JAARVERSLAG VUURWERK. Zaaknummer: Kenmerk:

JAARVERSLAG VUURWERK

2014

Zaaknummer: 00092945 Kenmerk: 2015-016820

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014

inhoudsopgave 1.

samenvatting / bijzonderheden ..................................................................................................................3

2.

inleiding...................................................................................................................................................... 4

3.

coördinatie vuurwerk.................................................................................................................................. 4 provincie-breed .............................................................................................................................................. 4 landelijk .......................................................................................................................................................... 4 handhavingspartners vuurwerkevenementen – provincie breed....................................................................5 handhavingpartners vuurwerkevenementen – landelijk .................................................................................8

4.

inrichtingen voor de opslag/verkoop van consumentenvuurwerk ..............................................................9 algemeen ....................................................................................................................................................... 9 vergunninginformatie.................................................................................................................................... 10 toezichtinformatie ......................................................................................................................................... 10

5.

vuurwerkevenementen ............................................................................................................................ 11 vergunninginformatie.................................................................................................................................... 11 internet publicaties ....................................................................................................................................... 12 toezichtinformatie ......................................................................................................................................... 12

6.

conclusie .................................................................................................................................................. 14 BIJLAGE 1

INRICHTINGEN OPSLAG/VERKOOP CONSUMENTENVUURWERK IN CIJFERS..........15

1.1

aantal inrichtingen opslag/verkoop consumentenvuurwerk (< 10.000 kg).......................................15

1.2

overzicht aantal en soort inrichtingen per gemeente (< 10.000 kg).................................................15

1.3

overzicht overige inrichtingen opslag consumentenvuurwerk..........................................................15

1.4

toezichtinformatie meldingsplichtige inrichtingen opslag/verkoop RUD (mandaat gemeenten) ......16

1.5

toezichtinformatie vergunningplichtige inrichtingen (opslag in beslag genomen vuurwerk) ............16

BIJLAGE 2

VUURWERKEVENEMENTEN.............................................................................................17

2.1

vergunning informatie vuurwerkevenementen (soort en aantal)......................................................17

2.2

vergunning informatie vuurwerkevenementen (specificaties) ..........................................................17

2.3

overzicht vuurwerkevenementen 2014 ............................................................................................18

2.4

overzicht publicaties ontbrandingstoestemmingen provincie zeeland 2014 ....................................19

2.5

toezichtinformatie vuurwerkevenementen .......................................................................................19

BIJLAGE 3

INFORMATIE HANDHAVINGPARTNERS IN CIJFERS......................................................20

3.1

VeiligheidsRegio Zeeland in cijfers ..................................................................................................20

3.2

Politie in cijfers - geconstateerde feiten m.b.t. Vuurwerkbesluit.......................................................20

3.3

ILT/DRW - gevaarlijke stoffen wegvervoer ......................................................................................20


pagina 2 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 1. samenvatting / bijzonderheden Coördinatie vuurwerk Vanaf 2002 werken verschillende overheden structureel samen om de naleving van het Vuurwerkbesluit te bevorderen. De provinciale vuurwerkcoördinator is belast met de organisatie en coördinatie daarvan. Met de door de handhavingspartners verstrekte gegevens waaronder de provincie, gemeenten, VeiligheidsRegio Zeeland (VRZ), waterpolitie, Rijkswaterstaat en de Regiopolitie Zeeland geeft dit jaarverslag een beeld van de samenwerking, informatie uitwisseling en de naleving van het Vuurwerkbesluit in de provincie Zeeland. 1 januari 2014 - start van RUD Zeeland Per 1 januari 2014 is de RUD Zeeland van start gegaan. De taken voor coördinatie, vergunningverlening en toezicht/handhaving van de provincie Zeeland zijn overgegaan naar de RUD Zeeland. Evenals de taken voor het toezicht/handhaving en vergunningverlening voor de gemeentelijke inrichtingen voor de opslag/verkoop van consumentenvuurwerk. Per genoemde datum is ook het bevoegd gezag voor de vergunningplichtige inrichting voor de opslag van in beslag genomen vuurwerk, politiebureau Heinkenszand, overgegaan van provincie naar de gemeente. Provincie – vuurwerkevenementen & opslag Het aantal vuurwerkevenementen in Zeeland neemt sinds 2012 wat af en dat is een gevolg van de economische crisis. In totaal is voor 19 vuurwerkevenementen toestemming verleend waarvan er 17 zijn doorgegaan. Toezichthouders van RUD Zeeland hebben in totaal 16 evenementen gecontroleerd. In 2014 is er niet bestuursrechtelijk opgetreden bij evenementen. Kleinere constateringen werden ter plaatse in overleg met de toepasser meteen opgelost. Binnen de provincie Zeeland zijn er geen inrichtingen met een opslagcapaciteit van meer dan 10.000kg consumentenvuurwerk. Gemeenten – opslag/verkoop van consumentenvuurwerk In 2014 waren totaal 36 inrichtingen operationeel voor de verkoop en/of opslag van consumentenvuurwerk. Al deze inrichtingen zijn door RUD inspecteurs meerdere keren gecontroleerd. De gemeente Noord-Beveland heeft sinds 2011 geen opslag/verkoop van vuurwerk meer. Bij de voorcontroles is bij zeven inrichtingen consumentenvuurwerk zonder CE-aanduiding aangetroffen. De overgangstermijn voor dit vuurwerk is op 4 juli 2014 verlopen en sindsdien mag het niet meer op de markt worden gebracht of worden opgeslagen. Bij zes inrichtingen is het vuurwerk tijdig afgevoerd en bij één ligt het nog gemarkeerd in de opslag te wachten op afvoer naar de verbrandingsoven. Tijdens de verkoopdagen hebben 2 inrichtingen een formele waarschuwing kregen. Een voor het binnen handbereik hebben van consumentenvuurwerk voor publiek en de andere voor de aanwezigheid van vuurwerk buiten de daarvoor aangewezen ruimtes. Kleinere onvolkomenheden die tijdens de controles werden aangetroffen zijn op aanwijzing van de inspecteurs meteen ongedaan gemaakt.

Handhavingspartners De Politie in Zeeland heeft 28 maal (mini) pv opgemaakt in relatie tot het Vuurwerkbesluit. In totaal waren er 12 HALT verwijzigingen en 710 meldingen voor vuurwerkoverlast. Verder waren er 55 meldingen voor het bezit/vervaardigen/voor handen hebben en afleveren van vuurwerk. Ten zuiden van Antwerpen werd in een verlaten auto 440 kg illegaal vuurwerk aangetroffen. Eerder was deze auto in Reimerswaal tot stilstand gebracht voor controle, waarna de bestuurder er met auto vandoor ging en de Belgische grens over verdween. De VeiligheidsRegio Zeeland heeft 10 maal advies uitgebracht over vuurwerkevenementen en 6 keer een Programma van Eisen/Uitgangspuntendocument beoordeeld voor een inrichting voor de opslag van consumentenvuurwerk. Ook is totaal 28 keer ontheffing verleend voor het mogen afwijken van de aangewezen route gevaarlijke stoffen. Deze beschikkingen zijn noodzakelijk om de locatie van een vuurwerkevenement of een de inrichting voor opslag van consumentenvuurwerk te kunnen bereiken. Voor de Waterpolitie en Rijkswaterstaat zijn de vuurwerkevenementen die vanaf een ponton op het water plaatsvinden, of op een locatie aan het water, onderdeel van hun taak met betrekking tot toezicht en handhaving van de openbare orde en veiligheid. Rijkswaterstaat heeft 2 maal vergunning verleend op basis van art. 53 van het Scheepvaartreglement Westerschelde 1990 voor de beide vuurwerken op de Schelde.


pagina 3 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 2. inleiding De Commissie Oosting die de vuurwerkramp van Enschede (19 mei 2000) heeft onderzocht kwam tot de conclusie dat de wetgeving voor de opslag van vuurwerk en de samenwerking tussen diverse overheden verbeterd moest worden. Naar aanleiding daarvan is op 1 maart 2002 het nieuwe Vuurwerkbesluit van kracht geworden. Het Vuurwerkbesluit bepaalt dat de overheden die betrokken zijn bij toezicht op vuurwerk moeten samenwerken en geeft in grote lijnen aan hoe dit ingericht moet worden. In navolging hiervan is sinds 2002 in de provincie Zeeland actief samengewerkt in een provincie-brede uitvoeringsorganisatie. Op grond van de Nota van toelichting op het Vuurwerkbesluit zijn de coördinator van het provinciale vuurwerkteam en de vuurwerkcoördinatoren van de in de provincie gelegen politiekorpsen gezamenlijk belast met de coördinatie van de activiteiten tussen hun teams. Zij brengen hiervan jaarlijks verslag uit aan het college van gedeputeerde staten en de hoofdofficier(en) van justitie. Het hoofddoel van de samenwerking is om met alle betrokken handhavingspartners gezamenlijk een zo laag mogelijk (veiligheids)risico bij de opslag, verkoop en het professioneel ontbranden van vuurwerk te realiseren. Hieraan wordt uitvoering gegeven door in onderlinge afstemming controles uit te voeren, informatie uit te wisselen, knelpunten te signaleren, kennis over te dragen, procedures te stroomlijnen en de ‘oog en oor functie’ uit te voeren.

