1
Jaarverslag 2013
Stichting Lichtpunt – Opvang en ontmoeting Foarwei 111 9298 JE Kollumerzwaag tel. 0511-441542 email:
[email protected] www.lichtpuntinfo.nl BTW nr 0048.14.265.B.01 KvK 41000408
Stichting Lichtpunt - Lichtpuntloods Harm Smidswei 6 9298 RD Kollumerzwaag tel. 0511-441212 email:
[email protected] www.kringloophetlichtpunt.nl BTW nr. 8002.01.644.B.01 KvK 41004031
2
Inhoud: blz 2 Hoofdstuk 1 Bestuurssamenstelling
blz. 3
Beroepskrachten
blz. 3
Hoofdstuk 2 Beleidsplan 1 Het werk dat de instelling doet 2 Manier waarop geld wordt geworven 3 Beheer van het vermogen 4 Besteding van het vermogen
blz. 4
Hoofdstuk 3 Verbouw
blz. 5
Hoofdstuk 4 Een bewoner vertelt
blz 6
Hoofdstuk 5 Belangrijke gebeurtenissen in 2013
blz. 7 en 8
Hoofdstuk 6 Statistieken
blz. 9 en 10
Hoofdstuk 7 1Balans per 31 december 2013 2 Resultatenrekening over het jaar 2013
blz. 11 blz. 12
Hoofdstuk 8 ANBI voorwaarden
blz. 13 e.v.
3
Hoofdstuk 1 Bestuurssamenstelling: R. Veenstra Damwâld - Voorzitter B. Idema Augustinusga - Secretaris G. van Leijen Kollumerzwaag - lid G. van der Ploeg Twijzelerheide - lid D. Keizer Triemen - lid J. Smit Dokkum - lid Vacant - penningmeester
De bestuurders ontvangen geen beloning voor hun werkzaamheden. Ze hebben wel recht op vergoeding van de door hen in de uitoefening van hun functie gemaakte kosten.
Beroepskrachten mw. A. v.d Bij mw. M. Nauta mw. A. v. Schepen mw. F. Veenstra
maatschappelijk werk maatschappelijk werk administratie maatschappelijk werk
Arbeidsvoorwaarden worden door het bestuur opgesteld. Ieder personeelslid ontvangt een exemplaar hiervan. dhr. P. Machiela
kaarsenmaker
Is : zelfstandig zonder personeel De beroepskrachten werken allen part time.
4
Hoofdstuk 2 Het werk dat de instelling doet: Het Lichtpunt is een christelijk opvang en een ontmoetingscentrum in Noord Nederland. Een multifunctioneel centrum waarvoor ca. 180 vrijwilligers uit de regio zich inzetten. Een niet van overheidsweg gesubsidieerde instelling, die professionele hulp wil bieden. Waar de kleinschaligheid nog een warm menselijke ontmoeting mogelijk maakt. En ook een centrum waar op verschillende manieren getracht wordt hulp te bieden aan mensen die tussen wal en schip geraakt zijn. Op dit moment zijn er bij Lichtpunt 10 appartementen voor begeleid wonen en 12 appartementen voor crisisopvang. In totaal 22 plaatsen. Stichting LP bestaat 36 jaar, had eerst een ontmoetingsfunctie en daar zijn later slaapmogelijkheden de Maatschappelijk Opvang bijgekomen. Er werken beroepskrachten om de opvang professioneel te coördineren. (3 maatschappelijk werkers, 1 werkbegeleider, 1 administratieve kracht ). Daarnaast werken er ca. 180 vrijwilligers bij LP, deels in de opvang, deels in de ontmoetingactiviteiten en het grootste deel is werkzaam in de loods/kringloopwinkel. Manier waarop geld wordt geworven: Inkomsten voor de opvang worden hoofdzakelijk bijeengebracht door de opbrengsten uit de Lichtpuntloods. De Lichtpuntloods haalt 2e hands goederen uit heel Nederland, deze worden gesorteerd in de Lichtpuntloods en vervolgens verkocht. Daarnaast heeft LP een heel aantal donateurs, ontvangt LP gelden via de diaconieën vanuit diverse kerken. Een aantal cliënten in de begeleide woonvorm krijgt een PGB. Bewoners betalen zelf een bijdrage voor hun verblijf, bestaande uit een huurdeel en een vergoeding voor overige zaken (eten, begeleiding). 