lehet, hogy drágább megoldás, azonban tartósabb. Szimeth István – beruházási ügyintéző: Ismerteti a körülményeket. A tavaszi nagy esőzések következtében az amúgy nem szakszerűen megépített rézsűt és utat megtámasztó kb. 8 m-es támfal szakasz ledőlt. Az út melletti további szakaszok vegyes tégla és beton falazat állapota sem kielégítő, bármely pillanatban a további szakaszok is kidőlhetnek. Jelenleg egy nagyon balesetveszélyes helyzet állt elő, közvetlen az aszfaltút mellet szakadék van. A támfal megépítése a megfelelő vízelvezetés kiépítése mellett a teljes szükséges hosszon /kb. 20-24 méter / elengedhetetlen. A szükséges elvégzendő munka műszakilag indokolt tételei ledőlt beton támfal elszállítása; támfal újra építése alapásással, föld elszállítással, alapbetonozással, szalagzsaluzással, betonacél szerelés alaptestben, talpgerenda betonozás, zsalukőfalazás, támfal előtti vízelvezető építése, földmunkával, betonmeder lappal, padkatömörítés. A kivitelezési munkára árajánlatokat kértünk be, de tervek hiányában a műszaki tartalom a már beérkezett árajánlatoknál nem teljeskörű. A kivitelezési munka a műszakiak becsült adatai alapján bruttó összegben megközelíti a 4 millió Ft-ot. A BODKŐ Kft. adta a legmegfelelőbb ajánlatot. Beliczai István – képviselő: Kérdezi, hogy a súlytámfal elegendő-e műszakilag. Szimeth István – beruházási ügyintéző: A gyakorlat alapján elegendőnek tartja. Kelemen Zsolt – képviselő: Javasolja, hogy az összeg kerekítve kerüljön meghatározásra. -8-
Bencsik Mónika - polgármester: Egyéb hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A Képviselő testület 12 igen szavazattal elfogadja azt az alábbiak szerint. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 120/2006. (VI.19.) HATÁROZATA
Tárgy: Séta utca keleti oldalán a ledőlt út menti támfal újjáépítése Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Nagykovácsi Séta utca megtámasztására szolgáló 20-24 méteres támfalszakasz megépítését rendeli el. A kivitelezési munkához szükséges bruttó 4 000 000-Ft keretösszeg pénzügyi fedezetét a költségvetésben a Vagyon Alapon az eladott TIGÁZ részvények bevétele terhére biztosítja. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt, a legkedvezőbb ajánlatot adó vállalkozóval való szerződéskötésre és a további szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester, Jegyző 8. napirendi pont: Döntés óvodai férőhely biztosításáról a megnövekedett gyermeklétszámra tekintettel Bencsik Mónika - polgármester: Ismerteti az előterjesztést. A probléma mindenki előtt ismeretes, hiszen 2006. április 20-án a testület már döntött a megoldás valamely formájáról, de ezt a döntést törvényességi észrevétel miatt vissza kellett vonni, ami meg is történt. Az elmúlt időszakban a jegyző egyeztetést folytatott a Tündérvár Óvoda ügyvezetőjével az esetleges együttműködésre vonatkozóan, illetve figyelemmel kíséri a Bükk utcai építkezést, mint szóba került tagintézményi lehetőséget. A mostani előterjesztés több kérdést is felvet és a határozati javaslatok is több lehetőségre adnak megoldást. Véleményünk szerint minden lehetőséget kihasználva lehet csak biztonságosan megoldani a jelenleg kialakult helyzetet, azt figyelembe véve, hogy a testület szándéka szerint minden óvodás korú gyermek elhelyezéséről gondoskodni kíván. Dr. Szántó Adrienn – igazgatási ügyintéző: Elmondja, hogy jelenleg 191 gyermek jár óvodába, amelyből 38 