Visio
Koninklijke Visio expertisecentrum voor slechtziende en blinde mensen
Jaardocument 2015 Deel 1 / Jaarverslag
“Met minder beter”
Inhoud Deel 1 / Jaarverslag Voorwoord H1 / Governance 1.1
Raad van Bestuur
1.2
Raad van Toezicht
1.3
Medezeggenschap
H2 / C liënten en leerlingen en onze dienstverlening
H5 / Slimme processen 5.1
Project “Van A naar R”
5.2
Verbeteren processen met Lean
5.3 Elektronisch Cliëntdossier binnen Wonen & Dagbesteding 5.4 Een nieuwe website en een vernieuwde webshop 5.5
Nieuw personeelsinformatiesysteem
2.1
Revalidatie & Advies
H6 / Financieel beleid
2.2
Wonen & Dagbesteding
6.1
2.3
Onderwijs
6.2 Toekomst- en continuïteitsparagraaf
2.4
Programma Kind & Jeugd
2.5
Visio Zicht op Toegankelijkheid
2.6
Visio Zicht op Werk
Bijlagen
2.7
Kwaliteit van onze dienstverlening
1/
Algemene identificatiegegevens
2/
Kerngegevens
3/
Organogram
4/
Overzicht locaties Koninklijke Visio
H3 / Onze bijzondere expertise 3.1 Expertiseorganisatie voor slechtziende en blinde mensen 3.2
Innovatie- en expertiseprojecten
3.3
Leerstoelen, onderzoek en publicaties
Zorg en Onderwijs
5 / Nevenfuncties Raad van Bestuur en Raad van Toezicht 6 / Samenstelling centrale
3.4 Internationale projecten en programma’s
H4 / Medewerkers als ons belangrijkste kapitaal 4.1
Organisatieontwikkeling
4.2
Opleiding en ontwikkeling
4.3 Visueel beperkte medewerkers binnen Visio 4.4
Medewerkerstevredenheidsonderzoek
4.5
Sociale veiligheid
4.6
Visiodag 2015
2 / Visio. Jaarverslag 2015
Evaluatie financieel beleid 2015
medezeggenschapsorganen 7 /
Publicaties
Deel 2 / Jaarrekening
In memoriam: Jo Triepels Vrijwel aan het einde van 2015, in de late avond van zondag 27 december, vond een tragische gebeurtenis plaats. Jo Triepels, bestuurder van Koninklijke Visio sinds 2000, werd getroffen door een fatale hartstilstand en overleed die zelfde avond. Op dat moment kwam een abrupt einde aan het leven van een markant en betekenisvol bestuurder. Een bestuurder wiens betekenis verder reikte dan Visio alleen. Zijn gehele werkende leven heeft Jo zich met ziel en zaligheid ingezet voor mensen met een verstandelijke beperking en vanaf zijn tijd bij De Brink voor mensen met een visuele en verstandelijke beperking. In meer dan 40 jaren heeft Jo zich met grote en nimmer aflatende gedrevenheid gericht op het daadwerkelijk verbeteren van de kwaliteit van leven en de eigen regie voor juist deze mensen. Wij zijn dankbaar voor de betekenis die Jo voor de cliënten en voor Visio heeft gehad. Wij missen hem. Erry Stoové, voorzitter Raad van Toezicht Marten de Bruine, voorzitter Raad van Bestuur
3 / Visio. Jaarverslag 2015
Voorwoord
“Met minder beter”: dat was voor Koninklijke Visio
cliënten, leerlingen, hun omgeving, onze
ook in 2015 de belangrijkste opdracht. De opdracht
medewerkers, onze samenwerkingspartners,
komt voort uit de verander(en)de economische
onze financiers en andere direct bij ons werk
omstandigheden en gewijzigde financierings
betrokkenen. We schrijven het jaarverslag ook ter
stromen, die van ons slimme antwoorden en
verantwoording aan de samenleving in bredere zin,
creatieve oplossingen vragen om voor onze
mede vertegenwoordigd door toezichthoudende
cliënten en leerlingen goed onderwijs en
en controlerende instanties. Het niveau van
excellente zorg- en dienstverlening te kunnen
verantwoording is Visio als geheel; daarnaast zijn
blijven garanderen. Met onze dienstverlening
vanwege verantwoordingseisen enkele paragrafen
willen we mensen met een visuele beperking zo
specifiek aan Onderwijs gewijd.
goed mogelijk toerusten hun leven ten volste en zo zelfstandig mogelijk te leven, als ieder ander,
2015 in vogelvlucht
naar eigen wensen en mogelijkheden. Zoals in
Aan het einde van 2015 werden we opgeschrikt
onze missie beschreven willen we “Meedoen
door het plotselinge overlijden van Jo Triepels,
mogelijk maken”. Deze ambitie was ook in 2015
lid van onze Raad van Bestuur. Met zijn visie op
onverminderd de leidraad in ons handelen.
“denken vanuit de cliënt en leerling” was hij van grote betekenis voor Visio. In 2016 moeten wij
In dit jaarverslag over 2015 leest u wat we ons hadden voorgenomen, wat we hebben gedaan,
verder zonder zijn aanstekelijke enthousiasme en kundigheid.
welke resultaten dat heeft opgeleverd, wat onze cliënten en leerlingen daarvan hebben gemerkt en
Het jaar 2015 was in meerdere opzichten een
wat dit betekent voor hoe we vooruitkijken naar
bewogen jaar. Het stond vooral in het teken van
de toekomst. Daarbij maken we een indeling naar
(de effecten van) de transities in de financiering
de volgende vier strategische thema’s:
van de zorg en het onderwijs die Visio levert.
1 De cliënt en leerling en onze dienstverlening.
De overgang van de visuele revalidatie van de
2 Onze bijzondere expertise.
Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ)
3 De medewerkers als het belangrijkste kapitaal
naar de Zorgverzekeringswet (Zvw) had de meeste
van Visio. 4 Slimme processen: efficiënt en cliëntvriendelijk.
impact. Medewerkers hebben alle zeilen bijgezet om de continuïteit van onze dienstverlening aan cliënten en leerlingen te kunnen waarborgen.
Aan de hand van deze vier thema’s leggen we in dit jaarverslag verantwoording af aan onze
4 / Visio. Jaarverslag 2015
Daar zijn we deels in geslaagd. Wanneer we de resultaten over het hele jaar bezien, dan zijn
uiteindelijk 20% minder cliënten in de visuele revalidatie geholpen dan voorgaande jaren. En het aantal productieve uren is zo’n 17% lager geëindigd. Daarnaast speelden de veranderingen in de Wmo, Participatiewet, Jeugdwet en Wet langdurige zorg, en veranderde de financiering van de expertise functie door het Ministerie van VWS naar subsidiëring op grond van een Instellingsbesluit. Te midden van alle hectiek die deze veranderingen met zich meebrachten, stonden we voor de mooie uitdaging om een nieuwe missie en meerjaren strategie te ontwikkelen voor de jaren 2016-2020. En onze gedachten te vormen over een her ontwerp van de medezeggenschap. In oktober 2015 heeft CIIO met het externe audit team wederom verschillende locaties bezocht. Wat hen opviel is de enorme betrokkenheid van de medewerkers van Visio. Ook uit het medewerkers tevredenheidsonderzoek, waarvan de resultaten in 2015 bekend werden, bleek dat de betrokkenheid en bevlogenheid groot zijn. Daar zijn we trots op en onze medewerkers dankbaar voor. Ook in 2015 hebben zij zich in onzekere tijden van hun beste kant laten zien door te (blijven) doen waar ze goed en kundig in zijn. Ook de vele vrijwilligers danken we voor hun inzet en warme betrokkenheid. Verder zijn we veel dank verschuldigd aan de leden van de medezeggenschapsorganen die met hun kritische bewogenheid steeds laten blijken zich in te willen spannen voor een goede organisatie. Dat geldt ook voor de klachtencommissies, de vele samenwerkingspartners, de steunstichtingen, collega-instellingen en alle andere betrokkenen bij onze organisatie, niet in de laatste plaats de cliënten en leerlingen met hun ouders en verwanten die Visio het vertrouwen hebben gegeven door een beroep te doen op onze dienstverlening en expertise. Raad van Bestuur Koninklijke Visio, Marten de Bruine
5 / Visio. Jaarverslag 2015
H1 / Governance
6 / Visio. Jaarverslag 2015
Governance gaat over besturen, toezicht houden en verant woorden. Het presenteren van een helder leesbaar jaarverslag om aan alle betrokkenen bij de organisatie, onze “stake holders”, te laten zien wat we doen en waarom, hoort daarbij en vinden we als Visio belangrijk. De Raad van Bestuur, de Raad van Toezicht en de drie centrale medezeggenschaps organen (Centrale Cliëntenraad, Centrale Ondernemingsraad en Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad) vervullen de centrale rollen in de governance van de organisatie. Dit hoofd stuk beschrijft hoe zij hun rollen in 2015 hebben ingevuld, wat dit Visio gebracht heeft en waar Visio begin 2016 staat. Het denken over governance is voortdurend in
structuur, cultuur en gedrag is nodig om de com
ontwikkeling. In de afgelopen jaren was er een
plexiteit van rollen, belangen en verantwoorde
trend van meer regelgeving om bestuur en
lijkheden in de samenwerkingsverbanden in goede
toezicht te verbeteren. In dat kader hebben
banen te leiden? Ook in publicaties over de mede
verschillende maatschappelijke sectoren
zeggenschap wordt gezocht naar nieuwe vormen
governancecodes ontwikkeld. De overheid heeft
en betekenissen, die passen bij de veranderingen
vervolgens de betreffende governancecodes
in de samenleving en bij de beleving van cliënten,
verplicht gesteld volgens het pas-toe-of-leg-
leerlingen en medewerkers.
uitprincipe. Zo is de governance bij Visio gestoeld op de Code Goed Bestuur voor het primair onderwijs en de Zorgbrede Governancecode. In
1.1 / Raad van Bestuur
recente onderzoeken worden vraagtekens
Voor de Raad van Bestuur van Visio was 2015 in
geplaatst bij de effectiviteit van regelgeving als
meerdere opzichten een enerverend jaar, met een
waarborg voor goed bestuur. De Commissie
verpletterend einde door het plotselinge over
Halsema (2013) pleit voor het voeren van “lastige”
lijden van Jo Triepels. Dit deed ons even de adem
gesprekken over te maken keuzes en verantwoor
stokken. Het is een vreemde gewaarwording voor
delijkheden. Een commissie van de NVZD (2015)
het jaarverslag een terugblik te schrijven over de
meent dat de vraagstukken in de zorg in het licht
activiteiten van de Raad van Bestuur in het besef
van de maatschappelijke ontwikkelingen te
dat een van de twee bestuurders er niet meer is.
complex zijn om in regulering en systemen op te
Niet meer mee kan lezen met de woorden waar
kunnen lossen. De commissie concludeert dat het
mee we betekenis geven aan het werk van de Raad
in het bestuur en toezicht van zorginstellingen
van Bestuur waar hij deel van uitmaakte. Tegelijk
past om meer ruimte te maken voor bredere
zijn we ons door zijn overlijden meer dan eerder
afwegingen dan uitsluitend het belang van de
bewust geworden van de waarden die Jo ons
instelling: “het gaat ook om een toenemende
voorleefde. Voor Jo Triepels stonden de cliënt en
verantwoordelijkheid voor de leefwereld van de
de leerling altijd voorop, hij wilde hen daad
cliënt en de professionals naast de systeemwereld
werkelijk horen en samen met hen aan de slag
waarin regels overheersen”. In het onderwijs
voor een goede kwaliteit van leven. Dit zien we
speelt actueel het vraagstuk van de governance
terug in initiatieven als het programma Ruimte
van de samenwerkingsverbanden Passend
voor Eigen Regie en het proces voor herontwerp
Onderwijs. Welke (super)governance in termen van
van de medezeggenschap, evenals in het werken
7 / Visio. Jaarverslag 2015
aan transparantie, veiligheid en professionele
op de verschillende niveaus in de organisatie. De
dialoog in de organisatie. In het spanningsveld
Kaderbrief 2014-2015 kreeg als titel “Met minder
tussen systeem en leefwereld vond Jo Triepels dat
beter”. In 2013 was immers al duidelijk dat er
het systeem er is om de leefwereld mogelijk te
belangrijke wijzigingen op til waren in de wijzen
maken. Hij verzette zich tegen maatregelen die
van bekostiging en in de budgetten van zorg en
daar haaks op staan. Deze waarden nemen we mee
onderwijs. Daarnaast doet “Met minder beter” een
in onze praktijk en in de verantwoording over 2015.
beroep op de creativiteit van medewerkers om te
Bestuurlijke agenda 2015
blijven werken aan verbetering van kwaliteit en veiligheid met een efficiënte en effectieve inzet
De Raad van Bestuur is belast met het bestuur
van (minder) middelen. Voor 2015 heeft de Raad
van de organisatie en houdt zich vanuit die
van Bestuur een addendum uitgebracht op deze
verantwoordelijkheid bezig met de ontwikkeling
Kaderbrief. Dit addendum bevatte geen inhoude
en uitvoering van strategisch beleid, met de
lijke koerswijzigingen, wel aangescherpte
realisatie van de doelstellingen in termen van
financiële kaders.
kwaliteit en effectiviteit van de dienstverlening aan cliënten en leerlingen, de financieel-
De agenda van de Raad van Bestuur richtte zich in
economische positie, de ontwikkeling van de
2015 in de eerste plaats op de effecten als gevolg
organisatie en haar medewerkers en de
van de transities van de bekostiging van de
continuïteit van de organisatie. Leidend in het
dienstverlening in zorg (met name) en onderwijs
handelen zijn de missie van Visio: “samen de beste
vanaf 2015. Een belangrijke zorg voor de Raad van
willen zijn”, en de visie op onze dienstverlening
Bestuur was het feit dat als gevolg van de
waarmee we mensen met een visuele beperking zo
invoering van de Zorgverzekeringswet voor de
goed mogelijk willen toerusten voor een actief en
visuele revalidatie er vooral in de eerste maanden
zinvol maatschappelijk leven. Deze visie wordt
van het jaar (veel) minder cliënten een beroep
ook wel kort aangeduid als “meedoen mogelijk
deden op Visio. Dit terwijl het aantal slechtziende
maken”. Vanuit de missie en de visie voert de Raad
en blinde mensen per 1 januari 2015 niet is
van Bestuur de strategische koers 2011-2015 uit,
afgenomen. We waren voorbereid op een beperkte
eveneens getiteld “Samen de beste willen zijn”.
tijdelijke dip in aanmeldingen, maar de gevolgen
De strategische koers 2011-2015 ademt enerzijds
waren groter dan verwacht. Veel aandacht is
(nog) de fusiegedachte van verbinding van mensen
uitgegaan naar de maatregelen en veranderingen
en expertise in het belang van kwalitatief goede
die in gang gezet moesten worden bij vooral
zorg en goed onderwijs voor cliënten en leer
Revalidatie & Advies en Cliënt Services om bij te
lingen. Anderzijds omvat deze koers de verbinding
sturen op opbrengsten, productie, productiviteit
met de cliënt en leerling als leidende kracht voor
en kosten. Wanneer we de resultaten over het
beleid en dienstverlening. Dit is een ontwikkeling
hele jaar bezien, dan is uiteindelijk 20% minder
in denken en handelen die actueel sterk speelt en
cliënten in de visuele revalidatie geholpen dan
de context vormt voor de voorbereiding vanaf
voorgaande jaren. Het aantal productieve uren is
najaar 2014 van nieuw strategisch beleid voor een
zo’n 17% gedaald.
volgende periode van vijf jaar (2016-2020). Voor de domeinen Wonen & Dagbesteding en Voor de realisatie van de strategische koers
Onderwijs waren de veranderingen in 2015 niet zo
bepaalt de Raad van Bestuur jaarlijks in een
ingrijpend. Het domein Wonen & Dagbesteding
Kaderbrief de speerpunten voor het volgende jaar.
was door de reorganisatie in 2014 al aangepast op
De Raad van Bestuur laat zich daarbij voeden door
een beperkter budget. En de overgang in finan
de uitkomsten van beleidsevaluaties door teams
ciering naar de Wet langdurige zorg had (nog)
8 / Visio. Jaarverslag 2015
“Ik ben een jaar of vier geleden bekend geworden met Visio via mijn oogarts om mijn privésituatie te verbeteren. Ik ben er dankbaar voor dat ik weer kan schilderen en mijn vrije tijd in kan delen”
geen impact. Voor Onderwijs voorziet de Raad van Bestuur een krimp van het aantal leerlingen in het (voortgezet) speciaal onderwijs door demo grafische ontwikkelingen en door het beleid van Passend Onderwijs. Dit vraagt om een lange termijnvisie, die in het nieuwe instellingsplan voor 2015-2019 is vastgelegd. Begin 2015 werden de uitkomsten van het mede werkersonderzoek van najaar 2014 bekend. De goede respons en de hoge cijfers voor betrokken heid en bevlogenheid waren voor de Raad van Bestuur belangrijke uitkomsten. Een verdere analyse leidde tot een viertal aandachtspunten voor de bestuurlijke agenda: meer en beter luisteren naar de werkvloer, terugdringen van
Connie Pennings, cliënt Visio Revalidatie & Advies.
bureaucratie, verbeteren van de top-down communicatie en verbeteren van de samenwerking tussen de domeinen.
Strategische koers Veel aandacht is in 2015 uitgegaan naar het ontwikkelen van een nieuwe meerjarenkoers voor
2016-2020 vastgesteld. Hierbij is ook de missie
de periode van 2016 tot 2020. Vanaf januari
van Visio opnieuw vastgesteld: “Meedoen mogelijk
hebben we “kampvuurgesprekken” gevoerd met
maken voor mensen met een visuele beperking”.
slechtziende en blinde mensen en hun familie,
De strategische koers richt zich op drie
relaties, medewerkers en medezeggenschaps
strategische thema’s:
organen. Het leverde een rijke oogst op aan verrassende inzichten over hoe we flexibel en onderscheidend kunnen blijven als expertiseorganisatie in een snel veranderende maat
1 Een toegankelijk Visio: de klantreis als uitgangs punt. 2 Expertise als drijvende kracht: van “kennis is macht” naar “kennis delen is kracht”.
schappij. Input om antwoord te krijgen op vragen
3 Voortdurende innovatie: ruimte geven en lef tonen.
als: Waar gaan we in vijf jaar naar toe? Wat
Op ieder van de drie thema’s is het nodige werk
hebben we met elkaar te doen om daar te komen?
aan de winkel, uit te werken voor de Kaderbrief
In de kampvuurgesprekken konden we tevens
2016-2017 en de jaarplannen.
ervaring opdoen met andere vormen van dialoog. Dit is nodig en wenselijk in het reeds lopende
Ook de medezeggenschapsorganen zijn actief
veranderproces van een cultuur waarin een
betrokken geweest in de dialoog over de
strakke regie van bovenaf de boventoon voert naar
strategische koers. Daarnaast was de vraag
meer ruimte voor onze professionals en cliënten.
over de medezeggenschap in de toekomst een
Dit veranderproces is voortgekomen uit de vraag
belangrijk onderwerp. In paragraaf 1.3 komt
welk gedrag ons helpt in een optimale dienst
dit uitgebreider aan de orde.
verlening aan cliënten en leerlingen en in de uitvoering van de strategische koers.
Visiodag
Aan de hand van de input uit de kampvuur-
Met alle vraagtekens en zorgen over het verloop
gesprekken is in december de strategische koers
9 / Visio. Jaarverslag 2015
van de instroom van cliënten was het begin 2015
even de vraag of het wenselijk en haalbaar zou zijn
ontwikkeling is in het programma Kind & Jeugd.
de Visiodag door te laten gaan. Deze dag voor alle
Voor Revalidatie & Advies is besloten het aantal
medewerkers van Visio was al in voorbereiding
directeuren terug te brengen van vijf naar vier
voor later in het jaar. Conclusie was dat de Raad
door samenvoeging van twee directies (Noord en
van Bestuur vindt dat juist in heikele tijden
Intensieve Revalidatie) en door herverdeling van
versterking van de onderlinge verbinding en
directie-overstijgende taken.
motivatie nodig is om samen de schouders eronder te zetten en oplossingen te bedenken. Daarbij
Overige wijzigingen in de inrichting van de
was het concept van de Visiodag geënt op zoveel
organisatie betreffen het domein Onderwijs en het
mogelijk zelf doen. Dat drukte niet alleen de
domein Bedrijfsvoering. Voor het domein Onder
kosten, maar bleek vooral bijzonder stimulerend
wijs is mede door het vertrek van een van de
voor de inzet van ongekende talenten en een
directeuren, besloten tot samenvoeging van beide
enorme hoeveelheid creativiteit. Op 2 oktober
directies in één directie Onderwijs. Het domein
2015 was het stralend weer op Papendal en bleek
Bedrijfsvoering is op basis van een analyse en
het motto “In beweging” op vele manieren
advies van een externe adviseur en na vertrek van
passend voor de Visio-gemeenschap: sporten,
de zittende directeur, gesplitst in een domein
dansen, expertiseworkshops, nieuwe fiets
Finance & Control en een domein Cliënt Services.
modellen uitproberen, virtual reality, stoel
Voor beide domeinen zijn directeuren van buiten
massage door professionals met een visuele
aangenomen per juli 2015.
beperking, een filmpje over de nieuwe strate gische koers, en tussendoor veel bijpraten en
De bijeenkomsten van het tweede besturings
nieuwe collega’s leren kennen. Voor de Raad van
niveau en de Raad van Bestuur stonden in 2015 in
Bestuur was de Visiodag geslaagd en heeft het
het teken van de strategische koers 2016-2020.
zijn doelstellingen (verbinden en ontmoeten)
Achtereenvolgende stappen en bevindingen
gehaald, zoals bij de evaluatie met de organisatie
werden als in een ontdekkingstocht, vaak met
commissie is bevestigd.
andere stakeholders erbij, verkend, geanalyseerd
Interne ontwikkelingen Per begin 2015 zijn de directiestructuren van de
en verder ontwikkeld in samenhang met de ontwikkelingen binnen de domeinen en in de buitenwereld.
beide zorgdomeinen aangepast op basis van besluitvorming in 2014. Het domein Wonen &
Halverwege het jaar werd de Raad van Bestuur
Dagbesteding is in het kader van het toekomst
geconfronteerd met een interne melding over
perspectief voor Wonen & Dagbesteding her
mogelijke onrechtmatigheden in de onderbouwing
ingericht naar drie cliëntgroepen, te weten:
van een deel van de AWBZ in 2014. Er is vrij snel
categoraal leefklimaat, ontwikkelsetting Kind &
besloten tot een extern onderzoek naar de
Jeugd en ouderenzorg. Voor de zorg vanuit het
gehanteerde procedures en naar de juistheid en
categoraal leefklimaat zijn drie directies ingericht:
rechtmatigheid van de verantwoorde uren. Op
Noord, Midden en Zuid. Daarnaast is er een
basis van de rapportage van het externe onder
directeur Ouderenzorg die Visiobreed beleid voor
zoek en aanvullend intern onderzoek, concludeert
zorg aan ouderen ontwikkelt. Ook herbergt het
de Raad van Bestuur dat er geen sprake is
domein Wonen & Dagbesteding de programma
geweest van zelfverrijking noch van benadeling
directeur Ruimte voor Eigen Regie. De bestaande
van externe partijen. Wel is het van belang dat de
ontwikkelsettingen voor kinderen en jongeren
interne werkwijze wordt verbeterd en deze is
zullen te zijner tijd opgaan in de integrale dienst
inmiddels aangepast. Gezien de aard van de
verlening voor kinderen en jongeren, die in
melding is de benodigde vertrouwelijkheid in acht
10 / Visio. Jaarverslag 2015
genomen. Dit ter bescherming van de belangen
kinderen en jongeren en het opnieuw in balans
van de organisatie en de privacy van personen.
brengen van kosten en opbrengsten en de
Externe stakeholders
financiële draagkracht van de organisatie. De ontwikkeling van de expertisefunctie van de zorg-
Om Visio als maatschappelijke organisatie haar rol
en dienstverlening en van het onderwijs wordt
goed te laten spelen onderhoudt de Raad van
mede vorm gegeven, gestimuleerd en geborgd
Bestuur een uitgebreid en divers extern netwerk
door de toekomstplannen van de domeinen in
van contacten. Belangrijke samenwerkings
samenhang met de strategische koers van Visio.
partners voor de Raad van Bestuur zijn de collega-
Zo heeft het domein Onderwijs in 2015 een nieuw
instellingen voor zorg en onderwijs aan mensen
Instellingsplan 2015-2019 opgesteld na
met een zintuiglijke beperking en de cliënten
uitgebreide dialogen met ouders en medewerkers.
organisaties, met name de Oogvereniging. Samen
Centraal hierin staat het streven naar excellent
met Bartiméus en de Robert Coppes Stichting
onderwijs. Omdat hiervoor excellent (school)
vormt Visio VIVIS, de vereniging van instellingen
leiderschap nodig is, volgen de schoolleiders in
voor mensen met een visuele beperking. VIVIS
2015 een intensief MD-traject in samenwerking
ontwikkelt gezamenlijke standaarden in de
met de CBE Group. Het domein KEI (Kennis,
dienstverlening. Daarnaast werken de
Expertise & Innovatie) heeft in 2015 de
organisaties samen in de ontwikkeling en borging
strategische kennisagenda 2016-2020 ontwikkeld.
van expertise, met daarbinnen eigen accenten.
Daarnaast is de internationale expertise-agenda
Vanuit VIVIS participeert Visio op verzoek van het
opnieuw bepaald, mede op basis van inbreng
Ministerie van VWS samen met andere partijen in
van externe betrokkenen en experts. Voor
het programma “Verbindend Vernieuwen”. Dit
Wonen & Dagbesteding en Revalidatie &
programma heeft tot doel heeft een toekomst
Advies zijn de eerder vastgestelde meerjaren
bestendige bekostiging van de zintuiglijke
plannen leidend.
(visuele en auditieve) revalidatie binnen de Zorg verzekeringswet te ontwerpen en in te voeren in de komende jaren (beoogde realisatie is 2020), in
1.2 / Raad van Toezicht
de vorm van “zorgprogramma’s”.
