Jármi Község Önkormányzat Képviselő-testületének és Papos Község Önkormányzat Képviselő-testületének

Jármi Község Önkormányzat Képviselő-testületének és Papos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. május 12.-én tartott rendkívüli együttes nyilvános ülésének Jegyzőkönyve Készült: 5 példányban Kapják: 3.-4. példányt Regionális Államigazgatási Hivatal Kirendeltsége, Nyíregyháza 5. példányt Községi Könyvtár, Jármi Rendelet: Jármi Papos Határozat: Jármi Papos

------117-118/2011 (V.12.) 132-133/2011 (V.12.)

Tárgysorozat Nyilvános ülés: 1. tsp.:

Elvi döntés a közoktatási intézmények átszervezéséről Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester, előterjesztés mellékelve

2. tsp.:

Egyebek Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester, Illés Béla polgármester

Jármi, 2011. május 12.

Győrfiné Papp Judit polgármester

Illés Béla polgármester

- 264 -

Jegyzőkönyv

Készült: Jármi Község Önkormányzata Képviselő-testületének és Papos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. május 12.-én megtartott rendkívüli együttes üléséről. Az ülés helye: Papos Község Önkormányzata képviselő-testületének hivatali helyisége. /Papos, Ságvári E. u. 4. / Jelen vannak: Jármi Község Képviselő-testülete

Papos Község Képviselő-testülete

Győrfiné Papp Judit polgármester Koós Csaba Levente alpolgármester Maklári Zsolt képviselő Sarka Attila képviselő Varga Lajos képviselő

Illés Béla polgármester Kósa Csaba alpolgármester Derzsényi Józsefné képviselő Kovács Attila képviselő Lévainé Kiss Kornélia képviselő

Összesen: 5 fő

Összesen: 5 fő

Tanácskozási joggal jelen van: Mindák Katalin körjegyző Meghívottak: --Lakosság részéről: 1 fő Győrfiné Papp Judit polgármester köszönti a megjelenteket, az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy mindkét képviselő-testület határozatképes. Javasolja, hogy az ülésről együttes jegyzőkönyv készüljön. Győrfiné Papp Judit polgármester jegyzőkönyv hitelesítőnek Koós Csaba Levente és Kósa Csaba alpolgármestereket javasolja. Jármi Község Képviselő-testülete 5 igen szavazattal és Papos Község Képviselő-testülete 5 igen szavazattal a jegyzőkönyv hitelesítőket, egyhangúlag elfogadta.

Jármi Község Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, Papos Község Képviselőtestülete 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő napirendet fogadta el.

- 265 -

Napirend 1. tsp.:

Elvi döntés a közoktatási intézmények átszervezéséről Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester, előterjesztés mellékelve

2. tsp.:

Egyebek Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester, Illés Béla polgármester

1. tsp.:

Elvi döntés a közoktatási intézmények átszervezéséről Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester, előterjesztés mellékelve

Győrfiné Papp Judit polgármester: Az intézményi társulásról szóló előterjesztést képviselőtársaim megkapták. Várom az észrevételeket, javaslatokat a napirendi ponttal kapcsolatosan. Mindák Katalin körjegyző: Az intézményfenntartó társulás gondolata a két képviselőtestület részéről már többször felmerült. Papos Község Képviselő-testülete korábban pályázati forrásból szerette volna az óvodáját felújítani, ezért nem került eddig sor a társulásra. Elmondhatjuk, hogy mind a két önkormányzat nehéz anyagi helyzetbe került. Látható a gyereklétszám csökkenése az óvodákban és az iskolában is. Nincs elegendő forrásunk a feladatok finanszírozására. A kormányzati intézkedések is a társulásokat támogatják. A két önkormányzatnak 3 közoktatási intézménye van, 1 iskola és 2 óvoda. Az összevonásra két lehetőség van: az egyik a két óvoda összevonása intézményfenntartó társulásba, plusz normatíva igénybevétele így is lehetséges. A másik lehetőség a 3 intézmény összevonása, ami véleményem szerint célszerűbb lenne. Létszámgondokkal a jövőben is számolnunk kell. A létszámadatokat tartalmazza az előterjesztés, valamint az éves többlet bevételt, ami 2.336 ezer Ft, melyet a székhely önkormányzat igényelhet. A közoktatás jelenlegi rendszere átalakítás előtt áll, így előre nem látható, hogy az átszervezéssel igénybe vehető többletbevételek a jövőben is elérhetőek lesznek-e. Az intézmény vezetője magasabb vezetői pótlékra jogosult. A költségmegtakarítás az óvodavezetők magasabb vezetői pótlékainál fog jelentkezni. Létszámcsökkentés a tervekben nem szerepelt. A három intézmény összevonásával a vezető az iskola igazgatója lenne. Az intézmény átalakításáról május 31.-ig kell döntést hozni. Közoktatási szakértő kijelölését kell kérni és a döntés előtt a közoktatási törvényben meghatározott szervezetek véleményét ki kell kérni. Kovács Attila képviselő: A két óvoda megmarad a jelenlegi telephelyén? Mindák Katalin körjegyző: Igen, megmarad a két település óvodája, azonban hosszú távon nem tudunk tervezni.

