Komunisté po rozpuštění sněmovny a předčasných volbách volali už dávno. Nečasova pravicová asociální vláda pokračovala v tzv. daňových balíčcích, pseudoreformách, prostě v ožebračování většiny českých občanů tak, jak to začal Topolánkův kabinet. Experti KSČM, odborní mluvčí pro jednotlivé resorty, našim čtenářům přinášejí názory na řešení problémů v daných oblastech. Haló noviny je proto nepřekvapily otázkou, jaké priority by podle nich měla mít v resortech, které mají pod drobnohledem, vláda vzešlá z předčasných voleb. Na odpovědi se můžeme dívat i okem voliče - co bude KSČM prosazovat po volbách?
Je třeba stabilizovat finanční vývoj ČR Vojtěch FILIP, stínový protějšek premiéra Prioritou nové vlády musí být především schválení státního rozpočtu pro rok 2014. K tomu je potřeba vytvořit určité předpoklady. Jedním z nich je omezení korupce, což znamená zavedení majetkového přiznání. A vzhledem k tomu, že takový návrh zákona byl předložen ve sněmovně v tomto i v minulých volebních obdobích několikrát (opakovaně z pera KSČM – pozn. red.), může ho nový kabinet předložit ve velmi krátké době. Druhým krokem, který je nutný učinit, pokud jde o fungování roku 2014 a let následujících, je zvýšit výkon české ekonomiky. To lze jenom zvýšením exportu, u exportní ekonomiky je třeba podpořit výkon ČR v zahraničí. K tomu je nutné dobudovat systém obchodního zastoupení České republiky na našich velvyslanectvích v zahraničí. V tomto ohledu je také důležité, aby byly dostatečné prostředky v České exportní bance a v EGAPu (Exportní garanční a pojišťovací společnost). To je nutné řešit právě v souvislosti se státním rozpočtem. A také by se měla začít posilovat koupěschopná poptávka českého obyvatelstva. Nestačí jen to, že nedávno byla zvýšena minimální mzda, ale musí být učiněny kroky ke stabilizaci mzdového a rozpočtového či finančního vývoje ČR. V ostatních záležitostech je třeba samozřejmě narovnat vztahy, které byly narušeny Poslaneckou sněmovnou – a to poměrně efektivními kroky v přímé komunikaci vlády a parlamentu.
Stop dalším nepřiměřeným škrtům Jiří DOLEJŠ, expert KSČM pro resort financí V oblasti veřejných financí lze rozlišit úkoly krátkodobé - na r. 2014, a střednědobé - do r. 2017, popř. s delším výhledem. Státní rozpočet na r. 2014 bude připraven v podmínkách předčasných voleb a bez šance změnit daňové zákony již od ledna. Proto se lze v takovém kompromisním rozpočtu soustředit jen na akutní úkoly. Patří mezi ně čerpání nemalého zbytku evropských zdrojů za období 2007-2013 včetně zajištění kofinancování. Zastavit další nepřiměřené škrty, které podsekly hospodářský růst a zaměřit se na vybrané investiční projekty, které přinesou pracovní místa, pomohou odbytu na třetích trzích a restrukturalizaci ekonomiky. Jde o dokončení protipovodňových opatření a pomoc krajům, do obtíží se dostává zejména Moravskoslezský, vyšší nezaměstnanost hrozí i Ústeckému kraji. Z dalších opatření je to finanční stabilizace veřejných systémů jako penzijní a zdravotní pojištění. Tady přispěje již zrušení stropů pro odvody na tato pojištění, bude však nutné zvýšit platby za státní pojištěnce a vytvořit zdroje na valorizaci. Od r. 2015 je třeba připravit úpravu daňového systému. Jde zejména o vrácení progrese do daně z příjmu fyzických osob a zavedení 2. pásma u daně z příjmu velkých korporací. Za důležité pokládám zdanění spekulačních přesunů kapitálu bez další zátěže klientů bank, a otázky vztahu ČR k bankovní unii. U daňových úlev je to především podpora práce pro absolventy a zachování státní podpory stavebního spoření a hypoték.
