JANKOV
ÚZEMNÍ PLÁN OBCE Změna č. 2 návrh Podle zákona č.183 / 2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a vyhlášky č. 500 / 2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
I. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST
Zpracovatel :
Pořizovatel :
Ing. arch. Milič Maryška Letohradská 3 / 369 170 00 Praha 7
Městský úřad VOTICE Odbor výstavby a územního plánování 259 17 Votice
únor 2008
SEZNAM DOKUMENTACE strana
ZÁKLADNÍ ÚDAJE 1. Identifikační údaje 2. Hlavní cíle změny územního plánu
4 4
I. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část a) Vymezení zastavěného území
5
b) Koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot 1. Vymezení a charakteristika řešeného území 2. Koncepce rozvoje území obce v širších vztazích 3. Demografie, předpoklady rozvoje obce 4. Ochrana kulturních památek 5. Ochrana ovzduší 6. Ochrana a rozvoj hodnot území
5
c) Urbanistická koncepce
8
včetně zastavitelných ploch, ploch přestavby systému sídelní zeleně
1. Návrh zastavitelných ploch 2. Zastavitelné plochy, kde změny prověří územní studie d) Koncepce veřejné infrastruktury
9
včetně podmínek pro její umísťování
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Dopravní infrastruktura Technická infrastruktura Odpadové hospodářství Občanské vybavení veřejné infrastruktury Veřejná prostranství Ochrana obyvatel / požární ochrana, civilní ochrana, obrana státu /
e) Koncepce uspořádání krajiny
12
včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, prostupnost krajiny, územní systém ekologické stability, vodní toky, zátopová území a ochrana před povodněmi
1. Krajina a příroda 2. Územní systém ekologické stability - ÚSES 3. Vodní toky, zátopová území a ochrana před povodněmi f) Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
13
s určením převažujícího účelu využití ( hlavního využití ), přípustného využití, nepřípustného využití včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu
1. Členění území 2. Podmínky pro využití ploch g) Vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření
15
vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a opatření
15
vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo
i) Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů připojené grafické části
2
15
Grafická část Výkresy změny územního plánu :
A B
Základní členění - lokalita Z2 - A Hlavní výkres - lokalita Z2 - A
1 : 5 000 1 : 5 000
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU strana
Textová část Zhodnocení průběhu prací a) Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území
18 18
Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
1. Politika územního rozvoje 2. Územní plán velkého územního celku b) Údaje o splnění zadání
19
Údaje o splnění zadání Změny č. 2 ÚPO Jankov
c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty
19
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení
d) Výsledek vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území
19
Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území
e) Vyhodnocení vlivu řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa a vlivu na zemědělský půdní fond Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Změny č. 2 ÚPO na pozemky určené k plnění funkce lesa- PUPFL a zemědělský půdní fond - ZPF
1. Pozemky určené k plnění funkce lesa 2. Zemědělský půdní fond Grafická část Výkresy odůvodnění změny územního plánu :
C D E
Širší vztahy - lokalita Z2 - A Koordinační výkres - lokalita Z2 - A Zemědělský půdní fond - lokalita Z2 - A
3
1 : 10 000 1 : 5 000 1 : 5 000
20
ZÁKLADNÍ ÚDAJE Návrh Změny č. 2 Územního plánu obce ( dále ÚP ) Jankov je zpracován podle zákona 183 / 2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ) a v souladu s prováděcími předpisy, t.j. s vyhláškou č. 500 / 2001 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a s vyhláškou 501 / 2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území.
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název ÚPD : ( ÚPD - územně plánovací dokumentace )
ZMĚNA č. 2 ÚPO JANKOV
Druh ÚPD :
Změna ÚPO ( ÚPO - Územní plán obce ) Návrh
Stupeň ÚPD : Pořizovatel : ( úřad územního plánování )
Městský úřad VOTICE Odbor výstavby a územního plánování Komenského nám. č. 700 259 17 Votice
Objednavatel : ( obec, která ÚP schvaluje a vydává )
Obec Jankov IČO : 231916 Na Náměstí 14 257 03 Jankov
Zpracovatel změny ÚPO :
Ing. arch. Milič Maryška IČ : 16125703 Číslo autorizace : 00401 Letohradská 3 / 369 170 00 Praha 7
Číslo zakázky :
12 - 2007 Únor 2008
Datum :
