jednání Zastupitelstva města Ústí nad Labem dne:
bod programu:
24. 6. 2015
věc: Zrušení Činoherního studia města Ústí nad Labem, p.o.
důvod předložení: zákon č. 128/2000 Sb., o obcích - § 84, odst. 2, písmeno d)
zpracoval: Ing. Radka Jakoubková, vedoucí odd. OŠKSS Jaroslav Haidler, člen RM – oblast kultura
za formální a věcnou správnost odpovídá: PhDr. Jana Müllerová, PhD., vedoucí OŠKSS
projednáno: Rada města Ústí nad Labem dne 20. 5.2015
na vědomí:
předkládá: Martin Hausenblas, MBA, náměstek primátora
Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města po projednání
A) schvaluje 1. zrušení Činoherního studia města Ústí nad Labem, příspěvkové organizace, IČ 71294821, se sídlem Varšavská 767/7, 400 03 Ústí nad Labem k datu 30. 9. 2015 s tím, že veškerá práva, majetek a závazky přechází uplynutím data zrušení organizace na Statutární město Ústí nad Labem B) ukládá 1 . Jaroslavu Haidlerovi, pověřenému řízením Činoherního studia města Ústí nad Labem, příspěvkové organizace a) zajistit činnosti vedoucí ke zrušení příspěvkové organizace uvedené v bodě A) 1. tohoto usnesení
Důvodová zpráva: Činoherní studio města Ústí nad Labem, příspěvková organizace byla zřízena s účinností od 4. 3. 2014 usnesením ZM č. 408/14 ze dne 3. 3. 2014. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
408/14 Činoherní studio města Ústí nad Labem Zastupitelstvo města Ústí nad Labem A) zřizuje s účinností ode dne 4. 3. 2014 1. příspěvkovou organizaci s názvem Činoherní studio města Ústí nad Labem, příspěvková organizace B) schvaluje 1. zřizovací listinu Činoherního studia města Ústí nad Labem, příspěvkové organizace 2. rozpočtové opatření OŠKSS ve výši 8 000 tis. Kč takto: a) snížení neinvestiční části výdajového rozpočtu OŠKSS, oddělení podpory školství, kultury, sportu a sociálních služeb v položce oblast kultury (Činohra Ústí nad Labem) o 8 000 tis. Kč b) zvýšení neinvestiční části výdajového rozpočtu OŠKSS, oddělení podpory školství, kultury, sportu a sociálních služeb pro Činoherní studio města Ústí nad Labem, příspěvkovou organizaci ve výši 8 000 tis. Kč ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Jako hlavní účel zřízení této příspěvkové organizace bylo provozování divadelní činnosti spočívající v nastudování a veřejném scénickém předvádění divadelních děl výkonnými umělci, a to formou pořádání a spolupořádání divadelních představení nebo jiných kulturních produkcí nebo pohostinskými představeními pro jiné pořadatele v tuzemsku i v zahraničí. K naplnění hlavního účelu měla organizace vykonávat tyto hlavní činnosti: a) tvořit divadelní představení, zejména pro potřeby ústeckého regionu i mimo něj, b) provozovat umělecký soubor: činohru, c) pořádat kulturní akce, kulturně výchovné a vzdělávací akce, umělecké festivaly a soutěže, včetně jejich technického zajištění a zajištění služeb návštěvníkům, d) uvádět hostující soubory, skupiny a jednotlivce, e) pořizovat zvukové a zvukově obrazové záznamy vlastních divadelních představení i jiných představení, kterých je spolupořadatelem, f) vydávat a rozšiřovat periodické a neperiodické publikace a jiné tiskoviny, dále vydávat, šířit a rozšiřovat zvukové a zvukově obrazové záznamy na všech druzích nosičů, g) provozovat agenturní činnost v oblasti divadelní činnosti v tuzemsku i v zahraničí, vykonávat práva ke svým i jiným uměleckým akcím, h) poskytovat informační služby související s předmětem činnosti a to včetně zpřístupňování informací prostřednictvím počítačových a jiných sítí, pořizovat, vytěžovat a zužitkovávat databáze, i) vystavovat originály a rozmnoženiny děl.
