- 245 -
Jármi Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. május 27.-én tartott közmeghallgatásáról készült Jegyzőkönyve Készült: 3 példányban Kapják: 2. példányt Sz-Sz-B Megyei Kormányhivatal, Nyíregyháza 3. példányt Községi Könyvtár, Jármi Rendelet: --Határozat: ---
Tárgysorozat Nyilvános ülés: 1./ tsp:
Beszámoló az Önkormányzat 2012. évi gazdálkodásáról Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
2./ tsp:
Intézményeinkben folyó munka, a község életében történő események Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
3./ tsp:
Megvalósult pályázataink 2012. évben Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
4./ tsp:
Folyamatban lévő beruházásaink és terveink 2013. évre Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
5./ tsp:
Tájékoztató a szennyvízberuházás önerejének biztosítására létrehozott Jármi Csatornamű Társulat eddigi munkájáról Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
6./ tsp:
A lakosság javaslatainak meghallgatása Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
Jármi, 2013. május 27.
Győrfiné Papp Judit polgármester Jegyzőkönyv Készült: Jármi Község Önkormányzata Képviselőtestületének 2013. május 27.-én tartott közmeghallgatásáról.
- 246 -
Az ülés helye: Művelődési Központ (színházterem) Jármi, Kölcsey u. 14. szám. Jelen vannak: Győrfiné Papp Judit polgármester Koós Csaba Levente alpolgármester Maklári Zsolt képviselő Sarka Béla képviselő Varga Lajos képviselő Összesen: 5 fő Tanácskozási joggal jelen van: Mindák Katalin jegyző Meghívottak: Lakosság részéről: 45 fő Győrfiné Papp Judit polgármester köszönti a képviselőtestület tagjait, a meghívottakat és a megjelent Jármi polgárokat. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert a 7 fő képviselőtestületi tagból 5 fő jelen van. Ezt követően Győrfiné Papp Judit polgármester ismerteti a meghívó napirendi tervezetét. A képviselőtestület a napirendi pontokat – vita nélkül – 5 igen szavazattal elfogadta. Napirend 1./ tsp:
Beszámoló az Önkormányzat 2012. évi gazdálkodásáról Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
2./ tsp:
Intézményeinkben folyó munka, a község életében történő események Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
3./ tsp:
Megvalósult pályázataink 2012. évben Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
4./ tsp:
Folyamatban lévő beruházásaink és terveink 2013. évre Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
5./ tsp:
Tájékoztató a szennyvízberuházás önerejének biztosítására létrehozott Jármi Csatornamű Társulat eddigi munkájáról Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
6./ tsp:
A lakosság javaslatainak meghallgatása Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
1./ tsp:
Beszámoló az Önkormányzat 2012. évi gazdálkodásáról Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
Tisztelt Hölgyeim, Uraim!
- 247 -
Köszöntök minden jelenlévőt, köszönöm, hogy eljöttek és megtiszteltek jelenlétükkel. A településünkön élők már megszokhatták, hogy minden évben a postaládákba kerül az Önkormányzatunk Beszámolója, amely összefoglalja a mögöttünk hagyott év legfontosabb eseményeit, az elért eredményeinket. Így lesz ez az idei évben is. A 2013. év eleje számos változást hozott az életünkben. A Kormány által meghirdetett közoktatási és közigazgatási reform eredményeként az év végén megtörtént az alapfokú iskolánk átadás-átvétele, a járási hivatalok felállításhoz szükséges létszám átadása. Az említett átszervezések nem egyik napról a másikra hozzák meg a remélt eredményeket. A kínai mondás szerint, ha egy évre tervezel, ültess rizst; ha húsz évre tervezel, ültess fákat. Számunkra a fa megmaradás, ugyanakkor az állandó változás jelképe is, erős lombozatával évtizedekig ad árnyékot, ám levelei minden évben újra és újra megújulnak. Ez a szemlélet és felelősség vezeti az Önkormányzatunkat is a most zajló változások során: értékeinkre, hagyományainkra építkezve, gyökereinkből táplálkozva újulunk meg. Ezzel a látásmóddal tudunk maradandó értékeket teremteni, amelyek az utánunk jövő generációk számára is mérföldkövek lesznek majd. A sok változás között egy valami változatlan nálunk évről évre: elkötelezettségünk és eltökéltségünk abban, hogy az elmúlt évekhez hasonlóan tovább szolgáljuk lakosainkat. Lezártuk a 2012-es évet, így lehetőségem nyílik beszámolni az elmúlt év gazdálkodásáról. Szem előtt tartva a fiatalok igényét, akik az elmúlt évi közmeghallgatás ideje alatt a facebook-on azt kommunikálták, hogy hosszú és számukra unalmas a beszámoló, így arra törekszem, hogy a lényeget összefoglalva minél kisebb terjedelemmel széleskörű tájékoztatást adjak. Ennek megfelelően a bevételi forrásainkat, kifizetéseinket, a szokásos adatok ismertetését a kiosztott táblázat szemlélteti a 2012-es évre vonatkozóan. Úgy gondoltam nem olvasom fel soronként, hanem kiosztottuk a jelenlévők számára, így mindenki könnyen áttekintheti majd. Tehát az elmúlt évi gazdálkodásunkat a kiosztott lap első oldalának táblázata szemlélteti. A másik oldalon a 2013. évi elképzeléseink körvonalazódik. Önkormányzatunk 2012-ben nem vezetett be új adónemet és továbbra sem emelt adót.
2./ tsp:
Intézményeinkben folyó munka, a község életében történő események Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
1.) Jármi és Papos Körjegyzőség 2012. évi tevékenysége Jármi és Papos Község Önkormányzat Képviselő-testületeinek Körjegyzősége 2008. január 1. napjával jött létre, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. Alapító okiratát Jármi Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 464/2007. (XII.22.) határozatával, Papos Község Képviselő-testülete a 340/2007.(XII.22.) határozatával hagyta jóvá. A Körjegyzőség székhelye Jármi, Kölcsey Ferenc utca 14. szám alatt van, a Körjegyzőség telephelye Papos, István király u. 4. szám alatt található. A két településen lévő hivatali szervezet külön-külön látja el a településeken jelentkező hatósági és közszolgáltatási feladatokat.
