LAPORAN SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT (SKM) Semester Pertama Tahun 2017
DINAS PENANAMAN MODAL dan PELAYANAN TERPADU SATU PINTU Kota Banjarmasin Jl. Sultan Adam No.49 RT.028 Banjarmasin '(0511) 3305525 7(0511) 3302980
www.bp2tpm.banjarmasinkota.com
[email protected]
DINAS PENANAMAN MODAL & PELAYANAN TERPADU SATU PINTU Kota Banjarmasin 2017
KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena dengan rahmat-Nya maka laporan hasil survei kepuasan masyarakat (SKM) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) kota Banjarmasin semester Satu Tahun 2017 priode januari sampai dengan juni ini dapat diselesaikan. Kami menyadari bahwa hasil survei SKM ini masih belum sempurna baik dari segi luasan cakupan responden,aspek metodelogis maupun waktu yang tersedia,oleh karenanya kami sangat mengharapkan saran dan masukan guna perbaikan laporan ini selanjutnya. Semoga hasil survei ini bermampaat bagi “Terwujudnya pelayanan Prima Melalui Satu Pintu Secara Mudah,cepat,tepat dan Transparan” sesuai Visi dari Dinas Penanaman
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)
i
DAFTAR ISI 1. KATA PENGANTAR …………………..........………………………………………………………………………….
i
2. DAFTAR ISI ………………………………………………………………………………………….…………………………
ii
3. DAFTAR TABEL ………………………………………………………………………………………………………………
iii
4. DAFTAR GAMBAR …………………………………………………………………………………………………………
iv
5. DAFTAR GRAFIK……………………………….……………………………………………………………………………
v
BAB I
BAB II
BAB III
BAB IV
PENDAHULUAN A. Latar Belakang …………….……………………………………………………………………………
1
B. Tujuan dan Sasaran …………….…………………………………………………………………….
1
C. Tahapan Pelaksanaan …………….…………………………………………………………………
2
TINJAUAN LITERATUR DAN METODE A. Tinjauan Kebijakan …………….………………………………………………………………………
4
B. Tinjauan Konsep …………….………………………………………………....………………………
5
C. Metodelogi
6
………………………….……………………………………………………………………..
DESKREPSI UMUM A. Kondisi Umum Kota Banjarmasin …………….…………………………………………………
8
B. Deskripsi Umum
9
HASIL LAPORAN DAN ANALISA A. Profil Responden
BAB V
ii
…………..………………………………………………………………………….
……….………………………………………………………………………..
11
B. Hasil Survei ………………………………………………………………………………………………
14
PENUTUP A. Kesimpulan ……………………………………….………………………………………………………
28
B. Saran …………………………………………………………………………………………………………
29
C. Form Quesionere DPMPTSP Kota Banjarmasin ….…………………………………
31
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)
DAFTAR TABEL Hal Tabel 1
Rekap Nilai Survei Kepuasan Masyarakat (SKM), per unsur pelayanan Untuk Bidang Perizinan Tertentu …………………………………………………………….….
Tabel 2
Rekap Nilai Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) per unsur pelayanan untuk Perizinan Jasa Usaha ……………………………………………………………………...…….……
Tabel 3
16
Rekap Nilai Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) per unsur pelayanan untuk Bidang Penanaman Modal ………………………………………………...……………….………
Tabel 4
16
17
Rekap Nilai Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) per unsur pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Banjarmasin……………………………........………………………………………………………..….
17
Tabel 5
Perbandingan unsur Pelayanan SKTU semester I Tahun 2017 ………......………
18
Tabel 6
Perbandingan Unsur Pelayanan SIUP semester I Tahun 2017……….......…………
19
Tabel 7
Perbandingan unsur pelayanan TDP semester I Tahun 2017….......………………
19
Tabel 8
Perbandingan unsur pelayanan TDI semester I Tahun 2017………………….....…
20
Tabel 9
Perbandingan unsur pelayanan Hotel semester I Tahun 2017………………......…
20
Tabel 10 Perbandingan unsur pelayanan Izin Objek Wisata semester I Tahun 2017...…
21
Tabel 11 Perbandingan unsur pelayanan Perjalanan Wisata semester I Tahun 2017….
22
Tabel 12 Perbandingan unsur pelayanan Izin Restoran semester I Tahun 2017……...…
22
Tabel 13 Perbandingan unsur pelayanan Izin Hiburan semester I Tahun 2017………....
23
Tabel 14 Perbandingan unsur pelayanan Reklame semester I Tahun 2017…………....…
23
Tabel 15 Perbandingan unsur pelayanan Izin Toko Obat semester I Tahun 2017……....
23
Tabel 16 Perbandingan unsur pelayanan IUJK semester I Tahun 2017….................…
23
Tabel 17 Perbandingan unsur pelayanan IMB semester I Tahun 2017…..................…
23
Tabel 18 Perbandingan unsur pelayanan HO semester I Tahun 2017…...................…
23
Tabel 19 Perbandingan unsur pelayanan Spanduk, Umbul-Umbul dan Banner semester I Tahun 2017……….………………………………………………………………………...………………
23
Tabel 20 Perbandingan unsur pelayanan IP semester I Tahun 2017…………………........…
23
Tabel 21 Perbandingan unsur pelayanan Prinsip PM semester I Tahun 2017……………....
23
Tabel 22 Perbandingan unsur pelayanan Izin Angkutan Barang semester I Tahun 2017
23
Tabel 23 Perbandingan unsur pelayanan IL semester I Tahun 2017….......……………….…
23
Tabel 24 Perbandingan unsur pelayanan IUMIK semester I Tahun 2017………….........…
23
Tabel 25 Rekapitulasi Permohonan Perizinan Per Berkas periode Januari–Juni 2017...… 27 Tabel 26 Rekapitulasi penerimaan PAD di sektor perizinan periode Januari–Juni 2017 .. 27
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)
iii
6
DAFTAR GAMBAR Hal Gambar 1
Rata-rata Persentasi Responden Berdasarkan Jenis kelamin yang mempunyai persepsi baik atau sangat baik atas pelayanan perizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I Tahun 2017 .........................................................................
