Problémy zdravotně postižených občanů Města Jablonce nad Nisou
„Jablonec nad Nisou – město bez bariér“ Materiál zpracovaný pracovní skupinou „Bariéry“
OBSAH: I.
Úvod
str. 2
II.
Analýza potřeb zdravotně postižených občanů města Jablonce nad Nisou dle jednotlivých oblastí života – shrnutí
str. 4
a) zajištění lékařské péče – ve smyslu její „fyzické“ dostupnosti.........
str. 4
b) problematiku bydlení............................................................................
str. 5
c) chráněné bydlení...................................................................................
str. 6
d) vzdělávání, možnosti rekvalifikace....................................................
str. 7
e) možnost získání zaměstnání................................................................
str. 8
f) doprava.................................................................................................
str. 8
g) dostupnost informací, kontakty s úřady – institucemi.....................
str. 11
h) dostupnost služeb.................................................................................
str. 11
i) přístupnost veřejných budov..............................................................
str. 12
j) volný čas................................................................................................
str. 14
III .
Návrhy řešení konkrétních problémů – cíle řešení:
str. 15
IV.
Co řešit nejdříve ?
str. 39
V.
Závěr
str. 40
I. ÚVODEM Na samý začátek si dovolujeme definovat několik obecných termínů a předložit část statistických údajů: Podle světové zdravotnické organizace (WHO) je postižení: “…..částečné nebo úplné omezení schopnosti vykonávat některou činnost či více činností, které je způsobeno poruchou nebo dysfunkcí orgánu“. Postižení ovšem nemusí znamenat snížení kvality života jedince nebo jeho neschopnost pracovat. Jestliže jedinec přesto není zaměstnán, žije v osamělosti, je odkázán na pomoc druhých, citově a podnětově strádá, je to proto, že nebyly využity mechanismy podporující vyrovnávání příležitostí a kompenzující překážky, které jedinci způsobuje život se závažným postižením. Například člověk s tělesnou vadou, který používá invalidní vozík, bude handicapovaný v případě snahy studovat ve škole, která je pro něho svým nevhodným architektonickým řešením nepřístupná, nebude však prakticky handicapovaný v prostorách, které jsou zbudovány jako bezbariérové. V současné době tolik diskutovaná integrace zdravotně postižených do společnosti naráží v mnoha případech na sice upřímnou snahu institucí po řešení, ale vzhledem k tomu, že obecně chybí informace o celé problematice zdravotně postižených, nedaří se někdy, i banální záležitosti řešit v samém zárodku (na začátku – při projektování stavby, rekonstrukce) a dochází tak zbytečně k zvyšování finančních nákladů na odstranění například architektonických bariér (ošetřeno ve vyhlášce 369/2001 Sb. Ministerstva pro místní rozvoj ČR o obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace). Samozřejmě, že některé specifické požadavky zdravotně postižených vyžadují i dlouhodobé komplexní řešení a mnohdy i značný objem finančních prostředků. Socializační proces jako takový rozlišuje celkem 4 základní stupně odvislé od stupně a typu zdravotního postižení každého jedince. Jsou to integrace, adaptace, utilita a inferiorita. Co je tedy integrace? Integrace je: „ plným začleněním a splynutím postiženého se společností. Předpokládá samostatnost a nezávislost jedince, jenž nevyžaduje zvláštní ohledy nebo přístupy ze strany přirozeného prostředí“. ( Občan dokáže své postižení adekvátně kompenzovat a je schopen plnit všechny funkce, je rovnoprávným partnerem ve všech běžných oblastech profesní přípravy, pracovního uplatnění i společenského života.). Další stupně jsou nižšími stupni socializace, kdy jde již jen o schopnost či neschopnost přizpůsobení se postiženého člověka sociálnímu prostředí, komunitě, společenským podmínkám. Osobami s omezenou schopností pohybu a orientace jsou dle vyhlášky 369/2001 Sb.: „osoby postižené pohybově - zejména osoby na vozíku pro invalidy, zrakově, sluchově, osoby pokročilého věku, těhotné ženy a osoby doprovázející dítě v kočárku, dítě do tří let, popřípadě osobu s mentálním postižením.“ V současné době se odhaduje, že v České republice žije asi 1,2 milionu zdravotně postižených občanů, z toho asi 100 tis. zrakově postižených, 250 tis. lidí s postižením sluchu, 300 tis. tělesně postižených, 150 tis.lidí se závažnými civilizačními a obdobnými interními nemocemi, 300 tis. lidí s mentálním postižením, 100 tis. lidí s duševním (psychiatrickým)
2
onemocněním. Tato stručná statistika vypovídá o tom, že každý přibližně desátý až devátý občan ČR má nějaké závažné zdravotní omezení. (čerpáno z publikace „Základy speciálního poradenství “, autor PhDr.Mgr. Libor Novosad, C.C.S.N., Praha 2000) Na území Města Jablonce nad Nisou je toho času evidováno Centrem pro zdravotně postižené Libereckého kraje – Jablonec nad Nisou 2700 občanů se zdravotním postižením, z toho 63 imobilních -„vozíčkářů“. Svaz neslyšících a nedoslýchavých má v současnosti evidováno 60 občanů ( je odhadováno cca 15 % sluchově postižených občanů v populaci), výskyt alergických onemocnění v populaci se odhaduje na 25% - dětských alergiků je na území města cca 5.500, Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí má evidovaných 74 rodin se zdravotně postiženými dětmi a v těchto rodinách 44 dětí na invalidních vozících a kočárcích, Jablonecký klub onkologicky nemocných pacientů sdružuje 119 členů, onkologických pacientů je evidováno na území města 1.700, TYFLOSERVIS – servisní organizace nevidomých a slabozrakých eviduje 147 jabloneckých klientů, Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR eviduje 48 členů a dalších 38 občanů využívá jejich služby, v populaci se odhaduje cca 2x více občanů s nějakým druhem – stupněm zrakového postižení. Klub DIANA – sdružení rodičů a přátel postižených a handicapovaných dětí registruje 29 dětí, z toho 13 je imobilních ( na vozících nebo speciálních kočárcích“)..... Samozřejmě nelze tato čísla sčítat, protože např. rodiče těžce zdravotně postiženého dítěte jsou členy Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí, Klubu DIANA a vzhledem ke kombinované vadě je dítě klientem např. TYFLOSERVISU. Dále je třeba upozornit, že ne každý zdravotně postižený občan je evidován v některé z výše uvedených organizací Pro možnost posouzení uvádíme výše i údaje získané od odborných lékařů. Další statistické údaje jsou k dispozici na oddělení sociálních služeb a zdravotnictví MěÚ. Problematiku zdravotně postižených občanů jsme pro větší přehlednost zpracovali dle pracovní osnovy: 1) Analýza potřeb zdravotně postižených občanů města Jablonce n.N. dle jednotlivých oblastí života – shrnutí a) zajištění lékařské péče – především ve smyslu její „fyzické“ dostupnosti b) problematika bydlení c) chráněné bydlení d) vzdělávání, možnosti rekvalifikace e) možnost získání zaměstnání f) doprava g) dostupnost informací, kontakty s úřady – institucemi h) dostupnost služeb i) přístupnost veřejných budov j) volný čas 2) Návrhy řešení konkrétních problémů 3) Co řešit nejdříve ? Při projednávání jednotlivých kapitol byli k dané problematice na jednání pracovní skupiny pozváni odborní konzultanti (viz příloha č. l) – pracovníci, do jejichž kompetencí dané problémy spadají a kteří případně danou oblast problémů řeší. Řada připomínek se týká problémů spadajících do kompetencí jiných institucí a pouze Město Jablonec nad Nisou samo jejich řešení neovlivní. Po dohodě členů pracovní skupiny jsou i tyto problémy v materiálu uvedeny.
3
II. ANALÝZA POTŘEB ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÝCH OBČANŮ MĚSTA JABLONCE NAD NISOU DLE JEDNOTLIVÝCH OBLASTÍ ŽIVOTA - SHRNUTÍ a) zajištění lékařské péče – ve smyslu její „fyzické“ dostupnosti Problematické jsou ve městě přístupy k praktickým (všeobecným, dětským), odborným lékařům, též zubním lékařům – ordinace jsou většinou umístěné ve starých objektech, po schodech, bez výtahu nebo v panelákových objektech – zde většinou opět architektonické bariéry. Špatně pohybliví obyvatelé poukazují na nemožnost dostat se do některých odborných ordinací, které nutně musí navštěvovat. Lékárny – u některých je sice řešen nájezd, ale je též nutné dodržet sklon a manipulační prostory pro vozík před vchodem, jinak se sem zdravotně postižený občan opět nedostane, totéž platí pro prostory uvnitř. Bezbariérově není přístupný : neurolog pro dospělé, lékař odbornosti ORL (nyní přístupný v nemocnici), psychiatr (jeho vyšetření je např. nutné pro přidělení elektrického invalidního vozíku od Všeobecné zdravotní pojišťovny), odborné stomatologické ordinace – ortodoncie ( zajištění „rovnátek na zuby“). Poliklinika – Liberecká 59, Jbc je naprosto nepřístupná, Poliklinika-Liberecká 15, Jbc taktéž. Poliklinika v Poštovní ulici - i přes nově instalovaný výtah pro vozíčkáře je též nepřístupná, neboť výtah se otvírá směrem dovnitř a po najetí vozíku nejde zavřít a nerozjede se, může sloužit pouze pro pacienty o berlích a holích. Tento výtah byl nedávno přestavěn, esteticky pěkné, ale vozíčkářům není k ničemu. Nemocnice Jablonec - při potřebě použití bezbariérového WC v areálu nemocnice byla kabina uzamčena a klíč nebyl hned k dispozici - nevhodné! U hlavního vchodu před zvonkem pro osoby s omezenou schopností pohybu je pravidelně umístěn reklamní poutač, který překáží. Chybí vyhrazená parkovací místa. Je potřebné zajistit parkovací plochy a místa před zdravotnickými zařízeními a lékárnami a zvuková znamení a orientační prvky pro nevidomé u těchto zařízení – hlasový maják a signalizační zařízení. Poliklinika ve Mšeně – zde by neměl být problém zpřístupnit alespoň přízemí s praktickými lékaři. Praktičtí dětští lékaři v Jitřní ul. na sídlišti Šumava jsou přístupní pouze po schodech - viz ordinace v panelových domech. Onkologičtí pacienti by uvítali finanční podporu v době léčby, např. hrazené vitaminy nebo potravinové doplňky ( např. Wobenzym). V době léčby, kdy onkologický pacient dojíždí např. do Liberce na ozařování nebo chemoterapii (léčba trvá 7-9 měsíců), poskytnout alespoň dočasnou průkazku ZTP, která by umožnila slevy na dopravě. Důležité je zajištění intimity pacientů při různých vyšetřeních u lékařů (např. RTG vyšetření u onkologických pacientů při hromadném pozvání do kabin). Je nutné zvážit absenci sociální pracovnice v nemocnici.
4
b) problematika bydlení Ve vztahu řešení bydlení zdravotně postižených občanů bylo ze strany Města Jablonce nad Nisou postupováno vždy individuálně případ od případu. Město disponuje v současné době celkem 8 bezbariérovými byty v běžné zástavbě (4x 0+1, 2x 1+1, 2x 1+2), 2 bezbariérové byty pro vozíčkáře jsou k dispozici v DPS Novoveská 5, (v domech pro seniory by mělo být bezbariérových bytů více). K dispozici jsou 4 b.j. 0+1 – pro nevidomé a slabozraké = tzv. snadno upravitelné byty, v objektu bývalého hotelu Zlatý jelen. Požadavky občanů jsou v současné době směrovány spíše na zajištění bezbariérového přístupu k bytové jednotce, případné vnitřní úpravy bytu se většinou řeší dle potřeb občana jeho rodinou za finančního přispění na úpravy od státu prostřednictvím oddělení sociálních dávek MěÚ – jde o řešení architektonických bariér. Žadatelé o pronájem bezbariérového obecního bytu jsou řešeni ve spolupráci s Centrem pro zdravotně postižené a Sdružením zdravotně postižených.ČR Výstavba celého objektu pouze s bezbariérovými byty se jeví z pohledu členů pracovní skupiny jako nevhodná, vhodnější je umístění těchto bytových jednotek v rámci běžné zástavby ( integrace). Další konkrétní připomínky: U Domu pro seniory I, B.Němcové 54, Jablonec n.N. bylo před lety přislíbeno pracovníky oddělení životního prostředí řešení přímého přístupu do přilehlého parku, zatím však se tak nestalo. Pro řadu obyvatel je obtížné se do parku dostat, protože musí obcházet celý blok domů, ať směrem dolů, či nahoru a řada jich již tuto vzdálenost nezvládá. Jen několik málo panelových domů v Jablonci n.N. má bezbariérový vstup na úrovni výtahů, ostatní přístupy jsou řešeny schodišti což způsobuje problém přístupu k bytu pro osoby s omezenou schopností pohybu (bezbariérové úpravy slouží např. pro matky s kočárky). Mezi stávajícími evidovanými bezbariérovými byty nejsou žádné, které by mohly být nabídnuty rodině s těžce zdravotně postiženým dítětem (rozměry bytu). Byty v panelových domech, které je možno částečně bezbariérově upravit, však svými malými parametry neodpovídají bytům vhodným pro vozíčkáře. To znamená byty větší než 1+1, místnosti odpovídajících rozměrů, bezbariérové vstupy do objektu s takovým bytem. Ne však separované někde na okraji města. V rámci nové výstavby je problém realizovat bezbariérové byty – jedná se o byty stavěné se státní dotací ( za současných podmínek je zde určen trojnásobek věcně usměrňovaného nájemného), a tak je pro rodinu, která z důvodu péče o zdravotně postiženého člena je odkázána na čerpání sociálních dávek (péče o osobu blízkou, invalidní důchod, výdělečně činný pouze 1 člen atp.), z ekonomických důvodů takovýto byt nedosažitelný. Většina nevidomých a slabozrakých občanů bydlí toho času v panelových domech, kde již mají velice dobře zmapované okolí a dobře znají své sousedy a nemají připomínek ke svému bydlení. Není dořešeno bydlení mentálně postiženého člověka se zdravými rodiči nebo sourozenci, pokud již rodina péči nezvládá. Zájemci o stavbu by měli být již před jejím zahájením informováni ze strany Stavebního úřadu o úskalích architektonických bariér ( i mladí jednou zestárnou), formou letáků, brožurek, neprojektovat zbytečně schody atp.
