JAARVERSLAG 2012
25 juni 2013
2 INHOUDSTABEL Samenstelling Bestuursorganen I. SOLVA als vereniging 1. Leden en statuten 2. Bestuursorganen 3. Algemene Vergadering 4. Raad van Bestuur 5. Het Regionaal Adviescomité 6. Het Fonds voor de Reductie van de Globale Energiekost 7. De vzw Zorginnovatiecluster Zuid-Oost-Vlaanderen 8. De hervestiging 9. Het Actieplan en Begroting 2013 10. Externe Vertegenwoordiging 11. Toezicht en overleg II. Personeel Syndicaal overleg Functioneel organigram III. Bedrijventerreinen Aalst - Zuid IV, Brakel - lokaal bedrijventerrein, Erpe - Mere, Kluisbergen - Oudenaardse Baan, Lierde - Wolfsveld, Ronse - Pont-West, Zottegem - Boskouter, Zottegem Leenstraat, Zottegem - Spelaan Nieuwe projecten Nazorg op de reeds gerealiseerde terreinen IV. Huisvesting Aalst - Binnenhof, Denderleeuw - Wolfsgracht, Herzele - Pastorijstraat, Herzele – Stekelbos/Ressegemdorp, Kluisbergen - Rosalinde, Lede - Kleine Kouterrede, Oosterzele - Patronage en Wenteka, Oudenaarde – Broekstraat 159, Oudenaarde - Kasteelstraat, Oudenaarde - Ohioplen, Sint-Lievens-Houtem - De Moor, Sint-Lievens-Houtem - Polbroek, Zottegem - Tramstatie Overige projecten Nazorg V. Herbestemmingsprojecten Aalst - Modernite, Aalst - Schotte, Denderleeuw - Samtex, Herzele - Wattenfabriek, Herzele - voormalige bibliotheek, Kluisbergen - De Waele, Lede - gemeentehuis Impe, Ninove Toeristisch bureau VI. Overige projecten Denderleeuw - Broekpark, Denderleeuw - Vrijheidspark, Maarkedal - Sportcentrum, Oosterzele - Parochiaal centrum, Oosterzele - Sporthal, Wortegem-Petegem - sporthal Petegem, Wortegem-Petegem - sportterrein Wortegem, Opdrachten op het vlak van ruimtelijke ordening Begeleiding van projecten VII. Archeologische dienst Aalst - Hopmarkt, Aalst - Korte Nieuwstraat, Aalst - Werfplein, Kluisbergen - Rosalinde, Lierde - Kartuizerstraat, Lierde - Wolfsveld, Ninove - Kapittelstraat, Oudenaarde Baarstraat Oudenaarde - Liedtspark, Ronse - De Stadstuin, Ronse - Pont-West, Zottegem - Spelaan VIII . Financiële resultaten
3 Verslag van de Commissaris Dienstverlenend intergemeentelijk samenwerkingsverband beheerst door het decreet van 6 juni 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking. Opgericht te Aalst op 19 maart 1962. Statuten goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 20 juni 1962. Statuten gewijzigd bij beslissing van de Algemene Vergadering van
goedgekeurd bij Koninklijk of Ministerieel Besluit dd.
17 februari 1967
24 april 1967
2 maart 1968
20 mei 1968
4 mei 1970
23 september 1970
6 september 1976
15 december 1976 goedgekeurd bij besluit van de Gemeenschapsminister van Binnenlandse Aangelegenheden dd.
10 juni 1986 en 16 juni 1987
8 januari 1988
14 juni 1988
4 oktober 1988
28 februari 1992
21 augustus 1992
18 mei 1993
2 september 1993
20 december 1995
4 juni 1996 goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Minister van Binnenlandse Aangelegenheden dd.
5 oktober 1999
28 april 2000
17 juni 2002
18 december 2002
31 oktober 2003
27 januari 2004
21 juni 2004
9 november 2004
22 december 2008
1 april 2009
28 juni 2010
impliciet goedgekeurd ingevolge art. 40 bis. van het DIS
25 juni 2012
impliciet goedgekeurd ingevolge art. 40 bis. van het DIS
De gecoördineerde tekst van de statuten is gepubliceerd in de bijlagen van het B.S op 26 mei 2009 onder het nummer 09074260. De verplaatsing van de Maatschappelijke Zetel is gepubliceerd in de bijlage van het B.S. op 11 augustus 2010 onder het nummer 10120358 en van 21 september 2012 onder het nummer 12158631. Rechtbank van Koophandel te Dendermonde - afdeling Aalst - nr. 1 B.T.W. nr. : 200.305.493
4 LIJST VAN DE VENNOTEN (31.12.2012) AANDEELHOUDERS A1 aandelen volstort in € Aalst 8.143 7.600.493,93 Denderleeuw 1.735 1.619.410,16 Erpe-Mere 1.925 1.796.751,91 Geraardsbergen 3.137 2.928.005,58 Haaltert 1.728 1.612.876,52 Herzele 1.670 1.558.740,62 Kluisbergen 616 574.960,61 Lede 1.730 1.614.743,28 Ninove 3.565 3.327.491,20 Oosterzele 1.321 1.232.991,83 Sint-L-Houtem 936 873.641,45 Zottegem 2.511 2.343.711,20 TOTAAL 29.107 27.083.818,30 AANDEELHOUDERS A2 aandelen volstort in € Brakel 1.400 35.000,00 Horebeke 206 5.150,00 Kruishoutem 816 20.400,00 Lierde 649 16.225,00 Maarkedal 645 16.125,00 Oudenaarde 2.901 72.525,00 Ronse 2.464 61.600,00 Wortegem- Petegem 631 15.775,00 Zingem 697 17.425,00 Zwalm 806 20.150,00 TOTAAL 11.125 280.375,00 AANDEELHOUDERS B1 Provincie Oost-Vlaanderen
aandelen 5.000
volstort in € 4.666.888,09
AANDEELHOUDERS C1 IVBO IVM
aandelen 10 10
volstort in € 9.333,77 9.333,77
AANDEELHOUDERS C2 OCMW Aalst OCMW Lede OCMW Maarkedal OCMW Ninove OCMW Ronse OCMW Sint-Lievens-Houtem OCMW Wortegem-Petegem OCMW Zottegem OCMW Zwalm
aandelen 1 1 1 1 1 1 1 1 1
volstort in € 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00
TOTAAL
45.261
Het geplaatst kapitaal bedraagt € 32.049.973,94
5 RAAD VAN BESTUUR (31.12.2012) AANDEELHOUDERS A – GEMEENTEN Aalst : Marc Gielens, voorzitter, Philippe Kiekens, Bart Van Lysebeth, Gracienne Van Nieuwenborgh Brakel : André Flamand Denderleeuw : Marc Van Der Poorten Erpe-Mere : Etienne Beerens Erwin Franceus, ondervoorzitter, Eric Spitaels Geraardsbergen : Haaltert : Willy Michiels Herzele : Noël De Smet, ondervoorzitter Horebeke : Sabine Roobroeck Kluisbergen : Frank De Backer Kruishoutem : Rita Van de Moortele Lede : Freddy Beirens Lierde : Marc De Brakeleer Maarkedal : Herman De Coker Ninove : Michel Casteur, Marc Nachtergaele Oosterzele : Paul Cottenie Oudenaarde : Mathieu De Cock, Peter Simoens Ronse : Gunther Deriemaker, Luc Dupont Sint-Lievens-Houtem : Sophie Boeykens Wortegem-Petegem : Luc Vander Meeren Zingem : Etienne Ver Cruysse Zottegem : Herman De Loor, Paul Lievens Zwalm : Eric De Vriendt AANDEELHOUDERS B – PROVINCIE Eddy Couckuyt, Dirk De Meerleer, Daniël De Vuyst, Freddy Van Eeckhout LEDEN MET RAADGEVENDE STEM (art. 14 van de statuten) Roger Van Keymeulen, Marc Desloovere, Ronny Herremans, Carine Schamp, Alfons Schorreel Secretaris :
Henk Geeroms
REGIONAAL ADVIESCOMITE (31.12.2012) Etienne Beerens, Sofie Boeykens, Michel Casteur, Myriam D’Haeseleer, Frank De Backer, Bram De Geeter, Georgette De Kegel, Herman De Loor, Annelies De Meersman, Jan De Mey, Robert De Mulder, Caroline De Padt, Noël De Smet, Hilde De Sutter, Martine Duwijn, Erwin Franceus, Marc Gielens, voorzitter, Luc Hoorens, Philippe Kiekens, Nathalie Meganck, Willy Michiels, Barbara Redant, Johan Stylemans, Sam Van de Putte, Mark Van der Poorten, Freddy Van Eeckhout, Maggie Van Impe, Gracienne Van Nieuwenborgh, Corinne Vanbelle, Carinne Vekeman. Secretaris :
Henk Geeroms
COMMISSARIS Burgerlijke bvba Ben Lanckman & Co vertegenwoordigd door de heer Ben Lanckman
6
Inleiding. De steden en gemeenten zijn in Vlaanderen niet alleen de hoeksteen van het democratisch bestel, ze zijn ook verantwoordelijk voor het invullen van heel wat behoeften van hun inwoners. In de loop der jaren zijn deze taken steeds menigvuldiger en complexer geworden zodat, na de kleinere, ook de grotere bestuursentiteiten niet langer aan deze opdrachten kunnen voldoen zonder bovenmatige inspanningen. Daarom heeft de Hogere Overheid de steden en gemeenten de mogelijkheid geboden binnen hun bestuurslaag gezamenlijke instrumenten op te richten die een deel van deze taken voor hun rekening zouden nemen en waarin zij de volheid van bevoegdheid blijven behouden. Hierdoor kunnen zij aan nieuwe wensen en verzuchtingen tegemoet komen en aan het invullen van alle taken het hoofd bieden zonder de gemeentelijke administratie te moeten overbelasten. Samenwerking, zo blijkt uit het verleden, is meer dan noodzakelijk en gewenst voor het oplossen van problemen op het vlak van ruimtelijke ordening. Daarnaast is ze van belang voor het creëren van voldoende woongelegenheden voor de inwoners en voor het aanbieden van de benodigde ruimte om te ondernemen. Deze samenwerking is in Zuid-Oost-Vlaanderen verankerd in SOLVA, waaraan alle steden en gemeenten en bij uitbreiding een aantal OCMW’s zijn aangesloten en aldus kunnen beschikken over een werkinstrument dat hen bijstaat in hun hogergenoemde taken. Dat een dergelijk werkinstrument een noodzaak is moge blijken uit dit jaarverslag, waarin alle projecten waaraan SOLVA in 2011 heeft gewerkt zijn vermeld. Het betreft negen tewerkstellingsterreinen, dertien woonprojecten, acht herbestemmingsprojecten en zeven projecten van allerlei aard. Daarnaast ligt de opmaak van tien ruimtelijke plannen op de plank en verleent SOLVA administratieve en technische bijstand in zeven projecten. Naast de hoger genoemde klassieke taken heeft SOLVA ook de rol van lokale entiteit voor het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost voor zijn deelnemende besturen opgenomen, een zoveelste bewijs van zijn flexibiliteit en zijn slagkracht. Verder groeit de archeologische dienst uit tot een onmisbare hulp bij het ontwikkelen van de eigen projecten en die van de deelnemende besturen. Ook hier neemt zowel het aantal opdrachten als het daartoe noodzakelijke personeel hand over hand toe. Tot slot heeft SOLVA uitdrukkelijk te kennen gegeven zijn bijdrage te willen leveren in de werking van de vzw Zorginnovatiecluster Zuid-Oost-Vlaanderen. De taakstelling hier blijft op korte termijn evenwel beperkt vermits de sociale sector niet tot de core business van SOLVA kan worden gerekend. Projecten die binnen het werkingsterrein van SOLVA vallen zullen wel volop worden ondersteund. Als gevolg van dit alles neemt de rol van SOLVA in het tot stand brengen van een betere socio-economische toestand van zijn werkingsgebied met de dag toe. Deze groei heeft zich ook gemanifesteerd in de bijkomende nood aan ruimte. Sinds begin 2012 is SOLVA dan ook niet langer samen met ILvA op de Industrielaan 18 te Erembodegem - Aalst gevestigd, doch wel in nieuwe lokalen op het tewerkstellingsterrein te Erpe-Mere, waar deze behoefte aan ruimte kon worden ingevuld.
7 Van deze hervestiging is ook gebruik gemaakt om, naast de ruimtelijke scheiding, ook de administratieve verwevenheid tussen beide samenwerkingsverbanden, gegroeid uit de Intercommunale Vereniging van het Land van Aalst, volledig te doorbreken. Het zal er in de komende jaren in de eerste plaats op aankomen het vertrouwen dat de besturen in SOLVA stellen niet te beschamen door de opdrachten op korte termijn, in volle samenspraak met de besturen en op een financieel gunstige basis uit te voeren. Ter realisatie daarvan heeft de Raad van Bestuur het volste vertrouwen in de administratie die de voorbije jaren heel wat inspanningen heeft geleverd teneinde de werking van SOLVA nog beter op de wensen van de gemeentelijke besturen af te stemmen, en wenst het voltallige personeel hiervoor van harte te danken.
8
I. SOLVA ALS VERENIGING 1. LEDEN EN STATUTEN Na de toetreding van de gemeenten uit het arrondissement Oudenaarde in 2009 en die van een aantal OCMW’s in 2010 en 2011, is het OCMW van Zottegem op 25 juni 2012 door de Algemene Vergadering als lid aanvaard. Net als aan de andere OCMW’s, is dit bestuur 1 aandeel toegewezen. Het inkomgeld is door de Raad van Bestuur op 3 juli 2012 bepaald op € 2,16 bovenop de waarde van 1 aandeel à € 25. 2. BESTUURSORGANEN De Algemene Vergadering heeft op 25 juni 2012, in uitvoering van de gemeenteraadsbesluiten van Oosterzele, op 14 december 2011, van Aalst op 31 januari 2012 en van Lede op 16 februari 2012 de mandaten van respectievelijk Jean Marie De Groote, Christophe D’ Haese en Steven Henderickx als bestuurder bij SOLVA ingetrokken en Paul Cottenie, Philippe Kiekens en Freddy Beirens voorlopig als bestuurder aangesteld. Ze hebben het mandaat van hun voorgangers voleindigd. 3. ALGEMENE VERGADERING In toepassing van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking zijn in de loop van 2012 drie Algemene Vergaderingen gehouden. Een eerste Buitengewone Algemene Vergadering op 25 juni 2012 heeft art. 5 van de statuten gewijzigd, waardoor de maatschappelijke zetel van de vereniging, in overeenstemming met de administratieve vestiging, gevestigd wordt te Erpe-Mere, Joseph Cardijnstraat 60. De gewone Algemene Vergadering op 25 juni 2012 heeft het verslag van de Raad van Bestuur over het jaar 2011 goedgekeurd en de jaarrekening over datzelfde jaar vastgelegd. Op diezelfde vergadering zijn, in opvolging van de beslissingen van de Raad van Bestuur dd. 3 januari en 6 maart 2012 Paul Cottenie, Phillippe Kiekens en Freddy Beirens als bestuurder aangesteld. Verder is het mandaat van de commissaris revisor, de burg. bvba Ben Lanckman en co voor een periode van 3 jaar verlengd en is het OCMW van Zottegem als lid aanvaard met toekenning van 1 aandeel. Tijdens een derde Buitengewone Algemene Vergadering op 17 december 2012 is, conform de bepalingen van het hoger vermeld decreet, het door de Raad van Bestuur op 2 oktober 2012 uitgewerkte actieplan voor het jaar 2013 en de daaraan gekoppelde begroting goedgekeurd. Ter voorbereiding van de voornoemde gewone Algemene Vergadering zijn tot slot ook in 2012 het jaarverslag 2011 en de jaarrekening over dat jaar in een gemeenschappelijk met ILvA georganiseerde infovergadering aan alle Gemeente- en Provincieraadsleden voorgesteld en toegelicht. Deze vergadering is georganiseerd in Zottegem op 4 juni 2012. Het is verheugend vast te stellen dat, na de eerdere magere opkomst tijdens de vorige jaren, steeds meer gemeenteraadsleden in deze toelichting van het jaarverslag zijn geïnteresseerd.
9 4. RAAD VAN BESTUUR De Raad van Bestuur vergaderde in 2012 11 maal, op 3 januari, 7 februari, 6 maart, 3 april, 8 mei, 5 juni, 3 juli, 4 september, 2 oktober, 6 november en 4 december. Tijdens elke vergadering zijn met enthousiasme nieuwe opdrachten zowel van de oude als van de nieuwe leden aanvaard en zijn telkens de beslissingen genomen die noodzakelijk waren voor de voortgang van elk van deze projecten. Ook de als gevolg van het steeds toenemend aantal opdrachten noodzakelijke uitbreidingen van het organigram, de verkopen in de gerealiseerde projecten en het beheer en de nazorg zowel binnen de tewerkstellings- als de woonprojecten blijven de aandacht vragen. Verder is er heel wat zorg besteed aan het invullen van het personeelskader met jong en dynamisch personeel en is, nu blijkt dat de archeologische dienst zijn waarde voor de aangesloten besturen en voor de eigen werking heeft bevestigd, er een weliswaar beperkt personeelskader voor vastgelegd. Daarenboven was de voorbereiding van de nieuwe legislatuur in 2012 een belangrijk aandachtspunt, waarbij alle stappen die daartoe dienen gezet zijn toegelicht en vastgelegd. Tot slot worden uiteraard de items die door de Algemene Vergadering dienen goedgekeurd, de balans en resultatenrekening en het actieplan en de begroting voor het komende werkingsjaar, steeds op de Raad van Bestuur geagendeerd. 5. HET REGIONAAL ADVIESCOMITE Als gevolg van de statutenwijziging dd. 16 februari 2009 waardoor het aantal leden van de Raad van Bestuur dat elke stad en gemeente mag aanduiden per 20.000 inwoners is teruggebracht van 2 naar 1, en het aantal bestuurders van de Provincie Oost-Vlaanderen van 7 naar 4, is door de Algemene Vergadering op dezelfde datum het mandaat van een aantal bestuurders beëindigd. Als gevolg ervan heeft de Raad van Bestuur, die daartoe middels dezelfde statutenwijziging die mogelijkheid heeft gekregen, op 3 maart 2009 beslist tot de oprichting van een Regionaal Adviescomité waarin de projecten binnen de contouren van het vroegere werkingsgebied door de gewezen bestuurders verder zouden worden opgevolgd. Teneinde de continuïteit van de besprekingen in dit orgaan te waarborgen zijn ook de leden van het vroegere Directiecomité hierin opgenomen. Dit adviescomité, dat eind 2012 is opgehouden te bestaan, heeft zich tot dan concentieus van zijn taak gekweten, waardoor de band met de steden en gemeenten uit het arrondissement Aalst even sterk blijft als voorheen. 6 . HET FONDS VOOR DE REDUCTIE VAN DE GLOBALE ENERGIEKOST Het federaal Fonds voor de Reductie van de Globale Energiekost (FRGE) is opgericht bij KB dd. 9 maart 2006 en heeft als doelstelling energiebesparende investeringen aantrekkelijk te maken door het verlenen van goedkope leningen zowel aan particulieren als aan sociale instellingen. Voor deze investeringen kan bij dit fonds een maximaal bedrag van € 10.000 worden geleend aan een interestvoet van 2%, terug te betalen binnen een periode van 60 maanden.
10 Tot eind 2011 golden voor deze investeringen bovendien interestbonificaties waardoor de uiteindelijk te betalen interest neerkomt op 0,5 %. Hoewel de nadruk ligt op het ondersteunen van de financieel minst krachtigen in onze maatschappij, die bovendien sedert 2012 kunnen lenen aan 0%, worden op dit vlak geen voorwaarden naar inkomen of eigendom gesteld. Het FRGE geeft die leningen niet zelf, doch doet daarvoor beroep op “lokale entiteiten”. Deze moeten rechtspersoonlijkheid hebben en actief zijn in een gebied van minstens 25.000 inwoners. Vermits kleinere gemeenten deze rol aldus niet zelf kunnen invullen en ook voor de grotere gemeenten deze bijkomende taak niet altijd voor de hand ligt, heeft het RESOC SOLVA gevraagd, in het kader van het samenwerkingsverband dat tussen beide organisaties is afgesloten, de rol van “lokale entiteit” voor Zuid-Oost-Vlaanderen op zich te willen nemen. Alle gemeenten hebben daartoe de nodige beslisingen genomen, met uitzondering van de stad Aalst die zelf het nodige heeft gedaan voor het verstrekken van deze dienst aan zijn inwoners. Het invullen van de rol als lokale entiteit voor het FRGE blijft ook in 2012 succesvol verlopen. Eind december 2012 zijn 696 aanvraagformulieren ontvangen, waarvan er 317 dossiers zijn goedgekeurd, en 299 leningen reeds zijn uitbetaald. Deze vertegenwoordigen een respectievelijk bedrag van € 2.427.915,85 en € 2.186.060,70. Onafgezien van deze positieve cijfers dient toch gesteld dat de door het FRGE weerhouden doelgroep, globaal samengesteld uit gezinnen die het financieel niet breed hebben, en waarvoor SOLVA 10% van de leningen moet voorzien, vooralsnog niet voldoende wordt bereikt. Ondanks de lage interestvoet is het voor vele van deze gezinnen immers niet vanzelfsprekend investeringen, die achteraf uiteraard dienen terugbetaald, aan te gaan, zelfs indien op termijn daardoor de daling van de energiefactuur de leningslast teniet zou doen. Wat het soort van investeringen betreft wordt vastgesteld dat het vooral het dubbelglas en de condensatieketel zijn die de interesse van de energiebespaarders opwekken. Ook dakisolatie blijft belangrijk. De overige mogelijkheden blijken minder gevraagd. 7. DE VZW ZORGINNOVATIECLUSTER ZUID-OOST-VLAANDEREN In zijn doelstelling de socio-economische toestand van Zuid-Oost-Vlaanderen te verbeteren heeft het RESOC er voor geopteerd hiertoe de zorgeconomie als locomotief te kiezen en de vzw zorginnovatiecluster Zuid-Oost-Vlaanderen op te richten. In deze vzw zijn alle actoren binnen de zorgsector, de werknemers- en werkgeversorganisaties en de lokale overheden vertegenwoordigd teneinde acties op dit vlak te creëren, te stimuleren en te faciliteren. Na de nodige toelichtingen en besprekingen in 2010 heeft de Raad van Bestuur op 4 januari 2011 beslist tot deze vzw toe te treden, evenwel met een beperkte rol als steunend lid, een beslissing die door de Buitengewonde Algemene Vergadering op 28 februari 2011 is bevestigd. Tegelijk is het uitdrukkelijk engagement aangegaan dat SOLVA de preferntiële partner zou zijn voor het uitvoeren van projecten en voor het geven van de personele en financiële ondersteuning voor initiatieven die door de vzw worden ontwikkeld en die betrekking hebben op activiteiten binnen de doelstellingen van SOLVA. Dit engagement past geheel in het kader van het eerder tussen het RESOC en SOLVA afgesloten charter betreffende de rol van SOLVA, doch heeft tot op heden niet tot het opstarten van studies of projecten geleid.