Na prvním místě musí být vždy pacient Soňa MARKOVÁ, expertka KSČM pro resort zdravotnictví Je nezbytné prosadit návrat k tomu, že zdraví není zboží a zdravotnictví nemůže být nástrojem k obohacování z veřejných finančních prostředků. KSČM prosazuje, aby středem zájmu byl vždy pacient a poskytování potřebné kvalitní zdravotní péče. Prioritou nové vlády musí být finanční stabilizace systému VZP tak, aby tyto prostředky nebyly nahrazovány penězi z kapes pacientů. Je potřebné zrušit všechny tzv. regulační poplatky, navýšit platby za státní pojištěnce, trvale zrušit stropy na pojistné a snížit DPH, včetně vyjednání nulové sazby na léky. Především nemocniční zařízení se kvůli Hegerově úhradové vyhlášce dostala do sta milionových dluhů. Je proto nutné nastav it úhrady za zdravotní péči tak, aby nebyli poškozováni pacienti odkládáním operací nebo nemožností dostat nejvhodnější zdravotnický prostředek či léčivý přípravek. Současně je třeba vytvořit vhodné podmínky pro práci zdravotníků i nezdravotnických profesí v nemocnicích. Důležitý krok musí být učiněn směrem ke zrovnoprávnění podmínek pro zdravotní pojišťovny a k vytvoření jedné zdravotní pojišťovny s možností připojištění na nezdravotní úkony u komerčních pojišťoven. Bude třeba přijmout zákony, které sladí financování zdravotní a sociální péče. Důležitý bude rovněž skutečně efektivní boj proti korupci, a předraženým zakázkám ve zdravotnictví. Nelehké, ale nutné bude sladit narůstající náklady na inovativní léky a moderní léčebné postupy pro pacienty s možnostmi ufinancování celého systému veřejného zdravotního pojištění. V neposlední řadě je nezbytné obnovit tlak na preventivní péči.
Posílit akceschopnost policie Zdeněk MARŠÍČEK, expert KSČM pro resort vnitra Příští ministr vnitra se musí zaměřit na provedení reformy Policie ČR. Je třeba snížit stav nadbytečných funkcí na Policejním prezídiu a doplnit stavy Krajských ředitelství PČR. Musí se také vytvořit Národní kriminální úřad s cílem zkvalitnit řízení a činnost celorepublikových útvarů PČR. Rovněž je potřeba posílit akceschopnost policie zejména na regionální a místní úrovni. Vzhledem k tomu, že územní odbory se neosvědčily, je nutné vrátit se k systému podobnému dřívějším okresům. Nadále se bude muset pokračovat v náboru nových příslušníků. Je nutné také pokračovat na potírání sílících neonacistických hnutí. Nový ministr nesmí opomenout ani preventivní činnost se zaměřením na mládež a zvyšování bezpečnosti silničního provozu. Zaměřit se bude muset také na boj s organizovaným zločinem, korupcí a nelegální migrací. Pokud jde o Hasičský záchranný sbor, je nutné podporovat přerozdělení prostředků určených na zahraniční mise AČR ve prospěch ochrany obyvatelstva před následky mimořádných událostí a na vybavení Hasičského záchranného sboru. Je třeba podporovat zachování sociálních jistot příslušníků vyplývajících ze služebního zákona. Musí se také zvýšit účinnost kontrolního systému. V neposlední řadě je také třeba zvýšit početní stavy zásahových jednotek na úkor řídicích složek HZS.
Obnovit růst stavební výroby Pavel HOJDA, expert KSČM pro resort dopravy, průmyslu a obchodu Nový ministr by se měl zasadit o daleko větší podporu státu veřejné hromadné dopravě. Její páteří musí být železniční osobní taktová doprava a navazující doprava linková autobusová a městská hromadná doprava. Je třeba prosazovat kroky vedoucí ke stabilizaci a dalšímu rozvoji národního dopravce na železnici. KSČM bude proti konkurenci na železnici i v autobusové dopravě, která bude konkurovat pouze na ekonomicky výhodných tratích a zbývající trati bude přenechávat národnímu dopravci nebo dopravcům zajišťujícím nevýnosné linky pro kraje. Podpoříme co nejefektivnější dočerpání prostředků z operačního programu Doprava do r. 2015 a dostatečnou přípravu na čerpání evropských prostředků pro dopravní infrastrukturu v období let 2014 až 2020. V oblasti průmyslu bude třeba daleko razantněji podpořit ekonomickou diplomacii a pomoc našich exportérů v zemích, kde měla bývalá ČSSR velmi dobrou pozici a prosazovala se nejen cenou ale i kvalitou. Bude nutné obnovit růst stavební výroby podporou výstavby a rekonstrukce bytů a domů, podporou výstavby a dostavby dopravní infrastruktury. Prosadit zákon na využití prostředků ke snižování energetické náročnosti v průmyslu, energetické náročnosti staveb a dopravy. Podporovat aktivity, které nebudou diskriminační vůči českým výrobcům potravinových i průmyslových produktů.