95% van de bewoners heeft een financieel probleem. Zij worden financieel begeleid door vrijwilligers van de afdeling Financieel Beheer Bewoners. De uitkering/loon van de bewoners wordt op de bankrekening van Lichtpunt gestort. Er wordt gezorgd voor een stukje budgettering, soms sanering, dit moet leiden naar een schuldhulpverlening, re-integratie. Het beheer van het vermogen Het beheer van het vermogen berust bij het volledige bestuur van de Stichting Lichtpunt. De besteding van het vermogen a. Het in stand houden van een opvang voor mensen die om welke reden dan ook dakloos zijn geworden. Dit kan via een groepsopvang, maar ook via het bieden van onderdak in de beschermde woonvorm. b. Een bescheiden opvang van personen, die om verschillende redenen, zijn vastgelopen in hun leven en naar een oplossing kunnen zoeken via Lichtpunt. c. Voor de doelgroep bij a en b zal getracht worden een zinvolle dagbesteding te verwerkelijken. Dit kan zowel door Lichtpunt of andere zorgaanbieders aangeboden worden. d. Het in stand houden van een beschermde woonvorm voor mensen die door persoonlijke, psychosociale of andere problemen woonbegeleiding willen hebben. e. Het organiseren van ontmoetingsactiviteiten en andere bijeenkomsten om de onderlinge band te versterken en/of deskundigheid te bevorderen.
5
Hoofdstuk 3 Verbouw (tweede fase) Het jaar 2012 was al een jaar van verbouw. (eerste fase) Onze opvangboerderij was na dertig jaar toe aan een grondige verbouwing. In de oude schuur zijn acht prachtige appartementen, vier kantoren en een mooie entree verrezen. Ook het jaar 2013 is deels een jaar van verbouw geweest de 2e fase was aangebroken. De 2e fase was de renovatie van de oude opvang. De oude opvang bestond uit acht opvangkamers. De bewoners hadden twee douches tot hun beschikking. De oude kamers zijn gesloopt en hiervoor in de plaatst zijn drie appartementen, een opvangkamer en een slaapkamer voor de nachtvrijwilliger gekomen. De tweede fase verbouw is klaar de eerste bewoner heeft begin juli 2013 haar appartement betrokken. Onderstaande foto’s geven een impressie van de nieuwe appartementen.
Nadat de 2e fase klaar was is begonnen met het parkeerterrein rondom de boerderij. Het hele terrein is voorzien van nieuwe klinkers.
6
Hoofdstuk 4 In gesprek met een bewoner. Sinds hoelang woon je al in de opvang van het Lichtpunt? In juni 2012 ben ik in het Lichtpunt komen wonen. De situatie was in juni 2012 zo dat ik door omstandigheden geen onderdak had. Er is door mijn hulpverlener onderdak gezocht. Zo kwam ik in het Lichtpunt terecht. Een crisisopvang in een groep met allemaal verschillende mensen. Maar wat mij direct opviel we waren met z’n allen één. Met een paar mensen heb ik een hechte vriendschap opgebouwd en heb ik nog steeds contact. Het Lichtpunt was in een verbouw fase. In het oude deel van de boerderij werden op dat moment appartementen gebouwd. Toen de verbouw klaar was kon ik als eerste mijn intrek nemen in de nieuwe appartementen. Hier kon en kan ik mijzelf redden met eten koken etc. Hier woon ik nu twee jaar naar tevredenheid. Doordat ik slecht ter been ben kreeg ik een appartement beneden dus hoefde ik niet meer trap te lopen. Een motor ongeluk is hier de oorzaak van. Na het ongeluk zou ik nooit meer kunnen lopen maar koppig als ik ben heb toch geprobeerd weer te lopen en te praten. En dat is goed gelukt. Een jaar in revalidatie heeft mij heel erg geholpen. B.v. Als therapie moest ik gereedschappen benoemen: oa. een ratel. De pedagoge wist niet wat het was en moest het eerst opzoeken. Door mijn technische verleden wist ik natuurlijk wel wat het was. Ik ben mijn werkzame leven begonnen als automonteur. Later in het leger heb ik in een