- 248 -
A Körjegyzőség 2012. évben 8 fő teljes munkaidőben kinevezett köztisztviselővel működött a következő összetételben: körjegyző, 2 fő igazgatási ügyintéző, 2 fő költségvetési gazdálkodási ügyintéző, 2 fő szociális ügyintéző, 1 fő adóügyi ügyintéző. A köztisztviselők a fő munkakörük mellett csatolt munkakörben számtalan más munkaterületet elláttak (pl. személyi adat- és lakcímnyilvántartás, anyakönyvi ügyek, kereskedelmi igazgatás, földművelésügyi igazgatás, házipénztár kezelés, iktatás, stb.). A Körjegyzőség köztisztviselői körében 2012. évben személyi változás nem történt. A Körjegyzőség ügyfélfogadási rendje 2012. évben és jelenleg is: Jármi hétfő-kedd 8-12 óra szerda 8-16 óra csütörtök 8-12 óra péntek nincs ügyfélfogadás A Körjegyzőség feladata az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak végrehajtása, az önállóan működő költségvetési szervek gazdálkodási feladatainak ellátása, a képviselő-testületek, a polgármesterek, a körjegyző feladat- és hatáskörébe tartozó hatósági feladatok előkészítése és végrehajtása. Képviselő-testületek működésével kapcsolatos feladatok A Körjegyzőség szakmailag előkészíti az önkormányzati rendelet-tervezeteket, a testületi előterjesztéseket, a határozati javaslatokat, vizsgálja a törvényességet; nyilvántartja a Képviselő-testület döntéseit; szervezi a Képviselő-testület rendelkezéseinek végrehajtását, a végrehajtás ellenőrzését, ellátja a Képviselő-testület munkájával kapcsolatos egyéb nyilvántartási, ügyviteli, adminisztrációs feladatokat. Képviselő-testületi ülések száma 2012. évben: Település Jármi Együttes
Nyilvános 14 14
Zárt 9
Összesen 23 14
Közmeghallgatás Jármi 1 db Jármi Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2012. évben helyi jogalkotói jogkörében eljárva 13 önkormányzati rendeletet alkotott és hatáskörében 176 határozatot hozott. Képviselő-testület bizottságai működésével kapcsolatos feladatok: A Körjegyzőség biztosítja a feladat jellegének megfelelően a bizottság működéséhez szükséges ügyviteli feltételeket; a bizottsági előterjesztések, jelentések, beszámolók, egyéb anyagok szakmai előkészítését végzi; a bizottság kezdeményezéseinek megvalósítási lehetőségeiről tájékoztatást nyújt, a bizottságokhoz érkező kérelmeket, javaslatokat – azok igénye alapján – szakmailag véleményezi; végzi a bizottsági döntések végrehajtását. Bizottsági ülések száma 2012. évben:
- 249 -
Település Jármi
Ülések száma 5 db
Településünkön egy bizottság működik, a pénzügyi bizottság, tagjai: Varga Lajos – bizottsági elnök, Maklári Zsolt, Sarka Attila, Horváth László, külsős tagok: Bérczi András és Borbás Krisztián. ÁLLAMIGAZGATÁSI FELADAT ÉS HATÁSKÖRÖK A Körjegyzőség iktatott ügyiratainak száma 2012. évben 5264 volt, ebből 3052 ügyirat Jármi községbe, 2212 ügyirat Papos községbe érkezett. Az ügyek legnagyobb része a szociális igazgatás ügykörbe tartozott, összességében 1839 ügy, ezt követték az önkormányzati és általános igazgatási ügyek 1282 ügy, és az adóügyek 977 iktatott ügyirat. Az ügyek számát a köztisztviselők létszámára vetítve minden köztisztviselőre átlagban 752 ügy jutott 2012. évben, úgy, hogy nem kerülnek iktatásra a beérkező és kimenő számlák, a bankszámla kivonatok, általában a könyveléssel, gazdasági műveletekkel kapcsolatos iratok, a meghívók, a különböző munkaanyagok, stb. A köztisztviselőkre vetített ügyszám az előző évihez képest kis mértékben csökkent. Általános igazgatási és hatósági feladatok ellátása Adóigazgatási ügyek Az adóztatási feladatokat 2011. évben a Körjegyzőség az Önkormányzatok által alkotott rendeletek, a gépjárműadóról és a helyi adókról szóló törvény, valamint az adózás rendjéről szóló törvény alapján végezte. Jármi községben magánszemély kommunális adója és építményadó került bevezetésre ezek helyi adók, valamint a megépült csatornahálózat miatt talajterhelési díj fizetési kötelezettsége keletkezik annak, aki a csatornahálózatra nem köt rá. Nem volt önkormányzatunknak bevétele a magánszemély termőföld bérbeadásból származó bevétele után. A magánszemély a termőföld-bérbeadásból származó bevétele után személyi jövedelemadót köteles fizetni, az adó mértéke a bevétel 25 százaléka. Mentes az adó alól a termőföld-bérbeadásból származó bevétel, ha a határozott időre kötött megállapodás, szerződés alapján a haszonbérlet időtartama az 5 évet eléri. A termőföld bérbeadásából származó jövedelem adóztatása a föld fekvése szerint illetékes önkormányzati adóhatóság feladata. Az ebből származó valamennyi bevétel az önkormányzat költségvetését illeti meg, és az az önkormányzattól nem vonható el. 2012. évben nem változott a gépjármű adó mértéke és a gépjármű adóból származó bevétel teljes egészében az önkormányzatok bevételét képezte. Az adóhatóság az Okmányiroda által havonta adott adatszolgáltatások alapján hoz határozatot a változásokról. 2012. évben adóigazgatási ügyben 548 érdemi döntés született. Szociális igazgatás A legtöbb érdemi döntést igénylő ügy a szociális feladatkörben keletkezik. 2012. évben az átmeneti segély, a temetési segély, a tartós beteg ápolását végző hozzátartozó részére
- 250 -
megállapítható ápolási díj iránti kérelmek elbírálása a képviselő-testületek hatáskörébe tartozott. A képviselő-testületek ezen ügyekben 243 határozatot hoztak. A többi szociális ellátás iránti kérelem (időskorúak járadéka, alanyi jogú ápolási díj, aktív korúak ellátása, lakásfenntartási támogatás, közgyógyellátás) elbírálása a körjegyző hatáskörébe tartozik. A szociális igazgatási ügyben hozott határozatok ellen az ügyfelek jogorvoslattal nem éltek. 2012. évben a szociális ellátások jogosultsági feltételeiben jelentős változás nem volt. Magas számban foglalkoztatott mindkét önkormányzat munkanélkülieket a közfoglalkoztatásban. Ez nemcsak az önkormányzatok szociális kiadásait csökkenti jelentősen (az FHT-hoz 20 % saját erő szükséges), hanem javítja a családok jövedelmi helyzetét (a közfoglalkoztatási bér magasabb összegű a támogatásnál), növeli az emberek önbecsülését, értéket teremt a településeken. Anyakönyvi és állampolgársági ügyek A körjegyzőség köztisztviselői közül két fő rendelkezik anyakönyvi szakvizsgával, így az anyakönyvi feladatok ellátása biztosított. A településeken külön-külön történik a születések, házasságkötések és halálesetek anyakönyvezése. Az anyakönyvi események rögzítése papír alapon és az Anyakönyvi Szolgáltató Rendszeren, az un. ASZA gépeken is megtörténik. Az anyakönyvi okiratok kiállítása csak az ASZA rendszerből, elektronikusan történhet. Az állampolgársági ügyek hivatalunkban 2011.-ig csekély számban fordultak elő, azonban 2011. január 1-jétől lehetőség van a határon túli magyarok egyszerűsített, kedvezményes honosítására. Az egyszerűsített honosítás iránti kérelem a kormányablakoknál és bármely település anyakönyvvezetőjénél benyújtható, valamint az állampolgársági eskü letételének helyéül is bármely település megjelölhető. Az egyszerűsített honosítással kapcsolatos ügyintézési adatokat az alábbi táblázat tartalmazza.
Honosítási kérelmek száma Honosítási kérelemmel érintett személyek száma Állampolgársági esküt/fogadalmat tett
Jármi 22 34 42
Egyéb igazgatási ügyek Egyéb igazgatási ügyekben 138 döntés történt, ami 96 esetben hatósági bizonyítvány kiállítását jelentette. A hatósági bizonyítványban az ügyfél kérelmére a hatóság olyan tényt, állapotot, vagy egyéb adatot igazol, melyet az ügyfél más módon bizonyítni nem tud. A legtöbb esetben annak igazolását kérik az ügyfelek, hogy a gyermek halmozottan hátrányos helyzetű, illetve hogy valamely ellátásra való jogosultságuk az igazolás kiadásakor is fennáll. Hatósági bizonyítványt állít ki a Hivatal annak igazolására is, hogy az ügyfélnek az önkormányzati adóhatóság felé tartozása nem áll fenn. Gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatás A gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatásról a Képviselő-testület önálló napirend keretében, a jogszabályban meghatározott tartalommal kap tájékoztatást.
- 251 -
Közoktatási és művelődésügyi igazgatás A közoktatási és művelődésügyi feladatkörben érdemi döntés nem született. Ezen ügycsoport jelentősége a hatósági munkában tovább csökkent. A Körjegyzőség köztisztviselői a hatósági ügyeket lelkiismeretesen, pártatlanul, szakszerűen, határidőben intézik. A lakosságot, az ügyfeleket a jogszabályi változásokról, a közérdekű információkról az Önkormányzatok hirdetőtábláján elhelyezett hirdetménnyel tájékoztatják. 2.) Jármi-Papos-Őr Általános Iskola és Óvoda Az általános iskolai oktatást 2012. évben Papos Község Önkormányzatával és Őr Község Önkormányzatával közösen, az óvodai nevelést Papos Község Önkormányzatával közösen intézményfenntartó társulás keretében működtettük. A társulások létrehozásának legfőbb indoka a kiegészítő normatívák megszerzése, amelyekkel az intézmények működési hiányait tudjuk csökkenteni. 2011. június 27-én, az Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztésekhez kapcsolódó BM. rendelet alapján a társult formában működtetett, kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása alcímre benyújtott pályázat 17.185.000 Ft támogatásban részesült. A projekt keretében a Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola épületére magas tető került. A pályázat hazai forrású. Megvalósítása – az elszámolás végső határideje 2012. július 30., előfinanszírozott. • • • •
Az összes költség: 21.481.250 Ft. Építési költség: 20.231.250 Ft. Építési engedélyes és kiviteli terv: 1.250.000 Ft. Plusz költségek: közbeszerzés, műszaki ellenőr.