fő elballagott, így jogfolytonosság alapján 153 fő jár óvodába, az 5. életévüket betöltött gyermekek száma 5 fő, valamit 8 fő hátrányos helyzetben lévő gyermek él a községben. A beiratkozók számát tekintve 231 gyermek szeretne óvodába járni, amennyiben a tagóvoda illetve a magánóvoda lehetősége is figyelembe vételre kerül, összesen 213 fő elhelyezésére van lehetőség OKÉV engedély nélkül.: 163 fő a Kispatak Óvodában, 20 fő a Bükk utcában, 30 fő a Tündérvár Óvodában. Az engedély megszerzése folyamatban van. Dr. Könye Kornél – megbízott jegyző: A Pénzügyi Bizottság ülésén felvetett kérdésekre ad választ. Az óvodai konyhai kapacitás átlagban 230-405 konyhai adagot jelent. A bővítésre ÁNTSZ engedély nem szükséges, és maximálisan 444 adag főzhető. A Bükk utcai tagóvodával kapcsolatban felvetődött a berendezések kérdése. A tulajdonosok felkérésre kerültek, hogy a költségvetés kerüljön -9-
beárazásra. Továbbá felvetődött az OKÉV engedély megkérésével kapcsolatos állásfoglalás. A 60/1992 AB határozatra való hivatkozással az OKÉV az állásfoglalás kiadását visszautasította. Kelemen Zsolt – képviselő: Az alapító okiratban szereplő 175 főnél magasabb létszám jár jelenleg is az óvodába. Kérdezi, hogy erről az OKÉV-nek van-e tudomása? Dr. Szántó Adrienn – igazgatási ügyintéző: Nem kellett eljutnia ennek az információnak az OKÉV-hez. Az Oktatási Minisztérium álláspontja szerint az alapító okiratban meghatározott létszámot 30 fővel túl lehet lépni, azonban az épületnek építéshatóságilag meg kell felelnie. Dr. Könye Kornél – megbízott jegyző: Jelenleg 287 gyermek jelentkezhetett volna óvodába, azonban ezt nem mindannyian tették meg. Bencsik Mónika - polgármester: Elmondja, hogy elviekben kell a problémát tisztázni. Kiszelné Mohos Katalin – óvodavezető: Megindokolja, hogy miért jár 190 gyermek az óvodába. Elmonjda, hogy az év közben jelentkezők esetén a létszám maximálisan 20 %-kal emelhető, ez történt év közben. Jelenleg azonban várja a választ arra, hogy a képviselő-testület biztosítani tudja-e a megfelelő színvonalat a gyermekek ellátása tekintetében, hiszen az nem történhet meg, hogy a gyermekek rovására menjen. Bencsik Mónika - polgármester: Alapvetően az a kérdés, hogy mely feladatoktól lehet a szükséges forrásokat elvonni. Az semmiképpen nem megfelelő, hogy a személyi feltételektől valamint a minőségfejlesztéstől kerül elvonásra forrás. Karczewitz Ágnes – óvónő: Elmondja, hogy a korábbi testületi ülésen elhangzottak szerint a feltételeket továbbra is teljesíteni tudja, valamint a vállalt feltételeket fenntartja. Dr. Újvári Zsolt – képviselő: Javasolja, hogy az elvi kérdésben szülessen döntés, majd ezt követően kell a feltételeket meghatározni. Bencsik Mónika - polgármester: A testületnek el kell döntenie, hogy a költségvetés keretszámainak ismeretében fel meri-e vállalni a törvényi kötelező mértéken felüli gyermekek elhelyezését. Kelemen Zsolt – képviselő: Elmondja, hogy számításai alapján minden lehetőséget igénybe véve van 226 fő kapacitás az óvodákban, ami év közben 245 főre emelkedhet. Bencsik Mónika - polgármester: Úgy érzi, hogy a kötelező feladatokon túl vállalt feladatok a jövőben a kötelező feladatok ellátását veszélyeztethetik. Kelemen Zsolt – képviselő: Véleménye szerint a Polgármesteri Hivatalban a demográfiai adatokat vezetni kellene a beköltözőkről, hiszen ezekből rögtön látható a népesség összetétele, a gyermekek száma.