3. coördinatie vuurwerk provincie-breed vuurwerkteam - inrichtingen opslag/verkoop consumentenvuurwerk Dit vuurwerkteam bestaat inspecteurs van RUD Zeeland en vertegenwoordigers van de VeiligheidsRegio Zeeland. De vuurwerkcoördinator is voorzitter van dit team. De leden van dit vuurwerkteam zijn verantwoordelijk voor het ontwikkelen van werkafspraken, instrumenten en andere hulpmiddelen. De gestandaardiseerde checklists die als basis worden gebruikt bij controles worden elk jaar geactualiseerd. De vuurwerkcoördinator onderhoudt de externe contacten (landelijk en binnen de eigen provincie) met andere vuurwerk gerelateerde instanties en voorziet alle partners binnen onze provincie tijdig van alle relevante informatie. vuurwerkteam – vuurwerkevenementen op/aan het water De deelnemers aan dit vuurwerkteam zijn overheden die betrokken zijn bij een vuurwerkevenement dat op of in de buurt van het (open) water gaat plaatsvinden. Het doel van het overleg is een goede onderlinge communicatie met korte lijnen en goede samenwerking tussen betrokken overheden in de aanloop naar en op de dag van het evenement voor zowel vergunningverlening als toezicht/handhaving. In het voorjaar vindt een voorbereidend overleg plaats en in het najaar volgt het evaluatieoverleg. De vaste deelnemers aan dit overleg zijn Rijkswaterstaat , Waterpolitie (team Vlissingen), VeiligheidsRegio Zeeland en RUD Zeeland. Ook dit team staat onder leiding van de vuurwerkcoördinator van RUD Zeeland.

landelijk LWVC-Landelijke Werkgroep Vuurwerk Coördinatoren ( voorheen IPO-WV) Door de overgang van de provinciale vuurwerktaken coördinatie, handhaving en vergunningverlening naar omgevingsdiensten, dekt de naam ‘IPO Werkgroep vuurwerk’ de lading niet meer. Om die reden is de naam van de werkgroep in november 2013 gewijzigd in Landelijke Werkgroep Vuurwerk Coördinatoren (LWVC). Aan de LWVC nemen naast de 12 vuurwerkcoördinatoren ook vertegenwoordigers van het ministerie I&M, de Vliegende brigade Vuurwerk (ILT/VbV) en ILT vervoer gevaarlijke stoffen deel. De werkgroep behandelt zowel beleidsvraagstukken als technische onderwerpen en incidenten uit de praktijk. Vanwege de diversiteit aan onderwerpen kent de werkgroep een onderverdeling in de sub-werkgroepen handhaving evenementen en opslagen, vergunningverlening evenementen en opslagen, digitalisering en uitvoeringsorganisatie & samenwerking partners. De werkgroep komt 6 keer per jaar bijeen voor overleg. Behandeling van de onderwerpen bestrijkt vaak meerdere jaren. De actieve samenwerking en informatie uitwisseling binnen deze werkgroep vindt het hele jaar door plaats. De vuurwerkcoördinator van RUD Zeeland is sinds 2002 secretaris van deze werkgroep. Het overleg tussen LWVC en de vuurwerkbedrijven vindt 2 maal per jaar plaats. Met name zaken die betrekking hebben op handhaving tijdens de evenementen worden besproken. Zaaknummer: 00092945 Kenmerk: 2015-016820

pagina 4 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 website FLITS Alle informatie over vuurwerk wordt geregistreerd op het programma FLITS via de website www.meldpuntvuurwerk.nl. Dit programma is alleen toegankelijk met inlognaam en password. Deze website wordt gevoed door overheden die taken hebben in relatie tot vuurwerk. Onder andere gegevens over vuurwerkevenementen, inrichtingen voor opslag van vuurwerk, import, export en de verplaatsing van vuurwerk binnen Nederland wordt gebundeld en geanalyseerd door het landelijk melden informatiepunt vuurwerk (MIC). De vuurwerkcoördinator verwerkt de aanvragen ontbrandingstoestemmingen en ontbrandingsmeldingen, de beschikkingen en de controleresultaten van de vuurwerkevenementen in Flits. Alle bijlagen van de aanvraag ontbrandingsmelding of ontbrandingstoestemming en later de ontbrandingstoestemming zelf worden via het contactformulier op de ILT website worden geüpload. handhavingspartners vuurwerkevenementen – provincie breed Naast RUD Zeeland zijn ook andere overheidsinstanties betrokken bij het toezicht/handhaving van vuurwerkevenementen, zoals de Vliegende brigade Vuurwerk, de VeiligheidsRegio, politie en ILT. Bij vuurwerkevenementen die op of aan het water plaatsvinden zijn eveneens de waterpolitie en Rijkswaterstaat betrokken. Dit maakt onderlinge afstemming en duidelijke afspraken vooraf noodzakelijk. RUD Zeeland Toezichthouders van RUD Zeeland controleren bij evenementen op basis van het Vuurwerkbesluit en de ministeriële Regeling bedrijfsmatig tot ontbranding brengen van vuurwerk. Zij vervullen eveneens een oogen oor functie voor andere handhavingspartners. VeiligheidsRegio Zeeland (VRZ) VeiligheidsRegio Zeeland heeft een wettelijke adviestaak bij de opslag van en het professioneel tot ontbranding brengen van vuurwerk. Zij geeft advies en stemt dit af met de lokale brandweer. Daarmee is de integraliteit van het advies geborgd en is een sluitend beeld ontstaan over de aanwezigheid van vuurwerkopslag in het verzorgingsgebied. De VeiligheidsRegio is permanent vertegenwoordigd in het provincie-brede vuurwerkteam. Ook behandelen zij de aanvragen ontheffing voor het afwijken van de vastgestelde route gevaarlijke stoffen in de provincie Zeeland. ontheffing route gevaarlijke stoffen VeiligheidsRegio Zeeland is door alle Zeeuwse gemeenten gemandateerd voor het verlenen van ontheffing voor het mogen afwijken van de door Rijksoverheid aangewezen route gevaarlijke stoffen (Wet vervoer gevaarlijke stoffen, art. 22). Deze ontheffing is bij het vervoer van vuurwerk noodzakelijk als de totale netto explosieve massa (NEM) van het vuurwerk meer dan 20 kg bedraagt. De vervoerder heeft de ontheffing nodig om de inrichting voor opslag van consumentenvuurwerk te kunnen bereiken. Hetzelfde geldt voor het bereiken van de locatie waar het vuurwerkevenement plaatsvindt. Deze locaties liggen zelden direct aan de aangewezen route gevaarlijke stoffen. Voor de levering van consumentenvuurwerk aan verkooppunten wordt ontheffing verleend voor de duur van 3 jaar in de periode van 15 november tot en met 31 januari van het jaar daaropvolgend. In kalenderjaar 2014 zijn er voor de inrichtingen totaal 25 ontheffingen verleend. Voor sommige inrichtingen wordt door meerdere leveranciers ontheffing aangevraagd. In 2014 is 3 keer ontheffing van de route gevaarlijke stoffen verleend voor een vuurwerkevenement. Ook hier geldt de grens van meer dan 20 kg NEM. In principe zijn dit ontheffingen die geldig zijn voor één dag. Alleen voor jaarlijks op een vaste dag terugkerende vuurwerkevenementen wordt ook voor de duur van 3 jaar ontheffing verleend. advies en toezicht In 2014 is ten aanzien van de locatie van een vuurwerkevenement 10 keer advies uitgebracht. Voor de inrichtingen voor de opslag van consumentenvuurwerk heeft de VRZ in 2014 in totaal 4 keer een PvE beoordeeld. Drie keer betrof het een 5-jarige toetsing en 1 keer is het PvE getoetst vanwege wijziging van het gebruik van de opslagruimten. Voorafgaand aan de verkoop van vuurwerk zijn in overleg met inspecteurs van RUD Zeeland 36 locaties bezocht. Tijdens de verkoopdagen was er een gezamenlijke controle dag waarbij 8 locaties bezocht zijn. Rijkswaterstaat dienst Zeeland Waterdistrict Westerschelde / Gemeenschappelijke Nautische Autoriteit Binnen Rijkswaterstaat Zeeland is het Nederlands deel van de Gemeenschappelijke Nautische Autoriteit (GNA) en de functie van Rijkshavenmeester Westerschelde ondergebracht. Om de doelstellingen zoals verwoord in de Scheepvaartverkeerswet zoals veilige, vlotte en milieuvriendelijke scheepvaart te Zaaknummer: 00092945 Kenmerk: 2015-016820

