Jaarverslag 2012
Stichting Lichtpunt – Opvang en ontmoeting Foarwei 111 9298 JE Kollumerzwaag tel. 0511-441542 email:
[email protected] www.lichtpuntinfo.nl BTW nr 0048.14.265.B.01 KvK 41000408
Stichting Lichtpunt - Lichtpuntloods Harm Smidswei 6 9298 RD Kollumerzwaag tel. 0511-441212 email:
[email protected] www.kringloophetlichtpunt.nl
Inhoud: Hoofdstuk 1 Bestuurssamenstelling
blz. 3
Beroepskrachten
blz. 3
Hoofdstuk 2 Beleidsplan 1 Het werk dat de instelling doet 2 Manier waarop geld wordt geworven 3 Beheer van het vermogen 4 Besteding van het vermogen
blz. 4
Hoofdstuk 3 Verbouw
blz. 5
Hoofdstuk 4 Een bewoner vertelt
blz 6
Hoofdstuk 5 Belangrijke gebeurtenissen in 2012
blz. 7
Hoofdstuk 6 Statistieken
blz 8 en 9
Hoofdstuk 7 1Balans per 31 december 2012 2 Resultatenrekening over het jaar 2012
blz. 10 blz. 11
Hoofdstuk 8 ANBI voorwaarden
blz. 12 e.v.
Hoofdstuk 1 Bestuurssamenstelling: R. Veenstra Damwâld - Voorzitter B. Idema Augustinusga - Secretaris G. van Leijen Kollumerzwaag - lid G. van der Ploeg Twijzelerheide - lid D. Keizer Triemen - lid J. Smit Dokkum - lid Vacant - penningmeester
De bestuurders ontvangen geen beloning voor hun werkzaamheden. Ze hebben wel recht op vergoeding van de door hen in de uitoefening van hun functie gemaakte kosten.
Beroepskrachten mw. A. v.d Bij mw. M. Nauta mw. A. v. Schepen mw. F. Veenstra
maatschappelijk werk maatschappelijk werk administratie maatschappelijk werk
Arbeidsvoorwaarden worden door het bestuur opgesteld. Ieder personeelslid ontvangt een exemplaar hiervan. dhr. S. Nieuwenhuis Coordinator dhr. P. Machiela kaarsenmaker Zijn: zelfstandig zonder personeel De beroepskrachten werken allen part time in totaal 3 fte aan personeel.
Hoofdstuk 2 Het werk dat de instelling doet: Het Lichtpunt is een christelijk opvang en ontmoetingscentrum in Noord Nederland. Een multifunctioneel centrum waarvoor ca. 180 vrijwilligers uit de regio zich inzetten. Een niet van overheidsweg gesubsidieerde instelling, die professionele hulp wil bieden. Waar de kleinschaligheid nog een warm menselijke ontmoeting mogelijk maakt. En ook een centrum waar op verschillende manieren getracht wordt hulp te bieden aan mensen die tussen wal en schip geraakt zijn. Op dit moment zijn er bij Lichtpunt 10 appartementen voor begeleid wonen en 11 appartementen voor crisisopvang. In totaal 21 plaatsen. Stichting LP bestaat 35 jaar, had eerst een ontmoetingsfunctie en daar zijn later slaapmogelijkheden en Maatschappelijk Opvang bijgekomen. Er werken bij 3 fte aan beroepskrachten om de opvang professioneel te coördineren. (3 maatschappelijk werkers, 1 werkbegeleider, 1 administratieve kracht en 1 coördinator). Daarnaast werken er ca. 200 vrijwilligers bij LP, deels in de opvang, deels voor sociaal cultureel werk en het grootste deel is werkzaam in de loods/kringloopwinkel. Manier waarop geld wordt geworven: Inkomsten voor de opvang worden hoofdzakelijk bijeengebracht door de opbrengsten uit de Lichtpuntloods. De Lichtpuntloods haalt 2e hands goederen uit heel Nederland, deze worden gesorteerd en in de Lichtpuntloods en vervolgens verkocht. Daarnaast heeft LP een aantal donateurs, ontvangt LP gelden via de diaconieën vanuit diverse kerken. Een aantal cliënten in de begeleide woonvorm krijgt een PGB. Bewoners betalen zelf een bijdrage voor hun verblijf, bestaande uit een huurdeel en een vergoeding voor overige zaken (eten, begeleiding). 