Ja, de inzet in de sociale teams voor 2014 gaat met gesloten beurs. Middelen

2e Nota van Inlichtingen | Offerte Jeugd

Regionaal inkoop- en subsidiebureau Amersfoort

Datum: 22 augustus 2014

Vraag: 1

Verwijzing Offerteformat

Vraag Bij het invullen van de stukken omtrent de aanbesteding Jeugdzorg in uw regio, viel het ons op dat in het offerteformat geen ruimte is om intramurale cliënten (open jeugdzorg, gesloten jeugdzorg, LVG, VG) op te nemen. Mogen wij deze zorg onder de kop Behandeling meenemen alszijnde intramurale zorg met behandeling? Indien nee, wat doen wij dan met de aanbesteding van deze zorg?

Antwoord In het offerteformat zijn de onderdelen langdurend verblijf en GGZ Kind en Jeugd (AWBZ GGZ) niet als apart onderdeel benoemd. Deze onderdelen kunt u inderdaad onder 'behandeling' opnemen. Houdt u hier wel de juiste/oorspronkelijke Nza codes en omschrijvingen voor aan, zodat wij deze intern kunnen herleiden.

2 3

offerte aanvraag blz. 10 artikel 4,2 Offerte aanvraagdocument, paragraaf 4.6, pag 13

1 september valt op een maandag i.p.v. vrijdag. U vraagt in deze paragraaf om Herschikkingsformulier NZa – November 2013 en Budgetformulier NZa - 2014. In de eerste nota van Inlichtingen spreekt u t.a.v. deze paragraaf over AWBZ en daarnaast van GGZ. Het is echter zo dat er GGZ AWBZ is en GGZ ZVW (basis en specialistische GGZ). Voor onze organisatie geldt dat er afspraken zijn met het zorgkantoor van een andere regio/verzekeraar. Wilt u dan hiervan het herschikkingsformulier en het budgetformulier, het betreft afspraken volwassenen en jeugd.

Dat is correct en reeds aangepast in het offerte aanvraag document Als aanvulling op het antwoord van vraag 7 uit de 1e Nota van Inlichtingen is het onderscheid als volgt: Voor AWBZ (inclusief AWBZ GGZ) ontvangen wij graag het budgetformulier 2014 en het herschikkingsformulier 2013, ongeacht van welk (of welke) zorgkantoor/-kantoren. Voor ZVW (Basis GGZ, Specialistische GGZ en Ernstige Enkelvoudige Dyslexie) ontvangen wij graag de afspraken zoals u deze met de zorgverzekeraar(s) hebt afgesproken. Wij zijn ons ervan bewust dat er geen onderscheid is tussen jeugd/volwassenen in de productie afspraken formulieren. Het geeft ons wel inzicht in de dienstverlening waarvoor u bent gecontracteerd.

4

Offerte aanvraagdocument, paragraaf 4.6, pag 13

Voor wat betreft de afspraken die u in de Nota van Inlichtingen inzake de zorgverzekering noemt, verzoekt u om de productieafspraken en tarieven. We hebben afspraken met meerdere verzekeraars. Dienen we overeenkomsten dan bij te voegen van 2013 en 2014?

Als aanvulling op het antwoord van vraag 7 uit de 1e Nota van Inlichtingen en als aanvulling op vraag 3 van de tweede Nota van Inlichtingen ontvangen wij voor ZVW (Basis GGZ, Specialistische GGZ en Ernstige Enkelvoudige Dyslexie) graag de afspraken zoals u deze met de zorgverzekeraar(s) hebt afgesproken. De budgetformulieren Nza 2014 zijn reeds in uw bezit.

5

offerte aanvraag document Jeugd 2015, Begrijpen we het goed dat voor 2014 de inzet voor sociale pag 11 teams en expertise team met gesloten beurs gaat maar dat je voor 2015 een uurtarief kan opgeven?. Maar dat de triagist voor het expertisepool wel in dienst komt van en betaald wordt door de gemeente? zowel in 2014 als 2015?

