1
Jegyzőkönyv Készült Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. február 29-én (szerdán) 15.00 h kezdettel a Művelődési Ház tanácskozótermében (8649 Balatonberény, Kossuth tér 1.) megtartott nyilvános üléséről. Jelen vannak: Horváth László polgármester, Horváth Péter alpolgármester, Ifi Béla képviselő, Osvald Bálint képviselő, Zibák Istvánné képviselő Tanácskozási joggal jelen van: Schenk István jegyző Barjákné Martin Judit intézményvezető, Petkess Kornélné intézményvezető Horváth László polgármester köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, a 7 települési képviselőből 5 fő megjelent. Igazoltan Dr.Hamzsa Andrea és Horváth Zoltán maradt távol. Jegyzőkönyv vezetésére felkéri Kissné Bejczi Éva köztisztviselőt. Napirendekre a meghívó szerint tesz javaslatot. A Képviselő-testület – 5 igen egybehangzó szavazattal – az alábbi határozatot hozza. 32/2012.(II.29.) határozat Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2012. február 29-én tartott nyilvános ülésén az alábbi napirendeket tárgyalja meg. 1.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, beszámoló a két ülés között végzett munkáról, fontosabb intézkedésekről Előadó: Horváth László polgármester 2.) Az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének elfogadása Előadó: Horváth László polgármester, Darvasné Süte Julianna pénzügyi vezető 3.) Balatonkeresztúri Alapszolgáltatási Központ 2012. évi költségvetéséről tájékoztatás Előadó: Petkess Kornélné intézményvezető 4.) Az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 8/2007.(IV.26.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Schenk István jegyző 5.) Önkormányzati rendelet alkotás az oktatási-nevelési intézményekben fizetendő térítési díjakról Előadó: Schenk István jegyző 6.) A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 2/2012.(II.02.) önkormányzati rendelettel módosított 7/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Schenk István jegyző
2 7.) Egyebek. 8.) Zárt ülés. Határidő: 2012. február 29. Felelős: Horváth László polgármester
1. Napirend. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, beszámoló a két ülés között végzett munkáról (jelentés a jkv. mellékletét képezi) Horváth László polgármester ismerteti a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról készült jelentést. A Képviselő-testület – 5 igen egybehangzó szavazattal – az alábbi határozatot hozza. 33/2012.(II.29.) határozat Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról készült jelentést elfogadta. Határidő: 2012. február 29. Felelős: Horváth László polgármester Horváth László polgármester beszámolóját szóban teszi meg: - Február 3-án találkozott az a 84 önkormányzat polgármestere, akik az elmúlt évben már ismertetett okok miatt nem vehettek részt a Hulladékgazdálkodási Konzorcium alakuló ülésén. Az itt elhangzottakat foglalta össze Lombár Gábor balatonfenyvesi polgármester 3 pontban; „1.) A Balaton és Sió völgye Hulladékgazdálkodási Konzorcium számoljon el az ISPA projektről kimutatva annak során az egyes települések vagyonát, mely egy új társulásnak elengedhetetlen alapja. 2.) Az érintett 104 önkormányzat egységesen nyilatkozzon az előző pont teljesülését követően egy teljesen új Társulás megalakításáról annak megállapodásáról, melynek alapja a demokratikus választás lehetősége kell, hogy legyen. 3.) Az elhatározott és hamarosan összehívandó megbeszélésen vegyen részt a KVVM Fejlesztési Igazgatóságának képviselője, mint az ISPA Projekt megvalósításában közreműködő szervezet.” - Február 6-án a Somogy Megyei Önkormányzat küldött egy tíz oldalas levelet, melyben azokról a hibákról szólnak, melyet a 24 önkormányzat elkövetett. A Kormányhivatal fogja jogilag képviselni azokat az elképzeléseket, melyeket felvetettek. Két db társulás alakulna; egy a Balaton északi partján, egy a Balaton déli partján. A déli részen lévő önkormányzatok külön konzorciumot szeretnének megalakítani. -
Február hónapban folytatódtak a szennyvíztársulási ülés konzorciumi ülései. Balatonberény tagja a konzorciumnak, de mivel a település területén szennyvízberuházás nem valósul meg, több alkalommal jeleztük, hogy ki szeretnénk lépni ebből a társulásból. Az irányító hatóság jelezte, hogy a folyamatban lévő pályázat miatt még célszerű bennmaradni. Ha ez a projekt lezárul és az elszámolások megtörténnek, akkor lesz mód a konzorciumból való kilépésre.