Bij een terugblik op 2015 samen met de Centrale Cliëntenraad, bracht de Raad van Toezicht een zin
In het toenemende belang van integrale dienst
uit het jaarverslag 2015 van de CCR, ter sprake: “…
verlening aan cliënten en leerlingen werkt Visio
dat cliënten nog te vaak systemen moeten volgen
als ketenpartner samen met vele organisaties in
in plaats van dat deze systemen cliëntvolgend
zowel lokale, regionale als landelijke samen
zijn”. De CCR lichtte toe dat het noodzakelijk en
werkingsverbanden. De samenwerking op het
passend zou zijn om voor iedere individuele cliënt
gebied van onderzoek, uitwisseling en ont
maatwerk te leveren, maar dat het binnen de
wikkeling van expertise heeft daarnaast ook
huidige systeemwereld voor Visio-medewerkers
internationale aspecten.
en cliënten een hele kunst is om dat samen voor
Kijkend naar de komende jaren
elkaar te krijgen. Wellicht, zo werd geopperd, kunnen Raad van Toezicht en medezeggenschaps
In het voorgaande zijn diverse aandachts- en
organen gezamenlijk tegenwicht bieden aan de
actiepunten voor de agenda van de Raad van
bureaucratie en de dominantie van de systemen,
Bestuur voor de komende jaren benoemd, zoals
door de Raad van Bestuur en de organisatie hierop
verandering van de organisatiecultuur, voort
te bevragen. Dat kan in ieder geval voor de
zetting van het programma Sociale Veiligheid,
bureaucratie die Visio zelf creëert. En binnen de
inrichting van integrale dienstverlening aan
landelijke regelgeving, waar ook Visio zich aan
11 / Visio. Jaarverslag 2015
moet houden, kan wellicht invloed uitgeoefend
mogelijk cliënten te kunnen helpen, en in tweede
worden op een klantvriendelijke uitvoering.
instantie te sturen op reductie van kosten. Het werkbezoek van de Raad van Toezicht aan het
Voor de Raad van Toezicht is het vraagstuk van
Cliëntservicebureau in Haarlem in juli 2015 was
het leveren van goede, op maat gesneden zorg,
een mooie gelegenheid om in dit kader dieper in te
revalidatie en onderwijs voor cliënten en
gaan op het project dat opgezet werd om de
leerlingen in een door systemen gedomineerde
instroom van cliënten te verbeteren en te
wereld een wederkerend thema, ook in 2015.
versnellen. Daarnaast heeft Raad van Toezicht
In een themabespreking van de Raad van Toezicht
inzicht gekregen in de professionele wijze waarop
in mei 2015 over “sturen en toezien op kwaliteit”
de medewerkers van het domein Cliënt Services
werd geconstateerd dat de ervaren spanning
zich bij de intake van cliënten inzetten om
tussen de bedoeling en de eisen van het systeem
aandacht te hebben voor het verhaal dat mensen
ook voor het toezicht betekenisvol is. Het is
vertellen, en tegelijkertijd gesystematiseerd
steeds zoeken naar de balans van het luisteren
informatie te verzamelen door het invullen van de
naar verhalen en het afvinken van lijstjes omdat
PAI-vragenlijsten. Een bij het werkbezoek
de buitenwereld het vraagt. Ook kwam naar voren
uitgenodigde cliënt vertelde over haar eerste
dat “de bedoeling”, in dit geval het antwoord op
contact met Visio en hoe blij ze was dat iemand
de vraag “wat is kwaliteit?”, niet voor iedereen
tegen haar zei: “we begrijpen dat u wil blijven
dezelfde betekenis heeft, en dat het dus belang
lezen en wij kunnen u daarbij helpen”.
rijk is om hierover met elkaar en met anderen in gesprek te zijn. De Raad van Toezicht heeft
Snelle ontwikkelingen zijn er ook op andere
waardering uitgesproken voor de gestage opbouw
gebieden. In oktober 2015 bezocht een delegatie
van een goed kwaliteitsmanagementsysteem in
van de Raad van Toezicht de landelijke Visiodag “In
de afgelopen jaren met het vooruitzicht dat de
beweging” waar naast sportieve activiteiten, ook
hiermee te verzamelen informatie steeds meer
belangrijke innovaties te zien waren in een
de basis vormt voor “goede gesprekken” over
“Expertisehoek” en uitkomsten van onderzoek
kwaliteit van zorg, onderwijs en processen: “van
gepresenteerd werden in workshops. Uiteraard
systeem naar bedoeling”.
was de “snelheid van ontwikkelingen” onderwerp van gesprek in bijeenkomsten over de herijking
De effecten van de gewijzigde financiering hadden
van de strategische koers van Visio waaraan de
een belangrijke plek op de agenda van de Raad van
Raad van Toezicht heeft deelgenomen. De Raad
Toezicht. De Raad van Bestuur heeft de Raad van
van Toezicht had niet alleen een rol aan het eind
Toezicht voor iedere vergadering van feitelijke en
van het traject bij de goedkeuring van het besluit
voortgangsinformatie voorzien en bijgepraat over
van de Raad van Bestuur. Er is bewust voor geko
de ontwikkelingen en de koers van Visio daarin. In
zen de Raad van Toezicht op meerdere momenten
de turbulentie van ontwikkelingen in 2015 was de
in het proces te betrekken vanuit zijn klankbord
centrale vraag voor de Raad van Toezicht: hoe
rol, om zodoende de blik van buiten te benutten in
gaat de Raad van Bestuur om met de gevolgen van
de analyses en de richting voor de toekomst.
de gewijzigde financiering en wat betekent dit voor de organisatie? Vanuit dit perspectief heeft
De interne melding van mogelijke onregelmatig
de Raad van Toezicht de Raad van Bestuur
heden in de onderbouwing van een deel van de
gedurende 2015 in diverse varianten bevraagd.
AWBZ in 2014 en het daarop ingezette externe
Bijvoorbeeld over de keuze van de Raad van
onderzoek, is voor de Raad van Toezicht een
Bestuur om het beleid in eerste instantie te
belangrijk onderwerp van gesprek geweest in de
richten op vergroting van de instroom om zoveel
tweede helft van het jaar. De Raad van Bestuur
12 / Visio. Jaarverslag 2015
heeft de Raad van Toezicht vanaf het begin op de
strategische koers ook in deze bijeenkomsten een
hoogte gehouden van belangrijke ontwikkelingen
prominent thema. Zo werd in de bijeenkomst met
in het onderzoek. Bovendien is in iedere
de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad
vergadering van de Raad van Toezicht en in een
onderzocht wat de “Bouwstenen” voor goed
extra vergadering het onderwerp besproken.
onderwijs kunnen toevoegen in het denkproces
Voor de Raad van Toezicht is het vanuit zijn rol
over de missie, visie en strategie. Tijdens
belangrijk om inzichtelijk te krijgen wat zich heeft
werkbezoeken willen de Raad van Toezichtleden
voorgedaan, wat de gevolgen zijn voor de
graag in gesprek met cliënten, leerlingen, mede
organisatie en wat de Raad van Bestuur onder
werkers en andere betrokkenen om zich op de
neemt om waar nodig fouten te herstellen en
hoogte te stellen van wat er speelt, van belang
herhaling te voorkomen. De Raad van Toezicht
rijke ontwikkelingen binnen en buiten Visio, hoe
heeft aandacht gevraagd voor (na)zorg voor
cliënten en leerlingen Visio ervaren, hoe mede-
betrokken medewerkers en voor de benodigde
werkers tegen ontwikkelingen aankijken en zich
verandering van cultuur. De Raad van Toezicht
daarbij voelen, en wat mensen verder op hun hart
heeft steun uitgesproken voor de conclusie van de
hebben. In 2015 bracht de RvT werkbezoeken aan
Raad van Bestuur.
het Cliëntservicebureau in Haarlem en aan de nieuwe school en woonvoorzieningen in Grave.
Een belangrijke vraag voor toezichthouders is: hoe
Daarnaast wordt van toezichthouders verwacht
weten we dat we weten wat we moeten weten?
dat zij zich breed informeren over maatschappe
Een vraag die in varianten steevast terug komt in
lijke ontwikkelingen en meer specifiek op het
de eigen evaluatie van de Raad van Toezicht. In
gebied van zorg en onderwijs, en governance. De
een informatieprotocol is afgesproken welke
leden van de Raad van Toezicht bezoeken in dit
informatie de Raad van Toezicht ontvangt. Veel
kader geregeld een symposium, scholingsdag of
van de informatie heeft een cyclisch terugkerend
cursus, onder meer bij de verenigingen van toe
karakter, zoals jaarverslagen en management
zichthouders in zorg (NVTZ) en onderwijs (VTOI).
rapportages. De Raad van Toezicht kan daarnaast om specifieke informatie vragen, wat geregeld
Blijft de vraag voor de Raad van Toezicht: dan
gebeurt. De informatie wordt in belangrijke mate
hebben we al die mensen gehoord en gesproken
aangeleverd door de Raad van Bestuur in de vorm
en al die stukken gelezen, weten we dan wat we
van schriftelijke rapportages en beleidsnotities,
moeten weten om te kunnen zien of het goed gaat
mondelinge toelichting en het beantwoorden van
met Visio? Zoals in het jaarverslag van vorig jaar
vragen ter vergadering. Voor specialistische
werd opgemerkt: het is hard werken om bij te
onderwerpen kunnen directeuren of managers of
blijven met informatie in de voortgaande
andere experts worden uitgenodigd. Een keer per
ontwikkelingen. In een artikel van Edith Hooge,
jaar wordt een ontmoeting georganiseerd van
“Zekerheid door transparantie? Informatie en
Raad van Toezicht en het tweede besturings
onderwijsbestuur anno 2023” (2013), kijkt zij
niveau, meestal rond een thema. In februari 2015
vooruit naar de informatievoorziening van bestuur
stond hierbij de herijking van de strategische
en toezicht in 2023. Op grond van ontwikkelingen
koers centraal. In dit kader werden de eerste
als de gemakkelijkere, snellere en goedkopere
ervaringen opgedaan met het voeren van een
beschikbaarheid van informatie en de toenemende
“kampvuurgesprek” als aanzet voor het traject
eisen van risicobeheersing en optimalisatie,
strategische koers. Ook zijn er een of twee keer
concludeert zij dat besturen in 2023 zich zal
per jaar bijeenkomsten met ieder van de centrale
kenmerken als het besturen van een glazen huis,
medezeggenschapsorganen over de algemene
als in control zijn en als maakbaar bestuur. Vanuit
gang van zaken of over een thema. In 2015 was de
dit perspectief formuleert zij enkele wenken voor
13 / Visio. Jaarverslag 2015
de toekomst: gebruik de (spiegel)informatie uit
In 2015 heeft de Raad van Toezicht de eigen
de buitenwereld als waardevolle feedback, ga
evaluatie zonder externe begeleiding gedaan. Er is
actief verbindingen aan met de omgeving, zorg
voortgeborduurd op de thema’s van de evaluatie
voor expertise in het verzamelen en analyseren
van 2014, zoals de rollen van de commissies van
van informatie, ga op locatiebezoek en leg het
de Raad van Toezicht, de informatievoorziening,
oor te luister, en relativeer de dwang van de eisen
de agendering van onderwerpen en de voor
tot risicobeheersing en optimalisatie. Zij meent
bereiding van vergaderingen, de rol als werkgever
dat de trend omgebogen kan worden naar zeker
en als klankbord, de verhouding van Raad van
heid door transparantie. De overwegingen in het
Bestuur en Raad van Toezicht, het voorzitterschap
artikel sluiten aan bij het tweede speerpunt in
en deskundigheidsbevordering. Aan de Raad van
de strategische koers “kennis delen is kracht”,
Bestuur is gevraagd ook feedback te geven op het
een mooie inspiratiebron ook voor de Raad van
functioneren van de Raad van Toezicht. Het
Toezicht.
verslag van de evaluatie is besproken met de Raad van Bestuur. In de gezamenlijke afsluitende
Een nieuw fenomeen voor de Raad van Toezicht in
bespreking brachten beide raden de informatie
2015 was een stagiaire. Maarten Thalen wilde zich
voorziening als vraagstuk naar voren: de Raad van
na zijn revalidatietraject bij Visio Het Loo Erf
Toezicht als ontvanger (hoe weten we wat we
oriënteren op een toezichthoudende functie en
moeten weten?) en de Raad van Bestuur als
zocht daarvoor contact met Visio. De Raad van
verstrekker (hoe haken we de Raad van Toezicht
Toezicht was gecharmeerd van het voorstel en zo
het beste aan op de ontwikkelingen in de
heeft Maarten in de loop van het jaar als
organisatie?). Een antwoord ligt om te beginnen
toehoorder enkele vergaderingen van de Raad
in het over en weer herhaaldelijk stellen van de
van Toezicht bijgewoond. Daarnaast is hij als
vraag.
toehoorder aanwezig geweest bij vergaderingen van de commissies van de Raad van Toezicht, de
De samenstelling van de Raad van Toezicht is in
Auditcommissie en de Commissie Kwaliteit &
2015 niet gewijzigd is. Twee leden zijn na een
Veiligheid, bij een bijeenkomst van de Raad van
eerste zittingstermijn van vier jaar herbenoemd
Toezicht met de Centrale Cliëntenraad en bij het
voor een tweede termijn, te weten de heer
werkbezoek in Grave. Ook heeft Maarten
Z. Arslan en de heer G.P.M. Luyten.
gesprekken gevoerd met de leden van de Raad van Toezicht over hun motieven en rolopvatting.
Vooruitblik
Uiteraard zijn vooraf afspraken gemaakt over de
Vooruitkijkend naar 2016 en volgende jaren ziet
vertrouwelijke behandeling van documenten en
de Raad van Toezicht enkele belangrijke ont
geheimhouding over alle ontvangen informatie. De
wikkelingen tegemoet. Allereerst is er in 2016 de
term “toehoorder” is bewust gekozen: Maarten
herziening van de medezeggenschap binnen Visio.
had formeel geen stem in de Raad van Toezicht
De Raad van Toezicht is benieuwd naar de
en deed niet mee met de beraadslagingen. Soms
ervaringen van de cliënten en medewerkers en hoe
werd hem als “buitenstaander” wel zijn mening
de nieuwe medezeggenschap zich zal ontwikkelen.
gevraagd. Ter afronding van de stage heeft
Een dergelijke nieuwsgierigheid is er ook naar
Maarten Thalen op verzoek van de Raad van
de uitwerking van de strategische koers en wat
Toezicht begin 2016 zijn bevindingen en ervaringen
cliënten en leerlingen daarvan zullen merken.
ingebracht als feedback op de governance van
De financiering van zorg en onderwijs verschuift
de Raad van Toezicht. Deze feedback is mede
van aanbodgestuurd naar vraaggestuurd. Visio
input voor de eigen evaluatie van de Raad van
zit middenin deze omslag, die kansen biedt maar
Toezicht in 2016.
ook veel energie kost en risico’s kent. De Raad
14 / Visio. Jaarverslag 2015
van Toezicht heeft er vertrouwen in dat de
extra punt vanuit zijn maatschappelijke verant
organisatie met haar medewerkers in staat is
woordelijkheid en als goed werkgever meer
deze verandering op professionele wijze door
recht te doen aan de inpassing van Visio in de
te voeren en de dienstverlening naar een hoger
systematiek van de Regeling.
peil te brengen.
Tot slot: toepassing van de WNT
De toepassing van de WNT heeft in 2015 geen gevolgen gehad voor de bezoldiging van de Raad
Met ingang van 2013 is de Wet normering
van Bestuur noch van de Raad van Toezicht, zoals
bezoldiging topfunctionarissen publieke en
in de jaarrekening nader wordt aangetoond.
semipublieke sector (WNT) voor Visio van toepassing, met ingang van 2014 gevolgd door de Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen
1.3 / Medezeggenschap
zorg- en welzijnssector. In de WNT is bepaald dat
Visio heeft de medezeggenschap voor cliënten,
indien een zorginstelling ook scholen exploiteert,
leerlingen, ouders, cliëntvertegenwoordigers en
zoals bij Visio het geval is, de sectorale regeling
medewerkers ingericht vanuit twee uitgangs
voor zorg en welzijn van toepassing is. De WNT en
punten: “medezeggenschap volgt zeggenschap”
genoemde Regeling geven de kaders voor de
en “medezeggenschap zo dicht mogelijk bij
bezoldiging van de Raad van Bestuur en de Raad
cliënten, leerlingen en werkvloer organiseren”. Zo
van Toezicht (bij Visio vallen geen andere functies
zijn er cliëntenraden en ondernemingsraden voor
binnen de definitie van “topfunctionaris”). Daarbij
de directies in de zorg en medezeggenschapsraden
worden organisaties ingedeeld in klassen aan de
voor de directies Onderwijs, die leden afvaardigen
hand van drie criteria: complexiteit, impact en
naar de drie centrale medezeggenschapsorganen:
omvang. De Raad van Toezicht dient de klassen
de Centrale Ondernemingsraad (COR), de
indeling te bepalen. In een gedetailleerd onder
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad
bouwd besluit heeft de Raad van Toezicht op 10
(GMR) en de Centrale Cliëntenraad (CCR). De
december 2014 bepaald dat Visio wordt ingedeeld
centrale medezeggenschapsorganen voeren
in klasse I (de klassenindeling loopt van A t/m J).
overleg met de Raad van Bestuur over onder werpen die organisatiebreed van belang zijn.
De Regeling biedt de mogelijkheid om tijdelijk een
Deze paragraaf richt zich op de activiteiten van
extra punt toe te kennen wegens bijzondere
de centrale medezeggenschapsorganen.
omgevings- en/of risicofactoren. De Raad van Toezicht is van oordeel dat de bijzondere com
Voor de centrale medezeggenschapsorganen
plexiteit van de besturing van een organisatie als
was het plotselinge overlijden van bestuurder
Visio met een grote maatschappelijke verantwoor
Jo Triepels een groot verlies. Jo Triepels was
delijkheid als een van de twee expertise
vanuit de Raad van Bestuur de gesprekspartner
organisaties voor de doelgroep van mensen met
voor de COR, de CCR en de GMR. Er was in de
een visuele beperking in Nederland, met een
loop van de jaren een groot onderling vertrouwen
dienstverlening die breder gaat dan zorg en
ontstaan, waardoor men elkaar ook bij moeilijke
onderwijs, en met daardoor een navenant grote
onderwerpen recht in de ogen kon kijken en als
variëteit van ketenpartners, geldstromen en
het nodig was een stevige dialoog kon voeren. Jo
verantwoordingssystemen, de toekenning van een
Triepels nam het initiatief voor de modernisering
extra punt legitimeert. Het extra punt, dat de
van de medezeggenschap, waarbij hij iedereen
Raad van Toezicht jaarlijks zal beoordelen, heeft
stimuleerde om vrij te denken over hoe we
geen gevolgen voor de klassenindeling. De Raad
werkelijk met elkaar in gesprek kunnen komen
van Toezicht beoogt met de toekenning van het
en daarin het goede voorbeeld gaf.
15 / Visio. Jaarverslag 2015
“Wanneer je niet vanuit de verschillende organisatie onderdelen met elkaar afstemt, mis je essentiële informatie. Samen maak je het totaal plaatje van het kind.” Ambulant onderwijskundig begeleider, Onderwijs.
verantwoording in jaarverslag en jaarrekening. De Raad van Bestuur wilde de medezeggenschap actiever betrekken bij de voorbereiding van de Kaderbrief en heeft de raden in 2015 gevraagd input aan te leveren voor de beleidsevaluatie over 2014 en speerpunten voor 2016 te benoemen. Dit leverde een rijke oogst aan ideeën op voor de beleidsconferentie van bestuur en management, en boeiende gesprekken in de overleg vergaderingen. Voor de Raad van Bestuur tonen deze waardevolle bijdragen mede de kwaliteit en kracht van de centrale medezeggenschapsorganen aan. De gevolgen van de overgang van de bekostiging van de visuele revalidatie van de AWBZ naar de Zorgverzekeringwet vormden een terugkerend onderwerp in de overlegvergaderingen. De Raad van Bestuur heeft de raden frequent geïnformeerd
In een evaluatie van de medezeggenschap in
over de vraaguitval bij Revalidatie & Advies en de
2014 kwam naar voren dat zowel de medezeggen
financiële stand van zaken van de organisatie.
schapsorganen zelf als de directeuren en Raad van
Soms waren de bestuursrapportages aanleiding
Bestuur vragen hebben over de effectiviteit van de
hiervoor, soms vragen van de raden over
inrichting van de medezeggenschap. Zoveel raden,
ontwikkelingen die zij zagen. Ook is gesproken
is het duidelijk wie wat doet, duren procedures
over maatregelen die de instroom van cliënten en
niet te lang? En: past deze inrichting nog in de
de productie zouden kunnen stimuleren. Voor de
huidige tijd en bij de beleving van cliënten en
medezeggenschapsorganen staat voorop dat de
medewerkers? Wat betekent een verandering als
toegankelijkheid van de revalidatie voor mensen
Ruimte voor Eigen Regie voor de medezeggen
met een visuele en eventuele bijkomende
schap? Daarbij krijgen de cliënten immers de
beperking, gewaarborgd zou moeten zijn.
zeggenschap over hun eigen behandeling, in
Uiteraard heeft dit consequenties voor het beleid
samenspraak met de medewerkers en andere
van Visio. De raden menen dat de organisatie
betrokkenen. In 2015 was het nadenken over een
flexibeler zou moeten worden om beter in te
nieuw ontwerp voor de medezeggenschaps
kunnen spelen op de vragen van cliënten,
organen – en hun achterbannen – een belangrijk
leerlingen en ouders. Flexibiliteit betekent ook
onderwerp. Wat speelde er verder voor de CCR, de
meer ruimte voor regie geven aan de medewerkers
GMR en de COR in 2015?
om de zorg samen met de cliënten vorm te geven
Jaarlijkse beleidscyclus
– uiteraard binnen de beleidskaders en de regels over rechtmatigheid. Al kunnen die laatste
Zoals dat hoort hebben de centrale medezeggen
misschien ook een tandje minder, zeker waar de
schapsorganen een belangrijke rol in de jaarlijkse
organisatie daar zelf invloed op heeft. Ook die
beleidscyclus: de cyclus die begint met de
vraag kwam aan de orde. Daarnaast vroeg met
beleidsevaluatie gevolgd door de Kaderbrief,
name de COR aandacht voor de gevolgen van de
jaarplan en begroting, tussentijdse bestuurs
veranderingen en de maatregelen voor de
rapportages over de voortgang tot en met de
medewerkers. Zorg dat medewerkers goed
16 / Visio. Jaarverslag 2015
geïnformeerd zijn over wat er van hen gevraagd
genomen besluit heeft de Raad van Bestuur de
wordt en wat er op hen af zal komen, dat kan
drie centrale medezeggenschapsorganen gevraagd
onrust en onzekerheid verminderen. Ook is het
over het besluit te adviseren. De drie raden
belangrijk medewerkers toe te rusten voor een
hebben positieve adviezen uitgebracht met enkele
flexibele inzet van hun expertise. De medezeggen
aandachtspunten voor de uitvoering.
schapsorganen hebben geen invloed op het over heidsbeleid; ze hebben de Raad van Bestuur wel
Overige algemene ontwikkelingen
bevraagd op de inzet van Visio in de landelijke
Er is een heel scala van algemene beleidsonder
gremia.
Meerjarenstrategie 2016-2020 Uiteraard hebben de centrale medezeggenschaps organen actief meegedacht in het traject van
werpen waarover de drie centrale medezeggen schapsorganen in 2015 werden geïnformeerd of om advies of instemming werden gevraagd. We noemen er enkele: – Programma Kind & Jeugd: in de zomer van 2015
herijking en vernieuwing van de missie, visie en
werd medegedeeld dat gestart zou worden met de
strategische koers van Visio. In een thema
implementatie van de resultaten van het
bijeenkomst van de CCR met de Raad van Toezicht
programma Kind & Jeugd. Met dit programma
en de Raad van Bestuur in februari stonden missie
werkt Visio toe naar een geïntegreerde dienst
en visie centraal. In kleine groepjes werd samen
verlening voor kinderen en jongeren, waarin de
nagedacht over vragen als: wat voegt Visio toe
domeinen van Visio geruisloos samenwerken in
aan het leven van cliënten, waarin blinkt Visio uit
het belang van de cliënt. De drie centrale raden
en wat is onze grote droom voor 2020? Ook de
hebben ieder een bespreking met de voorzitter van
GMR agendeerde de strategische koers als thema
de stuurgroep aan het thema Kind & Jeugd gewijd.
in zijn jaarlijkse bijeenkomst met de Raad van
– Herinrichting van directie Bedrijfsvoering: de
Toezicht in mei, onder de titel “De toekomst van
Raad van Bestuur heeft een voorgenomen besluit
het onderwijs”. Vanuit de conceptnotitie
ter advisering voorgelegd dat voorzag in het
“Bouwstenen voor de toekomst”, die de directie
opsplitsen van de directie Bedrijfsvoering in een
Onderwijs en de Raad van Bestuur gecomponeerd
directie Finance & Control en een directie Cliënt
hebben op grond van een reeks van bijeenkomsten
Services. Op grond van de drie positieve adviezen
met leerkrachten en ouders in het land, werd de
zijn de directies ingericht en zijn de twee
samenhang met de Visiobrede strategische koers
directeuren geworven.
onderzocht. In deze bijeenkomst werd eveneens in
– Vrijwilligersbeleid: zonder de inzet van vele vrij
kleine groepjes gedebatteerd, hetgeen alle
willigers zou Visio niet in staat zijn de gewenste
aanwezigen als heel waardevol hebben ervaren.
kwaliteit van zorg te bieden. Dat geldt vooral voor
Met de COR werd begin juli een themabijeenkomst
het domein Wonen & Dagbesteding. Visio wil de
georganiseerd met de focus op de vraag wat
vrijwilligers op een goede manier betrekken bij de
medewerkers nodig hebben om flexibel(er) te
organisatie en heeft daarvoor beleid ontwikkeld,
worden en op veranderingen in te kunnen spelen,
in eerste instantie door en voor het domein Wonen
met als doel cliënten echt oplossingen “op maat”
& Dagbesteding. Het vrijwilligersbeleid is in 2015
te bieden. Deze bijeenkomst had de vorm van een
van toepassing geworden voor de hele organisatie,
kampvuurgesprek (“kgotla”), wat voor de meeste
inclusief een regeling voor basisvoorwaarden. Op
COR-leden een nieuwe en verrassend positieve
grond van de instemming van de GMR, het posi
ervaring was. Naast deze themabesprekingen
tieve advies van de CCR en het overleg met de COR
hebben enkele individuele leden deelgenomen aan
is het vrijwilligersbeleid begin 2016 vastgesteld.
andere kampvuurgesprekken. Na de vaststelling van de meerjarenstrategie 2016-2020 als voor-
17 / Visio. Jaarverslag 2015
– Ontwikkeling strategisch vastgoedbeleid: Visio ontwikkelt strategisch vastgoedbeleid in fases.