pagina 5 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 waarborgen, is vergunning vereist op grond van het Scheepvaartreglement Westerschelde 1990 voor het houden van evenementen zoals bijvoorbeeld vuurwerkevenementen vanaf het water. Hierbij moeten de verdragen met Vlaanderen zoals het GNB (Gemeenschappelijk Nautisch Beheer) verdrag gerespecteerd te worden. De GNA adviseur heeft hiertoe overleg met zijn Vlaamse collega. Tevens speelt de GNA een rol bij vuurwerkevenementen vanaf havendammen, zoals in Terneuzen en Breskens. De scheepvaart dient een in de Staatscourant gepubliceerde Bekendmaking aan de Schelde Scheepvaart (BASS) met een dwingende aanwijzing tot het houden van een bepaalde veiligheidsafstand te respecteren waarbij er op gelet moet worden dat de doorvaart naar de Scheldehavens niet in het geding komt. Deze BASS heeft tevens de functie van het informeren van de Scheepvaart over de betreffende vuurwerkevenementen. Belangrijke vuurwerkevenementen in 2014 vanaf een ponton op de Westerschelde waren het kermis vuurwerk bij de Oranjemolen in Vlissingen en het nachtmarkt vuurwerk voor de Boulevard van Vlissingen. Rijkswaterstaat zet bij de vuurwerkevenementen begeleidingsvaartuig(en) in welke een rol hebben in de scheepvaartbegeleiding en regulatie en tevens een toezichthoudende functie hebben. Hiertoe werken zij nauw samen met de vaartuigen van het landelijke politiediensten. De verkeersposten van de Schelderadarketen langs de Westerschelde verzorgen op instructie van de GNA de verkeersbegeleiding en regulatie. Het vuurwerkevenement van de nachtmarkt is zonder problemen verlopen. Met het kermisvuurwerk ging het mis waardoor het evenement niet kon aanvangen op de geplande starttijd. Het vuurwerkponton kwam met een sleepboot uit de haven zonder achter-sleepboot. Hierdoor voldeed het transport niet aan de vergunningsvoorwaarden. Dit geheel berustte op een communicatiefout tussen de opdrachtgever en de sleepdienst. Beide partijen hebben beterschap beloofd voor aankomend jaar. Politie, Landelijke Eenheid, Dienst Infrastructuur, Afdeling Zuidwest, Groep Vlissingen Waterpolitie Op 1 januari 2013 is het KLPD Dienst waterpolitie, Unit Zeeuwse Stromen opgegaan in de Landelijke Eenheid, Dienst Infrastructuur, Afdeling Zuidwest, Groep Vlissingen. Hierna te noemen Landelijke Eenheid Zuidwest. De Landelijke Eenheid Zuidwest is betrokken bij vuurwerkevenementen die op het water (vanaf een ponton) plaatsvinden. Hun taak betreft het toezicht open handhaving van de openbare orde en veiligheid. Zij voeren deze taak uit tijdens de opbouw van het vuurwerk op het ponton, het begeleiden van de verplaatsing naar de ontbrandingslocatie en vice versa en tijdens het ontbranden zelf. De begeleiding van de verplaatsing van het ponton met vuurwerk op de Westerschelde verzorgen zij al jaren maar geschiedt sinds 2009 samen met Rijkswaterstaat. In 2010 heeft de Landelijke Eenheid Zuidwest de begeleiding meer naar Rijkswaterstaat gedirigeerd. Dit heeft te maken met de verschuiving in taakstelling naar opsporing, waardoor het regelen van het verkeer geen taak meer is voor de Landelijke Eenheid Zuidwest. Zij dienen de situatie te benaderen vanuit het oogpunt van openbare orde en veiligheid. In de praktijk wordt nauw samengewerkt met Rijkswaterstaat en sluit de inzet van beide instanties goed op elkaar aan. Ook is de Landelijke Eenheid Zuidwest in het verlengde van hun nieuwe structuur gestart met de één loketgedachte voor hun partners met betrekking tot vuurwerk gerelateerde zaken. De één-loket gedachte bij de Landelijke Eenheid Zuidwest wordt vorm gegeven door alle correspondentie, overlegstructuren, vergaderingen en dergelijke te laten lopen via de Operationeel Specialist in Vlissingen. Deze persoon draagt zorg voor verdere interne afstemming en afhandeling. De Landelijke Eenheid Zuidwest is eveneens actief deelnemer van het provinciale vuurwerkteam 'vuurwerkevenementen op/aan het water' dat eind 2008 is gestart. In 2014 is door de Landelijke Eenheid Zuidwest één transport begeleid vanaf het Marinesteiger in de buitenhaven van Vlissingen naar de ontbrandingslocatie. Dat gebeurde in samenwerking met Rijkswaterstaat. Hierbij zijn, behoudens het informeren van enkele in de buurt varende schippers, geen incidenten geconstateerd en is alles met betrekking tot de scheepvaart vlot verlopen. Politie, Landelijke Eenheid, Dienst Infrastructuur, Afdeling Zuidwest Hieronder volgt een opsomming van vuurwerk gerelateerde zaken die eind 2014 in Zeeland door de politie zijn behandeld. Gemeente Kapelle In Wemeldinge werd op oudejaarsdag op het dorpsplein 6.5 kg illegaal en 4 kg legaal vuurwerk inbeslaggenomen. Het vuurwerk werd in een grote groep jeugdigen aangetroffen. Er zijn geen daders getraceerd. Het vuurwerk werd inbeslaggenomen waarna de jaarwisseling op het plein aanmerkelijk rustig verliep. Zaaknummer: 00092945 Kenmerk: 2015-016820

pagina 6 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 Gemeente Reimerswaal Op de Rijksweg A58 onder de kern Rietland in de gemeente Reimerswaal werd de bestuurder van een personenauto tot stilstand gebracht. Toen de politiemensen bij de auto waren om de bestuurder te controleren, ging de bestuurder er vandoor. Na een wilde achtervolging reed de bestuurder België in. Onder Antwerpen werd de auto zonder de bestuurder aangetroffen. De Belgische politie trof in de auto 440 kg illegaal vuurwerk aan. De bestuurder staat ter aanhouding in en buiten Europa gesignaleerd . Naast het hebben van illegaal vuurwerk wordt de man verdacht van poging tot doodslag ten aanzien van de controlerende politiemensen. Naar aanleiding van bovenstaande werd in een viertal woningen (Goes, Borsele en Noord-Beveland) doorzoekingen gedaan. In de woning in Goes werd bijna 8 illegaal vuurwerk aangetroffen. In de overige woningen werd geen vuurwerk aangetroffen. In de nachtelijke uren werd op de Zanddijk in Yerseke een bestuurder van een personenauto gecontroleerd. In deze auto troffen de politiemensen15 kg illegaal vuurwerk aan. Het vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. Op oudejaarsdag werden in Krabbendijke op het Dorpsplein drie personen aangehouden met 10 kg illegaal vuurwerk. Het vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. Gemeente Schouwen-Duiveland Op verzoek van de politie in Rotterdam werd in Bruinisse een onderzoek in een woning gedaan. Dit leverde kleine hoeveelheden illegaal vuurwerk op. Het vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. Naar aanleiding van een ingesteld onderzoek werd verondersteld dat in een woning in Bruinisse een grote hoeveelheid illegaal vuurwerk zou liggen. Grote hoeveelheden illegaal vuurwerk werd na doorzoeking niet aangetroffen. Wel 3 stuks cobra's 6. Op en rond de school waar de verdachte op zat had hij nog een aantal shells afgestoken. Het vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. In Burgh-Haamstede werd na een ingesteld onderzoek bijna 1 kg illegaal vuurwerk (nitraten en vlinders) aangetroffen en inbeslaggenomen. Proces-verbaal wordt opgemaakt. Naar aanleiding van een ingesteld onderzoek werd in een woning in de kern Zierikzee 7 kg illegaal vuurwerk aangetroffen. Het vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. Twee personen werden op de openbare weg in Zierikzee aangetroffen met een kleine hoeveelheid illegaal vuurwerk. Tevens hadden zij een kleine hoeveelheid hennep. Het vuurwerk en de hennep werd inbeslaggenomen en proces-verbaal wordt opgemaakt. Tevens werd naar aanleiding van een onderzoek in een woning in Zierikzee 5 stuks illegaal vuurwerk aangetroffen. Het vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. Gemeente Terneuzen In de gemeente Terneuzen werden drie minderjarigen staande gehouden voor het vroegtijdig afsteken van vuurwerk. Dit vuurwerk bleek illegaal vuurwerk te zijn. Bij doorzoeking in de woningen werd totaal bijna 8 kg illegaal vuurwerk aangetroffen. Het vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. Tevens werden op de openbare weg in Terneuzen twee personen staande gehouden die in het bezit waren van 1,5 kg illegaal vuurwerk. Het vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. Gemeente Vlissingen In een tuin van een woning in Vlissingen werd vuurwerk afgestoken. Het betrof oud vuurwerk en het vuurwerk werd inbeslaggenomen. Verder werd in een garage van een woning een kleine hoeveelheid illegaal vuurwerk aangetroffen. Dit vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. in Vlissingen werd op straat bij een persoon 7 stuks illegaal vuurwerk aangetroffen. Het vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. In een drietal verschillende onderzoeken werden cobra's en nitraten aangetroffen. Ook dit vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. Gemeente Middelburg Naar aanleiding van een politieonderzoek werd 9 kg illegaal vuurwerk in een woning aangetroffen waaronder veel behorende tot de ‘Big 5’. Het vuurwerk werd inbeslaggenomen en proces-verbaal opgemaakt. Gemeente Veere In de gemeente Veere werd oud vuurwerk aangetroffen, maar dit was nat/vochtig. Daardoor had dit vuurwerk niet meer de bestemming vuurwerk maar chemisch afval. Gelet op de omstandigheden werd geen procesverbaal opgemaakt. Gemeente Sluis, Tholen, Hulst, Borsele en Noord Beveland In de gemeenten Sluis, Tholen, Borsele, Hulst en Noord Beveland hebben zich geen noemenswaardige incidenten voorgedaan. Wel de kleine gebruikelijke activiteiten zoals te vroeg afsteken van vuurwerk. (Tholen valt als politieteam niet meer onder het district Zeeland, maar onder het district Markiezaat) Zaaknummer: 00092945 Kenmerk: 2015-016820