Připravit nové programovací období Kateřina KONEČNÁ, expertka KSČM pro resort životního prostředí Priorita každého nového ministra životního prostředí musí být příprava nového programovacího období v operačním programu Životní prostředí a také dokončení toho stávajícího. Vzhledem k tomu, že ministerstvo nevypisuje výzvy v tomto operačním programu tak, jak má, Státní fond je nemůže administrovat a obávám se, že pokud nám Brusel neudělí výjimku, tak budeme muset vrátit několik desítek miliard korun. Ministr se bude muset zaměřit i na přípravu nového čerpání na roky 2014 až 2020. Jedná se o poměrně velké finanční prostředky, v novém programovacím období by mělo jít až o 80 miliard korun. Pokud jde o zákonodárnou oblast, šéf resortu bude muset řešit v první řadě přípravu nového zákona o odpadech, což je další věc, která jde na vrub minulých vlád. Na nutnost tohoto zákona nás upozorňují obce a kraje, ale také občané a podniky. Musí se vést diskuse o tom, zda zvýšit podíl spaloven na úkor skládkování nebo jak se vyrovnat např. s nebezpečnými odpady, které jsou dnes v ČR velmi špatně řešeny. No a v neposlední řadě by každý nový ministr měl dokončit legislativu v oblasti ochrany ovzduší a změnit systém v organizaci státní správy v ochraně životního prostředí.
Provázat české národní zájmy s prioritami EU Jiří MAŠTÁLKA, europoslanec, expert KSČM pro oblast evropské politiky a EU Za strategický úkol pokládám konkrétnější provázání českých národních zájmů s prioritami EU. Jako nový princip vnitřní ekonomické a sociální politiky by se mělo prosazovat to, co by bylo možné nazvat »doložka nejvyšších výhod«. Tím myslím zásadu, že žádná firma nesmí v mateřské zemi provádět jinou cenovou politiku, než v jiných zemích Unie. Domnívám se, že jako součást kulturní politiky EU by měla být plná dostupnost veřejnoprávních televizních a rozhlasových programů všech členských zemí ve všech státech Unie. Větší racionálnost čerpání Evropských fondů znamená ne šetřit za každou cenu, ale větší adresnost bez parazitujících prostředníků. Samozřejmostí musí být tvrdý boj proti daňovým zájmům oligarchů. Novou podobu musí dostat politika východního partnerství, jejímž cílem nesmí být stavění nové železné opony kolem Ruska, ale funkční, oboustranně výhodné propojení EU a Ruska. Je potřeba větší orientace na pomoc hladovému jihu a maximální zajištění ochrany občanů EU před nelegálními odposlechy a další elektronickou šikanou, zejména ze strany USA. Za velký úspěch bych pokládal jasnější oddělení EU od NATO. Prioritou má být politika mnoha vektorů a hledání společných řešení EU, ale i nového vnitřního pojetí EU, aby byla respektovaným partnerem pro občany EU, ale ipro zahraniční partnery.