Ja, de inzet in de sociale teams voor 2014 gaat met gesloten beurs. Middelen voor de triagist zijn hiervan uitgezonderd. Hoewel de triagist niet in dienst komt bij de gemeente noch in de toekomst in dienst zal komen, zijn hiervoor in 2014 en voor 2015 wel additionele middelen voorzien.

6

offerteformat Jeugd 2015, Excel

De jeugd ambulante woonbegeleiding die we bieden in uw regio kunnen we die opvoeren onder het tabblad KmB en dan individuele begeleiding? Het zijn andere tarieven namelijk dan de DBC tarieven die in tabblad dienstverlening J-GGZ worden gevraagd

Dat is mogelijk. Houdt u hier wel de juiste/oorspronkelijke Nza codes en omschrijvingen aan, zodat wij deze intern kunnen herleiden.

7

Format Uniforme Eigen Verklaring

Begrijp ik het goed dat dit voor de hele regio Eemland is? Op de De gemeente Amersfoort verzorgt de inkoop voor de regio Eemland (ook wel eigen verklaring staat alleen Amersfoort genoemd regio Amersfoort genoemd). De Uniforme Eigen Verklaring geldt dan ook voor alle deelnemende gemeenten in regio Eemland, zoals in het Offerte Aanvraag Document omschreven

8 Wij bieden momenteel wel zorg aan jeugdigen in regio Eemland maar hebben geen indicatie van het budget voor 2015 gehad. Klopt dat? Is de indicatie naar andere personen in de organisatie gestuurd? Zou u de indicatie van het budget nogmaals naar mij willen sturen? In de Overeenkomst Sociaal Domein Jeugd wordt verwezen naar bijlage I, II en III. Dit lijken apart gepubliceerde documenten te zijn maar op http://www.amersfoort.nl/4/sociaaldomein kan ik deze niet terug vinden. Kan u de documenten toesturen of nadere instructies geven waar ik deze documenten kan vinden?

9

Het klopt dat u geen budgetbrief voor 2015 hebt ontvangen. Wij hebben ervoor gekozen om alleen de zorgaanbieders met een omzet boven de € 50.000,- in de regio Eemland een budgetbrief te sturen. Op basis van de uitgebrachte offerte zal met aanbieders met een omzet onder EUR 50.000,afspraken worden gemaakt en een budget toegekend. Bijlage l betreft de Algemene voorwaarden, te vinden via http://www.amersfoort.nl/aanbestedingen.html, ook te bereiken via de link http://www.amersfoort.nl/4/sociaaldomein/Contractering-zorg-enondersteuning/Contracteringsprocedure-Wmo-en-Jeugd-2015.html. Bijlage ll is het offerteformat welke door de aanbieder ingevuld naar Amersfoort dient te worden opgestuurd. Bijlage lll zijn de prestatie afspraken, welke naar aanleiding van de ingediende offerte en eventuele gesprekken zullen worden opgesteld.

10

Offerte Aanvraag Document Jeugd 2015, pag. 13, par. 3

In uw Offerte Aanvraag Document lees ik op pagina 13 dat als Bijlage 4 een Gedragsverklaring aanbesteden/VOG rechtspersoon aangeleverd moet worden. Geldt deze verplichting ook voor eenmanszaken en vrijgevestigde aanbieders? Dit is een redelijke investering voor een kleine praktijk zonder te weten of er daadwerkelijk een contract wordt gesloten met uw regio. Is het mogelijk de GVA/VOG aan te vragen op een later tijdstip, als bekend is dat er echt gecontracteerd wordt?

Een gedragsverklaring aanbesteden/ VOG rechtspersoon maakt deel uit van de facultatieve uitsluitingsgronden. Dat betekent dat u, hoewel u in 2014 een overeenkomst heeft met zorgkantoor/zorgverzekeraar voor cliënten in de regio Amersfoort en voldoet aan de minimale wettelijke vereisten voor het leveren van zorg in natura, uitgesloten wordt van de overeenkomst indien u hierover niet beschikt. Gedurende de contractering bent u verplicht in het bezit te zijn van een GVA/VOG Rechtspersoon. Houdt u rekening met een doorlooptijd tot 9 weken voor het aanvragen van een GVA. Amersfoort behoudt zich het recht voor te controleren zoals artikel 19 van de overeenkomst aangeeft.