- 10 -
Dr. Klein Ferenc – alpolgármester: Véleménye szerint a képviselő-testület nem tudja a feladatot megfelelően ellátni. Jó előterjesztés készült, hiszen az alternatívák egymás mellett kerültek bemutatásra, és szerinte egymás mellett működhetnek is. A költségkerettel kapcsolatban kell elsődlegesen a döntést meghozni. Szűkös feladatellátásra kell szorítkozni. Szép Henriette – képviselő: Úgy gondolja, hogy nem jó az irány, ami felé a testület tendál. Nem megfelelő az, hogy csak az 5 évesek kerüljenek az ellátottak körébe, hiszen az államháztartás támogatási rendszere is így van felépítve. 3 éves kor felett nem jár semmiféle juttatás a gyermekek után. Juhász Gizella - képviselő: Elmondja, hogy további feladatokat felvállalni nehéz abban a helyzetben, hogy az állami megszorítások következtében a fejlesztésekben nem lehet gondolkodni. Egyetlen megoldás lehetne a helyi adók emelése, azonban ez azokat terheli, akik egyébként is hozzájárulnak az önkormányzat tevékenységéhez. Véleménye szerint az önkormányzat olyan ellátási kötelezettséget vállaljon fel, amely saját forrásaiból biztosítható. Kelemen Zsolt – képviselő: Véleménye szerint szélesíteni kell az óvodás bázist annak érdekében, hogy az iskola létszáma is gyarapodhasson. Dr. Balogh László – képviselő: Kérdezi, hogy milyen lehetőségek vannak a források biztosítása tekintetében. Szűtsné Kiss Zsuzsanna – könyvelő: A teljeskörű feladatellátás kapcsán kerülhet szóba, hogy az idei évben a TIGÁZ részvények eladásából származó bevétel terhére megoldható, azonban a 2007. évben a forráselosztást újra kell gondolni. A működési költségeket működési forrásokból kell biztosítani, viszont az látható a költségvetés számadataiból, hogy előre nem tervezett bevételek nincsenek. A feladatellátásnak plusz bevételi forrása nincs. Az OKÉV engedély tiszta bevételt jelent, míg a Bükk utcai tagóvoda létrehozása nem költség hatékony, hiszen az önkormányzat részére extra kiadásokat jelent. Honti Zoltán – képviselő: A Pénzügyi Bizottság mindhárom határozati javaslatot támogatta. Bencsik Mónika - polgármester: Szavazásra bocsátja az (1) határozati javaslatot. Hozzáteszi, hogy a döntés nem igényel minősített többséget. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal 5 nem szavazat mellett elfogadja azt az alábbiak szerint.
- 11 -
NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 121/2006. (VI.19.) HATÁROZATA
Tárgy: Döntés megnövekedett óvodai férőhely biztosításának érdekében OKÉV engedély megkéréséről Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, a 2006/2007-es nevelési év tekintetében kérelmet nyújt be az Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközponthoz azzal, hogy a Nagykovácsi Kispatak Óvoda maximális létszámát 20%-kal történő átlépéssel engedélyezzék. Felkéri a Polgármestert, a Jegyzőt és az Intézményvezetőt a szükséges intézkedések megtételére és ezzel egyidejűleg az okirat módosítások előkészítésére (Alapító Okirat, a Szervezeti és Működési Szabályzat, a Nevelési Program, a Minőségirányítási Program és a Házirend). Határidő: 2006. július 31. Felelős: Polgármester, Jegyző, Intézményvezető Bencsik Mónika - polgármester: Szavazásra bocsátja a (2) határozati javaslatot. Hozzáteszi, hogy a döntés minősített többséget igényel. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal 6 nem szavazat mellett nem fogadja el. Honti Zoltán – képviselő: A (3) határozati javaslat tekintetében a Pénzügyi Bizottság maximum 30 fő felvételét javasolja felmenő rendszerben. Mészáros Róbert – képviselő: Név szerinti szavazást kér. Bencsik Mónika - polgármester: Szavazásra bocsátja Mészáros Róbert – képviselő javaslatát a név szerinti szavazásról. A képviselő-testület 12 igen szavazattal elfogadja azt. Név szerinti szavazás: Bencsik Mónika - polgármester: Nem. Dr. Klein Ferenc – alpolgármester: Nem. Dr. Balogh László – képviselő: Nem. Beliczai István – képviselő: Nem. Honti Zoltán – képviselő: Igen. Janits Béla – képviselő: Nem. Juhász Gizella - képviselő: Nem. Kelemen Zsolt – képviselő: Igen. Mezeiné Világos Klára – képviselő: Igen. Mészáros Róbert – képviselő: Igen. Szép Henriette – képviselő: Igen. Dr. Újvári Zsolt – képviselő: Igen. Dr. Könye Kornél – megbízott jegyző: Összesíti az elhangzott szavazatokat. - 12 -