Napravit asociální zákony přijaté pravicí Miroslav OPÁLKA, expert KSČM pro resort práce a sociálních věcí Na tak malém prostoru vyjádřit stručně hlavní povolební priority pro MPSV je ošidné, neboť na řadu z nich se nedostane. Předně jde o novou legislativu, která napraví asociální zákony přijaté pravicí. Místo restrikcí je nezbytné nastartovat ekonomický růst, který povede ke zvýšení zaměstnanosti, výběru daní a pojistného. Větší díl zodpovědnosti za dostatečné zabezpečení domácností je potřebné převést ze státu na zaměstnavatele. Není přece normální, aby i zaměstnanci na plný úvazek nezřídka pobírali tak nízké mzdy, které nestačí na zajištění standardní životní úrovně jejich domácností. Potřebné je rovněž postupné snižování ročního pracovního fondu a zvyšování mezd. Obojí na úroveň průměru EU! Zajistí se tím uvolnění nových pracovních míst i úspory na výdajích za sociální dávky. Nezbytné je stabilizovat státní důchodový pilíř a umrtvit druhý důchodový pilíř, zrušit karenční lhůtu v případě nemoci, zvýšit nemocenské dávky u dlouhodobých nemocí a převést úrazové pojištění zaměstnanců na stát. Konsolidace čeká organizaci a financování sociálních služeb. Státní sociální podporu pak více soustředit na rodiny s dětmi. Nezapomínat na ohrožené děti, zdravotně postižené, nepřizpůsobivé a včas valorizovat. Příklady zneužívání sociálních dávek je nutné rychle řešit (např. byznys s byty pro sociálně slabé).
Rovnost přístupu k právu Stanislav GROSPIČ, expert KSČM pro resort spravedlnosti Základní problém resortu spravedlnosti je v jeho dlouhodobém, téměř chronickém podfinancování na straně jedné a až megalomanskými investičními záměry výstavby velkých justičních areálů na straně druhé. Ty v minulých letech dostávaly tento resort do velkých finančních problémů. Za nejdůležitější považuji zastavit stálé snižování rovnosti přístupu k právu pro všechny občany. Špatná vymahatelnost práva, lichva, soukromé exekuční úřady vedou k faktické nemožnosti domoci se práva pro ty, kteří mají nízké, ale i tzv. střední příjmy. V té souvislosti je třeba zvážit otázku soudních poplatků a přiměřenosti výše nákladů při zastupování občanů. Nový občanský zákoník prosazený bývalou pravicovou koalicí ODS, TOP 09, VV a platformy Lidem zmíněné problémy ještě více prohloubí. Proto se přikláním k odložení jeho účinnosti. Především je pak třeba zavést majetkové přiznání, odstranit možnost anonymního neprůhledného kapitálového vlastnictví a důsledně postihovat korupci. Potřebné je i zjednoduší soustavy soudů a státních zastupitelství z čtyřstupňové na trojstupňovou a vymezení postavení stáních zastupitelství vůči vládě. Za velice podstatné rovněž považuji naplnění Ústavy ČR přijetím zákona o celostátním referendu, který by nebyl jen směšným formálním krokem, o jaký se pokusila bývalá pravicová vládní koalice
Provést inventuru přijatých zákonů Zuzka BEBAROVÁ-RUJBROVÁ, expertka pro resort legislativy a lidských práv Nový ministr by se měl v první řadě zaměřit na inventuru zákonů, které byly přijaty v posledních letech a do značné míry znepřehlednily právní řád. S ohledem na fakt, že od příštího ledna zřejmě začne platit nový občanský zákoník, bude zapotřebí provést obrovskou informační akci ve vztahu k veřejnosti. Jde o zákon, který zasahuje do života každého z nás, mění všechno, na co jsme byli zvyklí a co bylo součástí našeho právního vědomí. A já tvrdím, že jestli má občan pravidla dodržovat, tak je musí také znát. KSČM má v oblasti legislativy a lidských práv priority vytýčeny už tři roky. To, co někteří teprve objevují, jsme my už v minulosti navrhovali – majetková přiznání, referendum, ztráta mandátu apod. Máme také připraven soubor legislativních opatření v rámci protikorupčního programu, chceme posílit pravomoci NKÚ a koordinovat činnost speciálních oddílů policie a orgánů činných v trestním řízení. Požadujeme větší transparentnost výběrových řízení a možnost veřejné kontroly zakázky od zadání až po její realizaci. Oblast lidských práv posuzujeme i z pohledu sociálních a zaměstnaneckých práv, kde chceme bránit zužování právní ochrany těchto osob a naopak posílit ochranu ohrožených skupin. Chceme usilovat o změnu pohledu společnosti na imigranty, máme připraveny i návrhy směřující kposílení rovného postavení žen.
