jednání Rady města Ústí nad Labem dne:
bod programu:
30. 7. 2015
Projekt JOINT LAKES – zapojení města do projektu v rámci programu INTERREG Europe
věc: dopad na rozpočet: Spolufinancování z rozpočtu OSR 2016 - 2020
zpracoval: Ing. Tereza Dostálová, vedoucí OSR, odboru rozvoje města Ing. Marta Šašková, referent OSR, odboru rozvoje města
předkládá: Ing. Eva Šartnerová – vedoucí odboru rozvoje města, MmÚ
projednáno: Ing. Věra Nechybová, primátorka Ing. Rudolf Jakubec, vedoucí FO, MmÚ
na vědomí:
přizváni k jednání:
2
Návrh na usnesení: Rada města po projednání A) b e r e n a v ě d o m í 1. informaci o: a) programu nadnárodní spolupráce INTERREG EUROPE; b) projektu JOINT LAKES;
B) s c h v a l u j e 1. účast města Ústí nad Labem jako partnera v zahraničním projektu JOINT LAKES s předpokládaným finančním objemem projektu připadajícím na město Ústí nad Labem na 36 + 24 měsíců ve výši 103,51 tis. EUR (cca 2 795 tis. Kč vč. DPH) a předpokládanou minimální spoluúčastí města ve výši 15,5265 tis. EUR (cca 418 tis. Kč vč. DPH).
Důvodová zpráva: Program spolupráce Interreg EUROPE Program meziregionální spolupráce INTERREG EUROPE navazuje v období 2014-2020 na operační program meziregionální spolupráce INTERREG IVC realizovaný v programovém období 2007-2013. Program pokrývá celé území EU a dále Švýcarsko a Norsko. Program INTERREG EUROPE financovaný z prostředků Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF) je určen k podpoře vzájemného učení (policy learning) mezi veřejnými orgány s cílem zlepšit fungování politik a programů regionálního rozvoje. Umožňuje veřejným orgánům napříč Evropou výměnu praxí a nápadů týkajících se způsobu fungování veřejných politik a takto najít řešení pro zlepšení jejich rozvojových strategií. Projekt JOINT LAKES Partnerství Hlavní partner – DASR – Rozvojová agentura Regionu Savinjska (Slovinsko) Partneři: Rozvojová agentura jezera Balaton, Maďarsko Městská agentura plánování a rozvoje Patras, Řecko Region Aragonský, Španělsko Federální lesy Rakouska Provincie Rieti, Itálie Město Larnaca, Kypr Okres Harghira, Rumunsko EURO-NET, Itálie Město Macedo de Cavaleiros. Portugalsko Centrum pro otázky životního prostředí Univerzity Karlovy Město Ústí nad Labem navrhovaní asociovaní partneři města Ústí nad Labem – DSO Jezero Milada (potvrzeno), PKÚ, s. p. (potvrzeno), Hydrobiologický ústav České Budějovice (předjednáno), Ústecký kraj (nutno dojednat) a UJEP (nutno dojednat – FŽP, FSE a PřF) Cíle a zaměření projektu Projekt bude zaměřen na integrovaný udržitelný přístup k managementu (správě) vodních ploch, konkrétně jezer. Dále se bude zabývat politikou týkající se využívání (např. zvýšení návštěvnosti, eko-turistika) a ochrany jezer (zachování ekologických funkcí těchto ekosystémů, regulace výskytu invazivních druhů, atd.) v jednotlivých partnerských zemích. Cílem je definovat společné strategie – akční plán – jak šetrně využívat tyto cenné přírodní zdroje k rozvoji dané oblasti.