A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 6 nem szavazat mellett nem hoz döntést. Szép Henriette – képviselő, Kelemen Zsolt – képviselő, Mészáros Róbert – képviselő távoznak, ezzel a testület létszáma 9 főre csökken. Helyi természeti védettség megszüntetésének 9. napirendi pont: kezdeményezése Nagykovácsi Hrsz:0127/3 ingatlanra vonatkozóan Györgyi Zoltán – főépítész: Ismerteti az előterjesztést. 2006. május 29-i ülésen tárgyalta az önkormányzat a Remeteszőlőssel folyamatban lévő közigazgatási terület megosztására vonatkozó perben született szakértői véleményt. Amint az elhangzott, a lakosságarányos területmegosztásnál alapvető fontosságú a védett és nem védett területek nagysága, azok aránya és elhelyezkedése. A földmérési szakértő a földhivatali nyilvántartás alapján a védettek közé sorolta a helyi védelem alatt álló területeket is. Így az Erdészház melletti Hrsz:0127/3 állami tulajdonú szántót is. Mivel javaslatukban a Nagykovácsi út déli oldalára is átnyúlik Remeteszőlős területe, így ott „könnyen” osztható a védettek közé a több mint 6 hektáros szántó, például a remetehegyi erdők helyett. A helyi természeti védelemről a 7/2004(III.05.)Kt. sz rendelet szól, melynek 6.§ (3), (4) bekezdése alapján a védettség feloldása előtt ki kell kérni a Duna Ipoly Nemzeti Park Igazgatóságának véleményét. Mivel a védettség elrendelésének oka a területre kijelölt erdősítés volt, ami az elmúlt több mint két évben nem valósult meg, ezért annak fenntartása a szomszédos nem védett szántókhoz hasonlóan nem indokolt. A védettség feloldása és a rendeletalkotás a környezetvédelmi szakhatóság hozzájárulása után lehetséges. Bencsik Mónika - polgármester: Hozzáteszi, hogy a cserét bonyolítókkal egyeztetésre került az előterjesztés. Egyéb hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A Képviselő-testület 8 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett elfogadja azt az alábbiak szerint. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 122/2006. (VI.19.) HATÁROZATA
Tárgy: Nagykovácsi Hrsz:0127/3 szántóra vonatkozó helyi természeti védettség megszüntetésének kezdeményezése. Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Nagykovácsi Hrsz:0127/3 szántóterületre elrendelt helyi természeti védelmet feloldja. Mivel a védelem elrendelésének oka, a terület erdősítése nem valósult meg, ezért annak fenntartása a továbbiakban nem indokolt. A megszüntetés a „Nagykovácsi helyi jelentőségű természeti területeinek és értékeinek védelméről” szóló 7/2004. (III.05.) számú Kt. sz. rendelet módosításával, a környezetvédelmi szakhatóságok hozzájárulása mellett lehetséges. Felkéri a Polgármestert és a Jegyzőt a szükséges lépések megtételére. Határidő: folyamatos Felelős: Polgármester, Jegyző, Főépítész - 13 -
10. napirendi pont: A Bánya u. 11. szám alatti 951/1 hrsz-ú ingatlanon sportlétesítményre vonatkozó ajánlati felhívás Honti Zoltán – képviselő: Ismerteti az előterjesztést. A KT 113/2006 számú határozatában foglaltak szerint a munkacsoport előkészítette a Nagykovácsi Bánya utca 11. szám alatti 951/1 hrsz-ú ingatlanon tervezett sportlétesítményre vonatkozó ajánlati felhívást a nagyszénáskerti sportberuházás alapján. Dr. Balogh László – képviselő: Kérdezi, hogy a korábbi döntéssel összefüggésben van-e a pályázat. Honti Zoltán – képviselő: Igen. Bencsik Mónika - polgármester: Módosító javaslattal