Chce to hlavně součinnost František BENEŠ, expert KSČM pro resort místního rozvoje Zajištění rozvoje obcí a regionů ČR vyžaduje součinnost resortů a samospráv. Zde jsou konkrétní záměry KSČM: 1. Zavést samosprávu okresům, nebo alespoň obcím s rozšířenou působností. Racionální řízení obcí a správních agend, včetně územního plánování a stavebního řízení. 2. Obce s rozšířenou působností zajistí sociální služby a péči – pro všechny občany z okresu, včetně DPS a domovů pro seniory. 3. Města potřebují nájemní byty pro 15 % občanů, tj. 60 bytů na tisíc obyvatel. Koncepci bydlení jako povinnou součást rozvoje obce. Dopracovat předpisy pro nájemní bydlení podle nového OZ. 4. Zrušit všechny výpisy z veřejných registrů. Zakázat, aby úředníci mohli požadovat na občanech to, co si mohou zjistit sami. 5. Vynutit funkčnost a propojení všech veřejných registrů v ČR. 6. Podporovat regionální zaměstnanost a rozvoj – místní stavební zakázky místním živnostníkům. V tom směru upravit předpisy pro veřejné zakázky. Udržet veřejnou dopravu v regionech. Využít všechny alokované prostředky z fondů EU. 7. Podporovat výstavbu 30 000 bytů ročně - nutných pro udržení potřebného počtu bytů. 8. Do koncepce bydlení ČR zařadit podporu výstavby družstevních bytů s využitím i pro sociální bydlení. Zavést evidenci nájmu družstevních bytů do katastru nemovitostí. Tím napomoci ke zrovnoprávnění se SVJ. 9. Podpory bydlení soustředit ve SFRB – včetně agendy Zelená úsporám.
Kultura by neměla být popelkou Ivana LEVÁ, expertka KSČM pro resort kultury Kultura je dlouhodobě podfinancovaná, peníze chybí ve všech jejích oblastech. Výdaje na kulturu je třeba zvýšit na 1 % státního rozpočtu, jedině pak je možné zajistit navýšení mezd zaměstnanců muzeí, galerií, knihoven a historických památek. DPH u knih pro děti a učebnice je nutné vrátit ke snížené sazbě. Společnými silami ministerstva kultury a ministerstva školství dotovat formou snížení vstupného pro školy hodnotu kultury s důrazem na výchovu k národní hrdosti. Digitalizovat sbírky knihoven, muzeí, archivů, aby byly přístupné široké veřejnosti, včetně kulturního dědictví, které vlastní církev. Podporovat neprofesionální soubory tanečníků, ochotníků, jejich soutěže a vystoupení, aby kultura na venkově nebyla závislá jen na obecních rozpočtech. Za důležité považuji navrácení samostatnosti Státní opeře, dokončení generální opravy Národního muzea, zajištění stability Státního fondu kultury a Státního fondu kinematografie. Aby nevznikly nevratné škody, je nutné posílení financí na záchranu architektonického dědictví. Památky jsou naším zlatým dolem, cílem turistů. Nepovažuji za správné dlouhodobé omezování archeologického výzkumu jen na výzkum záchranný. Existují další lokality, které by si zasloužily pozornost stejně jako kdysi Velká Morava. Potřebujeme zákon o památkové péči, novelizovat autorský zákon a v zájmu dostatku financí je třeba připravit zákon o daňových asignacích. Kultura by neměla být mezi ostatními rozpočty popelkou.
