PANITIA PENGADAAN BARANG/JASA KANTOR REGIONAL X BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA TAHUN ANGGARAN 2013 BERITA ACARA EVALUASI PENAWARAN PENGADAAN TENAGA SATPAM OUTSOURCING PADA KANTOR REGIONAL X BKN (LELANG ULANG) Nomor : 01.U/BAEP/PAN-PBJ/PLE/KR.X/I/2013
Pada hari Rabu tanggal Tiga puluh bulan Januari tahun Dua Ribu Tigabelas (30-01-2013) bertempat di Kantor Regional X Badan Kepegawaian Negara Jalan By Pass I Gusti Ngurah Rai No. 646 Denpasar, Panitia Pengadaan Barang/Jasa Kantor Regional X BKN, telah mengadakan Rapat Evaluasi Penawaran dari website LPSE Kementerian Keuangan (www.lpse.depkeu.go.id) untuk pekerjaan Pengadaan Tenaga Satpam Outsourcing pada Kantor Regional X BKN (lelang ulang). Rapat dihadiri oleh Panitia Pengadaan dan menyatakan bahwa : 1. Jumlah calon Penyedia Barang/Jasa yang telah mendaftar untuk mengikuti Pelelangan Umum (lelang ulang) ini melalui website www.lpse.depkeu.go.id sebanyak 5 (lima) calon penyedia yaitu: 1.
PT. Garda Total Security;
2.
PT. Cipta Esa Mandiri;
3.
PT. Mentari Smart Guna;
4.
PT. Jakarta Best Security;
5.
PT. Candraca Jala Sena.
2. Jumlah calon penyedia barang/jasa yang memasukan/mengunggah (upload) tabel kualifikasi dan dokumen penawaran sampai dengan batas akhir waktu pemasukan penawaran sebanyak 1 (satu) calon penyedia yaitu PT. Candraca Jala Sena. 4. Setelah dibuka dengan menggunakan aplikasi APENDO, 1 (satu) dokumen penawaran yang masuk diperiksa kelengkapannya, dan Panitia menyatakan penawaran PT. Candraca Jala Sena dengan nilai penawaran sejumlah Rp. 305.250.000,- (Tiga ratus lima juta dua ratus lima puluh ribu rupiah) dinyatakan lengkap. 5. Sesuai dengan ketentuan pasal 84 ayat 5 Peraturan Presiden No. 70 tahun 2012, dalam hal Pelelangan/Seleksi/PemilihanLangsung Ulang jumlah penyedia barang/jasa yang memasukan penawaran hanya I (satu) peserta, pelelangan/seleksi/pemilihan langsung ulang dilakukan seperti halnya proses penunjukkan langsung. 6. Selanjutnya terhadap penawaran yang masuk dilakukan evaluasi penawaran administrasi, teknis dan harga. Adapun metode evaluasi yang digunakan adalah metode sistem gugur yaitu melakukan evaluasi berdasarkan urutan proses evaluasi dimulai dari penilaian persyaratan administrasi, kemudian persyaratan teknis dan terakhir evaluasi harga. Terhadap penyedia barang/jasa yang tidak lulus penilaian pada setiap tahapan dinyatakan gugur dan tidak akan dievaluasi lebih lanjut. Sebelum dilakukan evaluasi administrasi, teknis, dan harga, karena jenis kontrak yang akan dipakai adalah kontrak lump sum maka dilakukan koreksi aritmatik terlebih dahulu terhadap nilai penawaran. Setelah dilakukan koreksi aritmatik nilai penawaran PT. CANDRACA JALA SENA sejumlah Rp. 305.250.000,- (Tiga ratus lima juta dua ratus lima puluh ribu rupiah) memenuhi syarat karena nilainya masih dibawah Harga Perkiraan sendiri (HPS) yaitu sejumlah Rp. 310.500.000,- (Tiga ratus sepuluh juta lima ratus ribu rupiah) sesuai tabel berikut: Hasil...
-2Tabel Hasil Koreksi Aritmatik: No 1.