11
8. DE HERVESTIGING. Sinds de door het hoger genoemd decreet opgelegde opsplitsing tussen de activiteiten op het vlak van streekontwikkeling en die van milieu, waarvoor door de besturen een expliciete bevoegdheidsoverdracht is gegeven, zijn de respectievelijke samenwerkingsverbanden ILvA en SOLVA steeds verder uit elkaar gegroeid. Vooral sedert de toetreding van de gemeenten uit het arrondissement Oudenaarde bij SOLVA zijn niet alleen het activiteitsveld en de deelnemende besturen van beide samenwerkingsverbanden sterk verschillend, elk van hen spitst zich meer op zijn specifieke taken toe. Bovendien nemen de activiteiten van beide, doch vooral die van SOLVA steeds toe. Als gevolg van dit alles zijn in de loop van de voorbije periode reeds een aantal functies, die eerst nog gemeenschappelijk werden ingevuld, ontdubbeld. Mettertijd is ook vastgesteld dat de bedrijfscultuur in beide samenwerkingsverbanden sterk verschillend is en dat, door de eerder vermelde ontdubbeling van functies, de banden tussen beide steeds losser zijn geworden. Deze evolutie in gedachten houdend heeft de Raad van Bestuur op 4 oktober 2011 beslist alle banden met ILvA door te knippen, de gemeenschappelijke kantoorgebouwen te verlaten en de zetel van SOLVA te vestigen in het leeggekomen administratief deel van een bedrijfsgebouw op het bedrijventerrein te Erpe-Mere, Joseph Cardijnstraat 60. Deze nieuwe vestiging is qua ontsluiting vergelijkbaar met die van ILvA - eveneens vlak aan een toegang tot de E40 gelegen - en ligt bovendien iets centraler in het SOLVAwerkingsgebied. In opvolging van deze toch wel ingrijpende beslissing heeft de Raad van Bestuur op 6 december 2011 de beperkte aanpassingswerken van het administratief gebouw goedgekeurd en toegewezen. Zoals eigen aan SOLVA is ook dit dossier met de nodige spoed afgewerkt zodat deze nieuwe kantoorgebouwen op 19 maart 2012, precies op de dag van het 50-jarig bestaan van de Intercommunale Vereniging voor Streekontwikkeling voor het Land van Aalst, officieel zijn geopend, in het bijzijn van vertegenwoordigers van alle deelnemende besturen. 9. HET ACTIEPLAN EN DE BEGROTING 2013 Artikel 44 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat in het laatste trimester van elk jaar door de Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering een actieplan en een begroting ter goedkeuring dient voorgelegd waarin de werking van het volgende jaar wordt vastgelegd. Dit actieplan dient uiteraard gebaseerd op het ondernemingsplan dat bij het begin van elke legislatuur is opgesteld. Het actieplan voor 2013 is door de Raad van Bestuur op 2 oktober 2012 besproken en aan alle deelnemende besturen ter goedkeuring voorgelegd. Op basis van een positieve beslissing van elk van hen kon het door de Algemene Vergadering op 17 december 2012 worden goedgekeurd. In dit actieplan wordt aandacht besteed aan : - de nazorg in de diverse projecten, met terugkoop van die industriepercelen en -gebouwen en woongelegenheden waarvan de kopers niet meer aan de verkoopsvoorwaarden voldoen, en het in stand houden van de strikte overlegstructuur met de aangesloten besturen;
12 - het ontwikkelen van nieuwe industrieterreinen, Aalst - Zuid IV, Lierde - Wolfsveld, Ronse Pont West, Zottegem - Buke, - Leenstraat en - Spelaan; - het uitdiepen van de rol van katalysator voor de samenwerking van de bedrijven op de bedrijventerreinen, inclusief het oprichten van de nodige verenigingen van mede-eigenaars; - voor wat betreft de woonprojecten, de invulling van het grond- en pandendecreet, dat een samenwerking met de sociale bouwmaatschappijen noodzakelijk maakt; - de site Aalst - Schotte, nu voor de herontwikkeling ervan een brownfieldconvenant is afgesloten tussen de Vlaamse Regering, de Vlaamse Administraties, de Stad Aalst en SOLVA; - de nieuwe taken waarbij niet alleen projecten worden ontwikkeld, doch ook ontwerpen worden gemaakt en beslissingskettingen gesmeerd en de archeologie een vaste waarde is geworden. Zoals ook reeds in eerdere actieplannen gesteld, volstaat bij de begroting een overzicht van de investeringsuitgaven en de daarvan te verwachten inkomsten. Uiteraard betekent dit niet dat de vaste kosten niet hoeven bewaakt. In 2013 worden volgende uitgaven en inkomsten verwacht : Projecten (boekwaarde per 31.08.2012)
Inkomsten
Uitgaven
tewerkstellingsterreinen Brakel – KMO-zone (€ 0) Erembodegem - Zuid III (€ 2.155.882,79) Erembodegem - Zuid IV (€ 3.535.637,06) Geraardsbergen-Schendelbeke (€ 800.000,00) Kluisbergen – Oudenaardebaan (€ 584.516,61) Lierde – Wolfsveld (€ 1.308.025,02) Oosterzele – KMO-zone (€ 0) Ronse – Pont West (€ 2.633.308,57) Zottegem – Buke (€ 141.882,76) Zottegem – Leenstraat (€ 346.208,71) Zottegem –Spelaan (€ 2.221.609,35) totaal (€ 13.727.070,87)
€0 € 2.100.000 € 5.000.000 € 825.000 €0 € 500.000 €0 €0 € 480.000 €0 € 1.000.000 € 9.905.000
€ 500.000 €0 € 1.200.000 €0 € 750.000 €0 € 100.000 € 2.000.000 €0 € 500.000 € 680.000 € 5.730.000
woonprojecten Aalst – Binnenhof (€ 682.983,60) Denderleeuw - Wolfsgracht (€ 4.249.615,57) Haaltert – Denderhoutem ( € 18.080,66) Herzele – voormalige bib (€ 197,10) Herzele – De Groote (€ 26.343,94) Herzele - Pastorijstraat (€ 832.306,46) Herzele - Ressegem (€ 852.803,33) Herzele - Stekelbos (€ 444.895,00) Kluisbergen - Rosalinde (€ 3.001.815,37) Lede - Kleine Kouterrede (€ 2.669.196,85) Oosterzele – parochiaal centrum (€ 653,73) Oosterzele – Patronage en Wenteca (€ 2.966.133,29) Oudenaarde – Broekstraat 159 (€ 0) Oudenaarde – Ohioplein (€ 33.279,05) Oudenaarde – Kasteelstraat (€ 28.561,84) Oudenaarde – Beaucarne (€ 910,95) Sint-Lievens-Houtem - Polbroek/De Moor (€ 777.567,25) Zottegem – Cantaert (€15.242,03) Zottegem - De Colfmaekerstraat (€ 522.046,32)
€ 50.000 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 € 5.000.000 € 4.450.000 €0 € 1.500.000 € 250.000 € 1.000.000 € 500.000 €0 €0 €0 €0
€0 € 750.000 €0 € 300.000 €0 € 750.000 €0 € 500.000 € 1.500.000 € 1.500.000 € 510.000 € 1.000.000 € 250.000 € 1.000.000 € 500.000 €0 €0 € 50.000 € 200.000
13 totaal (€ 17.122.632,34) renovatieprojecten Aalst - Schotte (€ 1.413.453,82) Herzele - l'Ouate (€ 2.950.653,18) Kluisbergen - De Waele (€ 442.866,99) Lede - Oud Gemeentehuis Impe (€ 97.012,17) Ninove - Toeristisch Bureau (€ 196.640,23) Ninove OCMW - rustoord Denderwindeke (€ 0) totaal (€ 5.100.626,39) overige Denderleeuw – Broekpark (€ 225.746,92) Denderleeuw – Samtex (€ 655.386,48) Denderleeuw – Vrijheidspark (€ 11.693,19) Denderleeuw – Strokapelleken (€ 38.681,78) Maarkedal – sportzone (€ 0) Wortegem-Petegem – sporthal Petegem (€ 2.199.245,19) Wortegem-Petegem – Wort. sportterrein (€ 586.620,38) totaal (€ 3.717.373,94) TOTAAL ( € 39.667.703,54)
€ 12.750.000
€ 8.810.000
€ 1.260.000 € 700.000 € 1.440.000 €0 €0 €0 € 3.400.000
€ 1.400.000 €0 € 1.900.000 €0 € 500.000 €0 € 3.800.000
€0 € 900.000 €0 €0 €0 €0 €0 € 900.000
€0 € 250.000 € 250.000 €0 € 500.000 €0 € 2.000.000 € 3.000.000
€ 26.955.000
€ 21.340.000
Bovenstaande lijst is enerzijds niet limitatief, anderzijds opgesteld vanuit het voorzichtigheidsprincipe. Door het realiseren van de voorziene inkomsten zal de momenteel bij een bankinstelling lopende kredietlijn in 2013 verder kunnen worden afgebouwd. 10. EXTERNE VERTEGENWOORDIGING SOLVA maakt deel uit van verschillende organisaties, commissies en werkgroepen actief op het vlak van economische ontwikkeling, en is daarin als volgt vertegenwoordigd : Bedrijvencentrum Regio Aalst n.v. : Algemene Vergadering : M. Gielens Raad van Bestuur : H. Geeroms Bedrijvencentrum Regio Geraardsbergen : Algemene Vergadering : M. Gielens Bestuurders : M. Duwyn en H. Geeroms RESOC : Toegevoegd lid : H. Geeroms VZW Zorginnovatiecluster Zuid-Oost - Vlaanderen : Algemene Vergadering : H. Geeroms. Overlegstructuur Vlaamse Intercommunales voor Streekontwikkeling : H. Geeroms WELVA en GID-PBW : H. Geeroms
14
11. TOEZICHT EN OVERLEG Het toezicht op de vereniging wordt uitgeoefend door het team van de Afdeling Interlokale Samenwerking en Lokale Openbare Bedrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van het Vlaams Gewest onder de leiding van de heer Guido De Coster, Commissaris van de Vlaamse Regering. Dit team organiseert ook overleg en kennisuitwisseling tussen de intercommunale verenigingen. Ook in 2012 diende deze instelling niet in te grijpen in het beheer van SOLVA, dat geheel in overeenstemming met alle wettelijke en bedrijfseconomische regels is bevonden.
15
II. PERSONEEL (toestand per 31 december 2012) Op 31 december 2012 zijn er bij SOLVA in totaal 35 medewerkers actief, evenveel als eind 2011. Door het ontslag van de parkmanager/patrimoniumbeheerder is deze functie open verklaard, en ingevuld door Koen De Mesel. De betrekking van architect is eveneens open verklaard en, na het doorlopen van de aanwervingsprocedure, ingevuld door Tom Van Nuffel. De betrekking van planoloog is na het ontslag van de eerder aangeworven kandidate opnieuw open verklaard en is in de loop van 2012 ingevuld door Julie De Pauw en Natasja Van Den Brande. Er zijn 3 archeologen aangeworven, 1 vondstbeheerder en 1 veldassistent. Opgedeeld naar statuut geeft het personeelsbestand volgend beeld : - vastbenoemden : 1 - contractuelen : 34 waarvan 28 bedienden en 6 arbeiders. Van de bedienden zijn er 21 in dienst met een contract van onbepaalde duur en 7 met een contract van bepaalde duur. Van de 6 arbeiders zijn 2 poetsvrouwen en 1 arbeider in dienst met een contract van onbepaalde duur en 3 arbeiders met een contract van bepaalde duur. Een volledig overzicht van het totale personeelsbestand op 31 december 2012 vindt u hierna. Syndicaal overleg Het Hoog Overlegcomité, het Bijzonder Onderhandelingscomité en het Comité PBW van SOLVA zijn het voorbije jaar 2012 éénmaal samengekomen inzake de goedkeuring van het jaarverslag 2011. Tegelijk is het mobiliteitsverslag 2011 gunstig geadviseerd. Functioneel organigram (31.12.2012) Algemeen directeur: Henk GEEROMS (40%). Adjunct-directeur: Kristien VAN DEN RIJSE. Secretariaat: Administratieve medewerkers: Tanja ALLARD (80%), Karine VAN GIJSEGEM, Patrick VAN LONDERSEELE (15%). Streekontwikkeling : Architect : Tom VAN NUFFEL. Parkmanager-patrimoniumbeheerder: Koen DE MESEL Planologen : Julie DE PAUW en Natasja VAN DEN BRANDE. Landmeter : Pieter KINDERMANS. Bouwkundige : Riem VANDERSTRAETEN. Administratief medewerker : Veerle BUYL (80%). Financiën : Administratief medewerker : Evelyne GOOSSENS.
16
Archeologische dienst : Afdelingshoofd : Bart CHERRETTE Archeologen : Sigrid KLINKENBORG, Ruben PEDE en Arne VERBRUGGE. Arbeiders : Samuel DEPETTER. Bediende : Wim VANROLLEGHEM. Juridische dienst : Afdelingshoofd : Els DE SMAELE. Poetsvrouwen : Marleen DE PAEPE (11 %), Odette SCHEERLINCK (11 %).
Door de oprichting van de interlokale vereniging WELvA zijn de personeelsleden van de Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk sinds 2004 naar dit intergemeentelijk samenwerkingsverband gedetacheerd. Binnen deze interlokale vereniging treedt SOLVA op als beherende deelnemer. Tot slot zijn ook een aantal archeologen en arbeiders in dienst met een arbeidsovereenkomst voor een welomschreven opdracht (een archeologisch project).
17
III. TEWERKSTELLINGSTERREINEN. De tijd dat de rol van SOLVA op het vlak van de realisatie van bedrijventerreinen beperkt bleef tot de nazorg, een rol die niet steeds door iedereen in dank wordt afgenomen doch noodzakelijk is wil men ook op termijn bedrijventerreinen als hefbomen voor de tewerkstelling en de welvaart kunnen beschouwen, ligt reeds jarenlang achter de rug. De jongste jaren zijn opnieuw belangrijke inspanningen geleverd om binnen het werkingsgebied nieuwe mogelijkheden voor vestiging en hervestiging voor bedrijven aan te bieden. De volledige inzet van de SOLVA-administratie waardoor termijnen hetzij van administratief hetzij van technische aard kunnen worden ingekort, is hieraan uiteraard niet vreemd. Nochtans blijven steeds weer nieuwe obstakels te overwinnen. De Hogere Overheid moet plannen goedkeuren, gronden moeten kunnen worden aangekocht waarbij eigenaars die niet minnelijk wensen te verkopen dienen onteigend met alle vertragingen tot gevolg, en ook de uitrustingswerken dienen aan de Hogere Overheid en aan de gemeenten en steden ter goedkeuring voorgelegd. Bij deze nieuwe industrieterreinen zal ook de beheersstructuur, zoals die vroeger reeds impliciet is uitgetekend, verder worden geconcretiseerd zodat de rol van SOLVA als beheerder van de bedrijfsterreinen in de toekomst nog strikter zal worden ingevuld. In 2012 heeft het geleid tot de effectieve oprichting van de vereniging van mede-eigenaars op Aalst Zuid IV, in 2013 zullen andere volgen.
Aalst - Zuid IV Alle gronden in dit nieuw tewerkstellingsterrein zijn sinds 2008 verworven, terwijl de ontsluitingswerken op 15 september 2011 zijn opgeleverd Wel blijft, als een soort vlo in de pels, de tennisclub Byblos zijn activiteiten nog steeds op dit tewerkstellingsterrein ontplooien, ondanks de herhaalde pogingen, deze vereniging een nieuwe bestemming aan te bieden. Tot zolang deze zich voor een hervestiging niet financieel wenst te engageren, kan dit dossier niet worden afgerond. Er dient daarnaast nog wel werk gemaakt van het realiseren van de noodzakelijke gemeenschappelijke voorzieningen. Vooreerst is er op vraag van de brandweer een gemeenschappelijke bluswatervijver met een volume van 1.500m³ voorzien. Nadat daartoe door de Raad van Bestuur op 7 juni 2011 het bestek is goedgekeurd, zijn deze werken door de Raad van Bestuur op 8 mei 2012 gegund aan de NV Audebo uit Lochristi voor een bedrag van € 175.736,08. De blusvijver is in de loop van 2012 gerealiseerd en zal in de eerste helft van 2013 kunnen worden opgeleverd, echter slechts na het uitvoeren van de nodige remediëringswerken. Er is immers gebleken dat deze niet geheel voldoet zodat de nodige maatregelen worden genomen om hieraan te verhelpen. Daarnaast zijn de nodige plannen opgesteld voor het bouwen van een gemeenschappelijk parkeergebouw, vermits op basis van het Ruimtelijk Uitvoeringsplan per bedrijfsvestiging slechts 10 parkeerplaatsen aansluitend bij de bedrijfsgebouwen worden toegelaten. Op 18 januari 2013 is de bouwvergunning daartoe inmiddels verkregen en worden nu de nodige stappen voor de effectieve realisatie gezet. Tot de bouw zal slechts worden besloten van zodra de nood daartoe blijkt.
18 beheersstructuur Bij de ontwikkeling van dit gebied wil SOLVA zijn rol als beheerder van het bedrijventerrein sterk expliciteren. Daartoe is voor dit bedrijventerrein een juridische constructie uitgewerkt waarbij alle bedrijven, die zich op het bedrijventerrein vestigen, naast privatieve delen, ook delen in gemeenschappelijke eigendom hebben en samen beheren, en daartoe alle lid zijn van een vereniging van mede-eigenaars. Het betreft de groenzones met de waterbuffers, de blusvijver, de bewegwijzering, en de door het GRUP opgelegde gemeenschappelijke parkeervoorzieningen. In deze structuur neemt SOLVA de taak van syndicus waar en kan zo een actieve rol spelen op het terrein en een faciliterende rol opnemen voor andere gemeenschappelijke initiatieven (beveiliging, mobiliteit, energiebeheer… ). Deze nieuwe beheersstructuur is verankerd in een basisakte, die op 10 november 2011 is verleden. In uitvoering van deze basisakte zijn de bedrijven die momenteel reeds een perceel hebben aangekocht of daartoe de nodige engagementen hebben aangegaan, op 17 september 2012 overgegaan tot de oprichting van de vereniging van mede-eigenaars die de volgende jaren de basis moet vormen voor een hechte samenwerking tussen alle op dit terrein gevestigde bedrijven en voor een consistent bedrijfsterreinenbeheer. Het is verheugend vast te stellen dat deze nieuw door SOLVA opgezette beheersstructuur ook de goedkeuring van de Vlaamse administratie kan wegdragen. Bij besluit van de Minister dd. 30 november 2010 is voor de uitwerking ervan immers een bedrag van € 250.000 ter beschikking gesteld. Op 6 december 2011 mocht SOLVA daarvan een eerste schijf van € 100.000 vanuit het Hermesfonds ontvangen. Het betekent voor de SOLVA-administratie meer dan een hart onder de riem om op de ingeslagen weg door te gaan. vestigingen Op uitdrukkelijk verzoek van de Stad Aalst diende SOLVA een verkavelingsaanvraag in voor dit bedrijventerrein, die in de loop van 2011 ook is afgeleverd. Het bestaan ervan bemoeilijkte het verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunningen op het terrein evenwel sterk. Op één uitzondering na, leek het geen evidentie voor de bedrijven-bouwheren om de nodige vergunningen voor hun bouwproject te verkrijgen. Na overleg met de diensten van de Stad Aalst verzaakte SOLVA in december 2011 aan de verkavelingsvergunning en vonden op inititiatief van SOLVA, in zijn rol als beheerder, overlegmomenten plaats met de bedrijven en de stadsdiensten, op basis waarvan de procedures voor het bekomen van de nodige stedenbouwkundige vergunningen nu op een normaal tempo kunnen worden doorlopen. In 2012 zijn in totaal 68.794,40 m² toegewezen aan 5 bedrijven, zodat momenteel reeds meer dan de helft van de beschikbare oppervlakte is ingenomen. Activiteit
kandidaat
Arb.pl.
lot
Opp. (m²)
2010 Vibed nv, Denderhoutem
Breken, zeven en mengen van werfoverschotten
30
4A
17.465,00
Banden Van Cauter bvba,
Groothandel in vrachtwagenbanden
6
3A
5.000,00
19 Schepdaal Stone Living bvba, Denderleeuw
Natuursteenbedrijf
6 Totaal
2
42
2011 Banden Van Cauter bvba, Schepdaal Groothandel in vrachtwagenbanden
11.992,17 34.457,17
3B
Totaal
6.911,00 6.911,00
2012
Bafco nv, Pamel
Logistiek centrum voor verwerking en distributie van verse vis en diepvriesproducten Productie en groothandel van gespecialiseerde textielproducten en babyproducten Koop, verkoop, onderhoud, herstel, bouw en stalling van voertuigen, opslag en overslag van voorraad en goederen Opslag en overslag, vervaardiging van en handel in beton, betonproducten en bouwmaterialen
Scholliers Invest/Bypro nv
Verwerking kippenpluimen
De Troyer nv, Oordegem
Aerosleep nv, Ninove
Nebim nv, Vollezele
Totaal Totale netto oppervlakte
40
5
10.465,37
12
6
5.835,74
5
7A
9.966,01
18
7B+8A
27.049,96
25
4B+4C
100
15.477,32 68.794,40 110.162,57
Brakel - lokaal bedrijventerrein De Gemeenteraad van Brakel besliste in zitting van 19 december 2011 SOLVA opdracht te geven tot de realisatie van de uitbreiding van de ambachtelijke zone aan de Industrielaan te Brakel, op het gewestplan Oudenaarde ingekleurd als industriegebied, opdracht die door de Raad van Bestuur in zitting van 7 februari 2012 is aanvaard. In 2012 zijn voor deze ontwikkeling de eerste stappen gezet. Er is een ontwerp van ontwikkelingsproject uitgewerkt met een perceelsindeling en de bijbehorende wegenis, riolering, groenbuffer, bufferbekken, grachtenstelsel en bluswatervijver. Dit voorstel is op een driepartijenoverleg op 29 november 2012 positief geadviseerd en op 28 januari 2013 op een infovergadering aan de omwonenden voorgesteld. De door de omwonenden gemaakte opmerkingen worden momenteel door het College van Burgemeester en Schepenen op hun merites onderzocht.