pagina 7 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 In de maanden november en december 2014 zijn in de provincie Zeeland vijf vuurwerk gerelateerde Meld Misdaad Anoniem (MMA) meldingen binnengekomen waarop is gereageerd. Voor aanvullende informatie zie tabel 3.2 handhavingpartners vuurwerkevenementen – landelijk Inspectie Leefomgeving en Transport/DRW - handhaving gevaarlijke stoffen wegvervoer Inspectie Leefomgeving en Transport, Domein Rail- en Wegvervoer, afdeling Handhaving gevaarlijke stoffen (hierna genoemd: Inspectie) heeft in 2014 op verschillende wijzen invulling gegeven aan het toezicht op een veilig vervoer van vuurwerk. De samenwerking tussen Inspectie en de Landelijke Werkgroep vuurwerkcoördinatoren (hierna genoemd: LWVC) is in 2010 van start gegaan. Na het organiseren van instructiedagen over de voorschriften van het ADR en specifiek voor de klasse 1, wordt de kennis bij de toezichthouders van de regionale uitvoeringsdiensten voldoende geacht om inbreuken op deze regelgeving te signaleren. De kennis van vuurwerk en de coördinerende taak van de LWVC in de vuurwerkketen in haar toezicht op opslagen en ontbrandingen zijn belangrijke redenen voor samenwerking. Signalen van de regionale uitvoeringsdiensten over inbreuk op de ADR voorschriften bij de aan- en afvoer van vuurwerk tijdens evenementen geeft de Inspectie handvatten om op basis hiervan gericht te handhaven. In 2014 zijn opnieuw minder checklists aangeleverd dan in 2013. Op één checklist na komt alle informatie van Zeeland en Zuid-Holland. Oorzaak hiervan is dat veel toezichthouders van uitvoeringsdiensten pas aanwezig zijn bij een evenement wanneer het vuurwerk al is gelost en uitgepakt. Het is dan niet mogelijk inbreuk op de ADR voorschriften waar te nemen. Daarnaast verwatert de kennis die door instructie van de Inspectie in 2011 is opgedaan. Toch wordt door de Inspectie over diverse toepassers van professioneel vuurwerk voldoende informatie ontvangen op basis waarvan zij gericht kan handhaven. In tabel 3.3 zijn de gegevens vanaf 2010 vermeld m.b.t. vuurwerkevenementen waarbij nadrukkelijk door de uitvoeringsdiensten is gekeken naar de naleving van de ADR voorschriften bij de aanlevering van professioneel vuurwerk. De overtredingen in 2014 hebben betrekking op 7 evenementen en betroffen inbreuk op de verpakkingseisen (3x), vervoerdocument (2x) en de stuwage van het vuurwerk (1x). Opvallend is de stijging van het aantal blindgangers en weigeraars hetgeen uiteraard ook terugkomt in het percentage vuurwerk dat na het evenement retour moet worden vervoerd. Het verschil in beide percentages wordt veroorzaakt door evenementen waarbij teveel vuurwerk is meegenomen en/of niet is opgesteld. Bij twee evenementen kloppen gewichten en artikelen niet met de in Flits voorkomende exportmeldingen. Naar aanleiding van de ontvangen informatie heeft de Inspectie in 2014 twee objectinspecties bij ontbrandingen uitgevoerd en zullen 3 bedrijven verhoogde aandacht vergen. Pyropackcontainer Naast het feit dat de pyropackcontainer bij de verkooppunten voor opslag van consumentenvuurwerk wordt ingezet, is door de Inspectie vastgesteld dat deze steeds vaker wordt gebruikt bij het vervoer van professioneel vuurwerk voor evenementen. Naar aanleiding van objectinspecties en toetsing van de beproevingsrapporten van deze verpakking heeft de Inspectie in 2014 de gehele vuurwerkbranche aangeschreven. In deze brief is gewezen op de specifieke constructie eisen van de verpakking en is aangegeven dat de gebruikers deze verpakking in overeenstemming dienen te brengen met de omschrijving in het beproevingsrapport. Vuurwerkreizen “Bestel het surprisepakket en wij vervoeren u gratis naar Vuurwerk24 in Duitsland. U leest het goed. Waarom stressen tijdens de feestdagen? Maak er gezellig een dagje uit van. Onze luxe touringcars rijden dagelijks op verschillende tijden vanaf diverse locaties naar onze winkel toe en brengen u veilig weer thuis. Opstapplaatsen zijn Doetinchem, Arnhem, Utrecht, Zevenaar en zelfs Texel. Daarnaast maakt u kans op een VIP behandeling met gratis ontbijt en gratis vuurwerk”. Voor het eerst zijn in 2014 bovenstaande busreizen georganiseerd waarbij het vuurwerk vervoerd is in een aanhangwagen achter de touringcar. Volgens opgave zijn de verpakkingen van deze vuurwerkpakketten UN-gekeurde dozen en worden deze dozen in de aanhangwagen achter de bus geplaatst in de pyropackcontainer. Gelet op signalen uit de branche wordt dit mogelijk een trend en zullen in 2015 meer importeurs deze handelswijze toepassen. Objectinspecties door de Inspectie In 2014 heeft de Inspectie 16 objectinspecties uitgevoerd op het vervoer van vuurwerk. Bij 7 transporten zijn overtredingen geconstateerd. Hierbij is 3 maal proces-verbaal opgemaakt voor overtreding van het Vuurwerkbesluit (rijdende opslag, artikel 1.2.5 lid 2 onder b van het Vuurwerkbesluit ) en 1 keer voor de vakbekwaamheid conform Hoofdstuk 1.3 ADR. Voor de overige overtredingen is waarschuwend opgetreden.


pagina 8 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 Instructiedagen ADR Voor een goede beoordeling of ADR voorschriften worden nageleefd is het zinvol regelmatig de kennis op te frissen. De Inspectie staat open om hieraan gevolg te geven. ILT – Meld- en Informatiecentrum (MIC) Het MIC is de ingang voor vragen en meldingen bij de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT). Het MIC is de verbindende schakel tussen de ILT en instanties en organisaties die belast zijn met toezicht op en handhaving van de vuurwerkregelgeving. Naast de provincies maken ook andere partners zoals de politie en de douane gebruik van de database van FLITS, die wordt beheerd door het MIC. Het geautomatiseerde registratiesysteem FLITS is een veel geraadpleegde bron. Deze database wordt gevoed door alle overheden die met vuurwerk te maken hebben en de vuurwerkbedrijven. De provincies (omgevingsdiensten) registreren hier onder andere alle ontbrandingstoestemmingen, ontbrandingsmeldingen en toezichtrapporten. De bedrijven registreren hier hun import-, export- en tbs-meldingen. De Vliegende brigade Vuurwerk (VbV) gebruikt onder andere FLITS als bron voor hun toezicht. Daarnaast beschikt het MIC over een overzicht van alle douanemeldingen en de autorisaties van vuurwerkartikelen. Voor 2015 zal Flits worden geüpdatet naar een Flits 2.0 versie. Deze update zal met alle betrokken partijen worden gecommuniceerd. Naar verwachting zal Flits 2.0 begin 2016 operationeel zijn. Tot die tijd blijft het huidige systeem in de lucht. ILT - Vliegende Brigade Vuurwerk (VbV) De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) houdt toezicht op de veiligheid van consumentenvuurwerk, ondersteunt de politie bij de aanpak van illegaal gevaarlijk vuurwerk en neemt ook zelf illegaal vuurwerk in beslag. De acties zijn vooral bedoeld om letsel en calamiteiten bij het gebruik van ondeugdelijk consumentenvuurwerk en illegaal vuurwerk te voorkomen. De ILT heeft 315 productveiligheidscontroles uitgevoerd bij alle 19 vuurwerkimporteurs. Verder zijn 30 inspectieonderzoeken uitgevoerd naar de classificatie van partijen vuurwerk, 51controles van vuurwerkevenementen, 47 controles van de wettelijke meldingsverplichting en zijn er op 3 locaties wegcontroles uitgevoerd waarbij 48 voertuigen zijn gecontroleerd. De verschillende handhaving acties hebben geresulteerd in een aantal processen-verbaal en 26 bestuursrechtelijke aanschrijvingen. Daarnaast zijn er bij 11 postpakketbedrijven controles in samenwerking met de douane uitgevoerd. In zijn totaliteit zijn er 26 postpakketten in beslag genomen en vernietigd waarin zeer gevaarlijk vuurwerk aanwezig was. In 2014 is een begin gemaakt met administratieve controles bij vuurwerk bedrijven. Bij 4 bedrijven is een dergelijke controle uitgevoerd. Dit wordt in 2015 vervolgd. In 2014 zijn door het MIC (Meld- en Informatie Centrum) 6274 import-, export- en tbs meldingen van diverse aard m.b.t. vuurwerk binnengekomen en afgehandeld .De conclusie ten aanzien van de veiligheid van consumentenvuurwerk is dat 22 procent van het onderzochte vuurwerk niet aan de veiligheidseisen voldoet. Dit is een gemiddelde van de afgelopen tien jaar. Door de ILT zal in 2015 het bestuursrecht (last onder dwangsom) verder worden ingevuld. De importeur draait op voor de kosten voor het vernietigen van het afgekeurde vuurwerk. Arbeidsinspectie De Arbeidsinspectie (AI) ziet toe op de veiligheid van werknemers binnen vuurwerkinrichtingen en bij het toepassen van professioneel vuurwerk. Bij vuurwerkevenementen gaat het vooral om het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen. Sinds 2006 heeft de AI haar prioriteiten met betrekking tot vuurwerk bijgesteld en hebben zij in Zeeland geen vuurwerk gerelateerde controles meer uitgevoerd bij evenementen.