5
c) chráněné bydlení Pracovní skupina byla seznámena s projektem Sdružení pro pomoc mentálně postiženým občanům v Jablonci nad Nisou, jehož obsahem je záměr zajistit pro mentálně postižené občany odpovídající bydlení (projekt je přílohou č.2 zprávy). Pracovní skupina následně projednávala problematiku chráněného bydlení za účasti zástupkyně tehdejšího Okresního ústavu sociálních služeb v Jablonci nad Nisou – pí.Stasové. OÚSS byl transformován v rámci reformy státní správy v p.o.Libereckého kraje s názvem Centrum sociálních služeb spádové oblasti Jablonec nad Nisou (dále jen Centrum). Paní Stasová tehdy přítomné informovala o záměrech zřídit chráněné bydlení - pro především mentálně postižené občany, v objektu Turnovská, kde by v podkroví a v suterénu vznikly - odděleně od ústavu sociální péče (dále jen ÚSP) pokoje ( byty) pro chráněné bydlení. ÚSP bude mít též vlastní terénní pracovníky, kteří by případně vykonávali dohled, pokud by některý z klientů byl následně umístěn v obecním bytě. V okamžiku, kdy bude služba připravena, by Centrum sdělilo podmínky přijetí občanů do chráněného bydlení (kam podávat žádosti, systém umísťování atp.). V první fázi by se pravděpodobně jednalo o cca 4-5 klientů. V současné době probíhají – dle sdělení ředitele Centra p.JUDr. Jana Marka jednání o dalším „osudu“ objektu Turnovská, ve smyslu dalšího využití, plánovaných služeb i samotného stavebního řešení. Otázkou zůstává zajištění finančních prostředků na rekonstrukci. Řešení chráněného bydlení v rámci Centra je u tuto chvíli nejisté – dle posledních zpráv byla rekonstrukce objektu Turnovská zatím zastavena. Z hlediska oddělení obecních bytů MěÚ (dále jen OOB) se nejeví jako problém individuální řešení klientů poskytnutím obecního bytu. OOB takto jednotlivě řešilo bytovou situaci klientů i v minulosti, je možné poskytnout 1 větší byt více žadatelům (formou společného nájmu), ale toto řešení by mělo být určitě až II. etapou ( po pobytu v chráněném bydlení.). Taktéž ve II. etapě bude nutný dohled, případně přítomnost pečovatelky, osobního asistenta…. Pokud by se podařilo uvedené záměry Centra uskutečnit, byla by problematika chráněného bydlení, alespoň pro mentálně postižené občany, částečně vyřešena. Ze strany organizací zastřešujících mentálně postižené občany nám stále chybí statistické údaje o počtu občanů, pro které by byla služba zřizována. Bez tohoto údaje není možné zpracovat ekonomický rozbor, materiální a finanční náročnost projektu, hledat optimální řešení a chybí tak i důležitý argument, že je jednáno o službě pro „tyto konkrétní občany města“. Další připomínky: Chráněné bydlení pro osoby s omezenou hybností (vozíčkáře), případně občany s kombinovanými vadami na území města též chybí. Vozíčkář potřebuje 24 hodinovou péči osobního asistenta (nemohl by být pouze jeden), což je nutné vyřešit především. Nedaří se tuto službu rozvíjet z důvodu nedostatku finančních prostředků). Navazující a s chráněným bydlením související - pečovatelská služba pro zdravotně postižené v současné době nepracuje na požadované úrovni, mohla by být poskytována včetně osobní asistence. Občané se smyslovým postižením – zraku, sluchu službu chráněného bydlení nepožadují. Pokud má občan pouze zrakové postižení, chybí mu služby, které by měly přijít za ním jako za klientem domů ( servis pomůcek, výcvik orientace, sebeobsluhy, případně pečovatelská služba a osobní asistence...) Na území města chybí církevní organizace, které jsou zřizovateli a provozovateli výše uvedených služeb např. na Moravě a jiných regionech ČR?!
6
Respitní péče: členy pracovní skupiny byl na Centrum učiněn dotaz, zda by v objektu Turnovská nemohl být vyčleněn byt nebo pokojík pro respitní péči a 1 byt jako školicí? Bylo přislíbeno, že poskytování této služby zváží - pro všechny zdravotně postižené občany. Současný stav je nejistý – viz výše. Služba na území města chybí. Respitní (zástupná) péče je důležitá pro rodiny pečující o jakkoliv postiženého občana. Celoročně pečující člen rodiny potřebuje též mít možnost rekreace, případně by v době svěření osoby, o kterou pečuje, do respitní péče, mohl absolvovat např. potřebný lékařský zákrok, lázeňskou léčbu atp. Osobní asistence: služba úzce navazující na problematiku samostatného bydlení zdravotně postižených občanů v současné době v Jablonci n. N. chybí. V minulosti proběhlo proškolení osobních asistentů, kteří by již mohli pracovat, ale vše ztroskotalo na nedořešení poskytování finančních prostředků na odměnu za práci osobního asistenta. Přijetí nového zákona o sociální pomoci, kde by problematika měla být řešena, je neustále oddalováno a sporadicky poskytované granty nezajišťují každoroční pravidelný tok finančních prostředků. Asistentů je nedostatek, jejich mzda neodpovídá fyzické a psychické náročnosti vykonávané práce. Aktuálně se nyní řeší zavedení služby ve spolupráci s Centrem pro zdravotně postižené Libereckého kraje.
d) vzdělávání, možnosti rekvalifikace Možnost zajištění optimálního vzdělávání ztroskotává opět především na fyzickém přístupu do budovy školního zařízení. Dobře se daří integrace dětí s tělesným postižením do stávajících škol (bezbariérová ZŠ v Rýnovicích – výtah, ZŠ na Liberecké ul. – schodišťová plošina, Svobodná obecná škola – bezbariérový přístup jen do tříd v přízemí, Gymnázium Dr.Randy – přístup do všech poschodí pomocí schodišťové plošiny). Problém je u speciálních škol , středních škol, učilišť. Na základní umělecké škole byla vyčleněna jedna učebna pro děti zdravotně postižené (vozíčkáře), která je přístupná. V září 2000 byly otevřeny, díky pochopení města, takzvané rehabilitační třídy pro děti těžce zdravotně postižené - v objektu bývalých jeslí, J.Hory 33, Jablonec n.N. Dětí se zdravotním postižením bude přibývat. Nejstarším žákům je 12 let a zákonem daná možnost vzdělávání je do 26 let. Bude nutné rozšiřovat kapacitu těchto speciálních zařízení. Velký problém je s umístěním a docházkou zdravotně postižených dětí do školního zařízení, pokud matka dítěte např. dlouhodobě onemocní, protože pro tyto děti chybí družina a případně i výše uvedená respitní péče. Neexistuje aktivační centrum pro mladé zdravotně postižené, kteří nejsou umístěni v chráněných dílnách, protože svým vyšším vzděláním ani neodpovídají tomuto umístění a zůstávají velmi osamoceni doma bez možnosti dalších kontaktů a aktivit! Chybí denní zařízení (podobné stacionáři) pro mladistvé, kteří skončí povinnou školní docházku a vzhledem ke svému těžkému postižení nemohou pracovat v chráněných dílnách. Pro nevidomé a slabozraké již jsou u nás také integrované školy, kde jsou nevidomé a slabozraké děti společně se „zdravými dětmi“, což je veliký pokrok. Praxe ukazuje, že I. stupeň ZŠ většinou zvládne zrakově postižené dítě, pokud je integrováno do základní školy, ve třídě s menším počtem žáků. Další stupně vzdělávání již většinou řeší speciální škola. V současné době bohužel není pro tyto občany téměř žádné pracovní uplatnění. Rekvalifikace probíhají na nižší úrovni, spíše pro lidi s nižším vzděláním.
7
V roce 2001 město řešilo zajištění provozu předškolního zařízení pro těžce zdravotně postižené děti, které není možno integrovat do stávajících mateřských škol, po ukončení činnosti speciální mateřské školy při DIC SPIRÁLA s.r.o. Členové pracovní skupiny uvítali vstřícný postoj Města Jablonce n.N. k zajištění tohoto velmi potřebného zařízení. Nyní je zřízeno jako oddělení speciální MŠ.
e) možnost získání zaměstnání Možnost „být společnosti a rodině užitečný“ je pro zdravotně postiženého člověka věc velmi důležitá. Pracovní místo v mnoha případech pro něj zůstává nedostupné především z důvodu opět architektonických bariér a mnohdy i nechuti zaměstnavatele zdravotně postiženého člověka zaměstnat, „protože jsou s tím spojené určité problémy“… Počet pracovních míst ve stávajících chráněných dílnách na území města je omezený, přístupnost dílen problematická. Chybí bezbariérový přístup do dílny v Dlouhé ulici. Občanům s problémy motoriky rukou práce, kterou je především manuální montáž nevyhovuje. V současných chráněných dílnách chybí vzdělávací program, nenavazuje klubovní činnost ve volném čase. Pro nevidomé a slabozraké jsou možnosti získávání pracovního uplatnění velice malé ( uplatnění u počítačů). Chráněné dílny a typ zde vykonávané práce (pouze montáž ) také nejsou řešením zaměstnání pro klienta s vyšším IQ- nejen nevidomého nebo slabozrakého. Pracovní skupinou byl vznesen dotaz, zda by se například na Městském úřadu v Jablonci nad Nisou nenašlo (nevytvořilo) 1 pracovní místo pro občana se zdravotním postižením s odpovídajícím vzděláním - například ve vnitřním informačním středisku ?
f) doprava Obecně je konstatováno, že ve městě je problémem samotný pohyb osob s jakkoli omezenou hybností z důvodů absence bezbariérových přechodů = nájezdů a sjezdů z chodníků – obrubník vyšší než 2 cm je již těžko překonatelnou překážkou pro vozíčkáře. I nově opravené chodníky a přechody mnohdy nejsou řádně upraveny, případně je nájezd pouze na jedné straně přechodu pro chodce, nebo je upraven sjezd i nájezd, ale uprostřed přechodu zůstává cca 10 cm vysoký dělící ostrůvek (přechod na Pražské ul. nad gymnáziem, nedořešen přechod u benzinové pumpy SHELL) a podobně. Chybí orientační prvky pro nevidomé. Pro použití hromadné dopravy chybí upravená nástupiště – autobusové zastávky, případně obsluha CITY BUSU nenajede k zastávce tak, aby bylo možno využít bezproblémového nástupu, v zimě brání použití plošiny neodklizený sníh ze zastávek. Chybí orientační prvky pro nevidomé. Pracovní skupina uvítala záměr obnovy vozového parku nízkopodlažními autobusy a oceňuje vstřícný přístup ze strany Dopravního a silničního úřadu MěÚ, ČSAD- MHD a Městské policie v Jablonci n.N., se kterými byla tato problematika konzultována, řada jednotlivých problémů se v současné době řeší nebo byla již vyřešena. Vhodná by byla též instalace zvukových hlásičů – informací pro občany stojící na zastávce – které číslo autobusové linky právě přijelo. Autobusové nádraží, vhodné ozvučit a udělat přístup pro vozíčkáře, instalovat informační tabule o příjezdech a odjezdech nejdůležitějších spojů – velká písmena (pro zrakově postižené).
8
Individuální osobní doprava handicapovaných občanů se potýká s problémem parkování v místě bydliště i přímo ve městě. Ze strany těchto občanů je uváděno, že vyhrazených parkovacích míst je nedostatek a nebo jsou neoprávněně obsazována řidiči bez označení vozidla, že jde o zdravotně postiženého občana, případně není dodržena potřebná šířka parkovacího místa (vozíčkář potřebuje místo pro zajetí vozíkem k boku vozidla a manipulaci s ním při naložení, či vyložení). Vítán je krok Města – umožnění bezplatného parkování ve městě na parkovištích, kde jsou instalovány parkovací automaty, pro automobily s označením (symbol vozík). Při jednání se zástupci Městské policie v Jablonci nad Nisou byla zdůrazněna (ze strany členů pracovní skupiny) potřeba přísnějšího postupu proti řidičům, kteří parkují na vyhrazených místech neoprávněně nebo zneužívají znaku a parkují „kdekoli“. K změnám v užívání symbolů došlo s datem 1.1.2001, kdy již nejsou vydávána označení typu trojúhelník – legislativa EU toto označení ve vztahu ke zdravotně postiženým automobilistům nezná, v těchto zemích je používán pouze symbol invalidního vozíku, který je zde řidiči respektován (pravděpodobně přísné postihy). Pohyb po chodnících města je ztížen pro nevidomého či slabozrakého občana reklamními tzv.“Áčky“, která jsou postavena před obchody – pro nevidomého se jedná o velice nebezpečnou překážku. Konkrétně na Dolním náměstí a v Kamenné ul. jsou reklamy umístěné na chodníku, kde jsou zároveň autobusové zastávky – stojí zde množství lidí – průchod téměř nemožný! Problém též pro osoby na vozících, speciálních kočárcích, pohybující se o berlích či holích . U Domu pro seniory v ul.Novoveské není autobusová zastávka zastřešena – občané jsou nuceni čekat na autobus v dešti. V zimních měsících je pohyb po městě velmi ztížen, neodklizený sníh z chodníků (případně upravený průchod na šíři lopaty) znemožňují pohyb osob na vozících a speciálních kočárcích. „Vozíčkář“ potřebuje chodník vyházený na šíři 1 metru ( tak to udává i OZV Města Jablonce n. N.), tato podmínka však není ze strany institucí a občanů dodržována a následný pohyb po vozovce mezi projíždějícími vozidly, kdy i tato je zúžena nahrnutými mantinely sněhu, je nebezpečný! Nově používané dlažební kostky (malé) a novou technologií vysekané kostky do asfaltu na chodníku v Palackého ul. dělají vozíčkářům a dětem na speciálních kočárcích problémy – moc „drncají“- pro těžce postiženého je problém na tomto povrchu udržet rovnováhu – mnohdy i hlavu, „hladká“ část chodníku je úzká! Do této kapitoly jsme zařadili i následující připomínky servisní organizace pro nevidomé a slabozraké – o.p.s. TYFLOSERVIS Liberec, které oddělení SaZ MěÚ obdrželo:
Odstraňování architektonických bariér pro těžce zrakově postižené Většina lidí touží po nezávislosti na svém okolí. Ne všichni však k tomu mají stejné podmínky. Dovolím si za obecně prospěšnou společnost Tyfloservis Liberec uvést několik obecných faktů a zkušeností, které vyplývají z naší konkrétní práce s klienty. Součástí sociální rehabilitace je výuka prostorové orientace a samostatného pohybu. Zrakově postižený člověk se pohybuje zpravidla po trasách, které byly předmětem cíleného nácviku. Tito lidé se samostatně pohybují pomocí tzv. orientačních bodů, znaků a vodicích linií. Tam, kde je nedostatek přirozených vodicích linií a orientačních bodů, jsou využívány umělé vodicí linie a umělé orientační body. Hovoříme o úpravách prostředí hmatového charakteru a o úpravách
9
prostředí na bázi akustického signálu. Architektonické bariéry by měly být řešeny také v interiérech budov. Bohužel v současnosti jen málo míst odpovídá předpisovým stavebním úpravám, které by se měly zřizovat pro zlepšení orientace nevidomých a slabozrakých a pro zajištění jejich samostatného a bezpečného pohybu. Všechny právní předpisy (novelizace vyhlášky č. 369/2001 Sb. ) se vztahují pouze na novostavby a rekonstrukce. Ve stávajících stavbách je možné dodatečné úpravy majiteli pouze doporučit. Chtěli bychom upozornit alespoň na základní věci, které se týkají exteriérů: Vodicí linie Bezpečný, orientačně jednoduchý koridor s minimálním průchozím profilem 90 cm. V tomto koridoru je nepřípustné umísťování jakýchkoliv předmětů. Častá chyba: lavičky je vhodné umístit tak, aby ani nohy odpočívajících lidí nepřesahovaly za vodicí linii. Prvotní snahou architekta by mělo být, aby v exteriéru vodicí linii tvořila přirozená součást prostředí, například rozhraní chodník – trávník nebo stěna domu. Přechody Při veškerých rekonstrukcích komunikací a při nové výstavbě je nutné dodržovat signální a varovné pásy. Tyto pásy musí být z vhodného materiálu – jednoznačně identifikovatelné, hmatné („pupíkatá“ dlažba) a barevně kontrastní oproti okolní ploše. Kontrast je důležitý pro slabozraké. Pokud je signální i varovný pás šedý v šedém chodníku, je pro slabozrakého těžko rozlišitelný. Šířka varovného pásu je 40 cm, signálního 80cm. Z tohoto důvodu jsou oba pásy i pro zcela nevidomého nezaměnitelné. Je nutné, aby byly správně řešeny obě strany přechodu. Např. v Liberci je na mnohých místech udělána správně jen jedna strana přechodu a na druhé straně chybí oba pásy. Pásy často chybí v místech komplikovaných přechodů (jsou v oblouku) a pro zrakově postižené je téměř nemožné správné nasměrování směru chůze. Pozor na správné směrování signálních pásů! Špatně směrované signální pásy jsou nesmírně nebezpečné, protože navádějí zrakově postiženého přímo do křižovatky, nikoliv na protější chodník. Dále existuje tzv.vodicí pás přechodu (čtyři hmatné kontrastní pásy napříč vozovkou). Měl by být zřizován všude tam, kde je přechod delší než 8 m, na orientačně složitých přechodech, vystupujících z oblouku atd. Někde se stalo, že tyto pásy byly pouze namalovány, a proto mohly pomoci slabozrakým, ne však zcela nevidomým. Pásy musí vykazovat dostatečný hmatový kontrast, barevný kontrast vůči svému okolí, musí vydržet provozní zátěž a je nezbytné, aby navazovaly na signální pásy. Vyhledávání umělé vodicí linie podél krajnice vozovky psychicky zatěžuje a je nebezpečné. Překážky Veškeré předměty a skutečnosti zasahující do prostoru, ve kterém se zrakově postižený pohybuje, tvoří překážky tehdy, není-li zajištěna dostatečná vzdálenost, na kterou může ZP bezpečně reagovat. Tato vzdálenost je podstatně menší než u vidícího člověka. Dlouhá bílá hůl vykrývá prostor od chodidel do výše pasu. Čím výš se nachází předmět čnící nad pochůzkou plochu, tím je nebezpečnější (poutače, schránky …). V těchto případech je nutné použít kontrastní a pevné zarážky ve výši 10 – 15 cm a ve výši pasu. Semafory Měly by mít dostatečnou intenzitu ozvučení (velký ruch – není slyšet). Poznámka Slabozrací lidé využívají zraku. Rychlost a přesnost vnímání je ale snížena. Důležitou roli u nich hraje intenzita a kvalita osvětlení a kontrasty. Laická veřejnost většinou neví, že je mnoho očních nemocí a vad, které ovlivňují kvalitu vidění a že tedy tito lidé vidí různě. Někteří mají porušeno centrální vidění, jiní periferní … dva lidé se stejnou diagnózou nevidí stejně.