Erpe - Mere Nadat voor de door de brandweer gevraagde blusvijver de nodige gronden zijn aangekocht, en met de diensten van de afdeling wegen en verkeer, die binnen dezelfde ruimte op de verkeerswisselaar een carpoolparking wou realiseren, de plannen op elkaar zijn afgestemd, kon de Raad van Bestuur op 12 april 2012 eindelijk de aanleg van deze blusvijver gunnen aan Aswebo (Drongen) voor een bedrag van € 114.311,08. De aanleg ervan is in de loop van 2012 probleemloos verlopen, zodat de werken per 22 november 2012 konden worden opgeleverd. Ook de carpoolparking is inmiddels helemaal klaar en wordt, zoals blijkt, druk gebruikt.
20
Kluisbergen - Oudenaardebaan. Op zijn beurt besliste de gemeente Kluisbergen op 23 november 2011 SOLVA opdracht te geven de mogelijkheid te onderzoeken een bedrijventerrein te ontwikkelen langsheen de Oudenaardebaan, op het gewestplan deels als industriegebied, deels als landbouwgebied ingekleurd. Op 6 december 2011 heeft de Raad van Bestuur deze opdracht aanvaard. In de eerste helft van 2012 is deze studie met positief gevolg afgerond zodat de gemeente Kluisbergen SOLVA de opdracht kon geven tot de effectieve realisatie van dit tewerkstellingsterrein, een opdracht die door de Raad van Bestuur op 4 september 2012 is aanvaard. Op diezelfde datum kon er ook reeds een minnelijke aankoop van een eerste perceel in deze zone door de Raad van Bestuur worden goedgekeurd. Momenteel lopen de nodige besprekingen met de overige eigenaars voor het finaliseren van het project. In de loop van 2013 zou over de uiteindelijke realisatie ervan klaarheid moeten kunnen worden geschapen. Lierde - Wolfsveld Op vraag van het gemeentebestuur van Lierde heeft SOLVA voor het lokaal bedrijventerrein aldaar een inrichtingsplan opgemaakt gebaseerd op een in 2010 door de gemeente opgesteld RUP. Naast de nodige ruimte voor infrastructuur, een buffer- en een bluswatervijver zijn 19 percelen ingetekend met een oppervlakte variërend van 700 tot 5.000 m². Nadat in de loop van 2010 alle gronden voor dit project door SOLVA zijn verworven, is in 2011 een aanvang genomen met het aanleggen van de ontsluitingsinfrastructuur. Deze werken verliepen, mede door de gunstige weersomstandigheden erg vlot, zodat ze per 15 mei 2012 voorlopig zijn opgeleverd voor een totaal bedrag van € 607.359,61 (excl. BTW) verkoop Gelet op de spoedige voortgang van de uitrustingswerken heeft de Raad van Bestuur op 6 december 2011 de prijs van de percelen in samenspraak met de gemeente Lierde op € 40 per m² bepaald, € 50 per m² voor de percelen langsheen de Dorpsstraat. Daarna is, ter voorbereiding van de verkoop, op 8 februari 2012 een informatievergadering met de kandidaat-kopers georganiseerd, waarbij ook de algemene verkoopsvoorwaarden en het principe van mede-eigendom zijn toegelicht. Het idee om ook op dit terrein een gezamenlijke beheersstructuur op basis van mede-eigendom voor het bedrijventerrein te ontwikkelen kon bij de aanwezige kandidaat-kopers op algemene bijval en instemming rekenen. Mede door de lage verkoopprijs is de belangstelling voor deze terreinen ongemeen groot. De Raad van Bestuur kon op 6 maart, 12 april, 8 mei en 3 juli 2012 alle 19 percelen toewijzen. Momenteel gonst het er van de bouwbedrijvigheid, zodat mag worden verwacht dat vanaf 2013 dit nieuwe lokaal bedrijventerrein een sterke opwaardering van de economische activiteit in deze gemeente zal betekenen. Inmiddels is ook het overgrote deel van de verkoopaktes ondertekend zodat de inrichting van dit terrein als beëindigd kan worden beschouwd.
21 In onderstaande tabel is een overzicht van de nieuwe eigenaars in dit project opgenomen. Daaruit blijkt dat niet alleen lokale KMO’s, doch ook kleinere bedrijven uit de wijdere omgeving voor een vestiging op dit tewerkstellingsterrein hebben gekozen. Activiteit
Arb.pl.
lot
m² privatief
Frederik Faingnaert, Lierde
bloemen & planten
2
lot 1
3.986,90
Dakwerken Masure, Lierde
dakwerken
8
lot 2
2.075,81
Eeman bis bvba, Lierde
schrijnwerkerij
4
lot 3
2.069,34
De Clercq Constructing, Brakel
aannemer
10
lot 4
2.202,53
Sara Goeman, Denderhoutem
lot 5
1.390,23
Vancor bvba, Herzele
auto-onderdelen Sanitair, verwarming en electriciteit
2 9
lot 6
1.402,23
Interieur Gerrit Selos, Brakel
meubelmakerij
2
lot 7
660,57
Werner Goossens, Geraardsbergen
aannemer
9
lot 8
1.190,23
Geotec Boringen bvba, Ninove
warmteboringen
3
lot 9
1.865,36
WVL Pleisterwerken, Zwalm
pleisterwerken
5
lot 10
617,58
Muyldermans Ann, Lierde
tuinarchitectuur
3
lot 11
742,26
Bookoffice bvba, Zottegem
verhuur minibussen
2
lot 12
1.358,43
De Kegel bvba, Mere
Schrijnwerkerij
1
lot 13
721,49
Baeyens & Co, Herzele
ramen & deuren alu-pvc
8
lot 14
2.600,79
Dita Drukkerij, Zottegem
drukkerij
4
lot 15
2.345,79
De Roeck-Van Delsen , Lierde
tuinaanleg/opritten
4
lot 16
2.284,88
Culinor NV, Destelbergen
voeding
58
lot 17
4.914,09
Van Damme DHE, Lierde
auto-onderdelen
9
lot 18
2.193,49
VDM Poorten
sectionaalpoorten
12
lot 19
3.813,17
Totaal arbeidsplaatsen
155
Totaal netto oppervlakte
38.435,17
beheerstructuur Net als op het regionaal bedrijventerrein Aalst - Zuid IV wordt ook hier vanuit de bezorgdheid spaarzaam om te springen met de beschikbare ruimte het principe toegepast van bedrijventerreinenmanagement op basis van mede-eigendom en gedwongen onverdeeldheid van gemeenschappelijke delen, met SOLVA in de rol van syndicus. De inrichting van een nieuw bedrijventerrein is immers het uitgelezen moment om van start te gaan met een actief gezamenlijk beheer ervan, om de basis te leggen voor excellent nabuurschap en om gezamenlijke initiatieven op het getouw te zetten die verwaarlozing en terreinontwaarding op lange termijn tegengaan. De basisakte die de rechten en de plichten van de onderscheiden eigenaars vastlegt en het aandeel van elk ervan in de gemeenschappelijke delen bepaald is per 21 december 2012 vastgelegd. Tegelijk zijn ook de delen in mede-eigendom bepaald als de bluswatervijver, het bufferbekken en de groenbuffer die het terrein omzoomt. Ook de gemeente Lierde is mede-eigenaar van deze gemeenschappelijke delen, vermits het gemeentelijk containerpark binnen de omschrijving van het bedrijventerrein is gelegen. De wegenis, riolering en beplanting van de centrale ontsluitingsweg maken geen deel uit van de mede-eigendom en worden ingelijfd bij het openbaar domein.
22 Nu, zoals hoger gesteld vrijwel alle aktes zijn verleden, is de eerste vergadering van medeeigenaars gehouden op 24 april 2013. Deze beheerstructuur moet de zekerheid bieden dat de groenbuffer ook op termijn perfect wordt onderhouden. Ronse - Pont-West Op 30 juni 2009 heeft de Raad van Bestuur de opdracht van de Stad Ronse aanvaard tot de ontwikkeling van een nieuw industrieterrein met een regionaal karakter, Pont-West, zo’n 48 ha groot. Ook voor dit project vatte de SOLVA-administratie de koe onmiddellijk bij de horens zodat, na de nodige besprekingen van een aantal ontwerpplannen, de gemeenteraad van Ronse in december 2010 het door SOLVA opgesteld inrichtingsplan integraal heeft onderschreven. Belangrijk is dat deze ontwikkeling conform het Provinciaal Uitvoeringsplan dient gefaseerd. Er zijn minimaal drie fases voorzien. Inmiddels zijn in de eerste fase alle noodzakelijke percelen minnelijk verworven. Een laatste inneming is door de Raad van Bestuur goedgekeurd op 1 februari 2011. Aldus kon de procedure tot het bekomen van de onteigening bij hoogdringende omstandigheden, waartoe in 2010 was beslist, worden stopgezet. Zoals in het PRUP gestipuleerd zal met de aankoop van de gronden in de volgende fase worden gewacht tot voldoende zekerheid bestaat omtrent de realiseerbaarheid en de verkoop van de eerste fase. infrastructurele ontsluiting Eens duidelijk dat de verwerving van de terreinen op een vlugge manier kon worden gerealiseerd, heeft de Raad van Bestuur op 7 september 2010 een onderhandelingsprocedure opgestart voor het aanstellen van een ontwerper voor de ontsluitingsinfrastructuur. Na het doorlopen ervan is het studiebureau Goossens daartoe door de Raad van Bestuur op 9 november 2010 aangesteld. Ook hier verliep het opstellen van het ontwerp van de infrastructuur vlot zodat de Raad van Bestuur op 7 juni 2011 de plannen en het bestek kon goedkeuren. Deze werken worden geraamd op € 1.859.977,39. Na het nodige overleg met de Stad Ronse is de bouwvergunning voor deze werken op 28 maart 2012 verleend. De uitvoering van deze werken wacht op het afronden van het archeologisch onderzoek dat ook voor dit industrieterrein noodzakelijk is. Inmiddels heeft de Raad van Bestuur op 8 januari 2013 het nodige gedaan teneinde de boerderij, die gelegen is binnen de voorziene wegenis, af te breken. Alles wordt in het werk gesteld opdat de ontsluitingswerken van de eerste fase na het bouwverlof van het jaar 2013 zouden kunnen opstarten. Indien alles naar wens verloopt, zal de Raad van Bestuur de uitvoering van de werken op 4 juni 2013 kunnen toewijzen. beheerstructuur SOLVA gaat graag in op de verzuchtingen van de stad Ronse om van dit nieuwe industrieterrein op velerlei vlak een model te maken.
23 Niet alleen wordt onderzocht hoe dit terrein kan worden ingericht volgens de principes van spaarzaam ruimte- en energiegebruik en wordt veel aandacht gegeven aan de toe te laten activiteiten en het uitzicht van de bedrijfsgebouwen, net als voor Aalst - Zuid IV zal ook hier een mede-eigendomsstructuur worden opgezet waarbij, naast de privatieve delen van de bedrijven zelf, ook een aantal gemeenschappelijke delen worden vastgelegd waarover de bedrijven gezamenlijk beslissen. In de loop van 2013 zal hieromtrent meer duidelijkheid komen. verkoop Ter voorbereiding van de verkoop is in de zomer van 2011 een promotiebrochure opgesteld die de economische troeven van Ronse belicht evenals een technische brochure voorbereid die later aan de geïnteresseerde kandidaat-kopers kan worden bezorgd. Op 18 januari 2012 organiseerde SOLVA tot slot een infovergadering teneinde de omwonenden en de geïnteresseerde bedrijven te informeren over de geplande infrastructuurwerken. Eens, zoals hoger gesteld, deze infrastructuurwerken zullen voltooid zijn, kan een verkoopprijs worden vastgelegd en kan de kandidaat-kopers, die zich tot nu hebben gemeld, een perceel worden toegewezen.
Zottegem - Boskouter Dit tewerkstellingsterrein, zo ’n 3 ha groot, is bestemd voor KMO’s met een maximale terreinoppervlakte van 3.000 m². Op 11 maart 2008 aanvaardde de Raad van Bestuur de opdracht van de Stad Zottegem tot het ontwikkelen ervan, in uitvoering van het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Zottegem. Onmiddellijk na het aanvaarden van deze opdracht zijn de onderhandelingen met de eigenaars van de gronden gelegen binnen de site opgestart. De aankopen konden bij akten dd. 26 maart 2009 minnelijk worden gerealiseerd. Daarna is het nodige gedaan teneinde dit tewerkstellingsterrein infrastructureel te ontsluiten zodat deze werken midden 2011 konden worden opgeleverd. verkoop Na een eerste golf van negen verkopen in de loop van 2011 konden per 7 februari 2012, 5 februari en 7 mei 2013 de drie nog resterende percelen door de Raad van Bestuur worden toegewezen, zodat alle percelen nu door investeerders zijn ingenomen. Het betreft : Activiteit
Arb.pl.
lot
m² privatief
PXP Projects, Gavere
houtskeletbouw
10
lot 1
3.800,00
Wuytens A&M, Zottegem
natuursteenzagerij
4
lot 2
2.500,57
De Clercq Bandencentrale, Zottegem
bandencentrale
1
lot 3
1.765,11
Linca, Zottegem
4
lot 4
1.397,38
C&E stockage en logistiek, Erpe-Mere
groothandel vlees-vis-gevogelte Consulting, distributie, montage en herstelling van stockageartikelen
lot 5
2.574,12
Biscuiterie Le Vesuve, Gent
biscuiterie, vervaardiging van ijsroomwafels en
lot 6+7
4.910,71
5 4
24 gerelateerde producten Ferristudio, Sint-Amandsberg
muziekstudio
2
lot 8
2.388,82
Stone Art, Zottegem
3
lot 9
2.082,97
Mondikaarten, Sint-Denijs-Westrem
natuursteenbedrijf opslag & distributie van cartografische producten, boeken & DVD/CD-roms
4
lot 10
2.149,80
Nogulo, Sint-Lievens-Houtem
sectionaalpoorten
1
lot 11
1.586,44
Sofliecom, Zottegem
IT-kantoor
8
lot 12
2.730,77
Totaal arbeidsplaatsen Totaal netto oppervlakte
46 27.886,69
Zottegem - Leenstraat Als sluitstuk van de economische ontwikkeling van de Stad Zottegem voorziet het PRUP voor de afbakening van dit kleinstedelijk gebied, naast “Boskouter “en “Spelaan”, in een uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein Zottegem - Grotenberge, onder de naam Zottegem Leenstraat. Deze zone is, in het kader van de hoger aangehaalde differentiatie, uitsluitend voorbehouden voor regionale bedrijven die meer dan 10.000m² grondoppervlakte behoeven. grondverwerving Vermits de eigenaars in deze zone niet tot de minnelijke verkoop van hun percelen wilden overgaan is toelating gevraagd toepassing te mogen maken van de procedure van de onteigening bij hoogdringende omstandigheden. Deze machtiging is op 3 mei 2010 door Minister Bourgeois verleend. Dit bleek de aanzet tot een juridisch tegenoffensief van een aantal eigenaars, dat tot vandaag nog steeds niet is geluwd. Als gevolg ervan heeft de heer Vrederechter van het kanton Zottegem-Herzele de onteigening bij hoogdringende omstandigheden slechts toegestaan voor vijf van de negen te verwerven percelen. De betrokken provisionele vonnisen zijn verleend in de loop van de jaren 2010 en 2011. Voor deze vijf percelen werd in 2012 uitspraak gedaan over de voorlopige onteigeningsvergoeding. De drie betrokken eigenaars en de drie betrokken pachters zijn hierop op 11 oktober 2012 overgegaan tot dagvaarding in herziening. Deze herzieningingsprocedures zijn momenteel hangende voor de rechtbank van eerste aanleg te Oudenaarde. Voor vier van de negen gedeeltelijk te onteigenen percelen heeft de Heer Vrederechter de onteigening evenwel niet toegestaan omwille van een aantal administratieve onvolkomenheden. Voor die vier percelen is de hele procedure opnieuw opgestart, zodat op 19 oktober 2011 een nieuw machtigingsbesluit van de bevoegde Minister is bekomen en de gerechtelijke onteigeningsprocedure voor deze vier percelen kon worden opgestart. Op 19 april 2012 is de onteigening voor deze vier percelen door de heer Vrederechter wel toegestaan en op 14 mei 2012 is de provisionele onteigeningsvergoeding geconsigneerd. Na de nodige betekening aan de onteigende eigenaar en pachter van deze vier percelen is SOLVA momenteel eigenaar is van alle van de voor dit project noodzakelijke gronden. Voor deze vier laatste percelen loopt nog wel de procedure voor de vastlegging van de onteigeningsvergoeding.
25
ontwikkeling Onmiddellijk heeft SOLVA na de verwerving van de gronden medio 2012 de nodige stappen gezet voor de ontwikkeling van dit project. Op 5 juni 2012 is een onderhandelingsprocedure ingesteld voor het aanstellen van een ontwerper voor de infrastructuurwerken. In opvolging ervan kon het studiebureau Goossens (Aalst), na het doorlopen van de nodige procedures door de Raad van Bestuur als ontwerper worden aangesteld. Ter vervollediging van deze studiewerken heeft de Raad van Bestuur op 4 december 2012 ook een veiligheidscoördinator voor deze werken aangesteld. Gehoopt wordt deze werken in de loop van 2013, na het voltooien van het opgelegde archeologische onderzoek, te kunnen opstarten. Zottegem - Spelaan Ook dit tewerkstellingsterrein is, net als de vorige, een uitvoering van het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan van de afbakening van het kleinstedelijk gebied Zottegem, en wordt door SOLVA, eveneens op basis van een opdracht van de Stad Zottegem, ontwikkeld. In het kader van een differentiatie van de activiteiten tussen de diverse nieuwe tewerkstellingsterreinen heeft dit terrein, naast de industriële functie de mogelijkheid tot het vestigen van kleinhandelsactiviteiten, beide op percelen van 3.000 tot 10.000 m². Na de nodige moeilijke onderhandelingen, en de noodzaak om de procedure van de onteigening bij hoogdringende omstandigheden toe te passen, zijn in de loop van 2010 alle voor dit project noodzakelijke gronden verworven. infrastructuur Op 7 juli 2011 kon de Raad van Bestuur de plannen en het bestek voor de infrastructuurwerken in deze zone goedkeuren, en kon het nodige worden gedaan voor het bekomen van de noodzakelijke vergunningen. Het College van Burgemeester en Schepenen van de stad Zottegem besliste op 27 december 2011 de stedenbouwkundige aanvraag voor deze werken gunstig te adviseren waarna de Gewestelijk Stedenbouwkundig Ambtenaar op 13 maart 2012 de stedenbouwkundige vergunning voor de aanleg van de infrastructuur verleende. Na het doorlopen van de procedure van openbare aanbesteding voor deze werken heeft de Raad van Bestuur op 6 maart 2012 de BVBA Vindevogel uit Kruishoutem de uitvoering van deze werken toevertrouwd à € 567.233,73. De werken voorzien in de heraanleg en verbreding van de bestaande Spelaanstraat en, voor de ontsluiting van het terrein naar de Gentse Steenweg, een rijweg met een breedte van 8m in kws-verharding en een gescheiden rioleringsstelsel, een grasstrook met een breedte van 1,5m tussen de rijweg en de rooilijn, een bluswatervijver met een volume van 90m³, een bufferbekken met een volume van 67m³ terwijl de afvoer van het regenwater wordt gerealiseerd via een open gracht van het bufferbekken naar de riolering aan de Spelaanstraat langsheen de Europaweg. Tot slot is er een groenbuffer voorzien met een breedte van 15m aan de zijde grenzend aan de bewoning in de Spelaanstraat en aan de buitenzijde van het gedeelte gelegen ten zuiden van deze straat.