4. inrichtingen voor de opslag/verkoop van consumentenvuurwerk algemeen vuurwerkteam inrichtingen opslag/verkoop consumentenvuurwerk De uitvoering van taken voor de inrichtingen opslag en verkoop van consumentenvuurwerk zijn overgegaan van de gemeenten naar de RUD Zeeland. Dit heeft ook invloed op de samenstelling van het vuurwerkteam. Lang niet alle deelnemers in het voormalige vuurwerkteam inrichtingen zijn overgegaan naar RUD Zeeland of oefenen daar nu dezelfde functie uit als voorheen als ze wel zijn overgegaan. De vier inspecteurs die de inrichtingen controleren nemen nu deel aan het vuurwerkteam, waardoor de communicatielijnen kort zijn. Deze nieuwe situatie zal naar verwachting de uniforme en consequente werkwijze van vuurwerkcontroles binnen onze provinciegrenzen optimaliseren. Drie van de vier inspecteurs waren relatief onbekend met het Vuurwerkbesluit en hebben hiervoor een training/cursus gevolgd om de controles effectief uit te kunnen voeren. Zaaknummer: 00092945 Kenmerk: 2015-016820

pagina 9 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 wijziging Vuurwerkbesluit In het laatste kwartaal van 2014 zijn de afsteektijden voor vuurwerk in artikel 2.3.6 van het Vuurwerkbesluit aangepast. Tot de wijziging was het particulieren toegestaan consumentenvuurwerk af te steken tussen 31 december 10:00 uur en 1 januari 02:00 uur. Dit is gewijzigd in ‘tussen 31 december 18.00 uur en 1 januari 02.00 uur’. De wijziging beoogt specifiek het terugdringen van maatschappelijke overlast die men ondervindt door het afsteken van legaal consumentenvuurwerk. Door het begin van de afsteektijd terug te brengen wordt oudejaarsdag overdag weer een normale dag waarop mensen ongehinderd de publieke ruimtes kunnen betreden. Het ontwerpbesluit bevatte naast de inperking van de afsteektijden eveneens een inperking van het aantal verkoopdagen van 3 naar 2 verkoopdagen. Deze laatste is niet doorgegaan. De vuurwerkcoördinator heeft alle inrichtingen voor de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk per email van deze wijziging op de hoogte gesteld. Op verzoek van het ministerie van Veiligheid en Justitie heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) onder de gemeenten na de jaarwisseling een enquête gehouden over het verloop ervan waaraan 62 gemeenten aan hebben deelgenomen. De grote meerderheid van gemeenten geeft aan dat de jaarwisseling rustiger was dan vorig jaar en legt een verband met de kortere afsteek periode. Een kleiner deel geeft aan dat er geen verschil was met voorgaande jaren. (Bron laatste alinea: http://www.binnenlandsbestuur.nl/bestuur-en-organisatie/nieuws/minder-overlast-door-verkorten-afsteektijd.9463450.lynkx.)

vergunninginformatie De inrichtingen waar vuurwerk wordt opgeslagen en bewerkt vallen onder de Wabo. Op grond hiervan moeten vuurwerkbedrijven een omgevingsvergunning aanvragen bij:  opslag van meer dan 10.000 kilogram consumentenvuurwerk. Bij minder dan 10.000 kilogram consumentenvuurwerk is geen vergunning nodig maar moet worden voldaan aan algemene regels. Het bedrijf moet de opslag wel melden aan de gemeente;  opslag van professioneel vuurwerk;  bewerken of vervaardigen van vuurwerk. Alle 36 inrichtingen voor de opslag/verkoop van consumentenvuurwerk in Zeeland vallen onder de meldingsplicht Activiteitenbesluit. De inrichting voor de opslag van in beslag genomen vuurwerk tot maximaal 250 kg bij politiebureau Heinkenszand (vuurwerk in de subklasse 1.3 en 1.4, waarvan maximaal 25 kg subklasse 1.3) is per 1 januari 2014 overgegaan van de provinciaal naar gemeentelijk bevoegd gezag (gemeente Borsele).

toezichtinformatie Per 1 januari 2014 is het toezicht op de momenteel 36 inrichtingen voor de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk ondergebracht bij RUD Zeeland. De inspecteurs van de RUD Zeeland hebben op verschillende momenten controles uitgevoerd: voorcontroles op voorzieningenniveau in september/oktober als de opslagen veelal nog leeg zijn, tijdens de tweede helft van december als het vuurwerk in de opslag ligt. Tijdens de drie verkoopdagen op 29, 30 en 31 december werd gecontroleerd op beheers niveau. De nacontroles zijn uitgevoerd in de laatste week van januari en begin februari 2015. Vanwege faillissement hebben de drie Halfords winkels in Middelburg, Vlissingen en Terneuzen in 2014 geen consumentenvuurwerk opgeslagen of verkocht. Op 4 juli 2014 is de CE-markering voor consumentenvuurwerk van kracht geworden. Dit houdt in dat vanaf die datum geen consumentenvuurwerk zonder CE-markering meer in de handel mag worden gebracht en niet mag worden opgeslagen of verkocht. Artikel 5.3.5 lid 5 Vwb geeft aan dat vuurwerk dat voor 4 juli 2010 in Nederland in de handel is gebracht en voldoet aan de eisen voor consumentenvuurwerk die zijn gesteld bij of krachtens het Vuurwerkbesluit dat gold op 3 juli 2010, tot en met 3 juli 2013 in Nederland mag worden verhandeld of gebruikt overeenkomstig dat besluit. Al het nieuwe vuurwerk moet een CE-procedure doorlopen en voorzien zijn van een CE-markering op het etiket. De resultaten van een handhavingsactie van ILT in 2012 leverde op dat de vastgelegde overgangsperiode tot en met 3 juli 2013 niet toereikend was. Daarom is de overgangsperiode voor consumentenvuurwerk met 1 jaar verlengd tot 4 juli 2014. In Zeeland werd CE-loos consumentenvuurwerk bij 7 opslagen aangetroffen. Om deze situatie landelijk uniform aan te kunnen pakken is tijdens het LWVC overleg de afspraak gemaakt dat dit vuurwerk per inrichting geïnventariseerd en apart gezet moest worden. Bij levering van de nieuwe partij consumentenvuurwerk zou de leverancier de niet CE gemarkeerde partij mee retour nemen voor afvoer naar Duitsland of aanbieden voor vernietiging bij de afvalverwerking (AEB) in Amsterdam. Vanwege een brand in december 2014 had de AEB geen capaciteit om het vuurwerk te verwerken. De verwachting was dat de oven niet voor april 2015 operationeel zou zijn. Ook was landelijk de afvoer van het vuurwerk naar Duitsland Zaaknummer: 00092945 Kenmerk: 2015-016820

pagina 10 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 gestagneerd. Zes van de zeven inrichtingen hebben het vuurwerk tijdig kunnen laten afvoeren en bij één inrichting staat het nog in de opslag in afwachting van afvoer naar de afvalverwerker AEB. Ondanks dat deze wijziging van het Vuurwerkbesluit er al een paar jaar aan zat te komen is overal in het land veel vuurwerk zonder CE markering aangetroffen. De ondernemers bleken naar eigen zeggen niet of niet goed op de hoogte van de wijzigingen. Onze inspecteurs werd verteld dat de leveranciers van het vuurwerk hierover weinig of geen informatie hebben verstrekt. De provinciale vuurwerkcoördinator heeft in haar informatieve e-mails aan de gemeentelijke contactpersonen eind december 2012 en 2013 deze wijziging al onder de aandacht gebracht. Ook werd de wijziging toen al verwerkt als aandachtspunt in de checklists die tijdens de controles gebruikt werden. Om dit in de toekomst te voorkomen verstrekt de vuurwerkcoördinator voortaan bij aankomende wijzigingen in de wet/regelgeving gericht informatie aan de ondernemers binnen onze provinciegrenzen. De constateringen die bij de voorcontroles werden gedaan hadden o.a. betrekking op aanduiding vluchtroutes nog niet op orde, brandhaspel nog niet gekeurd, keuringscertificaat nog niet aanwezig of een defecte elektro doos. Met de eigenaar van één inrichting zijn de inspecteurs nog in gesprek. De bewaarplaats en de winkel waar het vuurwerk over de toonbank gaat zijn gelegen in twee verschillende panden die worden gescheiden door een openbare weg/pad. Medewerkers lopen tijdens de verkoopdagen doorlopend met bestellingen vuurwerk heen en weer tussen de panden waarbij steeds de weg/het pad overgestoken moet worden. Tijdens de controles op de verkoopdagen hebben twee inrichtingen een formele waarschuwing gekregen. Bij één ging het om herhaald onder handbereik van het publiek hebben van vuurwerk in de verkoopruimte. Bij de controle op de eerste verkoopdag werd geconstateerd dat het publiek toegang had achter de verkoopbalie waar vuurwerk stond. De drijver van de inrichting zag dit niet als een probleem maar de situatie werd ongedaan gemaakt. Bij een controle de volgende dag werd wederom hetzelfde geconstateerd en werd de aanwijzing van de inspecteur opgevolgd om dat gebied af te zetten voor het publiek. Bij de andere inrichting werd in de verkoopruimte vuurwerk buiten het bereik van de sprinklerinstallatie aangetroffen. Sinds 2009 is er extra aandacht voor de combinatie van de verkoop van carbid en consumentenvuurwerk binnen één inrichting. In 2008 werd carbid samen met vuurwerk onder de sprinklers in de (buffer)bewaarplaats aangetroffen. Een bouwmarkt in de gemeente Kapelle verkoopt beide producten. Bij controle werden geen bijzonderheden aangetroffen. Bij 23 van de 36 inrichtingen blijft er het hele jaar door vuurwerk in de opslag liggen. Dit houdt in dat de brandveiligheidsinstallaties in tact moeten blijven en dat er geen andere goederen dan vuurwerk in de opslag aanwezig mogen zijn. Bij één inrichting werd een fiets in de bewaarplaats bij het vuurwerk aangetroffen. Bij de overige 13 was de opslag leeg en wordt deze voor andere opslag doeleinden ingezet. Over het algemeen waren de zaken goed op orde, of werden constateringen gedaan die op aanwijzing van de inspecteur ter plaatse meteen ongedaan zijn gemaakt.

