Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága 1/2015. VFKB ülés
JEGYZŐKÖNYV Készült:
a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság 2015. január 13-ai rendkívüli üléséről
Az ülés helye:
Polgármesteri Hivatal, I. emeleti nagyterem
Jelen volt:
Sólyom Jöran elnök, Hartyáni László, Hermann Istvánné, Przygoczki Ferenc, Torma Lajos, Süli Ildikó bizottsági tagok Somoskői Lászlóné jegyzőkönyvvezető
Távol volt:
Gyuga Mihály bizottsági tag
Meghívottak:
a mellékelt jelenléti ív szerint
Sólyom Jöran elnök köszöntötte a megjelenteket és a bizottság ülését 16 órakor 03 perckor megnyitotta. Megállapította, hogy a bizottság határozatképes, mert a 7 fő bizottsági tagból 6 fő jelen volt. Ismertette az ülés napirendi pontját. Kérdés, hozzászólás, módosító javaslat nem volt, ezért kérte a bizottság tagjait, szavazzanak a napirendi pontról. A bizottság a napirendet nyílt szavazással, 6 fő bizottsági tag részvételével, 6 igen szavazattal elfogadta, és meghozta az alábbi határozatot: Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága 1/2015. (I.13.) VFKB határozata a napirendről Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága 2015. január 13-ai rendkívüli ülésén a következő napirendi pontot tárgyalja: 1. A 2015. évi költségvetés véleményezése Felelős:
1.
Sólyom Jöran elnök
NAPIRENDI PONT:
A 2015. évi költségvetés véleményezése
Sólyom Jöran elnök ismertette a költségvetési táblákat. Hermann Istvánné bizottsági tag a költségvetési táblákból több mellékletet és sort kiemelt, ahol az összegek 2014. évi és 2015. évre tervezett értéke nagyban eltér egymástól, valamint hiányolta a szöveges előterjesztést. Sólyom Jöran elnök kérte a bizottság tagjait, hogy első körben a bizottság munkáját érintő tételeket véleményezzék, azután tárgyalják meg a még kérdéses tételeket.
Gyuga Mihály bizottsági tag 16 óra 12 perckor megérkezett a bizottsági ülésre, a bizottság tagjainak száma: 7 fő Sólyom Jöran elnök elmondta, hogy a decemberi testületi ülésre a költségvetési irányelvek meghatározásához készült táblák és a mostani táblák között nagy eltérések vannak, a költségvetés fő számai változtak. Bársony Éva pénzügyi osztályvezető elmondta, hogy a költségvetés elkészítésének első lépése a koncepció megalkotása. December 16-án a Képviselő-testület meghatározta a költségvetés elkészítésének lépéseit. Elkezdődtek az egyeztetések az intézményekkel, hiszen a határozat tartalmazta, hogy a működési költségekből egy 5 %-os csökkentést kell végrehajtaniuk, melyet megtettek, de az intézmények jelezték, nem biztos, hogy egész évben ezen a költségszinten tudnak maradni. Az osztályvezetők is megtették javaslataikat a csökkentésre, a beruházásokat is átvizsgálták ott is csökkentették a költségeket. A csökkentésekkel került a bizottság elé a költségvetési táblázat. Még így is több mint 600 millió forint a hiány. Elmondta még, hogy jelenleg a 2014. éves zárás zajlik, pénzmaradvánnyal számolhatnak, azonban nem akkora mértékben, mint az előző évben. Az iparűzési adó a december 20-ai feltöltések alapján növelhető, de még így is kb. 300 millió forint kiadást kellene lefaragni. Elmondta még, hogy az 5. mellékletben a Polgármesteri kabinet megbízási díjak sor tényleges költsége kevesebb lett, így az összeg csökkenni fog. Rajnai Gábor alpolgármester Hermann Istvánné kérdésére elmondta, az 5. mellékletben lévő „Állami fenntartásba került köznevelési intézményben dolgozók elismerése” sor az intézményi dolgozók juttatásával kapcsolatos, erről ősszel született döntés. Arra kéri a tisztelt bizottságot, az osztályvezető asszony által vázolt menetrendnek megfelelő tartalommal foglalkozzanak, a héten a rendkívüli ülések zajlanak, jövő héten pedig a Pénzügyi Bizottság tárgyalja a költségvetést. Az azt követő időszakban még mindig lesz alkalom finomítani a számokon, így februárra olyan költségvetés készülhet, melyen mindkét oldal egyenlő. Torma Lajos bizottsági tag elmondta, hogy a korábbi években minden egyes tételt egyenként néztek át, örül, hogy ezzel a gyakorlattal felhagytak. A