NieuwsHeft Informatiemagazine voor gemeenschapshuizen Jaargang 11 - nummer 2 - juni 2007
Gemeenschapshuis onder de loep In Uitwijk en Waardhuizen, gemeente Woudrichem, is een enorme prestatie geleverd. Het gemeentecentrum De Hoogt heeft een complete metamorfose ondergaan door de vrijwillige inzet van de dorpsbewoners. Trots wordt het Nieuwsheft door de bestuursleden Hans van Arkel (voorzitter), Adriaan Lievaart en Gerrit Uithoven (penningmeester) ontvangen en rondgeleid in de gloednieuwe multifunctionele accommodatie.
In dit NieuwsHeft: Gemeenschapshuis onder de loep
1 Regioavond 't Heft succesvol
3 't Heft blijft digitalisering ondersteunen
4
Vanaf september 2006 kunnen de inwoners terecht in hun gloednieuwe gemeentecentrum
De Hoogt kampte al geruime tijd met ruimtegebrek. Praktisch alle verenigingen in Uitwijk en Waardhuizen maakten wekelijks gebruik van de accommodatie. En niet alleen het verenigingsleven. Ook de dorpsbewoners vierden er met regelmaat verjaardagen en jubilea. En ouderen maakten er gebruik van de maaltijdservice. Avond aan avond zat het gebouw dan ook bomvol. Met de grote vraag om ruimten werd het inroosteren steeds lastiger. Bovendien voldeed het gebouw niet meer aan de eisen voor een gebruikersvergunning. Deze nijpende situatie werd opgepikt door het dorp, inclusief enkele bestuursleden. In 2001 werd een enquête gehouden onder de bevolking van de beide dorpskernen. De vragen hadden betrekking op de wensen over de leefbaarheid in de dorpen en de behoeften van de gebruikers van het gemeentecentrum. De lijst van wensen en behoeften werd zo lang, dat van het aanvankelijke onderhoudsplan met een aantal verbeteringen moest worden afgestapt. De enige oplossing was een complete verbouwing, Informatiemagazine voor gemeenschapshuizen
waarvoor een werkgroep is samengesteld. Om ideeën op te doen oriënteerde die zich op voorbeelden van geslaagde verbouwingen in de omgeving. Zo ging men onder meer op bezoek bij dorpshuizen in Den Hout en in Biezenmortel.
Zet Informatief
Voorbereiding
Vervolgens is een architect benaderd, die ‘voor het goede doel’ één keer per jaar een opdracht aanneemt, waar hij amper iets voor vraagt. De totale kosten werden geraamd op € 615.000,-. Berekend is dat de kosten met veel zelfwerkzaamheid konden worden teruggebracht tot € 460.000,Ook heeft men naar fondsen gezocht. Vanuit de zorg voor de leefbaarheid in de kleine kernen, kwam de provincie Noord-Brabant met een subsidie uit het Combifonds over de brug. Samen met andere fondsen en een lening bij de bank kon het financiële gat terug worden gebracht tot zo’n € 60.000,-. vervolg op pagina 2.
5 Van het bestuur
8
NieuwsHeft vervolg van pagina 1. Tot teleurstelling van het bestuur van De Hoogt bleek de gemeente Woudrichem weinig toeschietelijk waar het ging om een bijdrage in de verbouwing. Voor de werkgroep was dit geen reden om niet voortvarend aan de slag te gaan. Uit Waardhuizen werd een aannemer aangetrokken, die het project op zich wilde nemen op voorwaarde dat hij over voldoende vrijwilligers kon beschikken - met de juiste deskundigheid op het juiste moment. Een klus van jewelste! Een echtpaar uit Uitwijk, Henk en Tineke Kraaij, nam het op zich de bouw te coördineren. Het bestuur benadrukt dat dit misschien wel de lastigste opgave was in de hele verbouwing. Maar achteraf bezien werd ook deze klus moeiteloos geklaard. Er werd een vaste groep vrijwilligers van 25 tot 30 mensen gevonden, die wekelijks, sommigen zelfs dagelijks aan de slag waren. Daarnaast kon meer incidenteel een beroep worden gedaan op meer dan 50 vrijwilligers. Deze konden op het moment dat hun deskundigheid nodig was worden ingezet. Soms kwamen mensen ook geheel uit eigener beweging de handen uit de mouwen steken. Werk was er altijd genoeg, maar ook de arbeidsomstandigheden werden niet uit het oog verloren. Steeds stonden koffie, soep en broodjes klaar. Zo creatief als werd omgegaan met de organisatie van de verbouwingswerkzaamheden, zo creatief werd ook de verbouwing zelf gepland. Het bestuur was er veel aan gelegen de gebruikers aan De Hoogt verbonden te houden. Uitgangspunt was dan ook dat de verenigingen het oude gebouw zo lang mogelijk zouden moeten kunnen gebruiken en dat is gelukt.