él. Javasolja, hogy földhasználati jog kerüljön megállapításra és földhasználati díjat fizessen. Dr. Balogh László – képviselő: Véleménye szerint a két pályázatot együtt kellene kiírni. Bencsik Mónika - polgármester: Határidő tekintetében a pályázat módosításra szorul. Kérdezi, hogy a megjelentetés módjának megválasztása kinek a feladata. Honti Zoltán – képviselő: Javasolja, hogy a polgármesteri hivatal válassza meg annak módját. Dr. Balogh László – képviselő: Javasolja, hogy a másik sportpályázattal azonos időben és azonos helyeken kerüljön megjelentetésre. Bencsik Mónika - polgármester: Szavazásra bocsátja Dr. Balogh László – képviselő módosító javaslatát. A képviselő-testület 6 igen szavazattal 3 nem szavazat mellett elfogadja azt. Bencsik Mónika - polgármester: Ezt követően szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselő-testület 9 igen szavazattal elfogadja azt a alábbiak szerint. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 123/2006. (VI.19.) HATÁROZATA
Tárgy: A Bánya u. 11. szám alatti 951/1 hrsz-ú ingatlanon sportlétesítményre vonatkozó ajánlati felhívás Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Nagykovácsi Bánya utca 11. szám alatti 951/1 hrsz-ú ingatlanon tervezett sportlétesítményre vonatkozó ajánlati felhívást sportlétesítmény építésére és - 14 -
üzemeltetésére a 113/2006 (V.29.) számú KT határozatnak megfelelően a mellékelt beruházói, földhasználati jogot alapító ajánlati felhívást teszi közzé. A pályázat a Nagyszénás utcai területre kiírandó pályázattal együtt kezelendő. Felkéri a Polgármestert és a Jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2006. július 30. Felelős: polgármester, Jegyző, Főépítész 19,20 órakor Honti Zoltán – képviselő távozik, Mészáros Róbert – képviselő megérkezik, ezzel a testület létszáma változatlanul 9 fő marad. 11. napirendi pont: A község területén belül keletkező szennyvizek tisztítására és elvezetésére készült tanulmány bemutatása Gresó György – Organica Zrt.: Ismerteti az adott véleményt. 19,25 órakor Kelemen Zsolt – képviselő, Honti Zoltán – képviselő, Mészáros Róbert – képviselő megérkeznek, ezzel a képviselő-testület 12 főre emelkedik. Bencsik Mónika - polgármester: Kérdezi, ha a képviselő-testület dönt a tervezésről, milyen időintervallumon belül készülhet el. Gresó György – Organica Zrt.: 1 hónapon belül teljesíthető. Bencsik Mónika - polgármester: Remeteszőlőssel az önkormányzat jelenleg perben áll. Kérdezi, hogy ez nem veszélyezteti a projektet. Gresó György – Organica Zrt.: Remeteszőlős abban az esetben van veszélyeztetve, ha ott egyszerre nagyobb víztömeg jelentkezne, azonban ez műszakilag áthidalásra került. Bencsik Mónika - polgármester: Az előterjesztés úgy készült el, hogy a tervezést pályáztatja az önkormányzat, és mindaddig nem kerül pénzbe az önkormányzatnak, amíg az Organica Zrt-vel folytatja a projektet. Kelemen Zsolt – képviselő: A pályáztatás 3 szakaszból állt, véleménye szerint a döntés csak az lehet, hogy folytatja a tervezést az önkormányzat vagy sem. Ha folytatja, akkor csak ezzel a pályázóval lehetséges kizárólag. Beliczai István – képviselő: Jól előkészített anyagnak tartja, azonban néhány kérdést felvet. Kérdezi, hogy a befogadó keresztmetszete megfelelő, abban az esetben a víz költségtérítés nélkül átengedhető-e. Gresó György – Organica Zrt.: Igen. Hozzáteszi, hogy amit kínálni tud, az egy korszerű szennyvíztisztító, valamint megfelelő finanszírozás. Beliczai István – képviselő: Tulajdonképpen beruházási költség nélkül valósulhat meg a beruházás, valamint a lakossági díjfizetés is 10 %-kal csökkenhet. Hozzáteszi, hogy a megkötendő szerződésben garantálni kellene az állami támogatással meghatározott mérték 10 %-kal csökkentett összegét díjként. - 15 -