26 Bij de uitvoering ervan is enige vertraging opgelopen, enerzijds door het afstemmen van de plannen op het archeologisch onderzoek aldaar, anderzijds als gevolg van de strenge winter 2012-2013. verdere ontwikkeling Nu deze terreinen midden 2013 bouwrijp zullen zijn, zullen zij ook te koop worden aangeboden. Daartoe zal vooreerst de verkoopprijs worden bepaald op basis van de gemaakte kosten en in samenspraak met de Stad Zottegem. Daarna kunnen zij aan de talrijke geïnteresseerden te koop worden aangeboden en nog in de tweede helft van 2013 toegewezen. Ook voor dit terrein zullen de principes van het parkmanagement door SOLVA worden ingevoerd. Nieuwe projecten Oosterzele - ambachtelijke zone De Raad van Bestuur heeft op 12 april 2012 de opdracht van de gemeente Oosterzele aanvaard tot het realiseren van een lokaal bedrijventerrein als uitbreiding van de ambachtelijke zone langsheen de N42. De nodige voorstudies voor dit project zijn inmiddels aangevat en de voorstellen daartoe worden in de loop van de eerste helft van 2013 met de Hogere Instanties en het College van Burgemeester en Schepenen besproken. Het ligt in de bedoeling nog in de loop van 2013 tot een definitief ontwerp te komen, daarna tot de opmaak van een RUP en tot de grondverwervingen over te gaan zodat met de realisatie van dit project in 2014 een aanvang kan worden genomen. Sint-Lievens-Houtem - De Dijcker. In opdracht van de gemeente Sint-Lievens-Houtem wordt getracht de door de in vereffening gegane transportbedrijf De Dijcker beschikbaar gekomen bedrijfsterreinen in deze gemeente, gelegen langsheen de N9, een nieuwe bestemming als lokaal bedrijventerrein te geven. Op 8 januari 2013 zijn daartoe door de Raad van Bestuur de nodige beslissingen genomen, onder meer tot aanvaarding van deze opdracht. Momenteel lopen de besprekingen met de eigenaars van deze gronden in de hoop in de loop van 2014 voor de lokale KMO’s een oplossing te kunnen vinden op de betrokken gronden. Nazorg op de reeds gerealiseerde terreinen Naast de ontwikkeling van nieuwe terreinen blijft SOLVA een rol spelen op de bedrijventerreinen die eerder zijn ontwikkeld. Door controle te houden op de verkopen van bedrijven en bedrijfsgebouwen en door leegstaande bedrijfsgebouwen terug te kopen en opnieuw te verkopen, wordt getracht die economische activiteiten op de bedrijfsterreinen te vestigen die de grootste bijdrage leveren aan het economisch weefsel van de streek. Het invullen van deze taak wordt niet altijd door iedereen in dank afgenomen.
27 Vooral de waardebepaling bij de terugkoop is velen een doorn in het oog, ook al hanteert SOLVA daartoe als uitgangspunt steeds het schattingsverslag van de ontvanger van de registratie. Vanuit diverse zijden wordt getracht dit terugkooprecht voor de ontwikkelingsintercommunales te ontkennen of in te perken. Ondanks het feit dat door alle streekintercommunales met de Vlaamse Overheid een protocol is afgesloten, waardoor de waardebepaling bij een terugkoop op de bestaande tewerkstellingsterreinen niet langer - zoals in de expansiewetgeving voorzien - het laagste van de boekwaarde en het schattingsverslag van de ontvanger van registratie wordt gehanteerd, doch, zoals SOLVA reeds toepast, uitgegaan wordt van de werkelijke waarde van het goed, wordt het terugkooprecht in het nieuwe decreet op de ruimtelijke economie zeer strikt omkaderd en de toepassing ervan niet gemakkelijker gemaakt. Toch blijft SOLVA geloven in deze rol van bedrijventerreinenbeheerder en blijft ze deze met de nodige realiteitszin invullen. In 2012 zijn in dit verband volgende beslissingen genomen : - Aalst - Erembodegem Zuid III * op 3 januari is toelating gegeven tot het verlenen van een erfpacht aan NV Devico; * op 6 maart is een deel van het bedrijfsgebouw, eertijds aangekocht van het vroegere Dexia lease, verkocht aan MMB; * op 12 april heeft de Raad van Bestuur toelating verleend aan Pelgrimo NV voor het vestigen van een recht van opstal voor een fotovoltaïsche installatie op een deel van het dak van Somati; * op 9 september is toelating gegeven aan de NV Calicta tot verhuur aan LCL Belgium; * op 6 november is beslist jegens CleanLeaseFortex, eigenaar van een groot doch leegstaand en bouwvallig gebouw, dit gebouw terug te kopen. - Erpe - Mere * op 12 april heeft de Raad van Bestuur beslist het recht van terugkoop noch dat van voorkoop uit te oefenen jegens de NV Lampencentrale voor het onderbrengen van hun site in een patrimoniumvennootschap. - Geraardsbergen - Schendelbeke * op 3 januari is met Deboscat Recycling een huurovereenkomst afgesloten voor een deel van een vroeger door SOLVA teruggekocht bedrijfsperceel; * op 7 februari is beslist het recht van terugkoop niet uit te oefenen bij het faillissement van de BVBA Koeks, gelet op de aanzienlijke en onvoorspelbare saneringslasten die op het terrein rusten; * op 8 mei is een eerder aangekocht bedrijfspand verkocht aan Bouwwerken Vanderstockt BVBA; * op 6 november is een overeenkomst afgesloten met Kringwinkel ’t Vierkant voor een huurkoop van een bedrijfsgebouw aldaar. - Zottegem - Grotenberge * op 4 september is toelating verleend aan Buyl Fish Company tot verkoop van zijn bedrijfspand aan XEL BVBA, vermits de waarde bepaald in het schattingsverslag hoger is dan de overeengekomen aankoopprijs, zodat van speculatieve motieven geen sprake kan zijn; * op 2 oktober is een dading goedgekeurd met Hellin-Mesdagh een dossier waarvan de proedure is ingeleid in 1994 waardoor aan deze problematiek eindelijk een oplossing is gegeven; * op 6 november heeft de Raad van Bestuur beslist, naar aanleiding van de aangekondigde verkoop van het bedrijfsperceel d’ Hondt - Verleye, tot terugkoop over te gaan. De hier overeengekomen verkoopprijs bleek immers duidelijk speculatief;
28 * op 4 december heeft de Raad van Bestuur beslist cassatieberoep in te stellen betreffende de beslissing van de rechtsinstanties het recht van terugkoop jegens de NV Roelandt in faling van SOLVA niet te honoreren; * nog op 4 december is toelating gegeven aan de garage Van Den Bossche tot de gedeeltelijke verhuur van een klein deel van zijn gebouwen aan een werknemer die daar tijdelijk een nieuwe activiteit wil opstarten.
29 IV. HUISVESTING Ook in 2012 is het bekomen van de nodige vergunningen voor het ontwikkelen van nieuwe woonmogelijkheden een gevecht tegen administratieve molens gebleken. Elke stap dient nauwkeurig voorbereid en met monnikengeduld dient gewacht op de goedkeuring. De nieuwe decreten inzake de ruimtelijke ordening, en het grond- en pandenbeleid leggen bovendien steeds nieuwe verplichtingen en verdere restricties op. Voorop in het Vlaamse Beleid staat het realiseren van sociale woongelegenheden. In elk project dient 40% voorbehouden voor het bevolkingssegment dat daarvoor in aanmerking komt, waarvan minimaal de helft als sociale, de rest als bescheiden woningen. Bovendien is het aansnijden van woonuitbreidingsgebieden exclusief voorbehouden aan sociale bouwmaatschappijen die, hoe graag zij ook zouden willen, daar geen sociale mix kunnen realiseren. Binnen SOLVA blijft de sociale middenklasse de voornaamste doelgroep. In het licht van het voorgaande worden sociale projecten, net als vroeger, niet uitgesloten, uiteraard in samenspraak en samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappijen. Bij de toewijzing wordt bovendien steeds rekening gehouden met de verkoopsvoorwaarden en de toewijzingscriteria die door de bestuursorganen voor alle projecten identiek zijn vastgelegd. De voorkeur gaat uit naar jonge gezinnen die vanuit de eigen streek afkomstig zijn. In dit verband heeft de Raad van Bestuur het voorbije jaar de verkoopsvoorwaarden en de toewijzingscriteria aangepast. Enerzijds is op 5 juni 2012 beslist de woonstverplichting, die steeds wordt opgelegd teneinde te vermijden dat aangekochte woningen onmiddellijk worden verhuurd, ook kan worden ingevuld door bloed- of aanverwanten voor de eerste graad en dat het vervreemdingsverbod en de woonstverplichting vervallen bij het overlijden van één van de eigenaars. Deze versoepeling maakt het mogelijk dat ouders voor hun kinderen een woning kunnen kopen en ter beschikking stellen en omgekeerd, en maakt het kopers, waarvan de partner overlijdt, makkelijker om desgevallend een nieuwe aangepaste huisvesting te zoeken. Wat de toewijzingscriteria betreft heeft de Raad van Bestuur op 3 juli 2012 beslist alleenstaanden met één of meer kinderen ten laste een meer prioritaire behandeling te geven. Door de woonplaats van beide partners als criterium op te nemen is de groep van alleenstaanden inderdaad benadeeld tegenover koppels, wat door het geven van bijkomende punten nu is weggewerkt. Anderzijds blijft de regeling van kracht dat steden en gemeenten waarin projecten gelegen zijn wordt gevraagd grond in eigendom te willen nemen en SOLVA voor de bouw van de woningen een opstalrecht toe te kennen. Aldus wordt vermeden dat in toepassing van de nieuwe regelgeving, ook voor de grond 21% BTW, en niet langer 10% registratierechten dient betaald en kunnen de gerealiseerde woongelegenheden blijvend aan zo sociaal als mogelijke prijzen worden aangeboden. Nazorg op het vlak van de huisvesting blijkt ook een belangrijke taak opdat speculatieve motieven in deze sector geen vruchtbare voedingsbodem zouden vinden. Ook hier staat de doelstelling van SOLVA, het aanbieden van betaalbare woongelegenheden aan de sociale middenklasse, centraal.
30
Aalst - Binnenhof In dit woonproject, met een oppervlakte van 9.928 m², dat 32 woningen ordent, deels rond een open, groene ruimte, deels rond een woonerf met een ruime differentiatie qua types (1-4 slaapkamers), samen met een ondergrondse parking met één staanplaats per woning en met de aanwezigheid van 7 passiefwoningen zijn in 2012 de laatste akten voor de woningen verleden. Er blijven enkel nog een aantal ondergrondse staanplaatsen ter beschikking die nu ook aan de omwonenden te koop of te huur worden aangeboden. Verder blijft de werking voor dit project in 2012 beperkt tot de nazorg met het verlenen van de toelating tot de verkoop van twee woningen en de terugkoop van een appartement. Denderleeuw - Wolfsgracht In de loop van 2011 zijn de administratieve obstakels voor de realisatie van dit 15 hectaren grote woongebied eindelijk weggewerkt met als eindpunt de beslissing van de Bestendige Deputatie op 24 februari 2011 tot definitief vastleggen van de opgemaakte plannen. De activiteiten voor dit project blijven in 2012, in opvolging van eerdere beslissingen, vooreerst beperkt tot het goedkeuren van een aantal minnelijke aankopen door de Raad van Bestuur, op 7 februari en 6 maart. Daarnaast zijn ook de nodige stappen gezet teneinde ook de niet-minnelijk te verwerven percelen te kunnen aankopen. De Raad van Bestuur keurde daartoe, na het doorlopen van een openbaar onderzoek, op 7 februari 2012 de definitieve onteigeningsplannen goed en heeft beslist bij de Minister machtiging te vragen om deze percelen te kunnen aankopen via gerechtelijke weg en bij hoogdringende omstandigheden. Na lang dralen heeft de Vlaamse administratie gevraagd de hele procedure te hernemen, vermits het schattingsverslag, opgesteld door de ontvanger der Registratie, dat deel uitmaakt van het administratieve bundel, reeds meer dan 2 jaar oud was. De Raad van Bestuur heeft op 6 november 2012 beslist op deze vraag in te gaan en de procedure van vooraf aan gestart met een nieuw openbaar onderzoek, zodat op 13 januari 2013 opnieuw machtiging aan de bevoegde Minister kon worden gevraagd tot onteigening bij hoogdringende omstandigheden. Recent moest worden vernomen dat deze nochtans goed onderbouwde vraag klaarblijkelijk de toetsing met de hoogdringendheid voor het realiseren van sociale woongelegenheden niet zou kunnen doorstaan, vermits Denderleeuw op dat vlak, in tegenstelling met veel andere gemeenten, geen inhaalbeweging moet maken. Als gevolg daarvan onderzoekt de administratie momenteel de mogelijkheid tot een gedeeltelijke realisatie van het hele gebied met, zo is ook recent door het College van Burgemeester en Schepenen gevraagd, een beperkte inbreng van de sociale woonsector. Herzele - Pastorijstraat Eind 2007, op 11 december, heeft de Raad van Bestuur de opdracht van de gemeente Herzele aanvaard voor het realiseren van een project in de Pastorijstraat in de deelgemeente Borsbeke. Na de aankoop van de nodige gronden en het doorlopen van een grondige voorstudie is het door de voor dit project aangestelde architect Eugeen Liebaut opgestelde voorontwerp, dat voorziet in een blok van 16 woongelegenheden in drie bouwlagen met 8 appartementen op het gelijkvloers en 8 duplexen op de eerste en tweede verdieping, telkens bestaande uit 3 1-
31 slaapkamerappartementen en 5 2-slaapkamerappartementen, door de Raad van Bestuur op 4 oktober 201goedgekeurd, samen met de bijbehorende raming à € 2.244.000. In de loop van 2012 zijn de nodige grondmechanische en milieutechnische onderzoeken uitgevoerd, op basis waarvan het project kon worden verfijnd en de Raad van Bestuur op 3 juli 2012 het ontwerp kon goedkeuren, samen met de nauwelijks gewijzigde raming van € 2.206.817,25 (excl. BTW). Inmiddels is het nodige gedaan voor het bekomen van een bouwvergunning die per 17 april 2013 is bekomen zodat de realisatie van dit project nog in de eerste helft van 2013 kan worden opgestart, te beginnen met het organiseren van een openbare aanbesteding voor het aanduiden van de bouwondernemer. Terecht mag de hoop worden gekoesterd dat in 2014 zestien nieuwe woongelegenheden in de gemeente Herzele te koop zullen kunnen worden aangeboden. Herzele - Stekelbos / Ressegemdorp Nadat de Raad van Bestuur in 2003 de opdracht van de gemeente Herzele heeft aanvaard in de deelgemeente Hillegem het woonuitbreidingsgebied Stekelbos aan te snijden, en inmiddels 71 % van de gronden in dit project door SOLVA zijn verworven, bleek de realisatie van dit project lange tijd zeer moeilijk. De ontwikkelingen in het project Herzele - Ressegemdorp hebben het project Stekelbos echter nieuwe ontwikkelingskansen gegeven. Daar is door het gemeentebestuur immers ingegaan op de vraag van de omwonenden om landelijk woongebied om te zetten naar een zachte bestemming, zodat de mogelijkheid bestaat dit op het gewestplan ingekleurd woongebied van zo’n anderhalve hectare naar het project Stekelbos over te brengen. Na heel wat besprekingen heeft de gemeenteraad van Herzele op 23 november 2011 beslist SOLVA de opdracht te geven die gronden in Ressegemdorp aan te kopen, deze middels een ruimtelijk uitvoeringsplan een niet-woonbestemming te geven, en voor de ontwikkeling van Stekelbos een ruimtelijk uitvoeringsplan op te stellen voor de ontwikkeling ervan als woongebied voor niet-sociale bewoning en daartoe de woonbestemming van de hogergenoemde gronden in Ressegemdorp naar Stekelbos over te brengen. Verder engageert de gemeente Herzele zich jegens SOLVA om de hogerbedoelde gronden in Ressegemdorp, eens de bestemmingswijziging doorgevoerd, aan te kopen aan de prijs van het op dat ogenblik uitgevoerde schattingsverslag en, mocht door beslissingen van de Hogere Overheid of van de gemeente, SOLVA niet in de mogelijkheid zijn in het project Stekelbos niet-sociale bouwgronden te verkopen, hetzij de gronden te Ressegemdorp terug te kopen aan de oorspronkelijke aankoopprijs, hetzij deze in hun functie van woongebied te herstellen. De aldus door de gemeente Herzele gegeven engagementen bleken voldoende voor de Raad van Bestuur om het project op te starten, waartoe is beslist in zitting van 3 januari 2012. In opvolging ervan vond op 15 maart 2012 de startvergadering betreffende de ruimtelijke uitvoeringsplannen Stekelbos en dorpskern Ressegem plaats waarbij de contouren van beide RUP’s zijn vastgelegd. Net als in vele andere projecten zorgden ook hier de gemeenteraadsverkiezingen in oktober 2012 voor een vertraging in het project. De gemeente Herzele heeft voorlopig zelfs een wachtperiode ingelast teneinde het project in zijn totaliteit opnieuw te kunnen onderzoeken.
32 Wel heeft de Raad van Bestuur op 3 juli 2012 de aankoop van de gronden van het grootste deel van het project Ressegemdorp goedgekeurd. Gewacht wordt op verdere instructies van de gemeente om de realisatie van dit project opnieuw op de rails te krijgen, waar die ook toe leiden.
Kluisbergen - Rosalinde De Raad van Bestuur heeft op 16 september 2008 de opdracht van de gemeente Kluisbergen aanvaard tot het realiseren van het BPA Rosalinde, een nieuw te ontwikkelen woongebied van iets meer dan 8 ha. Na het opstellen van een inrichtingsplan in 2009, gevolgd door een onteigeningsplan, konden alle voor dit project noodzakelijke percelen in de loop van 2010 worden verworven. In 2010 is ook de aanzet gegeven voor een verkavelingsaanvraag. Op basis van de resultaten van de besprekingen met de gemeente en de verantwoordelijke diensten heeft de Raad van Bestuur op 3 mei 2011 de verkavelingsaanvraag samen met het wegenisdossier goedgekeurd. Het concept dat de basis van deze aanvraag vormt, kon op een driepartijenoverleg op 1 juli 2011 op de nodige instemming rekenen. Anderzijds is in 2011 overleg gepleegd met de sociale huisvestingsmaatschappij “Vlaamse Ardennen” betreffende de realisatie van het sociaal aandeel in dit woonproject, noodzakelijk in toepassing van het grond- en pandendecreet. Naast de 50 woongelegenheden die SOLVA op de private markt te koop zal aanbieden, voorziet die sociale huisvestingsmaatschappij 62 sociale woongelegenheden, zowel koopals huurwoningen. De samenwerking met deze sociale huisvestingsmaatschappij en het bereiken van een akkoord omtrent de prijs van de aan te kopen gronden liepen echter niet van een leien dakje. Teneinde zo veel als mogelijk aan de verzuchtingen van deze maatschappij tegemoet te komen heeft de Raad van Bestuur op 4 september 2012 beslist niet alleen de gronden waarop de sociale woningen zullen worden gerealiseerd, doch ook die waarop de wegenis zal worden aangelegd aan deze SHM te verkopen, teneinde de kostprijs voor deze laatste te drukken. Ook over deze oplossing moest nog veel worden onderhandeld zodat, na een aantal loze beloften betreffende de timing, op 18 april 2013, tijdens een nieuw drie partijenoverleg, het officieel akkoord van deze maatschappij kon worden vernomen. Nu kan de verkavelingsvergunning eindelijk worden ingediend en kan de VMSW worden gevraagd de wegenis zo snel als mogelijk te willen aanleggen, zodat normaliter midden 2014 de door SOLVA te realiseren loten op de markt kunnen komen. Bij de realisatie van dit project zal uiteraard rekening dienen gehouden met de bepalingen van het voor deze zone geldende BPA, waarin wordt gestipuleerd dat alle woningen als groepswoningbouw dienen gerealiseerd. Groepswoningbouw is gedefinieerd als “het gelijktijdig oprichten van meerdere gebouwen bestemd voor bewoning die één samenhangend geheel vormen”. Elk van deze elementen zijn daarbij belangrijk, de gelijktijdige bouw, de bestemming voor wonen en het feit dat de woningen een samenhangend (ruimtelijk) geheel vormen. Voor de bouw van de woningen zal SOLVA aldus hetzij zelf de nodige initiatieven nemen, hetzij derden daartoe de mogelijkheid bieden, hetzij als incubator optreden voor de tussen de
33 toekomstige eigenaars te maken afspraken teneinde aan het predikaat groepswoningbouw te kunnen voldoen. Lede - Kleine Kouterrede Op 25 oktober 2007 heeft de Raad van Bestuur de opdracht van de gemeente Lede aanvaard tot het ontwikkelen van het woonproject Kleine Kouterrede. Daarbij is de uitdrukkelijke opdracht gegeven samen te werken met de SHM Denderstreek, zodat aldaar een gemengd woonproject kan ontstaan met 60 % sociale woongelegenheden en 40 % niet-sociale kavels. Vanaf 2009 zijn de nodige stappen gezet voor de verwerving van de gronden in dit project. Na een aantal info-momenten, de nodige aanpassingen aan de plannen en het aanvragen van de machtiging tot onteigening bij hoogdringende omstandigheden van een aantal percelen, konden in de loop van 2011 alle in dit project gelegen percelen minnelijk worden verworven. Aldus kon op 15 februari 2012 de verkavelingsaanvraag bij de Gewestelijk Stedenbouwkundig Ambtenaar worden ingediend. Tijdens de procedure van het openbaar onderzoek organiseerde SOLVA op 21 maart 2012 een infovergadering voor de omwonenden en geïnteresseerde kandidaten, die vlot is verlopen. Het plangebied is ingedeeld in twee afzonderlijke woonwijken, één ontsloten via de Kleine Kouterrede en één via de Poortse Weg en de Kluisberg. Het omvat 65 bouwloten, 10 voor open bebouwing, 32 voor halfopen en 23 voor gesloten bebouwing. Inmiddels zijn ook de nodige afspraken gemaakt inzake de verdeling van de percelen met de SHM Denderstreek, die werk zal maken van de bouw van 20 sociale koopwoningen en 20 sociale huurwoningen. Teneinde ook hier de verkoopprijs te drukken is met de huisvestingsmaatschappij intensief gezocht naar maatregelen daartoe. In opvolging ervan heeft de Raad van Bestuur op 8 mei 2012 beslist niet alleen de gronden waarop de sociale woningen zullen worden gebouwd, doch ook die waarop de wegenis dient aangelegd aan de SHM Denderstreek te verkopen. Achteraf is gebleken dat, mede door de opgelegde regeling vanwege de Vlaamse Overheid en door het te doorlopen archeologisch onderzoek, het toch voordeliger zou zijn dat SOLVA de weg zelf zou aanleggen en uitgeruste percelen aan de Sociale Huisvestingsmaatschappij zou verkopen. De Raad van Bestuur heeft daartoe op 2 oktober 2012 de nodige beslissingen genomen en tegelijk het dossier betreffende de openbare aanbesteding voor het gunnen van de aanleg van deze wegenis op basis van het door het studiebureau VIATOR daartoe opgemaakte bestek goedgekeurd, samen met de bijbehorende raming van € 902.135,74. Het te doorlopen archeologisch onderzoek heeft de realisatie van dit project echter vertraagd. De nodige infrastructuurwerken zullen pas na het bouwverlof van 2013 kunnen worden opgestart. Aldus zullen de loten bestemd voor de privatieve bouw midden 2014 kunnen worden toegewezen. Oosterzele - Patronage en Wenteka Hoewel de opdracht van de gemeente Oosterzele tot het realiseren van dit project in het centrum van Scheldewindeke reeds in 2004 is aanvaard en in 2005 het architectenbureau J.