onderzeeër gewerkt. Ook heb ik tijdje op het piratenschip radio Noordzee gewerkt. Doordat ik een gezin kreeg ben ik “op de wal” gaan werken en kwam ik bij Philips in Drachten terecht. Hier heb ik 38 jaar gewerkt. Mijn vrouw heb ik op hele jonge leeftijd verloren en bleef met drie jonge kinderen achter. Dit was een hele heftige periode in mijn leven. Door de gevolgen van het motorongeluk en daarna nog twee tia’s was het gedaan met werken en moest ik verder als “gehandicapte”. Een jaar geleden heb ik als vervoermiddel een scootmobiel gekregen. Ik ben weer mobiel. Zelfstandigheid is heel belangrijk voor mij. Door wat ik allemaal heb meegemaakt wil je ook niet dat andere mensen onrecht wordt aangedaan hier kan ik dan ook slecht tegen. Mijn toekomst: mijn wens is om te verhuizen naar Drachten mijn oude woonplaats. Dan woon ik dichter bij mijn vriendin. In de heel nabije toekomst komt deze wens uit. Ik heb namelijk een huis in Drachten, mijn oude woonplaats, toegewezen gekregen. De begeleiding in het Lichtpunt heeft mij goed gedaan maar ook het contact met sommige bewoners en vrijwilligers heeft mijn leven rijker gemaakt. Bedankt en het ga jullie allen goed!
7
Hoofdstuk 5 Belangrijke gebeurtenissen in 2013
Begin 2013 zijn er 30 zonnepanelen geplaatst op het dak van de opvangboerderij hierdoor zijn we milieu bewust bezig we gebruiken namelijk nogal wat stoom met de twaalf appartementen, vijf kantoren en de gezamenlijk keuken en woonkamer.
Afscheid kaarsenmaker/werkbegeleider Foppe Bergsma Op 16 mei 2013 hebben we afscheid genomen van Foppe Bergsma. Bijna 25 jaar is Foppe verbonden geweest aan het Lichtpunt. Als kaarsenmaker maar vooral als werkbegeleider. Op zijn verzoek heeft hij op 65 jarige leeftijd afscheid genomen van de opvang en de bewoners tijdens het koffiedrinken, zoals wij gewoon zijn te doen elke morgen. Na het houden van een enkele toespraak en het overhandigen van cadeaus kon Foppe samen met vrouw op weg naar een wel verdiende vakantie. Die vakantie duurt nu langer dan gebruikelijk hij heeft nu alle tijd. Op de foto staan naast Foppe, Saakje de Haan links en Jikke Jellema rechts ook zij zijn gestopt na resp. 21 jaar en 14 jaar vrijwilliger te zijn geweest in de kaarsenmakerij.
Openhuis op 16 november 2013.
8
Op zaterdag 16 november stond er voor de Lichtpunt opvang een grote activiteit gepland. Omdat de verbouw klaar was, was het tijd om aan het publiek te tonen hoe mooi de opvangboerderij geworden was. Het was direct om tien uur een drukte van belang. De gasten werden verwelkomt met koffie en wat lekkers daarna werden ze rondgeleid door het bestuur en personeel. Onder de bezoekers was ook de mede oprichter van het Lichtpunt Pieter van der Zwaag. In zijn rolstoel maar wel zichtbaar genietend. Ook zijn er wethouders van de gemeenten Dongeradeel en Kollumerland geweest. Ook kon er een bezoek gebracht worden aan de kaarsenmakerij. Onze nieuwe kaarsenmaker Piet Machiela had met de bewoners van de opvang de hele dag veel aanloop. Piet heeft de vele bezoekers kunnen vertellen over het maken van kaarsen. De bewoners hebben demonstraties gegeven en meegeholpen met de verkoop van de kaarsen. Ze hebben een geweldige dag gehad. Aan het eind van rondleiding kregen de bezoekers een kaars met een consumptiebon mee. Die bon kon men besteden in de Lichtpuntloods. Naar schatting hebben ongeveer 400 mensen de open dag bezocht. Een dag met niets anders dan positieve reacties wat op de hele dag heeft doorgewerkt. Voor herhaling vatbaar. Misschien over vijf jaar met het 40 jarig bestaan.