2. HLAVNÍ CÍLE ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Územní plán obce ( ÚPO ) Jankov stanovuje základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, urbanistickou koncepci sídel, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Územní plán obce Jankov je koncepčním materiálem dlouhodobého charakteru, který koordinuje a usměrňuje rozvoj a obnovu obce. Cílem Změny č. 2 ÚPO Jankov je umožnění rozvoje občanského vybavení ( sportovních ploch ) na území obce Jankov. Přitom je nezbytné zabezpečit trvalý soulad všech hodnot v území, ať se jedná o hodnoty přírodní, civilizační nebo kulturní. Ode dne schválení územního plánu se v daných ( řešených ) lokalitách změnily požadavky na využití území. 4
I. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST a) VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území je vymezeno v Územním plánu obce ( dále ÚPO ) Jankov, schváleném zastupitelstvem obce Jankov dne 22. března 2000 a v jeho jedné následné změně ÚPO. Do zastavěného území se zahrnují pozemky v intravilánu jednotlivých sídel. Patří mezi ně zejména zastavěné stavební pozemky, stavební proluky, pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství, a další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území. Návrhem Změny č. 2 ÚPO Jankov se mění rozsah v územním plánu vymezených zastavitelných ploch v lokalitě Z2 - A. V návrhu Změny č. 2 ÚPO Jankov jsou stanovené hranice zastavěného území a navržené hranice zastavitelných ploch v dané řešené lokalitě Z2 - A vyznačeny graficky v měřítku 1 : 5 000 na výkresu : A
ZÁKLADNÍ ČLENĚNÍ - lokalita Z2 - A
b) KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANA A ROZVOJ JEHO HODNOT 1. VYMEZENÍ A CHARAKTERISTIKA ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Změna č. 2 Územního plánu obce ( dále ÚPO ) Jankov zahrnuje návrh změny ve stanoveném způsobu využití ploch v jedné lokalitě, označené Z2 - A. Lokalita Z2 - A, která je předmětem řešení návrhu Změny č. 2 ÚPO Jankov, je označena značkou Z2, která značí Změnu č. 2 ÚPO a velkým písmenem A, které vyjadřuje vždy pořadí jednotlivých lokalit v rámci dané změny územního plánu. Řešená lokalita Z2 - A leží v katastrálním územím ( dále k.ú. ) Pičín, které je součástí správního území Jankov.
Z2 - A
Lokalita v sídle Pičín , k.ú. Pičín , správní území Jankov mimo zastavěné území a zastavitelné plochy ( poz. p.č. KN 230/1, 230/2, 230/3, 233/1, 233/3, 233/4, PK č. 233/5 a okolní ) Lokalita Z2 - A je situována na severozápadním okraji sídla Pičín, po levé straně silnice III / 1123 u výjezdu ze sídla Pičín směrem na Kondratice , Vojslavice a dále na Postupice nebo na Bystřici a Benešov.
Řešená lokalita Z2 - A s plochami navrženými na změnu způsobu využití je vyznačena v grafické části dokumentace Změny č. 2 ÚPO Jankov. Poloha lokality Z2 - A ve vztahu k sídlu Pičín a širšímu okolí území obce Jankov je znázorněna v Části II. „Odůvodnění změny územního plánu“ na výkresu : C
ŠIRŠÍ VZTAHY - lokalita Z2 - A 5
2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE V ŠIRŠÍCH VZTAZÍCH 2.1 Politika územního rozvoje Návrh řešení Změny č. 2 ÚPO Jankov je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ( PÚR ČR), schválenou usnesením vlády ČR 17. 5. 2006 č. 561. Politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje ( rozvojové oblasti a rozvojové osy ). Území obce Jankov se nachází podle schválené PÚR ČR v blízkosti rozvojové osy OS4 Praha - České Budějovice - hranice ČR. Rozvojová osa OS4 je v PÚR ČR vymezena pro ORP Benešov, Votice, Tábor, Soběslav, Trhové Sviny, Kaplice a je vázána na jednak připravovanou dálnici D3 Praha - České Budějovice - Dolní Třebonín a rychlostní silnici R3 Dolní Třebonín - hranice ČR, u nichž lze předpokládat významný efekt s mezinárodním přesahem, jednak na souběžnou trasu IV. tranzitního železničního koridoru. Na návrh řešení Změny č. 2 ÚPO Jankov se nevztahují zvláštní požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky. Požadavek na změnu se týká pouze jedné dílčí změny ve stanoveném funkčním využití ploch. 2.2 Územní plán velkého územního celku Návrh řešení Změny č. 2 ÚPO je v souladu s ÚP VÚC okresu Benešov, schváleného zastupitelstvem Středočeského kraje a vyhlášeného dne 16. 12. 2006 ( vyhláška č. 5/2006 ). Na návrh řešení Změny č. 2 ÚPO Jankov se nevztahují žádné zvláštní požadavky vyplývající z ÚP VÚC okresu Benešov ani žádné další požadavky vyplývající ze širších vztahů v území.
3. DEMOGRAFIE, PŘEDPOKLADY ROZVOJE OBCE Návrh Změny č. 2 ÚPO Jankov je v souladu s celkovou koncepci rozvoje obce stanovenou ve stávajícím platném ÚPO. Návrh Změny č. 2 ÚPO Jankov představuje rozšíření ploch občanského vybavení pro sport a rekreaci v sídle Pičín. Návrhem Změny č. 2 ÚPO se nemění celková demografická koncepce rozvoje obce. V řešené lokalitě Z2 - A se nejedná o požadavek na rozvoj nového zastavitelného území pro trvalé bydlení. Vytvoření předpokladů pro rozvoj občanského vybavení pro sport a rekreaci může mít kladný vliv na celkový demografický vývoj obce, posílení významu obce Jankov v regionu, snížení vazby obyvatel obce na sportovní vyžití v okolních větších sídlech a tím i omezení dopravní zátěže.