3 -
-
-
-
-
Február 15-én az Iskolafenntartó Társulási Tanács megerősítette az iskolaigazgatói pályázat kiírására készült tervezetet és döntött, az iskolaigazgatói pályázatkiírásáról. Február 20-án a kistérségi ülésen a Marcali Kórház helyzetéről tartottak tájékoztatást, mely bennünket is érint, jelenleg is folynak a tárgyalások az Egészségügyi Minisztériummal. Ezen kívül az ügyeleti rendszert is át kívánják szervezni Ugyan ezen az ülésen a Marcali Kistérség Többcélú Társulás 2012. évi költségvetése elfogadásra került. Az E.on Áramszolgáltató a Községi Strandon a nyár folyamán ellenőrzést tartott. Szeptember 25-én kiállított számla alapján 1.950.000 Ft áramdíjtartozásunk keletkezett. A kivizsgálást követően ezt a követelést az szolgáltató eltörölte. Móring József Attila országgyűlési képviselő – Gresa István által beadott panaszt – kérte, hogy az Önkormányzat még egyszer tekintse át. Sajnos pénzügyi forrás nem áll rendelkezésünkre a kért munka elvégzéséhez. Közmeghallgatáson már ismertette a többi közmunkaprogrammal kapcsolatban, hogy a Vízügy március 1-től november 30-ig 5 fő balatonberényi lakosnak lehetősége lesz ebben a programban résztvenni. Kérdésre elmondja, hogy a marcali kórház gyermekosztályán csak nappali ellátás lenne, a fekvőbeteg ellátást Kaposváron látnák el, de még végleges döntés nem született. (Ismerteti a 2012.évi közmunkaprogramokat.)
A Képviselő-testület – 5 igen egybehangzó szavazattal – az alábbi határozatot hozza. 34/2012.(II.29.) határozat Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete a két ülés között végzett munkáról szóló beszámolót elfogadta. Határidő: 2012. február 29. Felelős: Horváth László polgármester
2. Napirend. Az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének elfogadása (előterjesztés a jkv. mellékletét képezi) Horváth László polgármester ismerteti az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének főbb számadatait a határozati javaslat szerint. Elmondja, hogy a 2012. évi költségvetést, valamint a rendelet tervezetet a Pénzügyi Bizottság 2 alkalommal tárgyalta az intézményvezetők bevonásával. Ifi Béla Pénzügyi Bizottság elnöke – sajnos költségvetésünk bevételi oldala tovább csökkent az állami támogatások csökkenésével. Helyi adót nem emelünk 2012. évben. A GAMESZ Szervezet költségvetésének kiadási oldalából 9,3 millió forintot faragunk le. Ennek egyik oka az volt, hogy az intézmény költségvetése a tavalyi évhez viszonyítva 20 millióval lett magasabb. 2011. évben maradtak el feladatok bevétel kiesések miatt. Ezért most óvatosabban terveztünk. A Községi Strand belépőjegy árainál minimális emelést terveztünk. Javaslatot tettünk félnapi jegyekre is. Délután 16 órától nem a teljes belépőjegy árát kell megfizetni. Civil szervezetek támogatásánál a tavalyi szinten maradtunk. Két szervezet az Ifjúsági klub és a Vízi Úttörők nem nyújtottak be kérelmet, így ők a támogatásból kimaradtak. Fejlesztésekre sajnos nem sok pénz jut. A 9,3 milliót amit a GAMESZ Szervezetnél vettünk le, tartalékba
4 helyeztük. Ha a nyári bevételek pozitívan alakulnának, úgy tudnánk fejlesztéseket megvalósítani. (Ismerteti a Pénzügyi Bizottság javaslatát a civil szervezetek támogatási összegeiről.) A Képviselő-testület – 4 igen, 1 nem – szavazattal az alábbi határozatot hozza. 35/2012.(II.29.) határozat Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete a civil szervezetek 2012. évi támogatási összegeit az alábbiak szerint állapítja meg: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Turisztikai Egyesület 700.000,- Ft, Nyugdíjasklub 270.000,- Ft, NABE 50.000,- Ft, Vöröskereszt 150.000,- Ft Sportegyesület 3.600.000,- Ft Polgárőr és Önkéntes Tűzoltó Egyesület 700.000,- Ft.