In 2015 hebben de centrale medezeggenschaps
Een belangrijk onderwerp voor de CCR is de inzet
organen het rapport over fase 2 ter informatie
van ervaringsdeskundigheid van mensen met een
ontvangen. In fase 2 is in dialoog met de domeinen
visuele beperking. De CCR is ervan overtuigd dat
primair proces vooruitgekeken naar de te
de dienstverlening van Visio en de ontwikkeling
verwachten ontwikkelingen in de klantvraag in de
van expertise gebaat zijn bij de kennis en
komende 30 jaar, de dienstverlening van Visio in
ervaringen van mensen uit de doelgroep. Deze
zorg en onderwijs in reactie daarop en welke
visie heeft de CCR dit jaar in een ongevraagd
huisvesting dan nodig zal zijn. In fase 3 wordt het
advies aan de Raad van Bestuur verwoord. De CCR
beleid nader uitgewerkt; hierover wordt in 2016
is dan ook blij met het initiatief voor een project
advies gevraagd aan de centrale medezeggen
om de inzet van ervaringsdeskundigheid bij
schapsorganen.
expertiseprojecten te stimuleren, dat inmiddels
– Overstap naar ISO-certificering: Visio is vanaf
met financiële ondersteuning van Novum wordt
2015 ISO-gecertificeerd. Dit betekent dat er nu
uitgevoerd. De Raad van Bestuur onderschrijft de
één kwaliteitssysteem is voor de processen van
visie van de CCR en wil onder meer uitvoering
alle domeinen en ook de domeinoverstijgende
hieraan geven in het kader van het speerpunt
processen (voorheen was de certificering voor
“kennis delen is kracht” in de meerjarenstrategie.
zorg en onderwijs verschillend). Een goede stap
De CCR heeft de Raad van Bestuur ook geadviseerd
vooruit, vinden de centrale medezeggenschaps
nog meer werk te maken van de digitale toe
organen. En ook een verbetering is dat binnen
gankelijkheid van documenten voor mensen met
ISO niet een lijst van procedures wordt afgevinkt,
een visuele beperking, zoals de brieven en
maar dat gekeken wordt naar de opbrengst van
formulieren die cliënten van Visio ontvangen. Voor
procedures, naar de “bedoeling” in de ogen van
Visio is dit inderdaad een voortdurend punt van
cliënten, leerlingen en medewerkers.
aandacht. Ook hierbij kan het delen van kennis en
Centrale Cliëntenraad De Centrale Cliëntenraad telde in 2015 negen
ervaringen met name over nieuwe ontwikkelingen op ICT-gebied, ons verder helpen.
zetels, waarvan een zetel (Wonen & Dagbesteding
Centrale Ondernemingsraad
Midden) niet bezet was. De voorzitter, Peter van
De COR heeft in 2015 driewekelijks vergaderd,
der Berg, nam aan het eind van het jaar afscheid
waarvan zeswekelijks in de overlegvergadering
van de CCR na een indrukwekkende inzet van vele
met de Raad van Bestuur. Naast de door de Raad
jaren voor de medezeggenschap van cliënten bij
van Bestuur aangeleverde advies- en instemming
Visio. De Raad van Bestuur spreekt veel dank en
vragen en informatieve stukken heeft de COR
waardering daarvoor uit. De voorzittersrol wordt
onderwerpen op eigen initiatief geagendeerd. In
vanaf 2016 overgenomen door Peter Michels.
januari 2015 heeft een informeel overleg plaats gevonden tussen de COR en de RvB. Besproken zijn
De CCR vergaderde in 2015 zes keer en had vijf keer
de thema’s veranderingen in de zorg in verband
overleg met de Raad van Bestuur. De agenda’s voor
met de nieuwe wetgeving en de betekenis daarvan
de overlegvergaderingen worden voorbereid in een
voor de strategische koers van Visio, en het
overleg van de Agendacommissie, bestaande uit de
perspectief voor Wonen en Dagbesteding. Het
drie leden van het dagelijks bestuur van de CCR en
overleg heeft voor de COR belangrijk bijgedragen
de gesprekspartner van de Raad van Bestuur. Daar
aan inzicht en doorzicht in de beweging die Visio
naast waren er twee bijeenkomsten van de CCR
momenteel doormaakt.
met de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur: een themabijeenkomst in februari en een bespre
De COR heeft in 2015 twee cursusdagen gehad
king van de algemene gang van zaken in november.
rond actuele onderwerpen. Op 9 april 2015 heeft
18 / Visio. Jaarverslag 2015
het KGCA een cursus gegeven met als doel het
de ouders als belangrijke samenwerkingspartners
evalueren en functioneren van de COR: waar staat
moeten beschouwen. De Raad van Bestuur heeft
de COR voor, waar wil de COR naar toe? Als tweede
deze voorwaarde voor instemming van de GMR ter
onderwerp werd het thema “de COR en
harte genomen en de ouderparticipatie steviger
arbeidsvoorwaarden” behandeld. Op 5 november
gepositioneerd in het Schoolplan, waarna de GMR
2015 verzorgde Maurice Buskens Consultants een
heeft ingestemd met het Schoolplan 2015-2019.
scholing over de toekomstvisie op Koninklijke
Verder heeft de GMR ingestemd met het
Visio, de rol van de COR in het Sociaal Plan en de
Pestbeleid als onderdeel van het beleid voor
vernieuwing in de medezeggenschap. Afsluitend
sociale veiligheid en met het beleid “Werken en
volgde een gesprek met de Raad van Bestuur.
vakantie” in het schooljaar 2015-2016. Ook heeft de GMR met de Raad van Bestuur gesproken over
Door omstandigheden is de in november geplande
het besluit om het aantal directeuren voor het
jaarlijkse Algemene Gang van Zaken-bespreking
domein Onderwijs terug te brengen van twee naar
met de Raad van Toezicht verschoven naar
een, een situatie die door ziekte van een van de
februari 2016.
directeuren al enige tijd bestond. Daarbij onder schrijft de GMR de voorwaarde van goede
De COR heeft vanuit zijn rol als belangenbeharti
ondersteuning zodat de directeur Onderwijs zich
ger van de medewerkers speciale aandacht voor
kan concentreren op strategische en overige
onderwerpen op HRM-gebied. Zo heeft de COR
kerntaken.
onder meer de uitvoering van de gesprekken–
De GMR was in 2015 niet op volle sterkte, zowel
cyclus onder de aandacht gebracht, en de wense
de oudergeleding als de personeelsgeleding had
lijkheid van strategisch HRM-beleid. De HRM-
enkele vacatures. De GMR heeft in 2015 zes keer
onderwerpen worden doorgaans voorbereid in een
vergaderd en overleg gevoerd met de Raad van
overleg van de HRM-commissie met de manager
Bestuur. Ook de GMR heeft een Agendacommissie
HRM. De manager HRM is ook standaard aanwezig
ingericht ter voorbereiding van de overleg
bij de overlegvergaderingen en in de voorberei
vergaderingen. De manager HRM en de directeur
dende vergaderingen van de Agendacommissie.
Onderwijs wonen op verzoek van de Raad van
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad
Bestuur in het algemeen de overlegvergaderingen met de GMR bij.
De agenda van de GMR kende in 2015 een heel
Vernieuwing medezeggenschap
aantal onderwijsspecifieke onderwerpen. Zo vroeg
In 2014 heeft de Raad van Bestuur een proces in
de Raad van Bestuur instemming met het
gang gezet van evaluatie van de medezeggen
Bestuursformatieplan 2015-2016 en met de
schap bij Visio om op basis daarvan na te denken
algemene delen van de Schoolgidsen 2015-2016,
over de toekomst. De evaluatie maakte duidelijk
waarvoor de GMR in beide gevallen instemming
dat er een breed gedeelde wens is om de mede
gaf. Een belangrijke instemmingsvraag betrof het
zeggenschap te moderniseren, de vraag was
Schoolplan 2015-2019. Dit gaat om het meerjaren
vervolgens hoe die nieuwe medezeggenschap eruit
beleid dat onderwijsinstellingen eens per vier jaar
zou moeten zien. In een conferentie met de
voor een aantal door het Ministerie van OCW
centrale medezeggenschapsorganen werd aan de
opgegeven beleidsaspecten moeten opstellen. De
Raad van Bestuur gevraagd een “denktank” in te
GMR heeft de Raad van Bestuur laten weten het
stellen die met een aantal voorstellen zou moeten
Schoolplan ambitieus te vinden, maar daarbij
komen. De denktank bestond uit drie leden van
onvoldoende aandacht te lezen voor de
ieder van de drie centrale raden, een directeur,
participatie van ouders. Volgens de GMR zou Visio
een manager en een onafhankelijke voorzitter.
19 / Visio. Jaarverslag 2015
De Raad van Bestuur vroeg de denktank om de
– De context is relevant voor de vraag welke
uitkomsten van de evaluatie uit te werken tot
(groepen) mensen betrokken zouden moeten
enkele scenario’s voor een moderne, effectieve en
worden om de nodige denkkracht bij elkaar te
efficiënte medezeggenschap. Daarbij was het ver
brengen.
zoek “out of the box” te denken en ook ervaringen
– Het werken met een regiegroep als “verdeel
uit de buitenwereld in het advies te betrekken. In
station” is een krachtige en effectieve manier
april 2015 bracht de denktank zijn advies uit, dat
om medezeggenschap in allerlei vormen te
bestond uit een hoeksteen, vijf bouwstenen en
stimuleren, regisseren en faciliteren.
drie mogelijke scenario’s voor vernieuwing van
Mede op basis van deze bevindingen en conclusies
de medezeggenschap. De hoeksteen was het
lanceert de Raad van Bestuur half maart 2016 een
advies de verandering van de medezeggenschap
voorstel voor de nieuwe medezeggenschap.
“gedragen door de zittende organen” vorm te geven. Bij de bouwstenen ging het om uitgangs punten als het mobiliseren van denkkracht en het betrekken van alle groeperingen in en om de organisatie. De drie scenario’s zijn: 1 Het informele formaliseren. 2 De rollen herordenen. 3 Experimenteren organiseren. In overleg met de centrale medezeggenschap werd in de zomer afgesproken de scenario’s eerst een tijdje uit te proberen in “proeftuinen”. De ervaringen in de proeftuinen zouden kunnen helpen bij het ontwerpen van de nieuwe mede zeggenschap. Een begeleidingsgroep van zes leden vanuit de medezeggenschapsorganen heeft in de periode van september tot december 2015 acht proeftuinen in gang gezet en begeleid, verdeeld over de drie scenario’s. De proeftuinen gingen over reëel bestaande medezeggenschaps onderwerpen, zodat een vergelijking van de uitkomsten mogelijk zou zijn. In zijn verslag “Een nieuw seizoen voor de medezeggenschap” van december 2015 (definitief afgerond in maart 2016) spreekt de begeleidingsgroep over een leerzaam proces om in nieuwe concepten te werken met de nodige onzekerheden, in het vertrouwen dat alle ervaringen zinvol zijn, om uiteindelijk te merken dat het gezamenlijk lukt om iets van die gewenste andere kijk op medezeggenschap te realiseren. De begeleidingsgroep komt tot onder andere de volgende conclusies. – Het onderwerp zou moeten bepalen welk scenario passend is.
20 / Visio. Jaarverslag 2015
H2 / Cliënten en leerlingen en onze dienstverlening
21 / Visio. Jaarverslag 2015
Visio is het expertisecentrum voor slechtziende en blinde mensen. Wij hebben veel specialistische kennis in huis en werken voortdurend aan nieuwe methodieken en producten. Iedereen kan bij ons terecht met vragen over slechtziend of blind zijn. Visio biedt informatie en advies, maar ook verschillende vormen van onderzoek, begeleiding, revalidatie, onderwijs en wonen. In dit hoofdstuk passeren in vogelvlucht de belangrijkste ontwikkelingen in onze dienstverlening in 2015 de revue. De gewijzigde financiering en de effecten hiervan op de revalidatievragen van onze cliënten, maakten het geen makkelijk jaar. Alle zeilen zijn bijgezet om toch zoveel mogelijk mensen met een visuele beperking van dienst te kunnen zijn.
2.1 / Revalidatie & Advies Gewijzigde financiering, ongewijzigde ambities
Omdat Visio hier weinig ervaring mee had, is het healthcare marketingbureau Mixe ingeschakeld. Na gesprekken met cliënten en verwijzers zijn
Met ingang van 2015 wordt de visuele revalidatie
verschillende klantgroepen in kaart gebracht.
niet meer betaald vanuit de Algemene Wet
Ook werd een klantreis ontwikkeld, die laat zien
Bijzondere Ziektekosten (AWBZ), maar groten
wat iemand ervaart en voelt in verschillende
deels vanuit de Zorgverzekeringswet (Zvw). Voor
fases voor, tijdens en na het revalidatietraject.
onze cliënten betekent deze verandering onder
Dit hielp de medewerkers van Revalidatie & Advies
andere dat zij, net als voor andere zorg die ver
om helder te krijgen wanneer het een goed
goed wordt vanuit de basisverzekering, voor hun
moment is voor Visio om in beeld te komen bij
visuele revalidatie een bedrag moeten betalen in
mensen die slecht gaan zien. Dat is vooral het
het kader van hun eigen risico. In de loop van 2015
moment waarop de beperkingen als gevolg van
werd steeds duidelijker dat deze stelselwijziging
de oogaandoening zo erg worden dat een patiënt
grote gevolgen had voor onze cliënten en voor
bij de oogarts belandt. Volgens Lies de Jong wil
ons: minder cliënten die met revalidatievragen
Visio zich op dat strategische moment richten.
bij Visio aanklopten, terwijl het aantal slecht
“Bij Visio weten wij dat die periode van afnemende
ziende en blinde mensen in Nederland niet afnam.
visus zwaar is, hoe mensen zich vaak onbegrepen
Medewerkers van Revalidatie & Advies en Cliënt
voelen door hun omgeving, dat het ellendig is
Services hebben daarom in 2015 alle zeilen bij
wanneer je steeds weer moet uitleggen wat er
gezet om de meerwaarde van visuele revalidatie
aan de hand is en om hulp moet vragen. En we
voor de kwaliteit van leven van mensen met
weten dat er perspectief is om, ook met de
een visuele beperking onder de aandacht te
visuele beperking, bepaalde dingen weer wél
blijven brengen.
te kunnen. En dat cliënten vaak achteraf, na hun revalidatie, verzuchten: had ik maar eerder
Lies de Jong, directeur Revalidatie & Advies,
van Visio geweten. We willen daarom in die fase
vertelt dat het vooral zaak was om de vindbaar
het passende verhaal vertellen waarmee we
heid van Visio bij cliënten te vergroten en Visio
de cliënt uitnodigen en stimuleren om de stap
bij verwijzers beter op het netvlies te krijgen.
richting Visio daadwerkelijk te zetten.”
22 / Visio. Jaarverslag 2015
“Voor mij als cliënt heeft het als meerwaarde dat ik begrijp waarom alles gaat zoals het gaat. En dat ik daarin keuzes kan maken.” Dick van den Brand, cliënt Visio Revalidatie & Advies, over actievere participatie door cliënten in hun revalidatie
mijn hulpvragen wil aanpakken. Dat geeft ook minder misverstanden. Maar er zijn ook cliënten die alleen willen horen welke hulpmiddelen of training ze nodig hebben en meer niet. Bij een simpele hulpvraag is actieve participatie minder noodzakelijk dan bij een complexe hulpvraag.” Een van de resultaten van het project in 2015 is een menukaart met tien instrumenten om cliënten te betrekken, waaronder het samen invullen van verslagen en de cliënt aanwezig laten zijn bij het multidisciplinair overleg. Dit laatste is een grote verandering. Cliënten zijn gemotiveerder tijdens de revalidatie als ze mee besluiten over hun eigen revalidatieplan. Bovendien is het efficiënter, omdat de cliënt direct op de hoogte is van de afspraken.
Richting verwijzers was het doel om de oogzorg keten te verbeteren en het aantal doorverwij
Selectieve krimp
zingen te stimuleren. Zo is, om het doorverwijzen
De tegenvallende financiële resultaten nood
eenvoudiger te laten verlopen, het digitale Visio
zaakten de Raad van Bestuur halverwege het jaar
Verwijzersportaal in het leven geroepen. Oog
om bij Revalidatie & Advies en de ondersteunende
artsen, revalidatieartsen, neurologen, huisartsen
diensten maatregelen in te voeren om kosten te
en andere professionals die naar Visio verwijzen,
besparen. Zo mochten tijdelijke contracten niet
kunnen de verwijzing van hun patiënt sinds dit jaar
worden verlengd en werd er een selectief
direct online regelen. Naast het online verwijzen,
aannamebeleid ingevoerd.
blijft de mogelijkheid om een verwijsformulier te
Binnen Revalidatie & Advies en Cliënt Services is
downloaden. Verder zijn de richtlijnen voor door
daarnaast ingezet op (gerichte) reductie van
verwijzen van het NOG (Nederlands Oogheelkundig
medewerkers door natuurlijk verloop en scherp
Gezelschap) in dit portal beschikbaar gesteld.
personeelsbeleid. Hier gaan we in 2016 mee door.
Menukaart voor actief revalideren De overgang naar de Zvw had ook andere
Op weg naar een nieuwe bekostigingssystematiek
consequenties, zoals de eis die zorgverzekeraars
De overheveling van de visuele revalidatie van de
stellen om de cliënt aantoonbaar te betrekken bij
AWBZ naar de Zvw bracht ook de vraag met zich
het revalidatietraject. Deze eis liep gelijk op met
mee hoe de zorg daarin helder kan worden
de al langer bestaande wens van Visio om cliënten
ingepast. Hier is in breder verband binnen de
meer actief te laten participeren in de zorgver
sector voor visuele revalidatie gezamenlijk over
lening. Daarom startte Visio al in 2014 een project
nagedacht. Is voor cliënten voldoende duidelijk op
gericht op partnerschap in het revalidatieproces.
welke zorg ze een beroep kunnen doen? Kunnen
In 2015 zijn de resultaten daarvan geïmplemen
zorgverzekeraars op basis van eenduidige criteria
teerd. Dick van den Brand dacht als cliënt mee in
zorg inkopen en hoe kan deze zorg worden
het project. “Zelf vind ik het prettig om nauw
bekostigd? Onderzoek naar de beschikbare
betrokken te zijn bij mijn revalidatieproces. Het
gegevens binnen de instellingen liet zien dat
maakt het voor mij veel transparanter hoe Visio
verbetering mogelijk is. Binnen de sector is
23 / Visio. Jaarverslag 2015
daarom voorgesteld om per 2020 te komen tot een
in de zorg. Dit toekomstperspectief wordt in
nieuwe bekostigingssystematiek van de visuele
een geleidelijk proces gedurende enkele jaren
revalidatie in de vorm van zorgprogramma’s. Dit
gerealiseerd. In 2015 zijn in die realisatie
idee is door alle partijen, waaronder het ministerie
belangrijke stappen gezet.
van VWS, de zorgverzekeraars en de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) omarmd.
Zo kent het domein met ingang van januari 2015 een gewijzigde directiestructuur met drie
2020 lijkt nog ver weg, maar tussen het bedenken
directoraten woonleefklimaat en een apart
van de zorgprogramma’s en het uitvoeren is nog
directoraat ouderenzorg.
een weg te gaan. Daarom zijn we in augustus 2015
Bovendien zijn de trajecten van nieuwbouw in
gestart om, in een aantal sessies met
Grave en Breda en de verbouwingen in Vries al
inhoudsdeskundigen, de inhoud van de
ingezet vanuit het toekomstperspectief. Deze
zorgprogramma’s uit te werken. Dat is gelukt. In
trajecten hebben voor een groot deel in 2015 hun
2016 gaat het erom in de praktijk ervaring op te
beslag gekregen met de oplevering van de nieuw
doen met het werken met deze programma’s. Al
bouw en verbouw. En ook met het programma
werkende weg willen we in 2016 en 2017 inzicht
Ruimte voor Eigen Regie, dat meer zeggenschap
krijgen of de uitgewerkte zorgprogramma’s
voor cliënten tot doel heeft en een belangrijk
passend zijn of dat er redenen zijn om de
onderdeel vormt van het toekomstperspectief,
uitgewerkte zorgprogramma’s te veranderen.
zijn in 2015 belangrijke stappen gezet binnen Wonen & Dagbesteding.
2.2 / Wonen & Dagbesteding Geleidelijk realiseren van toekomstperspectief
Optimale participatie van ouderen nastreven Doel van het nieuwe directoraat ouderenzorg is
Vanaf 1 januari 2015 valt de zorg met verblijf die
onder andere het ontwikkelen, bundelen en
Visio biedt onder de nieuwe Wet langdurige zorg
uitdragen van specifieke kennis rondom ouderen
(Wlz). Voor cliënten met een visuele en eventueel bijkomende beperkingen die momenteel bij Visio wonen, is daardoor vooralsnog niets veranderd. De ambulante woonbegeleiding, extramurale dag besteding, kortdurend verblijf (logeren) en per soonlijke verzorging tijdens onderwijs voor cliënten van Visio zijn per 1 januari overgegaan naar de Wet
Grote verhuizing bij Visio de Brink in Vries
maatschappelijke ondersteuning (Wmo) of de
Na een jaar voorbereidingen, zijn op
Jeugdwet. Voor 2015 was het gelukt om met alle
dinsdag 13 januari 2015 maar liefst 136
gemeenten waar onze cliënten woonachtig zijn,
cliënten van Visio De Brink naar een
overeenkomsten te sluiten. Ook voor deze cliënten
andere woning verhuisd. Dankzij mede
is er in 2015 daardoor weinig veranderd.
werkers, vrijwilligers, 45 verhuizers met 37 verhuiswagens is alles binnen een
Om Visio op deze, en andere ontwikkelingen, voor
dag geregeld. De cliënten waren de
te bereiden is in 2011 gestart met de ontwikkeling
hele dag op de dagbesteding. Hier lag
van een toekomstperspectief voor het domein
het accent niet op verhuizen, maar op
Wonen & Dagbesteding. Hierin is nadrukkelijk
relaxen en verwend worden. De immense
rekening gehouden met veranderende wensen van
operatie is, dankzij de inzet van velen,
cliënten, wijzigende financiering en bezuinigingen
goed geslaagd.
24 / Visio. Jaarverslag 2015
“We zijn continu op zoek naar aanpassingen, uitdagingen en nieuwe mogelijk heden voor de doelgroep ouderen en zoeken ook actief naar verbinding met andere domeinen” Bebbie van de Laar, manager Visio (De Vlasborch)
vragen en behoeften is een thema dat op beide locaties heel actueel is. Bovendien zijn de voorzieningen op dezelfde manier gelegen: het zijn relatief kleinschalige voorzieningen, verspreid over wijk of dorp. Er zijn dus veel punten waarop beide locaties elkaar kunnen versterken en van elkaar kunnen leren. Ook in het zuiden van het land heeft er een wijziging plaatsgevonden. Wonen & Dagbesteding Zuidwest –Nederland is samengevoegd met twee locaties (Stramproy en Grave) van Wonen & Dagbesteding Zuidoost-Nederland tot Wonen & Dagbesteding Zuid-Nederland. Bij Wonen & Dagbesteding Noord-Nederland is niets veranderd.
Doelgericht toerusten op de toekomst Visio Wonen & Dagbesteding in Grave heeft in 2015 gewerkt aan een grote omslag. Door de transitie
met een visuele beperking en het verder ontwik
van de financiering van de ABWZ naar (onder
kelen van de zorgketen voor deze doelgroep.
andere) de Zvw komt op deze locatie behandeling,
Binnen de toenemende groep ouderen in
training en ontwikkeling centraal te staan.
Nederland is namelijk een grote groep mensen
Manager Casper de Jong: “Bij de kinderen en
met een ernstige visuele beperking, die niet of
jongeren die hier komen, moet er sinds 1 januari
onvoldoende onderkend wordt. Ook is het bij veel
2015 altijd een trainings- of ontwikkelingsvraag
ouderen en hun omgeving niet bekend dat er
gericht op participatie zijn. Voorheen kregen we
mogelijkheden bestaan om door aandacht voor
kinderen en jongeren aangemeld met zorg
de visuele beperking de kwaliteit van leven te
zwaartepakketten, met slechts beperkte
verbeteren.
mogelijkheid om behandelingsgericht te werken.
Samenvoeging directoraten woonleefklimaat
Dat wordt nu steeds meer omgezet naar behandeling. Dat is een aanzienlijke verbetering, omdat we daarmee ontwikkelprogramma’s op
Vanaf 1 januari 2015 zijn Visio Wonen &
maat kunnen maken. We zijn nu druk bezig
Dagbesteding in Noordwest-Nederland (het
behandelpakketten te ontwikkelen op basis van
Elizabeth Kalishuis) en Wonen & Dagbesteding in
het sociaal competentiemodel dat ook in de
Noordoost-Nederland (Het Huis te Echten)
jeugdhulpverlening succesvol wordt ingezet.”
samengevoegd tot Visio Wonen & Dagbesteding Midden-Nederland. Ook al liggen er heel wat
De komende jaren is Visio druk met de invoering
kilometers tussen Huizen en Echten, inhoudelijk
van deze methodiek, een wezenlijke andere manier
zijn er veel overeenkomsten tussen beide locaties.
van werken. “Voorheen kon een kind na school op
Op beide vestigingen gaat het grotendeels om
de bank gaan hangen. ‘Wees niet zo lui’, zeiden we
volwassen cliënten met een licht tot matige
dan. Nu zeggen we: dit kind heeft waarschijnlijk
verstandelijke beperking naast de visuele
moeite om zijn vrije tijd in te vullen. Met het kind
beperking. Ook de ouder wordende cliënt en zijn
gaan we op zoek naar wat het wél wil. Samen
25 / Visio. Jaarverslag 2015
formuleren we doelen: wat wil je leren en wat heb je daarvoor nodig? Hoe krijg je zelf meer regie over je leven in plaats van dat wij alles invullen?” Kinderen hielpen bijvoorbeeld wel eens mee met koken. Nu hebben we daar een training van gemaakt die bijdraagt aan zelfstandigheid. Deze omslag vraagt van medewerkers een andere manier van kijken en ook ouders en kinderen zelf moeten wennen. Vooralsnog is iedereen enthou siast. Medewerkers zien hoe deze werkwijze aansluit bij de vragen van de kinderen en jongeren. Van ouders krijgen we bijvoorbeeld terug dat hun kind nu bij het huishouden helpt, positiever is of gemakkelijker praat over zijn emoties.
Ruimte voor Eigen Regie
“We moeten met zijn allen meer lef tonen om die cliënt de aandacht te geven die hij nodig heeft en daar moeten we sommige zaken voor opzij zetten.” Medewerker Wonen & Dagbesteding over een inzicht uit “Ruimte voor Eigen Regie”
Meedoen echt mogelijk maken, dat is de uitdaging in het programma “Ruimte voor Eigen Regie” dat in 2014 binnen het domein Wonen & Dagbesteding is gestart. Meedoen begint bij de dialoog met de cliënt als regisseur en bij een veranderende rol
de meer traditionele maaltijd van groente-
voor de organisatie: faciliterend aan dit proces.
aardappelen-vlees. Bij navraag bleken bij de buren
2015 was een belangrijk jaar voor het programma:
ook pastaliefhebbers te wonen. Direct is er
er is in 28 woningen of clusters van woningen een
enthousiast afgesproken dat de buren een extra
traject gestart, waarbij in totaal circa 300 cliënten
portie koken wanneer er pasta op het menu staat.
betrokken zijn en 19 procesbegeleiders zijn
Een ander voorbeeld betreft een woning in Vries.
opgeleid.