34 Maenhout uit Brussel als ontwerper is aangesteld, is de realisatie er van slechts in 2009 en vooral in 2010 op kruissnelheid gekomen. Vooral het beantwoorden van de vraag van de gemeente Oosterzele naar een meer sociale invulling heeft veel tijd in beslag genomen. Nadat contacten in dat verband met het in de onmiddellijke omgeving gelegen RVT De Zilverlinde waren afgesprongen, kon op 10 februari 2009 de akte voor de verkoop van 1.076 m² in deze site aan de sociale huisvestingsmaatschappij “Merelbeekse Sociale Woningen” worden verleden. Deze maatschappij zal daar 21 sociale huurappartementen realiseren. Eens deze problematiek opgelost kon de uitwerking van de rest van het project worden opgestart. De bouwvergunning voor twee door SOLVA te realiseren woonblokken, inbegrepen voldoende autostaanplaatsen voor alle woongelegenheden, is op 22 juni 2009 bekomen. Op basis ervan is het bestek voor de bouw van zeven appartementen langsheen Hoeksken met bovengrondse staanplaatsen, Wenteka, en dertien appartementen met ondergrondse staanplaatsen langsheen de Pastoor De Vosstraat, Patronage goedgekeurd, met respectievelijke ramingen van € 977.540 en € 2.144.030. De Raad van Bestuur heeft op 4 mei 2010, na het doorlopen van een openbare aanbestedingsprocedure, de werken toegewezen aan de firma Serck voor een globaal bedrag van € 3.130.770,53 (excl. BTW). De werken zijn op 21 juni 2010 gestart en zijn in de loop van 2011 gestaag verder gezet. Als gevolg ervan kon de Raad van Bestuur op 3 januari 2012 de verkoopprijzen vastleggen op basis van het ramingsbedrag van de woningen en rekening houdend met een zekere reserve, vermits bij dergelijke projecten meerwerken nooit ver weg zijn. De bouw van de woningen bleef echter strikt binnen de vastgelegde ramingen, zodat de Raad van Bestuur op 4 december 2012, vanuit de doelstelling de woongelegenheden aan kostprijs te verkopen, de prijzen naar beneden aanpaste. Tegelijk is beslist de in de verkoopsvoorwaarden voorziene boete, indien toelating wordt gevraagd en gegeven tot verkoop, op 5% van de aankoopwaarde te bepalen. Beide gebouwen zullen midden 2013 afgewerkt zijn. De verkoop ervan verloopt staag en wordt ondersteund door het organiseren van kijkdagen, een eerste op 5 mei 2012, een tweede op 1 juni 2013. Oudenaarde - Broekstraat Nadat SOLVA voor een bouwproject op deze site in opdracht van de Stad Oudenaarde op 18 november 2010 een stedenbouwkundig attest had bekomen, heeft het College van Burgemeester en Schepenen van deze stad SOLVA op 19 december 2011 opdracht gegeven tot de realisatie van een nieuwbouw op deze site, opdracht die door de Raad van Bestuur van SOLVA in zitting van 3 januari 2012 is aanvaard. In uitvoering van de door de Raad van Bestuur dd. 28 juni 2011 goedgekeurde princiepsovereenkomst, besliste de stad Oudenaarde tegelijk met SOLVA een overeenkomst af te sluiten waarbij, teneinde te vermijden dat er 21% BTW op de grondprijs dient betaald in plaats van 10% registratierechten, aan SOLVA een opstalrecht wordt verleend voor de bouw. Voor de ontwikkeling van het project heeft SOLVA in 2012 de nodige stappen gezet voor het aanstellen van een architectenbureau.
35 De Raad van Bestuur heeft daartoe op 7 februari 2012 de onderhandelingsprocedure opgestart voor het toewijzen van deze opdracht. Nadat deze door de Raad van Bestuur op 5 juni 2012 was aangepast op basis van de inmiddels uitgeklaarde stedenbouwkundige voorwaarden kon op 2 oktober 2012 het architectenbureau ARCON uit Oudenaarde als ontwerper worden aangesteld. Deze aanstelling is later gevolgd door het aanstellen van VINCO Developments voor het opstellen van de nodige veiligheids- en gezondheidsplannen en de EPB-verslaggeving door de Raad van Bestuur op 6 november 2012, nadat hiertoe vooraf op 2 oktober 2012 de onderhandelingsprocedure was opgestart. Voor de realisatie van dit project is het wachten op het afbreken van de huidige bebouwing aldaar, blijkbaar juridisch een kluwen. Oudenaarde - Kasteelstraat Het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Oudenaarde besliste op 25 januari 2010 SOLVA opdracht te geven tot de begeleiding bij het bouwen van een meergezinswoning in de Kasteelstraat nr. 14 te Oudenaarde. De Raad van Bestuur van SOLVA heeft deze opdracht op 2 februari 2010 aanvaard. Ook voor dit project besliste de Stad Oudenaarde met SOLVA een overeenkomst af te sluiten waarbij aan SOLVA een opstalrecht wordt verleend voor de bouw van woongelegenheden op deze site. Nadat in de loop van 2011 initieel door het voor dit project aangesteld architectenbureau DNA uit Oudenaarde gewerkt is aan het voorontwerp voor de realisatie van 5 woongelegenheden, kreeg het project begin 2012 een nieuwe wending door de bijkomende aankoop van de naastliggende woning. Als gevolg ervan dient het hele project hertekend, en diende ook de opdracht van het architectenbureau aangepast waartoe de Raad van Bestuur op 5 juni 2012 de nodige beslissingen heeft genomen. Het aangestelde studiebureau kweet zich zorgvuldig van zijn taak, zodat de Raad van Bestuur op 6 november 2012 een voorontwerp voor de bouw van 8 appartementen, geraamd op € 1.316.857, kon goedkeuren. Inmiddels is de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag ingediend die in de loop van mei 2013 verwacht wordt. Op basis ervan kan het uitvoeringsbestek worden opgemaakt en een aanbestedingsprocedure doorlopen, zodat de werken mogelijk nog in 2013 kunnen worden gegund.
Oudenaarde - Ohioplein Het College van Burgemeester en Schepenen van de stad Oudenaarde besliste op 25 januari 2010 SOLVA opdracht te geven tot de begeleiding bij het bouwen van een meergezinswoning op het Ohioplein te Oudenaarde. De Raad van Bestuur van SOLVA heeft deze opdracht op 2 februari 2010 aanvaard. Ook in dit project heeft de Raad van Bestuur op 28 juni en het College van Burgemeester en Schepenen van de stad Oudenaarde op 8 augustus 2011 een overeenkomst goedgekeurd op basis waarvan door het Stadsbestuur een opstalrecht aan SOLVA wordt gegeven, en SOLVA voor de realisatie van het project instaat.
36 Als gevolg hiervan treedt SOLVA op als bouwheer van het project en zijn de eerder door de Stad met de diverse studiebureaus op vlak van architectuur, veiligheidscoördinatie en EPB afgesloten overeenkomsten door de Raad van Bestuur op 6 september 2011 overgenomen. De uitvoering van dit project loopt bijzonder vlot. De bouwvergunning voor de bouw van 3 verdiepingen met telkens 3 appartementen met 1 of 2 slaapkamers, die door de Stad zullen worden verkocht, kon reeds per 9 juli 2012 worden bekomen. zodat de Raad van Bestuur op 6 november 2012 het bestek voor de bouw ervan kon goedkeuren, samen met de raming van € 946.783,12 exclusief BTW. De werken zijn door de Raad van Bestuur op 19 maart 2013 gegund. Ze zullen, indien alles naar wens verloopt, midden 2014 kunnen worden opgeleverd.
Sint-Lievens-Houtem - De Moor De uitwerking van dit project is voorlopig opgeschort. Het wordt gekoppeld aan het project Sint-Lievens-Houtem - Polbroek, waar SOLVA de opdracht heeft gekregen tot het opstellen van een RUP en het op basis daarvan realiseren van een nieuw woongebied, deels voor sociale woningen, deels voor niet-sociale kavels. Indien het project Sint-Lievens-Houtem - De Moor zou kunnen worden gebruikt om een deel van de sociale last die zowel door het grond- en pandenbeleid als door het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan op het project Sint-Lievens-Houtem - Polbroek is gelegd om 60 % van de woongelegenheden als sociaal te verwezenlijken, dan kan in de nieuwe verkaveling meer ruimte voor niet-sociale kavels worden geboden. Na de afbraak van de erop staande gebouwen liggen de terreinen er dus ongebruikt bij tot betreffende het project Polbroek meer duidelijkheid bestaat. Sint-Lievens-Houtem - Polbroek In 2008 heeft SOLVA de opdracht aanvaard tot het opstellen van een RUP voor dit binnengebied. Op 10 februari 2009 heeft het Directiecomité het studiebureau Flux uit Schoten als ontwerper aangesteld. Eveneens als gevolg van het nieuwe decreet op het grond- en pandenbeleid is omtrent de mogelijke realisatie van deze nieuwe woonzone in de loop van 2009 en 2010 meermaals overleg gepleegd met de stedenbouwkundige diensten van de Provincie Oost-Vlaanderen, de Afdeling Wonen en met de Gewestelijk Stedenbouwkundig Ambtenaar. Alhoewel de plannen zijn na een aantal hoorzittingen in 2010 zijn aangepast zijn toch niet alle plooien gladgestreken. Teneinde de omwonenden maximaal de mogelijkheid te bieden hun diepe tuinen als privatieve woonkavels te realiseren, heeft de gemeente Sint-Lievens-Houtem SOLVA de opdracht gegeven tot het opstellen van een RUP waarbij een aantal woongebieden in de gemeente, waarvan het niet meer wenselijk of mogelijk is deze te realiseren, weg te knippen en naar dit project door te schuiven. Daaromtrent zijn met de Hogere Overheid diverse besprekingen gevoerd die, als gevolg van de gemeenteraadsverkiezingen een tijdje op een erg laag pitje stonden. Momenteel blijkt er voldoende mogelijkheid om dit project effectief te realiseren waarbij de hoofdtoon van het publieke initiatief op het sociale wonen zal liggen. In de loop van 2013 zal duidelijk moeten worden wat de ontwikkelingskansen en mogelijkheden in dit project zijn.
37
Zottegem - Tramstatie De realisatie van dit woonproject, gelegen tussen het OCMW-rustoord en de sociale woonkern De Bijloke, heeft een normaal procedureel verloop gekend. Na het verwerven van de gronden en het aanleggen van de infrastructuur zijn alle 48 loten in de loop van 2010 en 2011 toegewezen en zijn in 2012 enkel nog een aantal aktes verleden. Het gonst er momenteel van de bouwactiviteit en veel kopers zijn er al gehuisvest. Dit project zal dan ook de laatste keer in een jaarverslag worden opgenomen. Overige projecten Horebeke – Rijkswachtkazerne Na een aantal besprekingen met de gemeente Horebeke, heeft de Raad van Bestuur op 2 oktober 2012 de opdracht van dit bestuur aanvaard tot het realiseren van een nieuw wooncomplex op de verlaten Rijkswachtkazerne in deze gemeente. Daartoe lopen momenteel de besprekingen, en wordt gewacht op het schattingsverslag van de gebouwen, teneinde verdere stappen in de realisatie van dit project te kunnen zetten. Zottegem - De Colfmackerstraat Na het aanvaarden van de opdracht tot de aankoop van een leegstaand kantoorgebouw en de herbestemming ervan tot woongelegenheden in 2007, na het voeren van de nodige besprekingen met de eigenaars in de loop van 2008 en na het doorlopen van de nodige procedures voor de bodemsanering in 2009, kon de aankoopakte in dit project uiteindelijk per 28 januari 2010 worden verleden. Momenteel worden de diverse mogelijkheden voor de uiteindelijke bestemming van dit voormalige kantoorgebouw onderzocht waarbij de uitstekende ligging tussen het NMBSstation en het steeds uitbreidende ziekenhuis een bijkomende troef zal zijn.
Nazorg Net als voor de industrieterreinen bewaakt de SOLVA-administratie ook voor de woonprojecten de invulling en opvolging van de verkoopsvoorwaarden. Verlaten woongelegenheden worden consequent ingekocht en opnieuw verkocht, teneinde speculatieve motieven tegen te gaan en te ontmoedigen. Naast de hoger bij de projecten zelf vermelde beslissingen, heeft de Raad van Bestuur in 2012 enkel in het project Sint-Lievens-Houtem - Langeveld op 7 februari 2012 toelating gegeven tot verkoop van een woning vermits de eigenaar naar het buitenland wou verhuizen.
38
V. HERBESTEMMINGSPROJECTEN SOLVA is resoluut de weg van de herbestemming en de renovatie ingeslagen waardoor verlaten panden ofwel een nieuwe functie krijgen als woongelegenheid of tewerkstellingssite, of, op vraag van de gemeenten, in het net van gemeenschapsvoorzieningen worden ingeschakeld. Vermits dit soort projecten, nog meer dan alle andere, nood heeft aan financiële middelen en aan know-how, is SOLVA hier voor deelnemende besturen het werkingsinstrument bij uitstek. Dat door deze projecten tegemoet wordt gekomen aan de dwingende eis van de ruimtelijke ordening tot inbreiding en duurzaam ruimtegebruik verhindert niet dat ook hier de administratieve weg lang en kronkelend is. De bodemsanering van deze sites is in de meeste gevallen een bijkomende hindernis die slechts met veel overleg, vastberadenheid en geduld kan worden genomen. Tot slot zijn de meeste van deze projecten niet haalbaar zonder de financiële steun van de Hogere Overheid. Los van de kosten voor de bodemsanering, vergt de afbraak en/of de ingrijpendheid van de aanpassingswerken dermate veel financiële middelen dat zij zonder de steun van de Hogere Overheid niet haalbaar zijn. Net als voor de andere projecten is ook hier de weg voor het bekomen van deze financiële middelen - hoe kan het anders - meestal moedeloos lang. Aalst - Modernite In de loop van 2012 is SOLVA door OVAM aangezocht zijn medewerking te verlenen in het aanpakken van een blackpoint in het Aalsterse, gelegen op het Industrieterrein Noord II, een asbeststort op gronden eigendom van het vroegere Modernite. OVAM, gesteund door zijn positieve ervaringen die in andere projecten met SOLVA zijn opgedaan, heeft gevraagd de terreinen te willen aankopen onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat OVAM de gronden ambtshalve zou saneren. Het is de bedoeling deze gronden daarna opnieuw als bedrijfsterrein te gebruiken, waartoe de huidige eigenaar van de gronden, Distrihout, die zijn activiteiten ook op een naastliggend terrein ontplooit, de meest gerede kandidaat lijkt. Na diverse besprekingen, waarbij zowel OVAM als voornoemd bedrijf zelf zijn betrokken, kon een princiepsovereenkomst met alle partijen worden voorbereid die door de Raad van Bestuur op 4 september 2012 is goedgekeurd. Momenteel worden de noodzakelijke overeenkomsten gefinaliseerd en wordt ook het nodige gedaan opdat SOLVA de gronden zou kunnen aankopen zonder dat daaromtrent de nodige financiële zekerheden in het kader van de bodemsanering moeten worden gesteld. Indien alles naar wens verloopt zullen de nodige overeenkomsten nog in de eerste helft van 2013 kunnen worden ondertekend en kan met de sanering van dit asbeststort worden begonnen. Het is daarbij de bedoeling het aanwezige asbest in een betonmantel in te kapselen waardoor verdere contaminatie van de omgeving wordt uitgesloten.
39 Aalst - Schotte De herbestemming van deze site moet kaderen in het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan voor de afbakening van het Regionaal Stedelijk Gebied Aalst, dat de bestemming op het Gewestplan, industriegebied, heeft omgevormd tot die van randstedelijk groengebied met mogelijkheid tot dagrecreatieve infrastructuur. De gehele herbestemmingsoperatie is door de Stad Aalst aan SOLVA opgedragen. Voor het invullen van de opdracht is, na ontelbaar veel stappen, in 2009 het grootste deel van deze site verworven. Voor een aanliggend stuk grond is de procedure, door het lang talmen van de Rechtbank van Koophandel, niet tot een goed einde kunnen worden gebracht en door de administratie hervat, doch nog steeds niet afgerond. Teneinde het ontwikkelingsproces te bespoedigen is, niet zonder een nooit aflatende hardnekkigheid van de administratie, met de Vlaamse Overheid in 2010 een brownfieldconvenant afgesloten tussen enerzijds SOLVA en anderzijds de Vlaamse Regering, OVAM, de Stad Aalst en het Agentschap Ruimte en Erfgoed. De werkgroep, die dit hele proces dient te begeleiden vergaderde in 2012 twee maal en volgt de werkzaamheden van de sanering en van de herbestemming nauwgezet op. Tegelijk worden ook de nodige afspraken gemaakt zodat de door de diverse diensten te zetten stappen in gemeen overleg en in concordantie kunnen gebeuren. sanering Op de site Schotte is het predikaat “black point” meer dan van toepassing. De nog aanwezige constructies zijn immers niet alleen zeer bouwvallig, ze zitten bovendien vol asbest en ook de bodem is sterk vervuild. Wat dit laatste betreft heeft OVAM zich geëngageerd tot de sanering van de gronden. OVAM neemt de kosten van deze sanering volledig voor zijn rekening met dien verstande dat de opbrengst van de verkoop van de gesaneerde terreinen door SOLVA aan OVAM als terugbetaling van de saneringskosten wordt overgemaakt, uiteraard na recuperatie van de door SOLVA gemaakte kosten. Voor de overige sanering is eerst werk gemaakt van de verwijdering van het aanwezige asbest. Na het vastleggen van het bestek hiertoe in 2010 en het bekomen van de subsidies ervoor in 2011 is de asbestverwijdering op 7 november 2011 opgestart door de tijdelijke vereniging Aclagro-De Meuter voor een bedrag van € 1.722.703,38 (incl. BTW). De werken vorderden op een normaal tempo zodat ze op 20 april 2012 voorlopig konden worden opgeleverd. Daarna lag de weg vrij voor het studiebureau dat eerder was aangesteld voor het opstellen van de nodige documenten voor de afbraak van de niet te behouden gebouwen, tot het opstarten van zijn opdracht. Ook deze kweet zich meer dan behoorlijk van zijn taak zodat de Raad van Bestuur reeds op 8 mei 2012 het bestek voor deze werken kon goedkeuren, samen met de raming à € 1.170.931,19 (excl. BTW). Opnieuw was het wachten op de beslissing van de Minister om voor deze werken de subsidiëring in het kader van de regelgeving op de leegstaande en verwaarloosde bedrijfsgebouwen vast te leggen. Nadat die Minister, Philippe Muyters, daartoe op 17 december 2012 de beslissing heeft genomen, kon de Raad van Bestuur op 8 januari 2013 de gunningsprocedure voor de afbraak
40 voor deze werken opstarten. Op 20 februari 2013 vond de opening van de offertes voor de afbraakwerken plaats. De Raad van Bestuur heeft deze werken voorlopig gegund op 19 maart 2013 Het is wachten op de goedkeuring ervan door de Subsidiërende Overheid alvorens de opdracht effectief kan worden gegund en de afbraakwerken kunen worden opgestart. Tegelijk is opdracht gegeven tot de renovatie van de muur langsheen de Kapellekensbaan teneinde die te behouden als historisch relict. Vanuit de vaststelling dat het jaar 2012 tot Boonjaar is uitgeroepen, besliste de Raad van Bestuur op 7 juni 2011 de opdracht van de architect voor de afbraakwerken uit te breiden met de renovatie van de muur. Op 4 oktober 2011 is het bestek voor het herstellen van die muur goedgekeurd samen met de bijbehorende raming à € 195.160,45 (excl. BTW). Op basis ervan is een openbare aanbesteding opgestart en heeft de Raad van Bestuur op 3 april 2012 deze werken toegewezen aan de Algemene Onderneming Quintelier Trudo uit Hamme voor een bedrag van € 131.203,42 (excl. BTW). Deze werken zijn inmiddels beëindigd zodat de Kapellekensbaan wordt afgezoomd door een nu herstelde lange muur. herbestemming Na de asbestverwijdering, de afbraak van de niet noodzakelijke gebouwen en de afvoer van de vervuilde grond volgt de moeilijkste stap, het herbestemmen van de gesaneerde site. Belangrijk hierbij is het door de Raad van Bestuur op 5 januari 2010 aan de Stad Aalst verleende recht van opstal voor het bouwen van een multifunctioneel sportcentrum. De hoop is levendig dat de realisatie van dit sportcentrum een katalysator kan zijn in de totale functionele invulling van de site. Teneinde een verbinding te realiseren tussen de groen- en natuurgebieden Osbroek en Gerstjens heeft het Agentschap Natuur en Bos Oost-Vlaanderen anderzijds gevraagd een aantal weilanden, eveneens tot de failliete boedel van Schotte behorend, te kunnen aankopen. De Raad van bestuur heeft daartoe op 6 december 2011 positief beslist. zodat de akte is op 10 mei 2012 verleden. Dezelfde diensten hebben tot slot bevestigd dat alle zones die binnen het gebied als groenzones zijn ingekleurd door hen zullen worden aangekocht van zodra de sanering ervan voltooid is.