11

Offerte Aanvraag Document Jeugd 2015, pag. 13, par. 3

Indien de GVA niet op tijd voor de deadline van de contractering geleverd wordt kunnen we dan een document van aanvraag meesturen?

U dient een Verklaring Omtrent Gedrag Rechtspersoon, dan wel een Gedragsverklaring Aanbesteden welke niet ouder is dan 12 maanden voorafgaand aan het indienen van de offerte, dan wel een bewijs van aanvraag van dit document mee te sturen met uw offerte.

12

13

offerte jeugd

14 15

16

pag 10; 3.2.4

In onze agenda staat een datum van 15 augustus genoemd voor het indienen van de offerte/ aanbesteding jeugdzorg. In het offertedocument staat een termijn vóór 1 september. Op de Nota van inlichtingen staat echter 1 september. Wat is de uiterste inleverdatum voor het indienen? Daarnaast heb ik een aantal vragen gestuurd via het sjabloon nota van inlichtingen voor vragen. waar kan ik het budgetformulier NZA -2014 vinden , op uw website? en waar kan ik het Herschikkingsformulier vinden?

Sluitingsdatum en –tijd indienen Inschrijvingen is Maandag 1 september 2014, 12.00 uur

Zie antwoord op vraag 7 uit de 1e nota van inlichtingen en het antwoord op vraag 3 uit de 2e nota van inlichtingen. Zie antwoord op vraag 7 uit de 1e nota van inlichtingen en het antwoord op vraag 3 uit de 2e nota van inlichtingen. Wij willen een gezamenlijke offerte uitbrengen. Daarop is In aanvulling op vraag 11 uit de 1e nota van inlichtingen dienen partijen bij enthousiast gereageerd door de gemeente Amersfoort maar we een gezamenlijke offerte onderling de eindverantwoordelijkheid af te hebben nog niet vernomen of dit ook mag en kan stemmen, en deze partij is 'de inschrijver'. Bij diens offerte zal de andere partij als onderaannemer terug te vinden zijn. Voor de gemeente geldt deze partij als hoofdaannemer. Hoe verhouden de genoemde eisen zich in uw optiek tot kaders zoals omschreven in de gids proportionaliteit? Alhoewel duurzaamheid voor onze bedrijfsvoering een belangrijk uitgangspunt vormt. Worden hier wel heel specifieke eisen aan ons gesteld waarbij ook opgemerkt moet worden dat de (ambulante) psychiatrische zorg aan kinderen niet in de eerste plaats een milieubelastende activiteit is.

De eisen zoals deze gesteld zijn aan duurzaamheid en Social Return zijn vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Amersfoort en in verhouding tot de opdracht, zoals gesteld in de gids proportionaliteit. Op alle inkopen boven de € 50.000,00 worden duurzaamheidscriteria gesteld zoals vastgelegd in het offerte aanvraag document en omschreven op http://www.amersfoort.nl/smartinstant4.net?id=S198120. U dient op het moment van inschrijven aan de omschreven duurzaamheidscriteria te voldoen.

17

pag 10; 3.2.4

De gestelde eisen zijn zoals hierin geformuleerd nieuw voor ons type organisatie. Is het mogelijk om een overgangsperiode in te bouwen waarin conform afspraken met uw regio wordt toegewerkt aan de invulling van enkele van de hier gestelde eisen?

In de overeenkomst is een artikel opgenomen welke betrekking heeft op een overgangsperiode. Voor aanbieders die in 2014 een contract met een zorgkantoor of zorgverzekeraar hadden voor de levering van jeugdhulp in natura en welke past binnen het regionaal transitie arrangement geldt deze bepaling. Indien deze aanbieder nog niet voldoet aan de in de overeenkomst genoemde kwaliteits- en geschiktheidseisen, dan geldt er overgangsrecht. In dat geval is het mogelijk om met een plan aan te tonen dat hij in ieder geval in 2016 hieraan zal voldoen. Meer details zijn te vinden in artikel 20 van de overeenkomst. In het offerteformat komt dit naar voren bij de voorwaarden. Als deze worden ingevuld komt in het offerteformat te staan 'akkoord, niet akkoord of akkoord onder voorbehoud'. Dit voorbehoud slaat op artikel 20 van de overeenkomst. Wanneer er staat 'niet akkoord' is dit omdat de gestelde voorwaarde u reeds bekend moet zijn

18

MO/4737799/25 er is voorlopig budget gereserveerd.