- 266 -

Kósa Csaba alpolgármester: A társulás a többlet források miatt jön létre, melyet támogatok. Az önkormányzatok anyagi helyzete nehéz. A társulás, ha létrejön és a jövőben pályázati lehetőség lenne a paposi óvoda épületének felújítására, akkor hogyan történne a megvalósítás? Az óvoda épülete nagyon leromlott állapotban van. Elsődleges cél a gyerekek óvodai ellátásának helyben történő megoldása. Illés Béla polgármester: Lehetőség van társulásban működő óvodák felújítására pályázati forrásból. Nagyon kevés a gyerekek létszáma. Új óvoda építése kivitelezhetetlen. Mindák Katalin körjegyző: Pályázni a székhely településnek kell. Maklári Zsolt képviselő: Nagyobb a pályázati lehetőség többcélú intézményeknél? Illés Béla polgármester: A két település gyereklétszám adatai mellett nem valószínű a sikeres pályázat új óvoda építésére. Kósa Csaba alpolgármester: Jármi Község Képviselő-testületétől szóbeli biztosítékot szeretnénk, a paposi óvoda épületének felújítási támogatására. Illés Béla polgármester: Szeretnénk pályázni az óvoda épületének felújítására, korszerűsítésére. Van-e lehetőség mind a két település óvodájának a felújítására? Varga Lajos képviselő: A körjegyzőség megalakulásakor is szóba került az intézményi társulás. A társulás létrehozásának a munkálatait bonyolítsa le Papos Község Képviselőtestülete. Ne az legyen, hogy megint mindent Jármi csinál. A kormány jövőre vonatkozó terveit senki nem tudja. Ezt az évet még át fogjuk vészelni. Mind a két intézmény maradjon a jelenlegi telephelyén. Nem lesz két vezető óvónő, hanem egy oktatási intézményvezető lesz. Mindannyiunk nevében mondhatom, hogy a képviselőtestületek arra törekednek, hogy az iskola és az óvoda megmaradjon. Ez egy lépés a megmaradás irányába. Nincs más lehetőségünk. Jogos a kérdés, hogy mi lesz a paposi óvodával. A pályázatból történő felújítás eredménytelen volt. A gyereklétszám folyamatosan csökken. Kevés esélyt látok új óvoda építésére. Ha Paposnak sikerülne az óvodáját felújítani, a költségeket Paposnak kell állnia, nincs közös vagyon. A társulás létrejötte nem lehet akadálya a felújításnak. Támogatom a három intézmény összevonását. Koós Csaba Levente alpolgármester: Járminak jelenleg két pályázata van folyamatban. Kérdéses, hogy sikeres pályázat esetén előbb a jármi óvodát újítjuk fel, vagy a paposit. Kósa Csaba alpolgármester: Amelyik épület az elavultabb. Koós Csaba Levente alpolgármester: A jármi óvoda tetőszerkezete is leromlott állapotban van. Ismerem mind a két épületet és ráférne a korszerűsítés. Ki előlegezné meg a pályázat költségeit? Erre nem tudunk garanciát vállalni. Nagyon sok kérdést lehetne feltenni. Az év végére teljesen új közoktatási törvény lesz. A két óvoda vezetője kapott-e értesítést az átszervezésről? Ez egy fontos döntés, melyet a képviselő-testületek hoznak meg. Illés Béla polgármester: Tájékoztattuk a vezető óvónőt a tervezetről. Mindák Katalin körjegyző: Ez egyenlőre egy elvi döntés és nincs értelme az intézményvezetőket tájékoztatni. Tudnak az intézményfenntartó társulás felvetéséről.