Výstupy projektu budou: • workshopy a tematické semináře k výměně zkušeností mezi partnerskými organizacemi, místními autoritami a neziskovými organizacemi; • výzkumy, studie, analýzy; • akční plán na udržitelné využívání a ochranu jezer; soubor doporučených postupů • společná IT řešení a nástroje (interaktivní webové rozhraní, GIS, tematické mapy); • poskytování školení místním akčním skupinám, neziskovým organizacím a dalším subjektům; • komunikace a diseminace. Ústí nad Labem v projektu Město Ústí nad Labem získá v projektu prostředky na prověření Studie možností rozvoje cestovního ruchu oblasti jezera Milada, na tvorbu aktuální strategie rozvoje oblasti jezera Milada za součinnosti všech výše uvedených aktérů. Dále získá prostředky na mzdové náklady tajemnice DSO JM. Cílem města v projektu bude zapojení Ústeckého kraje do aktivního řešení problematiky jezera Milada a dalších jezer v regionu, prověření rozvojových možností oblasti jezera, což společně s právními službami pro majetkoprávní vypořádání území jezera, které budou probíhat souběžně s projektem do konce roku 2017 umožní efektivní nastavení postupu. Dalším cílem je prokázat akceschopnost Dobrovolného svazku obcí Jezero Milada a na základě spolupráce zmíněných zainteresovaných aktérů přesvědčit stát, aby projekt jezera Milada podpořil dalšími investicemi. Doba realizace V současné době probíhá přípravná fáze projektu, oficiálně bude projekt zahájen nejdříve na počátku roku 2016. Jeho realizace je rozdělena do 2 fází – Fáze 1 (36 měsíců) - hlavní část projektu Fáze 2 (24 měsíců) - monitoring a 2 mezinárodní setkání Financování Celkové náklady (60 měsíců): 103,5 tis. EUR (cca 2 795 tis. Kč) dotace ERDF (85 %): 88tis. EUR (cca 2 376 tis. Kč) spolufinancování (15 %): 15,5tis. EUR (cca 418 tis. Kč) Rozpočet pokrývá mzdové náklady, administrativní náklady, náklady na cestovné, organizaci mítinků a seminářů, komunikaci a propagaci a externí služby (lokální expert projektu). Projekt musí být částečně předfinancován (cca 1,5 mil. Kč v rozpočtu roku 2016), dotace je zasílána po půlročních obdobích na základě monitorovacích zpráv a vyúčtování šestiměsíčních období. První dotace je předpokládaná v roce 2017. Prostředky na předfinancování a spolufinancování budou zahrnuty v rozpočtu OSR na roky 2016 – 2020.
Projekt bude v souladu s těmito cíli Strategie rozvoje města ÚL 2015 – 2020: 1.2 Využít potenciál spolupráce měst v Ústecké aglomeraci 1.3 Zefektivnit řízení města, městských částí, organizací a společností města 1.4. Prosazovat zájmy města na krajské a státní úrovni, budovat, rozvíjet efektivní partnerství a rozšiřovat spolupráci s NNO, ziskovým sektorem a institucemi 1.6. Odvrátit rizikové ekonomické trendy 2.1 Optimalizovat a zkvalitnit dopravní infrastrukturu města a regionu 3.1 Zlepšit podmínky pro zaměstnanost a podnikání (včetně sociálního podnikání) 3.2. Zlepšit podmínky pro školství, celoživotní a mimoškolní vzdělávání 4.3. Zlepšit protipovodňovou ochranu a řešit další přírodní rizika při respektování environmentálních limitů a hodnot 4.6. Využít potenciálu krajinných prvků na území města a podporovat environmentální výchovu, vzdělávání a osvětu 5.2 Zlepšit podmínky pro sport a volnočasové aktivity 5.3. Zvýšit atraktivitu města a jeho přírodních a industriálních hodnot 5.5. Podporovat sounáležitost občanů s městem a jeho tradicemi PŘEDPOKLÁDANÝ ROZPOČET – fáze 1, v tis. aktivita
EUR
Kč
%
Management a koordinace
30120
813 240
35
Akční plán + strategie
23700
639 900
27,6
Komunikace a diseminace
6740
181 980
7,8
Výměna zkušeností
6550
176 850
7,6
Externí expertíza
10890
294 030
12,7
PŘEDPOKLÁDANÝ ROZPOČET – fáze 2, v tis. aktivita
EUR
monitoring a 2 mezinárodní 17500 setkání
Kč
%
472 500
100