Denderleeuw - Samtex De Raad van Bestuur heeft op 2 juni 2009 de opdracht aanvaard in een gebouw in het centrum van de gemeente, “Samtex”, de gelijkvloerse verdieping aan te kopen en in te richten als facilitaire ruimtes voor de gemeente Denderleeuw. De piste van het gelijktijdig realiseren van parkeergelegenheden en een aantal woonprojecten op het naastliggende gemeentelijke terrein “Paristyle’ is in 2011 verlaten. Over het gebruik van de aangekochte ruimte in het Samtex gebouw is door de gemeente Denderleeuw meermaals het geweer van schouder veranderd. Na het oplaten van talrijke ballonnetjes heeft de gemeenteraad van Denderleeuw uiteindelijk op 22 maart 2012 beslist aldaar het Huis van de Veiligheid in te richten, deels bestemd voor de lokale politiezone Denderleeuw-Haaltert, deels voor de gemeenschapswachten van Denderleeuw.
41 Aldus kon SOLVA het voorontwerp voor de inrichting en de kostenraming à € 207.621 voor de afwerking van het casco aangekochte gelijkvloers ter goedkeuring aan de gemeente Denderleeuw voorleggen. Ook deze goedkeuring had nog heel wat voeten in de aarde en vergde nog een aantal aanpassingen zodat de Raad van Bestuur eindelijk op 8 mei 2012 het bestek voor de inrichtingswerken kon goedkeuren en voor deze werken de gunningsprocedure kon opstarten. Als gevolg van het relatief kleine belang van deze aanpassingswerken is geen aannemer gevonden die zich voor de totaliteit ervan wou engageren zodat de Raad van Bestuur de werken per onderdeel slechts op 6 november 2012 kon toewijzen aan Neuten BVBA voor de ruwbouw en de gedeeltelijke afwerking (€ 71.387,69), Solomé voor het buitenschrijnwerk (€ 3.699,18), Van Den Rijse NV voor het binnenschrijnwerk (€ 27.609,17) en Electroworks voor de electriciteitswerken (€ 40.455,88). De pleisterwerken zijn pas op 4 december 2012 toegewezen aan Vandewalle (€ 34.125,07), terwijl het sanitair, de verwarming en de verluchting pas op 8 januari 2013 door de Raad van Bestuur aan Bart Seminck gegund zijn à € 31.207,20. Deze werken verlopen voorspoedig. In 2013 zal werk worden gemaakt van de inrichting van het resterende deel waarbij aan een kinderopvang wordt gedacht. Voor deze tweede opdracht heeft de Raad van Bestuur de opdracht op 13 januari 2013 aanvaard.
Herzele - Wattenfabriek Het voormalige bedrijf l’Ouate te Herzele, door de gemeente Herzele inmiddels omgedoopt tot “Wattenfabriek”, is na het overwinnen van vele obstakels zoals het niet tijdig verlenen van subsidies, het noodgedwongen vervangen van een studiebureau, het faillissement van de hoofdaannemer, eindelijk getransformeerd in een aantal ruimtes voor gemeenschapsvoorzieningen voor de gemeente Herzele. De gemeente Herzele heeft op 5 april 2012 de fonkelnieuwe bibliotheek, een aantal polyvalente zalen, waarvan een aantal specifiek voor de jeugd, lokalen voor de muziekschool en de tekenacademiie, samen met een ruimte voor de vrije radio in gebruik genomen. De lofts, die bovenaan dit gebouw zijn gerealiseerd, zijn alle in de loop van 2012 en 2013 door SOLVA verkocht. De Raad van Bestuur heeft daartoe op 7 februari 2012 de verkoopprijs op € 140.000 vastgelegd. Er rest nog het verlijden van de aktes waarna dit project als gelukt en afgesloten kan worden beschouwd. Herzele - voormalige bibliotheek Door de verhuis van de bibliotheek naar de gloednieuwe Wattenfabriek dient voor de voormalige locatie ervan een nieuwe bestemming gevonden. De gemeenteraad van Herzele besliste op 28 maart 2012 SOLVA opdracht te geven deze site te herbestemmen in functie van een nieuwbouw voor bewoning met op het gelijkvloers een dagverzorgingscentrum voor senioren met complementaire functies. Onmiddellijk is het nodige gedaan teneinde de gemeente op zo kort als mogelijke termijn een herbestemming voor dit voormalige bibliotheekgebouw te kunnen aanbieden. De
42 noodzakelijke aankoop van een bijkomend perceel, waarvan de eigenaar al te optimistische prijsverwachtingen had, stremde de uitvoering. Inmiddels is de gemeente Herzele van zijn plannen afgestapt en heeft het gebouw privatief verkocht, zodat deze opdracht is beëindigd nog voor ze goed en wel begonnen was. Kluisbergen - De Waele De Raad van Bestuur heeft reeds eerder beslist deze verlaten bedrijfssite, midden in het centrum van de deelgemeente Berchem, om te bouwen tot een aantal woongelegenheden. De realisatie van dit project wordt sterk bezwaard door de vastgestelde bodemvervuiling, als gevolg waarvan de aankoopakte pas eind 2008 kon worden verleden. Deze aankoop is gevolgd door de bodemsanering, bestaande uit het afgraven en wegbrengen van de verontreinigde gronden en het injecteren van koolstofelementen, die de vervuiling in het grondwater moesten absorberen. Deze sanering is in de loop van 2010 beëindigd. In opvolging van het saneringsproject is in 2009 architect Wim Desloovere aangesteld voor het realiseren van de noodzakelijke afbraakwerken. Het opstellen van de nodige bescheiden daartoe bleek geen sinecure. Teneinde de nodige subsidies voor deze afbraak te kunnen bekomen diende immers het hele fabriekscomplex van boven tot onder opgemeten en in een zeer minutieus bestek gegoten. Slechts na veel overleg met de verantwoordelijke diensten kon dit bestek hun goedkeuring wegdragen en kon de Raad van Bestuur op 5 oktober 2010 het bestek en de raming voor deze afbraakwerken voor een bedrag van € 723.913,31 goedkeuren. Een groot deel van dit bedrag is bestemd voor de verwijdering van het aanwezige asbest. Op 4 mei 2011 verleende dhr. Philippe Muyters, Vlaams Minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport, de subsidiebelofte voor deze werken, waarna onmiddellijk een openbare aanbestedingsprocedure is opgestart. Het daaruitvolgend besluit van de Raad van Bestuur dd. 4 oktober 2011 tot voorlopige toewijzing van de werken is door de Subsidiërende Overheid echter niet gehonoreerd, zodat de Raad van Bestuur op 3 januari 2012 besliste de lopende procedure stop te zetten en een nieuwe toewijzingsprocedure op te starten. In opvolging ervan heeft de Raad van Bestuur op 3 april 2012 de afbraakwerken onder voorbehoud van het bekomen van de nodige subsidies gegund aan DEVAGRO uit Desselgem voor een bedrag van € 206.000 exclusief BTW. Ditmaal kon het dossier wel op de goedkeuring rekenen van de Vlaamse Administratie, zodat Minister Philippe Muyters de subsidies voor de afbraak op 10 juli 2012 heeft vastgelegd. De afbraakwerken zijn begonnen op 27 augustus 2012 en beëindigd op 20 maart 2013. Teneinde de realisatie van de site vlot te laten volgen op de afbraakwerken, heeft de Raad van Bestuur op 3 mei 2011 anderzijds beslist een architect aan te stellen voor het realiseren van appartementen in de Parklaan, als eerste fase van de herbestemming. Na een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking is tijdens de Raad van Bestuur van 28 juni 2011 deze opdracht aan Architectuurbureau Dirk Martens uit Zingem gegund. Deze heeft in de loop van 2012 de nodige voorontwerpen voorgelegd die telkenmale met het gemeentebestuur zijn besproken en op basis daarvan zijn aangepast. Binnenkort kan daaromtrent een bouwaanvraag worden ingediend. Tegelijk is ook de procedure opgestart voor het realiseren van de nodige woongelegenheden op de rest van de site. In toepassing van het Grond- en Pandenbeleid is aan de sociale huisvestingsmaatschappij “Vlaamse Ardennen” gevraagd mee in het project te stappen.
43 In het herbestemmingsproject zijn 3 appartementsgebouwen (2 SOLVA, 1SHM) en 9 kavels (6 SOLVA, 3 SHM) voorzien. Twee stukken grond worden aan de aanpalende buren verkocht. Lede - gemeentehuis Impe De herbestemming van het oud gemeentehuis van Impe tot woongelegenheden blijft in een sukkelstraatje, in 2011 ging het zelfs van kwaad naar erger. Nadat in april 2011 nog eens een nieuw financieel haalbaar ontwerp aan het gemeentebestuur is voorgelegd, bleek tijdens een driepartijenoverleg op 21 september 2011 dat dit strijdig is met de gemeentelijke verordening die stelt dat de kroonlijsthoogte maximaal 6 meter mag zijn. Ten einde raad heeft de gemeente beslist dit project stop te zetten en het gebouw, dat eerder door SOLVA was gekocht, opnieuw in te kopen en daarbij SOLVA voor alle gemaakte kosten te vergoeden. De Raad van Bestuur heeft deze beslissing op 3 januari 2012 aanvaard en de afrekening op 31 januari 2012 overgemaakt. Eens dit pand opnieuw aan de gemeente overgedragen en de vergoeding ontvangen, mag dit project als afgesloten worden beschouwd. Ninove - Toeristisch Bureau. De gemeenteraad van Ninove heeft op 6 oktober 2009 SOLVA de opdracht gegeven tot het bouwen van een Toeristisch Bureau op de gronden van het voormalige Boothuis, gelegen langsheen de oever van de Dender en palend aan het stadspark. Voor de verwerving en de sloop kan beroep gedaan worden op de subsidiemogelijkheid voor leegstaande bedrijfspanden. Na een lange reeks van verkennende gesprekken en de nodige contacten met OVAM kon de Raad van Bestuur op 9 november 2011 eindelijk beslissen de aanvraag in te dienen tot aankoop van deze site en is de door de Stad Ninove met de ontwerper afgesloten overeenkomst overgenomen. Ook de voortgang van dit project heeft geleden onder de in 2012 georganiseerde gemeenteraadsverkiezingen en de nasleep ervan. Wel zijn inmiddels voor de aankoop de nodige subsidies bekomen en heeft de Raad van Bestuur op 3 juli 2012 het bestek voor de afbraak van het bestaande gebouw goedgekeurd en het aan de Subsidiërende Overheid overgemaakt samen met de raming à € 140.265,75. Na onderzoek vond de Vlaamse Overheid deze raming aan de hoge kant en heeft ze gevraagd deze aan te passen, onder meer aan de resultaten van de voor de afbraak van Schotte bekomen éénheidsprijzen. De Raad van Bestuur heeft op 19 maart 2013 daartoe de nodige beslissingen genomen, zodat het hele dossier opnieuw in Brussel op de Ministeriële handtekening ligt te wachten.
Tot slot heeft de Raad van Bestuur ook op 4 december 2012 het bestek goedgekeurd voor het aanstellen van een bodemdeskundige voor het saneren van de site. Reeds op 13 januari 2013 kon in opvolging ervan het bureau Geolab uit Nazareth - Eke in die functie worden aangesteld.
44
VI. OVERIGE PROJECTEN De jongste jaren is het gabarit van de SOLVA-werking sterk uitgebreid. De traditionele paden van ontwikkelingsintercommunales zijn verlaten en SOLVA stelt zijn diensten ook ter beschikking voor opdrachten op andere vlakken, onder meer die van recreatie, doch ook voor de bouw van administratieve en culturele gebouwen. Daarnaast vervult SOLVA steeds meer de taken bij het opstellen van Ruimtelijke Uitvoeringsplannen, terwijl ook een heel aantal projecten door SOLVA worden begeleid, vooral in die gevallen waar de subsidiëringsstroom niet naar SOLVA, doch enkel naar het Opdrachtgevend Bestuur loopt. Het oppakken van deze nieuwe taken is eens te meer en voor de zoveelste maal een bewijs van de slagkracht en van de mogelijkheid tot diversificatie van SOLVA. Bovendien leidt het opstellen van de Ruimtelijke uitvoeringsplannen achteraf in een aantal gevallen tot de effectieve uitvoering van projecten. Denderleeuw - Broekpark Reeds in 2003 is de opdracht van de gemeente Denderleeuw aanvaard tot het ontwikkelen van de recreatiezone Broekpark waarbij tevens een onderkomen zou kunnen worden geboden aan de voetbalploeg SK Terjoden-Welle, waarvan de accommodaties zonevreemd waren geworden door de ontwikkeling van het bedrijventerrein Aalst - Zuid IV. Vermits de na veel moeite van de Minister verkregen machtiging om te onteigenen op basis van de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden eerst door de Vrederechter van Ninove, daarna door de Rechtbank van Eerste Aanleg als onontvankelijk is afgewezen, en SK Terjoden-Welle inmiddels een andere nieuwe vestigingsplaats heeft gevonden, onderzoekt de gemeente Denderleeuw momenteel alternatieve mogelijkheden binnen de recreatieve sector om dit RUP alsnog te realiseren. SOLVA zal daarbij graag behulpzaam zijn. Denderleeuw - Vrijheidspark Op 16 september 2008 heeft de Raad van Bestuur de opdracht van de gemeente Denderleeuw aanvaard tot het realiseren van het gebied “Vrijheidspark”. Dit plangebied van ongeveer 2 hectare situeert zich in het zuidoostelijk deel van de woonkern van Denderleeuw. Naast de herlokalisatie van de jeugdvoorzieningen, wordt de opwaardering van het gebied middels een parkaanleg beoogd. Het Directiecomité heeft op 4 november 2008 het studiebureau Flux aangesteld voor de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan. Een eerste voorontwerp RUP waarvoor reeds vrijstelling was bekomen voor het opmaken van een plan MER is op 4 februari 2010 door de omwonenden niet geheel positief onthaald. Er was de uitdrukkelijke vraag achteraan de woningen in de Boriaustraat een garageweg te willen voorzien. Deze vraag is door het gemeentebestuur ernstig genomen en voorgelegd aan alle daartoe noodzakelijke instanties en onderzocht op zijn technische mogelijkheden.
45
Vermits deze garageweg zowel planologisch als technisch tot de mogelijkheden behoorde heeft het College van Denderleeuw op 29 november 2011 beslist deze effectief te realiseren. Als gevolg ervan diende het gehele plan herzien en de volledige procedure hernomen. Op 26 november 2012 had daaromtrent de plenaire vergadering met de Hogere Overheid plaats waarbij geen noemenswaardige opmerkingen geformuleerd zijn. Het is nu wachten op het fiat van de nieuwe bestuursploeg om de documenten aan de gemeenteraad voor te leggen voor voorlopige vaststelling. Maarkedal - sportcentrum De gemeenteraad van Maarkedal heeft op 26 juni 2012 beslist SOLVA opdracht te geven tot de ontwikkeling van het gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan sportcentrum met sportschuur, daarbij de nodige gronden te verwerven en de nodige plannen en uitvoeringsdocumenten op te stellen en het nodige te doen voor de aanleg van de nieuwe infrastructuur en het bouwen van een sporthal. Deze opdracht is door de Raad van Bestuur van 4 september 2012 aanvaard. De concrete uitwerking van dit project ligt momenteel bij het College van Burgemeester en Schepenen van Maarkedal voor. Op basis van hun beslissing zal het dossier in de door hen gewenste richting worden verder gezet. Oosterzele – Parochiaal centrum. Het College van Burgemeester en Schepenen van Oosterzele heeft op 21 februari 2012 beslist SOLVA te vragen het nodige te willen doen teneinde het oude parochiale centrum, gelegen naast het gemeentehuis, af te breken en er een nieuw gebouw op te trekken met gemeenschapsvoorzieningen, woongelegenheden en ruimte voor de gemeentelijke diensten. De Raad van Bestuur heeft deze opdracht op 3 april 2012 aanvaard. Inmiddels is op 4 maart 2013 dit pand door SOLVA aangekocht en vinden binnenkort de eerste besprekingen met de gemeente Oosterzele plaats voor het opstellen van de nodige plannen. Indien alles naar wens verloopt kunnen deze in 2013 nog in een RUP worden gegoten en kan in 2014 tot realisatie van dit project worden over gegaan.
Oosterzele - Sporthal. Het bestuur van het autonoom gemeentebedrijf van Oosterzele, De Kluize heeft op 9 juli 2012 SOLVA de opdracht gegeven tot het begeleiden van de nodige renovatie- en uitbreidingswerken van de gemeentelijke sporthal, waarvan het AGB de beheerder is. Deze opdracht is door de Raad van Bestuur op 4 september 2012 aanvaard. Vrijwel onmiddellijk is het nodige onderzoek gedaan dat in een haalbaarheidsstudie is gegoten die nog vóór het einde van 2012 aan dit AGB is voorgelegd. Op basis ervan zijn studiebureaus voor de technische aspecten van een eventuele renovatie aangesteld. In de tweede helft van 2013 zullen omtrent de toekomst van deze sporthal en omtrent de renovatie ervan de nodige beslissingen door het AGB dienen genomen.
46 Wortegem-Petegem - sporthal Petegem Onmiddellijk na de toetreding van de gemeente Wortegem-Petegem kreeg SOLVA de opdracht tot het bouwen van een sporthal in de deelgemeente Petegem, opdracht die de Raad van Bestuur op 3 maart 2009 heeft aanvaard. Ondanks de keuze voor de omslachtige wedstrijdoffertevraag als gunningsprocedure, en ondanks de noodzakelijke voorafgaande omgevingswerken, is de vlotheid waarmee dit complex door SOLVA is gerealiseerd symbolisch voor zijn manier van werken. De sporthal is kant en klaar opgeleverd op 16 april 2012 en is op 9 augustus 2012 officieel in gebruik genomen. Inmiddels is ook de akte van overdracht met de gemeente Wortegem-Petegem op 1 maart 2013 verleden, zodat deze opdracht met grote voldoening als voltooid kan worden beschouwd. Wortegem-Petegem - sportterrein Wortegem Ook voor dit project was de gemeente Wortegem-Petegem er als de kippen bij om, onmiddellijk na zijn intrede, SOLVA opdracht te geven tot het realiseren ervan. De Raad van Bestuur aanvaardde deze opdracht op 3 maart 2009. Nadat het gemeentebestuur eerst wou vertrekken van een geheel nieuw concept, en daartoe een studiebureau was aangesteld, heeft het, na een paar infovergaderingen met de omwonenden, beslist terug te grijpen naar een eerder goedgekeurd RUP waarbij nieuwe voetbalterreinen worden voorzien op de site achter het gemeentehuis en de bestaande voetbalterreinen hun eerdere functie van woonuitbreidingsgebied weer zouden kunnen opnemen. Ter realisatie van dit plan kon de Raad van Bestuur van SOLVA reeds in de loop van 2011 en aansluitend op 12 april 2012 en 8 januari 2013 de minnelijke aankopen van de benodigde percelen voor de realisatie van dit project goedkeuren. Wat de inrichtingswerken zelf betreft is in samenspraak met het gemeentebestuur beslist de daartoe door SOLVA uitgewerkte ideeënschets als basis te gebruiken voor het aanstellen van een studiebureau voor het opmaken van de nodige inrichtings- en uitvoeringsplannen voor de aanleg van de nodige wegenis, de voetbalterreinen, een ruime parking en de buitenaanleg voor het containerpark en de technische dienst. In een tweede fase zullen een polyvalente zaal en een gebouw voor de technische dienst worden gerealiseerd. De Raad van Bestuur heeft op 6 december 2011 beslist daartoe de procedure van algemene offerteaanvraag op te starten. Na het inwachten van de offertes en de beoordeling ervan door een jury is deze opdracht op 8 mei 2012 toegewezen aan het studiebureau Lobelle uit Varsenare, die zijn opdracht nog in de eerste helft van 2012 heeft aangevat. De door het studiebureau voorgelegde plannen zijn door het gemeentebestuur opnieuw grondig bestudeerd en in de loop van 2012 is een ontwikkelingsconcept goedgekeurd. Contact met de Hogere Overheid leerde dat door de ingreep die deze realisatie op de omliggende verkeersafwikkeling zal hebben, een mobiliteitseffectenrapport dient opgesteld vooraleer met de plannen verder kan worden gegaan. De Raad van Bestuur zette daarvoor de onderhandelingsprocedure in op 8 januari 2013 en wees deze opdracht op 19 maart 2013 toe aan Vectris cvba die inmiddels gestart is met de uitvoering van zijn opdracht.