5. vuurwerkevenementen vergunninginformatie vergunningverlening vuurwerkevenementen Sinds 2014 vervult de vuurwerkcoördinator ook de functie van vergunningverlener vuurwerkevenementen. aantal ontbrandingstoestemmingen en ontbrandingsmeldingen In 2014 zijn elf ontbrandingstoestemmingen aangevraagd en verleend. In totaal zijn er acht ontbrandingsmeldingen ingediend en akkoord bevonden. De ontbrandingstoestemmingen waren in bijna alle gevallen voor de jaarlijks terugkerende evenementen. Het aantal vuurwerkevenementen neemt sinds 2012 in aantal af en dat is een gevolg van de recessie. Het budget voor het vuurwerk als onderdeel van een ander evenement, zoals bijvoorbeeld de visserijdagen, is vaak de sluitpost en valt dan als eerste af. Behandeling binnen/buiten de termijn Van de 11 ontbrandingstoestemmingen zijn er 7 binnen de termijn afgegeven. Bij 4 is de termijn overschreden. De termijnoverschrijding is voor het vuurwerkevenement zelf geen probleem: de OTs werden in 2014 gemiddeld 17,2 weken vóór de datum van het evenement aangevraagd. In alle gevallen is de beschikking ruim voor de datum van het evenement afgegeven, met in acht neming van de bezwaartermijn.


pagina 11 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 Bij een ontbrandingsmelding wordt geen beschikking afgegeven. De aanvraag voor deze evenementen kan tot 2 weken vóór het evenement worden ingediend. De gemiddelde termijn voor indienen lag in 2014 op 3,76 weken vóór het evenement. aanvraag OT/OM ingetrokken De aanvraag ontbrandingsmelding voor theatervuurwerk vanaf de toren van de Jacobskerk in Vlissingen is na akkoord weer ingetrokken door het vuurwerkbedrijf. vuurwerkevenementen & Natuurbeschermingswet 1998 Om schade aan de natuurwaarden te voorkomen bepaalt de Natuurbeschermingswet 1998 dat projecten en andere handelingen die de kwaliteit van een habitat kunnen verslechteren, of die een verstorend effect kunnen hebben op de soorten, niet mogen plaatsvinden zonder vergunning (artikel 19d, 1e lid). Elke aanvraag voor een ontbrandingstoestemming of ontbrandingsmelding wordt ter beoordeling voorgelegd aan de afdeling Water & Natuur van de Provincie Zeeland. Zij toetsen of er mogelijk een significante verstoring van soorten kan plaatsvinden. Er kan eveneens een Nb-wet vergunning vereist zijn. Van alle locaties in Zeeland waar eerder een vuurwerkevenement is gehouden is uit onderzoek gebleken dat kans op significant negatieve effecten uit te sluiten valt. De verstoring door vuurwerk is immers tijdelijk. In 2014 zijn geen Nb-wet vergunningen gerelateerd aan vuurwerkevenementen afgegeven.

internet publicaties publicatie ontbrandingstoestemming & jaarverslag vuurwerk Sinds 2011 worden alle ontbrandingstoestemmingen vuurwerk op de website van de provincie Zeeland gepubliceerd. De ontbrandingsmeldingen worden niet gepubliceerd omdat dit geen beschikkingen zijn waar tegen bezwaar kan worden ingediend. De pagina met informatie over de aanvraag van een ontbrandingstoestemming is in 2014 322 keer bezocht, waarvan 265 unieke* pagina weergaves. De gemiddeld bestede tijd op deze algemene pagina bedroeg 44 seconden. Het is opvallend dat de meeste bezoeken ‘directe bezoekers’ zijn (158x). Deze bezoekers vragen de pagina direct op door de URL in te typen en vinden de pagina niet via een zoekmachine (26x) of via interne links (42x). De pagina over het toezicht bij vuurwerkevenementen leverde 22 hits op, waarvan 20 unieke**. De pagina met het jaarverslag vuurwerk 2012 werd 14 keer bezocht, waarvan 11 unieke bezoeken. Dit jaarverslag werd 1x gedownload. De pagina met het jaarverslag vuurwerk 2013 werd niet bezocht. De informatieve pagina met de voorwaarden en het aanvragen van een ontbrandingstoestemming leverde 11 bezoeken op, waarvan 6 unieke. De informatiepagina voor het aanvragen van een ontbrandingsmelding werd niet bezocht. De eerste werkdag na het evenement wordt de publicatie ontbrandingstoestemming van internet verwijderd. * uniek bezoek: bezoekers kunnen meerdere keren naar een pagina kijken. Stel ik bezoek nu de pagina over vuurwerk, ga daarna kijken op een andere pagina en kom daarna nogmaals op de pagina over vuurwerk terecht. Dan ben ik 1 bezoeker met 2 bezoeken voor die ene pagina. In dit voorbeeld zijn er dus 20 bezoekers geweest, maar is de pagina 22 keer opgevraagd.

In de loop van 2015 wordt de algemene informatie over het toezicht en de vergunningverlening bij vuurwerkevenementen en de publicatie van het jaarverslagen en de ontbrandingstoestemmingen op onze eigen website gepubliceerd.

toezichtinformatie controle evenementen Voor het toezicht bij vuurwerkevenementen zijn in 2014 twee inspecteurs toegevoegd. Veel tijd en energie is gestopt in het informeren van nieuwe collega’s om hun taak op vuurwerkgebied goed uit te kunnen oefenen. Het controlepercentage bij toezicht op de vuurwerkevenementen ligt daardoor ook wat hoger (84%) dan de ondergrens van 75%. Of een vuurwerkevenement daadwerkelijk wordt gecontroleerd hangt af van een aantal specifieke omstandigheden, zoals naleefgedrag van de toepasser, nieuwe toepasser, aard van het vuurwerk of de afsteeklocatie. De toezichthouder controleert tijdens het evenement de voorschriften van de ontbrandingstoestemming en bij meldingsplichtige vuurwerkevenementen de voorschriften van de toepassingsvergunning en de ‘regeling bedrijfsmatig tot ontbranding brengen van vuurwerk’. In het bijzonder wordt aandacht besteed aan de veiligheid van het publiek bij het evenement. Ook hebben de inspecteurs een oog en oor functie voor ILT/DRW (handhaving gevaarlijke stoffen wegvervoer) waarbij gecontroleerd Zaaknummer: 00092945 Kenmerk: 2015-016820

pagina 12 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 wordt op voorschriften van het ADR/VLG. Bij vuurwerkevenementen voeren ook andere instanties, zoals de Vliegende brigade Vuurwerk (VbV) van ILT of ILT wegvervoer gevaarlijke stoffen, controles uit. Landelijk is de afspraak gemaakt dat deze instanties ruim vooraf hun komst melden bij de vuurwerkcoördinator van de betreffende provincie. De toezichthouder van RUD Zeeland is op de vuurwerklocatie altijd leading en heeft de coördinatie. In 2014 heeft ILT in Zeeland één controle uitgevoerd bij een vuurwerkevenement (kermis Vlissingen). In 2014 zijn totaal 16 vuurwerkevenementen gecontroleerd door inspecteurs van RUD Zeeland. Dit betekent dat 84% van de vuurwerkevenementen zijn gecontroleerd. Welke evenementen voor controle in aanmerking komen wordt mede bepaald door het 'proces aangepaste controlefrequentie vuurwerkevenementen Provincie Zeeland', waarin een minimum dekking is vastgesteld van 75% van de evenementen. Dat het percentage in 2014 hoger dan 75% is uitgevallen heeft mede te maken met het inwerken van twee nieuwe inspecteurs op dit gebied. vuurwerkevenement afgelast Het vuurwerk voor het mosselfeest in Yerseke is op de avond van het evenement in onderling overleg afgelast vanwege de voorspelde windsnelheden van 11 tot 12 m/s rond de tijd van afsteken. controle bijzonderheden Bij de meeste evenementen was alles in orde of was sprake van een zogenaamde constatering en/of werden aanwijzingen gegeven door de toezichthouder. Constateringen zijn kleine overtredingen die meteen ter plaatse door de toepasser ongedaan gemaakt kunnen worden. Na correctie kan het evenement gewoon doorgaan. Dat is het voordeel van een toezichthouder ter plaatse. Zo kon in Westkapelle het vuurwerk veilig doorgaan met een kleinere veiligheidsafstand. Op aanwijzing van de toezichthouder is het vuurwerk met een minimale veiligheidsafstand van 60 meter richting publiek ongeopend mee retour de opslag gegaan. Op locatie bleek die afstand niet haalbaar vanwege de aanwezigheid van een podium en een bar binnen de veiligheidscirkel. Deze waren op de locatietekening bij aanvraag ontbrandingsmelding niet opgegeven. Het vuurwerk voor de kermis in Vlissingen werd iets later afgestoken dan afgesproken. Het ponton met vuurwerk werd slechts door één sleepboot begeleid in plaats twee. Dit is in strijd met zowel de voorwaarden in de ontbrandingstoestemming als de vergunning van Rijkswaterstaat. Nadat onmiddellijk een tweede sleepboot was opgeroepen en gekoppeld aan het ponton voldeed het samenstel aan de voorschriften en kon het verder worden verplaatst naar de afsteeklocatie en mocht het vuurwerk worden ontbrand. Deze omissie berustte op een communicatiefout tussen de opdrachtgever en de sleepdienst. Na twee evenementen bleef een behoorlijk aantal vuurwerkartikelen over. Deze artikelen worden herverpakt en gaan meteen na het evenement retour de opslag in Duitsland. In Flits moet het vuurwerkbedrijf daarvan een exportmelding doen, onder opgave van het aantal en soort artikelen. Een soortgelijke melding wordt gedaan aan het bevoegd gezag via [email protected]. De inhoud van beide meldingen moet hetzelfde zijn. In beide gevallen klopte het niet: één keer kwam het aantal en soort artikelen niet overeen en in het andere geval had het bevoegd gezag wel een melding gekregen maar was geen exportmelding gedaan. ILT/DRW gevaarlijke stoffen is hiervan op de hoogte gesteld.