1
Calon Penyedia 2 PT. Candraca Jala Sena
Harga Penawaran 3
Koreksi Aritmatik 4
Harga HPS
Kesimpulan
5
6 Masih
305.250.000
305.250.000
310.500.000 dibawah HPS
Selanjutnya dilakukan evaluasi sebagai berikut : A. Evaluasi Administrasi Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi apabila syarat-syarat yang diminta berdasarkan persyaratan yang telah ditentukan dalam dokumen pengadaan beserta addendumnya dipenuhi/dilengkapi dan isi dokumen penawaran ditandatangani oleh orang-orang yang berwenang. Persyaratan yang dievaluasi terdiri dari: 1) Terdapat surat penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut: a) jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari waktu yang ditetapkan dalam LDP; b) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam LDP; dan c) bertanggal. 2) Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut: a) diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan penjaminan atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan; b) Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir pemasukan penawaran dan masa berlakunya tidak kurang dari waktu yang ditetapkan dalam LDP; c) nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam surat Jaminan Penawaran; d) besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang dari nilai jaminan yang ditetapkan dalam LDP; e) besaran nilai Jaminan Penawaran dicantumkan dalam angka dan huruf; f) nama Panitia Pengadaan Barang/Jasa Kantor Regional X BKN yang menerima Jaminan Penawaran sama dengan nama Panitia Pengadaan Barang/Jasa Kantor Regional X BKN yang mengadakan pelelangan; dan g) paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan. h) Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah surat pernyataan wanprestasi dari Panitia Pengadaan Barang/Jasa Kantor Regional X BKN diterima oleh Penerbit Jaminan; i) Jaminan Penawaran atas nama perusahaan kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) harus ditulis atas nama perusahaan kemitraan. j) substansi dan keabsahan/keaslian Jaminan Penawaran kepada penerbit jaminan telah dikonfirmasi dan diklarifikasi secara tertulis oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa Kantor Regional X BKN kepada penerbit jaminan. Dalam hal penyedia barang/jasa hanya mengirimkan softcopy jaminan penawaran dan tidak mengirimkan jaminan penawaran asli, penyedia barang/jasa tersebut tidak dapat digugurkan pada tahap evaluasi administrasi jika hasil konfirmasi kepada penerbit jaminan menyatakan bahwa jaminan tersebut dapat dicairkan.
Tabel...
-3Tabel Hasil Evaluasi Administrasi: Evaluasi Administrasi No.
1
Nama Perusahaan PT. Candraca Jala Sena
Kesim -pulan
Jaminan Penawaran
Penawaran
a
b
c
a
b
C
d
e
f
g
h
i
j
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V V
-
V
Ket
Lulus
Catatan : Tanda V = Tersedia Tanda X = Tidak Tersedia Tanda - = Optional (bila diperlukan)
Setelah dilakukan evaluasi administrasi, PT. Candraca Jala Sena dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi. Selanjutnya dilakukan evaluasi teknis. B. Evaluasi Teknis Panitia Pengadaan Barang/Jasa menilai persyaratan teknis calon penyedia yang dinyatakan memenuhi syarat (lulus) administrasi dengan membandingkan pemenuhan persyaratan teknis sebagaimana yang ditetapkan dalam LDP. Penilaian syarat teknis dilakukan terhadap pemenuhan kelengkapan sebagai berikut: a. metoda pelaksanaan pekerjaan; b. Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan; c. jenis dan jumlah peralatan dan perlengkapan minimal; d. identitas tenaga satpam disertai dengan hasil pemindaian copy sertifikat satpam (minimal 6 orang tenaga satpam); e. hasil pemindaian bukti kepesertaan perusahaan dalam program jamsostek f.
hasil pemindaian pernyataan perusahaan untuk memenuhi ketentuan pemberian UMK Kota Denpasar yang berlaku;
g. spesifikasi teknis (sesuai dengan spesifikasi teknis yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan); h. daftar personil inti; Penawaran yang akan dievaluasi lebih lanjut, jika memenuhi syarat teknis yang ditetapkan sedangkan bila tidak memenuhi syarat dinyatakan gugur dan tidak akan dilakukan evaluasi lebih lanjut Tabel Hasil Evaluasi Teknis:
No. 1
Nama Perusahaan PT. Candraca Jala Sena
Evaluasi Teknis Kesimpulan a
B
c
D
e
f
g
h
V
V
V
V
V
V
V
V
Lulus
Ket. -
Catatan : Tanda V = Tersedia Tanda X = Tidak Tersedia Tanda - = Optional (bila diperlukan
Setelah...