Daar maakten meerdere verwanten zich zorgen over het feit dat hun familielid ouder wordt. De
Steeds wordt per (cluster van) woning(en) gestart
cliënten zelf kunnen zich hierover niet zo
met een bijeenkomst voor medewerkers, cliënten
gemakkelijk uiten. Cliëntvertegenwoordigers en
en hun verwanten, begeleid door een proces
medewerkers kijken nu samen welke impact het
begeleider. Naast uitleg over de bedoelingen,
ouder worden heeft voor deze cliënten. Daaruit
wordt daarmee gelijk gestart met het aanwenden
kan bijvoorbeeld volgen dat het verstandiger is
van de denkkracht van alle betrokkenen: wat gaat
dat ze een dagje minder gaan werken.
er goed, wat kan beter. Samen stellen ze een lijst
Een laatste voorbeeld. In het Huis te Echten
met verbetermogelijkheden op. Een kernteam
werden de bijeenkomsten met alle betrokkenen
gaat aan de slag met de drie belangrijkste
gehouden in de vergaderzaal. De bewoners stelden
verbeterpunten gedurende een intensief traject
echter gedurende het traject voor om het
van circa zestien weken. Daarbij wisselen zij grote
voortaan bij hen op zolder te doen. Dat scheelt
complexe zaken en kleine, direct uitvoerbare
een hoop gedoe met busjes.
verbeteringen af. De ervaringen uit 2015 laten zien dat de aanpak Een voorbeeld: een cliënt uit Breda gaf aan dat ze
vruchten afwerpt. Ruimte voor Eigen Regie zet
erg van pasta houdt en dat vaker zou willen eten.
alle betrokkenen aan het (mee)denken en er
Haar medebewoners geven echter de voorkeur aan
ontstaat een bundeling van denkkracht. Het
26 / Visio. Jaarverslag 2015
“Er wordt nog wel eens te snel beslissingen voor mij genomen. Ik heb vaak meer tijd nodig om ergens over na te denken. Ik wil graag meer bedenktijd en wil dat de begeleiding hier meer rekening mee houdt. ” Cliënt Wonen & Dagbesteding”
hun gezondheid? Vinden zij dat er voldoende rekening wordt gehouden met hun rechten en privacy? Zijn zij tevreden over hun werk, activiteiten, vriendenkring en familiecontacten. BIT is een onderdeel van het landelijk Kwaliteits kader Gehandicaptenzorg. Melanie van Schayk, coördinerend cliëntbegeleider bij Wonen & Dagbesteding: “De BIT is een vragenlijst die we samen met de cliënt invullen. Dit doen we voordat we het ondersteuningsplan bespreken, zodat we de wensen van de cliënt nog beter kunnen meenemen en hiervoor concrete doelen kunnen opstellen. Het begeleiden van cliënten bij het verwezenlijken van die doelen, gebeurt grotendeels volgens de EIM BOLmethode (Eigen Initiatief Model Begeleid Ontdekkend Leren). De bedoeling daarvan is cliënten te stimuleren om wat ze willen leren zelf te ontdekken en zo hun zelfstandigheid te vergroten.” De eerste resultaten van de BIT laten zien dat
blijven geven van ruimte én het innemen ervan, is
cliënten over het algemeen tevreden zijn over hun
echter nog geen vanzelfsprekendheid. Sommige
kwaliteit van leven. Bijzonder zijn de verhalende
verwanten vragen zich bijvoorbeeld af of ze actief
quotes van cliënten, die soms messcherp
willen meedoen, omdat ze het al zo druk hebben
aangeven waar onze verbeterpunten zitten.
of omdat ze zich afvragen of het wel zin heeft. Sommige medewerkers ervaren de veranderingen
“Graag kloppen en vragen of het uitkomt dat je
als een verstoring. Er is (meer) tijd nodig om de
binnenkomt. Soms wil ik rust of even alleen zijn.”
werkwijze te verankeren. In 2016 ligt de focus op
Het eerste verbeterthema, dat deze quote van een
deze verankering, onder andere door het toerusten
cliënt illustreert, heeft betrekking op de privacy
van management en medewerkers met
van cliënten. Op welke wijze faciliteren wij vanuit
borgingsinstrumenten.
professionals en de organisatie de dialoog met
“Ben ik tevreden” klanttevredenheidsonderzoek
cliënten over hun wensen en behoeften op dit gebied. En zorgen wij voldoende voor de veiligheid van onze cliënten?
Passend bij de beweging naar meer regie door cliënten, is in 2015 overgestapt op het meten van
Een tweede verbeterthema is het versterken van
de tevredenheid van de cliënten binnen het
de regie door cliënten. Het is mooi dat de Raad van
domein Wonen & Dagbesteding met het
Bestuur streeft naar het vergroten van de eigen
instrument “Ben ik Tevreden” (BIT). Dit instrument
regie.
gaat nadrukkelijk uit van de stem van de cliënt in
Eigen regie krijgen is, echter, nog niet hetzelfde
gesprek. De gesprekken gaan over de ervaren
als eigen regie (kunnen) nemen. Het is de kunst
kwaliteit van bestaan van cliënten. Hoe ervaren zij
cliënten te begeleiden in het ter hand nemen van
27 / Visio. Jaarverslag 2015
hun eigen regie en het onder woorden leren
leerlingen uit het regulier onderwijs (tijdelijk) de
brengen van hun (on)tevredenheid.
overstap maken naar één van de speciale scholen.
De resultaten en verbeterpunten zijn besproken met de Centrale Cliëntenraad en de Raad van
Het onderwijskundig beleid staat in het teken van
Bestuur.
het “leren leren”: het vergroten van de
zelfstandigheid en zelfredzaamheid van onze
2.3 / Onderwijs
leerlingen. Dit houdt in dat op de scholen van Visio
Visio Onderwijs verzorgt speciaal onderwijs,
leerrijke leeromgeving, aan het bevorderen van
voortgezet speciaal onderwijs en ambulante
een zelfstandige leerhouding van de leerlingen en
onderwijskundige begeleiding (aob) aan leerlingen
aan de opstelling van de leraar als coach.
hard wordt gewerkt aan het aanbieden van een
met een visuele beperking en aan leerlingen die naast een visuele beperking, ook een verstande
In de komende jaren gaan we dit onderwijsconcept
lijke of andere beperking hebben. In de wet wordt
verder uitwerken, in samenhang met de zo
dit onderwijs “cluster 1” genoemd.
genaamde “21st century skills”: specifieke
Het domein Onderwijs bestaat formeel uit drie
competenties die kinderen en jongeren nodig
onderwijsinstellingen, waaronder zes scholen en
hebben om optimaal voorbereid te zijn op de
de landelijke dienst ambulante onderwijskundige
samenleving in de 21e eeuw. Onze kennis- en
begeleiding. Ons onderwijsaanbod is regionaal
netwerksamenleving vraagt om andere vaardig
georganiseerd. In de figuur in bijlage 4 zijn alle
heden. Naast de kernvakken gaat het om kritisch
onderwijslocaties van Visio weergegeven.
denken en probleemoplossend vermogen, samen
Bovendien wordt per locatie aangegeven welk
werking in netwerken en persoonlijk leiderschap,
type onderwijs er gegeven wordt.
wendbaarheid en aanpassingsvermogen, initiatief
Meedoen mogelijk maken voor slechtziende en blinde kinderen
en ondernemerschap, effectieve communicatie, informatievaardigheden, nieuwsgierigheid en verbeeldingskracht.
Het belangrijkste uitgangspunt voor Visio onderwijs is “Meedoen mogelijk maken” voor onze leerlingen. Dat wil zeggen: slechtziende en blinde leerlingen voorbereiden op een zo zelfstandig mogelijk leven in de maatschappij. Momenteel volgen ongeveer 2000 leerlingen met ondersteuning van Visio een vorm van (speciaal) onderwijs. Ongeveer 75% van alle slechtziende en
Visio Onderwijs Grave past “leren leren” toe in Sinterklaasperiode
blinde leerlingen doet dat op een reguliere
Het Sinterklaasfeest leent zich bij
(speciale) school in hun eigen omgeving (thuis
uitstek om één van de pijlers van het
nabij). Voor de overige leerlingen geldt dat zij één
“leren leren” concept toe te passen: de
van de speciale scholen van Visio bezoeken. Naast
leeromgeving is rijk en prikkelt de
de visuele beperking is bij deze leerlingen meestal
leerling. Tijdens de Sinterklaasperiode
sprake van bijkomende problematiek. Uitgangs
werd er daarom op de Visio school in
punt van het onderwijs is: normaal als het kan,
Grave gerekend met pepernoten, pakten
speciaal als het moet. Het verblijf op de speciale
leerlingen zelf cadeautjes in, gooiden
scholen wordt jaarlijks geëvalueerd. Als dat moge
deze in de schoorsteen van hun eigen
lijk is, maken leerlingen tussentijds de overgang
pakjesboot en leerden zelfs om
naar het regulier onderwijs. Omgekeerd geldt dat
pepernoten te bakken.
28 / Visio. Jaarverslag 2015
Integrale kindercentra
vaardigheden, leerstrategieën, kennis van leren
Het beleid om leerlingen met een visuele beper
en innovaties.
king, waar mogelijk, met ambulante onderwijs
Onderwijskundig leiderschap is een belangrijk
kundige begeleiding naar het regulier onderwijs te
aspect in de groei naar excellent onderwijs. De
laten gaan is succesvol. Mede hierdoor is de
schoolleiders en directie zijn daarom in 2014
afgelopen jaren het aantal leerlingen op de eigen
gestart met een leergang Extraordinary Leader
Visio scholen gedaald. De komende jaren verwach
ship. In 2015 hebben zij daarin belangrijke stappen
ten we dat deze daling doorzet, ook veroorzaakt
gezet. Zo hebben zij allemaal een transitieplan
door demografische ontwikkelingen. Het ligt dan
gemaakt. In dit plan beschrijven ze hoe zij zelf de
ook niet in de lijn der verwachting dat er nieuwe
stap gaan maken naar excellent onderwijs en naar
scholen bijkomen. De nadruk zal liggen op het
integrale kindercentra.
optimaliseren van het aanbod vanuit de bestaande scholen en het ontwikkelen van nieuwe hybride
Het Ideale Leerboek
vormen van onderwijs, ambulante onderwijskun
De ambitie van Visio is om bekend te staan als
dige begeleiding en aanbod uit de andere domeinen.
expert in het doorgronden van leermogelijkheden
Zo ontwikkelen de Visio-scholen samen met de
van slechtziende en blinde leerlingen en de
domeinen Revalidatie & Advies en Wonen &
toepassing van onderwijsmiddelen en methoden
Dagbesteding een integrale behandelaanpak voor
zodat zij optimaal de lesprogramma’s kunnen
kinderen en jeugdigen. In 2015 heeft deze aanpak
volgen. Het project “Het Ideale Leerboek” is een
concreet gestalte gekregen in Grave. Na een
praktijkvoorbeeld dat laat zien hoe Visio werkt aan
intensieve periode van nieuwbouw zijn daar in de
het realiseren van deze ambitie. De uitdaging van
zomer een nieuwe school en nieuwe zorgwoningen
het project was: hoe maak je – met de technologie
feestelijk in gebruik genomen. Een toegankelijke
van de toekomst – een wiskundelesboek dat
school voor de leerlingen en woningen vol
toegankelijk is voor slechtziende en blinde
innovatie voor de bewoners. En een intensieve
leerlingen? De grafische informatie en de
samenwerking tussen de drie domeinen rond de
abstractie maken de lesstof slecht toegankelijk
kinderen en jongeren die er wonen en naar school
en lastig te begrijpen voor deze leerlingen. Visio
gaan. Het streven is om ditzelfde concept ook op
heeft met ervaringsdeskundigen en experts
andere plekken neer te zetten.
vastgesteld dat de inzet van zoveel mogelijk
Excellent onderwijskundig leiderschap
zintuigen het leren van deze complexe lesstof optimaliseert. Visio heeft daarom een app ontwikkeld waarin een grafiek zowel auditief als
De medewerkers zijn het belangrijkste kapitaal
tactiel weergegeven kan worden. Hierdoor wordt
van een onderwijsinstelling. In 2015 is het
wiskunde begrijpelijker en leuker. Componisten
corporate curriculum opgesteld, waarin alle
hebben een 3D-audio vertaling gemaakt van een
kennis en vaardigheden zijn vastgesteld die
grafiek naar muziekinstrumenten. In de app kan
gekoppeld zijn aan het werken met leerlingen
bovendien de tactiele weergave op een 3D printer
met een visuele beperking. Medewerkers kunnen
worden geprint. Met het ontsluiten van
scholing volgen binnen en buiten de Visio
toegankelijke wiskunde ligt de weg open voor
Academie. Over het algemeen geldt dat er de
andere vakken en voor andere doelgroepen.
afgelopen jaren te weinig is geschoold op de visuele beperking. In 2016 zal daarom een
Kwaliteit en Inspectie van het Onderwijs
opleidingsplan worden gemaakt waarbij de
De Inspectie van het Onderwijs oordeelt over de
nadruk ligt op onder andere 21e -eeuwse
kwaliteit van onderwijs van de Visio-scholen.
thema’s die niet specifiek gerelateerd zijn aan
29 / Visio. Jaarverslag 2015
“Dankzij de begeleiding vanuit Visio kan onze zoon nu zelf naar de winkel voor een boodschapje. Daar is hij heel trots op en hij geniet ervan dat dit kan en mag.” Moeder van jonge cliënt, na training Oriëntatie & Mobiliteit
gesprekken als tijdens de lesbezoeken heeft de inspectie duidelijk gezien en gehoord dat er zeer grote kwaliteitsstappen zijn gezet. In het voorjaar heeft ook Visio Onderwijs in Haren opnieuw groen licht gekregen van de onderwijs inspectie: na anderhalve dag onderzoek heeft de Inspecteur voor het Onderwijs voor alle afdelingen opnieuw het basisarrangement toegekend.
Van bouwstenen naar schoolplan 2015-2019 In 2014 heeft het domein Onderwijs strategische bouwstenen geformuleerd voor de toekomst. In 2015 zijn deze bouwstenen uitgewerkt tot een meerjarenbeleidsplan voor de periode 2015-2019. Daarin zijn de missie en visie van Visio Onderwijs
Hiertoe leveren wij jaarlijks de opbrengstgegevens
en de plannen voor de komende jaren verwoord.
van het onderwijs aan bij de Inspectie. Ook vindt
Wat willen we dan bereikt hebben, kijkend naar de
er jaarlijks een bestuursgesprek plaats tussen
wereld van nu, de ontwikkelingen en de kansen in
de Inspectie van het Onderwijs en de Raad van
de toekomst? De Raad van Bestuur en onderwijs
Bestuur van Visio. In 2014 heeft de Inspectie
directie zijn hierover in gesprek gegaan met
bovendien alle Visio-scholen bezocht, om te
ouders en medewerkers op verschillende onder
beoordelen of de scholen in aanmerking (blijven)
wijslocaties.
komen voor het basisarrangement. Dat was voor alle scholen het geval, met uitzondering van het Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) in Amsterdam. In 2015 heeft het onderwijsteam in Amsterdam
Nieuwe school Visio in Grave
hard gewerkt aan de verbeteringen van kwaliteit
Na de zomervakantie zijn de leerlingen
van onderwijs. Het ging hierbij om de kwaliteits
en medewerkers van de Visio school
zorg, het verder verbeteren van het onderwijsleer
in Grave in een gloednieuwe school
proces en het optimaliseren van de opzet en inzet
gestart. Kinderen en jongeren van
van het ontwikkelingsperspectiefplan. Zo zijn er
4 tot en met 20 jaar kunnen hier, als
bijvoorbeeld protocollen (verzuimprotocol, toets
regulier onderwijs niet mogelijk is,
protocol) opgesteld, is er een leerlijn “vakover
speciaal basis- en voortgezet onderwijs
stijgende vaardigheden” ontwikkeld en een
volgen. Leerlingen kunnen altijd
scholingstraject voor leerkrachten opgezet. De
instromen en ook weer uitstromen.
ouders/verzorgers van de leerlingen zijn maande
Soms komen kinderen er een schooljaar
lijks via nieuwsbrieven op de hoogte gehouden van
tot rust, maar meestal blijven ze tot
de genomen stappen. En met resultaat: op
het einde van hun schooltijd. Naast de
woensdag 10 juni heeft de Inspectie van het
school staan zorgwoningen. Ook is
Onderwijs het zwakarrangement omgezet naar
dagbehandeling mogelijk, gewoon in
een overtuigend basisarrangement! Zowel tijdens
een klaslokaal op school.
30 / Visio. Jaarverslag 2015
geboden aan de Inspectie van het Onderwijs. De
“Het programma Kind & Jeugd waarbinnen we domeinoverstijgend werken, is hier dus al volop in bedrijf. Als het hier lukt, dan kun je op andere plekken hetzelfde concept neerzetten. De eerste gesprekken daarover lopen al.”
komende jaren staan de verdere uitwerking en
Casper de Jong, manager
Samengevat luidt de toekomstvisie dat speciaal onderwijs voor slechtziende en blinde leerlingen er – over vijf tot tien jaar –alleen is voor hen die ook met maximale ondersteuning geen regulier onderwijs kunnen volgen, maar wel onderwijs moeten volgen. Uitgangspunt bij die onder steuning is altijd: Meedoen mogelijk maken. De Visio-scholen maken tegen die tijd allemaal deel uit van integrale kindercentra (zo mogelijk in combinatie met Revalidatie & Advies en Wonen & Dagbesteding) met een goede spreiding over het land. De leerling, ouders en de (reguliere) school zijn de belangrijkste klanten. Visio stelt haar dienstverlening maximaal af op hun vragen en behoeften (inhoudelijk en logistiek). Medio 2015 is het plan, met instemming van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad, vastgesteld door de Raad van Bestuur en aan
uitvoering centraal.
2.4 / Programma Kind & Jeugd Visio wil dat kinderen, hun ouders en alle
Bovendien schrijft elke betrokken medewerker de
betrokkenen de dienstverlening van Visio ervaren
voortgang op in één centraal, digitaal basisplan
als een samenhangend geheel. Dat was en is
waar de andere collega’s in kunnen kijken. Paul
regelmatig niet het geval. Om die reden is in april
Verburg, directeur Revalidatie & Advies in
2014 het startsein gegeven aan het programma
Zuidwest-Nederland en voorzitter van de
Kind & Jeugd, met als doelstelling de
stuurgroep Kind & Jeugd: “Zo slaan we vanuit de
ondersteuning aan kinderen en jongeren zo
diverse disciplines de handen effectief ineen en
efficiënt en effectief mogelijk te realiseren. Het
bieden we elk kind de beste ondersteuning.“
programma bestond uit acht projecten, van visievorming en marktoriëntatie tot het maken
Dat klinkt redelijk overzichtelijk en eenvoudig,
van een format voor een basisplan Kind & Jeugd en
maar de praktijk is weerbarstig(er). Paul vertelt:
het opstellen van procedures en workflows. In
“Het heeft ons allerlei hoofdbrekens gekost en we
2015 zijn er belangrijke stappen gezet: in
hebben er ruim een jaar over gedaan om deze
november waren alle projecten afgerond. De
werkwijze te bedenken. Feit is dat het niet
implementatie zal naar verwachting lopen tot eind
eenvoudig is om landelijk en ook domein
juni 2016. De eerste resultaten zijn al zichtbaar.
overstijgend onze werkwijze te standaardiseren. Dat heeft met van alles te maken: de onderdelen
Elk kind en iedere jongere die zich nu bij Visio
van Visio werken bijvoorbeeld met verschillende
aanmeldt, doorloopt een standaard traject voor de
wettelijke eisen van rechtmatigheid. Daar
diagnose. Professionals vanuit alle domeinen
moesten we in de werkwijzen en in de systemen
bespreken samen de aanpak in een vast overleg.
een goede oplossing voor vinden. Daarnaast
31 / Visio. Jaarverslag 2015
waren er ook zaken in onze eigen manieren van werken die we onder de loep hebben genomen. Denk aan verschillende werkwijzen die op verschillende locaties historisch zo gegroeid zijn, de nieuwe werkwijze inbouwen in een ICTsysteem en hier vertrouwd mee worden, gezamenlijke agendaplanning, en natuurlijk ook het loslaten van de oude en vertrouwde manier van werken.” Doelstelling voor 2016 is dat alle betrokkenen kinderen, jongeren, hun ouders én medewerkers de meerwaarde van de nieuwe werkwijze meer en meer gaan ervaren. Daarnaast wordt er gewerkt aan een plan voor een fase 2 van het programma waarin een gezamenlijke, inhoudelijke werkwijze nog verder ontwikkeld wordt.
“Multidisciplinair overleg met alle betrokkenen en de ouders is belangrijk. Zo krijgen we alle neuzen dezelfde kant op. Ook vergeten we zo niets en doen we geen dingen dubbel.” Therapeut Revalidatie & Advies over de resultaten van het programma Kind & Jeugd
2.5 / Zicht op Toegankelijkheid De trein pakken, geld pinnen of een boodschap doen is voor veel mensen heel gewoon. Voor
een hoofdnetwerk voor voetgangers te benoemen
mensen met een beperkt gezichtsvermogen kan
en de toegankelijkheid op deze route in kleine
dit een uitdaging zijn. Want hoe voorkom je
stapjes te optimaliseren.
botsingen met andere verkeersdeelnemers en
Voor 2016 ligt er de uitdaging om de toegankelijk
inrichtingselementen als bankjes, bloembakken en
heidsadvisering verder te professionaliseren,
reclameborden? En hoe steek je een weg over
zonder aanvullende investeringen. Samen
zonder oversteeklichten? Visio Zicht op Toe
werkingspartners zijn vaak grotere onder
gankelijkheid (VZoT) adviseert over visuele
nemingen. Het is dus belangrijk dat er namens
toegankelijkheid bij ontwerp, bouw of verbouw
Visio een serieuze en deskundige partner aan de
van binnen- en buitenruimten. Zij kennen de
overlegtafel zit. Hiertoe wordt een landelijk team
ervaringen van slechtziende en blinde mensen en
van toegankelijkheidsadviseurs ingericht.
weten precies wat de behoeften met betrekking tot toegankelijkheid zijn. VZoT werkt onder meer voor opdrachtgevers van bouwprojecten,
2.6 / Visio Zicht op Werk
ontwerpers, gemeenten, bedrijven en woning
Een belangrijk uitgangspunt van Visio is dat werk
bouwverenigingen.
belangrijk is voor onze doelgroep. Het hebben van een baan betekent immers meer zelfredzaamheid,
De afgelopen jaren is de dienstverlening van VZoT
financiële onafhankelijkheid, en een manier om je
gegroeid. In 2015 is er bijvoorbeeld een raam
persoonlijk te ontwikkelen. Visio Zicht op Werk
contract afgesloten met de gemeente Heerhugo
(VZoW) wil hiervoor de mogelijkheden creëren.
waard. Bij iedere verandering of herziening van kruispunten of oversteeksituaties in de gemeente
De arbeidsparticipatie van slechtziende en blinde
werd een “quick-scan toegankelijkheid” gedaan,
mensen in Nederland is zeer laag. In 2010 was
gekoppeld aan een advies. De ambitie is nu samen
ongeveer 27% van de doelgroep betaald aan het
32 / Visio. Jaarverslag 2015
werk. Sindsdien, vooral door de financiële en
Check-Act). Dat betekent dat we verbeteren als
economische crisis, is dit percentage gedaald
een continu proces zien van vier activiteiten:
naar circa 22%.
we maken plannen, voeren ze uit, meten de resultaten en stellen eventueel onze plannen
Met de dienstverlening VZoW worden mensen
bij. Het kwaliteitsmanagementsysteem van
actief naar de arbeidsmarkt begeleid en daar
Visio ondersteunt hierbij. Jaarlijks evalueren
ondersteund om duurzaam en volwaardig aan het
bestuur en directie de werking hiervan. Over
arbeidsproces deel te nemen. Er wordt ook
2015 komen uit deze evaluatie onder andere
gewerkt aan extra dienstverlening voor werk
de volgende drie verbeterpunten naar voren:
gevers bij het in dienst nemen en houden van medewerkers met een visuele beperking. Samen
1 Leren van incidenten en calamiteiten: hoe
gevat beslaat Visio Zicht op Werk de gehele
zorgen we er binnen Visio voor dat we maximaal
dienstverlening op het gebied van arbeidsdiagnos
lering trekken uit incidenten en calamiteiten?
tiek, -scholing, -revalidatie en (re-)integratie.
Daaraan gekoppeld is het nodig het risicomanagement (prospectief) te versterken,
In 2015 is de re-integratiedienstverlening van
in lijn met de nieuwe ISO vereisten.
VZoW wederom tegen het licht gehouden vanwege 2 Effectmetingen, onder andere binnen Revali het Keurmerk Blik op Werk. Daarbij wordt
datie & Advies: hoe maken we goed zichtbaar
standaard gekeken naar de resultaten van onze
wat de effectiviteit is van onze dienstverlening?
interventies, het nakomen van de gemaakte
3 Aandacht in ons kwaliteitssysteem voor de
afspraken, kwaliteit van het personeel, de
ontwikkeling van “soft controls” zoals gedrag,
afhandeling van klachten en het hanteren van
cultuur, normen en waarden. Het ontwikkelen
privacy regels. Dit jaar stond de mening van
en sturen op deze zachte factoren is een
cliënten en opdrachtgevers meer centraal dan
verbeterpunt.
vorig jaar. Hoewel onze cliënten en opdracht gevers mooie cijfers aan ons geven (8,0 resp. 7,4),
Externe certificering
waarmee we ruim boven de norm van 6,5 scoren,
Visio is vanaf 2015 ISO gecertificeerd. Het certi
hebben ze ook kritische opmerkingen geplaatst.
ficaat is eind januari uitgereikt aan de Raad van
Deze kritische opmerkingen gaan vooral over
Bestuur door CIIO, de certificerende instelling.
partnerschap, ict-expertise en klantgerichtheid.
Cliënten mochten natuurlijk niet ontbreken op
Deze thema’s vormen daarom speerpunten in de
deze feestelijke dag. Drie medewerkers Arnold,
komende tijd.
Patrick en Marcel van de inpakafdeling van Visio in Echten, waren samen met begeleiders bij de
Desondanks was het totaalbeeld zodanig positief
uitreiking aanwezig. Ze waren heel trots dat ze
dat Stichting Blik op Werk ons Keurmerk weer
er bij waren. Een uitspraak van één van de cliën
voor een jaar heeft verlengd. Daarbij is Visio
ten was: Ik zal deze dag nooit meer vergeten!
beloond met een extra kwaliteitsster, waarmee we nu 3 van de 4 sterren hebben behaald.
In oktober 2015 heeft CIIO met het auditteam wederom verschillende locaties bezocht en
2.7 / Kwaliteit van onze dienstverlening
een terugkoppeling aan de Raad van Bestuur gegeven. De bevindingen, trots en dilemma’s zijn opgetekend in een verslag. CIIO geeft hierin één
Visio streeft naar voortdurende kwaliteits
belangrijke kanttekening, die betrekking heeft
verbetering voor cliënten en leerlingen en volgt
op de uitwerking en monitoring van nieuwe
daarbij systematisch de PDCA-cirkel (Plan-Do-
beleidsthema’s.
33 / Visio. Jaarverslag 2015
Hoe wordt de papieren werkelijkheid een werke
Het merendeel van de klachten is in de lijn, door
lijkheid van de praktijk? Hoe wordt de nieuwe
gesprekken met medewerkers en/of leiding
meerjaren strategie 2016-2020 van “ons allen”?
gevenden, naar tevredenheid opgelost. Slechts 1
Vragen om in 2016 een helder antwoord op te
klacht is door de Klachtencommissie voor cliënten
formuleren en aan te werken.
en leerlingen in behandeling genomen. Deze
Cliënttevredenheid Binnen Revalidatie & Advies wordt gewerkt
klacht is gegrond verklaard. De Raad van Bestuur heeft de aanbevelingen van de Klachtencommissie overgenomen.
met een continue tevredenheidsmeting. Hieruit blijkt dat onze cliënten tevreden zijn: gemiddeld
Opvallend, maar ook begrijpelijk, in dit verslagjaar
genomen geven zij Visio een 8. Een aandachtspunt
is het aantal klachten dat gaat over facturering.
voor 2016 gaat over de feedback van cliënten. In
Bijna de helft van de klachten betreft facturen en
de “vrije velden” geven cliënten waardevolle
de melding van cliënten dat zij niet (goed) zijn
informatie en tips. Deze willen we beter analyse
geïnformeerd over de veranderingen als gevolg
ren en gebruiken voor verbetering van onze
van het in werking treden van de Zvw op 1 januari
dienstverlening. Dat gebeurt nu onvoldoende.