Dále byla organizace oprávněna k následující doplňkové činnosti, která nesměla být vykonávána na úkor hlavní účelu a předmětu činnosti organizace: - pronájem nebytových prostor - výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona s obory činností: ubytovací služby pronájem a půjčování věcí movitých reklamní činnost, marketing, mediální zastoupení praní pro domácnost, žehlení, opravy a údržba oděvů, bytového textilu a osobního zboží Vzhledem k tomu, že příspěvková organizace do současné doby neplní hlavní účel, ke kterému byla zřízena, zejména netvoří divadelní představení a neprovozuje umělecký soubor činohra byl na jednání Rady města Ústí nad Labem dne 20.5.2015 předložen záměr zrušení Činoherního studia města Ústí nad Labem, příspěvkové organizace ke dni 30.9.2015 (viz usnesení RM č. 464/15) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
464/15 Zrušení p. o. Činoherní studio města Ústí nad Labem, p. o Rada města po projednání A) s o u h l a s í 1. se záměrem zrušení Činoherního studia města Ústí nad Labem k datu 30.9.2015 s tím, že veškerá práva, majetek a závazky přechází uplynutím data zrušení na Statutární město Ústí nad Labem B) u k l á d á 1. Jaroslavu Haidlerovi, členu RM za oblast kultura a) předložit návrh dle bodu A) tohoto usnesení Zastupitelstvu města Ústí nad Labem T: 24.6.2015 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------Dle § 27 odst. 7) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech: Ke vzniku, k rozdělení, sloučení, splynutí nebo zrušení příspěvkové organizace dochází dnem určeným zřizovatelem v rozhodnutí, jímž též určí, v jakém rozsahu přechází její majetek, práva a závazky na nové anebo přejímající organizace. Rozhodne-li zřizovatel o zrušení organizace, přechází uplynutím dne uvedeného v jeho rozhodnutí o zrušení její majetek, práva a závazky na zřizovatele. Ke sloučení nebo splynutí příspěvkové organizace může dojít pouze u příspěvkových organizací téhož zřizovatele.
Dle Jaroslava Haidlera – člena RM pro oblast kultury bylo zrušení příspěvkové organizace Činoherní studio města Ústí nad Labem, p. o v průběhu roku 2015 koncepčně plánováno v podstatě již od podzimu 2014. Protože její tehdejší výsledky a přidaná hodnota směrem k občanům tohoto města stanovené zřizovací listinou (vlastní divadelní soubor, tvorba a reprízování inscenací) nebyly vůbec plněny. Toto rozhodnutí se také zobrazilo v návrhu rozpočtu na 2015 (příspěvek ve výši 1,5 mil Kč). Pro její dočasné zachování a postupnou „expiraci“ v průběhu 2015 hovořil především fakt již předem nasmlouvaných inscenací činohry dovážené do SDOB a několika pohádek pro děti v období leden až červen 2015. Realizace těchto dovážených činoherních inscenací vyžaduje totiž další průběžnou agendu (úhrady tantiém, úhrady za tisk vstupenek, úhrady dopravcům apod.) Dále pak zde byly pochybnosti o eventuálních dalších případných smluvních závazcích, které díky předchozímu řízení p. o. nebylo možno ani potvrdit ani vyvrátit. Financování kulturních zařízení města (SDOB, Činohra, KASS aj.) ve střednědobém horizontu 2016-2020 si tak jako tak vyžádá vznik zcela nových právnických osob. Bude se s největší pravděpodobností ubírat cestou dlouhodobých grantových projektů, jež budou financovány na základě platných legislativních norem tj. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech v platném znění. Nechce-li tedy město z nějakých zásadních důvodů zřídit a zřizovat svoji činoherní scénu formou příspěvkové organizace, je vhodné postupovat důsledně podle původní koncepce uvažující s jejím zrušením. Termín zrušení příspěvkové organizace (dále „likvidace“) je navrhován k 30. 9. 2015 s ohledem na to, že příspěvkovou organizací resp. osobou pověřenou řízením této příspěvkové organizace bude třeba zabezpečit provedení těchto činností: -
mimořádná inventarizace majetku a závazků převedení veškerého svěřeného majetku na Statutární město Ústí nad Labem včetně nájemních smluv provedení revize veškerých smluv ukončení veškerých smluvních vztahů vůči dodavatelům (telefony, energie, odpady apod.) – zabezpečení výpovědí dodavatelských smluvních vztahů vypořádání co největšího objemu pohledávek a závazků, které vznikly za dobu činnosti příspěvkové organizace vypořádání pracovně právních vztahů převod bankovních účtů na zřizovatele zpracování závěrečných účetních výkazů a zpracování daňového přiznání provedení archivace dokumentů vzniklých za dobu činnosti příspěvkové organizace a další
Jaroslav Haidler na základě svého pochybění ve funkci ředitele p. o. navrhl radě města dne 10. 06. 2015 svoji okamžitou rezignaci na pozici ředitele p. o. S ohledem na fakt, že záměrem města ukončit činnost p. o. by takový krok úspěšnou „likvidaci“ společnosti výrazně komplikoval z důvodu předání vedoucí pozice v organizaci těsně před „likvidací“, došlo mezi vedením města a Jaroslavem Haidlerem k dohodě, že jeho role v příspěvkové organizaci zanikne současně s „likvidací“ organizace. Pokud město svým rozhodnutím k „likvidaci“ p. o. nepřistoupí, je pan Jaroslav Haidler rozhodnut rezignovat v termínu 5. 7. 2015.