10
Problematika odstraňování architektonických bariér je mnohem obsáhlejší, a proto bych ráda touto cestou apelovala za naši organizaci na firmy, které budou stavět či rekonstruovat, aby se řídily výše uvedenou vyhláškou.. Za Tyfloservis o.p.s. Liberec zpracovala Jitka Fajmonová – vedoucí střediska
g) dostupnost informací, kontakty s úřady – institucemi Názor většiny rodičů zdravotně postižených dětí: „Co si nezjistíš sám, to se od úředníka nedozvíš“. Panuje všeobecně neochota informovat např. rodiče postižených dětí. Již pediatři by měli více informovat,např.rozdávat v ordinacích přehledně zpracovaný leták o kontaktech na jednotlivá zařízení, která se o zdravotně postižené starají (neziskové organizace), možnostech finanční pomoci, atp. U jakéhokoliv postižení lékař nedostatečně informuje, sami lékaři nejsou mnohdy informováni o navazujících službách, chybí jim kontakty. Jako velmi špatná se jeví (z pohledu zdravotně postižených) spolupráce mezi jednotlivými resorty, tj. zdravotnictví, sociální oblast a školství – kontroverzní legislativa. Nejvíce vázne spolupráce zdravotnictví se sociálními odbory, lékaři nevidí jako svou povinnost poskytnout kontakt na sociální a zdravotní odbor a jednotlivá oddělení MěÚ. K rodičům zdravotně postižených dětí se dostávají informace opožděně, ponejvíce od dalších rodičů zdravotně postižených dětí. Rodiče zdravotně postižených dětí nejsou ze strany institucí bráni jako partneři tak, jako ve vyspělých zemích.
h) dostupnost služeb Opět je především otázkou architektonických bariér a přístupnosti objektů, kde jsou jakékoliv služby poskytovány (obchody, občerstvení, restaurace atd.). Prodejny:Billa–Eveko - zde chybí zvukové znamení u pohyblivých schodů, nejsou instalovány orientační prvky pro zrakově postižené, v prodejně Billy (ale i jiných obchodech) je zboží nabízeno a narovnáno takovým způsobem, že není mnohdy možné projet s nákupním vozíkem, natož se „prodrat“ na invalidním vozíku – nepřehledné, proto dochází ke střetům s občany, kteří tlačí nákupní vozík – tento je navíc u vozíčkářů drobnější postavy při střetu přímo v úrovni jejich obličeje. Uvedený problém platí i pro další prodejny samoobslužného typu, zboží je narovnáno ve vysokých regálech, není personál, který by je podal. Obyvatelé DPS (domů pro seniory) by uvítali instalování poštovní schránky na Dolním náměstí (dříve zde byla) – navrhují umístění sloupku v místech, kde je umístěn telefonní automat (telefonní budka široká, automat dostupný, ale opět není možno najet vozíkem – schod!). Telefonní budky jsou úzké a telefonní přístroj je vysoko, vozíčkář nenajede, nemůže použít – toho času již některé budky mají upravené telefonní aparáty v požadované výši, ale jsou na betonových podstavcích – opět i cca 30 cm vysoký schod! (viz budka u pošty I ). I pro umístění poštovních schránek a telefonních automatů jsou platné normy. Ve městě chybí veřejné bezbariérové toalety.
11
Chybí bezbariérové občerstvení ve středu města, diskutabilní jsou bezbariérové vstupy do restaurací. Absence cenově dostupných služeb pro neziskové organizace (účetní firmu i tiskárnu musíme nakupovat za obchodní cenu). Klub M.DOWN: „jako jedno z mála občanských sdružení musíme udržovat vlastní prostory pro archivaci a sklad edice – s tím souvisí úhrada nájemného, které nelze prominout, protože nájemcem je škola – přesto, že opakovaně žádáme grant na úhradu nájemného (Kč 12.000,- ročně), nebylo nám vyhověno a prostředky od MěÚ jsme na tuto důležitou položku nezískali“. Pro neslyšící je možné získat tlumočníka znakové řeči pro styk s úřady dle seznamu tlumočníků, který je k dispozici v Centru pro zdravotně postižené Libereckého kraje, Skřivánčí 12, Jablonec n.N. Obchody s papírenským zbožím, kopírovací služby atp. nesmějí prodávat invalidní označení, ani je kopírovat (na auta, samolepky –symboly přístupnosti na vchody) – nemají oprávnění – nutná kontrola ze ŽÚ nebo ČOI – zneužívá se. Pracovní skupina uvítala návrh na zřízení tzv.“Domu neziskových organizací“- viz návrh řešení kapitola III ). Záměr poskytnout organizacím, které mají pronajaté nebytové prostory na území města v různých lokalitách, jeden objekt, ve kterém by sídlila např. většina organizací zastřešujících zdravotně postižené občany (jednotlivé kanceláře) a k dispozici by byla pro všechny zasedací místnost – klubovna s malou kuchyňkou, kde by bylo možné pořádat schůzky, semináře, přednášky a různé další akce.
i) přístupnost veřejných budov Pracovní skupina projednala připomínky z oblasti dostupnosti služeb, veřejných budov, lékáren, zdravotnických zařízení, veřejných sociálních zařízení, obchodů, bytových objektů atd., pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace, a to postupně za účasti pozvaných zástupců z tehdejšího odboru rozvoje MěÚ a Stavebního úřadu, pana Ing. Vladimíra Hadravy z odboru rozvoje MěÚ – oddělení investiční výstavby a pana Vladimíra Krause ze Stavebního úřadu v Jablonci nad Nisou . Členy pracovní skupiny byla s p.Ing.Hadravou konzultována příprava investičních akcí města (projektů) z pohledu zdravotně postižených občanů. Diskutovalo se o možnostech ovlivnění připomínek již ve stadiu přípravy projektové dokumentace u nově zahajovaných staveb, či prováděných rekonstrukcí ( bazén, muzeum atp. ), a možnostech případného narovnání, pokud projektant nerespektoval platné právní předpisy – např. vyhlášku 369/2001 Sb. Bylo konstatováno, že ovlivnit lze pouze projekty připravované a financované městem. U soukromých a jiných subjektů lze ovlivnit splnění požadavků zdravotně postižených ve fázi schvalování projektů Stavebním úřadem, který dle platné legislativy provádí státní dozor – pokud projektant nerespektoval platné zákony a vyhlášky. Při realizaci úprav stávajících bytových domů – přístupu k bytům, samotných bytů (nepřístupnosti sociálních zařízení) a bezbariérových bytů, je vždy nutné dodržet více požadavků (technických, hledisko „památkářů“, hledisko bezbariérovosti) a to je někdy problematické. U dříve stavěných panelových domů – bytů se dodržovaly minimální velikosti místností, výtah je nyní povinný v objektu od 5. podlaží, u nové výstavby město není nikdy 100% investorem – možno ovlivnit požadavky na přístupnost pouze při zadávání projektu, zárubně šíře 80 cm, které by vyhovovaly i vozíčkářům se do koupelen a WC běžně nedávají
12
(otázka nárůstu finančních prostředků), Stavební úřad při stavebním řízení dbá na dodržování stávajících právních předpisů (ale jsou možné výjimky). Při rekonstrukci budov hraje velkou roli to zda jde o památkově chráněný objekt. Hledá se kompromisní řešení, ne vždy ve prospěch bezbariérovosti objektu a tím zdravotně postižených. Konkrétní připomínky: Pracovní skupina konstatovala, že snazší je vyjmenovat budovy, které bezbariérově přístupné jsou : MěÚ na Mírovém náměstí 2 (ale v kancelářích v I.poschodí jsou neskutečně vysoké prahy a „BRANO zavírá samo“- velmi nevhodné), MěÚ – Komenského ul. 8, Okresní správa sociálního zabezpečení, budova Obchodní banky, budova České spořitelny, Finanční úřad (je výtah, ale úzké chodby) a nově postavené obchody typu supermarketů (kde však nevhodné otáčecí vchody - turnikety) Budova okresního soudu v Jablonci nad Nisou - schody. Všeobecná zdravotní pojišťovna – schody (ale možný vjezd ze dvora), a další pojišťovny a peněžní ústavy ve městě. Městský úřad v Jablonci nad Nisou – objekt Mírové nám.19. Jako diskriminující viděla pracovní skupina bariérovost této budovy a využití informačního centra jako jediného kontaktního místa pro zdravotně postižené občany bylo nevyhovující. To je již částečně vyřešeno, ale MěÚ je stále bludiště pro nevidomého i pro člověka se zbytky zraku, chybí orientační prvky, zvukové majáky. Městská policie - její fyzická přístupnost - schody. Objekty Policie ČR - nepřístupné. Chybí vyhrazená parkoviště pro označená vozidla (symbol vozík) před budovami. Nepřístupné budovy poliklinik a zdravotních středisek (viz výše) Absence bezbariérových veřejných sociálních zařízení ve městě – viz služby. Nepřístupnost WC v institucích, např. na Úřadu práce - sociální zařízení není bezbariérové (dveře 60 cm) přitom je nově po rekonstrukci! Jde o veřejnou budovu, předpokládá se, že na WC nebudou chodit pouze zaměstnanci, ale též klienti! Řešení sociálních zařízení v rámci projektu města na vybavení okolí přehrady je třeba bezbariérové. (pozn. t.č. vybudováno bezbariérové WC ). Výstaviště – přístupný pouze omezeně pavilon A, existuje projekt přestavby. Budou přizváni zástupci občanských sdružení, zastřešujících zdravotně postižené občany, jako účastníci řízení ? Součástí projektu je údajně bezbariérové zpřístupnění kina Junior (bude klub) a současně bude v rámci projektu řešen bezbariérový přístup na Městskou policii v Jablonci n.N. I na Výstavišti jsou nepřístupné WC - úzké dveře. Školy – je vhodné se snažit o jejich postupné zpřístupnění, nevyčleňovat pouze některé na území města, v Rýnovicích není rodiči postižených dětí příliš využívána (otázka dosažitelnosti, doprava dítěte atp.) Městská knihovna – nabízí se zřízení vstupu přes čítárnu – je na stejné úrovni jako ulice, i když „památkáři“ nechtějí údajně povolovat u historických budov nové vstupní otvory – pokud zde v minulosti nebyly, knihovna je pro zdravotně postižené velmi důležitý objekt ! Přístupnost restaurací – u nově rekonstruovaných lze ovlivnit ? Bazén - bezbariérová rekonstrukce bazénu – členové pracovní skupiny vznesli písemně konkrétní připomínky. (Účastnili se jednání nutných k potřebným úpravám – původně nebylo vhodně a komplexně řešeno). Řešit bezbariérové vstupy do obchodů umístěných v Radnici . Přístupnost budov pošty – vozíčkářům jsou např.důchody vydávány na chodníku, pro doporučený dopis se nedostanou, vjezd zadním traktem hlavní pošty je
13
z provozních důvodů pošty nepřípustný – nebylo by vhodné vytvořit podél budovy nájezd a vyřešit vstup i s ohledem na „památkáře“? Český TELECOM přístup do budovy vypadá bezbariérový, ovšem hned za dveřmi je vysoké točité schodiště – není možný přístup do odbytového oddělení (v I.patře). Telefonní budky – viz přístupnost služeb. Lékárny (Liberecká, Podhorská, 1 schod Komenského ul.) Kadeřnictví, holičství, kosmetika – nepřístupné, přístupné pouze 1 kadeřnictví v objektu Eveko. Obchod se sportovními potřebami v Lidické ul. má sice bezbariérový přístup , ale do průchodu budovy vedou 3 schody !?! Vodicí linie pro nevidomé a slabozraké, chybí zvukové majáčky na budovách, chybí smyčky pro sluchově postižené (divadlo jen do 8. řady, kina, obřadní síň na radnici), chybí odpovídající značení pro zrakově postižené.
j) volný čas Vyžití ve volném čase je opět závislé na přístupnosti budov - především otázka odstranění architektonických bariér. Bariérový Vikýř – nemožnost účasti na mimoškolních aktivitách Základní umělecká škola – v budově je bezbariérově zpřístupněna 1 učebna Sport: Areál Střelnice nepřístupný, na fotbalová utkání není obecně uznávána sleva na ZTP a ZTP/P. Kultura: Z kulturních stánků je přístupné divadlo, které je vyřešeno dokonale. Zde chceme upozornit na skutečnost, že zástupce vozíčkářů byl přizván na konzultace v době rekonstrukce! Kina – nepřístupná pro osoby s omezenou hybností, chybí indukční smyčky pro sluchově postižené Areál Výstaviště – přístup možný pouze omezeně do pavilonu A Městská knihovna – bariérová, omezen přístup k internetu, všechna knihkupectví jsou bariérová. Muzeum – se již řeší přestavba – bude dle vyhlášky 369/2001 Sb. ? Pro sluchově postižené možnost zapojení a návštěvy kulturních akcí souvisí s možností využití sluchadel v případě instalované indukční smyčky.