Gambar 2
13
Rata-rata Persentase Responden Berdasarkan wilayah alamat per kecamatan yang Mempunyai Persepsi Baik atau Sangat Baik Atas Pelayanan Perijinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota B a n j a r m a s i n
s e m e s t e r
I
T a h u n
2 0 1 7
14
………………………………………………………………………………………............................... Gambar 3
Rata-rata Persentase Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir yang mempunyai persepsi baik atau sangat baik atas pelayanan perizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I Tahun 2017 ……...................................................
Gambar 4
15
Rata-rata Persentase Responden Berdasarkan usia yang Mempunyai Persepsi Baik atau Sangat Baik Atas Pelayanan Perijinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I Tahun 2017 ………………………….……………………..............................................................................
iv
15
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)
DAFTAR GRAFIK
Hal Grafik 1.
Nilai Rata-Rata SKM Per Unsur Tahun 2016 semester 2 …............................
25
Grafik 2.
Nilai Rata-Rata SKM Per Unsur Tahun 2016 semester 1 ...........................
25
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) v
v
LAPORAN HASIL Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU (DPMPTSP) Kota Banjarmasin Semester Satu Tahun 2017 Periode Januari s.d Juni 2017
vi
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)
BAB I 1. PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka memenuhi tuntutan kebutuhan masyarakat sebagai akibat kemajuan teknologi dan ekonomi serta tuntutan pelayanan yang lebih nyaman, dan kebutuhan masyarakat agar tidak menimbulkan diskriminasi dengan tetap menjunjung tinggi prinsif keadilan tidak mengurangi kualitas pelayanan bagi masyarakat pada umumnya. Peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik diperlukan untuk menjamin pelayanan publik dilaksanakan secara transparan dan akuntabel serta sesuai dengan kebutuhan dan harapan masyarakat Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara, Reformasi dan birokrasi Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2014 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) sebagai pengganti Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara, Reformasi dan Birokrasi Nomor 25 Tahun 2004 tentang pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasaan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah dinyatakan tidak berlaku karena sudah tidak sesuai lagi dengan perkembangan dan keadaan dalam mengukur tingkat kepuasan masyarakat dalam pelayanan perizinan. Guna mengetahui tingkat kepuasan masyarakat di wilayah Kota Banjarmasin terhadap pelayanan perizinan yang diselenggarakan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin dalam mewujudkan pelayanan prima, dilakukan Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) semester I (satu) periode bulan Januari sampai dengan Juni 2017. B. TUJUAN DAN SASARAN Tujuan pelaksanaan Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) pelayanan perizinan yang dilaksanakan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin adalah sebagai berikut :
Untuk mengetahui kekurangan dan kelebihan dari penyelenggaraan pelayanan perizinan yang dilakukan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin.
Sebagai alat tolok ukur secara berkala penyelenggaraan perizinan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin pada semester pertama Tahun 2017.
Sebagai bahan kebijakan dalam peningkatan kualitas dan langkah perbaikan pelayanan serta reflikasi inovasi pelayanan publik.
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) 1
1
SASARAN :
Mendorong partisipasi masyarakat sebagai pengguna layanan dalam menilai kinerja penyelenggara pelayanan perizinan DPMPTSP Kota Banjarmasin
Mendorong penyelenggara pelayanan untuk meningkatkan kualitas pelayanan kepada pengguna perizinan
Mendorong penyelenggara pelayanan lebih inovatif dalam menyelenggarakan pelayanan publik
C. TAHAPAN PELAKSANAAN 1. Persiapan Rapat pembagian tugas serta briefing petugas pencacah/ pengisian data survei SKM, mempersiapkan sarana survey SKM menyiapkan/memperbanyak kuesioner dan menata kesiapan peralatan / PC 2. Pelaksanaan Pengumpulan Data Untuk memperoleh data yang akurat dan obyektif pengisian kuesioner dilakukan sendiri oleh responden secara elektronik kecuali terjadi gangguan pengisian dilakukan dengan manual dan hasilnya dikumpulkan di tempat yang telah disediakan. 3. Pengolahan Data Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)Data entry ke program Microsoft Office Excel berdasarkan koding yang telah dibuat untuk dilakukan perhitungan nilai survei. 4. Penyusunan dan Pelaporan Hasil Pembahasan dalam rapat sehingga diketahui unsurunsur pelayanan yang masih harus diperbaiki maupun yang perlu ditingkatkan kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin Hasil akhir pembahasan tersebut dibukukan sebagai hasil laporan Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) semester I (satu) Tahun 2017. Pelaksanaan Pengambilan Data : Cara pengambilan sampel dilakukan dengan accidental sampling yaitu suatu metode pengambilan responden dari pemohon yang sudah selesai mengurus izin di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin. Untuk penyusunan survei jumlah responden berdasarkan hasil pengisian quesioner secara elektronik dan manual (apabila terjadi gangguan).
2
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)
BAB II 2. TINJAUAN LITERATUR DAN METODE
A. TINJAUAN KEBIJAKAN
Metode / cara pengukuran yang digunakan dalam penilaian Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I (satu) Tahun 2017 menggunakan survei berdasaran Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara & RB Nomor 16 Tahun 2014 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap penyelenggaraan Pelayanan Publik dengan ruang lingkup survei kepuasan masyarakat sebagai berikut :
Ruang Lingkup Survei Kepuasan Masyarakat meliputi : 1. Persyaratan Mendapatlan Pelayanan 2. Prosedur Mendapatkan Pelayanan 3. Waktu pelayanan 4. Biaya / Tarif 5. Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku 6. Kemampuan Petugas dalam melayani 7. Keramahan petugas pelayanan 8. Maklumat / Janji Pelayanan 9. Tersedianya Sarana/fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan, blanko form aduan, ruang pengaduan, kotak saran, telpon, fax, email dan website)
Pelaksanaan Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I (satu) Tahun 2017 dilakukan selama bulan Januari sampai dengan bulan Juni 2017. Semester I (satu) Tahun 2017 jumlah responden sebanyak 5.151 (Lima ribu lima ratus lima belas ) orang dan jumlah sampel sebanyak 28 (dua puluh delapan) jenis Izin, survei kepuasan masyarakat dilaksanakan selama 4 (empat) bulan.