2015.
In 2015 is het meetinstrument: “Ben Ik Tevreden” (Van Biene) voor het eerst ingezet (zie ook para
Incidentmeldingen cliënten en leerlingen
graaf 2.2). Hierin staat de dialoog met cliënten
In 2015 zijn er 2411 meldingen gedaan van
centraal. De eerste resultaten leveren een mooie
incidenten met cliënten en leerlingen. Ten
reflectie op ten aanzien van professioneel hande
opzichte van 2014 een (lichte) stijging (2369
len en vormen daarmee een impuls voor het ver
meldingen). De meeste meldingen worden gedaan
beteren van de kwaliteit van dienstverlening. Over
binnen het domein Wonen & Dagbesteding,
verslagjaar 2015 is een respons behaald van 54,5%.
gevolgd (met afstand) door Onderwijs, Revalidatie & Advies en de ondersteunende domeinen.
Binnen onderwijs heeft in 2015 een tevreden
Met betrekking tot de aard van de meldingen van
heidsonderzoek plaatsgevonden onder scholen,
incidenten met cliënten en leerlingen valt op dat
ouders en leerlingen in het regulier onderwijs.
de meeste meldingen “medicatiefouten” (in
Duidelijk is dat alle respondentgroepen tevreden
categorie zorgveiligheid) betreffen: 25% van het
zijn over de geboden ambulante onderwijskundige
totale aantal meldingen.
begeleiding door Visio. De ambulant onderwijs kundig begeleiders zijn zelf het meest kritisch
Daarnaast zijn er 688 meldingen gedaan van
over hun bijdrage aan de realisatie van de onder
incidenten rond medewerkers. Dit is een forse
wijsdoelen van leerlingen. Verbeterpunten worden
daling ten opzichte van 2014 (17% minder
gezien in de aandacht voor pesten als onderdeel
meldingen). Verreweg de meeste incident
van een veilig klimaat en ten aanzien van de eigen
meldingen vanuit medewerkersperspectief
regie door leerlingen.
betreffen agressie (65%).
Klachten van cliënten en leerlingen In totaal maken ruim 20.000 cliënten en leerlingen
Meldingen vertrouwenspersoon voor medewerkers
gebruik van de diensten van Visio. In 2015 zijn er 21
Er is een afname van meldingen bij de
klachten door cliënten, leerlingen, ouders of
vertrouwenspersoon voor medewerkers: 14 in
verwanten ingediend; ongeveer gelijk aan het
2015 tegenover 26 meldingen in 2014. Relatief
aantal klachten in 2014 (23 klachten).
veel meldingen betroffen het thema “sociale
34 / Visio. Jaarverslag 2015
veiligheid” op de werkvloer (pesten, intimidatie, onheuse bejegening).
Meldingen Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ) Er zijn vier meldingen bij de IGZ gedaan en afgeslo ten. Er hebben op basis van de meldingen interne onderzoeken plaatsgevonden op basis van de PRISMA-methodiek. IGZ heeft de meldingen na ontvangst van de onderzoeksrapportages gesloten. Binnen Visio is hard gewerkt aan verbetermaatregelen, die uit de onderzoeken naar voren kwamen. Opvallend is dat zowel in incidentmeldingen, meldingen bij vertrouwenspersoon en meldingen bij de IGZ een toename te zien is (ten opzichte van 2014) in meldingen over grensoverschrijdend (seksueel) gedrag.
35 / Visio. Jaarverslag 2015
H3 / Onze bijzondere expertise
36 / Visio. Jaarverslag 2015
Als expertiseorganisatie heeft Koninklijke Visio de opdracht om de expertise op het gebied van slechtziendheid en blindheid (al dan niet met bijkomende beperkingen) voort durend te blijven verbeteren en die kennis met anderen te delen. In dit hoofdstuk beschrijven wij hoe wij dat doen, welke resultaten we in 2015 hebben behaald en waar in 2016 en volgende jaren de aandacht naar uit zal gaan. Over de interne kennisoverdracht middels opleiding wordt elders gerapporteerd (zie hoofdstuk 4: Medewerkers als ons belangrijkste kapitaal)
3.1 / Expertiseorganisatie voor slechtziende en blinde mensen
van deze kennisagenda is input opgehaald bij onze belangrijkste partners: slechtziende en blinde
Met meer dan 200 jaar toepassingskennis is Visio
mensen, professionals en opdrachtgevers in het
expertiseorganisatie voor mensen met een visuele
primaire proces van Visio. Er is ook aansluiting
beperking. Die expertise zit deels in vastgelegde,
gezocht bij collega’s in de branche van visuele
onderbouwde en onderzochte kennis, maar deels
beperkingen en bij wetenschappelijke partners.
ook in de hoofden, handen en harten van onze
Vervolgens is er een zestal expertmeetings
medewerkers. Echte expertise ontstaat in de
gehouden, met ongeveer 60 collega’s en cliënten
verbinding van al die elementen.
uit alle hoeken van de organisatie. Samen met het team van de afdeling Kennis, Expertise en
Visio werkt voortdurend aan het ontwikkelen van
Innovatie (KEI), de Raad van Bestuur en
nieuwe kennis, het uitbreiden van bestaande
directeuren uit de verschillende domeinen zijn de
kennis en het delen van die kennis. Binnen en
uitkomsten geordend en getrechterd naar drie
buiten Visio, nationaal en internationaal. Hiertoe
hoofdthema’s, te weten:
leiden we professionals op, zetten we
1 Van functies tot functioneren
programma’s op om innovatie in gang te zetten
2 Toegang tot de wereld
en zijn we nadrukkelijk partner in wetenschap
3 Cliënt in zijn kracht.
pelijk onderzoek.
Binnen ieder thema worden expertiseprogramma’s uitgewerkt, waarin innovatie, onderzoek en
Financiers van deze onderzoeken en programma’s
implementatie nauw met elkaar worden verweven.
zijn het ministerie van VWS en de steun
De resultaten die deze programma’s opleveren
stichtingen Novum, de Katholieke Stichting voor
hebben impact op de participatie van mensen met
Blinden en Slechtzienden (KSBS) en Vrienden van
een visuele beperking. De programma’s zullen in
Koninklijke Visio. De steunstichtingen dragen
2016 zowel vorm als inhoud krijgen.
onder andere bij aan het onderzoeksprogramma InZicht van ZonMw. Incidenteel zijn er ook andere
Ook internationaal wil Visio samen met andere
fondsen die ondersteunen.
organisaties kennis ontwikkelen en delen. Dit gebeurt op twee manieren: door te participeren in
In 2015 is de strategische kennisagenda van Visio
internationale kennisnetwerken en door kennis
voor 2016-2020 ontwikkeld, die richting geeft aan
uitwisseling met ontwikkelingslanden. Voor de
innovatie en onderzoek voor de komende jaren.
activiteiten in ontwikkelingslanden is Visio in 2015
Voor het vaststellen van de strategische doelen
op een andere manier van werken overgestapt.
37 / Visio. Jaarverslag 2015
Van kort(er)durende projecten in verschillende
leren of opfrissen. Vanaf januari 2016 kunnen
landen naar meerjarenprogramma’s in een beperkt
cliënten het pakket kosteloos aanvragen via de
aantal landen in Zuidoost Europa, het Midden-
webshop van Visio.
Oosten en Afrika. Vitaal partnerschap staat daarbij bovenaan. De strategische keuzes voor
Hieronder van enkele projecten uit 2015 een
deze programma’s zijn gemaakt na een zorg
uitgebreidere beschrijving. Een overzicht van
vuldige landenselectie op basis van vaststaande
projecten is te vinden op www.visio.org onder
(economische en politieke) criteria. Hierna is
“Kennis & Expertise”.
samen met vertegenwoordigers uit de betreffende landen (het welslagen van) de langdurige
Project “Webwinkel”
ontwikkelingssamenwerking beoordeeld. Zo
Op veel dagbestedingslocaties van Visio was het
dragen we eraan bij dat ook internationaal, door
al jaren een wens om de dagbestedingsproducten
versterking van het systeem, meedoen voor
ook digitaal aan te bieden om zo een breder
slechtziende en blinde mensen duurzaam mogelijk
publiek te bereiken. Hierdoor ontstond het idee
wordt gemaakt.
om onze expertise in te zetten om een webwinkel op te zetten die beheerd kan worden door cliënten
3.2 / Innovatie- en expertise projecten in 2015
In totaal liepen er in 2015 circa 60 innovatie- en
met een meervoudige beperking. Dit geeft de cliënten van het domein Wonen & Dagbesteding ook de kans om meer deel te nemen aan de digitale samenleving. Daarom is in 2015 het
expertiseprojecten. Hiervan werden circa 25 projecten gesubsidieerd door de steunstichtingen Novum en KSBS, 20 projecten werden gesubsidieerd door het ministerie van VWS (waarvan 13 via de Programmaraad Visueel) en 15 projecten werden gesubsidieerd door Stichting
Young Leadership Awards
InZicht. De projecten van de Programmaraad en
Kitty Bloeming, orthopedagoog bij Visio,
die van InZicht voerde Visio gezamenlijk uit met de
heeft op 28 mei 2015 een van de drie
andere aanbieders binnen de visuele sector.
Young Leadership Awards gewonnen op de 16e DbI (Deafblind International)
De projecten zijn er altijd op gericht om meedoen
Word Conference in Boekarest,
mogelijk te maken voor mensen met een visuele
Roemenië.
beperking. Resultaten uit 2015 laten zien dat participatie en methodisch werken (inclusief
Kitty doet promotie-onderzoek naar
evidence based werken) de hoofdlijnen zijn waarop
interactie, communicatie en stress bij
binnen Visio kennis ontwikkeld en gedeeld wordt.
congenitale doofblindheid bij
Zo wordt de participatie onder andere bevorderd in
volwassenen. In Nederland en ook
diverse projecten die zich richten op het
internationaal wordt Kitty gezien als een
verbeteren van mobiliteit en op deelname van
opkomende leidende expert op het
mensen met een visuele beperking aan de arbeids
gebied van doofblindheid. De Young
markt. Informatie is in 2015 beter toegankelijk
Leadership Award is een erkenning voor
geworden. Zo is het project Zelfstudie Braille in
haar inzet en expertise op het gebied
2015 gerealiseerd. Zeer slechtziende en (laat)
van doofblindheid en tevens voor haar
blinde mensen kunnen met dit pakket in hun eigen
rol van wetenschappelijk onderzoeker in
omgeving en in eigen tempo het brailleschrift
dit veld.
38 / Visio. Jaarverslag 2015
project “Webwinkel” gestart, gesubsidieerd door
leerkrachten, ontwikkelingsbegeleiders, ergo-
Novum. In 2015 is het idee voor een webwinkel
en fysiotherapeuten, gedragswetenschappers en
verder uitgewerkt. Er is een plan van aanpak
groepsleiders met dit instrument toe te rusten. Zo
geschreven en een bouwer geselecteerd. Het is de
kunnen zij de kwetsbare doelgroep meervoudig
bedoeling dat de website in 2016 live gaat en dat
beperkte kinderen leren optimaal gebruik te
medewerkers en cliënten van Visio worden
maken van de tast.
getraind om met de website te gaan werken. Project “Zoveel meer te zien” Project “Leestraining bij hemianopsie”
Als expertiseorganisatie vervult Visio van oudsher
Een ander project uit 2015 betreft het ontwikkelen
ook een consultatie- en scholingsfunctie voor
van een leestraining voor volwassenen met
instellingen in de ouderenzorg en in de zorg voor
hemianopsie. Volwassenen die als gevolg van
mensen met een verstandelijke beperking. Visio
niet-aangeboren hersenletsel met halfzijdige
leidt professionals uit het externe veld op in het
gezichtsvelduitval (hemianopsie) te maken
adequaat signaleren van en ingaan op
krijgen, ervaren ernstige leesproblemen. Ze
problematieken die samenhangen met de visuele
missen het overzicht over de tekst en slaan
beperking. De huidige, klassikaal gerichte,
letters, lettergrepen, woorden en zinnen over.
basisscholing voor professionals levert vanwege
Hierdoor lukt het bijna niet meer om te lezen,
afnemende middelen in de zorg financiële
terwijl dat een voorwaarde is om goed te kunnen
obstakels op voor veel instellingen. Bovendien
functioneren. Doel van het project is om een
sluit het aanbod niet meer aan bij de vraag van
methodiekbeschrijving op te leveren die ergo
instellingen. In een onderzoek dat in 2015 is
therapeuten een gestructureerde aanpak biedt om
uitgevoerd, gaven zij aan behoefte te hebben aan
volwassenen met hemianopsie te trainen in het
een eigentijds scholingsaanbod dat online
lezen. Het uitgangspunt bij dit project is een
beschikbaar is. Doel van het project ‘Zoveel meer
bestaande training, gebaseerd op het computer
te zien’ is om dit (online) basisscholingsaanbod te
programma Vistra. In 2015 is de projectgroep
ontwikkelen. Om daarmee professionals in staat
samengesteld en is er een conceptprogramma van
te stellen om ouderen en verstandelijk beperkten
eisen opgesteld voor de aanpassing van het
met een visuele beperking passende begeleiding
computerprogramma. De afronding van het project
te bieden, die bijdraagt aan verbetering van de
is voorzien in het najaar van 2016.
kwaliteit van hun leven. Deze basisscholing is gericht op signalering en herkenning van visuele
Project “Tactiel profiel meervoudige beperking”
beperkingen en op een adequate benaderings
Binnen Visio is Tactiel Profiel ontwikkeld. Dit is
wijze. Na het onderzoek in 2015, wordt in de
een observatie-instrument om de tast
tweede fase een online proefcursus ontwikkeld,
ontwikkeling van kinderen van 0 tot 16 jaar met
uitgevoerd en bijgesteld. Vervolgens wordt in de
een ernstig visuele beperking, te inventariseren.
implementatiefase de cursus binnen heel Visio
De gebruikers van Tactiel Profiel hebben in de
beschikbaar gesteld en opgenomen in het
afgelopen jaren de wens geuit om het instrument
producten- en methodenboek.
uit te breiden, zodat het ook is in te zetten voor kinderen met een verstandelijke beperking. In de
In 2015 is gestart met het uitwerken van de
eerste helft van 2015 is er een materialenset voor
expertiseprogramma’s die horen bij de strate
deze doelgroep kinderen samengesteld. Deze is
gische kennisagenda voor de periode 2016-2020.
voorgelegd aan een klankbordgroep met
Dit betekent dat alle expertise-activiteiten en
deskundigen en is op grond van hun adviezen
projecten in de nabije toekomst binnen die
verder bijgesteld. De bedoeling is om in 2016
thema’s passen en in samenhang worden
39 / Visio. Jaarverslag 2015
uitgevoerd. Door op deze manier meer focus en
3.4 / Internationale projecten en
samenhang aan te brengen, willen we de totale
programma’s
impact op de participatie voor slechtziende en
In 2015 is het eerste internationale programma
blinde mensen vergroten.
nieuwe stijl op de Westbank (Palestijnse gebieden) van start gegaan. In nauwe samen
3.3 / Leerstoelen, onderzoek en publicaties
werking met het revalidatiecentrum BASR (Bethlehem Arab Society for Rehabilitation), de ministeries van Onderwijs en Gezondheidszorg,
Visio hecht waarde aan het stimuleren van
scholen en universiteiten wordt de komende jaren
toegepast wetenschappelijk onderzoek en de
gewerkt aan de ontwikkeling van screening,
vertaling daarvan naar nieuwe diensten en
diagnose, revalidatie en onderwijs van slecht
producten. Om dit te realiseren, werken we op
ziende en blinde kinderen van 6 tot 12 jaar.
specialistische thema’s nauw samen met verschillende universiteiten en hogescholen. In
Ook hebben medewerkers van Visio International
2015 waren er drie bijzondere leerstoelen en een
in 2015 een verkennend bezoek aan Botswana
lectoraat, ingesteld door of in samenwerking met Visio. De tabel op de volgende pagina geeft een overzicht. Deze hoogleraren, lector en diverse medewerkers hebben in 2015 verschillende wetenschappelijke publicaties doen verschijnen. Ook is gepubliceerd
Cerebraal visuele stoornissen
in tijdschriften voor professionals en de doelgroep
Komen cerebraal visuele stoornissen
en zijn er presentaties op (internationale) con
(CVI) vaker voor bij ernstig vroeggeboren
gressen gehouden. In totaal ging het om 20
kinderen dan bij op tijd geboren kinde
wetenschappelijke publicaties, 15 niet-weten
ren? Die vraag stond centraal tijdens het
schappelijke publicaties en 20 presentaties op
promotieonderzoek van collega
congressen. De publicaties worden in de bijlage
Christiaan Geldof, neuropsycholoog bij
vermeld, geclusterd op thema.
Visio R&A Amsterdam (en GZ-psycholoog in opleiding). Het promotieonderzoek
In 2015 is vanuit de Visio-leerstoel Visuele
vond plaats binnen een samenwerkings
Informatieverwerking Casper de Boer gepromo
verband van de Vrije Universiteit
veerd. Hij heeft onderzoek gedaan naar de invloed
Amsterdam, het Emma kinderziekenhuis
van neurodegeneratieve ziektes als Alzheimer en
AMC en Visio. De resultaten laten zien
Parkinson op het omzetten van visuele informatie
dat CVI vaker voorkomt bij ernstig
in actie.
vroeggeboren kinderen dan bij op tijd geboren kinderen. Het is daarom
Ook Christiaan Geldof, neuropsycholoog bij Visio,
belangrijk om na een ernstige vroeg
is in 2015 gepromoveerd. Hij heeft onderzoek
geboorte met medische complicaties
gedaan naar CVI bij vroeggeboren kinderen (zie
uitgebreider visueel onderzoek te doen
kader).
in de nazorg. Daarbij is het noodzakelijk om nauwkeurig onderscheid te maken
In 2015 zijn er 9 nieuwe voorstellen voor weten
tussen visuele stoornissen en andere
schappelijk onderzoek waar Visio actief bij
ontwikkelingsproblemen om de juiste
betrokken is, gehonoreerd.
behandeling te kiezen.
40 / Visio. Jaarverslag 2015
Leerstoelen
Universiteit,
Omschrijving
hogeschool / Hoogleraar Visuele Informatie-
Erasmus Universiteit
Hoe verwerken de hersenen zintuiglijke
verwerking
Rotterdam / Prof. dr.
informatie, en welke problemen kunnen daarbij
Hans van der Steen
ontstaan? Dat is het onderzoeksterrein van de bijzondere leerstoel Visuele Informatieverwerking die Visio heeft ingesteld in Rotterdam. De focus ligt hierbij op visuele verwerkingsproblemen bij kinderen en bij ouderen.
Revalidatie
Vrije Universiteit
Dit onderzoek betreft de revalidatie van slecht
Amsterdam / Prof.dr.
ziende en blinde mensen, van het bepalen van
Ger van Rens
revalidatiebehoeften (zoals de ontwikkeling van de intakevragenlijst D-AI) tot de effecten van revalidatie. Dit wordt vertaald naar kwaliteit van leven, zowel in praktisch als psychosociaal opzicht.
Visuele en lichamelijke
Radboud Universiteit
Dit onderzoek richt zich op de relatie tussen
beperkingen
Nijmegen / Prof.dr.
perceptie en actie en de effecten hiervan op leren
Bert Steenbergen
en gedrag. Reorganisatie van het beschadigde neurocognitieve systeem is een van de thema’s, zoals in onderzoek naar het effect van een nieuwe vorm van leestraining bij ouderen met nietaangeboren hersenletsel (NAH).
Hanzehogeschool
Hanzehogeschool
Binnen dit lectoraat richt toegepast weten
Lectoraat participatie
Groningen / dr. Aly
schappelijk onderzoek zich op verbetering van de
en gezondheid van
Waninge
participatie en gezondheid van mensen met een
mensen met een
meervoudige beperking. Er worden meet
verstandelijke en
instrumenten en leefstijlprogramma’s ontwikkeld
visuele beperking
die wetenschappelijk onderbouwd zijn.
41 / Visio. Jaarverslag 2015
gebracht. Ze hebben onderzocht of er mogelijk
continu uitwisselen en verdiepen. In 2015 kennen
heden zijn voor het opzetten van een programma
we veertien verschillende expertisegroepen, in
om het VIP-systeem (Visually Impaired Person-
alfabetische volgorde:
systeem) te versterken. In samenwerking met de
– Arbeid
Botswana Association for the Blind and Partially
– Autismespectrumstoornissen (ASS)
Sighted en een revalidatiecentrum was een
– Cerebrale Visuele Inperking kinderen en jongeren
programma opgesteld waarbij verschillende
(CVI)
organisaties en ministeries zijn bezocht die zich
– Gezinsgericht werken 0-6 (ILO 6-) (1)
inzetten voor de blinden en slechtzienden. Het
– Gezinsgericht werken 6-21 (ILO 6+) (1)
bezoek werd afgesloten met een stakeholders
– Low Vision
meeting, waaraan verschillende stakeholders
– Niet-Aangeboren Hersenletsel (NAH)
vanuit zorg en onderwijs deelnamen. In 2016 zal
– Neuronale Ceroid Lipofuscinosis (NCL)
het programma in Botswana van start gaan.
– Ondersteunende Technologie Communicatie (OTC) – Oriëntatie & Mobiliteit (O&M) (2)
In september zijn medewerkers van Visio in het
– Psychosociaal (3)
noorden van de Democratische Republiek Congo,
– Tactiele Waarneming & Braille
net over de grens met Uganda, geweest. Zij
– Visuele en Auditieve Beperkingen (VAB)
hebben daar leerkrachten van twaalf scholen
– Visueel Verstandelijke Beperkingen (VVB)
getraind in basisvaardigheden rekenen voor visueel beperkte leerlingen. Deze training is een verdieping van de low vision training van Visio die deze leerkrachten afgelopen jaar hebben gevolgd.
1) Gezamenlijke expertisegroep met Bartiméus en Vlaamse collega-instellingen. 2) Werkt samen met expertisegroep O&M van Bartiméus.
3.5 / Kennis- en leer infrastructuur
3) Samenwerking met expertisegroep van Bartiméus wordt verkend.
Uitgangspunt in onze expertiseorganisatie is dat iedere Visio-medewerker “kenniswerker” is: alle Visio-medewerkers hebben vanuit hun opleiding allerlei kennis en doen in hun werk meer specifieke kennis op. Die kennis willen we zo
Succesvolle Yammer pilot bij AOB
breed mogelijk delen en verspreiden, zodat deze
De Ambulante Onderwijskundige
maximaal ingezet kan worden voor onze leerlingen
Begeleiders van Visio hebben het afgelo
en cliënten. Om de kennisdeling te bevorderen en
pen schooljaar een succesvolle pilot
te faciliteren, maakt Visio gebruik van
gedraaid met betrekking tot Yammer. De
verschillende methoden gericht op kennis
inzet van het sociale medium is zeer
management. Hieronder bespreken we enkele van
waardevol gebleken bij het delen van
deze middelen en resultaten over 2015.
expertise, het in contact komen met collega’s overal in Nederland maar
1 / Expertisegroepen.
bovenal om snel een vraag kunnen
Expertisegroepen zijn een belangrijk onderdeel
stellen aan een grote groep mensen
van onze kennis- en leerinfrastructuur. Expertise
binnen de organisatie waarbij iedereen
groepen zijn te karakteriseren als leergemeen
profiteert van de (mogelijke) antwoor
schappen rond strategische kennisgebieden,
den! Het begint inmiddels een echte
waarin professionals hun kennis en vaardigheden
olievlek te worden binnen de organisatie.
42 / Visio. Jaarverslag 2015
Op enkele nieuwe thema’s (waaronder “gezondheid en bewegen” en “psychosociale e-health”) zijn we in 2015 gestart met een verkenning. Doel van die verkennende fase is om te beoordelen of het zinvol kan zijn om een project- of expertisegroep rond dit thema op te richten dan wel een andere expertise-activiteit te starten. In het kader van de strategische kennisagenda en het programmatisch werken, beraden we ons opnieuw op de vorm en doelstellingen van expertisegroepen. Duidelijk is dat er “communities of practice“ nodig blijven, maar bezinning op hoe deze aan te sluiten bij de eisen en mogelijkheden van de huidige tijd, is gewenst. 2 / Sociale media Visio heeft zich rond expertise geregeld geprofileerd op social mediakanalen. Yammer is een intern kanaal voor snelle berichtgeving en kennisuitwisseling. Daarnaast wordt extern door individuele medewerkers gebruikgemaakt van uitingen via Twitter en LinkedIn. 3 / Expertisewijzer De Expertisewijzer is een interne digitale kennis publicatie van KEI die in 2015 vijf maal verschenen is. 4 / Methodenboek In 2014 heeft Visio het digitale methodenboek geïmplementeerd. Hierin zijn alle verzamelde en vastgelegde methodieken en methoden - die binnen Visio gangbaar zijn- voor medewerkers in het primair proces toegankelijk gemaakt op het intranet. In 2015 is hard gewerkt om het Methodenboek (nog) beter te vullen. In overleg met de branchegenoten wordt gekeken naar verdere verbetering van het verspreiden van kennis, ook buiten de betreffende organisaties.
43 / Visio. Jaarverslag 2015
H4 / Medewerkers als belangrijkste kapitaal
44 / Visio. Jaarverslag 2015
Visio heeft een kleine drieduizend medewerkers in dienst (2.775 om precies te zijn), verdeeld over meer dan veertig locaties. Het gaat om professionals die uitstekend zijn ingevoerd in het werken met de specifieke doelgroep van Visio. De kennis van de medewerkers is dan ook zeer belangrijk voor de organisatie. Visio vindt dat het voor medewerkers mogelijk moet zijn om zich te blijven ontwikkelen. Daarnaast streeft Visio naar een werkklimaat waarin professionals op een zo adequaat mogelijke manier de cliënt of leerling kunnen helpen. Voor de medewerkers was 2015 een lastig jaar. De
medewerkers en maatregelen genomen als dit
veranderingen in de (financiering van de) zorg
voor een van beide partijen niet (meer) leidde tot
wierpen hun schaduw op de dagelijkse werk
het gewenste resultaat. Vanwege de selectieve
zaamheden. Medewerkers uit alle domeinen
vacaturestop die van kracht was gegaan, leidde
hebben hun schouders eronder gezet om bij te
vertrek van een medewerker niet tot vervanging.
dragen aan een zo goed mogelijk resultaat over
Op die manier heeft normaal personeelsbeleid tot
2015. Want daar ging het uiteindelijk om: dat we in
personeelsreductie geleid. In totaal zijn er eind
2015 weer veel slechtziende en blinde mensen
2015 5,7% minder medewerkers bij Visio in dienst
konden adviseren, ondersteunen en begeleiden.
dan aan het begin van het jaar. Het ziekteverzuim
Daar zijn we in geslaagd en dat is de verdienste
was binnen geheel Visio conform de gestelde norm
van alle medewerkers.
van 4%.