47
Gehoopt wordt in de tweede helft van 2013 over voldoende concrete gegevens te beschikken zodat het nieuw containerpark kan worden aangelegd en vervolgens ook de voetbalterreinen en de polyvalente zaal. Opdrachten op het vlak van ruimtelijke ordening Naast de vraag van diverse steden en gemeenten tot het realiseren van een aantal bedrijventerreinen, huisvestingsprojecten en het renoveren van leegstaande bedrijfsgebouwen krijgt SOLVA momenteel ook heel wat opdrachten voor het opstellen van ruimtelijke plannen. Zo is in 2012 door SOLVA gewerkt aan : - Aalst - RUP Terjoden Recreatief In de uitloop van de realisatie van het industrieterrein Aalst - Zuid IV heeft de Stad Aalst in 2008 SOLVA gevraagd het RUP Terjoden Recreatief uit te werken. Bedoeling was minstens de tennisclub Byblos, momenteel zonevreemd gevestigd op voornoemd tewerkstellingsgebied, aldaar een nieuwe bestemming te geven. In de eerste helft van 2010 is door de administratie een visienota uitgewerkt met een planologische oplossing voor meerdere ruimtevragen en noden die op een geïntegreerde en ruimtelijk verantwoorde wijze op elkaar worden afgestemd. Het College van Burgemeester en Schepenen wenste, vooraleer deze visienota te behandelen, zekerheid over de praktische en financiële haalbaarheid van de herlokalisatie van de tennisclub. Zoals hoger reeds vermeld, blijkt deze vereniging nog steeds niet bereid een financieel engagement voor deze hervestiging aan te gaan, zodat de Stad deze planningsprocedure “on hold” heeft gezet. - Denderleeuw - RUP zonevreemde woningen. De Raad van Bestuur heeft de opdracht tot de opmaak van een RUP voor de zonevreemde woningen in de gemeente Denderleeuw aanvaard op 2 februari 2010. Na het opstellen van een inventaris van meer dan honderd zonevreemde woningen, van de toelichtingsnota, van het kaartenmateriaal, van de stedenbouwkundige voorschriften en van de MER-screeningnota, alle door het College van Burgemeester en Schepenen goedgekeurd, is het voorontwerp RUP op drie info avonden in januari en februari 2012 aan alle betrokken eigenaars van de zonevreemde woningen toegelicht. Zij zijn er met veel enthousiasme onthaald. In 2012 is de procedure van de MER-screening doorlopen, op basis waarvan de ontheffing van de plan MER-plicht kon worden bekomen. Ook de plenaire vergadering is achter de rug zodat het nu wachten is op een definitieve beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen vooraleer de gemeenteraad tot het voorlopig goedkeuren van dit RUP kan worden uitgenodigd en het openbaar onderzoek en de overige noodzakelijke stappen ter realisatie van dit RUP in de loop van 2013 kunnen worden gezet. - Oosterzele - RUP Zonevreemde bedrijven De Raad van Bestuur heeft op 3 april 2012 de opdracht aanvaard tot het opstellen van een ruimtelijk uitvoeringsplan “zonevreemde bedrijven”.
48 Na de nodige besprekingen met het bestuur en de administratie van de gemeente is begin juli een infovergadering met alle betrokken bedrijven georganiseerd en is een enquête bij elk van deze bedrijven gehouden. De resultaten vormen de basis voor het opstellen van dit RUP. Eind 2012 zijn de resultaten van deze enquête met het gemeentebestuur besproken. Momenteel wacht SOLVA nog op groen licht van de gemeente om de procedure van het RUP verder te zetten. - Oudenaarde – Leupegem 2 De stad Oudenaarde heeft het RUP Leupegem 2 laten opmaken waarbij het binnengebied gelegen tussen Diependale, Leupegemstraat en de spoorlijn Ronse-Oudenaarde van KMOzone wordt omgezet naar woongebied. Voor dit binnengebied wenste het stadsbestuur een aantal ontwikkelingsvoorstellen te laten opmaken en besliste daartoe middels Collegebeslissing op 26 november 2012 SOLVA opdracht te geven. Er zijn drie voorstellen en een synthesevoorstel uitgewerkt met bijhorende investeringsnota’s. Deze zijn inmiddels voorgesteld aan het bestuur. De opmerkingen zijn opgenomen in een definitief inrichtingsvoorstel dat begin 2013 is overgemaakt aan het Bestuur. - Ronse - RUP Klein Frankrijk De Raad van Bestuur heeft op 7 juni 2011 de opdracht aanvaard tot het opstellen van een ruimtelijk uitvoeringsplan voor het bestaande bedrijventerrein Klein Frankrijk. Het is de bedoeling het bestaande BPA, daterend uit de jaren zestig, te vervangen en te actualiseren. Het RUP dient een planologische oplossing te bieden voor diverse noden en knelpunten binnen het plangebied zoals het verleggen van de reservatiestrook van de N48, het optimaliseren van de organisatie van het bedrijventerrein en het verbeteren van de landschappelijke inpassing ervan. Gelet op de meervoudige problematiek en de reikwijdte van het plangebied, is door SOLVA gestart met een verkennende studie waarin een analyse van de beleidscontext en de bestaande ruimtelijke structuur geleid hebben naar een duidelijke sterkte-zwakte-analyse en naar aandachtspunten voor het RUP. Deze verkennende studie is eind 2011 aan het stadsbestuur van Ronse voorgelegd. Op basis ervan heeft het bestuur begin 2012 een aantal beleidsbeslissingen genomen betreffende de inhoud van het voorontwerp RUP dat begin 2013 is uitgewerkt. Momenteel wordt de procedure van de MER-screening doorlopen waarbij gehoopt wordt ontheffing van de plan-MER plicht te bekomen zodat in de loop van 2013 de verdere procedurele stappen ter goedkeuring van het RUP kunnen worden gezet. - Ronse – RUP Malanderpark Op 4 december 2012 aanvaardde de Raad van Bestuur de opdracht tot de opmaak van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan “Park de l’arbre de Malander”. Via dit RUP zal het Malanderpark, deels in natuurgebied en deels in woongebied gesitueerd, bestendigd worden in zijn huidige vorm en functie, teneinde het opnieuw zijn oorspronkelijke uitstraling te geven, met respect voor het oorspronkelijk ontwerp, afkomstig van de befaamde tuinarchitect René Péchère. Na het nodige overleg met de Stad en de Hogere Instanties maakte SOLVA begin 2013 een startnota op, waaromtrent het CBS een aantal beslissingen zal nemen.
49 - Ronse – RUP Zonevreemde recreatie Op 4 december 2012 aanvaardde de Raad van Bestuur de opdracht tot de opmaak van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Zonevreemde recreatie. De stad Ronse telt 2 zonevreemde recreatie sites, de Royal Hermes Hockeyclub, gelegen aan de Zonnestraat, en de Tennisclub park, aan de Spinsterstraat. Beide zonevreemde sportclubs hebben de behoefte om uit te breiden en hun infrastructuur af te stellen op hun hedendaagse en toekomstige noden en eisen. Omwille van hun zonevreemde ligging, zijn de gewenste werkzaamheden en uitbreidingen echter niet vergunbaar. Gelet op het maatschappelijk belang van de clubs, wil de Stad Ronse behulpzaam zijn bij het realiseren van hun ambities. Daarom wenst het stadsbestuur de beide recreatiesites te bestendigen in hun huidige vorm en gebruik. Na het nodige overleg met de Stad en de Hogere Instanties maakte SOLVA begin 2013 een startnota op, die goedgekeurd is door het CBS van de Stad Ronse. Momenteel wordt het voorontwerp uitgewerkt. - Zingem - RUP zonevreemde bedrijven Op 28 juni 2011 heeft de Raad van Bestuur de opdracht van de gemeente Zingem aanvaard tot het opstellen van een ruimtelijk uitvoeringsplan zonevreemde bedrijven. Na de nodige besprekingen met het bestuur en de administratie van de gemeente en een infovergadering met alle betrokken bedrijven is nog in de loop van 2011 een enquête bij elk van deze bedrijven georganiseerd, waarvan de resultaten de basis moeten vormen voor het opstellen van dit RUP. Eind 2011 zijn de resultaten van deze enquête met het gemeentebestuur besproken en daarna in de loop van 2012, middels bezoek aan alle bedrijven, verfijnd. Daarna is deze procedure door het gemeentebestuur even in de koelkast geplaatst en recent begin 2013 opnieuw opgenomen, zodat binnenkort de vraag tot ontheffing van de plan MER-plicht kan worden opgestart en de procedure daarna verder gezet kan worden. - Zingem - RUP Ambachtelijke zone De Raad van Bestuur heeft op 3 juli 2012 de opdracht aanvaard tot het opmaken van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Ambachtelijke zone. De gemeente wenst via dit RUP het bestaande regionale bedrijventerrein aan het kruispunt van de N60 en de N35 uit te breiden en aan te vullen met een nieuw lokaal bedrijventerrein. Vermits het bestaande bedrijventerrein deels gelegen is op het grondgebied van de gemeente Nazareth, is overleg met die gemeente noodzakelijk. Een eerste voorstudie is in augustus 2012 uitgewerkt en voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen en besproken met de Hogere instanties. Hiernavolgend werkte SOLVA het voorontwerp van het RUP uit, en legde dit voor aan de gemeente Nazareth. Na het aanbrengen van de nodige aanpassingen zal het project in het voorjaar van 2013 voor een tweede maal ter advies worden voorgelegd. Hierna volgt de opstarting van de MER screening. - Zottegem - RUP Cantaert. Op 5 oktober 2010 is de opdracht tot de opmaak van het RUP Cantaert door de Raad van Bestuur aanvaard.
50 Voorafgaand aan de eigenlijke opmaak van dit RUP, is een inrichtingsstudie opgemaakt die in de eerste helft van 2011 aan het Stadsbestuur is voorgelegd. Na goedkeuring ervan is door SOLVA in de loop van 2011 verder gewerkt aan de voorbereiding van de documenten van het RUP. Inmiddels is ook meermaals contact genomen met de betrokken eigenaars teneinde na te gaan of zij bereid zijn hun eigendom minnelijk te verkopen. Indien de bereidheid daartoe blijkt zal deze stedenbouwkundige opdracht uitmonden in een door SOLVA te realiseren woonproject. Begeleiding van projecten Tot slot doen steeds meer besturen beroep op de knowhow die SOLVA in de loop der jaren bij het ontwikkelen van projecten heeft opgebouwd, voor de begeleiding van een aantal van hun eigen projecten. In 2012 betreft dit : - OCMW Aalst - Hopperank. Het OCMW van Aalst heeft SOLVA gevraagd de realisatie van een nieuwbouwproject voor het woonzorgcentrum “De Hopperank”, met 96 woongelegenheden, administratief te begeleiden, opdracht die door de Raad van Bestuur op 8 september 2009 is aanvaard. Na het aanstellen van het architectenbureau Arch&Teco uit Gent en dankzij de intense samenwerking tussen dit architectenbureau, het studiebureau Probis - voor de opmaak van het technisch-financieel plan - en SOLVA, kon het dossier voor het bekomen van de nodige subsidies eind december 2010 aan VIPA worden overgemaakt. De aanvraag voor de stedenbouwkundige vergunning voor dit woonzorgcentrum is in dezelfde positieve werksfeer reeds midden 2011 ingediend, en in november 2011 afgeleverd. SOLVA heeft het OCMW van Aalst in 2011 ook bijgestaan bij de opmaak van het dossier voor het bekomen van de nodige milieuvergunning voor de exploitatie van dit woonzorgcentrum. In maart 2012 zijn alle formaliteiten hiertoe afgerond. In diezelfde maand kwam ook het verlossende antwoord van de Subsidiërende Overheid dat het subsidiëringsbedrag voor de bouw van het woonzorgcentrum is goedgekeurd zodat niets nog de aanbesteding van de werken in de weg staat. Ter voorbereiding van deze aanbesteding is in de tweede helft van 2011 met man en macht gewerkt aan de opmaak van het lastenboek. Middels de oprichting van een werkgroep en talrijke overlegmomenten, bezoeken aan beurzen en aan andere woonzorgcentra is uiteindelijk een consensus bereikt betreffende de te gebruiken materialen en technieken. Het lastenboek is in juni 2012 aan de OCMW-Raad ter goedkeuring voorgelegd, waarna is overgegaan tot aanbesteding der werken. De OCMW-raad heeft op 7 november 2012 de werken toegewezen aan Ondernemingen Jan De Nul uit Hofstade, die de werken in januari 2013 heeft opgestart. - OCMW Aalst - Baardegem. Deze opdracht voor de herinrichting van de site is op 2 maart 2010 aanvaard.
51 Vermits uit een eerste onderzoek is gebleken dat voor het realiseren van een kwalitatief woonzorgcentrum de momenteel daartoe voorziene en beschikbare ruimte niet volstaat, heeft SOLVA in maart 2010 voorgesteld de zone uit te breiden middels een ruimtelijk uitvoeringsplan. Nadat de Stad na diverse besprekingen en nota’s en op basis een haalbaarheidsstudie, waartoe SOLVA op 18 januari 2011 de opdracht heeft gekregen, midden 2011 van het nut van dit voorstel overtuigd was, heeft de OCMW-Raad op 6 december 2011 SOLVA daartoe de opdracht gegeven. In 2012 is het voorontwerp van het RUP afgeleverd, en heeft SOLVA een vrijstelling tot de opmaak van een plan MER ontvangen. Op 26 november 2012 vond de plenaire vergadering plaats. In navolging hiervan heeft de gemeenteraad het RUP voorlopig vastgesteld op 26 februari 2013. Het openbaar onderzoek loopt van 2 april tot 31 mei. Daarnaast is SOLVA ook aangesteld voor het voeren van de minnelijke onderhandelingen voor de verwerving van de nodige gronden en woningen, opdracht die in de loop van 2011 tot een goed einde is gebracht. In 2013 zal de verdere procedure voor de opmaak van het RUP worden doorlopen. - OCMW Aalst - Sint Job. Het OCMW Aalst plant op en rond de huidige site Sint-Job een geheel nieuwe woon- en verzorgingssite. Op 2 maart 2010 aanvaardde de Raad van Bestuur de opdracht van het OCMW Aalst ter begeleiding van de minnelijke verwervingen van de bijkomende gronden en van het aanstellen van een ontwerper voor de opmaak van een masterplan voor deze site. Voor dit laatste zijn door SOLVA in de loop van 2010 de nodige stappen gezet. De minnelijke verwervingen van de noodzakelijke grondaankopen binnen dit dossier lopen echter minder vlot. Na herhaaldelijke pogingen blijven twee van de zeven eigenaars binnen het plangebied niet bereid tot minnelijke verkoop van hun betreffende eigendommen, als gevolg waarvan SOLVA het nodige heeft gedaan voor het aanvragen van de onteigeningsmachtiging bij hoogdringende omstandigheden. Deze machtiging is op 5 december 2011 bekomen. In opvolging hiervan heeft de Vrederechter begin 2012 de onteigening van de betreffende percelen toegestaan. De procedure aangaande de begroting van de onteigeningsvergoeding is nog hangende voor wat betreft één onteigende partij. In 2012 heeft het OCMW van Aalst gewerkt aan de opmaak van het technisch-financieel plan voor dit nieuwe woonzorgcentrum. Eind 2012 was dit beschikbaar, zodat SOLVA begin 2013 de procedure kon opstarten voor het aanstellen van een ontwerper voor de bouw van het nieuwe woonzorgcentrum. - OCMW Ninove - Oud rustoord Denderwindeke. Op 5 oktober 2010 heeft de Raad van Bestuur de opdracht van het OCMW van de Stad Ninove aanvaard de mogelijkheid te onderzoeken het oud rustoord te Denderwindeke te renoveren of af te breken en van nieuwe woongelegenheden voor de derde leeftijd te voorzien. Op vraag van het OCMW-bestuur zijn de mogelijke herbestemmingen onderzocht.
52 Op basis van dit onderzoek heeft de Raad van Bestuur in samenspraak met de OCMW-raad op 12 april 2012 de opdracht aanvaard tot het afbreken van dit rustoord en de vervanging ervan door assistentiewoningen. Na het doorlopen van een onderhandelingsprocedure heeft de OCMW-Raad op 20 juni 2012 beslist de Architectenassociatie De Clippel-Taelman aan te stellen als ontwerper voor de afbraak van het oud rusthuis. Van zodra de contouren van het nieuwe ontwerp bekend zijn, zal dit architectenbureau starten met de opmaak van het afbraakdossier. Voor het aanstellen van een ontwerper voor de realisatie van deze assistentiewoningen is een Algemene Offerteaanvraag met Europese bekendmaking doorlopen waarvan het resultaat in de loop van 2013 verwacht wordt. - Kruishoutem - uitbreiding sporthal. Op 4 mei 2010 aanvaardde SOLVA de opdracht van de gemeente Kruishoutem de nodige bijstand te verlenen voor de uitbreiding van de sporthal. Tegelijk is een onderhandelingsprocedure voor het aanstellen van een ontwerper doorlopen. In 2011 zijn de ontwerpplannen opgesteld en de stedenbouwkundige vergunning aangevraagd en verkregen op 10 augustus 2011. Er zijn algemene offerteaanvragen doorlopen voor de verschillende loten (algemene bouwwerken, sanitaire installatie & HVAC, elektrische installatie en liftinstallatie). Op 7 november 2011 zijn de offertes geopend. Vermits de bieding voor het lot algemene bouwwerken meer dan 10% hoger lag dan de raming, is beslist om voor dit lot de procedure her op te starten. Op 10 februari 2012 vond de nieuwe opening van de offertes voor het lot algemene bouwwerken. Het college van burgemeester en schepenen heeft op 19 maart 2012 dit lot aan Serck nv uit Melle gegund. De ruwbouwwerken zijn van start gegaan op 4 juni 2012 en afhankelijk van de noodzaak, zijn de nevenaannemers uitgenodigd hun voorbereidende werken uit te voeren. Momenteel is de ruwbouw wind- en waterdicht waardoor met de afwerking kan worden begonnen. - OCMW Maarkedal - Puttene. Middels zijn beslissing van 1 juli 2010 gaf de OCMW-raad van Maarkedal SOLVA de opdracht tot de opmaak van een studie betreffende de toekomst van het oud rusthuisgebouw te Puttene, opdracht die door de Raad van Bestuur op 7 september 2010 is aanvaard. Uit het gevoerde opportuniteitsonderzoek door SOLVA bleek het afbreken van het gebouw en de nieuwbouw van flats of gemeenschapslokalen de meest economische oplossing. Inmiddels heeft de gemeente beslist de afbraak van het oud rusthuis in eigen beheer te doen. Verder is SOLVA gevraagd de ontwikkelingsmogelijkheden te onderzoeken van de realisatie van een woonwijk op de site van het oud rusthuis en de site gelegen tegenover het nieuw woonzorgcentrum. In 2013 zal de gemeente op basis van deze voorstellen van SOLVA overgaan tot verdere besluitvorming. - Ronse - Leuzesesteenweg De Stad Ronse wil aan de sportzone in de Leuzesesteenweg een nieuwe parking en een waterbuffer voor de opvang van het regenwater afkomstig van de nieuwe parking aanleggen, en wenst daarbij beroep te doen op de diensten van SOLVA voor de begeleiding
53 en dossierbijstand, opdracht die de Raad van Bestuur van SOLVA in zitting van 4 oktober 2011 aanvaardde. Inmiddels heeft de administratie van SOLVA een onderhandelingsprocedure doorlopen ter aanstelling van een ontwerper voor de aanleg van parking, de waterbuffer en de omgevingswerken, evenals voor het opmaken van een globaal inrichtingsplan met ruimte voor een bezoekersparking en atletiekpiste. De ontwerper is op 16 april 2012 door het stadsbestuur aangesteld, zodat vanaf nu volop kan gewerkt worden aan de ontwerpplannen van de gevraagde infrastructuur.
54
VII. DE ARCHEOLOGISCHE DIENST Sinds enkele jaren is archeologisch onderzoek een verplichting geworden in het kader van bouw- en verkavelingsprojecten. De Vlaamse overheid geeft hiermee invulling aan de ratificatie van het Europese Verdrag van Malta (1992). Als gevolg ervan dient men de informatie die in de bodem vervat zit, te documenteren en te bewaren voor de toekomst. Inspelend op deze nieuwe bepalingen inzake archeologische erfgoedzorg, heeft de Raad van Bestuur in zitting van 11 december 2007 beslist binnen SOLVA een archeologische dienst op te richten, teneinde de archeologische verplichtingen proactief te benaderen en in te passen in de algemene planning, en de opgravingen uit te voeren. Aldus beschikt SOLVA sinds 1 april 2008 over een eigen archeologische dienst die dit onderzoek in het kader van bouw- en verkavelingsprojecten uitvoert, dit zowel voor de eigen projecten als op vraag van de leden. Sinds de oprichting zijn een 30-tal projecten gerealiseerd of in uitvoering, verspreid over het volledige werkingsgebied. Het personeelsbestand van de dienst archeologie is de voorbije vier jaar gestaag gegroeid van 1 persoon naar 16 personen eind 2012 (archeologen en ongeschoolde arbeiders). Hierna wordt een overzicht gegeven van de projecten waaraan in 2012 is gewerkt. Aalst - Hopmarkt Naar aanleiding van de bouw van de ondergrondse parkeergarage en de omgevingswerken op en rond de Hopmarkt is op vraag van de Vlaamse Overheid in de loop van 2011 op een aantal plaatsen archeologisch onderzoek uitgevoerd, zodat de informatie die in de ondergrond verborgen zit niet verloren gaat. De Hopmarkt bevindt zich sinds het begin van de dertiende eeuw binnen de stadsmuren. Vanaf 1497 was er een Karmelietenklooster gevestigd. De ondergrond van de Hopmarkt herbergt nog heel wat informatie over deze geschiedenis. De opgravingen brachten heel wat aan het licht over de geschiedenis van deze stadswijk. Niet alleen kregen de archeologen een mooi beeld over het leven in en rond het klooster, er zijn ook sporen aangetroffen uit de periode dat deze terreinen nog niet tot de stadskern behoorden, wat meteen interessante informatie opleverde over de groei van het middeleeuwse Aalst. In 2012 zijn de verworven opgravingsgegevens verwerkt in een basisrapport, waarin alle verzamelde opgravingsdata worden gearchiveerd. Conform de bepalingen gesteld door het Agentschap Onroerend Erfgoed, zijn op basis van de opgravingsgegevens in het kader van de vernoemde basisrapportage in 2012 diverse laboanalyses besteld. Archeologisch onderzoek baseert zich immers ook op onderzoeken uit diverse natuurwetenschappelijke disciplines (radiokoolstofdatering, reconstructie van toenmalige vegetatie door onderzoek van zaden, vruchten, stuifmeelkorrels, …), zodat dit onderzoek inherent deel uit maakt van het archeologisch proces en van de archeologische opdracht zoals bepaald door de Vlaamse overheid. De resultaten van de laboanalyses worden in de loop van 2013 verwacht. Eenmaal deze resultaten bekend, dienen ze geïntegreerd in het basisrapport en kan deze archeologische opdracht afgesloten worden.