14
III. NÁVRHY ŘEŠENÍ KONKRÉTNÍCH PROBLÉMŮ CÍLE ŘEŠENÍ Toto je stěžejní část materiálu, kterou oddělení sociálních služeb a zdravotnictví předkládá k posouzení jednotlivým odborům MěÚ s cílem odborně vymezit kdo je kompetentní daný problém řešit a s kým na řešení spolupracovat. Pracovní skupina, která zpracovala návrhy řešení, přistupovala k této části dle svých znalostí a představ o kompetencích jednotlivých institucí.
a) zajištění lékařské péče – ve smyslu její „fyzické“ dostupnosti III.1 Záměr: vyřešit problematický přístup do ordinací k praktickým, dětským, odborným a zubním lékařům ( v panelových domech nebo starších budovách – schody) a bariérové přístupy do lékáren. Cíle aktivity: Usnadnit osobám s omezenou schopností pohybu a orientace snazší dosažitelnost ošetření. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad - při rekonstrukci těchto objektů zajištění bezbariérového přístupu k ordinacím, bezbariérový vstup do objektu, případně odpovídající výtahy v souladu s vyhláškou 369/2001 Sb. • U stávajících ordinací jednat individuálně s vlastníky domů - upozornit na nepřístupnost - odbor sociálních věcí a zdravotnictví – oddělení sociálních služeb a zdravotnictví (dále jen SaZ) Doba trvání: průběžně Financování: vlastníci budov, uplatnění žádostí o granty, příspěvky (Konto „Bariéry atp“.) III.2 Záměr: Zpřístupnění budov Polikliniky I, Poštovní 8, Polikliniky II Liberecká 15, Objektu Liberecká 59 , Polikliniky – Mšeno, U Kostela 5. Cíle aktivity: Usnadnit osobám s omezenou schopností pohybu a orientace snazší dosažitelnost ošetření. Řešení a spolupráce: Stavební úřad bude postupně iniciovat a koordinovat schůzky s vlastníky posuzovaných objektů za účasti odboru rozvoje - orgánů památkové péče a investičního oddělení a odboru správy majetku. Předmětem schůzek bude posouzení možnosti bezbariérových vstupů do objektů – technické řešení, finanční náročnost. • Řešit nepřístupnost nového výtahu na Poliklinice I, místo dveří otvíraných dovnitř kabiny přestavěním na dveře zasunovací (těžko zde zvětší šachtu a rozšíří výtah). Výtahářské firmy by dnes již měly být schopny realizovat tyto přestavby a náklady nejsou příliš vysoké. Vchod není označen symbolem přístupnosti. • Nepřístupnost Polikliniky II – řešit alespoň schodišťovou plošinou do poschodí. • Jednat jednotlivě s vlastníky budov – upozornit na nepřístupnost -organizace zdrav. postižených za podpory odboru sociálních věcí a zdravotnictví – oddělení sociálních služeb a zdravotnictví . Doba trvání: projednat r.2004 Financování: vlastníci budov
15
III.3 Záměr: Nemocnice Jablonec nad Nisou – zpřístupnění WC, odstranit poutač z přístupu ke zvonku. Cíle aktivity: Usnadnit osobám s omezenou schopností pohybu a orientace návštěvu nemocnice. Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví - jednat s vedením Nemocnice: - nechávat WC odemčené - reklamní poutač umístit na jiné místo Doba trvání: projednat 2004 Financování: 0 III.4 Záměr: Zajištění parkovacích ploch a míst před zdravotnickými zařízeními a lékárnami. Cíle aktivity: Usnadnit osobám s omezenou schopností pohybu a orientace snazší dosažitelnost ošetření či získání léčiv. Řešení a spolupráce: • MěÚ – Dopravní a silniční úřad průběžně po seznámení s místními podmínkami v jednotlivých zdravotnických zařízeních bude řešeno v souladu s platnou legislativou a po projednání s Policií ČR. Doba trvání: průběžně Financování: zdravotnická zařízení III.5 Záměr: Zajištění zvukových znamení pro nevidomé u zdravotnických zařízení a veřejných budov– hlasový maják a signalizační zařízení. Cíle aktivity: Usnadnit osobám s poruchami zraku dosažitelnost ošetření, dosažitelnost úřadů a dalších institucí.. Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví – oddělení sociálních služeb a zdravotnictví upozornit majitele objektů společně se zástupci Svazu nevidomých a slabozrakých ČR. Doba trvání: r.2004 Financování: majitelé objektů,zřizovatelé zdravotnických zařízení,možnost využití grantů III.6 Záměr: Onkologičtí pacienti by uvítali poskytnutí dočasného průkazu ZTP, když pacient dojíždí např. do Liberce na ozařování nebo chemoterapii (léčba trvá 7-9 měsíců), s cílem umožnit slevy na dopravě a finanční podporu v době léčby, například hradit vitamíny nebo potravinové doplňky (např. Wobenzym). Cíle aktivity: Usnadnit onkologicky nemocným léčbu a zmírnit její finanční náročnost. Řešení a spolupráce: • Jednalo by se o systémové opatření v rámci celé ČR, nutnost právní úpravy. • Organizace onkologicky nemocných pacientů interpelovat u zákonodárců, dát podnět Ministerstvu zdravotnictví ČR. • Dle sdělení VZP v Jablonci nad Nisou lze hradit zvýšené náklady na léčbu onkologického pacienta (Wobenzym), pokud p.MUDr.Häcklová vypíše a potvrdí žádanku o zvýšení úhrady u potřebného pacienta (podléhá schválení revizním lékařem), VZP takto běžně postupuje. Doba trvání: bod vitaminy a potravinové doplňky - průběžně
16
III.7 Záměr: Zajištění intimity pacientů při různých vyšetřeních u lékařů (například RTG vyšetření u onkologických pacientů při hromadném pozvání do kabin, lázeňské a rehabilitační procedury). Cíle aktivity: Usnadnit onkologicky nemocným léčbu a zmírnit jejich psychické problémy, které jsou s nemocí spojené. Řešení a spolupráce: • Organizace onkologicky nemocných pacientů - jednat přímo s poskytovateli péče a jejich vedením, s vedením jednotlivých zdravotnických zařízení. Doba trvání: co nejdříve III.8 Záměr: Je nutné zvážit absenci sociální pracovnice v nemocnici. Cíle aktivity: Usnadnit nemocným návrat do domácího ošetření, případné zajištění potřebných navazujících služeb, informace o zdravotně-sociálních službách . Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví. Doba trvání: rok 2004
b) problematika bydlení III.9 Záměr: Zajištění bezbariérového přístupu k bytovým jednotkám – objekty v majetku města. Cíle aktivity: Umožnit osobám s omezenou schopností pohybu a orientace užívat i po úrazu či onemocnění stávající bytovou jednotku, usnadnit nemocným návrat do domácího prostředí, jejich celkovou adaptaci na vzniklou životní situaci a jejich následnou integraci.. Řešení a spolupráce: • U stávajících obecních domů individuální řešení dle konkrétních požadavků. MěÚ- odbor správy majetku • Stavební úřad společně s odborem rozvoje - při rekonstrukci těchto objektů zajištění bezbariérového přístupu k bytovým jednotkám, bezbariérový vstup do objektu včetně odpovídajících výtahů (v souladu s vyhláškou 369/2001 Sb.) Doba trvání: průběžně Financování: z rozpočtu města III.10 Záměr: Zajištění bezbariérového přístupu k bytovým jednotkám v bytových domech jiných vlastníků. Cíle aktivity: Umožnit osobám s omezenou schopností pohybu a orientace užívat i po úrazu či onemocnění stávající bytovou jednotku, usnadnit nemocným návrat do domácího prostředí, jejich celkovou adaptaci na vzniklou životní situaci a jejich následnou integraci.. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad bude motivovat v konkrétních případech vlastníky domů. Doba trvání: průběžně
17
III.11 Záměr: U nové výstavby za účasti města zajistit bezbariérový přístup k bytovým jednotkám, bezbariérový vstup do objektu, odpovídající výtahy, neprojektovat bytové jednotky, kde by byly dveřní zárubně menší šířky než 80-90 cm, postup v souladu s vyhláškou 369/2001 Sb. Cíle aktivity: Umožnit osobám s omezenou schopností pohybu a orientace užívat i po úrazu či onemocnění stávající, jinak vyhovující bytovou jednotku, usnadnit nemocným návrat do domácího prostředí a jejich celkovou adaptaci na vzniklou životní situaci. Vytvořit možnosti řešení (mít ve vlastnictví města bezbariérové byty). Řešení a spolupráce: • Stavební úřad bude postupně iniciovat a koordinovat schůzky s vlastníky posuzovaných objektů za účasti odboru rozvoje - orgánů památkové péče a investičního oddělení a odboru správy majetku. Předmětem schůzek bude posouzení možnosti bezbariérových vstupů do objektů – technické řešení, finanční náročnost. Řešení nad rámec ČSN bude doporučováno (šířka dveří, bezbariérové vchody a výtahy). • Odbor rozvoje MěÚ - při přípravě projektů je respektována vyhláška 369/2001. Doba trvání: průběžně III.12 Záměr: vnitřní bezbariérové úpravy bytové jednotky. Cíle aktivity: Umožnit osobám s omezenou schopností pohybu a orientace užívat i po úrazu či onemocnění stávající bytovou jednotku, usnadnit nemocným návrat do domácího prostředí, jejich celkovou adaptaci na vzniklou životní situaci a jejich následnou integraci.. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad – úpravy by měly být vždy konzultovány se Stavebním úřadem – vyhláška 137/1998 Sb. (obecně technické požadavky na výstavbu). • Případné vnitřní úpravy bytu se většinou řeší dle potřeb občana - jeho rodinou, za možnosti finančního přispění od MěÚ, oddělení sociálních dávek. Doba trvání: průběžně – dle potřeb III.13 Záměr: mezi stávajícími evidovanými obecními bezbariérovými byty nejsou žádné byty větších rozměrů pro rodiny s dětmi, které by mohly být nabídnuty. Byty ve stávajících panelových domech, které je možno částečně bezbariérově upravit, svými malými parametry neodpovídají bytům vhodným pro vozíčkáře. To znamená byty větší než 1+1 a místnosti odpovídajících rozměrů, samozřejmě s bezbariérovými vstupy do objektu. Ne však separované někde na okraji města. Cíle aktivity:Umožnit rodinám s těžce zdravot. postiženým dítětem odpovídající bydlení. Řešení a spolupráce: • V rámci nové bytové výstavby za účasti města postup dle vyhlášky 369/2001 Sb. Odbor rozvoje MěÚ - Stavební a vodoprávní úřad. • Jako jeden z návrhů řešení se jeví možnost úpravy stávajících bytů v objektu Palackého 40-46, Jbc- v přízemí. Tyto postupně, jak se budou uvolňovat, přebudovat na bezbariérové pro konkrétního občana. MěÚ – odbor správy majetku - spolupráce odbor humanitní - OOB • Možnost vytipovat objekty, kde je nákladní výtah, dopravní obslužnost, parkování a možnost byty upravovat též ve vyšších patrech. Výhledově dle konkrétních požadavků. MěÚ – odbor správy majetku - spolupráce odbor humanitní - OOB Doba trvání: průběžně Financování: z rozpočtu města
18
III.14 Záměr: Bezbariérové byty pro rodiny s těžce zdravotně postiženým dítětem větších rozměrů nejsou finančně dostupné. V rámci nové výstavby se jedná o byty stavěné se státní dotací (za současných podmínek je zde určen trojnásobek věcně usměrňovaného nájemného), což není vhodné pro rodinu, která je z důvodu péče o zdravotně postiženého člena odkázána na čerpání sociálních dávek (péče o osobu blízkou, invalidní důchod , výdělečně činný pouze 1 člen atp.). Cíle aktivity: Umožnit rodinám s těžce zdravot. postiženým dítětem odpovídající bydlení.. Řešení a spolupráce: • Upravit a pronajímat těmto rodinám obecní byty s regulovaným nájemným. Toho času již plněno – viz bytová výstavba Horní Proseč. Doba trvání: průběžně Financování: z rozpočtu města III.15 Záměr: U Domu pro seniory I, B.Němcové 54, Jablonec n. N. bylo před lety přislíbeno pracovníky oddělení životního prostředí řešení přímého přístupu do přilehlého parku, zatím však se tak nestalo. Pro řadu obyvatel je obtížné se do parku dostat, protože musí obcházet celý blok domů, ať směrem dolů, či nahoru a řada jich již tuto vzdálenost nezvládá. Cíle aktivity: Umožnit obyvatelům domů pro seniory snazší přístup k objektu DPS, snazší dosažitelnost MHD – kratší vzdálenost. Řešení a spolupráce: Odbor stavební a životního prostředí MěÚ – projekt schodiště existuje, realizace v roce 2005. Doba trvání: r.2005 Financování: z rozpočtu města
c) chráněné bydlení III.16 Záměr: Projekt na realizaci chráněného bydlení pro mentálně postižené občany. Cíle aktivity: Zajistit odpovídající bydlení mentálně postiženým občanům. Řešení a spolupráce: • Sdružení pro pomoc mentálně postiženým občanům v Jablonci nad Nisou a spolupracující organizace v první fázi zmapovat konkrétní situaci na území města, předložit konkrétní počet klientů, kteří by měli být řešeni, včetně rozboru jejich současné rodinné ( sociální ) situace. • Pracovní skupina „Bariéry“ následně projedná a připraví návrhy možného řešení společně se SaZ. • Centrum sociálních služeb pro spádovou oblast Jablonec n.N. připravovalo řešení (viz výše), pokud bude uskutečněn záměr zřízení chráněného bydlení v objektu Turnovská. Doba trvání: průběžně – po zmapování a upřesnění následné řešení Financování: v další fázi - granty MPSV ČR, KÚ LK, z rozpočtu zřizovatele
19
III.17 Záměr: realizace chráněného bydlení pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace (vozíčkáře), případně občany s kombinovanými vadami. Vozíčkář potřebuje 24 hodinovou péči osobního asistenta (nemohl by být pouze jeden), což je nutné vyřešit především. Tuto službu se nedaří rozvíjet z důvodu nedostatku finančních prostředků. Rozvoji služby osobní asistence brání v současné době neustálé oddalování přijetí nového zákona o sociální pomoci, kde by problematika měla být řešena. Sporadicky poskytované granty nezajišťují každoroční pravidelný tok finančních prostředků. Cíle aktivity: Zajistit odpovídající bydlení + navazující služby pro osoby s omezenou hybností. Řešení a spolupráce: • Organizace zastřešující tyto občany (Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí, Klub DIANA, Sdružení zdravotně postižených a spolupracující organizace), v první fázi zmapovat konkrétní situaci na území města, předložit konkrétní počet klientů, kteří by měli být řešeni, včetně rozboru jejich současné rodinné ( sociální ) situace. • Následně návrhy možného řešení projednat v pracovní skupině „Bariéry“. • Centrum pro zdravotně postižené Libereckého kraje v současné době jedná o možnosti rozšíření služby osobní asistence, alespoň v omezené míře, na území města. Doba trvání: po vypracování podkladů k řešení chráněného bydlení - následně osobní asistence – v průběhu r. 2004 Financování: osobní asistence - probíhají jednání s Úřadem práce v Jablonci n.N., uplatnit žádosti o příspěvky a granty na MPSV ČR, Liberecký kraj – provozovatelé služby III.18 Záměr: realizace chráněného bydlení pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace (vozíčkáře), případně občany s kombinovanými vadami s navazující pečovatelskou službou, která v současné době nepracuje na požadované úrovni a mohla by být poskytována včetně osobní asistence. Cíle aktivity: Zajistit odpovídající bydlení + navazující služby pro osoby s omezenou hybností. Řešení a spolupráce: • Organizace zastřešující výše uvedené občany ( Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí, Klub DIANA, Sdružení zdravotně postižených a spolupracující organizace ), v první fázi zmapovat konkrétní situaci na území města, předložit konkrétní počet klientů, kteří by pečovatelskou službu potřebovali , včetně rozboru jejich současné rodinné ( sociální ) situace. • Pracovní skupina „Bariery“ následně připraví návrhy možného řešení. Nabízí se možnost rozšíření poskytování terénní pečovatelské služby provozované p.o.Domy pro seniory. • Pečovatelská služba -odbor sociálních věcí a zdravotnictví jednat s poskytovatelem služby p.o.DPS. Doba trvání: po vypracování podkladů k řešení– následná realizace Financování: následně dle návrhu řešení – provozovatel, možnost uplatnit žádost o grant na MPSV ČR, Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Liberecký kraj atd.