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) 3 1
3
B. TINJAUAN KONSEP Nilai Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I (satu) Tahun 2017 dihitung dengan menggunakan “Nilai Rata-Rata Tertimbang atau NRR” masing-masing unsur pelayanan. Perhitungan Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) terhadap 9 (sembilan) unsur pelayanan yang dikaji, setiap unsur pelayanan mempunyai penimbang yang sama, dengan rumus sebagai berikut :
Bobot NRR Tertimbang = Jumlah Bobot = 1 9 Jumlah Unsur
= 0,01
Untuk memperoleh Survei puasan Masyarakat (SKM) unit pelayanan digunakan pendekatan nilai rata-rata tertimbang, dengan rumus sebagai berikut :
SKM =
Total dari Nilai Persepsi Per Unsur x Nilai Penimbang Total Unsur yang Terisi
Untuk memudahkan interpretasi terhadap penilaian Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) yaitu antara 25 - 100 maka hasil penilaian tersebut di atas dikonversikan dengan nilai dasar 25, dengan rumus sebagai berikut :
SKM UNIT PELAYANAN X 25 C. METODOLOGI Analisis data dilakukan secara manual melalui tahapan, sebagai berikut : 1. a. Data isian kuesioner dari setiap responden dimasukkan ke dalam formulir mulai dari unsur 1 sampai dengan unsur 9, pengisian dilakukan secara manual (apabila terjadi gangguan). b. Data isian kuesioner langsung diisi oleh setiap responden dan dilakukan secara Melalui PC Screen Touch yang telah disediakan ditempat pengambilan izin.
elektronik
2. Langkah selanjutnya untuk mendapatkan Nilai Rata-Rata per unsur pelayanan.Nilai masingmasing unsur pelayanan dijumlahkan sesuai dengan jumlah kuesioner yang diisi oleh responden, kemudian untuk mendapatkan nilai
4
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)
BAB III 3.
DESKRIPSI UMUM KONDISI UMUM KOTA BANJARMASIN Kota Banjarmasin secara geografis terletak diantara 3 16 46 sampai dengan 3 22 54 lintang selatan dan 114 31 40 sampai dengan 114 39 55 bujur timur, berada pada ketinggian rata-rata 0,16 m di bawah permukaan laut dengan kondisi daerah kondisi daerah berpaya-paya dan relative datar. Pada air pasang hampir seluruh wilayah tergenangi air. Kota Banjarmasin dengan luas wilayah + 98,46km2 atau 0,26% dari luas wilayah PropinsiKalimantan Selatan Kota Banjarmasin berada disebelah selatan Propinsi Kalimantan Selatan berbatasan dengan : Disebelah utara dengan Kabupaten Barito Kuala Disebelah timur dengan Kabupaten Banjar Disebelah barat dengan Kabupaten Barito Kuala Disebelah selatan dengan Kabupaten Banjar Kota Banjarmasin terletak di bagian selatan pulau Kalimantan dan berbatasan langsung dengan laut Jawa. Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 1 Tahun 2010 tentang Pemekaran, Perubahan, dan Pembentukan Kelurahan dalan daerah Kota Banjarmasin, ditetapkan 5 (lima) kecamatan dengan jumlah kelurahan dan luasan wilayahnya sebagai Jumlah kelurahan dalam satu kecamatan
Luas wilayah kecamatan
Banjarmasin Utara
10
15,83 km2
Kel. Alalak Utara
Banjarmasin Selatan
12
38,67 km2
Kel. Kelayan Selatan
Banjarmasin Barat
9
12,57 km2
Kel. Pelambuan
Banjarmasin Tengah
12
6,68 km2
Kel. Antasan Besar
Banjarmasin Timur
9
23,07 km2
Kel. Kuripan
52
96,82 km2
Nama kecamatan
Total
Pusat kecamatan
Posisi Kota Banjarmasin sangatlah strategis secara faktual pada skala nasional Banjarmasin memegang peranan yang sangat penting sebagai sebagai pusat distribusi dan kontribusi barang antar pulau terutama pulau Jawa dan pilau Sulawesi. Dengan demikian menjadi pintu gerbang untuk daerah-daerah yang berada di bagian selatan pulau Kalimantan seperti Palangkaraya, Kapuas, Batulicin, Muara Teweh, Puruk Cahu dan kota lainnya.
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) 3 1
5
Pada akhir tahun 2016 penduduk Kota Banjarmasin berjumlah 645.067 jiwa terdiri dari penduduk laki-laki 324.309 jiwa 320.758 jiwa perempuan. Berdasarkan wilayah kecamatan maka hampir 23% penduduk Kota Banjarmasin berdiam di kecamatan Banjarmasin Selatan dan Banjarmasin Barat 22,23% dengan tingkat kepadatan penduduk terbesar pada kecamatan Banjarmasin Tengah yang mencapai 14.108,88 jiwa/km2. DESKRIPSI UMUM : DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU (DPMPTSP) KOTA BANJARMASIN Pemerintah Kota Banjarmasin berusaha memperbaiki proses pelayanan degan menyatukan berbagai jenis pelayanan perizinan dalam satu tempat yakni pelayanan satu atap pada tahun 1998 dengan dibentuk Unit Pelayanan Terpadu (UP2T) dengan keputusan Walikota Banjarmasin Nomor 05 tahun 1998 yang dipimpin seorang koordinator yang langsung bertanggung jawab kepada Walikota Banjarmasin. Selanjutnya berdasarkan peraturan daerah Kota Banjarmasin 08 tahun 2000 tentang Susunan Organisasi dan tata kerja Sekretariat Daerah , Sekretaris Dewan Perwakilan Daerah , Dinas, Badan, Kecamatan dan Kelurahan Kota Banjarmasin UP2T diubah namanya menjadi Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendapatan Daerah Pelayanan Perizinan Terpadu (UPTDP2T) yang dipimpin oleh seorang kepala dan bertanggung jawab kepada kepala dinas.
Pelaksanaan pelayanan perizinan kembali diubah nomenklaturnya menjadi Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu (KP2T) berdasarkan Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 1 Tahun 2002 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 08 Tahun 2000 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah, Dinas, Badan, Kecamatan dan Keluarahan Kota Banjarmasin dan dipimpin oleh seorang kepala (eselon III.a) dan berada dibawah serta bertanggung jawab kepada Walikota.