99% van de bewoners heeft een financieel probleem. Zij worden begeleid door vrijwilligers op de afdeling Financieel Beheer Bewoners. Uitkering van de bewoners wordt op bankrekening van LP gestort. Er wordt gezorgd voor een stukje budgettering, soms sanering, toe leiding naar de schuldhulpverlening, re-integratie. Het beheer van het vermogen Het beheer van het vermogen berust bij het volledige bestuur van de Stichting Lichtpunt. De besteding van het vermogen a. Het in stand houden van een opvang voor mensen die om welke reden dan ook dakloos zijn geworden. Dit kan via een groepsopvang, maar ook via het bieden van onderdak in de beschermde woonvorm. b. Een bescheiden opvang van personen, die om verschillende redenen, zijn vastgelopen in hun leven en naar een oplossing kunnen zoeken via Lichtpunt. c. Voor de doelgroep bij a en b zal getracht worden een zinvolle dagbesteding te verwerkelijken. Dit kan zowel door Lichtpunt of andere zorgaanbieders aangeboden worden. d. Het in stand houden van een beschermde woonvorm voor mensen die door persoonlijke, psychosociale of andere problemen woonbegeleiding willen hebben. E. Het organiseren van ontmoetingsactiviteiten en andere bijeenkomsten om de onderlinge band te versterken en/of deskundigheid te bevorderen.
Hoofdstuk 3 Verbouw Het jaar 2012 is een jaar geweest van verbouw. Onze opvangboerderij was na dertig jaar toe aan een grondige verbouwing. In de oude schuur zijn acht prachtige appartementen, vier kantoren en een mooie entree verrezen.
Hierboven ziet u een foto impressie van de verbouw die begon in november 2011. De eerste maanden van 2012 was de opvang van het Lichtpunt gesloten voor bewoners. Door de verbouw was het geen doen om mensen op te vangen. Begin april 2012 is de eerste bewoner binnengekomen. Eerst in de oude opvang en medio oktober konden de bewoners verhuizen naar de acht nieuwe appartementen. In 2013 staat verbouw van de oude kamers ook in nieuwe appartementen gepland.
Hoofdstuk 4 Een bewoner vertelt over haar nieuwe start in de opvang van het Lichtpunt: Op woensdag 4 april 2012, kwam ik samen met Jorrit mijn zoontje van toen nog 1 jaar in het Lichtpunt wonen! We kwamen hier toen de verbouwing klaar was, wij zijn dus eigenlijk als eerste bewoners weer opgestart! In het begin heb ik dus ook een paar dagen hier alleen gewoond met Jorrit. We hadden een kamer in de oude opvang. We moesten in het Lichtpunt wonen omdat ik de relatie met mijn ex na 8 jaar heb beëindigd, en ik niet in ons oude huis kon blijven, want dat stond niet op mijn naam. Toen tijdelijk bij mijn oma in huis gewoond maar die kon het qua gezondheid niet meer aan! Ik kwam binnen en had een gesprek met Froukje, en zei tegen haar ik blijf hier niet langer dan 6 weken maar ik woon hier nu al anderhalf jaar. En ben in die periode een heel stuk volwassener en zelfstandiger geworden! Ook was ik in het begin wat onzeker, maar omdat ik hier als eerste ben gestart durfde ik me zelf persoonlijk meer op te stellen! Ook heeft Jorrit hier echt heel erg veel nieuwe ontwikkelingen opgedaan, en is hij veranderd van een dreumes naar een heerlijke peuter van 3,5 jaar. In oktober 2012 was de verbouwing klaar van de appartementen, we zijn toen dus verhuisd! Daar zit ik nu een jaar, en ga binnenkort de volgende stap nemen om te verhuizen naar de woonvorm! Als ik terug kijk naar het afgelopen jaar heb ik hier heel veel geleerd, en heb ik hier ook heel erg veel mee gemaakt. Ook veel goede contacten hier opgebouwd met bewoners. Zelfs met een paar ex bewoners nog goed contact. Wat ik hier belangrijk vind in het Lichtpunt is dat je altijd met al je problemen hoe klein of groot ze ook zijn toch bij iedereen terecht kan. Je word zoveel mogelijk geholpen. Dag en nacht kan je bij iemand terecht. En dat is erg fijn. Het leukste wat ik tot nu toe heb mee gemaakt is met een groepje stagiaires en paar bewoners in hof van Heden muziek te maken.