4.1 / Organisatieontwikkeling
In 2016 blijven diverse personele maatregelen van
De stelselwijzigingen in de zorg, in het bijzonder
dien de opdracht gekregen om tot een toekomst
de overgang van de visuele revalidatie van de
bestendige en slankere inrichting te komen (een
AWBZ naar de Zorgverzekeringswet (Zvw), bleken
‘herontwerp’ genoemd). Het plan voor dit her
in 2015 een grotere impact te hebben voor Visio en
ontwerp moet in september 2016 gereed zijn.
kracht. De ondersteunende diensten hebben boven
onze cliënten dan verwacht. In 2015 kregen met name de domeinen Revalidatie & Advies, Cliënt Services en de ondersteunende diensten te maken
4.2 / Opleiding en ontwikkeling
met diverse maatregelen en versoberingen. Zo
Visio hecht veel waarde aan de opleiding en
werd een selectief aannamebeleid ingevoerd voor
ontwikkeling van medewerkers. De Visio Academie
heel Visio en werden tijdelijke contracten niet
ontwikkelt en geeft opleidingen, zowel voor de
verlengd. Behalve als het niet invullen van de
eigen medewerkers als voor externen. Via de
betreffende functies direct effect had op onze
digitale leeromgeving Edumanager kunnen
dienstverlening aan slechtziende en blinde
professionals zich aanmelden en e-learning
mensen.
modules volgen. In 2015 heeft de Academie veel nieuwe e-learning modules ontwikkeld. Deze
Binnen de domeinen Revalidatie & Advies en Cliënt
modules zijn ook toegankelijk voor slechtziende
Services werd een actief revitaliseringsbeleid
en blinde mensen. Ervaringsdeskundigen uit de
ingezet. Alle directeuren en managers hebben
doelgroep worden doorgaans bij de ontwikkeling
kritisch gekeken naar het functioneren van hun
betrokken. Verder is er in 2015 een training
45 / Visio. Jaarverslag 2015
acquisitievaardigheden ontwikkeld en verzorgd
met de inhoud van het werk, met cliënten en
voor het management en medewerkers van R&A.
leerlingen. De betrokkenheid gaat over de relatie van medewerkers met Visio als organisatie.
In onderstaande tabel een overzicht van alle georganiseerde opleidingen in 2015 met daarbij
Natuurlijk zijn er ook verbeterpunten. Mede
het aantal deelnemers.
werkers vinden bijvoorbeeld dat de organisatie minder klantgericht is geworden. En dat de
Speerpunt van de Academie voor 2016 is het
efficiency beter kan. Daarnaast willen ze meer
ontwikkelen van nieuwe leertrajecten en het
ruimte om mee te kunnen praten over organisatie
verder professionaliseren van de digitale leer
brede onderwerpen. Medewerkers vinden boven
omgeving. Het verder beschikbaar stellen van
dien dat er meer service geboden kan worden aan
e-learning modules voor professionals via de
de doelgroep wanneer de afstemming tussen de
website van Visio hoort daar ook bij. Zo zal in 2016
verschillende domeinen binnen Visio verbetert.
de e-module Zie-wijzer beschikbaar komen voor professionals. Dit is een online deskundigheids
Lies de Jong, directeur Revalidatie & Advies, en
bevordering voor professionals die werken met
Erik van Ginhoven, directeur Wonen & Dag
slechtziende en blinde mensen. De Zie-Wijzer gaat
besteding, zijn trots op de bevlogenheid en
dieper in op de gevolgen van diverse oog
betrokkenheid van medewerkers en zien in de
aandoeningen en deelnemers maken kennis met
onderzoeksresultaten volop mogelijkheden om te
de wereld van de visuele revalidatie.
groeien als organisatie. “Een medewerkers tevredenheidsonderzoek is vooral een belangrijk
4.3 / Medewerkers-
tevredenheidsonderzoek
meetmoment”, geeft Lies aan. “Bovendien biedt het mensen die zich normaal niet snel laten horen, de kans om hun mening te geven. We doen het op
In december 2014 is een tevredenheidsonderzoek
veel vlakken beter dan in 2011. Medewerkers zijn
gehouden onder alle medewerkers van Visio. Bijna
over het algemeen erg betrokken en trots op wat
2000 medewerkers, dat is 67,5% van het totale
ze doen. Dat is onze kracht”, zegt Lies.
aantal, vulden de vragenlijst in. In maart 2015 is de
“Tegelijkertijd geven medewerkers aan dat de
rapportage gepresenteerd aan de Raad van
interne communicatie beter kan, dat Visio nog
Bestuur en directie. Een belangrijke conclusie is
onvoldoende van hun kwaliteiten gebruik maakt
dat de bevlogenheid en betrokkenheid bij
en te veel van bovenaf oplegt. We hebben een
medewerkers zijn toegenomen sinds het vorige
organisatie neergezet die voldoet aan alle
onderzoek (2011). Bevlogenheid heeft te maken
voorwaarden van de Zvw. Nu is het tijd om te
Tabel 1 Overzicht opleidingen 2015 Aantal georganiseerde opleidingen voor medewerkers Aantal deelnemers
169 1.629
Aantal georganiseerde opleidingen voor externen
35
Waarvan voor kinderen/ouders uit de doelgroep
12
Waarvan voor professionals
23
Aantal deelnemers Aantal deelnemers e-learning Aantal e-learning modules
46 / Visio. Jaarverslag 2015
510 6.500 120
“Medewerkers zijn over het algemeen erg betrokken en trots op wat ze doen. Dat is onze kracht.” Lies de Jong, directeur Revalidatie & Advies
bestaan en hen stage- en werkervaringsplekken te bieden. Ook in 2015 was dit onverminderd het streven en met resultaat. Ondanks de krimp in het personeelsbestand, is het relatieve aantal medewerkers met een visuele beperking gelijk gebleven aan 2014. In absolute aantallen zien we dat in 2015 ook de groep medewerkers met een visuele beperking krimpt. De krimp houdt gelijke tred met de teruggang van het overige personeel. Er is een afname van 2 personen en een afname van 0,92 Fte. Naast de 65 medewerkers in loon dienst zijn er nog drie mensen met een visuele beperking actief als ZZP-er en via de sociale
kijken hoe dat efficiënter kan en hoe we de
werkvoorziening.
kwaliteiten en talenten van medewerkers nog meer kunnen laten schitteren”, vult Erik aan. Niet
In het afgelopen jaar zijn 166 vacatures extern
het systeem moet leidend zijn, maar de vraag van
geplaatst. Deze vacatures bleken intern niet te
de cliënt, vinden beide directeuren. Daarin moet
vervullen, vanwege het vaak specialistische
veel meer ruimte komen voor eigen regie van de
karakter van de functie. Veel van deze functies
medewerkers.
zijn dan ook minder toegankelijk voor mensen uit de doelgroep. Van de 166 extern geplaatste
In de eerste maanden van 2015 hebben de
vacatures zijn er 4 (2,5%) door mensen uit de
directeuren de onderzoeksresultaten met hun
doelgroep vervuld.
managers besproken. De managers hebben zich vervolgens met hun teams in een zelfgekozen
Visio creëert op verschillende manieren ook
vorm over de resultaten gebogen. Zij hebben
mogelijkheden om jongeren met een visuele
teruggekoppeld welke highlights daaruit naar
beperking stage te laten lopen. Vanaf 2015 zijn er
voren gekomen zijn en wat daarmee wordt gedaan.
drie projecten van start gegaan met als doel de
En ook of ze daar iets bij nodig hebben of dat ze
aansluiting van school naar werk voor deze groep
zelf binnen het team acties ondernemen. Erik:
te verbeteren.
“Het zou mooi zijn als iedere medewerker zich eigenaar voelt van de zaken waar hij tegenaan
Project “Jongeren aan Arbeid”
loopt. En zelf daarmee aan de slag gaat. Van ons
Doel van dit project is om meer stage- en
vraagt dat een open mind om de regie daar te
werkervaringsplaatsen bij Visio zelf aan te kunnen
laten waar hij hoort.”
bieden voor jongeren met een visuele beperking. Daarom is er in 2015 nieuw beleid ontwikkeld ten
4.4 / Visueel beperkte
medewerkers binnen Visio Visio streeft ernaar de participatie van mensen
aanzien van de instroom, begeleiding en facilite ring van stagiairs met een visuele beperking. Medio 2016 wordt dit beleid geïmplementeerd in de organisatie.
met een visuele beperking in de eigen organisatie volop kansen te bieden. Onder andere door een
Project “Visio Loopbaan Onderzoek”
substantieel deel van het personeelsbestand uit
Het doel van dit project is het opleveren van een
medewerkers van de eigen doelgroep te laten
diagnostisch instrument voor jongeren met een
47 / Visio. Jaarverslag 2015
visuele beperking en een normale intelligentie.
haar rekening en zoekt naar de succesfactoren om
Doel is om inzicht te krijgen in de eigen toekomst
aan het werk te komen en hoe je deze factoren
mogelijkheden na de middelbare school in relatie
kan beïnvloeden.
tot de visuele beperking. Er is in 2015 tot begin 2016 een pilot gehouden met 20 leerlingen die dit
Social return
nieuwe diagnostische onderzoek hebben
Sinds dit jaar bevatten contracten met onze
gekregen. Uit de evaluatie onder ouders en
leveranciers een Social Return clausule. Daarmee
jongeren kwam een positieve beoordeling. In 2016
verplicht de leverancier zich in te spannen voor
wordt het instrument verder uitgewerkt en
een betere participatie van slechtzienden en
ingepast in de reguliere dienstverlening van Visio.
blinden in de maatschappij. Het initiatief hiervoor komt vanuit het Facilitaire Services, Visio Zicht op
Project “Expeditie ToP”
Toegankelijkheid en Visio Zicht op Werk. Dit heeft
Het doel van dit project, dat gestart is in het
in 2015 geleid tot mooie voorbeelden bij De Bondt
najaar van 2015, is de aansluiting van school naar
Grafimedia en Lensen Projectinrichters.
werk voor jongeren met een visuele beperking te verbeteren. ToP staat voor Toekomstige
Zo zal De Bondt Grafimedia uit Barendrecht, die al
Participatie. Het gaat om een tweejarig innovatie
het officiële drukwerk verzorgt voor Visio, eenvou
project dat Visio samen uitvoert met de VU
dige vouwwerkopdrachten aanbieden aan de Dag
universiteit. “De projectnaam “Expeditie ToP”
besteding in Rotterdam, maar ook oefenmateriaal
hebben we bewust gekozen”, zegt Judith Wijnen,
leveren voor verdere vaardigheidstrainingen.
projectleider. “De leerlingen, of deelnemers zoals
Inmiddels is een leerling van Visio Onderwijs met
we ze noemen, gaan op ontdekkingstocht op
een stage begonnen bij de afdeling PrePress.
welke wijze ze aan de gewenste baan, bijbaan of werkervaringsplaats kunnen komen. Dit doen ze door na de start, samen met een professional van Visio Onderwijs of Revalidatie & Advies, op bezoek te gaan bij iemand die nu werkt en een visuele beperking heeft en te vragen naar zijn of haar succesverhaal. Daarna komen de leerlingen in
“Die beperking is niet wie ik ben”
actie om hun eigen toekomstplan uit te voeren. De
Na twee stages voor zijn opleiding
professionals vertalen de opgehaalde informatie
maatschappelijk werk en dienstverlening
naar kansrijke producten en begeleidings
kreeg Stefan Jonk (30) acht jaar geleden
instrumenten voor Visio. Het project verrijkt dus
een baan aangeboden als maatschappe
ook de kennis van Visio. Binnen de expeditie wer
lijk werker bij Visio. Sinds 2012 werkt hij
ken we met leuke en leerzame opdrachten die de
als arbeidsdeskundige en adviseur
deelnemers in de eigen digitale omgeving van ToP
arbeid. Van zijn visuele beperking heeft
kunnen plaatsen, zodat er van elkaar geleerd kan
hij daarbij meer profijt dan hinder. “In
worden. Vooral de mobiele telefoon en internet
mijn werk is het een nuttig instrument.
fungeren als navigator voor de deelnemers.”
Gisteren sprak ik een jongen van dertig, die zwaar in de put zat. Hij had een baan,
Expeditie ToP kent drie fases en een avontuurlijke
zijn vrouw is zwanger van hun eerste
slotdag in juni 2016. Dan worden alle resultaten en
kind en opeens gaat hij slecht zien. ‘Je
behaalde successen belicht van de eerste
zou eens moeten weten hoe het is’, zei
expeditie groep. De VU Amsterdam neemt het
hij tegen mij. Dan is het fijn dat ik kan
wetenschappelijke onderzoek van het project voor
zeggen dat ik weet hoe het is.”
48 / Visio. Jaarverslag 2015
Lensen Projectinrichters uit Zaltbommel liet
4.5 / Sociale veiligheid
het nieuwe meubilair voor Visio Wonen & Dag-
In 2014 is het programma Sociale Veiligheid bij
besteding en Onderwijs in Grave testen door
Visio van start gegaan. Sociale Veiligheid omvat
cliënten en leerlingen. Daarbij werd de project
een zevental thema’s. “Seksualiteit en
inrichter blij verrast door een initiatief van twee
grensoverschrijdend gedrag” is het eerste thema
leerlingen van het voortgezet speciaal onderwijs;
waarmee Visio aan de slag is gegaan. Doel is dat
een zelfgemaakt mood board. Met als gevolg dat
medewerkers, cliënten en leerlingen over en weer
zij een stage van Lensen aangeboden krijgen om
veiligheid ervaren als het gaat om seksualiteit en
hun talenten verder te ontwikkelen.
dat zij weten wanneer er sprake is van seksueel grensoverschrijdend gedrag.
Visio en de Participatiewet Op 1 januari 2015 is de Participatiewet in werking
In juni 2014 is het project begonnen bij Wonen &
getreden. Deze wet vervangt een groot deel van
Dagbesteding met een nulmeting. De nulmeting
de Wet werk en arbeidsondersteuning jong
laat zien waar Visio nu staat in bewustwording
gehandicapten (Wajong) en wordt uitgevoerd door
over seksualiteit en seksueel grensoverschrijdend
de gemeenten. Doel van de nieuwe wet is (onder
gedrag. Onder 1500 medewerkers werd een
andere) om zoveel mogelijk mensen met een
enquête verspreid. Daarvan werden er 530
arbeidsbeperking aan het werk te krijgen. De
ingeleverd. In 2015 zijn de resultaten
overheid wil dat zij zoveel mogelijk een baan bij
geanalyseerd. Projectleider Iris Schreurs: “Doel
een “gewone” werkgever krijgen. Er zijn daarom
was een beeld te krijgen waar we als organisatie
met werkgevers afspraken gemaakt over extra
staan op het gebied van seksualiteit en preventie
banen voor deze doelgroep. De mensen voor wie
van seksueel overschrijdend gedrag. En hoe
de extra banen zijn bestemd komen in het doel
medewerkers vinden dat we met dit thema
groepenregister. UWV beheert dit landelijke
omgaan.” Belangrijke uitkomsten zijn volgens Iris
register. Als een werkgever iemand uit het doel
dat medewerkers de beroepshouding positief
groepenregister in dienst neemt, telt dit mee voor
waarderen. “83 procent geeft een acht of hoger.
de banenafspraak. In 2016 volgt onderzoek of
We weten wel hoe we het willen, het lukt alleen in
de gemaakte afspraken met werkgevers zijn
de praktijk niet altijd.” 92 Procent van de
nagekomen. Mocht dat niet het geval zijn, dan
respondenten geeft aan dat bij een vermoeden van
legt de overheid vanaf 2017 boetes op.
seksueel misbruik de bijbehorende procedure goed
Uiteraard wil en moet Visio zich houden aan de
in gang wordt ingezet. Wel kwam er uit dat nog
banenafspraak. Zoals uit voorgaande blijkt heeft
niet alle voorvallen gemeld worden in het digitaal
Visio veel gedaan om het voor mensen met een
meldsysteem TRIAS. Daar moeten we aan werken.
visuele beperking mogelijk te maken om binnen de organisatie aan de slag te gaan en blijven. Omdat
De directies zijn het er over eens dat er iets
veel van de mensen uit onze doelgroep niet strikt
moet gebeuren. Er komt een verzamelpunt op
behoren tot het doelgroepenregister heeft Visio
intranet waar alle methoden en voorlichtings
over 2015 de banenafspraak helaas niet
materialen verzameld worden van alle locaties.
gerealiseerd. Conform de Quotumwet, de wet die
Vervolgens wordt een selectie gemaakt met welke
bepaalt of bedrijven genoeg medewerkers in
methoden en materialen gewerkt gaat worden. Er
dienst hebben met een afstand tot de arbeids
volgt ook een cliëntonderzoek over dit onderwerp.
markt, voldoet Visio wel aan de wettelijk gestelde
Iris: “Vervolgens komt er per locatie een actieplan.
eisen. In 2016 streven wij ernaar aan alle
Dat kan gaan om trainingen, voorlichting of
afspraken te voldoen en daarmee ook onze eigen
intervisie. Iedere locatie is uniek, dus dat wordt
participatie ambities te realiseren.
maatwerk.”
49 / Visio. Jaarverslag 2015
In 2015 is het project ook bij Onderwijs en Revalidatie & Advies gestart met een nulmeting. Voor de medewerkers van de ondersteunende diensten volgt de nulmeting in 2016. Na analyse van de nulmetingen gaan in de tweede helft van 2016 (per locatie) actieteams aan de slag met verbeterplannen. Op deze manier worden zoveel mogelijk medewerkers en cliënten betrokken in het proces om veiligheid binnen de organisatie op de agenda te zetten en te borgen. Na het opstel len en uitvoeren van de verbeterplannen wordt vervolgens een effectmeting uitgevoerd om te kijken of de doelen bereikt zijn.
4.6 / Visiodag 2015: voor en door alle medewerkers
Na een periode van intensieve voorbereidingen, was het op 2 oktober zover: de Visiodag 2015. Ruim 1.500 collega’s kwamen naar Papendal voor een dag “in beweging”. Doel van de dag was om kennis te delen, elkaar te ontmoeten en samen een prachtig feest te bouwen: vóór en dóór collega’s. Vanuit alle domeinen en afdelingen hadden collega’s workshops en activiteiten voorbereid, van leren BMX-en, schapen drijven tot nieuwe ideeën opdoen op het inspiratieplein. Daarbij was uiteraard ook rekening gehouden met de collega’s met een visuele beperking. Zowel de deelnemers als de Raad van Bestuur vonden de dag uitermate geslaagd. Er was volop
“Wat een geweldige kick was dat!”
ruimte voor de vele talenten van medewerkers van
Onderdeel van een landelijke personeels
Visio. Uiteraard waren er die dag ook mensen aan
dag van Visio was de workshop “auto
het werk, om ervoor te zorgen dat het programma
rijden voor en door slechtziende en
van de cliënten bij Wonen & Dagbesteding gewoon
blinde collega’s”. Een medewerker van
door kon gaan.
Visio met een visuele beperking vertelt: “Daar heb ik mij uiteraard direct voor
Deze werkers hebben als dank een speciale
opgegeven. Ik heb 10% gezichts
attentie ontvangen. Extra speciaal omdat cliënten
vermogen en heb nooit de illusie gehad
van De Blauwe Kamer er hard aan hebben
dat ik zelfstandig auto zou kunnen
meegewerkt. Enthousiast en met veel plezier
rijden. Maar deze kans laat ik niet voorbij
hebben zij alle 400 pakketjes ingepakt.
gaan! En wat was het geweldig om te doen. Ondervinden dat je iets kan, wat schijnbaar niet mogelijk lijkt.”
50 / Visio. Jaarverslag 2015
H5 / Slimme processen
51 / Visio. Jaarverslag 2015
Voor een omvangrijke organisatie als Visio zijn slimme processen onontbeerlijk in de dagelijkse bedrijfsvoering. Ze zorgen niet alleen voor een beter verloop van het contact met cliënten en leerlingen; ze helpen ook medewerkers bij de uitvoering van hun werkzaamheden. Bovendien kan Visio aan externe partijen, zoals toezichthouders en geldverstrekkers, duidelijk maken wat de organisatie doet voor cliënten en leerlingen en wat het resultaat daarvan is. Ook in 2015 heeft Visio haar processen op een aantal punten slimmer gemaakt. Dat leidde tot een verbeterslag in het effectief en efficiënt functioneren van de organisatie. In dit hoofdstuk gaan we in op een aantal van die verbeteringen.
5.1 / Project “Van A naar R”:
‘Fijn dat alles op één dag kon!’
Het revalidatieplan wordt ter plekke gemaakt en met de cliënt besproken.
Onze cliënten (en hun verwijzers) gaven aan dat zij de doorlooptijd van aanmelding bij Visio tot aan de
Cliënten zijn enthousiast over de nieuwe werk
start van hun revalidatie zeer lang vonden. Uit
wijze. Een cliënte vertelt: “Het was een intensief
onze systemen bleek een doorlooptijd van meer
en vermoeiend traject, maar zeker waardevol!
dan 90 dagen. Dit was medio 2015 aanleiding om
Alles achter elkaar, samengevat in een
met het project “Van A naar R” te starten. Doel
gezamenlijk overleg aan het einde van dag, geeft
van het project: de doorlooptijd van aanmelding
mij een overzicht over de rest van mijn traject bij
tot revalidatie terugbrengen tot (gemiddeld) vier
Visio”. Ook vanuit medewerkers klinken er
weken. Deze versnellingsdoelstelling had
positieve geluiden. “Cliënten worden in de meeste
betrekking op de doelgroep volwassen.
gevallen direct na het intake-gesprek door verbonden met de afdeling Planning. Zij zijn
Het project startte met een analyse van het
meestal blij verrast als ze een week later al
huidige proces dat cliënten doorlopen. Hieruit
ingepland kunnen worden. We hebben dus vaak
kwam onder meer naar voren dat er veel tijd
tevreden cliënten aan de telefoon”, zo vertelt een
verloren ging aan overdracht tussen verschillende
planner. Een intaker vertelt over een kwieke,
afdelingen binnen Visio. Daarom zijn er nieuwe
autonome vrouw van 80 jaar, voor wie het
onderlinge afspraken gemaakt, zoals dat met
bijzonder lastig was om hulp te vragen aan Visio.
iedere cliënt binnen vijf werkdagen een intake
“Met de aanwezige verwijzing van de oogarts, kon
gesprek gepland is.
direct een diagnostiekdag ingepland worden. Deze mevrouw was bijzonder opgelucht dat er zo snel
Bovendien is gekozen voor een eenduidige en
doorgepakt kon worden, nu ze eenmaal voor
gestandaardiseerde diagnostiekfase, waarbij alle
zichzelf had toegegeven hulp te moeten
onderzoeken op één dag plaatsvinden. Deze
aanvaarden”.
diagnostiekdagen worden afgesloten met een multidisciplinair overleg waar alle onderzoekers
Knelpunten zijn er ook. Zo blijkt er een relatief
en de cliënt aan mee doen. Dat bevordert de
groot aantal cliënten te zijn met vragen die niet
onderlinge uitwisseling en daarmee de kwaliteit.
passen in de standaard diagnostiekdagen. Daarbij
52 / Visio. Jaarverslag 2015
gaat het bijvoorbeeld om cliënten met een visuele
vonden dit niet prettig. Voor medewerkers was
en auditieve beperking, anderstaligen en cliënten
het een inefficiënte werkwijze. Door medewerkers
die de belasting van een diagnostiekdag niet aan
meer ruimte en taken te geven, verloopt de
kunnen.
ochtendspits nu naar meer tevredenheid van zowel cliënten als medewerkers.
In het eerste kwartaal van 2016 wordt er een evaluatie van het project uitgevoerd binnen alle
Op de werkplaatsen in Echten is gekeken naar
regio’s. Hieruit moet blijken of en op welke manier
een efficiëntere inzet van personeel in relatie
er aanpassingen nodig zijn in de werkwijze en
tot programma’s van de cliënten. Resultaat is
welke vervolgstappen gewenst zijn.
dat er zich gedurende de week minder golf bewegingen voor doen in de bezetting: er is geen
5.2 / Aan de slag met Lean
sprake meer van onder- of overbezetting van
Project “Verhogen productiviteit” bij
de cliënt.
personeel en meer ruimte voor aandacht voor
Revalidatie & Advies De lagere instroom van cliënten in 2015 door de
De belangrijkste opbrengst van alle lean-trajecten
overgang naar de Zvw maakte duidelijk dat
is bewustzijn rond de vragen: kennen wij onze
Revalidatie & Advies extra inspanning moest
klant echt of denken wij onze klant te kennen?
leveren. De ambitie van Visio bleef immers om
Wat ervaart onze klant als waarde en wat
zoveel mogelijk mensen met een visuele beperking
betekent dat voor de inrichting van onze werk
van dienst te kunnen zijn.
processen? In 2016 wordt het de uitdaging om de
In november 2015 is daarom gestart met het
verspillingen die in 2015 in beeld zijn gebracht,
project “Verhogen productiviteit”, onder
daadwerkelijk om te zetten in veranderingen in
begeleiding van Herku LeanSixSigmaCentre. Doel:
onze processen.
het verhogen van de productiviteit tot (minimaal) deze norm. Gekozen is voor een regionale aanpak. Per regio bracht een kernteam de belangrijkste
5.3 / Elektronisch Cliëntdossier
oorzaken van de (te lage) productiviteit in kaart.
binnen Wonen & Dagbesteding
Een oorzaak die in alle regio’s voorkwam, was
Sinds november 2015 is het elektronisch cliënt
bijvoorbeeld dat prioriteiten niet duidelijk worden
dossier (ECD) binnen Wonen & Dagbesteding een
gesteld. In 2016 wordt verder gewerkt aan
feit. Alle bij de cliënt betrokken medewerkers van
concrete oplossingen voor het realiseren van
Wonen & Dagbesteding hebben nu toegang tot
hogere productiviteit.
één systeem. Zo werken we efficiënt samen en hebben we alle relevante gegevens van onze
Procesoptimalisatie bij Wonen &
cliënten compleet en op een eenvoudige manier bij
Dagbesteding
de hand. Het elektronisch cliëntdossier vervangt
Ook op de locaties van Wonen & Dagbesteding in
het ondersteuningsplan/zorgleefplan.
Echten en Vught is de Lean methodiek ingezet om processen te verbeteren. Zo is op een afdeling van
Voordat medewerkers overgaan op het
de Vlasborch de “ochtendspits” in kaart gebracht,
elektronisch cliëntdossier, volgen zij eerst de
waarin bewoners gewekt worden, gewassen en
e-learningmodule in Edumanager. In 2015 zijn De
aangekleed en ontbijt krijgen. Hieruit bleek dat in
Vlasborch in Vught en Wonen & Dagbesteding
circa drie uur tijd meerdere medewerkers op
Midden-Nederland overgegaan. In 2016 volgen
diverse tijdstippen bij bewoners op de kamer
Noord-Nederland en Zuid-Nederland.
kwamen, soms zelf tegelijkertijd. Bewoners
53 / Visio. Jaarverslag 2015
5.4 / Een nieuwe website en een vernieuwde webshop
nieuwe systeem kenmerkt zich door gebruiks vriendelijkheid en toegankelijkheid. Ook worden de
Nieuwe homepage op www.visio.org voor nog
personeelsadministraties van Zorg en Onderwijs
betere vindbaarheid
samengevoegd en hoeven we dus geen aparte
We horen vaak: “Had ik maar eerder gehoord van
administraties meer te voeren.