Seiring meningkatnya pertumbuhan bidang ekonomi terlihat banyaknya bidang usaha bermunculan yang sudah tentu memerlukan pengelolaan dan pengawasan dari pemerintah daerah. Untuk menjaga ketertiban dan kenyamanan masyarakat dalam mendapatkan pelayanan perizinan tersebut serta adanya perubahan paradigma pelayanan yang berorientasi pada pelayanan perizinan terpadu satu pintu melalui peraturan daerah nomor 15 tahun 2008 tentang perangkat daerah dan satuan polisi pamong praja dibentuk Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal
6
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)
(BP2TPM) Kota Banjarmasin. Yang dipimpin oleh Kepala Badan (eselon II) berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Walikota. Untuk mewujudkan sistem pemerintahan daerah sesuai amanat peraturan perundang-undangan, dan agar dapat menunjang dan memenuhi kebutuhan antar kerja serta memudahkan koordinasi antar Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/kota, perlu menyesuaikan dengan melakukan Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah, ke dalam sebuah Peraturan Daerah. Berdasarkan hal tersebut diatas, Selanjutnya Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal (BP2TPM) Kota Banjarmasin kembali diubah nomenklaturnya menjadi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) berdasarkan Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Banjarmasin dan dipimpin oleh seorang kepala (eselon II b) dan berada dibawah serta bertanggung jawab kepada Walikota. Tingkat Kesejahteraan penduduk di Kota Banjarmasin di harapkan semakin sejahtera, untuk mencapai tingkat kesejahteraan tersebut maka pendapatan Kota Banjarmasin harus tumbuh lebih cepat dari periode sebelumnya, oleh karena itu diperlukan Penanaman Modal (PM) yang lebih efisien, mampu mendorong terciptanya lapangan kerja yang semakin luas baik antar sektor maupun wilayah untuk dapat mempercepat tingkat pertumbuhan ekonomi di Kota Banjarmasin. Guna mendorong pertumbuhan ekonomi semakin cepat dan kesempatan berusaha yang makin luas diperlukan berbagai kemudahan usaha yang makin baik, kemudahan untuk menjangkau permodalan dan pasar yang makin luas bagi usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM), kebijakan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi Kota Banjarmasin ditempuh melalui berbagai pelayanan perizinan yang mudah, sederhana , cepat dan biaya murah. Kota Banjarmasin merupakan kota yang pada saat ini sedang mengalami pertumbuhan pisik dan ekonomi yang cukup pesat dengan tingkat pelayanan yang masih memerlukan perbaikan dan perkembangan. Dengan perkembangan yang cukup pesat tersebut Kota Banjarmasin dipersiapkan sebagai kota perdagangan dan berusaha untuk mencukupi berbagai kebutuhan pasilitas niaga dengan tersedianya lahan dibagian Selatan untuk kawasan Industri, perdagangan dan peti kemas lokasi Industri yang ada sangat mempengaruhi wilayah yang ada disuatu daerah. Dalam rangka menarik investasi serta kunjungan tamu/wisatawan dari dalam dan luar negeri, pemerintah kota mempromosikan potensi yang dimiliki oleh kota Banjarmasin, di antaranya sebagai kota kondusif dan terjamin keamanannya, aksebilitas yang cepat dengan sarana transportasi yang sangat menunjang serta kemudahan dalam pelayanan publik maupun pelayanan perizinan sentra perdagangan antar kota. Keberhasilan suatu daerah sangat ditentukan oleh kemampuan daerah dalam mengeksplorasi potensi sektor jasa, transportasi dan perdagangan.
7
4. HASIL LAPORAN DAN ANALISA A.
PROFIL RESPONDEN
Profil responden berdasarkan jenis kelamin menunjukkan bahwa 3.727 responden menjadi 57,34% adalah laki-laki sedangkan 1.424 responden menjadi 21,91% berjenis kelamin perempuan, yang tidak menjawab 1.349 responden menjadi 20,75% kecenderungan jawaban responden bahwa rata-rata persentasi jawaban responden lakilaki yang mempunyai persepsi baik atau sangat baik atas pelayanan perizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin Semester I (satu) Tahun 2017 relatif lebih besar di bandingkan dengan responden perempuan (Gambar 1). Gambar 1. Persentase Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
20,75 % Laki-Laki
21,91 %
57,34 %
Perempuan Tidak Menjawab
Hasil analisis karakteristik responden berdasarkan alamat responden per kecamatan menggambarkan bahwa sebanyak 1.485 responden menjadi 22,85% berada di Kecamatan Banjarmasin Utara, 1.128 responden menjadi 17,35% ada di Kecamatan Banjarmasin Timur, 1.134 responden menjadi 17,45% berada di Kecamatan Banjarmasin Tengah, 710 responden menjadi 10,92% berada di Kecamatan Banjarmasin Selatan dan berada di Kecamatan Banjarmasin Barat 694 responden menjadi 10,68% dan yang tidak menjawab 1.349 responden menjadi 20,75%(Gambar 2).
8
4. HASIL LAPORAN DAN ANALISA A.
PROFIL RESPONDEN
Profil responden berdasarkan jenis kelamin menunjukkan bahwa 3.727 responden menjadi 57,34% adalah laki-laki sedangkan 1.424 responden menjadi 21,91% berjenis kelamin perempuan, yang tidak menjawab 1.349 responden menjadi 20,75% kecenderungan jawaban responden bahwa rata-rata persentasi jawaban responden lakilaki yang mempunyai persepsi baik atau sangat baik atas pelayanan perizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin Semester I (satu) Tahun 2017 relatif lebih besar di bandingkan dengan responden perempuan (Gambar 1). Gambar 1. Persentase Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
20,75 % Laki-Laki
21,91 %
57,34 %
Perempuan Tidak Menjawab
Hasil analisis karakteristik responden berdasarkan alamat responden per kecamatan menggambarkan bahwa sebanyak 1.485 responden menjadi 22,85% berada di Kecamatan Banjarmasin Utara, 1.128 responden menjadi 17,35% ada di Kecamatan Banjarmasin Timur, 1.134 responden menjadi 17,45% berada di Kecamatan Banjarmasin Tengah, 710 responden menjadi 10,92% berada di Kecamatan Banjarmasin Selatan dan berada di Kecamatan Banjarmasin Barat 694 responden menjadi 10,68% dan yang tidak menjawab 1.349 responden menjadi 20,75%(Gambar 2).