Verbouwing
De verbouwing vond plaats in drie fasen. Eerst werd de peuterspeelzaal verplaatst, verbeterd en vergroot in een nieuwe aanbouw van de
accommodatie. De peuterspeelzaal, die bij door de verbouwing van ‘De Hoogt’ in 1988 definitief een plek kreeg in het gemeentecentrum en daarna alleen maar gegroeid is. De bestaande bergingszolders zijn uitgebreid. Binnen in het gebouw werd de oude peuterspeelzaal omgebouwd tot foyer en keuken en er kwamen nieuwe toiletten bij. Bovendien is er een bijzondere functie aan het gebouw toegevoegd in de vorm van een ruimte, die behalve als vergaderzaal ook als aula dienst kan doen. Er is als het ware een ring om de bestaande accommodatie heen gelegd. De capaciteit van de bestaande grote zaal werd uitgebreid naar 225 zitplaatsen doordat op vernuftige wijze een verplaatsbare geluiddichte wand is aangebracht. De verbouwing was zo ingrijpend dat ook voorzieningen, zoals licht en geluid in één keer aan de meest moderne eisen konden worden aangepast. Bijvoorbeeld het centrale bedieningspaneel voor de verlichting in de hal, maar ook leidingen voor beeld en netwerkverbindingen zijn in één keer voor het hele gebouw aangelegd.
Moderne accommodatie
Op 1 september 2006 was het dan zo ver: de pakweg 750 bewoners konden weer terecht in hun gloednieuwe gemeentecentrum. Nog meer dan voorheen is De Hoogt momenteel een multifunctionele accommodatie geworden. De lange rij vaste gebruikers, zoals muziekvereniging Juliana, majorettes, mannenkoor, kerkkoor, EHBO vereniging, vrouwenbond, 60+’ers, sjoelvereniging en de peuterspeelzaal kunnen probleemloos worden ondergebracht en desgewenst zelfs tegelijkertijd de accommodatie gebruiken. Voor populaire voorstellingen, zoals uitvoeringen van de toneelvereniging, biedt het dorpshuis nu de faciliteiten van een modern cultureel centrum. Bovendien kan meer en beter worden tegemoet gekomen aan de vele incidentele huurders, die door het jaar bij De Hoogt aankloppen. De slagvaardigheid, waarmee de metamorfose van de accommodatie is gerealiseerd is te danken aan het grote aantal vrijwilligers, maar ook aan de werkbare bestuursconstructie. Ook is door de gemeente Woudrichem afgelopen januari de vrijwilligersprijs 2006 toegekend aan dit unieke project, de prijs is een gegraveerd tinnen bord en een bedrag van € 450,-. Weliswaar is het gebouw eigendom van de Hervormde Gemeente, maar deze geeft het bestuur van De Hoogt de vrije hand om de exploitatie naar eigen inzicht te voeren. Het bestuur betaalt de kosten voor de accommodatie uit de verhuur van de ruimten. De inkomsten voor het beheer komen uit de omzet van de vele bezoekers. Al met al mag De Hoogt gelden als een schoolvoorbeeld van hoe kansen kunnen worden verzilverd, wanneer een gemeenschapshuis zó in de samenleving is verankerd. Geert Albers
Informatiemagazine voor gemeenschapshuizen
NieuwsHeft