20
III.19 Záměr: členy pracovní skupiny byl na OÚSS – nyní Centrum sociálních služeb pro spádovou oblast Jablonec nad Nisou, učiněn dotaz, zda by v objektu Turnovská nemohl být vyčleněn byt nebo pokojík pro respitní péči a 1 byt jako školicí. Bylo přislíbeno, že Centrum poskytování této služby zváží - pro všechny zdravotně postižené občany. Respitní (zástupná) péče je důležitá pro rodiny pečující o jakkoliv postiženého občana. Celoročně pečující člen rodiny potřebuje též mít možnost rekreace, případně by v době svěření osoby, o kterou pečuje, do respitní péče mohl absolvovat např. potřebný lékařský zákrok, lázeňskou léčbu atp. Realizace respitní péče pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace (vozíčkáře), případně občany s kombinovanými vadami a mentálně postižené. Cíle aktivity: Zajistit respitní péči pro rodiny pečující o jakkoliv postiženého občana. Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví : jednat s Centrem sociálních služeb pro spádovou oblast Jablonec nad Nisou o případném dalším řešení projektu v objektu Turnovská, hledat možné poskytovatele služby. • Pro částečně samostatné a soběstačné seniory službu poskytuje p.o.Domy pro seniory. Doba trvání: realizace je závislá na projektu objektu Turnovská Financování: rozpočet provozovatele
d) vzdělávání, možnosti rekvalifikace III.20 Záměr: Je nutná koncepce v problematice vzdělávání zdravotně postižených dětí s kombinovanými vadami, první krok je zajištění objektu. Jako reálný vidíme postupný útlumový program v MŠ Polní, která sídlí vedle speciální školy ve Sluníčku tak, jak bude přibývat tříd těchto dětí a nutnost vybudování výtahu do patra – projekt je již vypracován. Cíle aktivity: Zajistit možnost vzdělávání zdravotně postižených dětí, rozšíření kapacity, vybudovat výtah ve „Sluníčku“. Řešení a spolupráce: • MěÚ – humanitní odbor - Záměr útlumového programu v MŠ Polní je zatím nereálný, kapacita mateřských škol je plně vytížena. V návrhu nového školského zákona je navíc povinnost obce zajistit zařazení dětí v posledním roce před zahájením povinné školní docházky. • Vzdělávání zdravotně postižených dětí spadá do oblasti speciálního školství, ta ze zákona přísluší kraji. • Podpora Města při plánované výstavbě Speciální školy, MěÚ – odbor humanitní – OŠK – jednání s KÚ při zajištění vzdělávání zdravotně postižených dětí. • MěÚ - odbor správy majetku - oddělení hospodářské správy. Řešení výtahu - na základě podnětu dát návrh na rozpočtovou změnu ve výši cca 20 tis. Kč na vypracování studie Měl by se vyjádřit a podílet Liberecký kraj jako provozovatel. Doba trvání: r.2004 Financování: z rozpočtu města, KÚ LK
21
III.21 Záměr: Přístupnost základních škol.Bezbariérová 2.ZŠ na Liberecké ul. je omezena v možném počtu přijatých vozíčkářů (maximálně 2) z důvodu, že zde instalovaná schodišťová plošina zdolává rozdíl 1 patra 5 minut – nelze jet rychleji z bezpečnostních důvodů. Cíle aktivity: Zajistit možnost vzdělávání zdravotně postižených dětí – zvýšit kapacitu školy – hledat jiné řešení než schodišťovou plošinu => výtah. Řešení a spolupráce: • MěÚ – humanitní odbor - kapacitu školy 2.ZŠ Liberecká ul., nelze již nadále zvyšovat, vysoký počet žáků v této škole není pro zvýšení počtu vozíčkářů vhodný. Vozíčkářům můžeme nabídnout ZŠ v Rýnovicích, jejíž kapacita je dostatečná. Pokud by se podařilo získat finanční prostředky na asistenty i rekonstrukci některého dalšího objektu, pak spíše pro více dětí do jedné další školy. Doba trvání: průběžně III.22 Záměr: V ZŠ v Rýnovicích je výtah a proto možnost integrace většího počtu dětívozíčkářů, ale je nutné školu mezi rodiči zdravotně postižených dětí více propagovat.. Cíle aktivity: Zajistit možnost vzdělávání zdravotně postižených dětí . Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor humanitní - bezbariérové školy budou uvedeny v informačních materiálech při zápisu dětí do školy. Doba trvání: r.2005 a další Financování: 0 III.23 Záměr: navázat spolupráci s Krajským úřadem, odborem školství a mládeže a pokusit se ovlivnit přístupnost středoškolského vzdělávání a učebních oborů (přístupnost budov) na území města, kraje. Cíle aktivity: Zajistit možnost středoškolského vzdělávání zdravotně postižených dětí . Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor humanitní – zřizovatelem je Liberecký kraj – jednání s jednotlivými řediteli středních škol. Doba trvání: r.2004 Financování: Liberecký kraj, z rozpočtu města, požádat konto Bariéry, grant MPSV, MZ ČR, Ministerstvo školství ČR III.24 Záměr: V září 2000 byly nově otevřeny takzvané rehabilitační třídy pro děti těžce zdravotně postižené v objektu bývalých jeslí J.Hory 33, Jablonec n. N. Dětí se zdravotním postižením bude přibývat. Nejstarším žákům je 12 let a zákonem daná možnost vzdělávání je do 26 let. Bude nutné rozšiřovat kapacitu těchto speciálních zařízení. Cíle aktivity: Zajistit možnost vzdělávání zdravotně postižených dětí . Řešení a spolupráce: • Podpora Města při plánované výstavbě Speciální školy, MěÚ – odbor humanitní – OŠK – jednání s KÚ Libereckého kraje. Doba trvání: r.2004 Financování: zřizovatel - Liberecký kraj
22
III.25 Záměr: Velký problém je s umístěním a docházkou zdravotně postižených dětí do školního zařízení, pokud matka dítěte např. dlouhodobě onemocní, protože pro tyto děti chybí družina a případně i výše uvedená respitní péče. Cíle aktivity: Zajistit možnost docházky zdravotně postižených dětí do zařízení při nemoci rodičů. Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor humanitní – OŠK – jednat o možnosti zřízení družiny s ředitelkou Speciální školy, KÚ Libereckého kraje – zmapovat potřeby. • Respitní péče s navazující osobní asistenci – viz výše (chráněné bydlení) – zmapovat potřeby – projednat znovu v pracovní skupině „Bariéry“. Následně případná podpora města poskytovatelům služby. Doba trvání: 2004 - 2005 Financování: poskytovatel – žádost o grant KÚ LK, MPSV ČR, Ministerstvo školství ČR III.26 Záměr: Na území města neexistuje aktivační centrum pro mladé zdravotně postižené, kteří nejsou umístěni v chráněných dílnách, protože svým vyšším vzděláním ani neodpovídají tomuto umístění a zůstávají velmi osamoceni doma bez možnosti dalších kontaktů a aktivit! Cíle aktivity: Zajistit možnost seberealizace v případně, kdy není možno zaměstnat mladé zdravotně postižené občany. Řešení a spolupráce: • Odbor sociálních věcí a zdravotnictví - jednat o možnostech a podmínkách zřízení aktivačního centra. Organizace zastřešující zdravotně postižené by měly předat podklady k řešení – počty potřebných. Projekt by měly vypracovat organizace zdravotně postižených, provozování? Při chráněných dílnách ? • následná spolupráce:MěÚ – odbor humanitní - oddělení školství, kultury a sportu, odbor sociálních věcí a zdravotnictví, Úřad práce, KÚ LK • MěÚ – poskytnutí budovy za příznivých podmínek Doba trvání: po zpracování podkladů následné řešení (výhodný pronájem) Financování: následně dle provozovatele – žádat o granty – KÚ LK, MPSV ČR, MZ ČR… III.27 Záměr: Na území města chybí denní zařízení (podobné stacionáři) pro mladistvé, kteří skončí povinnou školní docházku a vzhledem ke svému těžkému postižení nemohou pracovat v chráněných dílnách. Cíle aktivity: Zajistit možnost seberealizace v případně, kdy není možno zaměstnat mladé těžce zdravotně postižené občany. Řešení a spolupráce: • odbor sociálních věcí a zdravotnictví - jednat o možnostech a podmínkách zřízení stacionáře. Organizace zastřešující zdravotně postižené by měly předat podklady k řešení – počty potřebných. Projekt by měly vypracovat organizace zdravotně postižených, provozování? • následná spolupráce:MěÚ – odbor humanitní - oddělení školství, kultury a sportu, odbor sociálních věcí a zdravotnictví, Úřad práce, KÚ LK • MěÚ – poskytnutí budovy za příznivých podmínek (výhodný pronájem) Doba trvání: po předložení návrhu projektu Financování: organizace zdravotně postižených – ucházet se o granty – KÚ LK, MPSV ČR
23
III.28 Záměr: Školní docházka pro nevidomé a slabozraké. Z předložené informace nevyplynul žádný úkol. III.29 Záměr: Zajištění provozu předškolního zařízení pro těžce zdravotně postižené děti, které není možno integrovat do stávajících mateřských škol, po ukončení činnosti speciální mateřské školy při DIC SPIRÁLA s.r.o. zastupitelstvo města v Jablonci n.N. projednalo v měsíci červnu 2001. Členové pracovní skupiny uvítali vstřícný postoj Města Jablonce n.N. k zajištění provozu tohoto velmi potřebného zařízení, ačkoli dle stávající legislativy není možné umístění všech potřebných dětí. Cíle aktivity: Zajistit možnost předškolní výchovy pro těžce zdravotně postižené děti. Řešení a spolupráce: T.č. zajištěno ve speciální MŠ. Do budoucna řešení snad usnadní schválení příslušných. právních norem Doba trvání: v návaznosti na příslušnou legislativu
e) možnost získání zaměstnání III.30 Záměr: Možnost „být společnosti, rodině, užitečný“ je pro zdravotně postiženého člověka velmi důležitá. Pracovní místo v mnoha případech pro něj zůstává nedostupné opět především z důvodu architektonických bariér a mnohdy i nechuti zaměstnavatele tohoto člověka zaměstnat, „protože jsou s tím spojené určité problémy“…Ani současná legislativa není motivující. Cíle aktivity: Zajistit možnost zaměstnání pro zdravotně postiženého občana.. Řešení a spolupráce: • Otázka legislativy, Úřadu práce (dále ÚP) • Město – odbor sociálních věcí a zdravotnictví- jednat s ÚP o dalších možnostech • Stavební úřad – motivovat zaměstnavatele – přizpůsobit vstupy do objektů. Doba trvání: průběžně Financování: zaměstnavatel III.31 Záměr: Počet pracovních míst ve stávajících chráněných dílnách na území města je omezený, přístupnost dílny problematická (Dlouhá ul.) a občanům s vyšším vzděláním, případně s problémy motoriky rukou, tato práce (především manuální montáž) nevyhovuje. V současných chráněných dílnách chybí vzdělávací program, nenavazuje klubovní činnost ve volném čase. Pro nevidomé a slabozraké jsou možnosti získávání pracovního uplatnění velice mizivé( uplatnění u počítačů). Chráněné dílny a typ zde vykonávané práce (pouze montáž ) také nejsou řešením zaměstnání pro klienta s vyšším IQ . Cíle aktivity: Zajistit možnost zaměstnání pro zdravotně postiženého občana a jeho další vzdělávání a vyžití ve volném čase. Řešení a spolupráce: • vzdělávání – odbor humanitní– oddělení školství, kultury a sportu • odbor sociální a zdravotní - jednat s Úřadem práce a provozovateli chráněných dílen o dalších možnostech rozšíření počtu míst, zřízení pracovních míst pro osoby s vyšším IQ, místa s jinou náplní práce než manuální montáží. Doba trvání: r.2004
24
III.32 Záměr: Pracovní skupinou byl vznesen dotaz, zda by se například na Městském úřadu v Jablonci nad Nisou nenašlo (nevytvořilo) 1 pracovní místo pro občana se zdravotním postižením s odpovídajícím vzděláním – např. pro INFOCENTRUM? Cíle aktivity: Zajistit možnost zaměstnání pro zdravotně postiženého občana. Řešení a spolupráce: Stav pracovníků je v současné době naplněn ( 246 pracovníků ). Úřad nyní zaměstnává 8 pracovníků se zdravotním postižením (odd. soc. služeb a zdravotnictví, odd. vnitřní správy, odd. výpočetní techniky, odd. dotací a výstavby města, odd. rozpočtu a příjmů, odd. sociálních dávek a stavební úřad). Pokud se do výběrového řízení na uvolněné pracovní místo přihlásí zdravotně postižený a bude splňovat požadavky, může být výběrovou komisí k tomuto přihlíženo. Doba trvání: průběžně
f) doprava Město Jablonec nad Nisou má specifickou polohu s velkými výškovými rozdíly a také klimatické podmínky zejména v zimním období nejsou zejména invalidním občanům nakloněny. Lze konstatovat, že fond dopravní infrastruktury není v ideálním stavu a ve městě jsou rozsáhlé lokality, které na opravy komunikací - tedy na to základní, teprve čekají. Pokud bude na opravu dopravní infrastruktury ročně vynaloženo dostatečné množství finanční prostředků, je možné uvažovat i o v podstatě za daného stavu „nadstandardních“ úpravách. Předpokladem pro plnění požadavků zdravotně postižených občanů je komplexní příprava a kompletní rekonstrukce stávající dopravní infrastruktury, způsobem vhodným pro danou specifickou polohou města s podmínkou uvolnění většího objemu finančních prostředků. Bezbariérové přechody pro chodce jsou standardně při opravách chodníků prováděny. Pokud je to technicky možné standardně na výšku max.2 cm nad výškou nivelety stávající nebo budoucí vozovky. Vodící prvky pro nevidomé nejsou zatím standardně zřizovány mimo centrum a pokud místní komunikace není v kompletní rekonstrukci. V rámci oprav dalších chodníků budou zřizovány bezbariérové přechody i na protilehlých chodnících, pokud již tak nebylo provedeno. Standardně vkládat při opravách místních komunikací vodící prvky pro nevidomé a navazovat liniově na již vybudované vodící prvky Řešení bezbariérového přechodu na Pražské ulici nad gymnáziem (dle podnětu) Řešení bezbariérového přechodu u čsphm SHELL (dle podnětu) V rámci oprav chodníků budou upravovány i nástupiště na zastávkách MHD III.33 Záměr: Obecně je konstatováno, že ve městě je problémem samotný pohyb osob s omezenou schopností pohybu a orientace z důvodů absence bezbariérových přechodů, nájezdů a sjezdů z chodníků – obrubník vyšší než 2 cm je již těžko překonatelnou překážkou pro vozíčkáře. I nově opravené chodníky a přechody mnohdy nejsou odpovídající , případně je nájezd pouze na 1 straně přechodu pro chodce, nebo je upraven sjezd i nájezd, ale uprostřed přechodu zůstává cca 10 cm vysoký dělící ostrůvek (přechod na Pražské ul. nad gymnáziem) a podobně. Chybí orientační prvky pro nevidomé a slabozraké – vodicí linie. Cíle aktivity: Zajistit možnost pohybu osobám s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Odbor správy majetku – Dopravní a silniční úřad – úpravy budou probíhat dle vyhlášky 369/2001 Sb. a bude prováděna zvýšená kontrola při převzetí stavby,
25
•
Je nutné, aby investor ( MěÚ ?) kontroloval firmy, které realizují úpravu přechodů pro chodce, zda dodržují projekt schválený.dle vyhlášky č. 369/2001 Sb. Doba trvání: průběžně při realizaci jednotlivých úprav chodníků a komunikací Financování: z rozpočtu města III.34 Záměr: Pro použití hromadné dopravy chybí upravená nástupiště – autobusové zastávky, případně obsluha CITY BUSU nenajede k zastávce tak, aby bylo možno využít bezproblémového nástupu, v zimě brání použití plošiny neodklizený sníh ze zastávek. Ozvučit autobus, aby hlásil občanům na zastávce, která autobusová linka přijíždí. Chybí orientační prvky pro nevidomé a slabozraké – vodicí linie. Cíle aktivity: Zajistit možnost dopravy osobám s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Postupná výměna vozového parku za nízkopodlažní autobusy – DSÚ - obnova vozového parku MHD nízkopodlažními autobusy probíhá standardně dle finančních možností města. • Vhodná by byla beseda zástupců zdravotně postižených občanů s řidiči CITY BUSů – vysvětlit, jak moc záleží na vhodném najetí autobusu k nástupnímu ostrůvku (řidiči si to mnohdy pouze neuvědomí). • Připomínky k technice jízdy a obsluhy plošiny řidiči autobusů musí směřovat občané přímo na ředitelství ČSAD. Odbor správy majetku – Dopravní a silniční úřad – úpravy budou probíhat dle vyhlášky 369/2001 Sb. a bude prováděna zvýšená kontrola při převzetí stavby.V rámci oprav chodníků budou upravována i nástupiště na zastávkách MHD • Úklid sněhu – TSMJ, Dopravní silniční úřad- kontrola dodržování OZV. Doba trvání: průběžně při realizaci jednotlivých úprav nástupišť Financování: úpravy nástupišť – z rozpočtu města III.35 Záměr: Autobusové nádraží je vhodné ozvučit a udělat přístup pro vozíčkáře, instalovat informační tabule o příjezdech a odjezdech nejdůležitějších spojů – velká písmena (pro zrakově postižené), Braillovo písmo. Orientační prvky a vodicí linie. Cíle aktivity: Zajistit možnost dopravy osobám s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Odbor rozvoje – autobusové nádraží jeho umístění a případná obnova a bezbariérová úprava je investičně náročná akce a je třeba ji řešit komplexně jako investiční celek upravit dle vyhlášky 369/2001 Sb.. • Stavební úřad – v rámci plánované úpravy bude doporučen bezbariérový nájezd na plochu nástupiště. Doba trvání: při realizaci plánovaných úprav – viz stanovisko Stavebního úřadu. Celková koncepce řešení – následně Financování: z rozpočtu města III.36 Záměr: Individuální osobní doprava handicapovaných občanů se potýká s problémem parkování v místě bydliště i přímo ve městě. Ze strany těchto občanů je uváděno, že vyhrazených parkovacích míst je nedostatek a nebo jsou neoprávněně obsazována řidiči bez označení vozidla, že jde o zdravotně postiženého občana, případně není dodržena potřebná šířka parkovacího místa (vozíčkář potřebuje místo pro zajetí vozíkem k boku vozidla a manipulaci s ním při naložení či vyložení). Cíle aktivity: Zkvalitnit možnosti parkování pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace.