Sluiting Boekestjelp Aan het eind van het jaar heeft er nog gebeurtenis plaatsgevonden die we, toch wel spijtig genoeg, in dit jaarverslag moeten opnemen namelijk de sluiting van de Boekestjelp per 31 december 2013. Wanneer de Boekestjelp is gestart is niet precies te achterhalen maar in 1998 is er begonnen met notuleren van vergaderingen dus de opening zal iets eerder zijn geweest. In eerste instantie was de naam Boek-Inn later de Boekerij nog later Boekestjelp. Een Evangelische boekwinkel waar ook kaarten en kaarsen te koop waren. De eerste tijd waren er de nodige aanloop problemen zo lag er een vloer van zilverzand wat stoof. Deze is later vervangen door vaste vloerbedekking. De eerste tijd waren ze alleen op woensdag, donderdag en vrijdagmiddag geopend later is daar de dinsdagmiddag bijgekomen. Janny Feenstra heeft jaren de voorraad beheerd en als aanspreekpunt gefungeerd. Samen met de elf andere dames heeft ze gezorgd dat de winkel goed draaide. Maar door de economische crisis, concurrentie van andere evangelische boekwinkels en internet was de “loop” uit de winkel. Heel jammer!
Hoofdstuk 6 Statistieken
9
telefonische aanmeldingen
j
f
m
a
m
j
j
a
s
o
n
d
2009 27 30 20
13 15 16 18 17 14 37 27
21
255
2010 21 22 15
12 14 18
6 18 20 24 23
35
228
2011 32 29 40
30 25 26 22 33 35 46 47
28
393
2012 34 19 22
17 18 27 21 13 17 26 19
12
245
2013 32 27 32
25 33 22 24 18 27 34 37
31
342
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
80 70 60 50 40 30 20 10 0 2005
aantal
aantal begeleide cliënten
jaar
percentage
100 50 0
kamerbezetting maatschappelijke opvang
1995-2013
10
verloop singin bezoek 3000 2500 aantal bezoekers
2000 1500 1000 500 0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
30 25
20
Friesland Groningen
15
Drenthe
10
Overige
5 0 2010
2011
2012
2013
Herkomst cliënten maatschappelijke Opvang naar regio
nieuwe vrijwilligers per jaar 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
11
Financiële verantwoording Hoofdstuk 7 BALANS PER 31 DECEMBER 2013 ACTIVA
31-12-2013 €
VASTE ACTIVA: Onroerende zaken Inventarissen
1.421.480 39.490 ----------------1.460.970
VLOTTENDE ACTIVA: VOORRADEN
1.250
VORDERINGEN
7.194
LIQUIDE MIDDELEN
14.110 ----------------1.483.524 ========
PASSIVA
31-12-2013 €
EIGEN VERMOGEN Stichtingskapitaal
454
Besteedbaar vermogen
- 659.462
Vastgelegd vermogen
1.462.220 --------------803.212
VOORZIENINGEN ----------------116.022 LANGLOPENDE SCHULDEN ----------------320.000 KORTLOPENDE SCHULDEN --------------244.290 ----------------1.483.524 ========
12
RESULTATENREKENING OVER HET JAAR 2013
BATEN
€
Resultaat buffet en bewonersgelden
-2.205
Giften, donaties en bijdragen
91.000
PGB-gelden
40.919
Resultaat acties en renten
-7.169
Donatie Stg.Diac.Centrum
175.000
Bijzondere baten en lasten
-
Som der baten
297.545 ========
LASTEN Personeelskosten Kosten gebouwen en terreinen
151.646 8.327
Algemene kosten
19.503
Overige algemene kosten
34.574
Som der lasten
214.050 ========
13
Hoofdstuk 8 ANBI voorwaarden
Eisen voor algemeen nut beogende instellingen (ANBI) 90%-eis Om als een ANBI aangewezen te kunnen worden, moeten het doel en de feitelijke werkzaamheden van de instelling voor 90% of meer een algemeen belang dienen. Een instelling mag dus geen particulier of individueel belang dienen. Onder andere sportverenigingen, personeelsverenigingen en commerciële instellingen zijn geen ANBI.