Regioavond ’t Heft geslaagd Op 24 mei jl. is in Sint-Oedenrode een informatieavond gehouden over actuele onderwerpen. Deze regioavonden zijn vaker door ’t Heft georganiseerd, deze keer is voor een ander opzet gekozen. Cultureel Centrum Mariëndael in Sint-Oedenrode vormde het gastadres waarbij de gemeenschapshuizen in de omliggende gemeenten op een gerichte manier uitgenodigd zijn. Via de telefoon is gevraagd welke vragen er leven en op welke onderwerpen men dieper in wilde gaan. Op deze wijze konden (herkenbare) projecten, initiatieven en voorbeelden uitgewisseld worden. Als extra punt op de agenda stond een rondleiding door Mariëndael als een goed voorbeeld van een multifunctionele accommodatie. Onder de twintig aanwezigen waren vertegenwoordigers van gemeenschapshuizen in Boxtel, Best, Zijtaart, Sint-Oedenrode, Schijndel en daarnaast bestuursleden van ’t Heft en adviseurs van Stichting Zet om informatie te verstrekken en vragen te beantwoorden. De avond begon met een inleiding over Mariëndael door de voorzitter Diana van de Rijt. Vol trots vertelde zij over hun moderne, multifunctionele accommodatie met daarin onder meer een muziekcentrum, Brede WelzijnsInstelling, jeugd- en jongerencentrum en het vrijwilligerssteunpunt. De discussie om een zaal te bouwen als onderdak voor diverse muziekkorpsen en stichtingen dateert al van 20 jaar geleden. Uiteindelijk staat er sinds 2,5 jaar deze accommodatie. De oorspronkelijke wens van de gemeente was om een exploitatiebestuur te benoemen. De mensen die tegenwoordig het bestuur vormen noemen zichzelf een beleidsbestuur. De huurders van Mariëndael zijn gesubsidieerde, professionele instellingen. Het beheer van een dergelijke accommodatie moet je volgens het bestuur niet aan vrijwilligers overlaten. Twee dagdelen per week wordt een professionele manager via een bureau ingehuurd. Ria van de Rijt legde uit, dat Mariëndael een cultureel centrum is: het heeft niet zozeer een ontmoetingsfunctie alswel biedt het onderdak aan de Rooise verenigingen.
Zo’n nieuwe wet biedt echter ook kansen en mogelijkheden. Enkele gemeenschapshuizen zijn actief op zoek gegaan naar nieuwe samenwerkingspartners. Zij zijn bijvoorbeeld gaan praten met woningcorporaties. Ook die geven tegenwoordig nadrukkelijk invulling aan de leefbaarheid van dorp, buurt en wijk. Op sommige plaatsen is een Brede School in beeld. Een ander belangrijk punt in dit alles is de BTW. Men raadde aan om voor allerlei belastingzaken een terzake kundig bureau in te schakelen!
Andere zaken
In nogal wat besturen heeft men moeite om nieuwe en liefst ook jonge bestuursleden te vinden. In ieder geval helpt persoonlijk werven nog steeds, werd geopperd.
Een ander terugkerend zorgelijk punt is de exploitatie: de baropbrengst is lang niet altijd voldoende. Sommige subsidies houden op en vaak is er sprake van achterstallig (groot-)onderhoud. Een sluitende begroting opstellen is dan een bijna onmogelijke zaak. Structureel overleg met de gemeente, nieuwe activiteiten voor nieuwe doelgroepen en fondswerving zijn als mogelijkheden genoemd om de exploitatie gezonder te maken. Wat het personeelsbeleid betreft kwam de vraag wanneer je wel of niet als bestuur werkgever moet worden. Daar is geen eensluidend antwoord op te geven. Het kan ook een bewuste keuze zijn om wel of juist niet betaald personeel in dienst te nemen.