26
Řešení a spolupráce: • Odbor rozvoje: V místě bydliště je na parkovištích vždy vyhrazeno minimálně 10% parkovacích míst. Vozíčkář má vždy vyhrazené místo s normovou šířkou. • Odbor správy majetku postupuje individuelně dle žádostí předkládaných držiteli průkazu ZTP o parkování, přednost při vyhrazování parkovacího místa mají občané, kteří jsou upoutáni na vozíček a kteří jsou sami řidiči. Takováto místa se pak řeší normovou šířkou. Pokud se vyhradí místo pro držitele ZTP, který je chodící (v méně frekventovaných lokalitách) je šířka místa dle ČSN o parkovacích místech, tj. 2,5 m. Toto opatření je z hlediska nedostatku parkovacích míst, zvláště pak v sídlištních celcích. • Městská policie přísněji postihovat neoprávněné parkování na vyhrazených místech – řešit ve spolupráci s oddělením sociálních dávek MěÚ, které vede evidenci vydaných znaků – lze zjistit dle čísla znaku. Doba trvání: průběžně Financování: z rozpočtu města III.37 Záměr: Pohyb po chodnících města je ztížen pro nevidomého či slabozrakého občana reklamními tzv.“Áčky“, která jsou postavena před obchody. Pro nevidomého se jedná o velice nebezpečnou překážku. Konkrétně na Dolním náměstí a v Kamenné ul. jsou reklamy umístěné na chodníku, kde jsou zároveň autobusové zastávky a stojí zde množství lidí, pak je průchod téměř nemožný! Problém též pro osoby na vozících, speciálních kočárcích, pohybující se o berlích, či holích . Též auta parkující na pěší zóně. Cíle aktivity: Usnadnit pohyb pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Odbor správy majetku – oddělení technické obsluhy – zvážit možnost řešení, jednat s majiteli obchodů – přísnější postih neoprávněného či nesprávného umísťování reklamních ploch. V každém vydaném rozhodnutí je specifikováno, kam lze poutač umístit (výslovně je uvedeno, že nesmí být na „slepeckých pásech“). Kontroly dodržování podmínek jsou průběžně ze strany OTO prováděny. • Městská policie – postihy řidičů. Doba trvání: průběžně Financování: 0 III.38 Záměr: U Domu pro seniory v ulici Novoveská není autobusová zastávka zastřešena – občané jsou nuceni čekat na autobus v dešti. Cíle aktivity: Zkvalitnit služby pro občany - seniory. Řešení a spolupráce: • Odbor správy majetku – Dopravní a silniční úřad – prověří, projedná s ředitelem odboru - zvážit možnost řešení. Ve spolupráci s technickými službami města je možno zajistit zastřešení zastávky případně nákup nové zastávky se střechou dle stávajícího standardu ve městě Doba trvání: do konce roku 2004 Financování: z rozpočtu města
27
III.39 Záměr: V zimních měsících je pohyb po městě velmi ztížen, neodklizený sníh z chodníků (případně upravený průchod na šíři lopaty) znemožňují pohyb osob na vozících a speciálních kočárcích. „Vozíčkář“ potřebuje chodník vyházený na šíři 1 metru (takto udává i OZV Města Jablonce n.N.), tato podmínka však není ze strany institucí a občanů dodržována a následný pohyb po vozovce mezi projíždějícími vozidly, kdy i tato je zúžena nahrnutými mantinely sněhu, je nebezpečný! Totéž platí i pro dětské kočárky – není problém jen zdravotně postižených. Cíle aktivity: Umožnit pohyb osobám s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Odbor správy majetku – Dopravní a silniční úřad – projedná s TSMJ vyčištění nástupů na přechody. Doba trvání: projednat do konce měsíce října 2004 III.40 Záměr: Nově používané dlažební kostky (malé) a novou technologií vysekané kostky do asfaltu na chodníku v Palackého ul. dělají vozíčkářům a dětem na speciálních kočárcích problémy – moc drncají ! Cíle aktivity: Zkvalitnit možnost pohybu osobám s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Odbor správy majetku – Dopravní a silniční úřad – bude v budoucnosti využívat jiných úprav povrchu než reliéfový asfalt. • Odbor rozvoje - používání nebo nepoužívání kamenných kostek či reliéfovaného asfaltu je problematické, kamenné kostky jsou používány v historickém centru města stejně jako v jiných městech, jedná se o přírodní materiál požadovaný i odborníky na památkové zóny. Doba trvání: průběžně Financování: projekty EU, rozpočet města
g) dostupnost informací, kontakty s úřady - institucemi III.41 Záměr: U jakéhokoliv postižení lékař nedostatečně informuje, sami lékaři nejsou mnohdy informováni o navazujících službách, chybí jim kontakty. Cíle aktivity: Zlepšit informovanost rodin se zdravotně postiženým dítětem, příslušníkem rodiny. Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví zorganizovat jednání zástupců zdravotně postižených se zástupci poskytovatelů zdravotní péče, KÚLK, lékařů, vedení nemocnice, České asociace sester - ČAS atp. • Organizace zdravotně postižených - vydat letáky se základními informacemi pro rodiče zdravotně postižených dětí, tyto rozdávat přímo v ordinacích pediatrů (případně využít již zpracované materiály – viz - www.mzcr.cz/data/c614/lib/postizenibrozurky.jpg Doba trvání: r. 2004 - 2005 Financování: Případně v následujícím roce zkusit využít grantové programy LK, příspěvek města na vydání základního infoletáku nebo nákup zpracovaných brožurek – měly by uplatnit samy organizace zdravotně postižených.
28
III.42 Záměr: Velmi špatná je spolupráce mezi jednotlivými resorty, tj. zdravotnictví, sociálním a školství – mnohdy protichůdná legislativa. Cíle aktivity: Zlepšit běžný život rodinám se zdravotně postiženým dítětem, příslušníkem rodiny, zdrav. a smyslově postiženým občanům.. Řešení a spolupráce: • Je otázkou platné legislativy a meziresortních jednání. Zdokonalit systém péče od narození po dospělost-nabídky státních i soukromých institucí-větší možnost výběru pro rodiče s postiženými dětmi. • MěÚ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví seznámit s problémem poslance Parlamentu ČR. Doba trvání: r. 2004 - 2005 Financování: 0 III.43 Záměr: Nejvíce vázne spolupráce zdravotnictví se sociálními odbory, lékaři nevidí jako svou povinnost poskytnout kontakt na sociální oddělení MěÚ, Centrum pro zdravotně postižené LK. K rodičům ZP (zdravotně postižených) dětí se dostávají informace opožděně, ponejvíce od dalších rodičů ZP dětí. Cíle aktivity: Zlepšit běžný život rodinám se zdravotně postiženým dítětem či příslušníkem rodiny, zdravotně postiženým občanům. Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví – zorganizovat jednání zástupců zdravotně postižených se zástupci poskytovatelů zdravotní péče, lékařů, vedením nemocnice, Českou asociací sester atp. • Pracovní skupina dospěla k návrhu zorganizovat např.seminář pro lékaře o neziskových organizacích na území města • V rámci občanské výchovy organizovat na školách besedy se zástupci zdravotně postižených, aby se dostávalo co nejvíce informací mezi „zdravou populaci“. • Odbor humanitní – oddělení školství, kultury a sportu nabídnout možnosti besed se zástupci zdravotně postižených ve školách – zprostředkovat mezi organizacemi zdravotně postižených a školou –již se plní. • Do programu zapojit i firmy – seznámení s postižením – zaměstnávání. Doba trvání: r.2004 - 2005 III.44 Záměr: Rodiče zdravotně postižených dětí nejsou ze strany institucí bráni jako partneři tak, jak to funguje ve vyspělých zemích. Cíle aktivity: Zlepšit běžný život rodinám se zdravotně postiženým dítětem nebo příslušníkem rodiny, zdravotně postiženým občanům. Řešení a spolupráce:. • a) NNO z oblasti sociální a zdravotní v součinnosti s OSVZ MěÚ pro úředníky připravit praktické semináře k poznání problematiky z druhé strany, to může změnit (alespoň zlidštit) přístup. • b) MěÚ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví zorganizovat jednání zástupců zdravotně postižených se zástupci poskytovatelů zdravotní péče, LK, vedení nemocnice, ČAS, poslanci Parlamentu ČR • c) Samy organizace zdravotně postižených iniciovat změnu Stavebního zákona – organizace zdravotně postižených brát jako účastníky stavebního řízení atp. Doba trvání: a) 2004 – 2006 b) + c) 2005 29
III.45 Záměr: Výchova nejširší veřejnosti – přiblížení problematiky zdravotně postižených. Cíle aktivity: Zlepšit běžný život rodinám se zdravotně postiženým dítětem, příslušníkem rodiny, zdravotně postiženým občanům. Řešení a spolupráce: • Odvysílat v regionální televizi seriál o problémech zdravotně postižených ( viz např. parkování), co zdravotně postižení od občanů města očekávají, jak se chovat k nevidomému – jeho potřeby, čeho se vyvarovat, o co může požádat „vozíčkář“ atp. Podnět již byl dán RTM TV, realizace ve spolupráci s jednotlivými organizacemi zdravotně postižených – řada příspěvků již natočena, bude se pokračovat. • Vydat sérii článků v regionálním tisku ve spolupráci se zdravotně postiženými (jejich organizacemi).Toho času jsou články do Jabloneckého měsíčníku o činnosti jednotlivých organizací předávány oddělením SaZ MěÚ redaktorce Jabloneckého měsíčníku. Doba trvání: průběžně Financování: v průběhu roku 2003 již byla část TV příspěvků natočena – použita ve vysílání RTM TV – bez finančního zatížení, bude pokračovat i v roce 2004 III.46 Záměr: Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí ČR zpracovává v současné době ucelený informační systém pro internet, který bude sloužit nejen rodičům zdravotně postižených dětí, ale i všem odborníkům (lékařům, speciálním pedagogům, sociálním pracovníkům atp.). Bude vydána i zkrácená tištěná forma pro ordinace lékařů. Tuto aktivitu financuje Dánské království. Cíle aktivity: Zlepšit běžný život rodinám se zdravotně postiženým dítětem, příslušníkem rodiny, zdravotně postiženým občanům – informovanost nejširší veřejnosti. Řešení a spolupráce: • V elektronické podobě zařadit odkaz na webové stránky města – webmaster. • Získat tištěnou podobu materiálu pro potřeby MěÚ – infocentra, OSVZ, občanům k dispozici. Doba trvání: jakmile bude materiál k dispozici Financování: 0
h) dostupnost služeb III.47 Záměr: například v prodejně Billa je zboží nabízeno a narovnáno vysoko– není personál, který by je podal. Mezi regály jsou úzké průchody a není mnohdy možné projet s nákupním vozíkem, natož se „prodrat“ na invalidním vozíku. Nepřehledné, proto dochází ke střetům s občany, kteří tlačí nákupní vozík ( tento je navíc u vozíčkářů drobnější postavy při střetu přímo v úrovni jejich obličeje). Uvedený problém platí i pro další prodejny samoobslužného typu. Cíle aktivity: Zlepšit možnost nákupu zdravotně postiženým občanům. Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví – upozornit vedení jednotlivých supermarketů. • Dle sdělení ČOI ze dne 5.4.2004 nemůže ČOI tento problém řešit ani do něj zasahovat. Doba trvání: r.2004 – 2005 Financování: případné náklady - provozovatel supermarketu
30
III.48 Záměr: Obyvatelé domů pro seniory by uvítali instalování poštovní schránky na Dolním náměstí (dříve zde byla) – navrhují umístění sloupku v místech, kde je umístěn telefonní automat. Cíle aktivity: Zlepšit služby zdravotně postiženým občanům. Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví – upozornit vedení České pošty a.s. Doba trvání: 2004 – 2005 Financování: provozovatel III.49 Záměr: Ve městě chybí veřejné bezbariérové toalety. Nepřístupnost WC v institucích např. na Úřadu práce - sociální zařízení není bezbariérové (dveře 60 cm) přitom je nově po rekonstrukci! Jde o veřejnou budovu, předpokládá se, že na WC nebudou chodit pouze zaměstnanci, ale též klienti! Řešení sociálních zařízení v rámci projektu města na vybavení okolí přehrady je třeba bezbariérové. Při potřebě použití WC v areálu nemocnice byla kabina uzamčena a klíč nebyl k dispozici! Cíle aktivity: Zlepšit služby zdravotně postiženým občanům. Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou hybností a smyslovým postižením – zajištění základních životních potřeb zdravotně postižených ! Řešení a spolupráce: • Odbor rozvoje MěÚ – vytipovat vhodný objekt pro veřejné WC – realizovat. • U dalších institucí řeší majitel budovy. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví upozorní na vzniklé problémy. Doba trvání: upozornění – projednání - r.2004 - 2005 Financování: provozovatel -majitel budovy III.50 Záměr: Problémem jsou telefonní budky (úzké a tel.přístroj je vysoko), vozíčkář nenajede, nemůže použít, pokud odpovídá šíře a umístění přístroje, je budka na betonovém podstavci i 30 cm vysokém (u hlavní pošty). Na tlačítkách chybí Braillovo písmo. Cíle aktivity: Zlepšit služby zdravotně postiženým občanům. Řešení a spolupráce: MěÚ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví – upozornit Telecom a.s. Doba trvání: r.2004 – 2005 Financování: provozovatel III.51 Záměr: Chybí bezbariérové občerstvení ve středu města, diskutabilní jsou bezbariérové vstupy do restaurací. Cíle aktivity: Zlepšit služby zdravotně postiženým občanům. Řešení a spolupráce: Stavební úřad může ovlivnit při rekonstrukcích. U stávajících objektů lze pouze doporučit vlastníkům objektů. Je na osobním přístupu jednotlivých vlastníků objektů a provozovatelů zajistit bezbariérový přístup. Doba trvání: průběžně Financování: provozovatel
31