Hoofdstuk 5 Belangrijke gebeurtenissen in 2012 Lichtpuntloods opent nieuwe website De Lichtpuntloods heeft op 9 mei 2012 een nieuwe website www.kringloophetlichtpunt.nl online gezet. De opvangboerderij en loods deelden tot dan toe een website.
Op 13 juli j.l. hebben we na 15 jaar afscheid genomen van de coördinator van het Lichtpunt Lieuwe Bijleveld. Op een druk bezochte receptie werden de vrijwilligers en genodigden in staat gesteld om hem en zijn vrouw de hand te drukken. De heer Bijleveld is per 1 augustus 2012 benoemd als wethouder van de gemeente Kollumerland.
Interim Met ingang van 1 september 2012 is de heer Joop Rikkers uit Elburg benoemd als interimcoördinator van Lichtpunt, tot 1 januari 2013. Daarna zal een sollicitatieprocedure worden opgestart voor een nieuwe Coordinator. In deze periode zal Joop Rikkers zich, naast waarneming van de taken van de heer Bijleveld, bezig houden met de vraag welke kansen en mogelijkheden hij voor Lichtpunt ziet, ook op de langere termijn. Joop Rikkers is jarenlang in diverse functies werkzaam geweest bij het Evangelisch begeleidingscentrum (EBC) in ’t Harde, een opvangorganisatie vergelijkbaar met het Lichtpunt.
Hoofdstuk 6 Statistieken telefonische aanmeldingen j
f
m a m j
j
a s o n d
2008 25 29 21 21 26 29 30 23 19 23 15 18 279 2009 27 30 20 13 15 16 18 17 14 37 27 21 255 2010 21 22 15 12 14 18 6 18 20 24 23 35 228 2011 32 29 40 30 25 26 22 33 35 46 47 28 393 2012 34 19 22 17 18 27 21 13 17 26 19 12 245
aantal begeleide cliënten 80 70 60 40 30 20 10
jaar
aantal kinderen in de Opvang jaar
aantal
2007
3
2008
9
2009
10
2010
4
2011
7
2012
3
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
0 2003
aantal
50
kamerbezetting maatschappelijke opvang
1993-2012
80 percentage
60 40 20 0
40 35 30 Friesland
25
Groningen
20
Drenthe
15
Overige
10 5 0 2009
2010
2011
2012
Herkomst cliënten maatschappelijke Opvang naar regio
verloop singin bezoek
aantal bezoekers
3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
nieuwe vrijwilligers per jaar 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Financiële verantwoording 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2011
2012
Hoofdstuk 7 BALANS PER 31 DECEMBER 2012
ACTIVA
31-12-2012 €
VASTE ACTIVA: Onroerende zaken Inventarissen
1.163.640 51.960 ----------------1.215.600
VLOTTENDE ACTIVA: VOORRADEN
21.363
VORDERINGEN
18.049
LIQUIDE MIDDELEN
- 16.773 ----------------1.238.239 ========
PASSIVA
31-12-2012 €
EIGEN VERMOGEN Stichtingskapitaal
454
Besteedbaar vermogen
- 517.700
Vastgelegd vermogen
1.236.963 --------------719.717
VOORZIENINGEN ----------------116.362 LANGLOPENDE SCHULDEN ----------------335.000 KORTLOPENDE SCHULDEN --------------67.160 ----------------1.238.239 ========
RESULTATENREKENING OVER HET JAAR 2012
BATEN
€
Resultaat buffet en bewonersgelden
19.300
Giften, donaties en bijdragen
89.954
PGB-gelden
50.645
Resultaat acties en renten
9.536
Donatie Stg.Diac.Centrum
200.000
Bijzondere baten en lasten
11.607
Som der baten
381.042
LASTEN Personeelskosten
185.011
Kosten gebouwen en terreinen
14.071
Administratie, communicatie en
42.354
beheerskosten Overige algemene kosten
Som der lasten
10.628
252.064 ========
Hoofdstuk 8 ANBI voorwaarden
Eisen voor algemeen nut beogende instellingen (ANBI) 90%-eis Om als een ANBI aangewezen te kunnen worden, moeten het doel en de feitelijke werkzaamheden van de instelling voor 90% of meer een algemeen belang dienen. Een instelling mag dus geen particulier of individueel belang dienen. Onder andere sportverenigingen, personeelsverenigingen en commerciële instellingen zijn geen ANBI.