Vervolg
Terugblikkend is de opzet om gemeenschapshuizen gericht uit te nodigen voor de regioavond een succes te noemen. Men kent elkaar vaak al en meestal is men bekend met de lokale situatie. Dat vergroot de herkenbaarheid. Ook een rondleiding door de gastlocatie vormt een meerwaarde, aldus de bestuursleden van ‘t Heft. De regioavond van 24 mei in Sint-Oedenrode krijgt zeker een vervolg! Joost Andrik
Nieuwe kansen
Tijdens het rondje nieuws kwamen vele onderwerpen ter tafel, waaronder de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Daarbij werd gesteld dat gemeenschapshuizen weliswaar een maatschappelijke verantwoordelijkheid hebben, maar daarnaast ook veel op zich af zien komen, zoals andere doelgroepen, nieuwe voorzieningen en de (hernieuwde) relatie met de gemeente. Die laatste komt vooral in beeld als er sprake is van renovatie en/of nieuwbouw. Naar voren kwam dat het nogal wat uitmaakt of de accommodatie eigendom is van het bestuur, van de gemeente of, wat ook voorkomt, dat er een vereniging van eigenaren is. Het gaat dan over je onderhandelingspositie in relatie tot de eigendomsverhoudingen: welke wensen en eisen kun je met de nieuwe situatie in het achterhoofd redelijkerwijs stellen? Informatiemagazine voor gemeenschapshuizen
NieuwsHeft
’t Heft blijft de digitalisering ondersteunen Er komen veel ontwikkelingen op wijken en dorpen af. Zo is er de veel besproken Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Een wet, die voor tal van maatschappelijke problemen een samenhangende aanpak heeft bedacht. Centraal in deze wet staat de gedachte dat bewoners méé moeten doen met hun omgeving: participeren. Ze moeten niet aan de kant blijven staan, maar actief betrokken zijn of worden bij het reilen en zeilen van hun buurt of dorp. In de praktijk betekent dit dat mensen ook meer oog voor elkaar moeten krijgen. Of zoals dat zo mooi heet: de ‘sociale cohesie’ in buurt of dorp moet worden vergroot. Ook is de Wmo erop gericht dat mensen zolang mogelijk samen in wijk of dorp moeten kunnen blijven wonen, ook al hebben ze een beperking, die om zorg vraagt. Dit betekent wel dat ze in hun directe omgeving moeten kunnen terugvallen op goede voorzieningen. Gemeenschapshuizen zijn de locaties bij uitstek van waaruit voorzieningen kunnen worden aangeboden. Niet alleen door Een digitaal voorbeeld is de VVA: Verenigde Vrijwilligersbesturen Accommodaties in Eindhoven. Er zijn in Eindhoven momenteel 42 vrijetijdsaccommodaties (VTA’s) in velerlei vormen en maten; onder verschillende benamingen, met en zonder vrijwilligersbesturen. VTA’s zijn de gebouwen die door de buurten -al dan niet in georganiseerd verband- voor ontmoeting, ontspanning en allerlei activiteiten te gebruiken zijn. Niet alle VTA’s met vrijwilligersbesturen zijn overigens lid van de VVA. In Eindhoven is men niet alleen bezig om gemeenschapshuizen hun eigen website te laten ontwikkelen, maar ook om deze onderling met elkaar te verbinden op een homepage. De site van de VVA is te beschouwen als een startpagina met links naar buurthuizen in Eindhoven. Zo kunnen bezoekers, die ruimte voor een activiteit zoeken snel een overzicht krijgen van de mogelijkheden en kunnen de accommodaties zichzelf op een eigentijdse manier promoten. Naast actuele informatie over adresgegevens, bestuur, beheer en activiteiten is er ruimte voor een historische overzicht van het gemeenschapshuis. Voor de verdere digitalisering van de Eindhovense buurthuizen krijgt de VVA ondersteuning van ’t Heft. Frits van Geffen, de initiatiefnemer van de VVA, is afgelopen maart onderscheiden met het ereteken van de stad Eindhoven onder meer voor zijn inzet als belangenbehartiger van de Eindhovense buurthuizen.