fejlesztési elképzelések aránylag lefedik a pénzügyi részeket. Az irányszámok kezdenek kialakulni, a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottságnak nem lenne szerencsés, ha a fejlesztésből vonnának el. Sólyom Jöran elnök elmondta, hogy a bizottság az idei évre vállalta az utak, járdák és parkolók felmérését, a 9. táblában van erre összeg elkülönítve. Polgármester úr kérésére a sportcsarnok építésével kapcsolatos költségeket is betervezték, valamint létrehoztak egy Homlokzatfelújítási alap nevű sort, mely a lakóházak szigetelését segíti elő állami támogatással. Ehhez szükség lesz majd egy rendelet tervezetre, melyben a pontos felhasználást rögzítik. Gerenday Zsuzsanna osztályvezető Torma Lajos kérdésére elmondta, hogy az ipari parkot elkerülő út megvalósításának pályáztatása kormányzati szinten zajlik, legjobb tudomása szerint a forrás a tervezéshez már megvan. A bizottság tagjai az Ipari Parkban létesítendő buszforduló létesítéséről és az Ipari Parkba kivezető gyalogjárda kialakításáról egyeztettek. Németh Gábor alpolgármester elmondta, hogy az ipari parki cégekkel folyik a tárgyalás a buszforduló kialakításáról, jelenleg több busz van beállítva, hogy csökkenjen a terhelés, sebességkorlátozó táblák lettek kihelyezve, valamint van ott egy buszváró felépítmény, melyet a duplájára szeretnének bővíteni, ennek megvalósítását vállalta az önkormányzat. Sólyom Jöran elnök kérése az volt, hogy a 9. melléklet „Sgraffitó felújítás (3 db)” sor megnevezéséből a (3 db)-ot töröljék ki.
2
Gyuga Mihály bizottsági tag a Haraszt-hegy hasznosításának tervezése sorral nem értett egyet, véleménye szerint a Strand II. ütem terveinek elkészítése hasznosabb lenne. Az Oroszlányi Ökölvívó Szakosztály a szakiskolában történő elhelyezését támogatja, de úgy gondolja, ha az udvar korszerűsítését nem oldják meg, akkor az ott összegyűlő nagy mennyiségű csapadék beszivárog majd a kialakítandó ökölvívó terembe. Sólyom Jöran elnök egyetért a szakképző iskola udvarának rendbetételével. A Haraszt-hegy korszerűsítésével kapcsolatban elmondta, hogy ott egy komplex szórakoztató központ kerülne kialakításra, így az ott lévő összeg nem eltúlzott. Auer József műszaki ügyintéző elmondta, hogy az iskola udvarának rendbetételét az Asztalos János utcától kell indítani, hiszen a csapadékvíz elvezetés csőrendszere azzal összefügg. Elmondta még, hogy az Erdész utca csapadékvíz elvezetéséhez az építési engedély meg lett hosszabbítva, így újabb 3 évig érvényes. Kérése az volt, hogy az útfenntartás sorról ne csoportosítsanak át összeget, hiszen több olyan útkereszteződés is van, ahol nincs meg az akadálymentesítés a járdakapcsolatoknál. Sólyom Jöran elnök elmondta, hogy a bizottság 2015. évi munkatervében szerepel az utak, járdák, parkok felmérése, erre fokozott figyelmet fordítanak. Gyuga Mihály bizottsági tag javasolta, hogy az Eötvös Loránd iskola tetőszerkezetének állapotát mérjék fel, és ha a tető még jó állapotban van, akkor a tetőjavítás helyett az udvart tegyék rendbe, illetve a Strand II. ütemének tervezését valósítsák meg. Ezen kívül a borbálai lakosok azzal a kéréssel fordultak hozzá, hogy a Borbálai közösségi ház bútorzatának feljavítása érdekében 2 millió forintot biztosítson az önkormányzat, erre szeretne egy sort a 9. mellékletbe létrehozni. Torma Lajos bizottsági tag elmondta, hogy a tető javítására rendkívül nagy az igény, komoly beázások vannak. Most faragni kéne a költségvetésen, ezért nem került bele a Strand II. ütem tervezésének megvalósítása sem, hiába támogatták korábban. Így képviselő társa javaslatát nem támogatja, valamint javasolta, hogy a nyilvános mosdó létesítését vitassák meg, véleménye szerint azt a jövő évre át lehetne csoportosítani. Sólyom Jöran elnök tolmácsolta Németh Gábor alpolgármester javaslatát, hogy az Eötvös Loránd telephely tetőjavítás sorának megnevezését egészítsék ki „a belső udvar vízelvezetése” szöveggel, majd kérte, hogy Gyuga Mihály javaslatáról szavazzanak, miszerint az Eötvös Loránd telephely tetőjavítás sor 30 millió forintos összegét osszák fel. A bizottság a javaslatot nyílt szavazással, 7 fő bizottsági tag részvételével, 4 igen és 3 nem szavazattal elfogadta, és meghozta az alábbi határozatot: Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága 2/2015. (I.13.) VFKB határozata az Eötvös Loránd telephely tetőjavítás költségvetési sor összegének felosztásáról Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a 2015. évi költségvetési terv 9. mellékletében szereplő „Eötvös Loránd telephely tetőjavítás” költségvetési tételsor összegének felosztását. Felelős:
Sólyom Jöran elnök
Gyuga Mihály bizottsági tag javasolta, hogy a felosztás a következő tételekkel történjen 12 millió forint térburkolás és csapadékelvezetés, 6 millió forint a Strand II. ütem tervezésére valamint 2 millió forint a Borbálai Közösségi Ház bútorzatára, a fennmaradó 10 millió forint összeg pedig a tetőjavításra.
3
A szavazást követően nyilvánvalóvá vált, hogy a szavazás tárgya nem volt egyértelmű a bizottsági tagok számára, ezért az elnök javaslatára a szavazás tárgyáról tovább egyeztettek, majd Torma Lajos bizottsági tag módosító javaslatot tett, miszerint az Eötvös Loránd telephely tetőjavítás sor a belső udvar csapadékvíz elvezetése szövegrésszel kiegészüljön és az összeg változatlanul maradjon 30 millió forint. Kérte, hogy a szavazás tárgya ez legyen. Sólyom Jöran elnök elmondta, hogy azért ragaszkodna a nevesítéséhez, mert ha a boxterem, a felújítás után beázik az udvar miatt, akkor feleslegesen újították fel a tetőszerkezetet. Rajnai Gábor alpolgármester elmondta, hogy a költségvetést az év közbeni módosításokkal lehet kezelni, megfelelő szakmai indokokkal át lehet csoportosítani, átnevezni. Ez eddig is így működött. A boxterem kialakításával kapcsolatban elmondta, hogy a sportpálya műfüves kialakításánál történt csapadékvíz elvezetés, így a lenti épületrésznél már nincs beázás. Sólyom Jöran elnök javasolta, hogy szavazzanak Torma Lajos módosító javaslatáról, hogy az Eötvös Loránd telephely tetőjavítás sor a belső udvar csapadékvíz elvezetése szövegrésszel kiegészüljön és az összeg változatlanul maradjon 30 millió forint. A bizottság a javaslatot nyílt szavazással, 7 fő bizottsági tag részvételével, 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta, és meghozta az alábbi határozatot: Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága 3/2015. (I.13.) VFKB határozata módosító javaslatról Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a 2015. évi költségvetési terv 9. mellékletében szereplő „Eötvös Loránd telephely tetőjavítás” tételsor egészüljön ki a „belső udvar csapadékvíz elvezetése” szövegrésszel és az összeg változatlanul maradjon 30 millió forint. Felelős:
Sólyom Jöran elnök
Torma Lajos bizottsági tag javasolta, hogy a nyilvános mosdó létesítését vitassák meg, véleménye szerint azt a jövő évre át lehetne csoportosítani. Papp Péter, a PB elnöke egyetértett képviselő társával a nyilvános mosdóval kapcsolatban. Elmondta még, hogy soknak találja a külterületi utak összegének megduplázását, az iparűzési adó pedig véleménye szerint alul van tervezve. Információi szerint az OSZ Zrt-nél rekord nyereség képződik, így nem érti, hogy az osztalékos sor miért nulla. A 9-es táblázatban a felhalmozási kiadás, - melyben sok fejlesztés van – eléri az 1 milliárd forintot, ehhez képest soknak tartja a 300 millió forintos céltartalékot. Az 5. mellékletben lévő állami fenntartásba került köznevelési intézményben dolgozók elismerésével egyetért, azonban az összeggel nem. Kérdése az volt, hogy a képviselői laptop beszerzés sor kimaradt-e a táblázatból. Bársony Éva pénzügyi osztályvezető elmondta, hogy a Számítástechnikai eszközbeszerzés sorban szerepel a laptopok beszerzése. Gyuga Mihály bizottsági tag kérdése az volt, hogy a sportkomplexum üzemeltetésével kapcsolatos másfélszeres növekedést milyen adatok támasztják alá. Gerenday Zsuzsanna osztályvezető elmondta, hogy ebben az évben nagyobb létesítményi üzemeltetési kiadások várhatók, hiszen már üzemel az Extrém park, játszótér, füvesítés volt, stb.