A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a civil szervezetek részére a 2012. évi támogatási szerződéseket készíttesse el. Határidő: 2012. március 31. Felelős: Horváth László polgármester Barjákné Martin Judit intézményvezető a polgármester úr kérdésére, hogy miért nem nyújtott be két civil szervezet (Vízi Úttörők és Ifjúsági Klub) támogatási kérelmet 2012. évre a következőket mondja: megértik az önkormányzat szűkös anyagi helyzetét, tavaly is a megítélt támogatásból minimális összeget vettek igénybe, ezért pályázatok benyújtásával próbálkoznak. Pályázatokra felhívja a több civil szervezet figyelmét és ezekhez a segítségét is felajánlja. Horváth Péter alpolgármester – már évek óta nagyon takarékos költségvetést tartunk. Kötelező feladatainkat tudjuk szinten tartani. Közfoglalkoztatás keretén belül kb. 60 embernek tudunk az idén munkát adni. A közmunkaprogram támogatott, de ehhez az önkormányzatnak is kell adni. A közmunka keretén belül a csapadékvíz elvezetésre felhívja a figyelmet – különösen vonatkozik ez a Virág utcákra. Horváth László polgármester – hogy ennyi ember dolgozhat, annak eredményének is kell lenni. A közmunkaprogramok keretén belül kapunk még munkaruhára, szerszámokra, kis- és nagyértékű tárgyi eszközökre, egyéb anyagokra is támogatást. A 2011. évi költségvetés tervezésénél hiba volt beletenni olyan bevételi összegeket, melyeknek a realizálódása nem volt biztos. De ha most év közben ezek realizálódnának, akkor jó lenne pl. az utcák állagának javítására költeni belőle. A 2012. évi költségvetési rendeletünket 266.040 eFt bevétellel, 266.040. kiadással és 19.342 eFt hiánnyal javasolja elfogadni. A Képviselő-testület – 5 igen egybehangzó szavazattal – az alábbi határozatot hozza.
5 36/2012.(II.29.) határozat Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete a saját bevételi összegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből fizetési kötelezettségeinek három évre várható összegét az előterjesztés mellékletét képező tartalommal állapítja meg. Határidő: értelem szerint Felelős: Horváth László polgármester A Képviselő-testület – 5 igen egybehangzó szavazattal – az alábbi határozatot hozza. 37/2012.(II.29.) határozat Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2012. évi költségvetési rendelet tervezetét megtárgyalta, előzetesen a költségvetési szerveinek vezetőivel egyeztette az intézményi költségvetéseket. 1. Ennek eredményeként az írásos előterjesztést a Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottság 2012. február 20-i (hétfő) és február 23-i (csütörtök) ülésein az intézményvezetők részvételével megvitatta, módosító javaslatait megtette, ennek eredményeként a 9/2012.(II.23.) PB határozatát is figyelembe véve a) a Balatonberény Község Önkormányzatának 2012. évi költségvetésének - tervezett kiadási főösszegét 266.040 e Ft, - tervezett bevételi főösszegét 266.040 e Ft, - költségvetési hiányát 19.342 e Ft, Ezen belül intézményenkénti bontásban: b) önkormányzat 2012. évi költségvetésének tervezett kiadási főösszege 247.862 e Ft – ebből intézményi finanszírozási támogatás 134.206 e Ft -„bevételi főösszege 247.862 e Ft, c) a Polgármesteri Hivatal 2012. évi költségvetésének (önállóan működő és gazdálkodó) - tervezett kiadási főösszegét 65.983 e Ft, - tervezett bevételi főösszegét 65.983 e Ft – ebből - irányítószervi támogatás 65.737 e Ft - saját bevétel 246 e Ft d) GAMESZ 2012. évi költségvetésének - tervezett kiadási főösszegét 73.905 e Ft, - tervezett bevételi főösszegét 73.905 e Ft – ebből – irányítószervi támogatás 57.770 e Ft - saját bevétel 16.135 e Ft e) Művelődési Ház, Községi és Iskolai Könyvtár 2012. évi költségvetésének - tervezett kiadási főösszegét 12.506 e Ft, - tervezett bevételi főösszegét 12.506 e Ft – ebből – irányítószervi támogatás 10.709 e Ft - saját bevétel
1.797 e Ft
6 összegben javasolja a elfogadni. 2. A 2012. évi önkormányzati költségvetés összeállítása a polgármester úr közreműködésével az alábbi önkormányzati rendeletek felhasználásával történt; -
-
-
a helyi adókról szóló többször módosított 12/2006.(XII.27.) önkormányzati rendelet, a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló többször módosított 7/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet, a Képviselő-testület és szervei SZMSZ-ről szóló többször módosított 11/2011.(IV.27.) önkormányzati rendelete, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló többször módosított 24/2008.(XII.17.) önkormányzati rendelete, az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló többször módosított 20/2011.(XII.15.) önkormányzati rendelete, a közterületek használatáról, a közterület-használat engedélyezésével és annak díjaival kapcsolatos eljárásról szóló, többször módosított 7/2006.(V.25.) önkormányzati rendelete, a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. tv. helyi végrehajtásáról szóló többször módosított 23/2009.(XII.16.) önkormányzati rendelete, az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló többször módosított 8/2007.(IV.26.) önkormányzati rendelete
Határidő: folyamatos Felelős: Horváth László polgármester A Képviselő-testület – 5 igen egybehangzó szavazattal – az alábbi rendeletet alkotja. Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3/2012.(II.29.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről (rendelet a jkv.mellékletét képezi)
3. Napirend. Balatonkeresztúri Alapszolgáltatási Központ 2012. évi költségvetéséről tájékoztató (előterjesztés a jkv. mellékletét képezi) Petkess Kornélné intézményvezető – elmondja, hogy a 2012. évi költségvetés alapján Balatonberény Önkormányzatának 3.987.000,- Ft-ot kell átutalni a gesztor községnek. A 2011. évi elszámolás után pedig 325.000,- Ft összeget vissza fogunk utalni önkormányzatuknak.