A 17.185.000 Ft támogatás (80%) mellé 4.296.250 Ft., önrészt (20%) kellett biztosítani a két önkormányzatnak. Az önrészek nagysága: • •
Papos: 1.632.575 Ft. Jármi esetében: 2.663.675 Ft.
A kivitelezői feladatok elvégzésére meghívásos pályáztatás formájában került sor melyre hárman adták be pályázatukat. Sajnos mindhárman lényegesen nagyobb összegre tettek ajánlatot, ezt a két testület nem tudta elfogadni. • • •
Baustat Kft (Nyíregyháza) 23.957.595 Ft., IMBREX 95 Kft., (Nyíregyháza) 22.869.351 Ft., Szilvai és Társa Kft., (Papos) 25.956.595 Ft.
A tervet áttekintve – konzultálva a tervezővel arra a következtetésre jutott a két képviselő testület, hogy a műszaki tartalom minimális csökkentését követően (a minőséget továbbra is garantálja) újabb eljárás kiírását indítja el. Eredménye: Szilvai és Társa által tett ajánlat: 16.874.491 (Nettó) Ft, Br.: 21.430.604 Ft. Az önerő mérséklődött az előző kiírásban leadottakhoz képest, de még így is meghaladta a 20%-ot. A jelentős anyagi teher ellenére a tetőráépítés tovább már nem volt halasztható. A felújítás határidőre megtörtént. Az épület műszaki átadásának időpontja 2012.06.20. volt. Végéhez ért egy sorozat, amely több
- 252 -
lépcsőben – több éven keresztül állt a képviselő-testületek figyelmének középpontjában. Megújult egy olyan épületünk, amely több évtizedes elhanyagoltságot szenvedett el a mellőzésének köszönhetően. 2006 óta folyamatosan napirenden volt a képviselő testületi üléseken az épület felújításának szükségessége, a lehetséges pályázatok kihasználása. Kitartásunkat siker koronázta. Az épület kívül-belül megújult, esztétikussá vált, működését sikerült gazdaságosabbá tenni. A központi épület kazánházába beállított vegyes tüzelésű kazánról történik a tornaterem fűtése. Ily módon végre sikerült felszámolni azt a légbefúvásos fűtési rendszert, amely évtizedeken keresztül megkeserítette a tornaterem használatát. A főbejárat előtti bejáratot, a kerítést átalakítottuk az épület használóinak igénye szerint. Az udvarra történő kijárás a belső fedett folyosókon keresztül megoldódott. A tornatermi folyosót is összekötöttük a tornaterem bejáratával egy előtetővel, térköveztünk. Az iskola udvarát befüvesítettük, a kerítést átépítettük, hogy nagyobb terület álljon a gyerekek rendelkezésére. Nagy figyelmet fordítunk a szorgalmasan tanuló, közösségi programokban aktívan szereplő gyermekekre. Képviselő-testületünk ezért elhatározta, hogy a tantestület véleményét kikérve kitüntetésben részesíti azokat a nyolcadikos diákokat, akik kiemelkedően teljesítettek több éven keresztül. A kitüntetések átadása a tanévzárón történik. Emlékplakett és szerény pénzösszeg került átadásra. A költségeket a két önkormányzat fele-fele arányban osztja meg. Óvodánk: Két csoporttal működött ebben az évben is az intézmény 4 óvodapedagógussal, akiknek a munkáját 3 dajka segítette. A pályázatok adta lehetőségeket kihasználva közfoglalkoztatottakkal igyekeztünk segítséget adni az udvar, az épület takarításához. Az épületen önerőből kicseréltük a nyílászárókat. Mivel minden évben pályázati kiírásra lehet számítani az épületek felújításra ezért 2012-évben további munkát nem terveztünk erre az épületre. 2012-ben azért nem adta be Jármi a pályázatot, mert a Papossal történő társuláskor a két képviselő-testület olyan megállapodást kötött, hogy amennyiben lesz pályázat, arra elsőnek Papos fog pályázni, mert a paposi óvoda épülete sokkal rosszabb állapotban van, mint a jármi óvoda épülete. Papos elnyerte a támogatást, az épületen napjainkban is folyik a munka. Óvodánkra az idén viszont beadtuk a pályázatot. A pályázatot Jegyző Asszony készítette el, köszönjük munkáját. Reméljük siker koronázza törekvésünket. 3.) Jármi község közbiztonságának helyzete: Törvényi rendelkezés értelmében a helyi közbiztonság megfelelő színvonalának elérése a rendőrség és a települési önkormányzatok közös feladata. Ennek érdekében folyamatos az együttműködésünk. Községünk a Vaja körzeti megbízott csoport illetékességi területén van, ahol 3 fő körzeti megbízott teljesít közterületi szolgálatot, Osán János rendőr törzszászlós a csoport vezetője. Jármiban 2012-ben 30 db bűncselekmény jutott a csoport tudomására. Ezek túlnyomó többsége 14 db vagyon elleni bűncselekmény volt, amely általában alkalmi lopások valamint a lopás különböző minősített esetei voltak. A fennmaradó bűncselekmények közül 6 db közrend elleni bűncselekmény volt, 8 db személy elleni bűncselekmény, 2 db zaklatás bűncselekmény. A 30 db bűncselekményből a körzeti megbízott csoport 17 esetben, a fennmaradó 13 esetben a Bűnügyi Osztály folytatta le a nyomozást. A nyomozási eredményesség: 56,25 %. A községünkben a közlekedési szabálysértések elkövetése miatt 2012 évben 12 esetben történt feljelentés. 3 esetben engedély nélküli vezetés miatt. A közterületünkön 8 fővel szemben 55.000 Ft bírság került kiszabásra, az elkövetők jelentős részben átutazók voltak.
- 253 -
5 db személyi sérüléses és anyagi káros közlekedési baleset történt, melyben 1/3 arányban személy is sérült.