Er is een voorlopig budget gereserveerd. Deze bedragen bij elkaar opgeteld is naar onze inschatting 64% van 2012. Klopt dit? zo ja, wilt u aub ons uitleggen hoe dit in stand komt? zo nee, wilt u ons uitleggen wat wij eventueel over het hoofd hebben gezien? Als onze berekening klopt, wat zijn uw gedachten over de zorgcontinuïteit van Intermetzo met 64% van het budget. Graag zouden we met u hierover in overleg gaan.

Via deze hyperlink treft u nadere informatie aan:http://www.voordejeugd.nl/actueel/nieuwsberichten/1471-verschillentussenmacrobudget-vektis-data-en-opgaven-van-zorgaanbieders-verklaard

19

Tijdens een gesprek met regio Eemland, hebben wij gesproken zie antwoord vraag 15 over intersectoraal en integraal offertes uitbrengen. Er is toen met enthousiasme gereageerd. Graag zouden we alsnog ondanks uw manier van offerte aanvraag, op onze manier willen offreren. Wij bieden de jeugdige integraal en intersectoraal zorg aan en willen graag ook op deze manier met u in gepesprek. Is dit mogelijk? vanzelfsprekend zullen we ten alle tijden voor vragen en opmerking aanspreekbaar en bereikbaar zijn.

20

pagina 6 offerte aanvraag document

U stelt als uitgangspunt voor het bepalen van het budget de Vektis gegevens over het boekjaar 2013. Er kan een verschil zitten tussen werkelijke geleverde zorg en vektisgegevens (woonplaatsbeginsel). Hoe gaat u hier mee om?

21


U stelt als uitgangspunt voor het bepalen van het budget de Vektis gegevens over het boekjaar 2013. Hoe gaat u om met organisaties die in 2014 zijn gegroeid?

22


23


24

pagina 2 RTA

U wijkt met het beschikbaar gestelde budget af van het landelijke kortingspercentage van 11% door ook 5% te reserveren ter afdekking van risico's en onzekerheden. U geeft hierbij aan dat deze afgeroomde gelden beschikbaar worden gesteld voor ondersteuning. Kun u aangeven in welk jaar afgeroomde bedragen beschikbaar worden gesteld, welke voorwaarden u stelt aan het beschikbaar stellen en of het beschikbare gestelde bedrag een 1 op 1 relatie heeft met de aanbieder waarvan u 5% heeft afgeroomd? (Maw, kan er (over)productie mee vergoed worden die een instelling zelf maakt of wordt het geld van een aanbieder beschikbaar gesteld aan een andere aanbieder?)

Wij kunnen nu nog niet aangeven hoe de gereserveerde bedragen exact ingezet gaan worden. Zie ook collegevoorstel Financiële kaders Jeugd Geestelijke Gezondheidszorg( J-GGZ) en zorg voor Kinderen met een beperking (KmB). Wat betreft overproductie verwijzen wij u naar het verwervingsdocument paragraaf 6.4.

25

Uniforme eigen verklaring.

Klopt het dat we als vrijgevestigden alleen hoeven in te vullen bij welke beroepsvereniging we onder welk inschrijvinginsnummer geregistreerd staan en te ondertekenen of moeten er meer hokjes ingevuld worden?

De van toepassing zijnde uitsluitingsgronden en criteria zijn reeds aangevinkt. U vult datgene in waar voor staat 'in te vullen door de onderneming', waarbij punt 1, punt 5 (laatste vraag, hier kunt u desbetreffende beroepsverenigingen invullen) punt 7 (indien u niet voldoet aan bepaalde gestelde eisen) en punt 9 ingevuld moeten worden.