7 Ismerteti az előterjesztés szerinti szakfeladatonkénti változásokat. Elmondja, hogy az időskorúak étkeztetése az idén nem itt szerepel, hanem azzal még ma egy másik napirend keretében foglalkozunk. Zibák Istvánné Szociális Bizottság elnöke – a bizottság a napirendet tárgyalta, a Képviselőtestületnek elfogadásra javasolja. A Képviselő-testület – 5 igen egybehangzó szavazattal – az alábbi határozatot hozza. 38/2012.(II.29.) határozat Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Balatonkeresztúri Alapszolgáltatási Központ 2012. évi költségvetéséről a tájékoztatást tudomásul veszi. Határidő: 2012. február 29. Felelős: Horváth László polgármester
4. Napirend. Az Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 8/2007.(IV.26.) önkormányzati rendelet módosítása (előterjesztés a jkv. mellékletét képezi) Schenk István jegyző – a nemzeti vagyonról szóló törvényt az Országgyűlés elfogadta. Az előterjesztés tartalmazza azokat a törvényi módosításokat, melyeket rendeletünkön át kell vezetni. Ifi Béla képviselő – a Pénzügyi Bizottság a módosító rendelettervezet javasolja a Képviselőtestületnek elfogadásra. A Képviselő-testület – 5 igen egybehangzó szavazattal – az alábbi határozatot hozza. Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4/2012.(II.29.) önkormányzati rendelete Az Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 8/2007.(IV.26.) önkormányzati rendelet módosításáról (rendelet a jkv. mellékletét képezi)
5. Napirend. Önkormányzati rendelet alkotás az oktatási-nevelési intézményekben fizetendő térítési díjakról (előterjesztés a jkv. mellékletét képezi) Schenk István jegyző – a Balatonszentgyörgyi Körjegyző megkereste önkormányzatunkat, hogy a Képviselő-testület a 2012. évi oktatási intézményi térítési díjakat tárgyalja meg és fogadja el. Időközben a Somogy Megyei Kormányhivataltól a tájékoztató levél is megérkezett az óvodai, iskolai térítési díjak megállapításával kapcsolatban. E témában tavaly az önálló
8 rendeletünket megszüntettük és ezen díjakat a szociális rendeltünkbe építettük bele. Most azonban erről önálló rendeletet kell elfogadni. Zibák Istvánné képviselő – a Szociális Bizottság javasolja a térítési díjakról szóló rendelet elfogadását. A Képviselő-testület – 5 igen egybehangzó szavazattal – az alábbi rendeltet alkotja. Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5/2012.(II.29.) önkormányzati rendelete Az Önkormányzat által fenntartott oktatási-nevelési intézményekben fizetendő térítési díjakról (rendelet a jkv. mellékletét képezi)
6. Napirend. A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 2/2012.(II.02.) önkormányzati rendelettel módosított 7/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosítása (előterjesztés a jkv. mellékletét képezi) Schenk István jegyző – a nevelési oktatási intézményekben nyújtott ellátások 2012. évi intézményi térítési díjait az előző napirend keretében önálló rendeletben állapítottuk meg. Erre tekintettel szükséges a szociális ellátásokról szóló 7/2011.(III.30.) önkormányzati rendeletünk 1.sz. mellékletében foglalt díjtételek hatályon kívül helyezése. Zibák Istvánné képviselő – a szociális bizottság a jegyző úr által elmondottakat javasolja elfogadásra. A Képviselő-testület – 5 igen egybehangzó szavazattal – az alábbi rendeletet alkotja. Balatonberény Község Önkormányzatnak 6/2012.(II.29.) önkormányzati rendelete A szociális ellátások helyi szabályzásáról szóló 2/2012.(II.02.) önkormányzati rendelettel módosított 7/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról (rendelet a jkv.mellékletét képezi)
7. Egyebek. Folyékony hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló rendelet módosítása (előterjesztés a jkv. mellékletét képezi)