-4-
Setelah dilakukan evaluasi teknis, PT. Candraca Jala Sena dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi. Selanjutnya dilakukan evaluasi harga. C. Evaluasi Harga Panitia Pengadaan Barang/Jasa menilai kewajaran harga terhadap calon penyedia yang dinyatakan memenuhi syarat (lulus) administrasi dan teknis dengan membandingkan pemenuhan kewajaran harga sebagaimana yang ditetapkan dalam LDP. a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal yang pokok atau penting, dengan ketentuan: 1) total harga penawaran dibandingkan terhadap nilai total HPS: a) apabila total harga penawaran atau penawaran terkoreksi melebihi nilai total HPS, dinyatakan gugur; dan b) apabila semua harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi di atas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal 2) harga satuan yang nilainya lebih besar dari 110% (seratus sepuluh perseratus) dari harga satuan yang tercantum dalam HPS, dilakukan klarifikasi. Harga satuan penawaran tersebut dinyatakan timpang dan hanya berlaku untuk volume sesuai dengan Daftar Kuantitas dan Harga; 3) mata pembayaran yang harga satuannya nol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasi dan kegiatan tersebut harus tetap dilaksanakan. Harganya dianggap termasuk dalam harga satuan pekerjaan lainnya; 4) untuk kontrak lump sum: a) apabila ada perbedaan antara penulisan nilai harga penawaran antara angka dan huruf maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisa huruf; b) apabila penawaran dalam angka tertulis dengan jelas sedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau c) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas, maka penawaran dinyatakan gugur b. Memperhitungkan preferensi harga atas penggunaan produksi dalam negeri dengan ketentuan sebagai berikut: 1) rumus penghitungan sebagai berikut : 1 HEA =
X HP 1 + KP
HEA KP HP
= Harga Evaluasi Akhir. = Koefisien Preferensi (Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) dikali Preferensi tertinggi Barang/ Jasa). = Harga Penawaran (Harga Penawaran yang memenuhi persyaratan lelang dan telah dievaluasi).
2) Dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih penawaran dengan HEA yang sama, dengan TKDN terbesar adalah sebagai pemenang.
penawar
3) Pemberian Preferensi Harga tidak mengubah Harga Penawaran dan hanya digunakan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa untuk keperluan perhitungan HEA guna menetapkan c. Apabila dalam evaluasi penawaran ditemukan adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/ persekongkolan), maka pelelangan dinyatakan gagal dan peserta yang terlibat dimasukkan dalam Daftar Hitam. d. Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang memiliki harga penawaran yang sama, maka Panitia Pengadaan Barang/Jasa memilih peserta yang mempunyai kemampuan teknis lebih besar dan hal ini dicatat dalam Berita Acara. Panitia...
-5e. Panitia Pengadaan Barang/Jasa telah menyusun evaluasi penawaran sebagai berikut: Tabel evaluasi harga
No. 1
Nama Perusahaan
HPS (Rp.)
PT. Candraca Jala Sena
Rp 310.500.000
Penawaran Harga (Rp.)
Persentase Terhadap HPS (%)
Kesimpulan
Rp 305.250.000
98,31
Lulus
7. Dari hasil evaluasi administrasi, teknis dan harga di atas, maka Panitia menyusun urutan 1 (satu) penawaran sebagai calon pemenang untuk selanjutnya mengikuti evaluasi kualifikasi dan pembuktian kualifikasi. Tabel Hasil Evaluasi Penawaran: Aspek Evaluasi
Kesim -pulan
No
Nama Perusahaan
HPS
Harga Penawaran
Adm.
1
2
3
4
5
6
7
8
Rp 310.500.000
Rp 305.250.000
Lulus
Lulus
Lulus
Lulus
Teknis Harga
PT. 1
Candraca Jala Sena
Demikian Berita Acara Evaluasi Penawaran ini dibuat untuk dipergunakan seperlunya.
PANITIA PENGADAAN BARANG/JASA KANTOR REGIONAL X BKN
1. Ketua
ttd : NI MADE PURNAMI ASTARI, SE NIP. 198508132008012004
2. Sekretaris
ttd : I KETUT BUANA, SE, Ak. NIP. 198107102008121002
3. Anggota
ttd : I MADE YUDANA, A.Md. NIP. 198308042008121001