26

2.3, p 7

Iemand kan een aanvraag doen voor een specialistische voorziening. Waar/bij wie?

Voor jeugd kan een specialistische voorziening beschikbaar gesteld worden op vier manieren. Via een wijkteam / sociaal team van de gemeente waar de jeugdige woonachtig is, via een wettelijk verwijzer (Wie dat is, staat in de Jeugdwet), via een daartoe gecertificeerde instelling en tot slot kan het via een rechterlijke uitspraak. In alle gevallen financiert de gemeente de voorziening, en dient de aanvraag/verwijzing/ uitspraak naar het wijkteam van de wijk waar de jeugdige woonachtig is, te gaan

27

2.4, p 7

Voor 2016 zal mogelijk een keuze gemaakt worden voor strategische partnering voor die inschrijvers die mee kunnen in de beweging. a. Wat verstaat u onder strategische partnering? b. Welke beweging bedoelt u precies? c. Welke criteria gaat u hiervoor hanteren? d. Kunt u al meer duidelijkheid geven over uw inkoopmodel voor 2016?

A. Onder strategisch partnerschap wordt verstaan: in samenwerking met de gemeenten komen tot een beweging in het sociaal domein die leidt tot het realiseren van de gestelde uitgangspunten. B. Met de beweging in het sociaal domein bedoelen we de uitgangspunten zoals beschreven in "visie en uitgangspunten sociaal domein' Collegebesluit d.d. 6-5-2013 en 'Organisatieontwerp van de beweging in het sociaal domein' Raadsbesluit d.d. 17-12-2013. C:Dit is nog niet bekend, mede afhankelijk van de ontwikkelingen in 2015. D. Nee, dit is nog niet mogelijk.

28

2.4, p 7

Hoe gaat het contracteringsproces (planning en inkoopmodel) er voor 2016 uitzien?

29

2.5, p 7

Aanbieders met een hoger aanbod krijgen in principe dus niet meer geld dan het afgesproken plafond, tenzij partijen gezamenlijk besluiten om .... Hierbij zal gekeken worden of andere inschrijvers nog wel ruimte hebben in hun contract om zorg te leveren..." a. Betekent dit "nee verkopen" bij bovenverwachte toename van vraag? b. Bedoelt u met partijen de gemeente Amersfoort en de opdrachtnemer (zoals gedefinieerd in art. 1 van de concept overeenkomst)? c. Bent u niet bang dat dit tot een perverse prikkel leidt om onderproductie (en dus kostenbesparing) te voorkomen?

Op dit moment staat alles in het teken van de contractering voor 2015. Vanaf het najaar van 2014 worden de voorbereidingen getroffen voor contractering 2016 en verder. A. zie verwervingsdocument paragraaf 6.4. B. Ja. C. Nee

Indien blijkt dat de Vektis-gegevens niet overeenkomen met de daadwerkelijk geleverde zorg en de zorgcontinuïteit hierdoor in gevaar komt, zullen wij in gezamenlijkheid naar oplossingen zoeken ( zie ook offerte aanvraag uitgangspunt 2.5).

Als in de contractfase blijkt dat het geschatte aantal cliënten in 2015 hoger uitvalt dan in 2013, dit ook gebaseerd op een inschatting over de realisatie 2014 en los van incidentele effecten, kunnen nadere afspraken worden gemaakt. Als gemeente heeft u budget gekregen van de rijksoverheid om De Vektisgegevens 2013 zijn meer representatief dan de Vektisgegevens van invulling te geven aan de Jeugdwet op basis van Vektis 2012. gegevens over 2012. Waarom kiest u ervoor om budgetten voor zorgaanbieders vast te stellen op basis van Vektisgegegevs 2013? Nee, wij gaan dit niet herzien. U doet de aanname dat voor de deelname aan Sociale Team een belangrijk deel van de overhead kan vervallen en dat daarom het tarief beduidend lager komt te liggen dan bij reguliere producten. Gaat u dit herzien in die gevallen dat instellingen bv 1 of 2 medewerkers in het Sociale Team inbrengen, vanuit de gedachte dat er weinig overhead verbonden is aan 2 medewerkers (zijn onderdeel van een OE en hebben te weinig schaalgrootte)?