9 Schenk István jegyző – a törvényi előírások figyelembe vételével a folyékony hulladékkezelési helyi közszolgáltatás 2012. január1-től érvényes igénybevételi díj javaslatokról az előterjesztést kiküldtük. Ennek értelmében a 2012. évre vonatkozó közszolgáltatási díj összege nem haladhatja meg a 2011. évben alkalmazott közszolgáltatási díjakat és a infláció mértékével sem emelkedhetnek. A Képviselő-testület - 5 igen egybehangzó szavazattal – az alábbi rendeletet alkotja. Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2012.(II.29.) önkormányzati rendelete A települési folyékony hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 17/2010.(XII.15.), a 19/2007.(XI.28.), 22/2008.(XI.26.), a 19/2009.(XI.25.) önkormányzati rendeletekkel módosított 3/2007.(II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról (rendelet a jkv. mellékletét képezi) Horváth László polgármester tájékoztatja a lakosságot, hogy a 2011. december 27-én alkotott települési szilárd hulladékszállítással kapcsolatos rendeletünket előre láthatólag vissza kell vonnunk. Ugyanis a kormány december 31-én törvény keretében úgy rendelkezett, hogy a 2012. évi szemétszállítási díj nem lehet magasabb a 2011. évi összegeknél. Ha a szolgáltatótól az AVE Zöldfoktól megkapjuk az új ajánlatot a rendeletünket módosítani kell. Schenk István jegyző a polgármester úr és az alpolgármester úr felvetéseire elmondja, hogy egyelőre várnunk kell még a rendelet módosítással. A szolgáltatás változatlan maradna a tavalyi díjakkal, de a mentesség eltörlése él az utóbbi rendeletünk szerint. Tehát nem azt jelenti, hogy automatikusan a 2010-es rendeletünket hozzuk vissza. A 43 mentes ingatlan most nem lesz mentes a fizetés alól, ez valamelyest a díjakon változtat. Most csak díjátszámolásról lenne szó, decemberben döntöttünk arról, hogy mit szeretnénk. Az ISPA költségeket a konzorcium számolja át. Horváth László polgármester – tehát akkor a mentesség eltörlése megmarad és akkor ezzel a tavalyi árak is valamelyest csökkennének. Horváth Péter alpolgármester megkérdezi, hogy a Honvédségi Üdülőt ki fogja gondozni? Horváth László polgármester – továbbra sincs az ingatlannal kapcsolatban újabb információnk, de a kisebb karbantartások egy részét elvégezzük. Arról volt szó, hogy az összes használaton kívüli üdülő új szervezethez kerül át. Horváth Péter alpolgármester – vasútállomással kapcsolatban a reggel vonatra szállók nem tudnak a pénztárban jegyet venni, mert az 7.00 órakor nyit ki. Így a bérletet sem tudják megvenni. Panaszkodtak, hogy a gyerekeket megbüntették, mert Berényben nem áll meg a vonat csak Balatonszentgyörgyön és arra a távra külön jegyet kell vásárolni. Kéri, hogy a
10 MÁV illetékeseivel ezt a problémát tisztázzák le. Az is probléma, hogy a vonaton nagyobb címletű pénzből nem tudnak visszaadni. Ifi Béla képviselő – ott is megvannak a jogszabályok, sajnos nem a balatonszentgyörgyi állomásfőnökre tartozik az említett probléma. A balatonberényi pénztár bevétele bérlet és jegyárakból nem fedezte az ott dolgozó pénztáros munkabérét. Úgy tudja, hogy Balatonberényben volt legtovább nyitva pénztár a téli időszakban. A dolognak nemcsak az egyik oldalát nézhetjük, vannak megoldatlan problémák. Pl: napközben 9 órától délután 14 óráig Balatonszentgyörgyről nem lehet átjönni Balatonberénybe vonattal. Horváth Péter alpolgármester felveti, hogy Balatonberényben 7 éve nem volt Balatonberényért emlékérem és díszpolgári cím kiadva. Kéri hogy ha valakinek lenne javaslata az juttassa el. Horváth László polgármester 17.55-kor az ülést bezárja és ezt követően zárt ülést rendel el.
Kmft. Horváth László polgármester
Schenk István jegyző
11