Frits van Geffen ontvangt het ereteken
Informatiemagazine voor gemeenschapshuizen
ruimte te bieden aan uiteenlopende activiteiten, maar ook aan service en voorzieningen. Denk aan de maaltijdvoorziening voor ouderen, aan loketfuncties of aan spreekuren van gemeenten, woningcorporaties of zorginstellingen. Een voorwaarde voor het in huis halen van activiteiten en faciliteiten is tegenwoordig dat de accommodatie digitaal bereikbaar is en zich digitaal bekend kan maken. Door een eigen website en emailadres kunnen gemeenschapshuizen niet alleen hun bewoners en doelgroepen beter informeren, maar kan ook aan sponsoring worden gedaan, waardoor financieel meer mogelijk kan worden gemaakt. Om nog meer accommodaties er toe te bewegen met digitalisering te beginnen of deze uit te breiden, heeft het bestuur van ’t Heft besloten deze initiatieven te blijven ondersteunen. Hiermee wil zij een vervolg geven aan het project ‘Gemeenschapshuizen Digitaal Bereikbaar’, zoals dat vanaf 2005 tot oktober 2006 heeft gelopen. Bij voldoende belangstelling organiseert ’t Heft een cursus in het zelf bouwen van een website. Voor degenen, die daar behoefte aan hebben kan ook een cursus in het eenvoudig gebruik van de computer worden aangeboden. Naast de cursussen blijft ’t Heft voor haar leden de technische ondersteuning bieden bij de aanschaf, installatie en gebruik van hard– en software. Voor vragen kan een beroep worden gedaan op de helpdesk bij ’t Heft of een kort advies worden aangevraagd. Dit geldt ook voor het verwerven van de financiële middelen voor de aanschaf van hard– en software. Bent u geïnteresseerd? Dan kunt u contact opnemen met Geert Albers bij Stichting Zet. Telefoon: (013) 54 41 440 E-mail:
[email protected]
NieuwsHeft
Zet Informatief
Afhandeling aanvragen teruggaaf energiebelasting uitgesteld! In de afgelopen jaren hebben vele besturen van gemeenschapshuizen een aanvraag ingediend voor een gedeeltelijke teruggave van de energiebelasting. Zoals vele van die besturen hebben ervaren, is deze aanvraag en het beantwoorden van de nadere vragen een moeizaam proces. Namens de gezamenlijke steunpunten voor dorpshuizen is daarom met de uitvoerder van de regeling (Belastingdienst Noord/kantoor Emmen, Energieteam) contact gezocht, om te proberen in gezamenlijk overleg tot een oplossing te komen. Het hoofddoel was om het aantal teruggaven dat nu erg laag ligt, meer in overeenstemming te brengen met het doel van de wetgever. Wijziging uitvoeringsregeling Het ministerie van Financiën is inmiddels een actie gestart om de uitvoering van de regeling te evalueren met de Belastingdienst Emmen. De hieruit voortvloeiende wijziging van de regeling zou pas per 1 januari 2008 kunnen ingaan. Het gevolg is dat er nu in de praktijk over de aanvragen over het kalender jaar 2006 (eerste volledige jaar na de wetswijziging), beslissingen zouden
moeten worden genomen in onzekerheid over de uiteindelijke aanpassingen. Het belastingteam te Emmen heeft daarom besloten de ingediende verzoeken van eind maart en daarna, niet te behandelen voordat er tussen het ministerie van Financiën en de uitvoerende dienst duidelijkheid is over de uiteindelijke wijzigingen. Het team Emmen kan de wachtende aanvragen dan volgens de nieuwe regeling beoordelen. Op alle aanvragen zal de dienst dan ook schriftelijk melden dat de afhandeling later zal plaatsvinden. Wij gaan er op dit moment vanuit, dat de evaluatie tot een vergroting van het aantal goedkeuringen en tot een vereenvoudiging van de procedure zal leiden. Invullen stroomschema en teruggave formulier In het overleg met de Belastingdienst kwam ook naar voren dat dorpshuizen hun aanvraag dienen te baseren op stroomschema 4 en op het beantwoorden van vraag 8 van het aanvraagformulier. De vragen 5, 6 en 7 zijn meestal niet van kracht. Hiermee worden veel fouten gemaakt.
Advies voor dorpshuizen In het gesprek bleek ook dat de in de Uitvoeringsregeling genoemde verantwoording van de 70% in tijd en ruimte, een moeizaam proces is en bovendien het Energieteam onvoldoende inzicht biedt. Om dat probleem op te lossen, is het advies voor de dorpshuizen als volgt: • •
•
vermeld uit de meest recente jaarrekening de totale verhuuropbrengst. specificeer uit de debiteurenadministratie de huurders die voldoen aan de gestelde voorwaarden. Vermeld deze huurders en de bedragen die verantwoordelijk zijn voor de vereiste 70%. Vermeld tevens om welke activiteiten het gaat en of men beschikt over statuten. doe hetzelfde voor het resterende deel. Hierdoor kan de Belastingdienst eventueel een geconstateerd tekort bij de 70% lijst compenseren.