4.) Családsegítő Szolgálat 2012. évi beszámolója Jármiban 2007. április. 1-től működik Családsegítő Szolgálat, melynek fenntartója a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka, valamint a Jármi Önkormányzat. A családgondozói feladatok ellátása 2009. január 1. naptól heti 4 órában történik. A családsegítés feladatait a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többszörösen módosított törvény fogalmazza meg. A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. Községünkben veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő – és jelzőrendszer működik a családok segítése érdekében. Aktív résztvevői: Körjegyző Asszony, a Háziorvos, a Védőnő, a Református lelkész, az Általános Iskola Igazgatója, az Osztályfőnökök, a helyi Körzeti megbízott, valamint Jármi-, Papos Vezető Óvónői, és a két település Családgondozói. 2012-ben 6 alkalommal volt jelzőrendszeri megbeszélés. Az együttműködés a jelzőrendszer tagjaival eredményes, az óvoda vezetőjével, iskola igazgatójával, az osztályfőnökökkel, és a védőnővel is napi kapcsolatban állunk. Közös összefogással történik a felmerülő problémák megoldása. Több alkalommal közös családlátogatásokra került sor a konfliktusok, problémák megoldása érdekében. A 2012-es év során a Családsegítő szolgálat éves forgalma 1186 eset volt. A tárgyévben megfordult kliensek száma 615 fő, közülük 31 új kliensnek számít. 2012-es évben 34 gyermek alapellátás keretein belül volt gondozva. A probléma okai a szülői elhanyagolás, életvezetési-megélhetési problémák, magatartászavar, igazolatlan iskolai mulasztás, családi konfliktus szenvedélybetegség volt. A Gyermekjóléti Szolgálat esetében: információnyújtás:192 esetben, tanácsadás: 119 esetben illetve hivatalos ügyekben való közreműködés: 66 esetben történt. Segítőbeszélgetés: 101 esetben illetve családlátogatásra 116 esetben került sor. A Gyermekétkeztetési Alapítvány jóvoltából élelmiszer adomány osztására az elmúlt évben 1 alkalommal nyílt lehetőség, 2012. 11. 15. napon összesen 425 segélycsomag került kiosztásra. Nyári gyermekétkeztetés keretében 44 napon keresztül meleg ebédben részesültek a gondozott gyermekek, 2012. 06.18. naptól 2012. 08.17. napig. Szabadidős programok A szabadidős programokon a gondozott gyermekek nagy százalékban vettek részt. A „Minden Gyerek Lakjon Jól!” Alapítvány által meghirdetett 2012-es pályázatban Jármi község első alkalommal vehetett részt. Az előző évben 130 gyermek részesült rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben, amely átlagosan 70 családot érintett. A községben magas a munkanélküliség és a családok alacsony jövedelme miatt sokszor anyagi segítségre is szorulnak. A vetőmag kiosztására 2012.03.16 napján került sor. A pályázók közül mindenki, 70 család x 1 vetőmagcsomagot maradéktalanul átvette. A
- 254 -
programon belül a táp és az előnevelt csirke 2012. április 26.-án érkezett meg. 2012. július 1.-jén 70 család-családonként 8 db tyúkot összesen 560 db-ot vehetett át 5.) Gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok: Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 2006. január 1. napjától a települési önkormányzat jegyzője a szociális helyzet (jövedelmi és vagyoni viszonyok) alapján a jogosult részére rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot állapít meg. Ez nem pénzbeli ellátás, hanem jogosultságot jelent a gyermekétkeztetés normatív kedvezményére, a tankönyvtámogatásra és minden olyan kedvezményre, amelynek feltétele, hogy a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre legyen jogosult. Évente két alkalommal (augusztus hónapban és november hónapban) pénzbeli támogatást kaptak a jogosultak, ha a hónap 1.-jén a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága fennállt. A támogatás összege 2012-ben mindkét alkalommal 5800-5800 Ft volt. Első alkalommal 2012. november hónapjára az 5800 Ft összegű támogatást nem pénzben, hanem természetben, fogyasztásra készétel, ruházat, valamint tanszer vásárlására felhasználható Erzsébet-utalvány formájában kapták a jogosultak. 2012. évben augusztus hónapban 110 kiskorú és 13 nagykorú jogosult részesült pénzbeli ellátásban 713.400 Ft összegben, november hónapban pedig 116 kiskorú és 10 nagykorú jogosult 730.800 Ft értékben Erzsébet-utalvány juttatásban részesült. 2012. december 31-én 128 fő gyermekvédelmi kedvezményre jogosult volt településünkön. Az önkormányzat június és december hónapokban 13, ill. 7 fő részére óvodáztatási támogatást nyújtott 140.000 Ft, ill. 70.000 Ft értékben. Az általános iskolai tanulók természetbeni ellátás keretében részesültek ingyenes tankönyv- és füzetellátásban, összesen 430.259 Ft értékben. December 6.-án 220 fő kapott Mikulás-csomagot, ezeknek összértéke 132.000 Ft volt. 2012. évben az önkormányzat 2.241.929 Ft kiadást fordított a gyermekekre. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása iránti kérelem 12 esetben került elutasításra, 7 esetben azért, mert a családokban az egy főre jutó jövedelem meghaladta a jogszabályban meghatározott értékhatárt, 4 esetben a jogosult tanulói jogviszonya megszűnt, 1 esetben a kérelmező más önkormányzatnál is benyújtotta a kérelmét és az eljárási szabályok alapján a jogosultságot a másik önkormányzatnak kellett megállapítania. Gyermekétkeztetés A gyermekétkeztetést az önkormányzat vásárolt élelmezés formájában oldja meg, az óvodában és az általános iskolai napköziben is, a Nagy Endre által üzemeltett konyhában. Az önkormányzat a. az óvodás és a nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után az intézményi térítési díj 100%-át,
- 255 -
b. három- vagy többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50%át, c. tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át, normatív kedvezményként biztosította a Gyvt. rendelkezése szerint. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díja 2012. évben 277 Ft/fő/nap volt az óvodában, illetve 241 Ft/fő/nap az iskolában. A gyermekek napközbeni ellátását a helyi óvodában, valamint a település iskolai napközijében biztosítja az önkormányzat, a 0-3 éves gyermekek napközbeni ellátása pedig a társulás keretében fenntartott, Mátészalkán működtetett bölcsődében biztosított. A gyermekek átmeneti gondozását az önkormányzat a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzattal kötött ellátási szerződéssel biztosítja, a megyei önkormányzat fenntartásában működő gyermekvédelmi intézményekben. Az átmeneti gondozás igénybevételére még nem került sor. Településen élő gyermekkorú és fiatalkorú 2012-ben sem bűncselekményt, sem szabálysértést nem követett el. Kiskorú sérelmére bűncselekményt vagy szabálysértést nem követtek el. Gyermekbántalmazás a településünkön nem történt. Bűnmegelőzési tevékenységet a Mátészalkai Rendőrkapitányság Vajai KMB Iroda munkatársai végeznek. 6.) Éves beszámoló háziorvosi szolgálat működéséről Jármi, Papos háziorvosi teendői 1998. 04.01-től működik a már megszokott formában. A finanszírozás továbbra is az OEP-től érkezik. Érdemileg évek óta változatlanul. A dolgozói létszám: 1 orvos, 1 körzeti ápolónő és egy orvos írnok. A dolgozók alkalmazottként végzik a munkájukat. Az ügyeleti szolgálat délután 16.00-tól másnap reggel 8 óráig tart. A praxis működésének engedélyezését az ANTSZ végzi.Az engedély megadásának szakmai és tárgyi feltételei vannak, a szakmai feltétel a megfelelő szakvizsga megléte, és 5 évenként 250 pontot adó továbbképzés elvégzése. A praxis forgalmi adatai: a két faluból a bejelentkezettek száma: 1905 fő 0-18-éves korú: 413 fő Egész éves megjelenés a rendelőben 14543 Házhoz hívások száma: 50 Havi átlagos megjelenés: 1212 fő Napi megjelenés: 60 fő Az anya és csecsemővédelem tanácsadás keretében történik hetente két napon, kedden, szerdán. A terhesek orvosi ellenőrzésének helye: Mátészalka, területi kórház. Az óvodások és iskolások ellátása folyamatosan történik, ennek dokumentációját a védőnő végzi. Ajánlott oltások közül népszerű a kullancs és a tüdőgyulladás elleni védőoltás a felnőttek és gyerekek között is. 2012- es évben a gondozottak száma: - Magas vérnyomás: 442 - Koszorúér megbetegedés: 280 - Diabetes: 132 (28 fő inzulinos) - Agyér katasztrófán átesett: 39 - Infarktuson átesett: 21 - Májcirrózis: 25 - Asztma bronchiale: 96 felnőtt és 9 gyermek - Daganatos: 56
- 256 -
2011-es évben 11 haláleset oka volt daganat. Összes halálozás Jármiban 13, Paposon: 8 A DOTE népegészségügyi intézetének felmérésében is részt veszünk. Az utólag megkapott kiértékelés alapján, a cirrozisos betegek számának csökkenése mutatkozik. A daganatok közül a tüdő, vastagbél, prosztata és mellrákos esetek száma növekszik. Megfigyelhető még az allergiások számának növekedése, ennek következtében az asztma és az idült hörghurut szaporodása. A szakmai munka fontos része a gyógyítás mellett, a megelőzés és a felvilágosítás. Egyre több beteg rendelkezik vérnyomás és vércukorszintmérővel, ami segíti az otthoni ellenőrzést és a mért eredményeket rögzíteni tudják a kiskönyvükben, ami megkönnyíti a gondozást. A felnőtteknél a gyógyítás mellett eredményes lehet a felnőttkori betegségek megelőzésében, az életmódváltozásra és az egészséges táplálkozásra való figyelem felhívás. 7.) Védőnői tevékenység A két településen 2005 óta látja el védőnőnk a körzeti és iskolavédőnői munkát. Az elmúlt évi születésszám követte az országos átlagban is megmutatkozó lassú népességcsökkenést. Titkolt terhesség, csecsemő halott nem volt az elmúlt években. Óvodások Jármiban 49 fő. A gondozott családok száma: 187. Az elmúlt évben 822 alkalommal történt családlátogatás. Tanácsadás rendje: Egy héten 2 alkalommal van Tanácsadás és egy alkalommal fogadóóra H-K-SZ reggel 9.00-11.00-ig Jogszabály szerint, 6 éves korig minden gyermeket kötelező évente szűrni (látás, hallás, vérnyomás, súly, magasság) és megadott szempontok szerint felmérésre kerül az értelmi és beszédfejlettségük szintje is. Eltérés vagy problémák esetén szakorvoshoz kerülnek. Baba-mama klub 2 év után áprilisban ért véget. Ez a lakosság komplex egészségfejlesztését célozta meg. Minden hónapban szakemberek látogattak el hozzánk Pl.: dietetikus, pszichológus, mentálhigiénés szakember, akik segítettek a szülőknek a felmerülő kérdések és problémák megoldásában! . Az iskolában, óvodában rendszeresen zajlik a fej tetvességi szűrővizsgálat. Eddig mindig sikerült időben megelőzni egy nagyobb fertőzés kialakulását. 8.) Könyvtárunkról A könyvtár a társadalom egyik alapintézménye, s ezért olyan színvonalat kell képviselnie, amely minden korban kielégíti a felhasználói igényeket. A kis közösségek számára fontos, hogy a település határain belül elérhető szolgáltatásokhoz jusson. 2012-ben is igyekeztünk tiszta és rendezett környezetben kielégíteni a felmerülő igényeket. Könyvtárhasználat: - 2012-ben 223 olvasó iratkozott be, ebből 20 újonnan regisztrált. - 93 fő 14 év alatti - 130 fő 14 év feletti. Kölcsönzött dokumentumok: - 6660 db dokumentum Helyben használt dokumentumok: - 700 db.