Propojme teorii a praxi, výuku s výrobou Václav HOMOLKA, senátor, expert KSČM pro resort školství Nový ministr školství by měl přijít s ucelenou koncepcí, která by byla výsledkem přehodnocení činnosti MŠMT v posledních 20 letech. Koncepce by měla jasně formulovat vytýčenou vizi vycházející ze zásady trvale udržitelného rozvoje společnosti a jejím cílem by mělo být vychovat všestranně rozvinutého člověka s morálním kreditem, jenž je dobře připraven pro praktický život. K tomu je zapotřebí zajistit kvalitní fungující síť školských institucí efektivně spolupracujících s výrobním sektorem. Proto by mělo MŠMT ve spolupráci s MPSV připravit změny zákonů, které povedou k lepšímu propojení teorie a praxe a k takovým mechanismům řízení, které slaďují individuální a společenské zájmy. Nový ministr by se neměl bát termínu plánování. Potom se mu bude lépe dařit prosazovat vše, co naše školství potřebuje. Určitě by se měl zaměřit na odměňování pedagogů, na dostatek mateřských škol, podporu technických a učebních oborů se zaměřením na řemesla požadovaná trhem práce, na podporu vědy, výzkumu a inovací. Osobně bych uvítal snahu o návrat k jednotnému vzdělávacímu programu ZŠ, zjednodušení procesu maturitních zkoušek, další rozvíjení speciálního školství i podporu sportu.
Armáda musí zajistit obranyschopnost země Alexander ČERNÝ, expert KSČM pro resort obrany Na první pohled by se mohlo zdát, že resort obrany díky generálu Pickovi, ze kterého se stal později ministr, a přešel z jedné vlády do druhé, zažívá stabilnější období. Ale to je optický klam. Situace je přesně opačná. Před novým ministrem obrany bude stát složitý úkol. Především zastavit několik dlouhých let probíhající proces, kdy se armáda výlučně připravovala na zabezpečování úkolů v zahraničních misích. Tomu podřídila úplně vše, včetně výcviku a nákupu techniky. Způsobila tím, že jsme ztratili celou řadu daností, které jsou nezbytné pro zabezpečení obranyschopnosti země. Zvrátit tento trend a postupnými kroky vracet armádu tam, kam patří, kam ji předurčuje Ústava a zákony ČR, bude nejdůležitější úkol nového ministra a celého resortu. Jde o to, aby byla prioritně schopna zajišťovat obranyschopnost země. A jedním z konkrétních úkolů, který bude na pořadu dne hned mezi prvními, bude zajištění protivzdušné obrany státu, tj. dořešení dalšího pronájmu či jinou formou zajistit ostrahu vzdušného prostoru pomocí nadzvukových letounů Grippen. Dalších dílčích úkolů bude moc, protože za uplynulá léta se podařilo armádu takřka zdecimovat a její schopnosti, např. pracovat ve prospěch občanů při živelních pohromách apod., se eliminovaly. A bude obrovská potíž uvést znovu do provozu věci, které v minulosti fungovaly naprosto samozřejmě. Bude to stát šílené peníze a velké úsilí.
Čeští zemědělci musí být na trhu rovnoprávní Pavel KOVÁČIK, expert pro resort zemědělství Dlouhodobou prioritou je zajištění konkurence našich zemědělců a potravinářů na společném evropském trhu. U KSČM je to ještě navýšeno požadavkem na přibližování se soběstačnosti ve výrobě zemědělských produktů mírného pásma. Abychom byli schopni vyrobit svou spotřebu mléka, masa, vajec, obilí, brambor. Ty to základní komodity, u kterých klesá domácí výroba a spotřeba stagnuje nebo se mírně zvyšuje, se to podle nás kryje neodůvodněně vysokými dovozy. Bude-li český výrobce a zpracovatel konkurenceschopný z domácích produktů, nepotřebujeme žádné vládní nařízení na soběstačnost. Důraz je třeba položit na rovnoprávnost českých výrobců na trhu. Za důležité považuji, aby naše zemědělství dokázalo udržet pracovní místa na venkově. Mou další osobní prioritou je vrátit rovnováhu do zemědělské soustavy. Zastavit pokles stavů zejména skotu, ale i prasat a drůbeže, aby byl k dispozici dostatek humusu pro udržení a zlepšování úrodnosti půdy. Taková propojená soustava fungovala po staletí. Je to však třeba dělat uvážlivě, abychom se nedostali do pasti nadvýroby, kterou by pak stát musel nadměrně dotovat. Je třeba také snižovat saldo zahraničního agrárního obchodu. Nelze zapomínat ani na tradiční činnosti – rybníkářství, včelařství, zahrádkářství, myslivost, chovatelství. Patří to k tradici našeho venkova, přináší to prostředky lidem i eráru. To je třeba také podporovat.
■■■