- 267 -

Szándék egyenlőre még nincs erről. Amennyiben a testületi döntés megszületik, akkor a három jelenlegi intézményvezetőt tájékoztatni fogjuk. Kovács Attila képviselő: Szükség esetén a jármi óvoda be tudja fogadni a paposi gyerekeket, viszont Papos nem tudja a jármi gyerekeket. Illés Béla polgármester: Ésszerű határokon belül kell gondolkodnunk. Maklári Zsolt képviselő: Az óvodás gyerekek más településre történő utaztatása számomra elképzelhetetlen. Helyben kell megtartani az óvodát. Pályázzon mind a két település. Egyenrangú intézményként kell kezelni az óvodákat. A társulás az anyagiakról szól. Nem tudjuk a jövőben mi lesz. Sarka Attila képviselő: A két település érdekeit kell szem előtt tartani. A társulásnak létre kell jönnie. Varga Lajos képviselő: Ma elvi döntést kell hoznunk. A társulás felbontására vonatkozó kérdéseket meg kell fogalmazni. Kósa Csaba alpolgármester: A fenntartási gondok mind a két települést érintik. A felújítási lehetőségekre vonatkozóan szeretnék egy biztosítékot. Varga Lajos képviselő: Senki nem akarja az óvodákat megszüntetni. Mindent el kell követni az intézmények megtartásáért. Győrfiné Papp Judit polgármester: A két településnek össze kell fogni. A jövőre sajnos nem tudunk előre tervezni. A két intézmény épülete nem a mai kor színvonalának megfelelő. A jármi épület valóban „újabb”, mint a paposi. A paposi óvodai épület felújítása indokoltabb lenne. Az iskola épülete is kis léptekkel, de korszerűsítésre kerül. Kósa Csaba alpolgármester: Ismerem a két település együttműködését. Az elmúlt 20 év után ez a képviselőtestület nem olyan, mint amilyen régen volt. Más lett a hozzáállás. A felvetett kételyeket az elmúlt évek döntései miatt tettem fel. Illés Béla polgármester: A képviselők hozzáállása pozitív. Győrfiné Papp Judit polgármester szavazásra teszi, hogy a képviselő-testületeknek szándékában áll a közoktatási intézmények átszervezése olyan módon, hogy a már meglévő intézményfenntartó társulás kiterjed a két település jelenleg önállóan működő óvodáira és a három közoktatási intézménye a két önkormányzatnak közös fenntartás alatt egy intézményként fog működni 2011. augusztus 1.-től.

Jármi Község Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

- 268 -

Jármi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 117/2011. (V.12.) h a t á r o z a ta elvi döntés közoktatási intézmények átszervezéséről A Képviselő-testület Jármi Község Önkormányzata Képviselő-testületének szándékában áll a fenntartásában működő közoktatási intézmények átszervezése 2011. augusztus 1. napjától. Az átszervezéssel a Jármi Község Önkormányzata és Papos Község Önkormányzata Intézményfenntartó Társulása keretében fenntartott Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola Jármi-Papos közoktatási intézménnyel beolvadással egyesíteni kívánja a fenntartásában működő Játéksziget Óvoda Jármi közoktatási intézményét. Az átszervezéssel a feladatellátási hely nem szűnik meg, az óvoda tagintézményként működik tovább. Egyetért azzal, hogy a Papos Község Önkormányzata fenntartásában működő Napköziotthonos Óvoda Papos közoktatási intézmény a Jármi Község Önkormányzata és Papos Község Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás keretében fenntartott Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola Jármi-Papos közoktatási intézménnyel beolvadással egyesüljön és tagintézményként működjön tovább.