6
4. OCHRANA KULTURNÍCH PAMÁTEK Návrh Změny č. 2 ÚPO nemá vliv na celkovou koncepci ochrany kulturních památek. V řešeném území, v území dotčeném návrhem Změny č. 2 ÚPO nejsou evidovány státem chráněné ( ve smyslu zákona č. 20/1987 ) nemovité kulturní památky, t.j. památky v současné době zanesené v ÚSKP ( Ústřední seznam kulturních památek ) a ani sem nezasahují ochranná pásma kulturních památek. Veškerá činnost, která by mohla vést k poškození nemovitých kulturních památek a jejich bezprostředního okolí je nepřípustná. Celé správní území obce Jankov lze považovat za území s možnými archeologickými nálezy, a proto je nutné v území dotčeném návrhem Změny č. 2 ÚPO ( při realizaci konkrétních staveb ) postupovat v souladu s platnými předpisy ( se zněním § 22 a § 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ).
5. OCHRANA OVZDUŠÍ V území dotčeném návrhem Změny č. 2 ÚPO nesmí být umístěny činnosti, které by svým vlivem negativně ovlivnily čistotu ovzduší. Pro vytápění objektů je třeba v maximální míře využít alternativních zdrojů tepla za předpokladu, že je to možné a ekonomicky přijatelné ( např. čerpadla, dřevní hmoty, biomasy, solární energie, apod. ). Podporuje se plynofikace a elektrická energie.
6. OCHRANA A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ Návrhem řešení Změny č. 2 ÚPO Jankov nedochází ke znehodnocení kulturních, kompozičních, estetických a přírodních hodnot na území obce Jankov.
7
c) URBANISTICKÁ KONCEPCE včetně zastavitelných ploch, ploch přestavby systému sídelní zeleně
Návrhem Změny č. 2 ÚPO Jankov budou vytvořeny předpoklady k rozvoji občanského vybavení v oblasti sportu a rekreace v sídle Pičín ležícího na území obce Jankov. To může mít kladný vliv na celkový další celkový rozvoj obce Jankov, které plní důležitou funkci menšího střediska v regionu. Změna č. 2 ÚPO Jankov nemá zásadní vliv na celkovou základní urbanistickou koncepci stanovenou ve stávajícím ÚPO Jankov.
1. NÁVRH ZASTAVITELNÝCH PLOCH Návrhem Změny č. 2 ÚPO Jankov se mění rozsah zastavitelných ploch občanského vybavení ( sportovních ploch ). V lokalitě Z2 - A je navržena nová zastavitelná plocha.
Z2 - A
Změna využití mimo zastavěné území a zastavitelné plochy k.ú. Pičín , správní území Jankov ∗ stávající stav ÚPO
- Trvalý travní porost
∗ stávající stav využití
- Trvalý travní porost - Orná půda
∗ návrh změny ÚPO
- Občanské vybavení OS - Sport a rekreace
Řešená plocha leží po levé straně silnice III / 1123 u výjezdu ze sídla Pičín severním směrem na Postupice, přes silnici naproti areálu zemědělské výroby. Na jižní straně navazuje na zastavitelné plochy určené pro bydlení. Návrh změny povede k citlivému rozvoji ploch občanského vybavení pro sport rekreaci na území obce Jankov. Návrh změny vytváří předpoklady k rozvoji sídla ( místní části ) Pičín a tím i posílení významu obce Jankov, kde je v současné době rozvoj ploch pro občanské vybavení do jisté míry omezený.
2. ZASTAVITELNÉ PLOCHY, KDE ZMĚNY PROVĚŘÍ ÚZEMNÍ STUDIE V návrhu Změny č. 2 ÚPO Jankov se vymezuje zastavitelná plocha, ve které je uloženo prověření změn její využití územní studií. Zastavitelná plochy, kde změny využití prověří územní studie ( lokalita Z2 - A ) je vyznačena ( graficky šrafou ) na výkresu : A
ZÁKLADNÍ ČLENĚNÍ - lokalita Z2 - A
Navržená zastavitelná plocha, ve které je uloženo prověření změn využití územní studií je svou rozlohou větší, pohledově exponované lokality. Zástavba na těchto plochách se bude uplatňovat v panorámatu obce v dálkových pohledech a při příjezdu do sídla Pičín. Proto musí být urbanistické kompozici a prostorovému uspořádání jednotlivých staveb v těchto lokalitách věnována odpovídající pozornost.