Geen winstoogmerk Uit de regelgeving; zoals de statuten, regelement of beleidsplan van de instelling en de feitelijke werkzaamheid blijkt dat de instelling geen winstoogmerk heeft. Een instelling die incidenteel exploitatieoverschot(ten) behaalt en deze aanwendt ten bate van het algemeen nut heeft niet direct een winstoogmerk;
Beschikkingsmachtcriterium Een natuurlijk persoon of een rechtspersoon in de functie als bestuurder en/of beleidsbepaler mag niet over het vermogen van de instelling beschikken alsof het zijn eigen vermogen is. Dit heet het ‘beschikkingsmachtcriterium’. Concreet betekent dit dat geen van de bestuursleden van de instelling een meerderheid van de zeggenschap mag hebben. Bij de beoordeling of feitelijk sprake is van beschikken over vermogen als ware sprake van eigen vermogen, kan de aanwezigheid van familierelaties voor de Belastingdienst een indicatie zijn voor nader onderzoek;
Eigen vermogen moet beperkt blijven De instelling mag niet meer vermogen aanhouden dan redelijkerwijs nodig is voor de continuïteit van de voorziene werkzaamheden ten behoeve van de doelstelling van die instelling. Het is toegestaan om verkregen vermogen in stand te houden als de erflater of schenker dit heeft bepaald. Een ANBI dient haar vermogen conform de statutaire doelstelling feitelijk te besteden aan haar doelstellingen;
Beloning voor bestuurders De bestuursleden van de instelling mogen geen andere beloning ontvangen dan een vergoeding voor gemaakte onkosten en een niet bovenmatig vacatiegeld. Hierbij wordt door de Belastingdienst aangesloten bij het
Vacatiegeldenbesluit. Bestuursleden die tevens een uitvoerende functie vervullen, kunnen daarvoor wel een beloning ontvangen;
Integriteitseisen De ANBI-beschikking wordt geweigerd als een bestuurder of een (gezichts)bepalend persoon, onherroepelijk is veroordeeld wegens aanzetten tot haat, aanzetten tot geweld of gebruik van geweld in de afgelopen vier jaar. De ratio achter de integriteitstoets is dat het onwenselijk wordt geacht om overheidssteun te verlenen aan niet integere ANBI’s. Vanaf 1-1-2014 wordt de integriteitstoets uitgebreid met de situatie waarin sprake is van het opzettelijk plegen van een misdrijf waardoor de algemene veiligheid van personen of goederen in gevaar wordt gebracht door een bestuurder, feitelijk leidinggevende of gezichtsbepalend persoon van de instelling. Een ANBI kan zich distantieren van voornoemd persoon om te voorkomen dat een ANBI-status wordt ingetrokken.
Actueel beleidsplan Een ANBI moet een actueel beleidsplan hebben. Dit is een document dat inzicht geeft in de manier waarop de doelstelling van de ANBI wordt uitgevoerd. Dit mag ook een meerjarig beleidsplan zijn. Het plan moet inzicht geven in:
de werkzaamheden die de instelling verricht;
de manier waarop de instelling geld wil werven;
het beheer van het vermogen van de instelling;
de besteding van het vermogen van de instelling;
Redelijke verhouding tussen kosten en bestedingen De kosten van werving van gelden en de beheerkosten van de instelling dienen in redelijke verhouding te staan tot de bestedingen ten behoeve van het doel van de instelling.
Uitkering liquidatiesaldo Uit de regelgeving van de instelling moet blijken dat bij opheffing van de instelling een batig liquidatiesaldo wordt besteed aan een ANBI met een soortgelijk doel. Deze regeling is geintroduceerd bij de Geefwet. Hierdoor wordt bijvoorbeeld geld van een concertgebouw na opheffing ook weer besteed aan een concertgebouw. Dit in verband met het tijdelijke belastingvoordeel op giften aan culturele ANBI’s. Voor instellingen die al vóór 23 juni 2012 zijn opgericht en als ANBI werden aangemerkt geldt een overgangsregeling. Bij opheffing van deze ANBI’s moet het geld dat overblijft besteed worden aan een goed doel. Deze ANBI’s hoeven de statuten op dit punt niet direct aan te passen. De oude regeling blijft gelden tot de eerstvolgende notariële statutenwijziging van de ANBI.