Het blijft wel van belang om de aanvraag binnen 13 weken na de verbruiksperiode in te dienen. Meer informatie: www.belastingdienst.nl/zakelijk/belastingen_milieugrondslag/belastingen_milieugrondslag-22.html vervolg op pagina 6. Informatiemagazine voor gemeenschapshuizen
NieuwsHeft vervolg van pagina 5.
Vrijwilligersregeling: urenadministratie vereist?
Een vrijwilliger mag een onbelaste vergoeding van € 150 per maand ontvangen, terwijl de totale vergoeding maximaal € 1.500 per jaar mag zijn. Voor vrijwilligers jonger dan 23 jaar geldt in beginsel een maximale uurvergoeding van € 2,50, terwijl dit voor oudere vrijwilligers € 4,50 is. In de praktijk is de vraag gerezen of de verplichting bestaat om voor elke vrijwilliger een urenadministratie bij te houden. De staatssecretaris van Financiën heeft recent geantwoord dat de ‘werkgever’ bij een controle van de Belastingdienst aannemelijk moet kunnen maken dat niet meer dan de genoemde bedragen is betaald. Daarbij geldt een vrije bewijsleer, zodat een urenadministratie niet vereist is. Wel geeft hij aan dat een vrijwilligersorganisatie uit eigen beweging waarschijnlijk al een urenadministratie zal bijhouden als zij uurvergoedingen betaalt. Meer informatie: www.salarisnet.nl
Klachtenregeling
In samenwerking met de Muzenval in Eersel heeft ’t Heft een pilot uitgevoerd rondom de door de Arbowet vereiste klachtenregeling en zaken rondom de vertrouwenspersoon. Het uiteindelijke doel was een klachtenregeling voor alle gemeenschapshuizen te formuleren. De klachtenregeling, die gaat over seksuele intimidatie, agressie, geweld en pesten is inmiddels een feit. Seksuele intimidatie is elke vorm van verbaal, non-verbaal of fysiek gedrag met een seksuele (bij)bedoeling, met als doel of gevolg de aantasting van iemands waardigheid. Dub-
www.salarisnet.nl
belzinnige opmerkingen, onnodige aanraking en gluren vallen allemaal onder seksuele intimidatie, maar ook misdrijven als aanranding en verkrachting. Ook seksuele chantage valt in deze categorie: de kans op promotie of andere werkgerelateerde beslissingen worden dan afhankelijk gemaakt van verrichte seksuele diensten. Onder agressie en geweld verstaan we situaties waarin een werknemer fysiek, verbaal of psychisch wordt lastiggevallen, bedreigd of aangevallen. Bij fysiek geweld denken we aan schoppen, slaan of bedreigen met een wapen. Onder verbaal geweld vallen uitschelden en beledigen. En bij psychisch geweld gaat het om bedreigen, intimideren en het beschadigen van eigendommen. Bij pesten ten slotte denken we aan alle vormen van structureel intimiderend gedrag van een of
Lid worden van ’t Heft? Leden van ’t Heft ontvangen een basispakket aan producten en diensten. Ze kunnen ook tegen een gereduceerd tarief gebruik maken van overige dienstverlening. De lidmaatschapsprijs is afhankelijk van de draagkracht van de accommodatie (zie hiervoor www.theft.nl). Basispakket
Overige dienstverlening tegen gereduceerd tarief
Handboek Bestuur en Beheer NieuwsHeft, eigen nieuwsblad Helpdesk voor informatie en advies Website voor informatie en uitwisseling Deelname aan netwerkbijeenkomsten Deelname aan ontwikkel- en pilotprojecten
Dienstverlening door een adviseur van stichting Zet Korting bij cursussen en symposia Brochures en rapporten tegen kostprijs Stichting ’t Heft Postbus 271 5000 AG Tilburg telefoon: (013) 544 14 40 e-mail:
[email protected] website: www.theft.nl