8
Novou výstavbu je nutné v územní studii řešit komplexně. Studie stanoví podmínky pro využití pozemků a prověří umístění případných krytých sportovních zařízení ( jednotlivých staveb ), situování otevřených sportovišť a celkové ozelenění sportovního areálu. Územní studie dále stanoví prostorové uspořádání staveb. Součástí územní studie bude i ponechaná nezastavitelná plocha zeleně ( vymezená podle stávajícího ÚPO ) mezi navrženou zastavitelnou plochou a silnicí na Postupice. Hlavním cílem stanovených regulačních zásad v územní studii musí být nejen harmonické zapojení nové výstavby do krajinného, urbanistického i architektonického kontextu sídla, ale i jeho obohacení o nové urbanistické a architektonické kvality.
d) KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY včetně podmínek pro její umísťování
1. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Pozemní komunikace Návrhem řešení Změny č. 2 ÚPO Jankov se nemění základní koncepce dopravní infrastruktury ( dopravy ) schválené v ÚPO Jankov. Změna č. 2 ÚPO nemá vliv na silniční síť a zásadní vliv na síť místních komunikací. Počet sjezdů na silniční síť a komunikace vyšších tříd zůstává stejný. V grafické části Změny č. 2 ÚPO Jankov jsou v řešeném území a širším okolí vyznačena čísla komunikací ( silnic ). Ochranné pásmo silnice III. třídy ( č. 1123 ) je stanoveno na 15 m od osy komunikace a řešené plochy se týká okrajově. V grafické části není hranice ochranného pásma graficky vyznačena s ohledem na měřítko a přehlednost výkresů. Místní komunikace v navržené zastavitelné ploše budou koncipovány jako obslužné komunikace funkčních tříd C2, C3 základní kategorie MO 8 s oboustranným chodníkem, v případě jednosměrných komunikací ( pouze vynímečně ) kategorie MO 7 i MO 5. Nové místní komunikace musí být průjezdné, slepé pouze výjimečně ( pokud jsou nezbytně nutné ). V případě slepých musí být zajištěna otočka pro nákladní automobily ( hasiči, svoz odpadu, údržba komunikace, apod. ). Parkování automobilů musí být zajištěno na vlastním pozemku. Jedná se nejen o firemních osobní a užitková vozidla, ale i osobní vozidla návštěvníků sportovních zařízení.
2. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Návrhem řešení Změny č. 2 ÚPO se na území obce Jankov nemění koncepce technické infrastruktury stanovená ve schváleném územním plánu. Všechny sítě procházející územím v řešené lokalitě Z2 - A budou chráněny, jejich funkce nesmí být bez souhlasu správce nebo majitele narušena. V případě potřeby mohou být se souhlasem správce nebo majitele přeloženy nebo zrušeny. Veškerá ochranná a bezpečnostní pásma stávajících a nových sítí ( elektrická vedení, vodovody, kanalizace, sdělovací kabely, apod. ) musí být respektovány a chráněny. 9
Elektrická energie - zásobování elektrickou energií Návrh Změny č. 2 ÚPO Jankov představuje zvýšení nároků na odběr elektrické energie v lokalitě Z2 - A, jejíž rozsah vyžaduje pravděpodobně umístění nových tras VN a nové TS ( transformační stanice VN / NN ). Konkrétní napojení lokality Z2 - A a umístění TS v území musí být řešeno komplexně v rámci územní studie celé lokality, která je v návrhu změny ÚPO předepsána. Územní studie bude řešit celou lokalitu, prověří umístění případných krytých sportovních zařízení včetně umístění transformační stanice TS v centru předpokládaného největšího odběru a její napojení a energetickou síť s přihlédnutím na ekonomiku výstavby.
Zemní plyn - zásobování plynem Zásobování plynem v sídle Pičín neexistuje, v nejbližší době nepočítá s realizací plynovodní sítě pro zásobování menších obcí včetně lokality Pičín. Záměry uvedeného charakteru jsou vyhodnocovány zejména z hlediska ekonomických aspektů vzhledem k investiční náročnosti při budování VTL přípojek a regulačních stanic pro jednotlivá sídla. Ekonomická návratnost je posuzována ve vztahu k množství a charakteru nově připojovaných konkrétních odběratelů se zájmem o odběr plynu. Případné napojení sídla Pičín a konkrétní technické podmínky napojení ( trasování a dimenzování plynovodů ) staveb budou stanoveny na základě skutečných požadavků na odběr plynu v rámci územní studie celé lokality, která je v návrhu změny ÚPO předepsána..
Vodovod Zásobování pitnou vodou je zajištěno ze stávajícího veřejného vodovodu . Nové stavby v řešené lokalitě Z2 - A mohou být napojeny na veřejný vodovod. Při navrhování rozvodů vody bude vodovod sloužit zároveň jako zdroj požární vody ( nadzemní hydranty, zajištění potřebných tlaků, průtoku, světlost potrubí ) navržený podle příslušných ČSN v množství stanoveném ČSN.
Kanalizace a čistírna odpadních vod ( ČOV ) V řešené lokalitě Z2 - A musí být respektována ve stávajícím schváleném ÚPO již založená koncepce likvidace odpadních vod. Při návrhu likvidace odpadních vod u staveb v řešeném území musí být respektovány platné předpisy. Splašková kanalizace. Nové stavby musí mít vyřešenu nezávadnou likvidaci splaškových odpadních vod podle platných předpisů. Likvidace odpadních vod bude v lokalitě Z2 - A řešena buď napojením na veřejnou kanalizaci a centrální ČOV ( splaškové a odpadní vody budou vypouštěny v kvalitě odpovídající kanalizačnímu řádu veřejné kanalizace ) nebo svodem do bezodtokových jímek na vyvážení. V případě chovu a pohybu zvířat ve sportovním areálu bude likvidace odpadů řešena podle platných předpisů a podle daného konkrétního případu. Konkrétní řešení likvidace odpadních vod v lokalitě Z2 - A musí být řešeno komplexně v rámci územní studie celé lokality, která je v návrhu změny ÚPO předepsána.