- 257 -
A Képes Géza Városi Könyvtárhoz való csatlakozás nyomán a tavalyi évben beszerzésre került: - 153 db dokumentum. Jelenlegi állomány: - 12300 db. dokumentum. Könyvtári rendezvények: A tanév során rendszeresen érkeztek az osztályok a különböző könyvtári foglalkozásokra, az elsősök nyilván a könyvtárral, s annak használatával ismerkedtek, a nagyobbak már egyegy iskolai témakör összegzéseként, lezárásaként igényelték a könyvtár által kínált lehetőségeket. Februárban a farsangi népszokásokkal ismerkedtek az érdeklődők és természetesen busó bábok készítésével zárult a program. Március utolsó hetében zajlott a „ Húsvét a könyvtárban” hagyományőrző program, melynek keretében több mint 120 fő látogatott a könyvtárba, s készítette el a saját húsvéti díszeit. Szeptember és október folyamán zajlott „Barangolás Meseországban” című programsorozat, melyen az óvodásoktól kezdődően, mindenki a saját korosztályának megfelelő vetélkedőkön vett részt. A kisebbek a varázsmesékkel ismerkedtek, a gimnazisták önismereti mesék által próbáltak közelebb kerülni önmagukhoz, s megismerni lelkük rezdüléseit. Decemberben a már hagyományos „Karácsonyi könyvtári napok” megrendezésére került sor, mely egyre népszerűbb, mind a gyerekek, mind a felnőttek körében, hiszen mindenki érzi, hogy a felfokozott ünnepi hangulat közepette is nagyon fontos az elcsendesedés, az egymásra való figyelés, a beszélgetés. Reméljük minden olvasó számára sikerült tartalmas időtöltést biztosítani a 2012-es esztendő során, s úgy tudásban, mint ismeretekben meggazdagodva térhetett haza, aki a könyvtárban járt. 9.) Közfoglalkoztatás Jármi település kistérségi startmunka mintaprogram céljából a támogató BM/146513/2012. számú döntése alapján a következő programokra nyert támogatást 2012. évben: - Mezőgazdasági utak rendbetétele: 25-fő, 2012.02.01-09.30-ig. - Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatás: 16-fő, 2012.02.01 - 2012.05.31 – 16-fő, 2012.09.01.- 2012.12.31. - Közúthálózat javítása: 20-fő, 2012.02.01 – 2012.10.31. - Illegális hulladéklerakó helyek felszámolása: 16-fő, 2012.03.01 - 2012.10.31-ig.
A projekt megvalósításához 93 fő közfoglalkoztatott munkabér és járulékának költsége: 54.832.985 Ft.
- 258 -
A mintaprojektek elindításához megítélt bér és járuléktámogatás 1 havi összege: 4.984.817 Ft, továbbá a beruházási és dologi költségek és kiadások 70%-a 5.834.010 Ft, azaz összesen 10.818.827 Ft előleg került átutalásra 2012. február 15.-én. A beruházási és dologi költségek pénzügyi elszámolása 2012. június 13.-án benyújtásra került és a fennmaradó 30%-os támogatási összeg 2.366.147 Ft átutalásra került 2012.07.24.-én.
A 2012. évi startmunka mintaprojekthez átutalt támogatási összeg: 60.211.546 Ft. I.)
Mezőgazdasági utak rendbetétele: 25-fő, 2012.02.01 - 09.30-ig.
Településünkön a lakosság jelentős része foglalkozik mezőgazdasággal. Az érintettek a földjeikre többnyire traktorral, személygépkocsival valamint kerékpárral járnak ki. A területek megközelítéséhez szükség van a járható utakra. Az évek során az utak mentén lévő fasorok egyes helyeken olyan benövéseket hoztak létre, amely akadályozza a gépekkel sok esetben még a kisebb szállító eszközökkel történő közlekedést is. A nagy gondot a vakdücskők és az évről –évre megújuló akácfa jövések okozzák, mivel ezek folyamatosan megújulnak a levágott részekről, ezért ezt a munkát folyamatos munkaként évről-évre célszerű tervezni. Ezeknek a problémáknak a felszámolására nyílt lehetőségünk ebben a programban. A Dózsa György utca és a Gróftag – dűlőútját sikerült teljes hosszában mentesíteni az akácfa dücskőtől is, mert segítségül erőgépet is kaptunk a munkálatok elvégzésére. Így ezeken a szakaszokon a dücskőzést az út teljes terjedelmében elvégeztük, a problémát több évre megoldottuk. A fák kivágásával, a dücskők kiszedésével egyrészt megoldottuk a fent leírt problémákat, másrészt lehetőségünk nyílt a biomassza kazánjainkba a téli tüzelő biztosítására. A fa behordásához a pályázat keretében beszerzésre került egy MTZ 32-es traktor – amelyet jól tudunk hasznosítani a hulladék-programunkban, a vásárolt egytengelyű pótkocsinkhoz is . A határban lévő dűlő utak és makadám utak folyamatos karbantartására szükség van. Az utakról a vízelvezetési gondok folyamatosan jelentkeznek a csapadékos időszakokban. A makadám utak esetében is sajnos jelen van ez a probléma, valamint a kátyúk tömítése is szükségszerű. Ezeket a feladatokat is végeztük a program keretében. II.)
Téli és egyéb értékteremtő közfoglalkoztatás: 32-fő, 16-fő, 2012.02,01 2012.05.31 – 16-fő, 2012.09.01.-2012.12.31.
Ezt a programot a pályázat készítésekor két szakaszra bontottuk. Kiemelt célunk volt az intézményeink takarékos energia felhasználásának megvalósítása. Pályázat keretében közintézményeink fűtését biomassza égetésére alkalmas kazánokkal szereltük fel. Figyelembe vettük a településünkön lévő adottságokat és ennek köszönhetően a beállított kazánokkal jelentős megtakarítást értünk el. A program megvalósulásának köszönhetően a Jármi – Papos intézmény fenntartói társulás keretében működtetett 8 évfolyamos Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola épületének fűtési kiadásai jelentősen csökkentek. Az előző években az épület gázzal történő fűtése több millió Ft., - volt. Az új lehetőségnek köszönhetően ettől a tetemes kiadástól önkormányzatunk mentesült. Teljesen kiváltottuk az óvoda és az egészségház gázfűtését. A gázkazánok egyáltalán nem kerültek bekapcsolásra a fűtési szezonban. A Körjegyzőség épületének fűtését részlegesen tudtuk megoldani, viszont 2013. januárjától már ezt az épületet is a többihez hasonlóan biomassza égetésére alkalmas kazán fűti.