30

3.3.2, p 10

31

3.2.3, p 10

32

3.2.3, p 10

"Voorwaarde is wel dat het een nieuwe, aanvullende activiteit Zonodig wordt gezamelijk gekeken naar uw ideeën omtrent SROI betreft ..." en "Bestaande een reeds eerder uitgevoerde activiteiten worden niet meegenomen. Daarnaast dienen activiteiten te starten na het begin van de opdracht...". a. Betekent dit dat bijv. een Wajonger die reeds op 1 januari 2015 in dienst is niet meetelt? b. Wanneer is een activiteit niet nieuw meer? Betekent dit dat bijv. de Wajonger die we in dienst nemen alleen het eerste jaar mee telt?

33

3.2.5, p 10

U vraagt van ons bereidheid om deel te nemen aan gemeentelijke pilots. Dit kan een forse tijdsinvestering zijn. Hoe kijkt u aan tegen een vergoeding van gemaakte kosten t.b.v. een dergelijke pilot?

34

3.3, p 11

35

4.5, p 13

Kunnen de in het najaar te voeren contractbesprekingen, naast Een inschrijver kan zijn inschrijving na het tijdstip van indienen niet meer de genoemde aanvullingen of verduidelijkingen, ook leiden tot wijzigen, aanvullen of herroepen. Wel dient de inschrijver antwoord te geven aanpassingen van de inschrijving? op een verzoek om verduidelijking, indien Het Regionaal Inkoop en Subsidiebureau Amersfoort een dergelijk verzoek doet. Ook biedt de in het najaar te voeren contractbespreking ruimte voor eventuele aanvullingen of verduidelijking.

36

4.6, p 13

Antwoord: a. Ja, b. Ja De genoemde checklist geeft voor ons nog wat onduidelijkheden: a. Bijlage 2: Bedoelt u met offerteformat het document "Format 1 Jeugd"? b. Bijlage 3: Bedoelt u met voorblad offerteformat het eerste tabblad uit "Format 1 Jeugd"?

37

Offerte aanvraagdocument p 3

Het Regionaal Inkoop- en Subsidiebureau Amersfoort (RISA) organiseert de feitelijke aanbesteding namens de gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Eemnes, Leusden, Soest en Woudenberg. Soms wordt er gesproken over ‘opdrachtgever’, soms over ‘gemeente Amersfoort’, soms over ‘de regio Amersfoort’, soms over ‘de regiogemeenten’. Kunt u verduidelijken wie contractspartij wordt en voor welke onderdelen? Wordt er één contract gesloten door Amersfoort namens alle gemeenten of worden er verschillende contracten gesloten die ook wat inhoud betreft kunnen verschillen? Kunnen de inschrijvers die gecontracteerd worden per gemeente verschillen? Geldt dit voor zowel regionale als lokale/individuele voorzieningen?

De contractpartner is de gemeente Amersfoort, welke namens de gehele regio Amersfoort via een volmachtregeling regionaal inkoopt. Er wordt één overeenkomst gesloten, die betrekking heeft op de gehele regio of delen van de regio en mede afhankelijk is van het werkgebied van de aanbieder. Ook de inschrijvers per gemeente kunnen verschillen, afhankelijk van het werkterrein van de aanbieder. De overeenkomst heeft betrekking op de diensten die zowel regionaal en lokaal worden aangeboden, wederom mede afhankelijk van het aanbod en het werkterrein van de aanbieder. Het onderscheid dient in de offerte wel te worden aangebracht. De overeenkomst die gesloten wordt met alle partijen is terug te vinden op www.amersfoort.nl/sociaaldomein.

38


Wie beslist uiteindelijk over de te selecteren zorgaanbieders, het RISA of de (afzonderlijke) gemeenten?