10
Dešťová kanalizace. V řešené lokalitě musí být zajištěna bezškodná likvidace nárůstu dešťových vod v místě a v návazných vodních tocích. Přebytečné vody musí být odváděny redukovaně nejlépe přes akumulaci se vsakem, bez ovlivnění sousedních pozemků. Na pozemcích, kde celková zastavěnost včetně zpevněných ploch přesáhne 20% celkové plochy pozemku musí být likvidace dešťových vod vsakem na místě prokázána kladným hydrogeologickým posouzením. Pokud nebude toto posouzení kladné musí být dešťová voda akumulována v jímkách nebo retencích a zbytek odváděn dešťovou kanalizací. Telekomunikace V řešené lokalitě je nutno postupovat v souladu se zákonem o telekomunikacích, trasy telekomunikačních zařízení respektovat, eventuelně navrhnout jejich ochranu a v krajním případě včas zajistit jejich přeložení ( na náklady investora výstavby ).
3. ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ Změna č. 2 ÚPO nemá vliv na celkovou koncepci likvidace komunálního odpadu. Nové stavby musí mít vyřešenu nezávadnou likvidaci odpadů podle platných předpisů. V budoucnu bude kladen zvláštní důraz na sběr separovaného odpadu v co nejširším sortimentu, separace odpadů bude prováděna přímo u zdroje. Nové místní komunikace musí splňovat požadavky na příjezd vozidel pro odvoz odpadů.
4. OBČANSKÉ VYBAVENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Změna č. 2 ÚPO Jankov nemá vliv na stávající koncepci občanského vybavení veřejné infrastruktury stanovenou ve stávajícím ÚPO Jankov.
5. VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Veřejným prostranstvím jsou všechna náměstí, návsi, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. Změna č. 2 ÚPO Jankov se netýká stávajících veřejných prostranství. Nová veřejná prostranství nejsou v návrhu Změny č. 2 ÚPO Jankov konkrétně vymezena. Jejich návrh ( např. pro místní komunikace ) musí být řešen komplexně v rámci územní studie celé lokality Z2 - A, která je v návrhu změny ÚPO předepsána.
11
6. OCHRANA OBYVATEL Požární ochrana Návrhem řešení Změny č. 2 ÚPO se nemění zásady požární ochrany obce Jankov. Zástavba musí vyhovovat všem požárním předpisům, pro konkrétní stavby musí být dodrženy bezpečné odstupové vzdálenosti. Ke všem nově budovaným stavbám bude zajištěn přístup pro požární techniku podle příslušných ČSN a předpisů ( šířka komunikací, poloměry otáčení, únosnost, obratiště, dopravní značení ). Příjezd a přístup požární techniky bude v dotčených lokalitách zajištěn z místních stávajících komunikací. Při navrhování rozvodů vody bude vodovod sloužit zároveň jako zdroj požární vody ( nadzemní hydranty, zajištění potřebných tlaků, průtoku, světlost potrubí ) navržený podle příslušných ČSN, případně budou navrhovány požární nádrže podle příslušných ČSN. Civilní ochrana Návrhem Změny č. 2 ÚPO Jankov nejsou dotčeny objekty civilní ochrany. Návrhem řešení Změny č. 2 ÚPO Jankov se nemění zásady civilní ochrany. Obrana státu Návrhem Změny č. 2 ÚPO Jankov nejsou dotčeny vojenské objekty a vojenská zařízení.
e) KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, prostupnost krajiny, územní systém ekologické stability, vodní toky, zátopová území a ochrana před povodněmi
1. KRAJINA A PŘÍRODA Krajina a příroda Změna č. 2 ÚPO Jankov nemá vliv na celkovou koncepci uspořádání krajiny a přírody stanovenou ve stávajícím ÚPO Jankov. Prostupnost krajiny není vlivem návrhu Změny č. 2 ÚPO ovlivněna. V řešené lokalitě Z2 - A lze vyloučit významný vliv na evropsky významné lokality ( Natura 2000 ) a ptačí oblasti. Lesy - pozemky určené k plnění funkce lesa - PUPFL V návrhu Změny č. 2 ÚPO nejsou navrženy žádné zábory stávajících lesních pozemků, t.j. pozemků určených k plnění funkce lesa - PUPFL. Řešená zastavitelná plocha v lokalitě Z2 - A je situována mimo ochranná pásma lesa ( 50 m od hranice pozemku ). Vyhodnocení a zdůvodnění vlivu řešení návrhu Změny č. 2 ÚPO na PUPFL ( pozemky určené k plnění funkce lesa ) je uvedeno v je uvedeno v : Části II - Odůvodnění změny územního plánu.