Geen winstoogmerk Uit de regelgeving; zoals de statuten, regelement of beleidsplan van de instelling en de feitelijke werkzaamheid blijkt dat de instelling geen winstoogmerk heeft. Een instelling die incidenteel exploitatieoverschot(ten) behaalt en deze aanwendt ten bate van het algemeen nut heeft niet direct een winstoogmerk;
Beschikkingsmachtcriterium Een natuurlijk persoon of een rechtspersoon in de functie als bestuurder en/of beleidsbepaler mag niet over het vermogen van de instelling beschikken alsof het zijn eigen vermogen is. Dit heet het ‘beschikkingsmachtcriterium’. Concreet betekent dit dat geen van de bestuursleden van de instelling een meerderheid van de zeggenschap mag hebben. Bij de beoordeling of feitelijk sprake is van beschikken over vermogen als ware sprake van eigen vermogen, kan de aanwezigheid van familierelaties voor de Belastingdienst een indicatie zijn voor nader onderzoek;
Eigen vermogen moet beperkt blijven De instelling mag niet meer vermogen aanhouden dan redelijkerwijs nodig is voor de continuïteit van de voorziene werkzaamheden ten behoeve van de doelstelling van die instelling. Het is toegestaan om verkregen vermogen in stand te houden als de erflater of schenker dit heeft bepaald. Een ANBI dient haar vermogen conform de statutaire doelstelling feitelijk te besteden aan haar doelstellingen;
Beloning voor bestuurders De bestuursleden van de instelling mogen geen andere beloning ontvangen dan een vergoeding voor gemaakte onkosten en een niet bovenmatig vacatiegeld. Hierbij wordt door de Belastingdienst aangesloten bij het Vacatiegeldenbesluit. Bestuursleden die tevens een uitvoerende functie vervullen, kunnen daarvoor wel een beloning ontvangen;
Integriteitseisen
14
De ANBI-beschikking wordt geweigerd als een bestuurder of een (gezichts)bepalend persoon, onherroepelijk is veroordeeld wegens aanzetten tot haat, aanzetten tot geweld of gebruik van geweld in de afgelopen vier jaar. De ratio achter de integriteitstoets is dat het onwenselijk wordt geacht om overheidssteun te verlenen aan niet integere ANBI’s. Vanaf 1-1-2014 wordt de integriteitstoets uitgebreid met de situatie waarin sprake is van het opzettelijk plegen van een misdrijf waardoor de algemene veiligheid van personen of goederen in gevaar wordt gebracht door een bestuurder, feitelijk leidinggevende of gezichtsbepalend persoon van de instelling. Een ANBI kan zich distantieren van voornoemd persoon om te voorkomen dat een ANBI-status wordt ingetrokken.
Actueel beleidsplan Een ANBI moet een actueel beleidsplan hebben. Dit is een document dat inzicht geeft in de manier waarop de doelstelling van de ANBI wordt uitgevoerd. Dit mag ook een meerjarig beleidsplan zijn. Het plan moet inzicht geven in:
de werkzaamheden die de instelling verricht;
de manier waarop de instelling geld wil werven;
het beheer van het vermogen van de instelling;
de besteding van het vermogen van de instelling;
Redelijke verhouding tussen kosten en bestedingen De kosten van werving van gelden en de beheerkosten van de instelling dienen in redelijke verhouding te staan tot de bestedingen ten behoeve van het doel van de instelling.
Uitkering liquidatiesaldo Uit de regelgeving van de instelling moet blijken dat bij opheffing van de instelling een batig liquidatiesaldo wordt besteed aan een ANBI met een soortgelijk doel. Deze regeling is geintroduceerd bij de Geefwet. Hierdoor wordt bijvoorbeeld geld van een concertgebouw na opheffing ook weer besteed aan een concertgebouw. Dit in verband met het tijdelijke belastingvoordeel op giften aan culturele ANBI’s. Voor instellingen die al vóór 23 juni 2012 zijn opgericht en als ANBI werden aangemerkt geldt een overgangsregeling. Bij opheffing van deze ANBI’s moet het geld dat overblijft besteed worden aan een goed doel. Deze ANBI’s hoeven de statuten op dit punt niet direct aan te passen. De oude regeling blijft gelden tot de eerstvolgende notariële statutenwijziging van de ANBI.