mandaat stilleggen evenement Als een inspecteur een overtreding constateert bij een vuurwerkevenement wordt in eerste instantie de toepasser in de gelegenheid gesteld deze meteen ongedaan te maken. Reageert deze hier niet op, of komt bij de overtreding de veiligheid van het publiek in het geding, dan zijn de inspecteurs bevoegd het evenement stil te (laten) leggen en pv op te maken. Aangezien vuurwerkevenementen meestal in de weekends en laat op de avond laat plaatsvinden moet de inspecteur zelfstandig kunnen ingrijpen bij spoedeisende situaties. Om dit mogelijk te maken is in mei 2003 het 'Mandaat spoedeisend optreden vuurwerkevenementen' vastgesteld door gedeputeerde staten. Voor gebruik van dit mandaat zijn instructies opgesteld die de toezichthouder in acht moet nemen bij de uitvoering van deze gemandateerde bevoegdheid. Van dit mandaat is in 2014 geen gebruik gemaakt.


pagina 13 van 20

6. conclusie De coördinatie van en de samenwerking tussen de diverse handhavingspartners (lokaal, provincie breed en landelijk) heeft sinds de invoering van het Vuurwerkbesluit in 2002 op vuurwerkgebied zijn meerwaarde bewezen. Met name de veiligheid bij de opslag van consumentenvuurwerk en bij het ontbranden van professioneel vuurwerk, de inzet en betrokkenheid van deskundige medewerkers, de uniforme toepassing van de regelgeving en de uitwisseling van informatie tussen de handhavingspartners is sterk toegenomen. Hoog in het vaandel staan duidelijke afspraken, korte lijnen voor informatie en onderling vertrouwen tussen de handhavingspartners: afspraak is afspraak. Met de komst van RUD Zeeland is veel veranderd. De verbindende lijnen tussen alle deelnemers zijn korter geworden, omdat iedereen nu voor dezelfde organisatie werkt met eenzelfde doel. Dit laatste geldt vooral voor de controles bij de inrichtingen voor opslag/verkoop van consumentenvuurwerk. In 2014 zijn de controles op dezelfde manier en met dezelfde frequentie uitgevoerd als dat de gemeenten dat voorheen deden. Aangezien veiligheid bij vuurwerkevenementen en bij de inrichtingen voor de verkoop en opslag van consumenten vuurwerk hoog in ons vaandel staat, blijft het de uitdaging om ten minste ons huidige niveau te behouden en dat op onderdelen te verbeteren. Een centrale, gestructureerde en consequente uitvoering van alle taken in relatie tot het Vuurwerkbesluit komt de veiligheid bij zowel de vuurwerkevenementen als de inrichtingen voor de opslag/verkoop van consumentenvuurwerk in de provincie Zeeland ten goede. Voor 2015 wordt bekeken welke onderdelen voor verbetering vatbaar zijn. Nagegaan wordt bijvoorbeeld of de controles bij de inrichtingen voor opslag/verkoop consumentenvuurwerk effectiever en/of minder frequent kunnen worden uitgevoerd, zonder dat dit afbreuk doet aan het veiligheidsniveau. Terugkijkend waren de vuurwerk werkzaamheden in het eerste RUD-jaar een uitdaging. Het werd een zeer tijdrovende klus maar mede dankzij de betrokkenheid en inzet van de medewerkers is deze zeker met goed gevolg en een goed gevoel afgerond.

Terneuzen, 30 juni 2015

Gedeputeerde staten van Zeeland, namens dezen,

ing. A. van Leeuwen MPA Directeur RUD Zeeland


BIJLAGE 1

INRICHTINGEN OPSLAG/VERKOOP CONSUMENTENVUURWERK IN CIJFERS

1.1

aantal inrichtingen opslag/verkoop consumentenvuurwerk (< 10.000 kg) aantal inrichtingen jaar opslag / verkoop consumentenvuurwerk 2010 39 2011 39 2012 38 2013 38 2014 36

1.2

overzicht aantal en soort inrichtingen per gemeente (< 10.000 kg)

inrichtingen gemeente

aantal melding plichtig

uitgangspunten document A*

B*

C*

1

1

1

Borsele

2

Goes

3

Hulst

3

Kapelle

2

Middelburg

4

Noord-Beveland

0

Reimerswaal

1

1

1

1

Schouwen-Duiveland

3

1

1

1

Sluis

3

1

1

1

Terneuzen

5

1

1

1

Tholen

3

Veere

5

Vlissingen

2

1

1

1

36

6

6

6

totaal

UPD A* = Totaal aantal b eoordeeld door b evoegd gezag in kalenderjaar 2014 UPD B* = Totaal aantal voorgelegd aan VeiligheidsRegio ter advisering in kalenderjaar 2014 UPD C* = Totaal aantal goedgekeurd door b evoegd gezag in kalenderjaar 2014

1.3

overzicht overige inrichtingen opslag consumentenvuurwerk

bevoegd gezag

vergunning plichtig

bijzonderheden

RUD (gemeente Borsele)

1

inrichting voor opslag in beslag genomen vuurwerk (politiebureau) >25kg

RUD (Provincie Zeeland)

0

Inrichtingen voor de opslag van > 10.000 kg consumentenvuurwerk


jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 1.4

toezichtinformatie meldingsplichtige inrichtingen opslag/verkoop RUD (mandaat gemeenten)

Instantie

aantal fysieke controles* voorzieningen niveau

voorzieningenniveau

beheersniveau

beheers niveau

nacontroles 2015

waarschuwing

dwang som

bestuurs dwang

waarschuwing

dwang som

bestuurs dwang

1 Borsele

4

6

2

0

0

0

0

0

0

2 Goes

8

10

3

0

0

0

0

0

0

3 Hulst

7

5

3

0

0

0

0

0

0

4 Kapelle

4

6

2

0

0

0

0

0

0

5 Middelburg

5

3

3

0

0

0

0

0

0

6 Noord-Beveland

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7 Reimerswaal

4

2

1

0

0

0

0

0

0

8 Schouwen-Duiveland

7

6

3

1

0

0

0

0

0

9 Sluis

8

6

3

0

0

0

0

0

0

10 Terneuzen

10

3

4

0

0

0

0

0

0

11 Tholen

8

7

3

0

0

0

0

0

0

12 Veere

6

6

5

0

0

0

1

0

0

13 Vlissingen

4

1

1

0

0

0

0

0

0

75

61

33

1

0

0

1

0

0

-

1.5

controles op voorzieningen niveau= staat (buffer) bewaarplaats, brandbeveiligingsinstallatie e.d. controles op beheersniveau = opslag en handeling van vuurwerk tijdens de verkoopperiode nacontroles = aanwezigheid van vuurwerk, werking installaties en Vwb 1.4.4.

toezichtinformatie vergunningplichtige inrichtingen (opslag in beslag genomen vuurwerk)

instantie

aantal controles

waarschuwing

dwangsom

bestuursdwang

pv

2

0

0

0

0

gemeente Borsele politiebureau, opslag in beslag genomen vuurwerk > 25 k g


pagina 16 van 20

jaarverslag vuurwerk Zeeland 2014 BIJLAGE 2

2.1

VUURWERKEVENEMENTEN

vergunning informatie vuurwerkevenementen (soort en aantal) aantal toestemmingen verleend per kalenderjaar

2.2

ontbrandingstoestemming

ontbrandingsmelding

single events

multiple events

single events

multiple events

2009

10

0

14

0

2010

11

0

15

2

2011

13

0

15

1

2012

11

0

16

0

2013

13

0

10

0

2014

11

0

8

0

vergunning informatie vuurwerkevenementen (specificaties)

soort

aantal

bijzonderheden

ontbrandingstoestemming afgegeven

11

-

ontbrandingstoestemming geweigerd

0

-

ontbrandingsmelding akkoord

8

-

ontbrandingsmelding niet akkoord

0

-

aanvraag ontbrandingstoestemming ingetrokken

0

-

aanvraag ontbrandingsmelding ingetrokken

1

- aanvraag ontbrandingsmelding Vlissingen St. Jacobskerk na toestemming weer ingetrokken.

aantal ontbrandingen doorgegaan

17

-

ontbranding niet doorgegaan (ondanks toestemming)

2

- Yerseke niet doorgegaan vanwege voorspelling wind snelheid 10-12 m/s; - aanvraag ontbrandingsmelding Vlissingen St. Jacobskerk na toestemming weer ingetrokken.