12
Zemědělský půdní fond - ZPF Vlivem navrhovaného řešení Změny č. 2 ÚPO Jankov je dotčen rozsah předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu ( ZPF ) v lokalitě Z2 - A. Vyhodnocení a zdůvodnění předpokládaných záborů zemědělské půdy podle zákona o ochraně zemědělského půdního fondu a podle prováděcí vyhlášky je uvedeno v : Části II - Odůvodnění změny územního plánu.
2. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY - ÚSES Změna č. 2 ÚPO Jankov se nedotýká ploch ÚSES ( územního systému ekologické stability ) schváleného ve stávajícím ÚPO Jankov ani jiných přírodních a krajinných prvků ( významné krajinné prvky VKP, vodní toky a vodní plochy, apod.). Východně od zastavitelné plochy v lokalitě Z2 - A, je podél Pičínského potoka vymezen ÚSES ( zahrnující LBK - lokální biokoridor a vložené LBC - lokální biocentrum ), který není návrhem Změny č. 2 ÚPO Jankov dotčen.
3. VODNÍ TOKY, ZÁTOPOVÁ ÚZEMÍ A OCHRANA PŘED POVODNĚMI Změna č. 2 ÚPO Jankov se nedotýká vodních toků a ani ploch v bezprostřední blízkosti vodních toků. V řešené lokalitě není stanoveno zátopové území. Změna č. 2 ÚPO Jankov se nedotýká ploch ohrožených povodněmi.
f) PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ s určením převažujícího účelu využití ( hlavního využití ), přípustného využití, nepřípustného využití včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu
1. ČLENĚNÍ ÚZEMÍ V návrhu Změny č. 2 ÚPO Jankov je území členěno podle rozdílného způsobu využití ploch stejně jako ve schváleném ÚPO a s ohledem na požadavky vyhlášky 501 / 2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Území, které se týká změna ÚPO je členěno na části ( zóny ) s rozdílnou funkcí, které jsou odlišně vyznačené na hlavním výkresu : B
HLAVNÍ VÝKRES - lokalita Z2 - A
Návrh Změny č. 2 ÚPO Jankov se v řešené lokalitě Z2 - A týká stanoveného způsobu využití ploch pro : Občanské vybavení OS - Sport a rekreace
13
2. PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH OBČANSKÉ VYBAVENÍ OS - Sport a rekreace Lokalita Z2 - A vymezená v návrhu Změny č. 2 ÚPO Jankov. (1) Využití ploch Území je určeno pro využití s hlavní dominantní funkcí sportu a rekreace. a)
Přípustné využití ploch : Území je určeno pro otevřená sportovní zařízení ( hřiště, jízdárny, apod. ), krytá sportovní zařízení ( tělocvičny, kryté jízdárny, apod. ). Přípustné je využití pro nezbytné zázemí sportovních zařízení, zeleň a parkování osobních vozidel návštěvníků sportovních zařízení. Jako doplňkové ( a to pouze jako doplňkové v rámci zázemí ) je přípustné využití ploch pro komerční vybavení ( ubytování, stravování ) volný čas a zábavu.
b)
Nepřípustné využití ploch : Nepřípustné je využití pro výrobní činnosti a činnosti, které mohou mít negativní vliv na sousední objekty ( hluk, exhalace, estetické aspekty, apod.). Provozovatelé činností spojených s provozováním sportovních aktivit se musí zdržet všeho, čím by nad míru přiměřenou obtěžovali vlastníky sousedních pozemků nebo čím by vážně ohrožovali výkon jejich práv.
(2) Podmínky prostorového uspořádání : Lokalita Z2 - A vymezená v návrhu Změny č. 2 ÚPO Jankov je zařazena v pořadí původního Územního plánu obce Jankov pod pořadovým označením E6. Pro lokalitu Z2 - A se stanovují podmínky prostorového uspořádání :
Z2 - A
Změna využití mimo zastavěné území a zastavitelné plochy k.ú. Pičín , správní území Jankov
a)
Zastavěná plocha nesmí přesáhnout 20 % celkové plochy pozemku, včetně všech zpevněných ploch ( komunikace, parkoviště, apod. ). ( koeficient zastavění pozemku KZP = 0,2 ) b) Na území jsou přípustné účelové sportovní stavby. Případné halové objekty budou přízemní, ostatní objekty v zázemí sportovních zařízení mohou mít maximálně jedno nadzemní podlaží s využitelným podkrovím. Výšková hladina zástavby se stanovuje na 12 m nad průměrnou niveletou rostlého terénu zastavěné plochy ( přesahovat smí pouze specifické části staveb, např. komíny, antény, apod. ). Na základě upřesňujících regulativů územní studie nebo individuálního posouzení studie konkrétních staveb v dálkových pohledech může být tato hladina u vybraných objektů se souhlasem dotčených orgánů upravena.