Gresó György – Organica Zrt.: Az állami támogatást nem csak a díjban lehet érvényesíteni, hanem csatornahálózat fejlesztésre is felhasználható. Beliczai István – képviselő: Ebben az esetben sem esik el az önkormányzat a támogatástól? Gresó György – Organica Zrt.: Nem. Dr. Balogh László – képviselő: Kérdezi, hogy lehet-e modulokban gondolkodni a lakosságszámból kiindulva. Gresó György – Organica Zrt.: Természetesen a beruházás a lakosságszámból indul ki és a működtetés folyamán folyamatosan bővíthető. Dr. Balogh László – képviselő: Kéri, hogy a szerződéstervezet aláírás előtt kerüljön kiadásra a képviselők részére. Bencsik Mónika - polgármester: Nem tartja szükségszerűnek a jogászok és szakemberek által véleményezett szerződés újratárgyalását. Ezt követően szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A Képviselő-testület 12 igen szavazattal elfogadja azt az alábbiak szerint. NAGYKOVÁCSI NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 124/2006. (VI.19.) HATÁROZATA
Tárgy: A község területén belül keletkező szennyvizek tisztítására és elvezetésére készült tanulmány bemutatása Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Organica Zrt. által elkészített tanulmánytervet, mely a községben keletkező szennyvizek tisztítására és elvezetésére vonatkozik elfogadja. Felhatalmazza a Jegyzőt, hogy kezdeményezzen a megvalósíthatóság tekintetében tárgyalást az érintett szakhatóságokkal és az Organica Zrt-vel. Felhatalmazza a Polgármestert a községben önállóan működő szennyvíztelep tervezésre vonatkozó szerződést kösse meg az Organica Zrt-vel, a szerződés tervezetet a Vagyongazdálkodási Bizottság előzetesen véleményezze. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester, Jegyző 12. napirendi pont: Indítványok, javaslatok Markielné Mészáros Márta – iskolaigazgató: két civil szervezettől érkezett megkeresés a Tornacsarnok használatával kapcsolatban. A Művészek Egyesülete a Művészeti Találkozó eső esetén történő megtartása végett kérte a Tornacsarnok esetleges használatát, valamint a Nagycsaládosok Egyesülete az augusztus 14-18 között megrendezendő Képzőművészeti Tábor kapcsán.
- 16 -
20.05 Dr. Klein Ferenc – alpolgármester távozik, ezzel a Képviselő-testület létszáma 11 főre csökken. Bencsik Mónika - polgármester: Kéri, hogy jegyzőkönyvben kerüljön rögzítésre, hogy a testület hozzájárul a NAME rendezvény kapcsán a Tornacsarnok használatához. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, 3 nem szavazat, 1 tartózkodás mellett elfogadja azt. Mészáros Róbert – képviselő: Indokolja döntését: Nem tartja megfelelőnek ilyen támogatás nyújtását, hiszen alapellátás biztosítására sincsen forrás. Bencsik Mónika - polgármester: Kéri, hogy jegyzőkönyvben kerüljön rögzítésre, hogy a testület hozzájárul a NACSE rendezvény kapcsán a Tornacsarnok használatához. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, 1 nem szavazat, 2 tartózkodás mellett elfogadja azt. Bencsik Mónika - polgármester: Kéri, hogy a testület tagjai tegyenek javaslatot a díszpolgári címre, vagy a Nagykovácsiért Emlékéremre. Valamint tájékoztatja a testületet, hogy az orvosi rendelőt az ÁNTSZ bezártja, valamint üzemi baleset is történt. Egy támogató beruházóval elkezdődtek tárgyalások a felújítással kapcsolatban. Györgyi Zoltán – főépítész: Elmondja, hogy korábban egyeztetésre került az ÁNTSZ-szel az átalakítás kérdése. 20.20 órakor Kelemen Zsolt – képviselő, Honti Zoltán – képviselő távoznak, ezzel a képviselő-testület létszáma 9 főre csökken. Bencsik Mónika - polgármester: A vállalkozó azt vállalja, hogy 10 évre működőképes állapotba hozza a rendelőt. A képviselő-testület 9 igen szavazattal elfogadja a felajánlást, valamint vállalja a fellebbezés visszavonását. Ezek után a polgármester az ülést lezárja. Jegyzőkönyv lezárva 22.00 órakor K. m. f.
Bencsik Mónika polgármester
Dr. Könye Kornél megbízott jegyző
- 17 -