- 259 -
A dűlő utak rendbetétele során kitermelt és beszállított fa a telephelyünkön került aprításra és a tüzelő tárolókba való raktározásra. Mindezeken felül a helyi gazdákkal kiépített kapcsolatoknak köszönhetően az ősszel elkezdtük a felajánlott napraforgó kóró, kukorica szár begyűjtését és aprítását. Ezek is mind alkalmasak a kazánokban történő felhasználásra. A program tervezésekor még nem volt ismeretes számunkra, hogy a helyi erdőbirtokosság gyérítést fog végezni egyes területeken. Az érintett gazdák közül megkeresést kaptunk, hogy a levágott fa egy részét felajánlják az önkormányzatnak. Így nagy mennyiségű tüzelőhöz sikerült a tervezetten felül hozzájutnunk. A munkatervünk szerint végeztük a feladatokat. A fűtők folyamatosan fűtötték közintézményeinket a begyűjtött fával, napraforgó és kukorica kóróval, felhasogatott dücskővel. A motorfűrész kezelők a fakitermelésben az aprításban dolgoztak. A többi résztvevő a rakodásban, szállításban, a tárolók feltöltésében működtek közre. A 100%-os támogatás lehetőséget biztosított számunkra, hogy még a tél beállta előtt megvalósulhasson elképzelésünk és a hasznosságát már a fűtési szezonban megtapasztalhassuk. Nem utolsó sorban meg kell jegyezni, hogy értékteremtő munkát tudtunk biztosítani a programban résztvevőknek. III.)
Közúthálózat javítása: 20-fő, 2012.02.01 – 2012.10.31.
A program keretében a településen található utak mentén lévő fedett, burkolt, szikkasztó árkok medreit kitakarítottuk. Az árokpartokon lévő felrakódott földet legyalultuk, elhordtuk. Az útszélek gyommentesítését folyamatosan végeztük. 3 km-nyi árkot takarítottunk végig. A Kossuth és Kölcsey utat összekötő nyílt medrű árkot burkolattal kellett ellátni, mert a partoldal feltakarítását, gyommentesítését követően a partoldal szakaszosan beszakadt. Ennek a bekövetkeztére nem számítottunk, viszont a probléma elhárítása nem volt elhalasztható, így a legyártott betonelemek felhasználása erre a szakaszra is kiterjedt. A főutak mentén (Széchenyi utca) új szikkasztó árkok kiásása vált szükségessé, valamint a Kossuth utca mentén található szikkasztó árkok közül ahol lehetőség nyílt rá, a kapubejárók alatt csővezetéket helyeztünk be az átfolyás megoldására. 20 fő foglalkoztatására kaptunk lehetőséget a programban, 10 fő végezte a medertakarításokat, földhordást, átereszek építését, gyommentesítést, 1-fő kőműves, 1-fő kisgépkezelő végezte a betonelemek gyártását és 7-fő segítette a mederburkolást, a lerakás előtt még szükséges előkészítő munkákat. Betonkeverő és térkő-készítő gép került beszerzésre 230-eFt értékben. Megépült az un. Kis-út támfalrendszere és igyekeztünk a vízelvezetési problémát is megoldani. IV.)
Illegális hulladéklerakó helyek felszámolása: 16-fő, 2012.03.01 - 2012.10.31-ig.
Kiemelt cél volt a dűlőutak, erdősávok, fásított területek folyamatos ellenőrzése, a hulladékok begyűjtése, elszállítása. A program keretében településünk valamennyi dűlőútját megtisztítottuk. 2 db - 30m3 és 1 db - 8m3-es konténert szállíttattunk el a Nyír-Flop Kft-vel. A településünkön áthaladó forgalom miatt az árokparton, az út mentén folyamatosan végezzük a szemétszedést. Az M3-as autópálya átadását követően az átmenő forgalom tovább fog növekedni sajnos vele arányosan az autókból az árkokba, a megálló helyekre kidobott szemét is, ezért, ezt a munkát folyamatosan végeznünk kell, ha azt szeretnénk, hogy a településünkön áthalódók emlékezetében egy tiszta – igényes lakókörnyezet képe maradjon meg. Ennek a célnak a megvalósítását az elmúlt évben kiemelten szolgálta a fent vázolt program megvalósítása. Nagy segítség volt számunkra az egytengelyes pótkocsi megvásárlása, amely segítette a hulladék begyűjtését.
- 260 -
Tervezett képzések: A Kistérségi 2012. évi startmunka mintaprojektek keretében képzésekben szerettünk volna részt venni. Szükség lett volna: kisgépkezelői végzettségre, motorfűrész kezelőre kisteljesítményű kazánfűtők képzésére. A programban tervezett képzések a programon belül sajnos nem valósultak meg. Önkormányzatunknak saját költségvetéséből sikerült megszerveznie a kisgépkezelői (fűkasza, rönkhasító, körfűrész, betonkeverő, vályús körfűrész stb) és a kazánfűtői képzést (100 KW-ig). Ezekre nagy szükségünk volt, hiszen a pályázatokban elnyert gépek kezelése nem történhet képzettség nélkül. A fűtők esetében szintén szükséges a kazánok biztonságos üzemeltetéséhez a megfelelő képzettség. Összegzés: Örültünk, hogy részesei lehettünk a minta projekteknek. Véleményünk szerint a program nagy segítséget jelentett a takarékos működés megvalósításában, kimondhatatlanul nagy segítséget jelentett a település üzemeltetésében, működtetésében és nem utolsó sorban a szociálisan rászorultak legkedvezőbb formában történő foglalkoztatásában. 100%-os támogatással valósultak meg elképzeléseink, amelyek közül nem egynek a hasznossága már az adott évben jelentkezett. A támogatott munka és védőruházat az egyéni védőeszközök biztosítása hozzájárult a foglakoztatással kapcsolatos jogszabályok, előírások teljesítéséhez. A pályázott és elnyert kis és nagy értékű eszközök beszerzése lehetőséget adott számunkra a minél eredményesebb munkavégzésre. Az elvégzett munkák látványos eredményeit a lakosság megtapasztalhatta, amely hozzájárult egyrészt a foglalkoztatottak munkájának elismeréséhez, megbecsüléséhez, másrészt a foglalkoztatottak is érezhették, hogy munkájukat elismerik, munkájukra szükség van, értékteremtő amit nap mint nap végeznek és nem utolsó sorban önbecsülést adhat számukra, hiszen jelen pillanatban más munkalehetőségük nincs. 10.) Szociális étkeztetés: Az önkormányzat normatívát igényel a szociálisan rászorulók étkeztetéséhez. A feladatellátást a közmunka létszám keretéből oldjuk meg. Az étkezők száma 20-25 között mozog. 11.) Ünnepségeink - rendezvényeink: A hagyományainkat tisztelve ebben az évben is megrendeztük ünnepségeinket, hagyományos rendezvényeinket. - Március 15. - Gyermeknap – Papos községgel közösen - Október 23. - Idősek napja, - Karácsonyi koncert 12.) A Net-kuckó: A „Net –kuckó” az elmúlt évekhez hasonlóan továbbra is igyekezett támogatni minden olyan jellegű szolgáltatás elérését, ami manapság szükséges. Gépparkunk frissítésre szorul.