14
g) VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit je základním obsahem územně plánovací dokumentace. Toto vymezení je ve stavebním zákoně stanoveno proto, aby pozemky, stavby a práva k nim bylo možné vyvlastnit pro účely výstavby. Jedná se zejména o stavby pro veřejně prospěšné služby a pro veřejně technické vybavení území, podporující jeho rozvoj a ochranu životního prostředí ( stavby pro zneškodňování odpadů, pro zásobování vodou, odvádění odpadních vod a jejich čistění, vodohospodářské stavby, stavby pro veřejnou dopravu, pro veřejné školství, pro veřejnou správu, apod. ). Návrh Změny č. 2 ÚPO Jankov neobsahuje vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Návrh Změny č. 2 ÚPO Jankov se týká pouze jedné změny ve stanoveném způsobu využití ploch.
h) VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo
Návrh Změny č. 2 ÚPO Jankov neobsahuje vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo.
i)
ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů připojené grafické části
ZMĚNA č 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE JANKOV Textová část návrhu změny územního plánu obsahuje
……….....
Grafická část návrhu změny územního plánu obsahuje ……….....
15 listů 2 výkresy ( 2 listy ). (A,B)
Upozornění . Do výše uvedených počtů listů a výkresů není nezahrnuta textová a grafická část odůvodnění změny územního plánu.
15
16
17
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST ZHODNOCENÍ PRŮBĚHU PRACÍ Územní plán obce ( dále ÚPO ) Jankov byl schválen zastupitelstvem obce Jankov dne 22. března 2000. Obec Jankov od té doby pořídila a zastupitelstvo obce Jankov schválilo jednu změnu ÚPO, Změnu č. 1 ÚPO Jankov dne 19. července 2005. Od 1. ledna 2007 platí nový stavební zákon č. 183 / 2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ). Podle tohoto zákona se mění působnost orgánů ve věcech územního plánování. Územní plány ( dále ÚP ) a jejich změny pořizují obecní úřady obce s rozšířenou působností ( tzv. III. stupeň správy ), pro obec Jankov MěÚ Votice, odbor výstavby a územního plánování. Zastupitelstvo obce pro niž se ÚP pořizuje rozhoduje o pořízení ÚP, změn ÚP, vydává konečný projednaný ÚP a změny ÚP a vykonává další činnosti v působnosti územního plánování dle stavebního zákona. Projednání návrhu Změny č. 2 ÚPO a vydání Změny č. 2 ÚPO Jankov bude probíhat podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, stavebního zákona. O pořízení Změny č. 2 ÚPO rozhodlo zastupitelstvo obce Jankov dne 26. 4. 2007. Zadání Změny č. 2 ÚPO Jankov bylo schváleno zastupitelstvem obce Jankov dne 18. 09. 2007. Zároveň zastupitelstvo obce Jankov nepožaduje zpracování konceptu Změny č. 2 ÚPO Jankov a schválilo záměr jeho vypuštění.
a) KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
1. POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE Návrh řešení Změny č. 2 ÚPO Jankov je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ( PÚR ČR), schválenou usnesením vlády ČR 17. 5. 2006 č. 561. Politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje ( rozvojové oblasti a rozvojové osy ). Území obce Jankov se nachází podle schválené PÚR ČR v blízkosti rozvojové osy OS4 Praha - České Budějovice - hranice ČR. Rozvojová osa OS4 je v PÚR ČR vymezena pro ORP Benešov, Votice, Tábor, Soběslav, Trhové Sviny, Kaplice a je vázána na jednak připravovanou dálnici D3 Praha - České Budějovice - Dolní Třebonín a rychlostní silnici R3 Dolní Třebonín - hranice ČR, u nichž lze předpokládat významný efekt s mezinárodním přesahem, jednak na souběžnou trasu IV. tranzitního železničního koridoru.
18
Na návrh řešení Změny č. 2 ÚPO Jankov se nevztahují zvláštní požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky. Požadavek na změnu se týká pouze jedné dílčí změny ve stanoveném funkčním využití ploch. 2. ÚZEMNÍ PLÁN VELKÉHO ÚZEMNÍHO CELKU Návrh řešení Změny č. 2 ÚPO je v souladu s ÚP VÚC okresu Benešov, schváleného zastupitelstvem Středočeského kraje a vyhlášeného dne 16. 12. 2006 ( vyhláška č. 5/2006 ). Na návrh řešení Změny č. 2 ÚPO Jankov se nevztahují žádné zvláštní požadavky vyplývající z ÚP VÚC okresu Benešov ani žádné další požadavky vyplývající ze širších vztahů v území.
b) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Údaje o splnění zadání Změny č. 2 ÚPO Jankov
Zadání Změny č. 2 ÚPO Jankov bylo schváleno zastupitelstvem obce Jankov dne 18. 09. 2007. Zároveň zastupitelstvo obce Jankov nepožaduje zpracování konceptu Změny č. 2 ÚPO Jankov a schválilo záměr jeho vypuštění. Návrh Změny č. 2 ÚPO Jankov vychází ze schváleného zadání Změny č. 2 ÚPO Jankov a splňuje jeho požadavky.
c) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení
Návrhem Změny č. 2 ÚPO Jankov budou vytvořeny předpoklady k rozvoji občanského vybavení v oblasti sportu a rekreace. To může mít kladný vliv na celkový další rozvoj obce Jankov, které plní důležitou funkci menšího střediska v regionu. Změna č. 2 ÚPO nemá zásadní vliv na celkovou urbanistickou koncepci stanovenou ve stávajícím ÚPO Jankov. Návrhem Změny č. 2 ÚPO Jankov nedochází ke znehodnocení kulturních, kompozičních, estetických a přírodních hodnot na území obce Jankov.