Illés Béla polgármester szavazásra teszi, hogy a képviselőtestületeknek szándékában áll a közoktatási intézmények átszervezése olyan módon, hogy a már meglévő intézményfenntartó társulás kiterjed a két település jelenleg önállóan működő óvodáira és a három közoktatási intézménye a két önkormányzatnak közös fenntartás alatt egy intézményként fog működni 2011. augusztus 1.-től. Papos Község Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Papos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 132/2011. (V. 12.) h a t á r o z a ta elvi döntés közoktatási intézmények átszervezéséről

- 269 -

A Képviselő-testület Papos Község Önkormányzata Képviselő-testületének szándékában áll a fenntartásában működő közoktatási intézmények átszervezése 2011. augusztus 1. napjától. Az átszervezéssel a Jármi Község Önkormányzata és Papos Község Önkormányzata Intézményfenntartó Társulása keretében fenntartott Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola Jármi-Papos közoktatási intézménnyel beolvadással egyesíteni kívánja a fenntartásában működő Napköziotthonos Óvoda Papos közoktatási intézményét. Az átszervezéssel a feladatellátási hely nem szűnik meg, az óvoda tagintézményként működik tovább. Egyetért azzal, hogy a Jármi Község Önkormányzata fenntartásában működő Játéksziget Óvoda Jármi közoktatási intézmény a Jármi Község Önkormányzata és Papos Község Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás keretében fenntartott Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola Jármi-Papos közoktatási intézménnyel beolvadással egyesüljön és tagintézményként működjön tovább.

2. tsp.:

Egyebek Előadó: Győrfiné Papp Judit polgármester, Illés Béla polgármester

2.1 Kistérségi busz Győrfiné Papp Judit polgármester: A kistérséghez be kell nyújtani a következő tanévre vonatkozó elképzelésünket. A kistérségi normatíva fedezné a szállítás költségeit. Vállalkozót még nem sikerült találnunk a szállítási feladatra. A normatívát igényeljük, és kérjük a busz használatának biztosítását? Ebben a kérdésben Paposnak kell elsősorban dönteni, mert a paposi gyermekeket szállítja a busz. Illés Béla polgármester: A szállítási feladatok költségeit az önkormányzatnak kellene állnia – üzemanyag, karbantartás, buszvezető fizetése stb. A buszt szabadon használhatnánk, egyéb feladatokra is, bérbe lehetne adni. Véleményem szerint a költségeket fedezné a kistérségi normatíva. Elképzelhető, hogy lesz más település is, aki igényelné a busz használatát. Igényeljük térítésmentesen a busz használatát és a normatívát is. A társulás döntését nem látjuk előre. Kósa Csaba alpolgármester: A buszt a településnek adják használatra? Illés Béla polgármester: Amennyiben a társulás megszavazza.

- 270 -

Varga Lajos képviselő: A kistérség azért pályázott a buszra 5 évvel ezelőtt, hogy Jármi és Papos között a gyerekeket szállítsa. A busz üzemeltetése a mi normatívánkból történt. Ha megkapjuk a buszt, az önkormányzatoknak az üzemeltetése költséges lesz. Vagy vállalkozót kell keresni a feladat ellátására.

Győrfiné Papp Judit polgármester szavazásra teszi, hogy az önkormányzatok a Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsához kérelmet nyújtanak be a paposi bejáró gyermekek utaztatását biztosító autóbusz önkormányzatok részére történő térítésmentes átadása iránt, valamint igénylik az autóbusszal utaztatott tanulók után járó támogatás önkormányzatok részére történő átadását. Jármi Község Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Jármi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 118/2011. (V.12.) h a t á r o z a ta iskolabusz térítésmentes átadásának igényléséről A Képviselő-testület A Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsától kérelmezi a paposi bejáró gyermekek utaztatását biztosító autóbusz térítésmentes átadását, valamint annak üzemeltetéséhez a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 8. melléklet szerinti „Autóbusszal utaztatott gyermekek, tanulók alapján járó támogatás”-t.