55
Aalst Korte - Nieuwstraat Aansluitend op de eerder uitgevoerde opgravingen op de Hopmarkt, is in de Korte Nieuwstraat, in opvolging van een advies van de Vlaamse overheid, in juli 2012 een kortstondig archeologisch vooronderzoek uitgevoerd. Dit vooronderzoek diende te peilen naar de aanwezigheid van het kerkhof van het Karmelietenklooster. Op basis van de waarnemingen achtte de archeologische dienst van SOLVA verder onderzoek weinig zinvol. Na overleg met de bevoegde overheid kon op basis van de aangebrachte argumentatie het onderzoek voortijdig beëindigd worden. Aansluitend is het basisrapport van het onderzoek afgewerkt, waardoor deze archeologische opdracht definitief kon worden beëindigd.
Aalst - Werfplein In het kader van de heraanleg van het Werfplein is na advies van de Vlaamse Overheid een archeologisch vooronderzoek en een archeologische opgraving doorlopen. Op basis ervan kon de geschiedenis van dit huizenblok, daterend uit de late middeleeuwen worden gereconstrueerd tot in de 14e eeuw, de periode waarin deze terreinen langs de Dender zijn opgenomen in de middeleeuwse stad. Daarnaast is ook de aanwezigheid van een aantal artisanale activiteiten teruggevonden. In 2012 zijn de opgravingsgegevens verwerkt tot het basisrapport. Conform de bepalingen gesteld door de bevoegde overheid, het Agentschap Onroerend Erfgoed, zijn op basis van de opgravingsgegevens in het kader van de vernoemde basisrapportage ook hier in 2012 diverse laboanalyses besteld. De resultaten van de laboanalyses worden in de loop van 2013 verwacht. Eenmaal deze resultaten bekend, dienen ze geïntegreerd in het basisrapport en kan deze archeologische opdracht afgesloten worden. Kluisbergen - Rosalinde Naar aanleiding van de geplande ontwikkeling van het woonproject Kluisbergen - Rosalinde is in 2010 een archeologisch vooronderzoek opgestart teneinde te anticiperen op de adviesprocedure van de Vlaamse Overheid. Het vooronderzoek bracht op diverse plaatsen archeologische sporen aan het licht, die duiden op een ingebruikname van de gronden wellicht reeds sinds de late ijzertijd (450 – 57 v. Chr.). Daarnaast zijn ook Romeinse sporen aan het licht gekomen. Op basis van deze resultaten dienden binnen het gebied twee zones verder onderzocht, een eerste zone, tussen de Nieuwstraat en de Kapellestraat, van augustus tot midden december 2011. In 2012 is gewerkt aan de rapportage van de opgravingsresultaten.
56 Lierde - Kartuizerstraat De gemeente Lierde besliste tot verfraaiing van de dorpskom van Sint-Martens-Lierde. Tegelijk wordt het rioleringsstelsel ontdubbeld. Vermits het centrum van Sint-Martens-Lierde gelegen is binnen een voormalige Kartuizerpriorij, en de site als dorpsgezicht is beschermd, adviseerde het Agentschap Onroerend Erfgoed een archeologisch onderzoek voorafgaand aan de werken. Doorheen het voorbereidende traject heeft de archeologische dienst gesuggereerd het afgravingsniveau te beperken, zodat minder archeologische lagen worden aangesneden. Daardoor kon de omvang van het archeologisch onderzoek beperkt worden. In september 2012 is gestart met de opgraving van de eerste zones die voor onderzoek in aanmerking komen. Het onderzoek zal in de loop van 2013 beëindigd worden. Lierde - Wolfsveld Op dit bedrijventerrein is in het voorjaar van 2011 een proefsleuvenonderzoek uitgevoerd teneinde de archeologische waarden van het terrein in kaart te brengen. Verspreid over het gehele terrein zijn her en der restanten van greppels, vermoedelijk van Romeinse oorsprong, aangetroffen, samen met twee Romeinse crematiegraven. Omdat de sporen te fragmentarisch bewaard zijn, is door het Agentschap Onroerend Erfgoed geen vervolgonderzoek geadviseerd. Wel dienen de twee Romeinse graven opgegraven. Deze bleken bij opgraving zeer goed bewaard en bevatten talrijke grafgiften. Door hun goede bewaring leveren ze een interessante bijdrage aan onze kennis van het Romeinse begrafenisritueel in de regio tussen Schelde en Dender. In 2012 is het basisrapport van het archeologisch onderzoek opgemaakt, waardoor deze archeologische opdracht kon worden afgesloten.
Ninove - Kapittelstraat Stad Ninove wenst een uitbreiding van de ambachtelijke zone langsheen de Kapittelstraat (gem. Appelterre-Eichem) te realiseren. Het Agentschap Onroerend Erfgoed heeft als gevolg daarvan een archeologisch vooronderzoek geadviseerd, dat moet peilen naar de archeologische waarde van de terreinen. SOLVA heeft dit vooronderzoek in opdracht van Stad Ninove in november 2012 uitgevoerd. Hieruit bleek dat het grootste deel van het terrein geen of slechts weinig sporen bevatte, op basis waarvan het Agentschap Onroerend Erfgoed enkel voor de zuidelijke zone van het projectgebied een archeologische opgraving heeft bevolen, die in 2013 zal opgestart worden. Oudenaarde Baarstraat – Louise Mariekaai Naar aanleiding van het stadsvernieuwingsproject ‘Pamele vernieuwt!’ worden belangrijke verfraaiingswerken en rioleringswerken uitgevoerd in deze historische stadswijk van Oudenaarde. Het Agentschap Onroerend Erfgoed adviseerde voorafgaand aan de werken een archeologisch onderzoek op twee locaties in de wijk, de heraanleg van de Louise Mariekaai,
57 vanaf de Scheldebrug tot Pamelekerk, en ter hoogte van het J. J. Raepsaetplein de ‘Baarpoort’, één van de vijf laatmiddeleeuwse stadspoorten van Oudenaarde. Het onderzoek langsheen de Louise Mariekaai kon sneller dan voorzien worden beëindigd, vermits de archeologische dienst het Agentschap ervan kon overtuigen een aanzienlijk deel van het uit te voeren onderzoek te schrappen, wat de voortgang van de geplande werken bespoedigde. Op het Raepsaetplein kon de voormalige Baarpoort goed in kaart worden gebracht. Gelet op de goede bewaring van de poort heeft Stad Oudenaarde besloten de contouren van deze voormalige stadspoort bij de inrichtingswerken in het straatbeeld te visualiseren en een paneel met de nodige informatie te voorzien. Aansluitend bij de opgravingen is in het najaar van 2012 gestart met de rapportage van de onderzoeksresultaten. Oudenaarde - Liedtspark In het kader van de heraanleg en verfraaiing van het Liedtspark te Oudenaarde is een deel van de 17de-eeuwse stadsversterking geherwaardeerd. Aangezien deze werken gepaard gingen met graafwerken waarbij authentieke constructies zouden kunnen worden blootgelegd, heeft het Agentschap Onroerend Erfgoed Stad Oudenaarde gevraagd de werken archeologisch te laten begeleiden. In 2011 is een eerste fase van de heraanlegwerken archeologisch opgevolgd. De werkzaamheden zijn in de loop van het voorjaar van 2012 hervat. De archeologische begeleiding kon in deze tweede fase geen noemenswaardige archeologische sporen vaststellen, waardoor de archeologische opdracht met het uitschrijven van het basisrapport van de begeleidingswerken in 2012 ook kon beëindigd worden. Ronse - De Stadstuin Naar aanleiding van de ontwikkeling van het project “De Stadstuin”, een grootschalig woonproject met parklandschap aan de rand van de stad, voerde SOLVA op vraag van de Stad Ronse in april 2010 een archeologisch vooronderzoek uit, waarbij de totale oppervlakte van het terrein, 13 ha groot, onderzocht is op zijn archeologische waarde. Al snel bleek dat het projectgebied veel archeologische sporen bevatte. Op basis van de resultaten van het vooronderzoek, is door de Vlaamse Overheid aansluitend een uitgebreide archeologische opgraving opgelegd. Dit onderzoek is aangevat in juni 2010 en beëindigd in september 2011. Door het grootschalige karakter van de opgravingen - het betreft een oppervlakte van 4,8ha - is heel wat ruimtelijk inzicht bekomen omtrent diverse periodes. In 2012 zijn de opgravingsgegevens verwerkt tot het basisrapport. Conform de bepalingen gesteld door de bevoegde overheid, het Agentschap Onroerend Erfgoed, zijn op basis van de opgravingsgegevens in het kader van de vernoemde basisrapportage ook hier in 2012 diverse laboanalyses besteld. De resultaten van de laboanalyses worden in de loop van 2013 verwacht. Eenmaal deze resultaten bekend, dienen ze geïntegreerd in het basisrapport en kan deze archeologische opdracht afgesloten worden.
58 Ronse - Pont-West In augustus 2011 startte de archeologische dienst een vooronderzoek op in het kader van de ontwikkeling van het bedrijventerrein Ronse - Pont-West. Het betreft de eerste fase van vooronderzoek, waarbij een aantal percelen door middel van proefsleuven zijn verkend. De percelen die in 2011 nog in gebruik waren als landbouwgrond, zijn in het voorjaar van 2012 onderzocht. Op basis van de resultaten van het vooronderzoek besliste het Agentschap Onroerend Erfgoed dat verdere, uitgebreide archeologische opgravingen noodzakelijk zijn. Het vooronderzoek leverde enerzijds sporen op die duiden op bewoning en landgebruik uit de late ijzertijd (450 -57 v. Chr.), verspreid over grote delen van het terrein. Het is de eerste maal in het zuiden van Oost-Vlaanderen dat sporen uit deze periode over een grote oppervlakte kunnen worden onderzocht. Daarnaast zijn heel wat archeologische sporen uit de middeleeuwse periode omtrent het landgebruik, de artisanale activiteiten en de bewoning gevonden, vermoedelijk in verband te brengen met de exploitatie van het landschap, zoals we dat vandaag kennen in het zuiden van Oost-Vlaanderen. Op diverse projecten heeft SOLVA reeds vastgesteld dat het huidige landschap in zijn vroege vorm terug gaat tot de vroege middeleeuwen (en meer in het bijzonder de 8e tot de 10de eeuw). Het onderzoek te Pont West zal over deze problematiek ongetwijfeld belangrijke aanvullende inzichten brengen. De opgravingen zijn aangevat eind augustus 2012. In een eerste fase worden de zones van de ontsluitingswegen onderzocht, zodat de archeologische werken afgestemd worden op de ontsluitingswerken, zodat dit onderzoek de voortgang van het project zo min als mogelijk in de weg staan. Wortegem RUP Sportterreinen In het kader van de geplande realisatie van het nieuwe containerpark en nabijgelegen sportterreinen te Wortegem, is voorafgaandelijk aan de vergunningsaanvraag een archeologisch traject opgestart. Gelet op de voorziene afgravingen die noodzakelijk zijn voor de realisatie, zal het Agentschap Onroerend Erfgoed immers een archeologisch vooronderzoek bevelen. Middels een preadvies kon het archeologisch traject eerder opgestart worden. Het archeologisch vooronderzoek leverde over het westelijk gedeelte van het projectgebied diverse sporen op die toe te schrijven zijn aan de Romeinse periode (weg) en de middeleeuwse periode (weg, bewoning, …). Op basis van de bevindingen heeft het Agentschap beslist dat verdere opgravingen noodzakelijk zijn. De opgravingen zullen in de loop van 2013 opstarten. Zottegem - Spelaan In het najaar van 2011 voerde de archeologische dienst naar aanleiding van de geplande aanleg van het bedrijventerrein Spelaan te Zottegem een proefsleuvenonderzoek uit. Dit leverde een groot aantal sporen uit de Romeinse periode op. Op basis van de resultaten wordt vermoed dat op deze plaats een Romeinse landelijke nederzetting gelegen is, met omliggend akkerland, minstens één landweg en verschillende restanten van begraving.
59 Het onderzoek en de eigenlijke opgravingen zijn in het voorjaar van 2012 opgestart. De opgravingen worden in de loop van 2013 beëindigd. De site is nu reeds van groot belang voor onze kennis van de Romeinse bewoning tussen Schelde en Dender.
60
VIII. FINANCIELE RESULTATEN In het kader van de nieuwe vennootschapswetgeving waaraan ook SOLVA is onderworpen dient de bespreking van de financiële resultaten in het jaarverslag een geformaliseerd karakter te krijgen. Het dient uit te gaan van de Raad van Bestuur en luidt als volgt : Dames, mijne Heren, Hiermede brengen wij U verslag uit over de uitoefening van ons mandaat over het boekjaar afgesloten per 31 december 2012 en leggen U de jaarrekening ter goedkeuring voor. I. Commentaar op de jaarrekening Tijdens het boekjaar heeft SOLVA voor het boekjaar 2012 een verlies geboekt van € 440.368,06, Hierna volgt een bespreking van de voornaamste rubrieken van jaarrekening. Wat de balans betreft, dient vastgesteld dat: - de materiële vaste activa van € 7,3 miljoen tot € 7,8 miljoen toegenomen zijn, enerzijds als gevolg van de gedane investeringen in de nieuwe burelen te Erpe-Mere, anderzijds door de verschuiving van het sedert 2012 verhuurde industriegebouw te Geraardsbergen - Herenveld 4, van de post “onroerend goed bestemd voor verkoop” naar deze balanspost; - de voorraden van € 39,7 tot € 34,7 miljoen verminderd zijn, vooral als resultante van de verkoop van de bedrijfspercelen in de projecten Aalst - Zuid IV, Lierde - Wolfsveld, Zottegem - Boskouter en van de ingebruikname van het project Herzele - Wattenfabriek. De voorraad huisvesting neemt in vergelijking met 2011 op zijn beurt toe door de gedane investeringen in het woonproject Oosterzele - Patronage en Wenteka en de grondaankopen in de projecten Denderleeuw - Wolfsgracht en Herzele -Ressegem/Stekelbos; - de overlopende rekeningen op de actiefzijde, in 2011 € 33.006 groot, in 2012 in € 5,2 miljoen bedragen, een gevolg van de openstaande bedragen van de kopers in de projecten Lierde - Wolfsveld en Zottegem - Boskouter, vermits in beide projecten de notariële aktes immers slechts in 2013 zijn verleden, en van de nog te ontvangen bedragen in het project Herzele - Wattenfabriek; - de voorzieningen voor risico’s en kosten in 2012 € 1.186.295,00 belopen ( € 1.048.374,14 in 2011). Er zijn provisies voor € 205.285 teruggenomen voor de aanleg van de bluswatervijver te Erpe-Mere en de sanering van Kluisbergen - Dewaele, er zijn er aangelegd voor € 343.206 voornamelijk voor het juridisch geschil naar aanleiding van de gunning van de werken in het project Herzele - De Groote en voor het verschuldigd bedrag aan leegstandsheffing in het project Zottegem - De Colfmaecker, waarvoor het bezwaarschrift door de bevoegde Administratie niet ontvankelijk is verklaard; - op de passiefzijde de overige schulden toenemen van € 244.695,21 tot € 1,8 miljoen, in hoofdzaak als gevolg van de rekeningen-courant van de gemeenten Herzele, Lierde en Zottegem, op basis van de positieve resultaten van de verkoop van de respectievelijke projecten Herzele - Speteveld, Lierde - Wolfsveld en Zottegem - Boskouter. Zoals eerder bepaald kunnen deze gemeenten deze fondsen aanwenden ter financiering van nieuwe projecten, uit te voeren samen met SOLVA. . Wat de resultatenrekening betreft, wordt aandacht gevraagd voor volgende vaststellingen : - de omzet voor het boekjaar 2012 bedraagt € 15,2 miljoen, gerealiseerd door de ingebruikname van het project Herzele - Wattenfabriek en de verkoop van de lofts aldaar, door de verkoop van industriegronden in de projecten Aalst - Zuid IV, Lierde - Wolfsveld en Zottegem - Boskouter en door de verkoop van de gronden in het project Herzele - Speteveld. Verder ligt de omzet van de archeologische dienst in 2012 (€ 313.828) op de niet-SOLVA projecten beduidend lager dan in 2011 (€ 706.368) vermits in 2012 in hoofdzaak archeolo-
61 gisch onderzoek verricht is voor de projecten van SOLVA, Kluisbergen - Rosalinde, Ronse Pont West en Zottegem - Spelaan; - de wijziging in de voorraad onroerend goed bestemd voor verkoop bedraagt in 2012 - € 4.175.919, het saldo van enerzijds de overdracht van het project Herzele - Wattenfabriek, de verkopen te Aalst - Zuid IV, Herzele - Speteveld, Lierde - Wolfsveld en Zottegem - Boskouter en anderzijds de aankopen en investeringen in diverse andere projecten. In 2011 bedroeg deze post € 6.498.733; - de “handelsgoederen” belopen in 2012 € 8,0 miljoen, als gevolg van de investeringen in diverse projecten (Aalst - Schotte, Denderleeuw - Wolfsgracht, Erpe-Mere - blusvijver, Herzele - Ressegem/Stekelbos, Kluisbergen - Oudenaardebaan, Oosterzele - Patronage en Wenteca, Wortegem-Petegem - sporthal Petegem en Zottegem - Spelaan); - de diensten en diverse goederen bedragen in 2012 € 1.618.827, een toename ten overstaan van 2011 (€ 1.431.523) als gevolg van een aantal herstellingswerken aan het nieuwe burelengebouw van SOLVA en de installatie van de informatica aldaar; - de bezoldigingen zijn in 2012 in vergelijking 2011 nagenoeg even hoog, respectievelijk € 2.025.613 en € 1.954.083; - de afschrijvingen liggen in 2012 iets hoger dan in 2011 (€ 631.875 in vergelijking met € 507.434) als gevolg van de afschrijving van de nieuwe investeringen in het burelengebouw van SOLVA en van het sedert 2012 verhuurde industriepand te Geraardsbergen - Herenveld 4; - onder de uitzonderlijke kosten is voor 2012 een bedrag ingeschreven van € 427.279, waarvan € 166.573 voor teruggave van de eerder bekomen subsidies in de huisvestingsprojecten Lede - Speurstraat en Stockveld en Zottegem - Tweekerkenstraat en € 260.706 als provisie voor eventuele toekomstige uitgaven in het juridisch geschil betreffende de gunning der werken in Herzele - De Groote en voor de betaling van de leegstandheffing in Zottegem - De Colfmaecker. - qua resultaatsverwerking en –bestemming leidt dit tot een te verwerken winst van: * verlies van het boekjaar : € 440.368,06, * overgedragen resultaat vorig boekjaar : € 0,00 * zijnde : € 440.368,06, die als volgt wordt bestemd: * overgedragen verlies: € 440.368,06, II. Belangrijke gebeurtenissen na balansdatum. Na balansdatum hebben zich geen belangrijke gebeurtenissen voorgedaan, waarover dient gerapporteerd.
III. Omstandigheden die de ontwikkeling van de vennootschap aanmerkelijk kunnen beïnvloeden. Er hebben zich geen omstandigheden voorgedaan die de ontwikkeling van de vennootschap aanmerkelijk hebben beïnvloed. IV. Voornaamste risico’s en onzekerheden. De Raad van Bestuur is van oordeel dat er geen risico’s en onzekerheden zijn die het getrouw beeld van de jaarrekening kunnen wijzigen. V. Onderzoek en ontwikkeling. De vennootschap heeft geen activiteiten gehad op het gebied van onderzoek en ontwikkeling.
62
VI. Kapitaalmutaties. Het geplaatst kapitaal werd het afgelopen boekjaar verhoogd met € 25,00 en dit ingevolge de toetreding van één nieuwe deelnemer. VII. Bijzondere werkzaamheden en prestaties verricht door de Commissaris of door vennootschappen waar de Commissaris een beroepsmatig samenwerkingsverband mee heeft. Er werden voor € 200 bijzondere prestaties verricht door het college van commissarissen en dit in het kader van de technische uitwerking van de jaarrekening. VIII. Tegenstrijdigheid van belangen overeenkomstig de W.Venn.. Tijdens het boekjaar hebben er zich geen tegenstrijdigheden van belangen, zoals voorzien in de W.Venn. voorgedaan. IX. Decharge Bestuurders en Commissaris. Ingevolgde de wet en de statuten wordt U verzocht aan de Bestuurders en de Commissaris decharge te verlenen voor in het boekjaar 2012 uitgeoefende mandaat. X. Bijkantoren. De vennootschap bezit geen bijkantoren.
Dit verslag zal worden neergelegd overeenkomstig de wettelijke bepalingen terzake en ligt ter inzage op de zetel van de vennootschap. Aalst, 5 maart 2013. De Raad van Bestuur.
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
IX. GID-PBW. Tot slot moet ook de aandacht worden gevestigd op de Gemeenschappelijk Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk waar 31 besturen bij zijn aangesloten en die het probleem van de nood aan interne preventie-adviseurs gemeenschappelijk opvangen. Bij deze dienst zijn zowel gemeenten als OCMW’s en politiezones aangesloten en ook zes besturen die niet binnen het werkingsgebied van SOLVA zijn gelegen. Teneinde de deelnemende besturen korter bij het beheer en het beleid van deze dienst te betrekken is enige jaren geleden een Interlokale Vereniging opgericht waartoe SOLVA de beherende deelnemer is. Over de activiteiten ervan leest u meer in het jaarverslag van deze vereniging.
110 Mevrouwen, Mijnheren, Wij menen aldus overeenkomstig het decreet en de statuten verslag te hebben uitgebracht over de bedrijvigheid, het financieel en administratief bestuur en de vooruitzichten in verband met de werking van onze vereniging. De bereikte resultaten stemmen tot tevredenheid, en zijn zonder twijfel mede het gevolg van de dagelijkse inzet van het voltallige personeel en alle medewerkers, waarvoor wij hen langs deze weg nogmaals onze dank wensen te betuigen. Wij verzoeken u de jaarrekening met inbegrip van de voorgestelde verwerking van het resultaat in de voorgebrachte vorm te willen goedkeuren, en daarna de bestuurders en commissarissen kwijting te willen verlenen nopens de vervulling van hun mandaat, wat het boekjaar 2012 betreft. De Raad van Bestuur Aalst, 7 mei 2013
111
112
113
114