d) VÝSLEDEK VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území
Při řešení územního plánu a jeho změn je třeba se zabývat jednotlivými oblastmi udržitelného rozvoje území a v odůvodnění územního plánu a v jeho změnách popsat, jak byly v řešení územního plánu a v jeho změnách jednotlivé oblasti udržitelného rozvoje území konkrétně zabezpečeny. V souladu se zadáním Změny č. 2 ÚPO není návrh Změny č. 2 ÚPO Jankov posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí ( SEA ) z důvodů neúčelnosti dvojího posouzení.
19
Stanovisko KrÚ Středočeského kraje k návrhu zadání Změny č. 2 ÚPO Jankov ( č. j. 104160/2007/KUSK ) Z důvodů neúčelnosti dvojího posouzení nepožaduje KrÚ Středočeského kraje v souladu s ustanovením § 47 odst. 2 stavebního zákona posouzení z hlediska vlivu na životní prostředí, neboť předmětná Změna č. 2 ÚPO Jankov zakládá pravděpodobně rámec záměru v řešené lokalitě Z2 - A posouzení z hlediska zákona č. 100/2001 Sb. ( tzv. EIA ).
e) VYHODNOCENÍ VLIVU ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA A VLIVU NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Změny č. 2 ÚPO na pozemky určené k plnění funkce lesa- PUPFL a na zemědělský půdní fond - ZPF
1. POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Změny č. 2 ÚPO na pozemky určené k plnění funkce lesa - PUPFL V návrhu Změny č. 2 ÚPO Jankov nejsou navrženy žádné zábory stávajících lesních pozemků, t.j. pozemků určených k plnění funkce lesa - PUPFL. Řešená zastavitelná plocha v lokalitě Z2 - A v k.ú. Pičín není situována v ochranném pásmu lesa ( 50 m od hranice pozemku ).
2. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Změny č. 2 ÚPO Jankov na zemědělský půdní fond - ZPF Vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělské půdy je provedeno podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ( ZPF ) ve znění pozdějších platných předpisů a podle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb.. Vyhodnocení kvality zemědělské půdy Kvalita zemědělské půdy je charakterizována bonitovanou půdně ekologickou jednotkou - BPEJ, ze které vychází zařazení zemědělské půdy do pěti tříd ochrany. Vyhodnocení kvality zemědělské půdy a její zařazení do tříd ochrany odpovídá Metodickému pokynu MŽP České republiky č.j. OOLP/1097/96, ze dne 1.10. 1996, k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu, dle zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších platných předpisů. Kód BPEJ, bonitovaná půdně ekologická jednotka, vyjadřuje soubor agronomicky významných činitelů, které jsou charakteristické pro jednotlivé typy zemědělské půdy. První číslice kódu BPEJ značí klimatický region. Druhá a třetí číslice vyjadřuje hlavní půdní jednotku, čtvrtá je kód kombinace sklonitosti a expozice. Pátá číslice označuje kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdního profilu. 20
Vliv navrhovaného řešení Změny č. 2 ÚPO na zemědělský půdní fond - ZPF Vlivem navrženého řešení Změny č. 2 ÚPO je dotčen rozsah předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu ( ZPF ) vymezený ve schváleném Územním plánu obce ( ÚPO ). Rozsah záborů ovlivňují navržené změny v lokalitě Z2 - A. Celková výměra předpokládaných záborů zemědělské půdy vyvolaných řešením návrhu Změny č. 2 ÚPO Jankov činí celkem činí 1, 9800 ha mimo zastavěné území. Podíl záboru zemědělské půdy Občanské vybavení ( plocha č. 1 ) 1, 9800 ha --------------------------------------------------------------CELKEM 1, 9800 ha
Zdůvodnění navrhovaného řešení Rozsah zastavitelného území odpovídá velikosti a významu obce Jankova a zájmu o rozvoj občanském vybavení v oblasti sportu a rekreace. Navržené zábory navazují na zastavěné území za humny v místní části Pičín, k.ú. Pičín. Předpokládané zábory vyvolané vlivem řešení návrhu Změny č. 2 ÚPO Jankov se týkají III. třídy ochrany ZPF s BPEJ 7. 47. 02 ( převážná část ) a BPEJ 7. 29. 14 ( menší část ). Záborem zemědělské půdy nedochází k porušení zemědělských účelových komunikací a narušení systému odvodnění ( meliorace ) zemědělské půdy. Na výkresu E1 - „Zemědělský půdní fond - lokalita Z2 - A“ v grafické části odůvodnění změny ÚP, jsou zakresleny v měřítku 1 : 5 000 hranice současně zastavěného území, zastavitelného území, hranice BPEJ s příslušnými kódy BPEJ a třídou ochrany ZPF.
Následující tabulka uvádí jednotlivé lokality záboru zemědělské půdy :
21
22
23
24
25