Visio”. Het is daarom belangrijk dat slechtziende en blinde mensen en onze relaties Visio weten te
In 2015 is er hard gewerkt aan de inrichting van
vinden en dat ze bij ons antwoorden vinden op hun
het nieuwe pakket. De implementatie van het
vragen. Onze website speelt daar een belangrijke
systeem vindt gefaseerd plaats. In januari van
rol in. Daarom heeft de afdeling Communicatie in
2016 beginnen we met dezelfde functionaliteiten
2015 het klik- en zoekgedrag van onder andere
als in de huidige omgeving. In de loop van 2016
onze slechtziende en blinde websitebezoekers
breiden we dit uit met onder andere het digitale
geanalyseerd en verwerkt in een nieuw ontwerp
personeelsdossier.
voor de homepage. De nieuwe site heeft een prachtige, nieuwe Visio-uitstraling. De nieuwe opzet sluit beter aan bij het zoek- en klikgedrag van onze bezoekers. Vanwege het prettige design, de betere navigatie en waardevolle informatie, zullen bezoekers nu nog beter de informatie vinden die zij zoeken. Ook is de site nu goed leesbaar met een mobiele telefoon of tablet. Uiteraard hebben we bij het herontwerp terdege rekening gehouden met de toegankelijkheid van de site. Bekijk het resultaat op www.visio.org. Vernieuwde webshop voor nog beter delen van kennisproducten Voor Visio, als expertiseorganisatie, is het delen en verspreiden van de ontwikkelde expertise belangrijk. Daarom zijn al jaren, door Visio ontwikkelde, kennisproducten (boeken, rapporten, dvd’s, etc.) te bestellen via de website. Deze webshop was toe aan een opfrisbeurt. Daarnaast bestond de wens om creatief werk van cliënten online een podium te geven. Sinds mei 2015 staat de nieuwe webshop online. Wat is er veranderd? Van zoveel mogelijk producten hebben we een korte beschrijving en foto van elk uitgave online gezet. Alle rapporten zijn nu gratis te downloaden en een aantal films via Youtube te bekijken
5.5 / Nieuw personeels informatiesysteem
Met ingang van 1 januari 2016 is Visio overgegaan op een nieuw personeelsinformatiesysteem. Het
54 / Visio. Jaarverslag 2015
H6 / Financieel beleid
55 / Visio. Jaarverslag 2015
Met ingang van 1 januari 2015 is de visuele revalidatie voor het eerst als aanspraak opgenomen in de Zorgverzekeringswet. Hoewel het aantal mensen met een visuele beperking in Nederland niet is veranderd, is de omvang van de poliklinische visuele revalidatie van Visio in 2015 drastisch afgenomen. Deze ontwikkeling heeft een forse impact op de exploitatie van Visio over 2015. In dit hoofdstuk geven we meer informatie over het gevoerde financiële beleid en de behaalde resultaten. Ook beschrijven we de financiële verwachtingen voor de toekomst.
6.1 / Evaluatie financieel beleid 2015
was (in 2015 bedroeg dit € 375,00). In de AWBZ was dit eigen risico niet van toepassing.
Het financiële beleid van Visio is erop gericht om
Daarnaast hebben cliënten Visio in 2015 op grote
het geld zo efficiënt mogelijk te besteden en
schaal benaderd met vragen over de gewijzigde
zoveel mogelijk vrij te maken voor de zorg en het
financiering en de facturen die zij ontvingen. Voor
onderwijs aan onze cliënten en leerlingen.
het beantwoorden van deze vragen hebben we (tijdelijk) een speciale helpdesk ingericht binnen
Visio kent een historie van positieve resultaten en
de afdeling Cliënt Services. Deze extra taak vroeg
heeft daarmee een robuuste vermogenspositie
veel tijd van medewerkers. Deze uren zijn niet
weten te creëren. In 2015 heeft een transitie
declarabel en hiervoor heeft Visio dus geen ver
plaatsgevonden in de financiering van de zorg die
goeding ontvangen.
Visio levert. Waar voorheen alle zorg werd
Ook is het tarief dat Visio met ingang van 2015
gefinancierd vanuit de AWBZ, is dit nu verdeeld
ontving voor revalidatie ten opzichte van 2014
over de volgende wetten:
fors gedaald. Dat betekent dat wij voor dezelfde
– de Zorgverzekeringswet (Zvw) voor alle cliënten
dienstverlening minder geld krijgen.
Revalidatie & Advies; – de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo)
Tot slot: in tegenstelling tot transities in andere
en /of Jeugdwet voor alle cliënten dagbesteding,
sectoren binnen de gezondheidszorg, was er voor
ambulante woonbegeleiding, kortdurend verblijf
de zintuiglijk gehandicaptenzorg geen overgangs
en zorg tijdens onderwijs;
fase ingericht. Visio moest zich dus heel snel
– de Wet langdurige zorg (Wlz) voor alle cliënten die bij Visio wonen.
aanpassen aan de veranderde werkelijkheid. Er was daardoor weinig gelegenheid om tijdig maat regelen te nemen om de kosten in balans te
Deze veranderingen in de financiering van onze
brengen met de (dalende) opbrengsten.
dienstverlening, vooral de overgang naar de Zvw, hebben meer gevolgen dan op voorhand verwacht.
Medio 2015 werden de eerste effecten van alle
Zo deden er in 2015 minder cliënten een beroep op
veranderingen goed zichtbaar. Daarop heeft de
Revalidatie & Advies (een daling van 20%). Een
Raad van Bestuur onder de noemer “Gerichte
verklaring hiervoor zou kunnen zijn dat cliënten
groei, selectieve krimp” meteen maatregelen
wegbleven vanwege het verplichte eigen risico dat
genomen om bij te sturen.
in de Zvw met ingang van 1 januari van toepassing
56 / Visio. Jaarverslag 2015
“Selectieve krimp” betekende dat alle
Dagbesteding is veel vastgoed in eigendom. Daar
directeuren Revalidatie & Advies en Cliënt
naast zijn er enkele huurlocaties. Het gaat vaak
Services de opdracht kregen een bezuinigingsplan
om kleinschalige locaties die gehuurd worden van
op te stellen, uit te voeren en maandelijks over de
een woningbouwvereniging. De directies
voortgang te rapporteren. Ook de directeuren van
Revalidatie & Advies hebben overwegend huur
de ondersteunende diensten kregen de opdracht
panden. De panden van Onderwijs zijn veelal in
om zoveel mogelijk kosten te reduceren.
eigendom van de gemeente of volledig door
“Gerichte groei” hield in dat de directeuren werd
gedecentraliseerd naar Visio. Doordecentraliseren
gevraagd om voor hun eigen regio in kaart te
wil zeggen dat Visio de verantwoordelijkheid en
brengen wat de oorzaken waren voor de dalende
bekostiging van de onderwijshuisvesting van
vraag. Op basis daarvan konden ze een plan maken
gemeenten overneemt.
om de instroom van cliënten te vergroten. Ook zijn ze aan de slag gegaan met het verbeteren en
In 2013 is Visio gestart met het ontwikkelen van
versnellen van de processen, zodat cliënten
een strategisch vastgoedplan. In de eerste twee
sneller bij Visio terecht konden en aan hun
fases zijn onder andere met de directeuren de
revalidatietraject konden beginnen.
ontwikkelingen in het primaire proces geïnventa riseerd. Welke ontwikkelingen verwachten zij
Binnen het domein Wonen & Dagbesteding was
bijvoorbeeld in de vragen van cliënten en leer
in eerdere fasen al voorgesorteerd op de
lingen? Welke technologische ontwikkelingen zijn
veranderingen die de overgang naar de WLZ met zich mee zouden brengen. Daar zien wij dan ook dat in 2015 de opbrengsten de kosten dekken. Dit geldt ook voor het domein Onderwijs waar in 2015 een relatief hoog resultaat wordt behaald. De bedrijfsvoering is efficiënt ingericht en de vaste kosten zijn relatief laag.
Visio Amsterdam verhuist naar een nieuw pand Medewerkers van de oude locatie aan de
Voor 2015 was voor Visio als geheel een resultaat
Paasheuvelweg in Amsterdam en een
van nul begroot. Gegeven alle geschetste ontwik
deel van de medewerkers van Visio in
kelingen sluit de jaarrekening 2015 met een
Haarlem maakten in 2015 een nieuwe
negatief saldo van € 4,6 miljoen. De negatieve af
gezamenlijke start. Een jaar van zeer
wijking van het resultaat wordt met name veroor
intensieve voorbereiding is hieraan voor
zaakt door de benoemde daling in de opbrengsten
afgegaan. In korte tijd is besloten de
bij R&A. Daarnaast hebben de volgende incidentele
locatie aan de Paasheuvelweg te
posten het resultaat beïnvloed:
verlaten en is een nieuwe compactere
– Opname reorganisatie voorziening
locatie gekozen. Met de medewerkers is
– Vrijval voorziening verlieslatende contracten
veel overleg gevoerd om tot een goed
– Mutatie voorziening groot onderhoud
Programma van Eisen te komen, passend
– Extra rente kosten vanwege een extra lening
binnen het financiële kader, vanuit de
Een korte toelichting op deze incidentele posten
vraag: waar moet de nieuwe locatie aan
is te vinden in de jaarrekening 2015.
voldoen? Vervolgens is een aannemer
Vastgoedportefeuille
geselecteerd, is de nieuwe locatie volledig verbouwd en kon vlak voor de
Visio heeft een diverse vastgoedportefeuille voor
jaarwisseling de verhuizing gerealiseerd
zorg en onderwijs. Binnen de directies Wonen &
worden.
57 / Visio. Jaarverslag 2015
er? En welke impact hebben deze ontwikkelingen
vermogensstructuur worden geëvalueerd en zal
op de benodigde huisvesting? Op basis van deze
worden vastgesteld in hoeverre aanpassingen
inventarisatie is een voorzichtige stip op de
vereist zijn. De solvabiliteit bedraagt per eind 2015
horizon gezet voor de toekomstige vastgoed
36% en is door het negatieve resultaat van 2015
portefeuille van Visio.
gedaald ten opzichte van 2014. Het sturen op de
In 2015 is de derde fase van het vastgoedbeleid
liquiditeitspositie en -behoefte heeft in 2015 een
afgerond. Deze fase heeft een analyse opgeleverd
nadrukkelijkere plek gekregen binnen de planning
van het huidige vastgoed en bijbehorende bedrijfs
en control cyclus.
waardeberekeningen. Ook zijn beleidsafspraken gemaakt over criteria die bij toekomstige businesscases worden gehanteerd. Verder is
6.2 / Toekomst- en
kapitaallasten en onderhoud voor de komende
continuïteitsparagraaf Zorg en Onderwijs
jaren. Ook is in kaart gebracht wat dit betekent
In deze toekomstparagraaf in het jaarverslag,
voor de huidige vastgoedportefeuille. In de jaren
ofwel continuïteitsparagraaf, geeft Visio inzicht
2016 - 2020 is dit vastgoedbeleid leidend voor
in de financiële verwachtingen voor de komende
besluitvorming door de Raad van Bestuur en
jaren. Deze paragraaf wordt gesplitst in zorg-
directie over (toekomstige) huisvesting.
en onderwijsactiviteiten.
In 2015 is ook veel bereikt in de uitvoering van het
Onderwijs
bepaald welke middelen beschikbaar zijn voor
vastgoedbeleid. Zo zijn de locaties van Revalidatie op één nieuwe locatie in Amsterdam. Gevolg
Belangrijkste risico’s en onzekerheden
hiervan is een efficiënter gebruik van de huis
In de continuïteitsparagraaf voor het onderwijs
vesting in deze regio.
gaan we achtereenvolgens in op de door het
& Advies in Haarlem en Amsterdam samengevoegd
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Weten Verder zijn in 2015 op de locatie de Blauwe Kamer
schappen verplicht gestelde onderdelen
in Breda en in Grave verschillende woonvormen en
“Belangrijkste risico’s en onzekerheden” (B2),
een school opgeleverd en succesvol in gebruik
“Kengetallen” (A1) en “Meerjarenbegroting” (A2).
genomen (zie ook hoofdstuk 2 bij Wonen & Dag
Voor de onderdelen ‘rapportage aanwezigheid
besteding).
en werking van het interne risicobeheersings-
Treasurybeleid
en controlesysteem’ (B1) verwijzen wij naar de pagina’s 62 en 63, verderop in dit hoofdstuk.
Vanuit de AWBZ werd gewerkt met bevoorschot
Voor het verplichte onderdeel “rapportage
ting van zorgaanbieders door de zorgkantoren. In
toezichthoudend orgaan” (B3) verwijzen wij
de Zvw zijn deze voorschotten komen te vervallen.
naar hoofdstuk 1, paragraaf 1.2.
Conform verwachting was (hierdoor) de liquiditeit aan het begin van het jaar hoog, maar daalde deze
Zoals eerder in dit hoofdstuk toegelicht, heeft
vervolgens fors. Dit werd ook veroorzaakt door de
Visio Onderwijs een financieel gunstige uitgangs
uitvoering van een aantal grote bouwprojecten in
situatie. De komende jaren krijgt het domein te
2015. Daarnaast heeft de daling in de omzet
maken met een aantal uitdagingen, die van
gezorgd voor extra druk op de liquiditeit. In 2015 is
invloed zullen zijn op de exploitatie. Als gevolg
daarom de rekeningcourant faciliteit uitgebreid
van passend onderwijs zullen de leerlingen
van € 2,5 miljoen naar € 15 miljoen.
aantallen op de Visio scholen blijven dalen. Alleen
In de loop van 2016 zal de gehele vreemd
kinderen die echt niet (meer) terecht kunnen in
58 / Visio. Jaarverslag 2015
het reguliere onderwijs komen er terecht, de
uit de “Regeling aanvullende middelen voor
klassen worden kleiner. De inzet van ambulant
visueel gehandicapten in het primair en
onderwijskundige begeleiding in het reguliere
voortgezet onderwijs”. Het beleid van Visio is deze
onderwijs zal hierdoor juist toenemen.
Regeling budgetneutraal uit te voeren. Doel is om met de leerlinggelden een maximaal effect te
Investeren in de kwaliteit van het onderwijs
bereiken voor de visueel beperkte leerlingen. In
personeel is van cruciaal belang om passend
samenwerking met Bartiméus is een regeling
onderwijs te kunnen blijven leveren aan onze
ontwikkeld om dit te realiseren en eventuele
doelgroep. Bij de samenstelling van het jaarlijkse
overschotten of tekorten te verrekenen.
formatieplan wordt kritisch beoordeeld of de inzet van onderwijzend personeel blijft aansluiten bij de
Vermogensbeleid onderwijs
omvang en complexiteit van de groep leerlingen.
Het beleid van Visio is erop gericht de omvang van
Hiervoor heeft Visio een interne norm ontwikkeld,
de reserves onderwijs, uitgedrukt in het eigen
de “leerlingbudgetnorm”. De komende jaren zal
vermogen in verhouding tot het budget, op het
sprake zijn van hogere personele kosten als
huidige niveau te houden. Dit geldt ook voor de
gevolg van de stijgende leeftijd van het personeel.
specifieke onderwijsreserves.
Deze kosten van ouder wordend personeel, en de kosten van het verder flexibiliseren van de
In de tabel op de volgende pagina zijn de ken
personeelsformatie, zullen worden opgevangen
getallen onderwijs weergegeven. De cijfers over
door de aanstelling van jongere leraren en
2015 zijn ontleend aan de goedgekeurde jaar
bezuinigingen op de algemene kosten en over
rekening 2015 van Visio. De cijfers zijn conform de
head. Voor de exploitatie houdt dit in dat de
vereisten geldend voor onderwijsactiviteiten
personele kosten ongeveer gelijk blijven en de
gerubriceerd.
algemene kosten relatief zullen dalen. De afgelopen jaren is veel in onderwijshuisvesting geïnvesteerd. Naar verwachting zal in de komende jaren het vraagstuk van doordecentralisatie van de huisvesting in verschillende gemeenten spelen. Bij de beoordeling of doordecentralisatie zinvol is, zijn voor Visio altijd de onderwijsdoelstellingen voor leerlingen met een visuele beperking leidend. Verder vraagt passend onderwijs om creatieve tussenvormen tussen het huidige aanbod van speciale scholen en ambulante onderwijskundige begeleiding. Te denken valt aan satellietlocaties van Visio gekoppeld aan een reguliere school. De verwachting voor de komende jaren is dat de reserves en voorzieningen op niveau zullen blijven en de overige kosten in de balans stabiel. De financieringsstructuur blijft daardoor ook stabiel. Vanuit de kassiersfunctie ontvangt Visio de zogenaamde “leerlinggelden”. Deze komen voort
59 / Visio. Jaarverslag 2015
Kengetallen onderwijs per 31 december 2015
2015
2016
personele bezetting in fte
254
248
2017 2018 241
233
bestuur/management 8 8 8 6 personeel primair proces
151
146
141
136
ondersteunend personeel
96
95
93
92
leerlingenaantallen 2.118 2.088 2.058 2.028
Balans onderwijs Activa 2015 2016 2017 2018
Vaste activa materiële vaste activa Totaal vaste activa
3.708.358
4.000.000
4.000.000 4.000.000
3.708.358 4.000.000 4.000.000 4.000.000
Vlottende activa vorderingen
3.537.368
3.537.368
3.537.368
3.537.368
liquide middelen
7.897.145
9.197.503
11.029.503
13.101.503
Totaal activa 11.434.513 12.734.871 14.566.871 16.638.871
Passiva 2015 2016 2017 2018
Eigen vermogen 10.102.158 11.694.158 13.526.158 15.598.158 - algemene reserve
9.584.955
11.176.954
13.008.954 15.080.954
- bestemmingsreserves 512.339 512.339 512.339 512.339 - overige reserves Voorzieningen Langlopende schulden
4.865
4.865
184.926
184.926
2.271.220
2.271.220
4.865 184.926
4.865 184.926
2.271.220 2.271.220
Kortlopende schulden
2.584.567 2.584.567 2.584.567 2.584.567
Totaal passiva
15.142.871 16.734.871 18.566.871 20.638.871
60 / Visio. Jaarverslag 2015
Staat/raming van baten en lasten onderwijs Baten 2015 2016 2017 2018
rijksbijdrage overige overheidsbijdragen en subsidies
25.196.223 24.800.000 24.700.000 24.600.000 194.707
190.000
190.000
190.000
361.880
300.000
300.000
300.000
college-, cursus-, les- en examengelden baten werk in opdracht van derden overige baten Totaal baten
25.752.810 25.290.000 25.190.000 25.090.000
Lasten 2015 2016 2017 2018
personeelslasten
16.776.428 16.436.000 16.096.000 15.756.000
afschrijvingen
262.683
500.000
500.000
500.000
huisvestingslasten
946.925
1.000.000
1.000.000
1.000.000
overige lasten
5.851.875
5.800.000
5.800.000 5.800.000
Totaal lasten
23.837.911 23.736.000 23.396.000 23.056.000
Saldo baten en lasten
Saldo financiële bedrijfsvoering
1.914.899 1.554.000 1.794.000 2.034.000
38.469
38.000
38.000
38.000
Saldo buitengewone baten en lasten
Totaal resultaat Toelichting De overige kosten zijn hoger door de kosten die gemaakt worden voor de kassiersfunctie. Ook de Rijksbijdrage is hierdoor hoger.
61 / Visio. Jaarverslag 2015
1.953.368 1.592.000 1.832.000 2.072.000
Zorg
In 2015 is een voorstel uitgewerkt voor een vernieuwd risicoraamwerk. Hierin zijn de risico’s
Het beleid van Visio is erop gericht jaarlijks een
verbreed tot alle risico’s die het realiseren van de
efficiencyslag te realiseren om de productiviteit
meerjarenstrategie 2016-2020 van Visio negatief
te verhogen en zo de balans tussen kosten en
kunnen beïnvloeden. Ook is het proces van risico-
productie te verbeteren.
inventarisatie opnieuw beschreven, volgens de
Deze productiviteitsverbetering is noodzakelijk om
stappen uit onderstaand figuur.
met minder middelen jaarlijks meer cliënten te ondersteunen. De ambitie is om door centrale
In stap 1 worden de risico’s in kaart gebracht.
inkoop en vastgoedbeleid gericht op reductie van
Geprobeerd wordt deze zo veel mogelijk te
vierkante meters de algemene kosten sterk te
categoriseren. In stap 2 wordt van de
verminderen.
geïdentificeerde risico’s in kaart gebracht in hoeverre deze op dit moment beheerst worden. De
Door de gewijzigde financiering staat de
maatregelen die al zijn getroffen, en ondernomen
exploitatie bij zorg staat verder onder druk. De
acties om het risico te managen en te beheersen,
lagere opbrengsten leiden tot forse maatregelen
worden op een rijtje gezet. Het is van belang om te
binnen Revalidatie & Advies en de ondersteunende
bepalen waar in de organisatie deze beheersing
diensten. Deze maatregelen zijn eerder in dit
plaatsvindt. Hierbij kan goed gebruik gemaakt
hoofdstuk beschreven. Voor de ondersteunende
worden van het “three lines of defence model“ (zie
diensten ligt er de opgave om tot een toekomst
onderstaand figuur). Tenslotte vindt in stap 3 de
bestendige en slankere inrichting te komen (een
weging van de risico’s plaats, rekening houdend
herontwerp). Het plan voor dit herontwerp moet in
met de al aanwezige risicobeheersing.
september 2016 gereed zijn. Het vernieuwde risicoraamwerk is onderverdeeld
Risicomanagement en administratieve organisatie
naar strategisch, tactische en operationele risico’s. Operationele risico’s zijn risico’s die op de
Visio stelt al enkele jaren periodiek een risico
werkvloer spelen. Deze risico’s kunnen ook het
rapportage op, vooral bestaande uit financiële
beste op de werkvloer worden beheerst. Tactische
risico’s. De uitkomsten kunnen worden gebruikt
risico’s zijn domein- of afdelingoverstijgende
door de Raad van Bestuur en het management
risico’s. Hierbij valt bijvoorbeeld te denken aan
van Visio om een beeld te krijgen van de belang
een personeelstekort dat overal in de organisatie
rijkste risico’s, de mate van beheersing van deze
bestaat. Deze risico’s worden idealiter op
risico’s en de additionele maatregelen die nodig/
managementniveau voor de gehele organisatie
wenselijk zijn.
opgepakt. Strategische risico’s zijn risico’s die
Proces van risico-inventarisatie
1
risico’s identificeren
62 / Visio. Jaarverslag 2015
2
risico beheersing in kaart brengen
3
risico’s wegen en prioriteren
direct de doelstelling van Visio in gevaar kunnen
sluitende begroting een grotere uitdaging is
brengen. Strategische risico’s kunnen zowel
geworden. Uitgangspunt van het financiële beleid
interne als externe oorzaken hebben.
voor de komende jaren blijft om de middelen zo
Naast de indeling naar strategische, tactische en
efficiënt mogelijk te besteden en zoveel mogelijk
operationele risico’s zijn de risico’s ingedeeld naar
vrij te maken voor de zorg en het onderwijs aan
de volgende thema’s:
onze cliënten en leerlingen. Speerpunten voor bestuur en management om de
– Financieel – Financieel
financiële gezondheid te bewaken zijn:
– – Kwaliteit primair proces – – Wet en regelgeving / compliance
– – Het behoud van de instroom van cliënten en daarmee stabiliteit in de verwachte productie.
– ICT. – ICT.
– – Het vergroten van de productiviteit van medemede In 2016 wordt het nieuwe risicoraamwerk gevuld
werkers met behoud en verbetering van kwaliteit. – – Een efficiënte personele inzet.
en geïmplementeerd.
Financieel beleid 2016, 2017 en 2018 In de nieuwe meerjarenkoers 2016-2020 staat de missie “Meedoen mogelijk maken” centraal. Visio
– – Slanke en efficiënte ondersteunende afdelingen. – – Verhogen van de kwaliteit van de registratie. Deze speerpunten zullen worden geconcretiseerd in de jaarplannen en begroting voor 2016.
wil zo veel mogelijk mensen met een visuele beperking, en eventuele bijkomende beperkingen,
De begrotingen voor 2017 en 2018 zullen in het
blijven ondersteunen een zelfstandig leven te
teken staan van de verdere ontwikkeling en
leiden. Dit betekent dat Visio er nadrukkelijk op
implementatie van de nieuwe (prestatie)
gericht is om ook op lange termijn een gezonde
bekostigingsstelsels. Onder de noemer
organisatie te blijven.
“Verbindend Vernieuwen” werkt Visio hiervoor samen met de andere aanbieders voor mensen
De beschreven transities hebben echter een grote wissel getrokken op de organisatie. Dit maakt dat
met een zintuiglijke beperking, met het ministerie van VWS en cliëntenorganisaties.
het realiseren van onze missie binnen een
Three lines of defence model
Raad van Bestuur & Raad van Toezicht
Senior management
1st line of Defense
2nd line of Defense
3rd line of Defense
(Operationeel) Management Controls
Financial Control
Internal Audit
Kwaliteit Internal Controls Compliance Risk management Risico’s eigenaarschap
63 / Visio. Jaarverslag 2015
Risicobeheersing en -toezicht
Aanvullende zekerheid over risicobeheersing
External Audit
Inspectie & Extern Toezicht
Toepassing en verwachtingen treasury Visio heeft een treasurystatuut waarin de algemene doelstelling van de treasuryfunctie is opgenomen: het bijdragen aan de financiële continuïteit van de organisatie. Hieronder valt onder meer het waarborgen van de financierbaarheid van de organisatie, het beheersen van de (potentiële) financiële risico’s van de organisatie en het zorgdragen voor een effectief en efficiënt betalingsverkeer. Visio maakt bij de financiering geen gebruik van andere financiële instrumenten dan van conventionele leningen. Kapitaal wordt aangetrokken ter financiering van investeringen in materiële vaste activa. Er is geen sprake van derivaten. Visio gaat in haar beleid tevens uit van de vereisten zoals vastgelegd in de Regeling Beleggen en Belenen 2010.