Nb-wet vergunning art. 19d noodzakelijk

0

-


pagina 17 van 20


overzicht vuurwerkevenementen 2014

plaats evenement

19:00 Amstock 21:15

OM

Vrouwenpolder

Uitreiking postcodekanjer

VROUWENPOLDER / Parkeerterrein Breezand

26-apr-14

22:15 Katan Vuurwerk 22:45

OT

Zaamslag

Koningsdag

ZAAMSLAG / grasveld aan de Molenstraat N 51° 18'33.72"N / O 3° 54'21.81"O

3

9-mei-14

16:00 Xena Vuurwerk 18:00

OM

Kloetinge

feestelijke handeling

KLOETINGE / Zomerweg N- 51°30.09" O- 3°54.35"

4

19-jul-14

21:30 Wagenvoort Vuurwerk 23:45

OT

Bruinisse

visserijdagen

BRUINISSE / Langedam N-coördinaat 51°39'58 / O-coördinaat 4° 5'49

165

5

24-jul-14

22:30 Dream Fireworks 23:45

OT

Vlissingen

kermis

VLISSINGEN / ponton op de Westerschelde 51° 26’,22 N en 003° 34’,80 O (opbouw en retour: marinesteiger buitenhaven)

265

6

1-aug-14

2aug: 00:30 Dream Fireworks 01:30

OT

Vlissingen

nachtmarkt

VLISSINGEN / ponton op de Westerschelde tussen boeien SG2 en SG4 N-51°27.04.22 O-3°36.01.15 (opbouw en retour: marinesteiger buitenhaven)

200

7

5-aug-14


OT

Oostkapelle

feest

OOSTKAPELLE / Trapveld aan de Torenstraat N-51°34'00.44"N / O-3°32'58.02 O

40

8

8-aug-14


OM

Westkapelle

feest

WESTKAPELLE / achter de zeedijk aan het Abraham Calandplein N- 51°31'37.71"N - O- 3°26'2.88"O

60

9

9-aug-14

22:15 Cafferata GmbH 23:15

OT

Zoutelande

feest

ZOUTELANDE / dijkovergang aan de Langstraat 51°29'58.89"N / 3°28'57.81"O

60

10

9-aug-14

21:30 Unlimited FX 01:00

OM

Scharendijke

beachboom

SCHARENDIJKE / landtong aan de Grevelingendam 51°44'51.17"N / 3°49'25.13"O

11

9-aug-14

OM

Vlissingen

stads feest

VLISSINGEN / vanaf de toren Jacobskerk 51°26'33.64"N / 3°34'26.76"O AANVRAAG INGETROKKEN

12

13-aug-14


OT

Goes

kermis

GOES / ponton op de veste N 51°30'9.63" N/O 3°53'11.79"O

40

13

16-aug-14

21:45 Xena Vuurwerk 23:30

OT

Yerseke

mosselfeest

YERSEKE / achter de dijk aan de Ankerweg N-51.30.02 / O- 4.03.21 AFGELAST (wind > 9m/s)

120

14

23-aug-14

22:30 Dutch Fireworks Professional 23:59

OT

Zierikzee

havendagen

ZIERIKZEE / Banjaartstraat op de dijk tegenover de molen N 51°38'46.92" / O 3°55'9.33"

15

20-sep-14


OM

Oostkapelle

feest

OOSTKAPELLE / weiland achter Molenweg 36 51°33'42.77"N - 3°32'59.06"O

60

16

11-okt-14


OT

Zoutelande

feest

ZOUTELANDE / dijkovergang aan de Langstraat N-51.29.58.89 / O-3.28.57.81

60

17

31-okt-14

20:00 Xena Vuurwerk BV 22:30

OM

Middelburg

bruiloft

MIDDELBURG / grasveld Tromboneweg / Paukenweg (voor Van der Valk) 51°28'50.00"N - 3°38'10.00"O

40 (60 zijkant)

18

17-dec-14

18:00 Pyromax 22:30

OM

Vogelwaarde

demo consumenten vuurwerk

VOGELWAARDE / voetbalveld aan de Bossestraat 46 51°19'29.96"N - 3°58'38.16"O

60

19

19-dec-14


OT

Middelburg

demo consumenten vuurwerk

MIDDELBURG / grasveld aan de Contrabasweg 51°28'43.20"N / 3°37'21.35"O

60

datum

1

4-jan-14

2

-

bedrijfsnaam toepasser

Dream Fireworks


naam evenement

lokatie evenement

minimale veiligheids afstand (m)

melding . OT

TIJD afsteken

overzicht vuurwerkevenementen binnen de provincie ZEELAND 2014

5 (PSE)

60 (90m zijkant)

3 (PSE)

20 (60m hoog)

-

45m (zijkanten 90m)

pagina 18 van 20


overzicht publicaties ontbrandingstoestemmingen provincie zeeland 2014

publicatie ontbrandingstoestemmingen datum evenement

toepasser

26-apr-14 19-jul-14 24-jul-14 1-aug-14 5-aug-14 9-aug-14 13-aug-14 16-aug-14 23-aug-14 11-okt-14 19-dec-14

Katan Vuurwerk Wagenvoort Vuurwerk Dream Fireworks Dream Fireworks Katan Vuurwerk Cafferata GmbH Katan Vuurwerk Xena Vuurwerk Dutch Fireworks Professional Cafferata GmbH Katan Vuurwerk

2.5

aantal keer opgevraagd 6 3 2 0 0 0 2 1 1 0 0

locatie OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT OT

Zaamslag Bruinisse Vlissingen Vlissingen Oostkapelle Zoutelande Goes Yerseke Zierikzee Zoutelande Middelburg

toezichtinformatie vuurwerkevenementen

aantal controles

ontbrandingstoestemming multiple single events events*

ontbrandingsmelding single multiple events events*

2010

10

0

11

2

2011

10

0

11

0

2012

9

0

9

0

2013

13

0

10

0

2014

10

0

6

0

ontbrandingstoestemming

bestuurlijk optreden

formele dwang som waarschuwing 0

0

meldingsplichtige

bestuurs dwang

formele waarschuwing

dwangsom

bestuurs dwang

0

0

0

0

aantal PV’s

aantal PV’s

0

0

* een multiple event is een meervoudig uitgevoerd vuurwerkevenement dat voldoet aan alle onderstaande voorwaarden: - vijf maal of meer op dezelfde locatie en door dezelfde toepasser afgestoken en met dezelfde vuurwerkartikelen en met dezelfde hoeveelheid vuurwerk.


pagina 19 van 20

BIJLAGE 3 3.1

INFORMATIE HANDHAVINGPARTNERS IN CIJFERS

VeiligheidsRegio Zeeland in cijfers vuurwerkevenementen instantie

VeiligheidsRegio Zeeland (VRZ)

3.2

bezocht

advies

0

10

vuurwerkopslagen bezocht bezocht tijdens tijdens voorcontroles verkoopdagen 36

PvE / UPD

8

6

Politie in cijfers - geconstateerde feiten m.b.t. Vuurwerkbesluit

Politie Zeeland geconstateerde feiten

2014

H162A vuurwerk voorhanden hebben dat niet voldoet aan de eisen (lengte tot en met 55 mm)

1

te vroeg afsteken vuurwerk

9

doorverwijzing naar Bureau Halt

12

(mini) proces verbaal in het kader van het Vuurwerkbesluit

28

meldingen m.b.t. het afsteken van vuurwerk in de periode van november 2014 tot en met 5 januari 2015 meldingen met betrekking tot het bezit/vervaardigen/voorhanden hebben en afleveren van vuurwerk

710 55

stand van zaken opslag in beslag genomen vuurwerk op politiebureaus omschrijving

2013

2014

aantal bureaus met speciale kast

8

8

max. 25kg

aantal bureaus met vergunning

1

1

max. 250 kgs

3.3

kg.

ILT/DRW - gevaarlijke stoffen wegvervoer

omschrijving

2010

2011

2012

2013

2014

62

132

71

63

54

Overtredingen ADR voorschriften[1]

29%

35%

10%

17%

13%

Vuurwerk retour na evenement [2]

29%

28%

22%

27%

37%

Weigeraars/blindgangers

26%

10%

8%

8%

19%

Evenement met 1.3G vuurwerk

40%

25%

20%

22%

20%

Evenement met 1.1G vuurwerk

6%

5%

4%

6%

6%

Aanvoer van vuurwerk in pyropackcontainer

23%

56%

65%

52%

57%

Aantal ontvangen checklists


JAARVERSLAG VUURWERK. Zaaknummer: Kenmerk:

Recommend Documents