- 261 -
Ebben az évben is segítettük a gazdákat-gazdálkodókat a földalapú támogatás igénylésében. 13.) Konditerem: A szolgáltatás fenntartásával igyekszünk lehetőséget adni az egészségesebb életmód kialakítására, megtartására. A sportolni vágyók között megtalálhatóak az általános iskolás gyerekek, a fiatal felnőttek, sőt a 40-50-es éveikben járók is. A látogatók között a környező településekről is érkeznek hozzánk: Papos, Mátészalka, Rohod, Őr, Kántorjánosi. A helyiségben a fűtés fával történik. A rendelkezésre álló további helyiségek kialakításával igyekeztünk a megnövekedett igényeket kielégíteni. Pályázati lehetőség nem állt rendelkezésre, amely lehetővé tette volna az épület felújítását vagy az eszközök bővítését. 14.) A Magyar Johannita Lovagrend adományai Az elmúlt évben több kamionnyi értékes szállítmány érkezett Jármi községbe. A Magyar Johannita Lovagrend adományait Dr. Kovács Sándor a Segítő Szolgálat mátészalkai vezetője szervezte és juttatta el hozzánk. A kamionokban ruhaneműk, ágyneműk, bútorok, édesség, játékok babakocsik, betegápolási eszközök és sok egyéb ajándék is volt. A szállítmányokból iskolák, óvodák, intézmények és helyi lakosok részesültek. A szomszédos településekre is jutott az adományból. Az ajándékok kezelésében, szétosztásában a Segítő Szolgálat tagjai, a civil szervezetek képviselői, az intézményekben dolgozók és a közfoglalkoztatásban részt vevők működtek közre. Jármi és Papos községek óvodásai a kiemelten támogatottak körébe tartoznak. Az általános iskola farsangi rendezvényén a gyermekek ajándékcsomagot, édességet és jutalmakat kaptak. 15.) Szeméttelep rekultiválása: Jármi Község külterületén található vegyes összetételű, nem veszélyes hulladéklerakójának rekultiválása pályázat útján támogatást nyert. A pályázaton csak azok a lerakók vehettek részt, amelyek önkormányzati tulajdonba kerültek a megadott határidőre. A Környezetvédelmi Felügyelőség a Jármi lerakóra kétütemű rekultivációt és utógondozást engedélyezett. Az első ütemben átmeneti felső záró-réteg kerül kialakításra. Rétegrendje: rendezett, tömörített hulladéktest, kiegyenlítő réteg, fedőréteg. A második ütem a végleges felső záró-réteg. Rétegrendje: rendezett tömörített hulladéktest, kiegyenlítő réteg, szigetelőréteg, szivárgó és szűrő réteg, fedőréteg, vegetációs réteg. A végleges felső záróréteg rendszer kialakításának határideje: az átmeneti záró réteg rendszerrel ellátott hulladéktest tömörödésének, stabilizálódásának befejeződését követő év. A vegetációs réteg anyaga: nem mély gyökérzetű, kis tápanyagigényű, szárazságtűrő és forróságtűrő növények lesznek, melyek megfelelnek az ökológiai környezetnek. A területen lévő 3 db figyelőkutat, mivel a rekultivációt követően nem lesz hatásviselő, el kell tömedékeltetni 2014. június 30-ig. A hulladéklerakó környezeti hatásainak gyorsabb és pontosabb ellenőrzése céljából két darab talajvízfigyelő kút létesül. 16.) Közkutak Szólnom kell a közkutakon keresztül kivett vízmennyiségről. Az utóbbi években azt tapasztaljuk, hogy egyre nő a közterületeken lévő közkutakon a vízfogyasztás.
- 262 -
Ezt a fogyasztást a szolgáltató – a Szalka-Víz Kft. az Önkormányzat felé számlázza, az Önkormányzat fizeti meg. A közkutak üzemeltetésének szabályait a 38/1995. (IV.5.) számú, a közműves ivóvízellátásról szóló rendelet tartalmazza. Ennek értelmében az önkormányzat ivóvízzel nem ellátott bel-ill. külterületeken közkutakat köteles fenntartani 9. § (3) és 14. § (1), azonban a közkutakon vételezett ivóvízért az üzemeltető a 9/2011. (02.15.) VM rendeletben (1. melléklet 4.2 pontja) meghatározott díjat szedhet vagy a közkifolyó áteresztő képességét korlátozhatja. 14. § (1) A közkifolyók vizét – háztartási szükségletük kielégítése céljára – a közműves vízellátásba be nem kötött ingatlanok lakói vehetik rendszeresen igénybe. 14. § (2) A szolgáltató és a polgármester hozzájárulása szükséges a közkifolyóknak nem háztartási vízszükséglet kielégítése (így például építkezés, gépkocsi mosás, vödörrel, locsolóval a közkútról az ingatlanra locsolás céljából történő vízhordás, stb.,), illetőleg a víznek a közterületen lévő tűzcsapról nem tűzoltási célra történő rendszeres igénybevételéhez. Kérjük a tisztelt lakosságot, hogy tartsa be a vonatkozó szabályokat. A jogtalan használókkal szemben önkormányzatunk fel fog lépni, mivel törekszik az ilyen jellegű vízfelhasználások visszaszorítására. 17.) Közterület használata Többször tapasztaltuk az évek folyamán, hogy a lakosság egy része az ingatlana előtt található csapadékvíz-elvezető árokba hulladékot helyez ki – lenyírt füvet, salakot, gazt, ott égeti el a gallyat. Aki települési szilárd vagy folyékony hulladékot a közterületen engedély nélkül lerak, elhelyez, illetőleg nem a kijelölt lerakóhelyen rak le, vagy helyez el, pénzbírsággal sújtható. Szeretném felhívni a lakosság figyelmét arra, hogy a település közútjai mentén található csapadékvíz elvezető árkok közterületnek minősülnek, ezért az abba történő szemétkihelyezés köztisztasági szabálysértés, amelyet kénytelenek leszünk büntetni, mert néhány ingatlantulajdonos a tájékoztatásunk ellenére is oda hordja a salakot, füvet, konzerves dobozokat, gallyat. A gallyak közterületre történő elhelyezése és elégetése szintén szabálysértés, amely büntethető. A komposztálásra alkalmas hulladékot komposztáljuk be, a gallyat saját ingatlanán gyűjtse és égesse a tulajdonos, az egyéb hulladék eltávolítására vegye igénybe a községben működő közszolgáltatást. A temetőre vezető út mentén ebben az évben is van konténer, amiben el lehet helyezni a hulladékot, ami feleslegessé vált. Ebbe a konténerbe építési törmeléket és veszélyes hulladékot elhelyezni tilos. A művelődési ház parkolójában lehetőség van a szelektív hulladék elhelyezésre, többek között az üveg elhelyezésére is. Kérjük a lakosságot, hogy aki üveget dob a művelődési háznál lévő konténerbe a zsákot vagy táskát ne dobja bele – csak az üveget. A fűtési szezonban keletkezett salakot önkormányzatunk a következő év (2014) tavaszától begyűjti további felhasználásra, amennyiben az hulladékot, szemetet nem tartalmaz.
- 263 -
3./ tsp:
Megvalósult pályázataink 2012. évben Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
A szennyvízberuházásunk pénzügyileg is lezárult 2012-ben. 2013-ban az utak burkolatának javítási munkái még zajlanak. Átadtuk a Jármi – Mátészalka kerékpárutat. Önálló, kétsávos, kétirányú kerékpárút épült meg Jármi és Mátészalka között, a 49. számú főút mentén, külön koronán. A burkolatszélesség 2,5 m, a megvalósítandó út hossza 1896 m, mely az előírásoknak megfelelően épült meg a kapcsolódó műtárgyakkal együtt. Megépült 215 m szalagkorlát, több mint 560 m2-en festettek fel útburkolati jeleket és kihelyezésre került 84 közúti jelzőtábla is. A kerékpárút forgalomba helyezésének engedélyét a közút azzal a feltétellel adta ki, hogy a gondozási munkákat önkormányzatunknak kell vállalnia. Takarítás, síkosság mentesítése, rézsű nyírása.
4./ tsp:
Folyamatban lévő beruházásaink és terveink 2013. évre Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
Kiemelt figyelmet fordítunk a következő pályázati lehetőségekre: Az óvoda épületének felújítása. Csapadékvíz elvezető rendszer átépítésére. Az ebédlő épületének felújítása. Az iskola udvarán játszótér építése. Valamint bármely lehetőség, amely hozzájárul az itt élők életkörülményeinek, komfortérzetének javításához, településünk fejlődéséhez az anyagi lehetőségeink figyelembe vételével. A 2014-évre vonatkozó elképzeléseinket a kiosztott táblázat második oldala tartalmazza.
Zárszó: Befejezésül: Köszönöm a lakosságnak azt a segítőkészséget, amelyet a képviselőtestület és személy szerint én magam is megtapasztalhattam eddigi munkánk során. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Átadom a szót Varga Lajosnak a társulat elnökének.