9
Pendidikan terakhir responden sebagian besar adalah Sekolah Menengah Atas (SMA) Gambar 3. Menunjukkan bahwa sebesar 2.310 responden menjadi 35,54% yang berpendidikan terakhir SMA, sedangkan persentase responden berpendidikan terakhir SD yang terkecil sebesar 57 responden menjadi 0,88 %. Responden dengan tingkat pendidikan terakhir Diploma sederajat sebesar 450 responden menjadi 6,92% sedangkan berpendidikan terakhir Sekolah Menengah Pertama (SMP) sederajat sebesar 200 responden menjadi 3,08%, Responden dengan tingkat pendidikan terakhir Sarjana (S1) sebesar 1.944 menjadi 29,91% sedangkan berpendidikan Sarjana Strata 2 (S2) sebesar 190 responden menjadi 2,92% yang tidak menjawab sebesar 1.349 responden menjadi 20,75% Gambaran lengkap dapat dilihat pada gambar 3. Gambar 3. Persentase Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir
10
Usia responden 15 Tahun sebesar 3 responden 0,05%, usia responden antara 16-20 Tahun sebesar 112 responden 1,72%, usia responden antara 21-25 Tahun sebesar 687 responden 10,57%, usia responden antara 26-30 Tahun sebesar 762 responden 11,72%, usia responden antara 31-35 Tahun sebesar 742 responden 11,42%, usia responden antara 36-40 Tahun sebesar 840 responden 12,92%, usia responden antara 41-45 Tahun sebesar 659 responden 10,14%, usia responden antara 46-50 Tahun sebesar 563 responden 8,66%, usia responden antara 51-55 Tahun sebesar 351 responden 5,40%, usia responden antara 56-60 Tahun sebesar 201 responden 3,09%,
lebih 60 Tahun
sebesar 231 responden 3,55% yang tidak menjawab sebesar 1.349 responden 20,74% gambaran lengkap dapat dilihat pada gambar 4. Gambar 4. Persentase Responden Berdasarkan Usia
B.
HASIL SURVEI
Unsur yang dinilai pada SKM semester I (satu) Tahun 2017 mengalami perubahan yakni berkurang yang asalnya 14 (empat belas) unsur penilaian menjadi 9 (sembilan) unsur penilaian yang dinilai masyarakat
dan jenis izin juga berubah (bertambah) yakni pada
semester II (dua) Tahun 2016 berjumlah 17 izin maka pada semester I (satu) tahun 2017 bertambah menjadi 28 jenis izin, dibanding SKM semester II (dua) Tahun 2016, semua izin bernilai sangat baik di atas NRR 3,30.
11
Berdasarkan hasil pengolahan data terhadap penilaian masyarakat, setelah dilakukan proses pengukuran dan penilaian pada masing-masing unsur SKM, data menunjukkan tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I (satu) Tahun 2017, seperti dalam Tabel berikut ini : Tabel 1. Rekap Nilai Survei Kepuasan Masyarakat Per Unsur Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP)Kota Banjarmasin semester I Tahun 2017 untuk Bidang Perizinan Tertentu JENIS PELAYANAN IZIN
NILAI RATA RATA
INTERPRETASI DATA Sangat Baik
IZIN ANGKUTAN BARANG
85,19
IL
100,00
Sangat Baik
IMB
87,88
Sangat Baik
IP
87,34
Sangat Baik
HO
87,10
Sangat Baik
INDEKS UNIT PELAYANAN
3,60
SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT
89,50
MUTU PELAYANAN
A
KINERJA UNIT PELAYANAN
SANGAT BAIK
Sumber : data primer yang diolah, 2017 Responden : 556
Tabel 2. Rekap Nilai Survei Kepuasan Masyarakat Per Unsur Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I Tahun 2017 untuk Bidang Perizinan Jasa Usaha NO
JENIS PELAYANAN / IZIN
INTERPRETASI DATA
1
SKTU
88,23
Sangat Baik
2
SIUP
87,41
Sangat Baik
3
TDP
89,23
Sangat Baik
4
REKL AME
85,25
Sangat Baik
5
SPANDUK , UMBUL-UMBUL , DAN BANNER
100,00
Sangat Baik
6
MEDI A INFORMASI DAN KOMUNI SI
83,00
Sangat Baik
7
IUJK
8
TDI
9
ITO
90,67
Sangat Baik
10
OBYEK W ISATA
91,48
Sangat Baik
11
PER JALANAN WISATA
88,34
Sangat Baik
84,95
Sangat Baik
88,58
Sangat Baik
91,25
Sangat Baik
12 13 14
Sangat Baik
HOTEL,PENGI NAPAN DAN POND O N RESTO N, RUMAH MA N, TEMPAT MA N DAN JA SABOGA HIBU
Sangat Baik
90,83
N DAN REKREASI
INDEK S UNIT PEL AYANAN SURVEI KEPUASAN MASYA
3,57 T
MUTU PEL AYANAN KINER JA UNIT PEL AYANAN
Sumber : data primer yang diolah, 2017 Responden : 4.590
12
NILAI RATARATA
96,51 A SANGAT BAIK
Tabel 3.
Rekap Nilai Survei Kepuasan Masyarakat Per Unsur Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I Tahun 2017 untuk Bidang Penanaman Modal
JENIS PELAYANAN IZIN IZIN PRINSIP PM
NILAI RATA -
INTERPRETASI
RATA
DATA
92,78
Sangat Baik
INDEKS UNIT PELAYANAN
3,71
SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT
92,78
MUTU PELAYANAN
A
KINERJA UNIT PELAYANAN Sumber : data primer yang diolah, 2017
Tabel 4.