III.52 Záměr: Nevýhodné podmínky vedení účtů pro neziskové organizace zdravotně postižených – např. Česká spořitelna a.s. Cíle aktivity: Zlepšit služby zdravotně postiženým občanům. Řešení a spolupráce: • Ve věci vedení účtů bylo v minulosti již ze strany Humanitního odboru ( OSD) jednáno – dle sdělení vedení ČESKÉ SPOŘITELNY nelze zvýhodnit organizace zdravotně postižených. Doba trvání: Ze strany města nelze t.č. ovlivnit. III.53 Záměr: Klub Downova syndromu - jako jedno z mála občanských sdružení musíme udržovat vlastní prostory pro archivaci a sklad edice – s tím souvisí úhrada nájemného, které nelze prominout, protože nájemcem je škola – přesto, že opakovaně žádáme grant na úhradu nájemného (Kč 12.000,- ročně), nebylo nám vyhověno a prostředky od MěÚ jsme na tuto důležitou položku nezískali. Cíle aktivity: Zlepšit služby zdravotně postiženým občanům. Řešení a spolupráce: • Jedná se o připomínku pí Ing.Kálalové - Komise humanitní péče RM doporučuje RM poskytovat finanční prostředky na vlastní práci se zdravotně postiženými – rekondiční pobyty, tábory, akce. Vzhledem k celostátní působnosti organizace je nutné získávat finanční prostředky i z jiných zdrojů. Financování:organizace si zajistí z jiných zdrojů než rozpočtu města, granty a příspěvky MPSV ČR, Ústředí SPMP Praha, atp. III.54 Záměr: Obchody s papírenským zbožím, kopírovací služby atp. nesmějí prodávat invalidní označení, ani je kopírovat (na auta, symboly přístupnosti na vchody) – nemají oprávnění. Cíle aktivity: Zabránit zneužití symbolů. Řešení a spolupráce: • Bude prováděna kontrola ze strany Živnostenského úřadu v Jablonci n.N. • Dle sdělení ČOI ze dne 5.4.2004 nemůže ČOI tento problém řešit ani do něj zasahovat. Doba trvání: průběžně Financování: 0 III.55 Záměr: Pracovní skupina uvítala návrh na zřízení tzv.“Domu neziskových organizací“. Návrh řešení poskytnout organizacím, které mají pronajaté nebytové prostory na území města v různých lokalitách, jeden objekt, ve kterém by sídlila např. většina organizací zastřešujících zdravotně postižené občany (jednotlivé kanceláře) a k dispozici by byla pro všechny zasedací místnost – klubovna s malou kuchyňkou, kde by bylo možné pořádat schůzky, semináře, přednášky a různé další akce + technika (fax, kopírka), personální zajištění právník, účetní – jedna pro všechny.. Cíle aktivity: Vyřešit pronájem nebytových prostor pro organizace z oblasti sociální a zdravotní, občan by vše nalezl v 1 místě. Řešení a spolupráce: • Dne 15.4.2004 Zastupitelstvo města v Jablonci nad Nisou schválilo záměr zřízení spolkového domu – „Místo pro život“v objektu rušené ZŠ E.Floriánové. Doba trvání: t.č. v řešení
32
i) přístupnost veřejných budov III.56 Záměr: Bylo by vhodné dát před dveře obchodů, lékáren atp., pokud nejsou přístupné, signalizační zařízení pro vozíčkáře (s logem vozíčkáře) a to ve výši maximálně 1 m nad zemí! (Lékárna v Liberecké ul. se zvonkem umístěným ve výši dobře rostlého muže je stále nedostupná!). Chybí zvukové majáky pro nevidomé ! Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • a) budovy města MěÚ – odbor vnitřních věcí – postup na základě doporučení místního šetření dne 16.4.2004 – SONS Praha. Aktualizované kontakty na výrobce, cena a parametry zařízení byly předány řediteli odboru vnitřních věcí MěÚ • b) budovy jiných majitelů – jednat s jednotlivými majiteli – odbor sociálních věcí a zdravotnictví. Doba trvání: a) r.2004 - 2005 b) průběžně Financování: a) z rozpočtu města b) majitelé – provozovatelé budov III.57 Záměr: Při realizaci úprav stávajících bytových domů – přístup k bytům, samotných bytů (nepřístupnosti sociálních zařízení) a bezbariérových bytů je sice vždy nutné dodržet více požadavků ( technických, hledisko památkářů, hledisko bezbariérovosti) a to je někdy problematické, u dříve stavěných panelových domů – bytů se dodržovaly minimální velikosti místností, výtah je t.č. povinný v objektu od 5. podlaží, u nové výstavby město není nikdy 100% investorem – možno ovlivnit požadavky na přístupnost pouze při zadávání projektu, zárubně šíře 80 cm, které by vyhovovaly i vozíčkářům se do koupelen a WC běžně nedávají (údajně otázka nárůstu finančních prostředků), Stavební úřad při stavebním řízení dbá na dodržování stávajících právních předpisů (ale jsou možné vyjímky). Velkou roli při rekonstrukci stávajících budov hraje stanovisko „památkářů“- pokud jde o památkově chráněný objekt. Hledá se kompromisní řešení, ne vždy ve prospěch bezbariérovosti objektu a tím zdravotně postižených. Nebylo by možné více se zamyslet nad možným řešením, než vypočítávat důvody, pro které to, či ono nelze? Jak projekty, tak samotné přestavby v průběhu prací konzultovat se zástupci zdravotně postižených ! Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace . Řešení a spolupráce: • nová výstavba – Stavební úřad postup dle vyhlášky 369/2001 Sb. Lze motivovat k projektování zárubní alespoň šíře 80 cm i u WC a koupelen. • výstavba zadaná městem: odbor rozvoje, odd. dotací a výstavby města, Stavební úřad. Doba trvání: průběžně III.58 Záměr: MěÚ na Mírovém náměstí 2 – budova přístupná, ale v kancelářích v I.poschodí jsou neskutečně vysoké prahy a „BRANO zavírá samo“- velmi nevhodné. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s s omezenou schopností pohybu a orientace . Řešení a spolupráce: • MěÚ – odbor vnitřních věcí MěÚ– jednat s vlastníkem budovy - zajistit úpravu prahů. Doba trvání: r. 2004 Financování: z rozpočtu města, náklady minimální - pouze na úpravu mezidveřního prostoru po sejmutí prahu, BRANO lze upravit – vyřadit z funkce? 33
III.59 Záměr: Budova Okresního soudu v Jablonci nad Nisou je nepřístupná- schody. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou hybností a orientací. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad bude postupně iniciovat a koordinovat schůzky s vlastníky posuzovaných objektů za účasti odboru rozvoje - orgánů památkové péče a investičního oddělení a odboru správy majetku. Předmětem schůzek bude posouzení možnosti bezbariérových vstupů do objektů – technické řešení, finanční náročnost. Doba trvání: r.2004 Financování: majitel budovy III.60 Záměr: Všeobecná zdravotní pojišťovna – schody (ale možný vjezd ze dvora), a další pojišťovny a peněžní ústavy ve městě jsou nepřístupné. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou hybností a orientací. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad bude postupně iniciovat a koordinovat schůzky s vlastníky posuzovaných objektů za účasti odboru rozvoje - orgánů památkové péče a investičního oddělení a odboru správy majetku. Předmětem schůzek bude posouzení možnosti bezbariérových vstupů do objektů – technické řešení, finanční náročnost. Doba trvání: r.2004 Financování: majitel budovy III.61 Záměr: Městský úřad v Jablonci nad Nisou – Mírové nám.19. Jako diskriminující viděla pracovní skupina bariérovost této budovy a užití informačního centra jako jediného kontaktního místa pro zdravotně postižené občany jako nevyhovující. Budova MěÚ je i nadále bludiště jak pro nevidomého, tak i pro člověka se zbytky zraku. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Odbor rozvoje řešil přístupnost pro osoby s omezenou schopností pohybu. • Odbor vnitřní správy - dle závěrů odborného posouzení dne 16.4.2004 provést doporučené úpravy v budovách Mírové nám.19 a Komenského 8, Jbc pro nevidomé a slabozraké. Zasedací místnosti vybavit indukční smyčkou pro osoby se sluchovým postižením – zakomponovat do projektu rekonstrukce zasedacích místností. OSVZ – SaZ dodalo kontakty na firmy, které vyrábějí + informace.Zařadit do rozpočtu r. 2005. Doba trvání: r.2005 Financování: z rozpočtu města III.62 Záměr: Městská policie - její fyzická nepřístupnost pro schody. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace . Řešení a spolupráce: • Původní záměr řešit bezbariérové umístění služby v rámci rekonstrukce areálu Výstaviště v Jablonci n.N nebude realizováno – nutno hledat jiné řešení – odbor rozvoje.
34
III.63 Záměr: Objekty Policie ČR jsou nepřístupné.Potřebná jsou též parkoviště pro označená vozidla před budovou. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad bude postupně iniciovat a koordinovat schůzky s vlastníky posuzovaných objektů za účasti odboru rozvoje,orgánů památkové péče a investičního oddělení a odboru správy majetku. Předmětem schůzek bude posouzení možnosti bezbariérových vstupů do objektů – technické řešení, finanční náročnost. Doba trvání: r.2004 Financování: majitel budovy III.64 Záměr: Na Výstavišti je přístupný pouze pavilon A – jedna část, existuje projekt přestavby.Budou přizváni zástupci občanských sdružení zastřešujících zdravotně postižené občany, jako účastníci řízení? Součástí projektu je údajně bezbariérové zpřístupnění kina Junior (bude klub) a současně bude v rámci projektu řešen bezbariérový přístup na Městskou policii v Jablonci n.N. I na Výstavišti jsou nepřístupná WC - úzké dveře. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou hybností a orientací a zajištění základních životních potřeb zdravotně postižených. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad – projekt je dle vyhlášky 369/2001 Sb. • Odbor rozvoje MěÚ – pavilon A bude rekonstruován v roce 2005 dle norem o bezbariérovém přístupu do všech částí ( bude zde výtah). Pavilon B bude v rámci stavby Centra obchodní spolupráce zbourán a nový objekt bude přístupný i pro vozíčkáře tak jak určují normy. Projekt je k nahlédnutí u Ing. Hladíkové ( č.dv.406A) radnice. Nové veřejné WC bude součástí rekonstrukce pavilonu A a kino Junior zatím žádnou přestavbou neprojde. Vnější bezbariérový přístup bude zajištěn z ul. U Muzea až bude dokončena rekonstrukce muzea. Doba trvání: v rámci řešení projektu přestavby Výstaviště, případně po dokončení Financování: projekty EU, z rozpočtu města III.65 Záměr: U škol je vhodné se snažit o jejich postupné zpřístupnění, nevyčleňovat pouze některé na území města, v Rýnovicích není rodiči postižených dětí příliš využívána (otázka dosažitelnosti, doprava dítěte atp.) Cíle aktivity:Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Odbor správy majetku – komplexní řešení t.č. překračuje finanční možnosti města. Doba trvání: průběžně III.66 Záměr: Městská knihovna je bariérová, nabízí se zřízení vstupu přes čítárnu, která je na stejné úrovni jako ulice, i když památkáři nechtějí údajně povolovat u historických budov nové vstupní otvory (pokud zde v minulosti nebyly), městská knihovna je pro zdravotně postižené velmi důležitý objekt ! Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Odbor správy majetku: nechat posoudit šířku schodiště a následně možnost umístění schodišťové plošiny ve spolupráci s odborem sociálních služeb a zdravotnictví. Doba trvání: r.2004 35
III.67 Záměr: Přístupnost restaurací – lze u nově stavěných a rekonstruovaných ovlivnit? Řešeno viz dostupnost služeb – záměr č. 51. III.68 Záměr: Řešit bezbariérové vstupy do obchodů umístěných v Radnici . Cíle aktivity:Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou hybností a orientací. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad najít kompromisní řešení s „památkáři“, lze řešit „přenosnými minimůstky“. Doba trvání: r.2004 Financování: majitel budovy – odbor správy majetku III.69 Záměr: řešit přístupnost budov pošty. Vozíčkářům jsou např.důchody vydávány na chodníku, pro doporučený dopis se nedostanou, vjezd zadem u hlavní pošty je z provozních důvodů pošty nepřípustný – není těžké vytvořit podél budovy nájezd? Chybí orientační prvky pro zrakově postižené, zvukový maják… Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace . Řešení a spolupráce: • Stavební úřad bude postupně iniciovat a koordinovat schůzky s vlastníky posuzovaných objektů za účasti odboru rozvoje - orgánů památkové péče a investičního oddělení a odboru správy majetku. Předmětem schůzek bude posouzení možnosti bezbariérových vstupů do objektů – technické řešení, finanční náročnost. Doba trvání: r.2005 Financování: majitel budovy III.70 Záměr: Český TELECOM a.s.vypadá bezbariérově, ovšem hned za dveřmi je vysoké točité schodiště – není možný přístup do odbytového oddělení (v I.patře)- nebezpečné. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad bude postupně iniciovat a koordinovat schůzky s vlastníky posuzovaných objektů za účasti odboru rozvoje - orgánů památkové péče a investičního oddělení a odboru správy majetku. Předmětem schůzek bude posouzení možnosti bezbariérových vstupů do objektů – technické řešení, finanční náročnost. Doba trvání: r.2005 Financování: majitel budovy III.71 Záměr: Zpřístupnit lékárny - Liberecká, Podhorská, 1 schod Komenského ul. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad bude postupně iniciovat a koordinovat schůzky s vlastníky posuzovaných objektů za účasti odboru rozvoje - orgánů památkové péče a investičního oddělení a odboru správy majetku. Předmětem schůzek bude posouzení možnosti bezbariérových vstupů do objektů – technické řešení, finanční náročnost. Doba trvání: r.2005 Financování: provozovatel lékárny nebo majitel budovy
36
III.72 Záměr: Kadeřnictví, holičství, kosmetika – nepřístupné, přístupné pouze 1 kadeřnictví v objektu Eveko. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace . Řešení a spolupráce: • Odbor sociálních věcí a zdravotnictví – jednat s jednotlivými majiteli provozoven, budov – je na osobním přístupu vlastníků. Doba trvání: průběžně Financování: provozovatel služby nebo majitel budovy III.73 Záměr: Nový obchod se sportovními potřebami v Lidické ul. má sice bezbariérový přístup, ale do průchodu budovy vedou 3 schody !?! Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou hybností. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad – je dáno technickým stavem objektu – možno ovlivnit pokud by proběhla celková rekonstrukce. POZNÁMKA! Podmínkou každého projektu k přestavbě a rekonstrukci veřejných budov je bezbariérovost – projekty nesplňující tyto podmínky vůbec neakceptovat, přísnější dohled Stavebního a vodoprávního úřadu na dodržování právních předpisů. Místo hledání výjimek - pomáhat hledat řešení !