5./ tsp:
Tájékoztató a szennyvízberuházás önerejének biztosítására létrehozott Jármi Csatornamű Társulat eddigi munkájáról Előadó: Varga Lajos a Jármi Csatornamű Társulat elnöke
- 264 -
Varga Lajos elnök: 2012. január hónapban a szennyvíz beruházás teljes elszámolása megtörtént. 2011. november 1.-től 2012. március 31.-ig lehetett ingyen rákötni a rendszerre. A Csatornamű Társulatnak 509 tagja van, akiknek az érdekeltségi hozzájárulást – havonta, vagy egy összegben – kell megfizetniük. Helyi vállalkozások, önkormányzati tulajdonban lévő intézmények megfizették a hozzájárulást. 14 fő nem kötött LTP szerződést, ők megfizették a 208 ezer Ft-os hozzájárulást. Az OTP Bank LTP számlájára befizetett megtakarítások összege 2013. március 31.-ig 34.900 ezer Ft, valamint 8.450 ezer Ft az állami támogatás összege. A társulat 42.800 ezer Ft hitelt vett fel. Jelenleg 15 fő küldött képviseli a tagokat. Az intéző bizottság 3 fő, a pénzügyi bizottság pedig 5 főből áll. Az önkormányzat felé 3.212 ezer Ft tartozás áll fenn. 40.365 ezer Ft hitelre volt szükség. A kivitelező 10 millió Ft-al kevesebbért végezte el a beruházást, ezért csökkent a hitel összege is. Ha a 2013. év fizetési morálja ugyanolyan lesz, mint a tavalyi évben, akkor 2013. december 31.-én vége lesz a lakosság fizetési kötelezettségének. Évente egyszer – decemberben – írják jóvá az állami támogatásokat. 2013. december 31.-én a társulat felmondja a LTP szerződéseket. A hitel valamint az önkormányzati kölcsön visszafizetésre kerülhet. Negyedévenkénti kamat költsége elérheti az 5-6 millió Ft-ot. A tárgyalások folynak az OTPvel, azonban még írásbeli megerősítést nem kaptunk. A megkötött 84 hónap helyett 49 havi LTP-t kell megfizetni. 48 hónap után lehetőség van az LTP igénybevételére. Bruttó 110-115 ezer Ft/fő lesz a rákötés költsége, a tervezett 208 ezer Ft-tal szemben. A legrosszabb esetet figyelembe véve 130 ezer Ft/fő. A Csatornamű Társulat felszámolása is költséget fog jelenteni. A hátralékkal rendelkezőknek felszólító levelet írtunk a napokban. 12 fővel szemben kezdeményeztünk végrehajtási eljárást, nyugdíjból, fizetésből megkezdtük a 208 ezer Ft letiltását. A talajterhelési díjat törvény szabályozza. Aki nem kötött rá a kijelölt határidőig, annak 1.800 Ft/m3 összegben kell talajterhelési díjat megfizetnie az előző évi elhasznált vízmennyisége után. A talajterhelési díj 54 főt érint. 10 m3-es éves vízfogyasztás után nem kell fizetni. Szippantással csökkenthető a talajterhelési díj összege. 20 ezer Ft-tól 450 ezer Ft-ig terjed a megfizetendő díj összege. A szerződések megkötésekor a szolgáltató is követett el hibákat, melyet javításra kerültek. A hátralékokat mindenkitől be fogjuk hajtani.
6./ tsp:
A lakosság javaslatainak meghallgatása Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester
Győrfiné Papp Judit polgármester: Várom a tisztelt lakosság kérdéseit, észrevételeit. Győrfi Béla: Észrevételem lenne, hogy a kiszórt salakban éles tárgyak találhatóak, melyek megrongálhatják például a kerékpárokat. Győrfiné Papp Judit polgármester: Minden esetben rostálás után kerül a salak kihelyezésre. Nem akarunk bosszúságot és kárt okozni senkinek. Kiss József: Tájékoztatnám a Csatornamű Társulat elnökét, hogy az LTP felmondása után 90 nappal folyósít az OTP. Megjegyezném, hogy az elhangzott beszámoló túlzottan sok adatot tartalmazott. A kevesebb sokszor több. Százalékos adatokra lenne szükség, az évről évre történő változások százalék értékben legyenek kifejezve.
- 265 -
Varga Lajos képviselő: A társulat számol a 3 hónapos kiutalással. Kiss József: Az önkormányzat is számol ezzel? Varga Lajos képviselő: Igen. Bálint András: Mikor lesz Jármiban iható víz? Győrfiné Papp Judit polgármester: A korábban fogyasztott vízben magas volt az arzén tartalom, ezért a határérték alá kellett szorítani az arzént. Remélhetőleg az ivóvízminőség javító program után jobb minőségű lesz a víz. Az ANTSZ szerint a víz megfelelő minőségű. Tótfalusi István: A kerékpárutat milyen célra építették? Már kátyús, hullámos a kerékpárút. A Széchenyi úti bolt előtt is van kerékpárút, azonban a járdát elállják a kamionok és a személyautók. Rendőrt még soha nem láttam ezért büntetni. Győrfiné Papp Judit polgármester: A kerékpárutat minőségellenőrzési céllal fúrták meg. Az út hullámzása nem a kivitelező hibája, előírás volt a föld leszedése, melyen változtatni nem lehetett. A kerékpárutat elfoglaló járművek problémáját jeleztük a rendőrség felé. Azt a választ kaptuk, hogy mivel a felfestett sárga vonal lekopott, ezért nem tudnak büntetni. A hiányzó vonalat felfestettük. Az önkormányzat megtette a kötelességét. Bálint András: A kerékpárúton tócsában áll a víz, ferde a járda. Kiss József: Ne zárjuk el a kerékpárosok előtt a haladást. Guthy Lajos: Azt a rendőrt, aki a járdán parkolás miatt nem tud büntetni, le kell szerelni. Ez a probléma máshol is jellemző a faluban, Petőfi, Kossuth, Széchenyi utcákon, de elsősorban a bolt előtt. Kérni kell a rendőri jelenlétet az érintett területekre. Jöjjenek ki és bírságoljanak. Az a rendőr, aki elmegy egy rossz helyen parkoló gépjármű mellett, maga is szabálysértést követ el. A konditeremben lévő kályha életveszélyes, ki kell cserélni, mert ki van égve a kémény mellett. A konditermet fejleszteni kell, mert nagy a látogatottsága. A fiataloknak ez az egyetlen sportolási lehetősége a faluban. Figyelni kell a pályázati lehetőségeket. A főúton a külföldi autósok, kamionosok nem lassítanak, hanem száguldoznak. Nem hiszem el, hogy nagyobb rendőri jelenlétet nem lehetne kérni. A rendőrség kifogásait nem kell elfogadni. Külföldi állampolgároktól is be lehet hajtani a bírságot. Varga Lajos képviselő: Tótfalusi Istvánnak igazat adok. A rendőrség eddig azt mondta, hogy nem tudnak büntetni. Nem hiszem, hogy a vonal felfestése után büntettek. A rendőrségi éves beszámoló alkalmával ezeket a problémákat jeleztük a körzeti megbízott felé. A kamionok problémája csak egyre rosszabb. Tótfalusi István: A kamionok belehajtanak a gödörbe és remeg a házam. Mikor lesz kijavítva? Varga Lajos képviselő: Már tettünk ez ügyben lépéseket. A kivitelező megnézte és szerinte nem a beruházáskor keletkezett. A KPM feladata a javítás. A további javítások folyamatban vannak, még csak egy út van rendben. Mindenhol ki fogják javítani a hibákat.
- 266 -
Olyat nem kérhetünk a kivitelezetőtől, ami nem a beruházásból kifolyólag rongálódott meg. Csak a beruházás miatti hibák javítása, helyreállítása a feladatuk. Bálint András: A paposi úton a járda keskenyebb lett, mint a beruházás előtt volt.
Győrfiné Papp Judit közmeghallgatást.
polgármester
megköszönte
a
polgárok
megjelenését,
K. m. f.
Győrfiné Papp Judit polgármester
Mindák Katalin jegyző
a