SANGAT B A I K Responden : 5
Rekap Nilai Survei Kepuasan Masyarakat Per Unsur Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I Tahun 2017
NO
JENIS PELAYANAN / IZIN
NILAI RATARATA
INTERPRETASI DATA
1
SKTU
88,23
Sangat Baik
2
SIUP
87,41
Sangat Baik
3
TDP
89,23
Sangat Baik
4
REKLAME
85,25
Sangat Baik
5
SPANDUK, UMBUL-UMBUL, DAN BANNER
100,00
Sangat Baik
6
MEDIA INFORMASI DAN KOMUNI SI
83,00
Sangat Baik
7
IUJK
8
TDI
9
ITO
90,67
Sangat Baik
10
OBYEK WISATA
91,48
Sangat Baik
11
PERJALANAN WISATA
88,34
Sangat Baik
84,95
Sangat Baik
88,58
Sangat Baik
12 13
HOTEL,PENGINAPAN DAN PONDO N RESTO N, RUMAH MA N, TEMPAT MA N DAN JASABOGA
Sangat Baik 90,83
Sangat Baik
13
N DAN REKREASI
Sangat Baik Sangat Baik
14
HIBU
15
IZIN ANGKUTAN BA
16
IL
100,00
Sangat Baik
17
IMB
87,88
Sangat Baik
18
IP
87,34
Sangat Baik
19
HO
87,10
Sangat Baik
20
IZIN PRINSIP PM
92,78
Sangat Baik
NG
91,25 85,19
INDEKS UNIT PELAYANAN SURVEI KEPUASAN MASYA
3,60 T
89,57 A
MUTU PELAYANAN KINERJA UNIT PELAYANAN Sumber : data primer yang diolah, 2017
14
SANGAT B A I K Responden : 5.151
Di bawah ini tersaji perbedaan antara hasil Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I Tahun 2017 dari Survei 20 (dua puluh) jenis Izin sebagai berikut: Tabel 5. Unsur Pelayanan Surat Keterangan Tempat Usaha (SKTU) semester I Tahun 2017
Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,54
U2
Prosedur Pelayanan
3,52
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,55
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4.00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3,42
U6
Kemampuan Petugas
3,43
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,50
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,42
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,42
Nilai
SKM
88,23
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017 Tabel 6. Unsur Pelayanan SIUP semester I Tahun 2017
Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,49
U2
Prosedur Pelayanan
3,50
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,50
15
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3,42
U6
Kemampuan Petugas
3,42
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,42
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,40
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,40
Nilai
SKM
87,41
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017 Tabel 7. Unsur Pelayanan TDP semester I Tahun 2017
Kode Unsur
Unsur Pelayanan
U1
Persyaratan pelayanan
3,55
U2
Prosedur Pelayanan
3,50
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,60
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3,53
U6
Kemampuan Petugas
3,50
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,52
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,50
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,52
Nilai
SKM
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
16
NRR II 2017
89,23
Tabel 8. Unsur Pelayanan TDI semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,60
U2
Prosedur Pelayanan
3,60
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,50
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3,60
U6
Kemampuan Petugas
3,60
U7
Keramahan Petugas Pe layanan
3,60
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,60
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,60
Nilai
SKM
90,83
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017 Tabel 9. Unsur Pelayanan Hotel semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,60
U2
Prosedur Pelayanan
3,47
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,42
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
3,47
U5
Produk Pelayanan sesuai den gan peraturan yang berlaku
3,38
U6
Kemampuan Petugas
3,38
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,42
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,23
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,23
Nilai
SKM
84,95
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
17
Tabel 10. Unsur Pelayanan Izin Obyek Wisata semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,83
U2
Prosedur Pelayanan
3,50
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,70
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3,43
U6
Kemampuan Petugas
3,53
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,60
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,73
U9
Tersedianya Sarana / fasilit as Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,70
Nilai
SKM
91,48
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017 Tabel 11. Unsur Pelayanan Izin Perjalanan Wisata semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
U1
Persyaratan pelayanan
3,55
U2
Prosedur Pelayanan
3,45
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,52
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3,47
U6
Kemampuan Petugas
3,40
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,48
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,48
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,48
Nilai
SKM
88,34
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
18
NRR II 2017
Tabel 12. Unsur Pelayanan Izin Restoran semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,50
U2
Prosedur Pelayanan
3,50
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,50
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3,50
U6
Kemampuan Petugas
3,44
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,48
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,48
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,48
Nilai
SKM
88,58
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017 Tabel 13. Unsur Pelayanan Izin Hiburan semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,64
U2
Prosedur Pelayanan
3,64
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,64
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3,64
U6
Kemampuan Petugas
3,51
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,51
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,64
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,64
Nilai
SKM
91,25
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
19
Tabel 14. Unsur Pelayanan Reklame semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,50
U2
Prosedur Pelayanan
3,43
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,31
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3,40
U6
Kemampuan Petugas
3,22
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,30
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,30
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,30
Nilai
SKM
85,25
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017 Tabel 15. Unsur Pelayanan Izin Toko Obat semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
U1
Persyaratan pelayanan
3,72
U2
Prosedur Pelayanan
3,53
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,70
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3,53
U6
Kemampuan Petugas
3,60
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,60
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,60
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,60
Nilai
SKM
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
20
NRR II 2017
90,67
Tabel 16. Unsur Pelayanan IUJK semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayan an
3,70
U2
Prosedur Pelayanan
3,50
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,70
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
3,50
U6
Kemampuan Petugas
3,83
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,83
U8
Maklumat Janji Pel ayanan
3,50
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,63
Nilai
SKM
91,94
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017 Tabel 17. Unsur Pelayanan IMB semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,75
U2
Prosedur Pelayanan
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,38
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
3,33
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
U6
Kemampuan Petugas
3,60
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,70
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,43
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,44
Nilai
SKM
3,55
3,50
87,88
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
21
Tabel 18. Unsur Pelayanan HO semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,60
U2
Prosedur Pelayanan
U3
Ketepatan Waktu Pelay anan
3,50
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
3,50
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
U6
Kemampuan Petugas
3,50
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,44
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,50
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Penga duan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,44
Nilai
SKM
3,60
3,45
87,10
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017 Tabel 19. Unsur Pelayanan Spanduk, Umbul-umbul dan Banner semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
U1
Persyaratan pelayanan
U2
Prosedur Pelayanan
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
U6
Kemampuan Petugas
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
U8
Maklumat Janji Pelayanan
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
Nilai
SKM
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
22
NRR II 2017
4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00
100,00
Tabel 20. Unsur Pelayanan IP semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,65
U2
Prosedur Pelayanan
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,22
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
U6
Kemampuan Petugas
3,58
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,32
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,02
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,32
Nilai
SKM
3,65
3,60
87,34
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
Tabel 21. Unsur Pelayanan Prinsip PM semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,60
U2
Prosedur Pelayanan
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,60
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
U6
Kemampuan Petugas
3,30
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
4,00
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,20
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,60
Nilai
SKM
4,00
3,80
92,78
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
23
Tabel 22. Unsur Pelayanan Izin Angkutan Barang semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
NRR II 2017
U1
Persyaratan pelayanan
3,00
U2
Prosedur Pelayanan
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
3,00
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
4,00
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
U6
Kemampuan Petugas
3,00
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
3,00
U8
Maklumat Janji Pelayanan
3,00
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
3,00
Nilai
SKM
3,00
3,00
85,19
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
Tabel 23. Unsur Pelayanan Izin Lokasi (IL) semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
U1
Persyaratan pelayanan
U2
Prosedur Pelayanan
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
U6
Kemampuan Petugas
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
U8
Maklumat Janji Pelayanan
U9
Tersedianya Sarana / fasili tas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
Nilai
SKM
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
24
NRR II 2017
4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00
4,00
100,00
Tabel 24. Unsur Pelayanan IUMIK semester I Tahun 2017 Kode Unsur
Unsur Pelayanan
U1
Persyaratan pelayanan
U2
Prosedur Pelayanan
U3
Ketepatan Waktu Pelayanan
U4
Biaya / Tarif Pelayanan
U5
Produk Pelayanan sesuai dengan peraturan yang berlaku
U6
Kemampuan Petugas
U7
Keramahan Petugas Pelayanan
U8
Maklumat Janji Pelayanan
U9
Tersedianya Sarana / fasilitas Pengaduan, (buku pengaduan blanko form aduan & Kotak Saran, telpon, fax, email dan website)
Nilai
SKM
NRR II 2017
3,31 3,40 3,23 4,00 3,10 3,10 3,25 3,25
3,30
83,00
Sumber : data primer yang diolah Tahun 2017
4.