Administratieve verplichtingen
De administratie van de instelling dient zodanig te zijn ingericht dat de gestelde eisen controleerbaar zijn door de Belastingdienst. Uit de administratie dient de Belastingdienst te kunnen opmaken:
de aard en omvang van de aan de afzonderlijke leden van het bestuur toekomende onkostenvergoedingen en vacantiegelden;
de aard en omvang van de kosten die door de goeddoelinstelling zijn gemaakt ten behoeve van de werving van gelden en het beheer van de goeddoelinstelling, alsmede de aard en omvang van de andere uitgaven van de goeddoelinstelling;
de aard en omvang van de inkomsten van de goeddoelinstelling;
de aard en omvang van het vermogen van de goeddoelinstelling. Een algemeen nut beogende instelling mag ter financiering van haar doelstelling commerciële activiteiten ontplooien, indien de inkomsten, zijnde het saldo van baten en lasten, gerealiseerd met die activiteiten, in overeenstemming met het bestedingscriterium, binnen een redelijke termijn geheel of nagenoeg geheel ten goede komen aan de doelstelling van de organisatie. Onder commerciële activiteiten worden verstaan: het tegen commerciële tarieven verrichten van werkzaamheden of verlenen van diensten met het oogmerk hiermee ter financiering van de algemeen nuttige activiteiten van de instelling een positief resultaat te behalen.
Publicatieverplichting Een ANBI moet vanaf 1 januari 2014 haar gegevens op elektronische wijze via internet openbaar maken. De te publiceren voorwaarden zijn opgenomen in een uitvoeringsregeling van de Algemene wet inzake rijksbelastingen. Lees hier meer over op publicatieverplichtingen van een ANBI>>> Wilt u uw ANBI aanmelden voor deze website? Dat kan via deze link>>> Beoordeling Inspecteur Een verzoek tot aanmerken algemeen nut beogende instelling wordt genomen door de inspecteur. De inspecteur kan in zijn beschikking nadere voorwaarden stellen aan de goeddoelinstelling. De inspecteur kan indien hij of zij van mening is dat de goeddoelinstelling niet meer voldoet aan de gestelde criteria een beschikking afgeven waarbij de instelling, eventueel met terugwerkende kracht, niet meer wordt aanmerkt als algemeen nut beogende instelling. Tegen de beschikkingen van de inspecteur is bezwaar mogelijk. U dient te beschikken over een Rechtspersonen en Samenwerkingsverbanden Informatienummer (RSIN). Hiermee kunt u met het volgende ANBI-aanvraagformulier>>> een ANBI-beschikking aanvragen. Belastingdienst/Oost-Brabant/kantoor ‘s-Hertogenbosch Postbus 70505 5201 CG ‘s-Hertogenbosch Welke verplichtingen heeft een ANBI?
Een ANBI blijft voldoen aan de bepalingen uit het ANBI-regeling;
Een ANBI vult, als de Belastingdienst daarom vraagt, een controleformulier in (dat wordt toegezonden door de Belastingdienst) en stuurt dit binnen de gestelde tijd terug. De Belastingdienst kan dit ieder jaar vragen;
Een ANBI geeft op verzoek van de Belastingdienst inzage in de administratie;
Een ANBI geeft wijzigingen in het correspondentieadres door bij het eigen belastingkantoor;
Een ANBI meldt wijzigingen die van invloed kunnen zijn op de ANBI-status bij de Belastingdienst/OostBrabant/kantoor ’s-Hertogenbosch. Dit kan bijvoorbeeld een wijziging zijn in de doelstelling, de samenstelling van het bestuur, de beloningen en/of vacatiegelden, of de besteding van een eventueel positief saldo bij opheffing;
Een ANBI publiceert de gevraagde gegevens en geeft een link door aan de Belastingdienst. Als een ANBI zich niet aan deze verplichtingen houdt, kan dat betekenen dat de instelling niet meer als een ANBI wordt aangewezen. Ook kan het zijn dat de status van ANBI met terugwerkende kracht wordt ingetrokken. Dit kan fiscale gevolgen hebben. Aan de gegeven informatie kunt u geen rechten ontlenen. bron: www.belastingdienst.nl/giften