64 / Visio. Jaarverslag 2015
Bijlagen / 1 / Algemene identificatiegegevens 2 / Kerngegevens 3 / Organogram 4 / Overzicht locaties 5 / Nevenfuncties Raad van Bestuur en Raad van Toezicht 6 / Samenstelling centrale medezeggenschapsorganen 7 / Publicaties
65 / Visio. Jaarverslag 2015
B1 / Algemene identificatiegegevens Verslagleggende rechtspersoon Koninklijke Visio, expertisecentrum voor slechtziende en blinde mensen Amersfoortsestraatweg 180 1272 RR Huizen T 088 585 50 00
[email protected] www.visio.org KvK 08168183 Identificatienummer(s) NZa 300-090, 300-091, 300-092, 300-098, 300-335, 300-336, 300-1465, 300-2071 Bestuursnummer bevoegd gezag (OCW) 42536 BRIN-nummers 25HD, 25GP, 25HE
66 / Visio. Jaarverslag 2015
B2 / Kerngegevens Koninklijke Visio Cliënten en leerlingen per 31 december 2015
aantal
(intramurale) cliënten met zorg en verblijf
671
cliënten dagactiviteiten
293
extramurale cliënten exclusief cliënten dagactiviteiten leerlingen ambulante onderwijskundige begeleiding leerlingen (V)SO
19.941 1.633 308
Capaciteit per 31 december 2015
aantal
beschikbare bedden/plaatsen met verblijfszorg, inclusief vroegere gezinsvervangende tehuizen
760
Productie in 2015
aantal
dagen met zorg en verblijf
245.945
– waarvan ZZP-dagen met zorg en verblijf
244.898
dagdelen dagactiviteiten uren extramurale productie (exclusief dagactiviteiten)
19.865 368.758
Personeel per 31 december 2015 personeelsleden in loondienst fte personeelsleden in loondienst
aantal 2.761 1.891,93
Bedrijfsopbrengsten in 2015
euro’s
totaal 155.722.155 – waarvan wettelijk budget voor aanvaardbare kosten AWBZ
340.504
– waarvan wettelijk budget voor aanvaardbare kosten WLZ
67.533.004
– waarvan opbrengsten zorgverzekeringswet
44.748.501
– waarvan opbrengsten WMO
2.215.801
– waarvan Rijksbijdrage onderwijs
25.196.223
– waarvan overige bedrijfsopbrengsten
15.738.082
67 / Visio. Jaarverslag 2015
Gehandicaptenzorg Cliënten per 31 december 2015
aantal
cliënten met zorg en verblijf
591
– waarvan ZZP-cliënten met zorg en verblijf
591
cliënten dagactiviteiten
223
extramurale cliënten exclusief cliënten dagactiviteiten
19.941
Capaciteit per 31 december 2015
aantal
beschikbare bedden/plaatsen met verblijfszorg, inclusief vroegere gezinsvervangende tehuizen
680
Productie in 2015
aantal
dagen met zorg en verblijf
215.754
– waarvan ZZP-dagen met zorg en verblijf
215.442
dagdelen dagactiviteiten uren extramurale productie (exclusief dagactiviteiten)
17.332 368.758
Personeel per 31 december 2015 personeelsleden in loondienst fte personeelsleden in loondienst
aantal 2.325 1.587,13
Bedrijfsopbrengsten in 2015
euro’s
totaal 125.877.409 – waarvan wettelijk budget voor aanvaardbare kosten AWBZ
340.504
– waarvan wettelijk budget voor aanvaardbare kosten WLZ
64.636.136
– waarvan opbrengsten zorgverzekeringswet
43.742.301
– waarvan opbrengsten WMO – waarvan overige bedrijfsopbrengsten
68 / Visio. Jaarverslag 2015
2.112.059 15.046.409
Verpleging en Verzorging Cliënten per 31 december 2015
aantal
cliënten met zorg en verblijf
80
– waarvan ZZP-cliënten met zorg en verblijf
80
cliënten dagactiviteiten
70
extramurale cliënten exclusief cliënten dagactiviteiten
–
Capaciteit per 31 december 2015 beschikbare bedden/plaatsen met verblijfszorg
aantal 80
Productie in 2015
aantal
dagen met zorg en verblijf
30.191
– waarvan ZZP-dagen met zorg en verblijf
29.456
dagdelen dagactiviteiten uren extramurale productie (exclusief dagactiviteiten)
2.533 –
Personeel per 31 december 2015 personeelsleden in loondienst fte personeelsleden in loondienst
aantal 77 50,34
Bedrijfsopbrengsten in 2015
euro’s
totaal 4.141.896 – waarvan wettelijk budget voor aanvaardbare kosten WLZ
2.896.868
– waarvan opbrengsten zorgverzekeringswet
1.006.200
– waarvan opbrengsten WMO
103.742
– waarvan overige bedrijfsopbrengsten
135.086
69 / Visio. Jaarverslag 2015
Onderwijs Opbrengsten in 2015, in euro’s, per regio Rijksbijdrage
Noord Midden 25GP
25HD
25HE
3.692.443 6.795.905 14.707.875 25.196.223
overige bedrijfsopbrengsten
20.103
Leerlingen
Noord Midden
aantal, per 31 december 2015
Zuid Totaal
25GP
189.832
346.652
25HD
556.587
Zuid Totaal 25HE
School SO
16
39
81
136
VSO
–
59
113
172
MB
42
38
97
177
58
136
291
485
(Speciaal) Basisonderwijs
112
157
301
570
Ander (V)SO
64
100
217
381
Voortgezet Onderwijs
74
90
238
402
MBO
27
47
81
155
7
33
85
125
284
427
922
1.633
Totaal Ambulante onderwijskundige begeleiding
HBO/WO Totaal
Personeel aantal, per 31 december 2015
Noord Midden 25GP
25HD
Zuid Totaal 25HE
Medewerkers in loondienst directie 3 3 5 11 onderwijzend personeel
24
55
117
196
onderwijsondersteunend personeel
29
33
90
152
Totaal
56
91
212
359
fte medewerkers in loondienst directie
1,37 1,83 4,90 8,10
onderwijzend personeel
18,88
40,35
91,32
150,55
onderwijsondersteunend personeel
16,48
19,65
59,68
95,81
36,73
61,83
155,90
254,46
Totaal
70 / Visio. Jaarverslag 2015
Uitstroom schooljaar 2014-2015* Uitstroom naar
SO+SO-MB**
SO
1
VSO dagbesteding
9
VSO arbeid/PRO
5
VSO vmbo
VSO+VSO-MB**
12
VSO havo
1
1
Regulier onderwijs – bao
3
– sbo/sbao
1
– PRO
–
– VMBO
3
2
– havo en havo/vwo brugklas
5
– MBO
19
– HBO / WO
5
dagbesteding 24 arbeid, reguliere arbeidsplaats overig Totaal
4 12 39
* Betreft eind- en tussentijdse uitstroom van leer lingen die langer dan 6 weken binnen betreffend schooltype bij Visio onderwijs hebben gevolgd. ** Betreft inclusief leerlingen met meervoudige beperkingen (visuele en verstandelijke beperking). Uit bovenstaande tabel is af te lezen dat de meeste SO en SO-MB leerlingen door- en uitstromen naar speciaal (vervolg) onderwijs (72%). 3 Leerlingen zijn tussentijds uitgestroomd naar het regulier basisonderwijs. Veel leerlingen hebben naast een visuele beperking te maken met andere bijkomende problematiek (sociaal-emotioneel problematiek of verstandelijke beperking); dit is van invloed op de door- en uitstroom van het SO(MB). Vanuit het VSO stromen de meeste leerlingen uit en door naar vervolgonderwijs, vanuit het VSO-mb is een grote groep uitgestroomd naar dagbesteding ivm bereiken van de 18- danwel 20 jarige leeftijd. Net als bij het SO(MB) zijn - naast de visuele beperking - de intellectuele vermogens en de bijkomende problematiek, factoren die de door- en uitstroom van het VSO(MB) (kunnen) beïnvloeden.
71 / Visio. Jaarverslag 2015
2 70
IQ van de uitgestroomde leerlingen
SO+SO-MB**
VSO+VSO-MB**
> 100
4
11
70 – 99
19
20
55 – 69***
4
4
< 55****
11
24
onbekend Totaal
1 11 39
70
*** Nationaal Kompas Volksgezondheid typeert dit als “licht verstandelijke beperking”. **** In deze categorie zitten leerlingen met een “matige” tot “ernstige verstandelijke beperking”.
Leerlingen Visio Onderwijs jaar
2015
2016
2017
2018
aantal
2.120
2.151
2.118
2.118
in 2015, in fte
zorg
onderwijs
saldo in- en uitstroom
–32,3
–10,6
in 2015, in %
zorg
onderwijs
verzuim, exclusief zwangerschap
4,5
5,2
In- en uitstroom medewerkers
Verzuim medewerkers
72 / Visio. Jaarverslag 2015
B3 / Organogram Raad van Toezicht Raad van Bestuur
Bestuursondersteuning
incl. Communicatie, Kwaliteit en Audit
Primair Proces
Expertise KEI (Kennis, Expertise & Innovatie)
Onderwijs
73 / Visio. Jaarverslag 2015
Ondersteuning
Wonen & Dagbesteding
Revalidatie & Advies
Noord Midden Zuid Ouderenzorg
Noord en Intensief Noordwest Zuidwest Zuid
CliëntServices Finance & Control Human Resource Management Facilitaire Services incl. Automatisering Informatisering
B4 / Overzicht locaties Koninklijke Visio Delfzijl
Dokkum Leek
Drachten Sneek
Winschoten Groningen
Assen
Stadskanaal
Schagen Hoorn
Haarlem
Zaandam Amsterdam
Amstelveen Voorburg
Zwolle Hardenberg Almelo Hengelo Enschede
Deventer
Blaricum
Zutphen
Leidschendam
Naaldwijk
Dirksland
Gorinchem Uden
Boxmeer
Weert Roermond
* Heerlen Revalidatie & Advies
Onderwijs
Steunpunten:
Wonen & Dagbesteding
zonder afspraak
Intensieve Revalidatie
op afspraak opening 2016
74 / Visio. Jaarverslag 2015
Onderwijsaanbod per locatie in 2014
. .. ..
SO
. . ..
VSO
SO-MB
.. .. .
Amsterdam Breda Grave Haren
Huizen Rotterdam SO = speciaal onderwijs VSO = voortgezet speciaal onderwijs SO-MB = speciaal onderwijs voor leerlingen met een meervoudige beperking VSO-MB = voortgezet speciaal onderwijs voor leerlingen met een meervoudige beperking
Adressen onderwijslocaties Visio Onderwijs in Amsterdam
Visio Onderwijs in Grave
Slotermeerlaan 103
Jan van Cuykdijk 1
1063 JN Amsterdam
5361 HM Grave
T 088 585 60 00
T 088 585 82 50
[email protected]
[email protected]
Visio Onderwijs in Haren
Visio Onderwijs in Rotterdam
Rijksstraatweg 284
Heindijk 4
9752 CL Haren
3079 PM Rotterdam
T 088 585 75 00
T 088 585 83 30
[email protected]
[email protected]
Visio Onderwijs in Huizen
Visio ambulante onderwijskundige
Oud Bussummerweg 76
begeleiding in Zuid-Nederland
1272 RX Huizen
Heindijk 4
T 088 586 17 00
3079 PM Rotterdam
[email protected]
T 088 58 58 299
[email protected]
Visio Onderwijs in Breda Galderseweg 65
Visio ambulante onderwijskundige
4836 AC Breda
begeleiding in Noord-Nederland
T 088 585 82 00
Oud Bussummerweg 76
[email protected]
1272 RX Huizen
T 088 586 17 00
[email protected]
75 / Visio. Jaarverslag 2015
VSO-MB
.. .. .
B5 / Nevenfuncties Raad van Bestuur en Raad van Toezicht Nevenfuncties Raad van Bestuur (per eind 2015)
De heer drs. M. de Bruine MBA, voorzitter Portefeuilles:
Nevenfuncties
– Kennis, Expertise & Innovatie
– Lid Raad van Toezicht Raphaëlstichting
– Revalidatie & Advies
– Bestuurslid Fonds Hartewensen.
– Finance & Control
– Bestuurslid Stichting Jan Verschoor.
– Cliënt Services
– Arbiter Scheidsgerecht Gezondheidszorg.
– Facilitaire Services
– Lid Raad van Toezicht Zorgbalans
– Informatisering – Bestuursondersteuning – Steunstichtingen
De heer A.J.G. Triepels MHA Portefeuilles:
Nevenfuncties
– Wonen & Dagbesteding
– Bestuurslid landelijk platform EMG
– Onderwijs – Kwaliteit – HRM – Audit
76 / Visio. Jaarverslag 2015
Nevenfuncties Raad van Toezicht (per eind 2015)
De heer drs. E.F. Stoové Functie Raad van Toezicht
Maatschappelijke (neven)functies
Voorzitter
– President van de International Social Security Association (ISSA)
Voorzitter Remuneratiecommissie
– Partners voor Toezicht – Voorzitter Raad van Commissarissen St. Humanitas Rotterdam
Aangetreden 1 oktober 2012
– Voorzitter Bestuur Stichting Indisch Herinneringscentrum (tot 01-10-2015) – Voorzitter Raad van Toezicht Stichting Vrienden van Koninklijke Visio – Voorzitter Adviescommissie Skanfonds – Voorzitter Stichting Gebroeders Scheldwacht – Lid/Voorzitter Raad van Toezicht Stichting De Jutters – Voorzitter Raad van Advies Be Informed – Lid Adviesraad CAK – Voorzitter bestuur Stichting Herdenking 15 augustus 1945 (per 15-10-2015)
Mevrouw J. van Vliet MHA Functie Raad van Toezicht
Maatschappelijke (neven)functies
Vicevoorzitter
– Lid Raad van Bestuur Bravis ziekenhuis, locaties Roosendaal en
Lid Remuneratiecommissie
Bergen op Zoom. – Lid Raad van Toezicht St. Vrienden van Koninklijke Visio
Aangetreden 1 maart 2012
– Voorzitter Netwerk Palliatieve Zorg Roosendaal, Bergen op Zoom, Tholen – Voorzitter Transmuraal Samenwerkingsverband West-West, West-Brabant
De heer Z. Arslan Functie Raad van Toezicht
Maatschappelijke (neven)functies
Lid Commissie Kwaliteit & Veiligheid
– Adviseur onderzoek Diversiteit, CAOP, Kennis- en dienstencentrum arbeidszaken publiek domein
Aangetreden 16 februari 2011
– Lid van het Actieteam Crisisbestrijding
Herbenoemd 16 februari 2015
– Gastdocent bij SSR – Lid van de begeleidingscommissie onderzoek naar gedwongen huwelijken bij lesbische vrouwen
77 / Visio. Jaarverslag 2015
De heer prof. dr. G.P.M. Luyten Functie Raad van Toezicht
Maatschappelijke (neven)functies
Lid Commissie Kwaliteit & Veiligheid
– Hoogleraar Oogheelkunde en hoofd Afdeling Oogheelkunde Leids Universitair Medisch Centrum
Aangetreden 16 februari 2011
– Lid Raad van Toezicht Oogheelkunde Rijswijk
Herbenoemd 16 februari 2015
– Lid Concilium Ophthalmologica – Lid van bestuur van ANVVB (Algemene Nederlandse Vereniging ter Voorkoming van Blindheid) – Lid medische adviesraad St. Melanoom – Editor Kompakt Oogheelkunde
De heer drs. G. Joosten Functie Raad van Toezicht
Maatschappelijke (neven)functies
Voorzitter Commissie Kwaliteit &
– Lid Commission for Liaising with the European Union, European
Veiligheid
Blind Union – Lid Stuurgroep Stichting InZicht, ZonMw
Aangetreden 1 maart 2012 Voordracht Centrale Cliëntenraad
– Voorzitter cliëntenpanel Stichting Inzicht, ZonMw – Lid Steering Group Platform of European Social NGO’s (tot 01-01-2016) – Vrijwillig medewerker Oogvereniging Nederland – Lid Ledenraad Vereniging Humanitas
Mevrouw drs. J.Ch. Pawlikowski Functie Raad van Toezicht
Maatschappelijke (neven)functies
Voorzitter Auditcommissie
– Interim-manager en adviseur – Vicevoorzitter Raad van Toezicht De Zellingen
Aangetreden 1 juni 2012
– Lid Raad van Toezicht Stichting Vrienden van Koninklijke Visio
De heer drs. R. Belle Functie Raad van Toezicht
Maatschappelijke (neven)functies
Lid Auditcommissie
– Directeur Financiën & HR Rotterdam The Hague Airport – Bestuurslid WTC Malpensa Airport Milaan
Aangetreden 29 oktober 2014
– Lid Raad van Toezicht SKBNM – Bestuurslid Vereniging Vrienden van de Grote Kerk Naarden – Lid Raad van Toezicht Stichting Derden Gelden Reizen (SDR) – Bestuurslid Villa Carmen SRL Milaan
78 / Visio. Jaarverslag 2015
B6 / Samenstelling centrale medezeggenschapsorganen Samenstelling Centrale Cliëntenraad R&A Intensieve Revalidatie
Peter van der Berg, voorzitter
R&A Zuid
Peter Michels, secretaris
W&D Noord
Nicolyne van Wingerden, vicevoorzitter
W&D Zuid + Ouderenzorg De Vlasborch
Frans Schoonbrood, lid begeleidingsgroep MZ
R&A Zuidwest
Bianca Abutan, lid werkgroep CSB/Wet. Adviesraad
R&A Noordwest
Max Stork, lid werkgroep Arbeid
R&A Noord
Peter de Block, lid werkgroep Arbeid
Expertiselid
Bea Keuper-van den End, lid werkgroep CSB
W&D Midden
vacature
Samenstelling Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad Personeelsgeleding Onderwijs Zuid Angèle Smulders | Stephanie Dopper | Greet Kras | Noortje Opsteegh* Onderwijs Noord
vacatures
Onderwijs Midden
Maarten Willms | vacatures
Oudergeleding Onderwijs Zuid
Frans Spijkers* | Jan Hooijen* | vacature
Onderwijs Noord
vacatures
Onderwijs Midden
Gina Kalop | vacatures
Samenstelling Centrale Ondernemingsraad R&A Noordwest
Gien Peereboom, voorzitter
W&D Noordoost
Marjan Laverman, secretaris
OD&KEI
Jacqueline Steege, vicevoorzitter
W&D Noord-Nederland
Eric van Gelderen
W&D Ouderenzorg
Marion Quekel
W&D Zuid
Marcel Geurts
W&D Noordwest
Ineke van Logchem
R&A Zuid
Kim Jansen
R&A Zuidwest
Gijs Dees
Intensieve revalidatie/R&A Noord
Sjoerd Thoonsen
*niet in lokale medezeggenschapsraad
79 / Visio. Jaarverslag 2015
B7 / (Wetenschappelijke) publicaties Visio medewerkers 2015 Zien met alle zintuigen – Effects of changes in life circumstances on
– A functional approach to cerebral visual impairment in very preterm/very low birth weight
interaction and communication in adults with
children / Geldof, C.J.A., A.G. Van Wassenaer-
congenital deafblindness and an intellectual
Leemhuis, M. Dik, J.H. Kok, J. Oosterlaan.
disability / Bloeming-Wolbrink, Kitty A., Marleen J.
Pediatric Research 78 (2015) 190-197.
Janssen, Wied A.J.J.M. Ruijssenaars, Roelof Menke, Marianne J. Riksen-Walraven. British Journal of Visual Impairment 33 (2015) 1, 31-44. – Comparison of reading performance tests concerning difficulty of sentences and paragraphs and their reliability / T. Brussee, R.M.A. van
– Visual imprints of very preterm birth: evidence for cerebral visual impairments in very preterm born children / Christiaan J.A. Geldof. Amsterdam: Vrije Universiteit Amsterdam, 2015. Academisch proefschrift ter verkrijging van de graad van Doctor. – The effects of compensatory scanning training on
Nispen, G.H.M.B. van Rens.
mobility in patients with homonymous visual field
Ophthalmic and physiological optics (2015) April
defects: a randomised controlled trial / Gera A. de
– The effect of cataract on eye movement perimetry
Haan, Bart J.M. Melis-Dankers, Wiebo H. Brouwer,
/ G. Thepass, J.J. Pel, K.A. Vermeer, O. Creten, S.R.
Oliver Tucha, Joost Heutink.
Bryan, H.G. Lemij, J. van der Steen.
PLOS One, August 14, 2015.
Journal of Ophthalmology 2015 (2015) 9 p. Epub ahead of print. – Effects of a dual sensory loss protocol on hearing
– Vision and the Brain: understanding cerebral visual impairment in children. American Foundation fort he Blind (AFB), 2015. 720 p., ISBN
aid outcomes: a randomised controlled trial /
978-0-89128-639-4 / Amanda Hall Lueck & Gordon
Vreeken, Hilde L., Ger H.M.B. van Rens, Sophia E.
N. Dutton (Eds.)
Kramer, Dirk L. Knol, Ruth M.A. van Nispen. Ear & Hearing 36 (2015) July/August-4, 166-175. – De tast: een andere manier van kijken / Ans Withagen. Markant (2015) okt., p. 30-33
– Steendam, Marieke: Part III, Ch. 14: Assessments Linked to Interventions: observational assessment of young children and children with multiple disabilities; – Steendam, Marieke: Part IV, Ch. 21: Improving functional use of vision for children with CVI and
Verwerken van informatie: cognitie en perceptie – Delays in manual reaching are associated with impaired functional abilities in early dementia
multiple diseases. – Zuidhoek, Sander: Part 1, Ch. 6: The role of attention and executive brain functions in seeing and behavior in children with CVI. – Zuidhoek, Sander: Part III, Ch. 13: Assessment of
patients / C. de Boer, J.J. Pel, J. van der Steen, F.
functional vision: assessment of visual processing
Mattace-Raso.
in children with CVI;
Dementia and geriatric cognitive disorders 40 (2015) 1-2, 63-71. – The effect of neurodegeneration on visuomotor
– Feasibility of bio-electrical impedance analysis in persons with severe intellectual and visual disabilities / Havinga-Top, A.M., A. Waninge, C.P.
behavior in Alzheimer’s and Parkinson’s disease /
van der Schans, H. Jager-Wittenaar.
C. de Boer, J. van der Steen, F. Mattace-Raso, A.J.
Research in Developmental Disabilities 47 (2015) p.
Boon, J.J. Pel.
126-134
Motor Control 2015 Feb. Epub ahead of print.
80 / Visio. Jaarverslag 2015
– The relationship between visual orienting
– De ontwikkeling van een ‘universal design’-
responses and clinical characteristics in children
applicatie / Projectgroep HVA, Timon van Hasselt
attending special education for the visually
& Ingen Kok.
impaired / M.J. Kooiker, J.J. Pel, J. van der Steen.
Infovisie MagaZIEN 29 (2015) 3-sept.
Journal of Child Neurology 30 (2015) 6-May – Reliability of the modified gross motor function measure-88 (GMFM-88) for children with both
– Review SimTab en SimPhone / Mark Lanting. Infovisie MagaZIEN 29 (2015) 1-maart. – Jarte, een lichtgewicht alternatief voor Word /
spastic cerebral palsy and cerebral visual
Marc Stovers.
impairment: a preliminary study / Salavati, M.,
Infovisie MagaZIEN 29 (2015) 2-juni.
Krijnen, W.P., Rameckers, E.A.A., Looijestijn, P.L.,
– Teksten dicteren op de Mac: handig? / Marc
Maathuis, C.G.B., van der Schans, C.P.,
Stovers.
Steenbergen, B.
Infovisie MagaZIEN 29 (2015) 2-juni.
Research in Developmental Disabilities, (2015) 4546, 32-48. – Reliability of the modified paediatric evaluation of disability inventory, Dutch version (PEDI-NL) for
– MS Office voor Mac: eindelijk toegankelijk? / Marc Stovers. Infovisie MagaZIEN 29 (2015) 4-dec. – De smartphone als voorleesapparaat / Marc
children with cerebral palsy and cerebral visual
Stovers & Mark Lanting.
impairment / Salavati, M., Waninge, A.,
Infovisie MagaZIEN 29 (2015) 3-sept.
Rameckers, E.A.A., de Blécourt A.C.E., Krijnen, W.P., Steenbergen, B., & van der Schans, C.
– De Giraffe-Reader / Els Verra. Infovisie MagaZIEN 29 (2015) 1-maart.
Research in Developmental Disabilities, 37 (2015) 189-201. motor imagery ability / Spruijt, S., van der Kamp,
Zelfredzaamheid binnen- en buitenshuis
J., & Steenbergen, B.
– Accessibility of shared space for visually impaired
– Current insights in the development of children’s
Frontiers in Psychology, (2015) 6:787. – Geef gericht aandacht aan anders visueel
persons: a comparative field study / Havik, Else M., Frank J.J.M. Steyvers, Aart C. Kooijman, Bart
functioneren / Marieke Steendam.
J.M. Melis-Dankers.
Vakblad Vroeg (2015) 1-maart, 10-12.
British Journal of Visual Impairment 33 (2015) 2, 96-110.
Toegang tot informatie en communicatie – Groter is beter? De iPhone 6 Plus / Vincent van der Does.
– Accessibility of shared space by visually challenged people / Melis-Dankers, Bart J.M., Else M. Havik, Frank J.M. Steyvers, Helen Petrie, Aart C. Kooijman. Proceedings of ICEAPVI (2015) Feb., 120-128.
Infovisie MagaZIEN 29 (2015) 1-maart. – Aftershokz Bluez II: hoe comfortabel is deze bluetooth-hoofdtelefoon met beengeleiding? /
Gezond lichaam, gezonde geest
Vincent van der Does.
– Major depressive and anxiety disorders in visually
Infovisie MagaZIEN 29 (2015) 2-juni. – Toegankelijkheid Bose Soundlink Colour / Vincent
impaired older adults / H.P.A. van der Aa, H. Comijs, B. Penninx, G.H.M.B. van Rens, R.M.A. van
van der Does.
Nispen.
Infovisie MagaZIEN 29 (2015) 3-sept.
Investigative Ophthalmology of Visual Science
– Top 5 webdesigntrends 2015 / Timon van Hasselt. Infovisie MagaZIEN 29 (2015) 1-maart.
81 / Visio. Jaarverslag 2015
(2015) Jan.
– Watchful waiting for subthreshold depression and
Participatie en revalidatie
anxiety in visually impaired older adults / Aa, Hilde – Ouderbegeleiding / Karin Baars, Francien van A.P. van der, Esther Krijnen–de Bruin, Ger H.M.B.
Doornmalen.
van Rens, Jos W.R. Twisk, Ruth M.A. van Nispen.
Visio presentatie 2015.
Quality of Life Research (2015) 6-June. – Toepasbaarheid van een meetmethode om de mate van dagelijkse beweging van kinderen met een verstandelijke beperking te bepalen / Brouns,
– Met de muziek mee / Hanzen, G., A. Zijlstra. Markant (2015) 1, p. 26-29. – Investigating rehabilitation needs of visually
B., R. Tap, A. Waninge, L.H.V. van der Woude.
impaired young adults according to the
NTZ - Nederlands tijdschrift voor de zorg aan
International Classification of Functioning,
mensen met verstandelijke beperkingen (2015) 2,
Disability and Health / Leeuwen, L.M., L. Rainey, S.
p. 121-131
Kef, G.H.M.B. van Rens, R.M.A. van Nispen.
– Workshop verliesbegeleiding: het duale procesmodel / Elly Brun. Visio presentatie 2015. – Role of vision loss, functional limitations and the
Acta Ophthalmologica (2015) 6-June. – Vocational rehabilitation: transition from intramural to outpatient rehabilitation / Peter Verstraten.
supporting network in depression in a general
Presented at Sight City Forum, Frankfurt, 21 May
population / Nispen, R.M.A. van, H.L. Vreeken, H.
(2015)
Comijs, D.J.H. Deeg, G.H.M.B. van Rens. Acta Ophthalmologica, Accepted August 2015 – Acceptance & Commitment Therapy (ACT) / Erik Roetman, Marjo Nouwen. Visio presentatie 2015. – Autism spectrum disorder and stress in people with intellectual and sensory disabilities / Gitta de Vaan, Mathijs Vervloed, Kitty Bloeming,
– Rehabilitation of older people with sight loss in the Netherlands / Peter Verstraten. Presented at Sight City Forum, Frankfurt, 21 May (2015) – Towards Further Participation Of VI Elderly People / Peter Verstraten. Presented at the 10th EBU General Assembly, London, 28 October (2015) – Zorg voor participatie / Zijlstra, A., V.M. Meyer, G.
Carolina de Weerth, Harry Knoors, Ludo
Hanzen.
Verhoeven.
Participatie en Herstel (2015) 1, p. 23-32.
Visio poster 2015. – Gezonde leefstijl van mensen met een verstandelijke beperking: onderzoek en praktijk / A. Waninge. Presentatie op het congres NVFVG, 9 april 2015, Healthy Ageing. – Innovatiewerkplaats Active Ageing van mensen met een verstandelijke beperking (IWP-VB) / A. Waninge. Presentatie op het congres Focus, 22 juni 2015, Healthy Ageing.
82 / Visio. Jaarverslag 2015