4
Németh Gábor alpolgármester elmondta, hogy az üzemeltetőtől kaptak konkrét számítást a csatornára, valamint az extrém pályánál személyzetet kell biztosítani. A közbeszerzési eljárás során ezek az elemek még nem szerepeltek, most többletként jelentkeznek. Sólyom Jöran elnök a nyilvános mosdó kialakítása sor törlését támogatja. Véleménye az volt, ha a Haraszt-hegy tervei elkészülnek, akkor foglalkozzanak azzal, hogy hová helyezzék a 2 nyilvános mosdót. Most a két meglévő mosdó nyilvánossá tételét és üzemeltetését vizsgálják meg az üzemeltetési oldalon. Kérte a bizottság tagjait, szavazzanak a 9. melléklet Nyilvános mosdó létesítése költségvetési sor törléséről azzal a megkötéssel, hogy az üzemeltetési oldalon 2 db mosdó üzemeltetését megvizsgálják. A bizottság a javaslatot nyílt szavazással, 7 fő bizottsági tag részvételével, 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta, és meghozta az alábbi határozatot: Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága 4/2015. (I.13.) VFKB határozata költségvetési sor törléséről Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a 2015. évi költségvetési terv 9. mellékletében szereplő „Nyilvános mosdó létesítése” költségvetési tételsort törölje az idei költségvetésből, azzal a megkötéssel, hogy az üzemeltetési oldalon a jelenlegi 2 db nyilvános mosdó üzemeltetése kerüljön megvizsgálásra. Felelős:
Sólyom Jöran elnök
Gyuga Mihály bizottsági tag javasolta, hogy a Malom-tónál a túlfolyó fölé egy híd kialakításának lehetőségéről gondoskodjanak, hozzanak létre egy költségvetési sort. Sólyom Jöran elnök elmondta, hogy amíg nincs konkrét szakmai állásfoglalás a dologban, addig erről az összegről ne döntsenek. Torma Lajos bizottsági tag elmondta, hogy az előző ülésen ő vetette fel a problémát, akkor a bizottság úgy döntött, hogy helyszíni bejárást követően fognak dönteni. Sólyom Jöran elnök kérte, szavazzanak Gyuga Mihály javaslatáról, miszerint 7 millió forintos költségkeretet tervezzenek a Malom-tó kifolyó része problémájának megoldására. A bizottság a javaslatot nyílt szavazással, 7 fő bizottsági tag részvételével, 2 igen szavazattal, 4 nem szavazattal és 1 tartózkodással elutasította az alábbi határozatot: Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága 5/2015. (I.13.) VFKB határozata 7 millió forintos költségkeret tervezéséről Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága a 2015. évi költségvetésben nem javasolja 7 millió forintos költségkeret tervezését a Malom-tó kifolyó része problémájának megoldására. Felelős:
Sólyom Jöran elnök
5
Miután több kérdés, hozzászólás nem volt, Sólyom Jöran elnök a bizottság ülését 17 óra 22 perckor bezárta.
K.m.f.
Sólyom Jöran elnök
bizottság tagja
Somoskői Lászlóné jegyzőkönyvvezető
6