meerdere werknemers gericht op een individuele werknemer of groep werknemers die hier geen goed verweer tegen heeft. Kenmerkend voor pesten is de herhaling van de woorden, gebaren of handelingen, met als doel een ander opzettelijk te kwetsen en te vernederen. Wat ten opzichte van werknemers kan gebeuren, kan vanzelfsprekend ook ten opzichte van/of door bezoekers van het gemeenschapshuis gebeuren. Binnen de klachtenregeling is ook daaraan aandacht besteed. Vanzelfsprekend horen bij de klachtenregeling ook een vertrouwenspersoon en een klachtencommissie. De vertrouwenspersoon kan binnen- of buitenshuis aangezocht worden. De klachtencommissie is er voor het moment dat de klacht intern niet afdoende kan worden opgelost. Hiervoor kan een permanente vertrouwenscommissie worden ingesteld voor behandeling van klachten. Een vertrouwenscommissie voor elk gemeenschapshuis afzonderlijk lijkt niet haalbaar. Efficiënter is het per regio – MiddenWest, Noord-Oost en Zuid-Oost Brabant – een klachtencommissie te formeren. Wellicht hebt u al ervaringen met een klachtencommissie of wil u graag met andere gemeenschapshuizen op dat gebied samenwerken. Meld dat dan a.u.b. aan ’t Heft. De klachtenregeling met bijbehorende documenten (registratieformulieren e.d.) kunt u opvragen bij de helpdesk van ‘t Heft Graag zien wij uw reactie tegemoet op:
[email protected] of per post: Postbus 271, 5000 AG Tilburg. vervolg op pagina 7.
Informatiemagazine voor gemeenschapshuizen
NieuwsHeft vervolg van pagina 6.
Ziekmelding Een aantal vuistregels • de werkgever kan de werknemer opleggen om zich bij ziekte zo spoedig mogelijk ziek te melden. De wijze waarop dit gebeurt, kan hij in een regeling vastleggen. • de werkgever mag niet informeren naar de aard en oorzaak van de ziekte. De zieke werknemer mag hierover zwijgen indien de werkgever ernaar informeert. • de werkgever mag bij de ziekmelding de volgende informatie aan de zieke werknemer vragen: - telefoonnummer en (verpleeg)adres; - vermoedelijke duur van het verzuim; - lopende afspraken en werkzaamheden; - of de werknemer onder een van de vangnetbepalingen van de Ziektewet valt; - of de ziekte verband houdt met een arbeidsongeval; - of er sprake is van een verkeersongeval in verband met de verhaalmogelijkheid. • De werkgever kan bij de ziekmelding in bepaalde situaties direct informeren of er aanpassingen in het kader van de reïntegratie aangeboden kunnen worden. • De bedrijfsarts mag de werkgever informeren over de mate en wijze waarop het ziekteverzuim werkgerelateerd is wanneer de informatie over de functionele beperkingen en noodzakelijke aanpassingen onvoldoende informatie bevat voor de reïntegratie. Controle en verzuimbegeleiding • de werkgever kan controleren of de zieke werknemer daadwerkelijk ziek is en of de claim van de zieke werknemer op loondoorbetaling terecht is. • de werkgever en arbodienst verrichten beide werkzaamheden in het kader van controle en verzuimbegeleiding. De werkgever is hierbij verantwoordelijk voor controle en verzuimbegeleiding en de arbodienst kan hem daarbij adviseren. • als de zieke werknemer niet meewerkt aan de controlevoorschriften kan dit onder andere als consequentie hebben dat de werkgever de loondoorbetaling opschort. • controlevoorschriften zijn schriftelijk gegeven, redelijk (dus niet onnodig belastend) en beperkt tot inlichtingen ten behoeve van het vaststellen van het recht op loondoorbetaling. • de zieke werknemer verstrekt de arbodienst alle informatie die nodig is in verband met het beoordelen van de arbeidsongeschiktheid, de verzuimbegeleiding en de reïntegratie. Informatiemagazine voor gemeenschapshuizen
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Jurofoon, eerste hulp bij rechtsproblemen
•
•