HASIL SKM DAN UPAYA PERBAIKAN Melihat hasil SKM semester I (satu) Tahun 2017 semua jenis izin sudah memiliki nilai sangat baik, untuk jenis izin usaha Media Informasi dan Komunikasi semester I (satu) dengan 2 (dua) unsur pelayanan terendah dengan nilai 3,10 yaitu :
Pelayanan izin usaha Media Informasi dan Komunikasi mempertahankan bahkan terus meningkatkan pembinaan dan pengendalian terhadap kinerja tim teknis izin usaha Media Informasi dan Komunikasi terutama petugas baru terkait dengan proses pelayanan yang sesuai dengan peraturan yang berlaku dan kemampuan petugas dalam melayani. Mengusulkan kembali kepada BKD Diklat bagi PNS (Tim Teknis dan front office) DPMPTSP mengikuti Diklat/Pelatihan teknis dan diklat pengembangan diri untuk meningkatkan kompetensi/kemampuan dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, serta meminta penambahan PNS untuk tenaga teknis. Melakukan upaya sesuai janji pelayanan yaitu menyelesaikan pelayanan perizinan lebih cepat, tepat dan telah melakukan revisi/pembaharuan SOP bidang perizinan dan non perizinan.
25
Untuk menjaga keamanan produk perizinan yang dihasilkan diberi Barkode. Pendampingan pengisian questioner SKM oleh responden secara elektronik, bagi responden yang belum terbiasa mengunakan fasilitas elektronik.
Selanjutnya dapat dilihat perbandingan Nilai Rata-Rata Survei Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan perijinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I Tahun 2017 pada Grafik 1, dan semester II (dua) Tahun 2016 pada Grafik 2.
Grafik 1. Nilai Rata-Rata SKM Per Unsur Semester I Tahun 2017
Grafik 2. Nilai Rata-Rata SKM Per Unsur Semester II Tahun 2016
26
Nilai unsur pelayanan Izin Lokasi (IL) dan Izin Pemasangan Spanduk, Umbul-umbul dan Banner semester I (satu) Tahun 2017 dengan nilai 100,00 adalah nilai yang tertinggi dari semua izin . Perbedaan unsur-unsur pelayanan dari hasil Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) antara semester I (satu) Tahun 2017 dengan semester II (dua) Tahun 2017 dapat dilihat pada tabel 2 di atas. Analisis dari nilai per unsur pelayanan, pada semester I Tahun 2017 terdapat beberapa unsur pelayanan yang mengalami peningkatan yang signifikan, yaitu : Biaya/Tarif Pelayanan (U4) dengan nilai = 4,00 Persyaratan Pelayanan (U1) dengan nilai = 3,80 Prosedur Pelayanan (U2) dengan nilai = 3,70 Waktu Penyelesaian Pelayanan (U3) dengan nilai = 3,70 Perilaku Petugas Pelayanan (U7) dengan nilai =3,70 Standar Pelayanan (U5) dengan nilai = 3,60 Kemampuan Petugas Pelayanan (U6) dengan nilai = 3,60 Maklumat Pelayanan (U8) dengan nilai = 3,60 Tersedianya Sarana Pengaduan, buku pengaduan, blanko form pengaduan & kotak saran (U9) dengan nilai = 3,60 Secara keseluruhan semua unsur pelayanan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin dipersepsikan oleh masyarakat dalam kategori Sangat baik. Hasil ini diperoleh dari perhitungan nilai SKM konversi 9 unsur pelayanan yang disurvei berada dalam interval kategori 81,26 – 100,00. Hal ini sesuai dengan klasifikasi berdasarkan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara, Reformasi dan Birokrasi Nomor 16 Tahun 2014 tentang Pedoman Standar Pelayanan dalam Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester I Tahun 2017 diperoleh Nilai Rata-Rata Tertimbang sebesar 3,30 Pelayanan via elektronik ini masih terus di kembangkan sementara unsur pelayanan yang lainnya harus dipertahankan dan perlu terus ditingkatkan sehingga mendapat respon yang positif dari masyarakat. Unsur pelayanan yang mendapat nilai tertinggi sebesar 4,00 adalah unsur Biaya/tarif pelayanan (U4). Hal ini dikarenakan adanya penetapan biaya sesuai peraturan yang berlaku,
27
dan pembayaran retribusi langsung lewat Bank Kal sel yang berada di lingkungan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin . Pada Tahun 2017 kerjasama dengan Bank Kal-Sel akan ditingkatkan lagi yakni pembayaran pajak daerah retribusi daerah secara online. Unsur nilai yang diperoleh di semester I Tahun 2017 tetap harus dipertahankan dan terus ditingkatkan dengan dukungan penuh semua pihak elemen baik itu pemerintah maupun dari unsur non pemerintah. Berdasarkan jumlah berkas / permohonan izin yang terdata di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin periode bulan Januari sampai dengan Juni 2017 dapat diketahui sebagai berikut:
Tabel 25. Rekapitulasi Permohonan Perijinan Per Berkas Periode Januari – Juni 2017
NO