Administratieve verplichtingen De administratie van de instelling dient zodanig te zijn ingericht dat de gestelde eisen controleerbaar zijn door de Belastingdienst. Uit de administratie dient de Belastingdienst te kunnen opmaken:
de aard en omvang van de aan de afzonderlijke leden van het bestuur toekomende onkostenvergoedingen en vacantiegelden;
15
de aard en omvang van de kosten die door de goeddoelinstelling zijn gemaakt ten behoeve van de werving van gelden en het beheer van de goeddoelinstelling, alsmede de aard en omvang van de andere uitgaven van de goeddoelinstelling;
de aard en omvang van de inkomsten van de goeddoelinstelling;
de aard en omvang van het vermogen van de goeddoelinstelling. Een algemeen nut beogende instelling mag ter financiering van haar doelstelling commerciële activiteiten ontplooien, indien de inkomsten, zijnde het saldo van baten en lasten, gerealiseerd met die activiteiten, in overeenstemming met het bestedingscriterium, binnen een redelijke termijn geheel of nagenoeg geheel ten goede komen aan de doelstelling van de organisatie. Onder commerciële activiteiten worden verstaan: het tegen commerciële tarieven verrichten van werkzaamheden of verlenen van diensten met het oogmerk hiermee ter financiering van de algemeen nuttige activiteiten van de instelling een positief resultaat te behalen.
Publicatieverplichting Een ANBI moet vanaf 1 januari 2014 haar gegevens op elektronische wijze via internet openbaar maken. De te publiceren voorwaarden zijn opgenomen in een uitvoeringsregeling van de Algemene wet inzake rijksbelastingen. Lees hier meer over op publicatieverplichtingen van een ANBI>>> Wilt u uw ANBI aanmelden voor deze website? Dat kan via deze link>>> Beoordeling Inspecteur Een verzoek tot aanmerken algemeen nut beogende instelling wordt genomen door de inspecteur. De inspecteur kan in zijn beschikking nadere voorwaarden stellen aan de goeddoelinstelling. De inspecteur kan indien hij of zij van mening is dat de goeddoelinstelling niet meer voldoet aan de gestelde criteria een beschikking afgeven waarbij de instelling, eventueel met terugwerkende kracht, niet meer wordt aanmerkt als algemeen nut beogende instelling. Tegen de beschikkingen van de inspecteur is bezwaar mogelijk. U dient te beschikken over een Rechtspersonen en Samenwerkingsverbanden Informatienummer (RSIN). Hiermee kunt u met het volgende ANBI-aanvraagformulier>>> een ANBI-beschikking aanvragen. Belastingdienst/Oost-Brabant/kantoor ‘s-Hertogenbosch Postbus 70505 5201 CG ‘s-Hertogenbosch Welke verplichtingen heeft een ANBI?
Een ANBI blijft voldoen aan de bepalingen uit het ANBI-regeling;
Een ANBI vult, als de Belastingdienst daarom vraagt, een controleformulier in (dat wordt toegezonden door de Belastingdienst) en stuurt dit binnen de gestelde tijd terug. De Belastingdienst kan dit ieder jaar vragen;
Een ANBI geeft op verzoek van de Belastingdienst inzage in de administratie;
Een ANBI geeft wijzigingen in het correspondentieadres door bij het eigen belastingkantoor;
Een ANBI meldt wijzigingen die van invloed kunnen zijn op de ANBI-status bij de Belastingdienst/OostBrabant/kantoor ’s-Hertogenbosch. Dit kan bijvoorbeeld een wijziging zijn in de doelstelling, de samenstelling van het bestuur, de beloningen en/of vacatiegelden, of de besteding van een eventueel positief saldo bij opheffing;
16
Een ANBI publiceert de gevraagde gegevens en geeft een link door aan de Belastingdienst. Als een ANBI zich niet aan deze verplichtingen houdt, kan dat betekenen dat de instelling niet meer als een ANBI wordt aangewezen. Ook kan het zijn dat de status van ANBI met terugwerkende kracht wordt ingetrokken. Dit kan fiscale gevolgen hebben. Aan de gegeven informatie kunt u geen rechten ontlenen. bron: www.belastingdienst.nl/giften