Illés Béla polgármester szavazásra teszi, hogy az önkormányzatok a Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsához kérelmet nyújtanak be a paposi bejáró gyermekek utaztatását biztosító autóbusz önkormányzatok részére történő térítésmentes átadása iránt, valamint igénylik az autóbusszal utaztatott tanulók után járó támogatás önkormányzatok részére történő átadását. Papos Község Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

- 271 -

Papos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 133/2011. (V. 12.) h a t á r o z a ta iskolabusz térítésmentes átadásának igényléséről A Képviselő-testület A Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsától kérelmezi a paposi bejáró gyermekek utaztatását biztosító autóbusz térítésmentes átadását, valamint annak üzemeltetéséhez a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 8. melléklet szerinti „Autóbusszal utaztatott gyermekek, tanulók alapján járó támogatás”-t.

2.2 Pedagógus nap Győrfiné Papp Judit polgármester: Javasolnám, hogy a pedagógusoknak egyszeri 6.000 Ft-os étkezési utalványt adjunk pedagógus nap alkalmából. Illés Béla polgármester: Hány főről lenne szó? Győrfiné Papp Judit polgármester: 13 főállású pedagógus, 2 fő óraadó, 2 fő takarító, 1 iskola titkár valamint az óvónők és dajkák. Maklári Zsolt képviselő: A pedagógusokat jutalmazzuk, vagy az iskola dolgozóit? Győrfiné Papp Judit polgármester: Az iskola dolgozóit jutalmazzuk, akik egész évben a gyerekekkel foglalkoznak. Ide tartozik a könyvtár vezetője is. Varga Lajos képviselő: Javasolnék összességében 100.000 Ft-ot. Illés Béla polgármester: A dajka nem pedagógus és a technikai személyzet sem. Sarka Attila képviselő: Az iskoláról döntsünk közösen. A két óvoda dolgozóiról pedig különkülön hozzon döntést a két képviselőtestület. Maklári Zsolt, Kósa Csaba, Derzsényi Józsefné önkormányzati képviselők bejelentik személyes érintettségüket. Győrfiné Papp Judit polgármester szavazásra teszi, hogy Pedagógus Nap alkalmából 6.000 Ft összegű étkezési utalványban részesüljenek a gyermekekkel, tanulókkal közvetlenül foglalkozó kinevezett közalkalmazottak a közös fenntartású iskolában és az önálló fenntartású óvodákban.

- 272 -

Jármi Község Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

Jármi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 119/2011. (V.12.) h a t á r o z a ta Pedagógus Napi juttatásról A Képviselő-testület Pedagógus Nap alkalmából egyszeri 6.000 Ft értékű étkezési utalványban részesíti a fenntartásában működő közoktatási intézményekben dolgozó, a gyermekekkel, tanulókkal közvetlenül foglalkozó kinevezett közalkalmazottakat.

Illés Béla polgármester szavazásra teszi, hogy Pedagógus Nap alkalmából 6.000 Ft összegű étkezési utalványban részesüljenek a gyermekekkel, tanulókkal közvetlenül foglalkozó kinevezett közalkalmazottak a közös fenntartású iskolában és az önálló fenntartású óvodákban. Papos Község Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:

Papos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 134/2011. (V. 12.) h a t á r o z a ta Pedagógus Napi juttatásról A Képviselő-testület Pedagógus Nap alkalmából egyszeri 6.000 Ft értékű étkezési utalványban részesíti a fenntartásában működő közoktatási intézményekben dolgozó, a gyermekekkel, tanulókkal közvetlenül foglalkozó kinevezett közalkalmazottakat.

- 273 -

Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. A polgármester megköszönte a képviselők megjelenését, az ülést bezárta.

K. m. f.

Győrfiné Papp Judit polgármester

Illés Béla polgármester

Mindák Katalin körjegyző

Koós Csaba Levente jegyzőkönyv hitelesítő

Kósa Csaba jegyzőkönyv hitelesítő