JENIS IJIN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Surat Keterangan Tempat Usaha (SKTU) Surat Ijin Usaha Perdagangan (SIUP) Tanda Da ar Perusahaan (TDP) Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) Ijin HO / POO Ijin Reklame Ijin Spanduk Tanda Prinsip Penanaman Modal Ijin Angkutan Barang Ijin Toko Obat Ijin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) Ijin Prinsip Ijin Lokasi (IL) Ijin Usaha Media Informasi dan Komunikasi (IUMIK) Ijin Obyek Wisata Ijin Perjalanan Wisata TDI Ijin Hiburan dan Rekriasi Ijin Usaha Hotel, Penginapan, dan Pendidikan Ijin Usaha Restoran, RM, Tempat Makan, Jasa Boga TOTAL
Sumber : data sekunder bidang pendataan yang diolah, 2017
28
JUMLAH BER 3.141 661 797 461 404 298 156 10 6 27 84 54 3 55 16 54 14 108 44 43 6.500
S
Berdasarkan tabel di atas, permohonan perijinan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin selama periode Januari sampai dengan Juni 2017 didominasi permohonan Surat Keterangan Tempat Usaha (SKTU) sebanyak 3.141 berkas. Hal ini dapat dimaklumi karena SKTU sebagai dasar untuk persyaratan perijinan yang lebih lanjut. Tabel 26. Rekapitulasi Penerimaan PAD disektor Perijinan
NO
JENIS IJIN
Periode Januari – Juni 2017
JUMLAH REALISASI
1
Pajak Reklame
Rp. 1.762.940.424,-
2
Pajak Reklame Kain
Rp.
3
Retribusi IMB
Rp. 1.033.198.246 ,-
4
Retribusi HO
Rp.
192.299.494,-
5
Retribusi Trayek
Rp.
1.200.00,-
TOTAL
49.354.500,-
Rp. 3.038.992.664,-
Sumber : data sekunder bidang pendataan yang diolah, 2017
Dari tabel 26 di atas, diketahui Tahun 2017 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin telah mengimplementasikan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dan Keputusan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 188.34-5705 Tahun 2017 tentang Pembatalan Beberapa Ketentuan Peraturan Daerah Kota Banjarmasin No.24 Tahun 2012 tentang Retribusi Izin Ganguan/HO. Dengan adanya larangan herregistrasi/daftar ulang Izin Gangguan/HO dikenakan retribusi atau pungutan. Konsekwensi dari pelarangan ini berdampak pada penurunan dari
Penerimaan Asli
Daerah (PAD) disektor perijinan bagi Pemerintah Kota Banjarmasin.
29
PENUTUP A.
KESIMPULAN
1.
Selama pelaksanaan survei Kepuasan Masyarakat (SKM) yang dilaksanakan selama bulan Januari sampai dengan Juni 2017 telah terdata sebanyak 5.151 (lima ribu seratus lima puluh satu) responden.
2.
Semua unsur pelayanan mempunyai nilai diatas Nilai Rata-Rata Tertimbang (3,30), yaitu : (U1) Persyaratan mendapatkan pelayanan (U2), Prosedur pelayanan (U3) Waktu penyelesaian pelayanan (U4) Biaya/tarif pelayanan (U5) Produk pelayanan (U6) Kompetensi pelayanan (U7) Prilaku Sikap Petugas
Pelayanan (U8) Maklumat
pelayanan (U9) Ketersediaan Sarana Pengaduan 3.
Unsur pelayanan yang mempunyai Nilai Rata-Rata Tertimbang tertinggi (4,00) yaitu Biaya/tarif pelayanan (U4).
4.
Jenis Pelayanan tertinggi adalah Izin Lokasi dan Izin Pemasangan Spanduk dengan nilai 100,00
5.
Hasil dari survei Kepuasan Masyarakat (SKM) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin semester
Pertama Tahun 2017
diperoleh nilai sebesar 89,57, yang berarti masuk dalam klasifikasi nilai kualitatif kepuasan “SANGAT BAIK” dengan nilai kategori mutu pelayanan “A” Hasil tersebut mempunyai nilai lebih dari Nilai Rata-Rata Tertimbang survei SKM semester II (Dua) Tahun 2016 sebesar 82,53. 6.
Telah melakukan pelayanan perizinan secara ON LINE untuk Izin IMB ,HO dan Cek Status (SKTU, Reklame), Pembayaran secara ON LINE kerja sama dengan Bank Kal-Sel serta Pengaduan Masyarakat secara ON LINE melalui SMS Center
7.
Melakukan pembaharuan Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor 63 Tahun 2016 tentang Standar Operasional Prosedur.
B.
SARAN
Menyampaikan kepada BKD Diklat Kota Banjarmasin untuk penambahan PNS yang akan ditempatkan pada front liner (Front office dan Customer servise ) serta pelaksana teknis . Pemeliharaan dan penambahan sarana dan prasarana pelayanan (komputer, printer, meja kerja, AC, alat ukur dan alat keselamatan kerja)
30
Pemeliharaan dan pengembangan IT, dan meningkatkan kapasitas bandwidth internet . Pengembangan dan peningkatan aplikasi online system Informasi Pelayanan Perizinan Terpadu Menerapkan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001-2008 dan meningkatkan pada versi 2015 pada Tahun 2017. Melaksanakan Sosialisasi berkaitan dengan pelayanan perizinan non perizinan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kota Banjarmasin. Perbaikan intensif system secara bertahap sesuai kemampuan keuangan daerah. Meningkatkan kerjasama yang sudah ada dengan Bank Kal-Sel terutama pajak daerah dan retribusi dalam hal penerimaan PAD disektor perijinan secara Online. Mengupayakan tersedianya tempat parkir untuk kendaraan roda 4 (empat).
Banjarmasin,
Juli 2017
Kepala DPMPTSP,
Ir. Muryanta, MT Pembina Utama Muda NIP. 19620709 199003 1 008
31
32
33