j) volný čas III.74 Záměr: Bariérový Vikýř = nemožnost účasti dětí s omezenou hybností na mimoškolních aktivitách Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace . Řešení a spolupráce: • Odbor správy majetku – OHS – provozovatelem je KÚ LK – řešit v součinnosti s městem. • Odbor humanitní, odbor sociálních věcí a zdravotnictví - jednat o možném zpřístupnění budovy. Doba trvání: r.2004 - 2005 Financování: majitel budovy III.75 Záměr: Sport: Areál Střelnice je nepřístupný, na akce (fotbalová utkání atp.) není obecně uznávána sleva na ZTP a ZTP/P průkazy. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Upravit výši vstupného. Řešení a spolupráce: • Odbor správy majetku – OHS – bude zohledněno v rámci projektové přípravy tribuny „VÝCHOD“. • Stavební úřad - bude dle vyhlášky 369/2001 Sb. – tribuna „VÝCHOD“. • Odbor financí a majetku projedná možnost slev pro držitele průkazek ZTP a ZTP/P. Doba trvání: r.2004 Financování: výstavba - z rozpočtu města
37
III.76 Záměr: Pro sluchově postižené je možnost zapojení a návštěvy kulturních akcí závislá na možnosti využití sluchadel v případě instalované indukční smyčky. Kina – nepřístupná pro osoby s omezenou hybností, chybí indukční smyčky pro sluchově postižené , smyčky chybí i v obřadní síni radnice, zasedacích místnostech… Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov a kulturního vyžití pro osoby s omezenou hybností a smyslovým postižením. Řešení a spolupráce: • Indukční smyčka pro kino Radnice je již zajištěna, bude pouze pro přízemí. • V návaznosti na chystané úpravy areálu Výstaviště - řešit Kino Junior dle vyhlášky 369/2001 Sb. • V budově MěÚ lze doplnit „smyčky“ – řešení viz záměr č. 61 Doba trvání: r.2004 Financování: z rozpočtu EU- Výstaviště, města III.77 Záměr: Zpřístupnit Městskou knihovnu v Jablonci n.N., je omezen přístup k internetu, všechna knihkupectví jsou bariérová. Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov a kulturního vyžití pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace . Řešení a spolupráce: • městská knihovna viz výše – přístupnost veřejných budov – záměr č. 66. • Knihkupectví – Odbor sociálních věcí a zdravotnictví-jednat – upozornit majitele. Doba trvání: r.2004 Financování: provozovatel obchodu, majitel budovy III.78 Záměr: Toho času se řeší přestavba Muzea skla a bižuterie v Jablonci n.N. – neměli by zástupci zdravotně postižených nahlédnout do projektu – bude bezbariérové? Cíle aktivity: Vyřešit přístupnost veřejných budov a kulturního vyžití pro osoby s omezenou hybností a smyslovým postižením. Řešení a spolupráce: • Stavební úřad -v současné době probíhá rekonstrukce – je dle vyhlášky 369/2001 Sb.
k) další podněty a návrhy : III.79 Záměr: Pacienti s alergologickým onemocněním by uvítali řádné ošetřování zelených ploch ve městě (včasné posekání a odvezení). Cíle aktivity: Zlepšení zdraví obyvatel města.a životního prostředí Řešení a spolupráce: • Odbor Stavební a životního prostředí MěÚ. Doba trvání: průběžně Financování: z rozpočtu města III.80 Záměr: Na veřejné plochy nevysazovat rostliny, o kterých se ví, že nejvíce alergizují. Cíle aktivity: Zlepšení zdraví obyvatel města a životního prostředí Řešení a spolupráce: • Odbor Stavební a životního prostředí MěÚ – v obytných zónách nejsou vysazovány rostliny s vyššími alergizujícími účinky. Doba trvání: průběžně Financování: z rozpočtu města
38
III.81 Záměr: Regulovat stavy volně žijících zvířat, která jsou reservoárem alergenů a choroboplodných zárodků. Cíle aktivity: Zlepšení zdraví obyvatel města a životního prostředí Řešení a spolupráce: • Odbor Stavební a životního prostředí MěÚ – ze strany MěÚ se průběžně činí opatření v rámci finančních možností města. • Zajistit půdy musí i sami občané města ( znemožnit hnízdění holubů), neodhazovat zbytky jídel do odpad.kontejnerů – potrava pro potkany, holuby. Doba trvání: průběžně Financování: z rozpočtu města III.82 Záměr: Hlídat psy, nepouštět je volně pobíhat – zpřísnit kontrolu! Dbát na odklízení výkalů po domácích zvířatech majiteli – dodržování OZV. Cíle aktivity: Zlepšení zdraví obyvatel města a životního prostředí Řešení a spolupráce: • Městská policie – kontrolovat dodržování OZV. Doba trvání: průběžně Financování: využít sankcí – ukládat pokuty III.83 Záměr: Svaz neslyšících a nedoslýchavých: „od městského zastupitelstva bychom si přáli nepodceňování našeho postižení ( které není na první pohled zjevné), při rozdělování finančních prostředků zdravotně postiženým. Máme na mysli poskytování příspěvků na kompenzační pomůcky a úhradu vyšších životních nákladů spojených s užíváním sluchadel – baterie dle vyhlášky 182/1991 Sb.“ Cíle aktivity: Zlepšení kvality života neslyšících a nedoslýchavých občanů města. Řešení a spolupráce: • Oddělení sociálních dávek MěÚ = řeší se dle platné legislativy, příspěvek z rozpočtu města na činnost dostává „Svaz“pravidelně. Doba trvání: průběžně Financování: viz řešení
IV. CO ŘEŠIT NEJDŘÍVE ? Těžko lze jednoznačně říci, co je nejnutnější a kde začít. Mnohdy jde opravdu pouze o to se zamyslet a změnit přístup k řešení. V první fázi lze začít řešit záměry, které nevyžadují finanční prostředky. Ze strany města lze zahájit jednání s institucemi, medializaci problematiky atd. Akce vázané na finanční prostředky, které jsou v kompetenci města, zařazovat postupně do rozpočtu. Nutné je zpřístupnění veřejných budov, zdravotnických zařízení, nákupní sítě, Městské knihovny v Jablonci nad Nisou, aktuální je toho času přestavba muzea a sportovního areálu Střelnice. Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí ČR – Klub Jablonec nad Nisou: „ Pro naši organizaci je prioritní vzdělávání i těch nejtíže postižených dětí. Legislativa tento problém řeší právem na vzdělání. Stále voláme po koncepci“. Děkujeme Městu Jablonec nad Nisou za začlenění akce „Den zdravotně postižených“ do kulturních aktivit města (včetně jeho finanční podpory). Širší veřejnost má tak možnost seznámit se s problematikou života svých zdravotně postižených spoluobčanů. Tuto aktivitu 39
vnímáme jako konkrétní cestu řešení větší informovanosti občanů města a samotných zdravotně postižených občanů. Bylo by zapotřebí, abychom my zdraví lidé konečně přihlédli k potřebám všech našich zdravotně postižených občanů a postupně pomohli k jejich návratu a začlenění zpět do naší společnosti. Někdy stačí tak málo, třeba dobré slovo, nebo, aby pracovníci, kteří odpovídají za architektonické bariéry, přestali s lidmi pracujícími s postiženými občany jednat až v poslední fázi své práce, kdy již zpravidla bývá pozdě. Je to podstatný a důležitý krok k lepšímu životu pro naše zdravotně postižené občany a cesta, jak usnadnit vzájemnou komunikaci.
V. ZÁVĚR Předložený materiál se snaží napomoci k řešení bariér. Bariér většinou hmatatelných, fyzických, architektonických. Existují však i ty v nás, v našem myšlení, pro které neumíme, a mnohdy ani nechceme, hledat cestu ke komunikaci se zdravotně postiženým dítětem i dospělým. Jednodušší je se na něj nedívat, přejít na druhý chodník, dělat, že „se mě to netýká“. Promluvit s tím „DRUHÝM ČLOVĚKEM“ nevyžaduje speciální vzdělání, ani zvláštní odvahy, je to otázka rovného přístupu! Vždyť to, že nechodím, nevidím, nebo neslyším neznamená, že nejsem plnohodnotný člověk……se všemi radostmi, starostmi a problémy, které život přináší.
„Zapomeňte na soucit a charitu – zdravotní postižení je otázkou lidských práv !“
Materiál byl schválen Zastupitelstvem města Jablonce nad Nisou dne 7.října 2004 usnesením č. XIV. V Jablonci nad Nisou dne 7.10.2004
RNDr.Jiří Čeřovský v.r. starosta
40
Příloha č.1:
Materiál zpracovala pracovní skupina „BARIÉRY“ ve složení: Složení a názvy odborů a oddělení jsou uvedeny z doby činnosti skupiny. členové: p. Bartoš Ladislav - Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR pí. Češková Marie - DIANA – sdruž.rodičů a přátel postižených a handicapovaných dětí p. Mach Vladimír - Svaz neslyšících a nedoslýchavých pí. Mikulová Věra - DIC SPIRÁLA s.r.o. pí. Slámová Libuše - Jablonecký klub onkologických pacientů (JAKOP) pí. Tancibudková Uršula - Sdružení zdravotně postižených v Jablonci n.N. pí. Kratinová Zuzana - DIANA – sdruž.rodičů a přátel postižených a handicapovaných dětí pí. Kočová Helena - Sdružení pro pomoc mentálně postiženým (SPMP) sl.Kloutvorová Lada - Sdružení pro pomoc mentálně postiženým (SPMP) pí. Zikmundová Bohuslava - Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí ČR hosté - konzultanti: pí. Bencová Zuzana – Dopravní a silniční úřad -MěÚ p. Ing.Hadrava Vladimír – oddělení investiční výstavby MěÚ pí. Ing.Kálalová Miroslava – SPMP - Sekce M.Down p. Kraus Vladimír – Stavební úřad v Jablonci n.N. p. Loprais Ludvík – zástupce ředitele Městské policie v Jablonci nad Nisou p. Mareš Stanislav - Městská policie v Jablonci nad Nisou pí. Segeňová Zdeňka- vedoucí oddělení obecních bytů MěÚ pí. Stasová Zdena – Okresní ústav sociálních služeb v Jablonci nad Nisou hosté: p.Mgr.Musil Jiří - místostarosta pí.Mgr.Rýžaková Miroslava -ředitelka humanitního odboru MěÚ pí.Boudná Věra DiS- vedoucí oddělení sociálního a zdravotního MěÚ koordinátor činnosti skupiny: pí. Šorfová Jitka – pracovnice oddělení sociálního a zdravotního MěÚ
41
Příloha č.2:
Návrh realizace projektu výstavby chráněného a výcvikového bydlení pro mentálně postižené občany v Jablonci n.N. Při koncepci tohoto návrhu jsme vycházeli ze zkušeností organizací ve městech, kde již chráněné či výcvikové bydlení funguje. Osobně jsme proto navštívili některá z těchto zařízení a konzultovali s vedoucími pracovníky nejvhodnější koncepci tohoto projektu v našem městě. V tomto směru byla pro nás nejpřínosnější návštěva v Hodkovicích nad Mohelkou, kde funguje jak tzv. bydlení výcvikové, tak i chráněné bydlení ve vlastním slova smyslu – tedy bydlení mentálně postižených klientů ve vlastních bytech s minimální (týdně dvouhodinovou) asistencí. Bohužel zde chyběl poslední článek, kterého bychom chtěli v našem městě docílit, a to začlenění mentálně postižených občanů do standardních městských bytů. K realizaci projektu výcvikového a chráněného bydlení pro mentálně postižené občany v Jablonci nad Nisou (dále už jen projektu) bychom proto v našem případě potřebovali v prvé řadě vhodný objekt, který by musel splňovat následující kritéria: Objekt by měl být samostatnou součástí některého z ústavů, popřípadě by měl stát v blízkosti některého ústavu pro mentálně postižené, ne však mimo město Jablonec nad Nisou a také ne v přilehlé či okrajové obci. Objekt by měl být dostatečně veliký na to, aby se v něm dalo zřídit několik výcvikových bytů, kde by se klienti, ať již z ústavů nebo z rodin, učili v několika fázích samostatně bydlet a zvládat základní práce nutné pro chod domácnosti. K objektu by měla patřit zahrada, nebo alespoň část pozemku, kde by klienti mohli trávit volný čas. Objekt by měl být umístěn tak, aby klienti mohli bez problémů dojíždět do zaměstnání (chráněné dílny…). V případě, že by nám město jako zřizovatel předalo objekt, který by výše uvedená kritéria splňoval, pokusili bychom se aplikovat dle potřeb našich klientů koncepci, se kterou jsme se seznámili v Hodkovicích nad Mohelkou. Jedná se o několik základních bodů, které bychom rádi naplnili. Klienti se začínají učit žít ve výcvikovém bydlení ve skupině, která je vyvážená jak věkově, tak i stupněm postižení, osvojují si návyky péče o domácnost, domácí práce, nakupování, úklid atd. V této počáteční fázi mají klienti k dispozici 24 hodinovou asistenci vyškoleného asistenta – proto by bylo vhodné, aby se objekt pro výcvikové bydlení nacházel v blízkosti některého z ústavů. Ve chvíli, kdy klienti zvládnou základní prvky péče o domácnost a prokáží schopnost aplikovat naučené, mohou postoupit do další fáze, což prakticky znamená také do jiné části objektu výcvikového bydlení, čímž mohou nastoupit další klienti, kteří projdou touto počáteční fází. V druhé fázi bydlí klienti v menších skupinách, ale ne ještě samostatně, a stále se o domácnost starají společně. V této fázi již není nutná 24 hodinová asistence. V poslední fázi výcvikového bydlení přejdou klienti do bytů, ve kterých bydlí po dvou čí samostatně, a kde vyžadují už jen minimální asistenci. Celá koncepce včetně jednotlivých fází musí být samozřejmě důkladně propracována a případně poněkud rozšířena. V závěrečně fázi by potom klienti odcházeli do tzv. chráněných bytů – tedy standardních bytů města Jablonce nad Nisou, kde by je dle potřeby navštěvovali osobní asistenti. V této koncepci jsme počítali s tím, že by se na financování projektu podílelo město Jablonec jako zřizovatel, ministerstvo zdravotnictví, ministerstvo práce a sociálních věcí, projekt EU, humanitární celorepublikové i nadnárodní organizace a sponzoři. Lada Kloutvorová, Helena Kočová Sdružení pro pomoc mentálně postiženým v Jablonci nad Nisou
42
Příloha č. 3:
Je pro nás postižené těžké…… …. neustále muset prosit a to především tehdy, když zde není upřímný vztah. ….cítit, že je očekávána vděčnost za věci, kterých ostatní dosahují zdánlivě bez námahy. Je pro nás těžké ….. snášet soucit. .…. přehlížet necitlivost a umět přeslechnout bezmyšlenkovité hodnocení situace. Je pro nás těžké ….když je s námi stále ještě zacházeno jako s dítětem, ačkoliv jsme již dávno dospělí. ….být pro jiné přítěží a při tom rozvíjet zdravé sebevědomí. Je pro nás těžké ….dosahovat denně hranic svých sil a možností a při tom poslouchat, jak nám člověk plný životních sil demonstruje: s trochou energie mohl bys´ i ty….. Je pro nás těžké …. být osamělý a nebýt při tom sám sebou. …. vidět, jak se matka namáhá a být si vědom, že jí nemůžu pomoci. Je pro nás těžké ….překonat vlastní sobectví a zabývat se potížemi, kterým jsou vystaveni nepostižení. Je pro nás těžké …. dovídat se, jak trpí jiní, protože oni o našem utrpení vědí a nemohou nám pomoci. ---- mít sám hodně času a najít pochopení pro toho, kdo žádný čas nemá. ( z knihy Luise Habelové „Pane Bože, odstraň schody“)
43