de bedrijfsarts mag medische gegevens van de zieke werknemer opvragen bij diens behandelend arts. De behandelend arts mag deze gegevens slechts verstrekken met uitdrukkelijke toestemming van de patiënt c.q. zieke werknemer. de arbodienst beperkt zich bij de informatieverstrekking aan de werkgever tot de informatie die noodzakelijk is voor de werkgever in verband met het beoordelen van de loondoorbetalingsverplichting,
de verzuimbegeleiding en reïntegratie. Indien de arbodienst meer informatie wil verstrekken aan de werkgever, gebeurt dit alleen met uitdrukkelijke toestemming van de zieke werknemer. Voor meer informatie: http://home.szw.nl en www.jurofoon.nl/nieuws/weblog.asp?id=2265 Joost Lukassen
NieuwsHeft
VAN HET BESTUUR In juni 2005 heeft ’t Heft de conferentie “Kijken naar kansen”’ in het provinciehuis in ’s-Hertogenbosch gehouden. Tijdens deze succesvolle conferentie voor alle Brabantse gemeenschapshuizen, gemeentelijke beleidsambtenaren en zorg- en wooninstellingen is dieper ingegaan op het gemeenschapshuis nieuwe stijl. De maatschappelijke ontwikkelingen die op de buurt, de wijk en het dorp afkomen stellen steeds nadrukkelijker nieuwe vragen aan de gemeenschapshuizen. Nu, twee jaar later, hebben veel ontwikkelingen plaatsgevonden, denk aan de invoering van de Wet maatschappelijke ontwikkeling (Wmo) per januari 2007. Toen spraken we over de Wmo, inmiddels is de nieuwe wet van kracht. Het bestuur van ’t Heft is verheugd dat de provincie groen licht heeft gegeven om tijdens een nieuwe conferentie weer aandacht te kunnen schenken aan belangrijke ontwikkelingen en de vragen die leven, kortom
om weer eens te kijken naar de kansen die er liggen. Eén van de aandachtspunten is de samenwerking tussen de besturen van gemeenten en van gemeenschapshuizen. Het is belangrijk dat zij gezamenlijk optrekken om concreet invulling te geven aan de leefbaarheid in de dorpen en steden. ’t Heft heeft afgelopen mei een geslaagde regioavond gehouden. De opzet was om tot regionale uitwisseling te komen. Men kent elkaar immers vaak al en meestal is men bekend met de lokale situatie. Op deze wijze konden herkenbare projecten, initiatieven en voorbeelden uitgewisseld worden. Wat opviel is de manier waarop mensen over hun eigen gemeenschapshuis spraken. Vol trots vertelden zij over de vele activiteiten en het bruisende verenigingsleven. Maar ook uitten zij hun zorgen over bijvoorbeeld de toenemende wet- en regelgeving, de financiën en het (achterstallig) onderhoud. Het zijn zorg-
www.theft.nl
wekkende kwesties die een zonnige toekomst in de weg kunnen staan. In gezamenlijkheid kunnen de gemeenschapshuis daar iets aan doen, waarbij ’t Heft wil ondersteunen en adviseren. Het bestuur van ’t Heft wordt ondersteund door adviseurs van Stichting Zet, zicht op maatschappelijke ontwikkeling. Tijdens een evaluatie is tevredenheid uitgesproken over de wederzijdse samenwerking. ’t Heft gaat met ondersteuning van Zet verder op de ingeslagen weg, zoals met de organisatie van een conferentie met een aantrekkelijke opzet en een interessante inhoud. En daarnaast blijft de service in de vorm van de helpdesk natuurlijk gehandhaafd en blijven thema’s als de Wmo en digitalisering hoog op de agenda staan. Meer informatie vindt u op www.theft.nl. Namens het bestuur, Jan van den Broek
COLOFON NieuwsHeft is een uitgave van Platform ‘t Heft in samenwerking met Stichting Zet. Redactie: Joost Andrik Tonny Brabers Jan van den Broek Ursem Communicatie Druk: Drukkerij Deko, Tilburg
Wijziging contactgegevens Let op, POSTBUS en E-MAILADRES van Platform 't Heft zijn gewijzigd
Informatiemagazine voor gemeenschapshuizen
Contactgegevens: Stichting Zet Postbus 271 5000 AG TILBURG tel: (013) 544 14 40 fax: (013) 544 06 05 e-mail:
[email protected] website: www.theft.nl