Indien u een overeenkomst heeft met zorgkantoor/zorgverzekeraar voor het leveren van zorg in natura voor cliënten in de regio Amersfoort en u voldoet aan de minimale wettelijke vereisten voor het leveren van zorg in natura krijgt u een overeenkomst voor het leveren van zorg in de regio Amersfoort. Wat betreft toewijzing van zorg (en zorginstelling) aan een cliënt, heeft de cliënt keuzevrijheid. Voor meer informatie zie het offerte aanvraag document, pagina 6 (uitgangspunt 2.3: Werkwijze)

39


Er wordt gesproken over ‘contracten en subsidies’. Deze aanbesteding ziet alleen op contracten. Wordt er in deze regio ook nog zorg bekostigd op basis van subsidies? Gebeurt dit per gemeente afzonderlijk of door alle gemeenten gezamenlijk?

Er wordt in deze regio deels bekostigd op basis van subsidies. Het subsidietraject is enkel bestemd voor instellingen die al in 2014 een subsidie ontvingen. Alle in 2014 gesubsidieerde organisaties hebben een uitnodiging ontvangen voor het indienen van een subsidieaanvraag.

40

Offerte aanvraagdocument 1.1, p 5

Wat gebeurt er met een cliënt die een indicatie heeft die nog geldig is na 1 januari 2015, maar diens aanbieder krijgt geen contract of is om een andere reden niet beschikbaar?

41

2.3, p 6

42

2.4, p 7

Is de inschrijving die thans gedaan wordt ook van invloed op de In 2016 (en verder) is er ruimte voor nieuwe aanbieders, inschrijving voor kansen op contractering / strategisch partnerschap in 2016? 2015 betekent zodoende niet automatisch een contract / strategisch partnerschap 2016. Om tot strategisch partnerschap te komen is inzet in de genoemde beweging in 2015 voor ons van belang.

43

2.5, p 7

Wat gebeurt er als lopende het jaar de budgetten overschreden dreigen te worden? Heeft dit gevolgen voor de contracten?

De gemeente en de aanbieder plannen periodieke overleggen m.b.t o.a. de monitoring van de overeenkomst tussen gemeenten en aanbieder. Hiermee verwachten wij tijdig te kunnen anticiperen op mogelijke overschrijding van de budgetten. Zie ook Verwervingsdocument Sociaal Domein paragraaf 6.

44

2.5, p 7

Wordt de keuzevrijheid van cliënten voor een zorgaanbieder dus begrensd door de budgetten die op voorhand indicatief worden verdeeld? Oftewel: als het budget van de zorgaanbieder die de cliënt kiest bereikt is, moet de cliënt dan verplicht naar een andere zorgaanbieder? Hoe verhoudt dit zich volgens u met de Wmo? En hoe verhoudt zich dit tot de opmerking op pagina 9 dat de doorgeleiding primair plaatsvindt op basis van voorkeur van een cliënt?

Uitgangspunt is dat de benodigde zorg zoveel als mogelijk wordt geleverd door het sociale team. Indien een specialistische voorziening of specialistische zorg nodig blijkt, wordt in overleg met de cliënt gezocht naar de meest passende oplossing. Zie ook antwoord vraag 43.

Wanneer verwacht u dat u de landelijke systematiek geïmplementeerd en getest heeft? Hoe beoordeelt u of wij aan onze verplichting t.a.v. Social Return voldoen? En betreft dit een inspannings- of een resultaatsverplichting?

Er zijn op dit moment een aantal proeftuinen en de verwachte implementatie is in ieder geval voor 1 januari 2015. De regio Amersfoort hanteert de 'bouwblokken methode' met betrekking tot Social Return. Hiervoor is een SROI-Officer aangesteld welke met de onderneming bekijk op welke manier aan de vereisten voldaan wordt en hoe de doelstellingen behaald kunnen worden. voor meer informatie zie: http://www.amersfoort.nl/smartinstant4.net?id=S198120 en www.amersfoort.nl/social return. De bouwblokkenmethode geeft zodanige flexibiliteit dat contractpartners tot nu toe steeds via creatieve oplossingen invulling hebben kunnen geven aan SROI. Tot nu toe is het dan nog niet nodig geweest om sancties op te leggen

Wij gaan er vanuit dat wij in gezamenlijkheid tot afspraken komen m.b.t deelname aan pilots. De pilots dienen bij te dragen aan de beweging in het sociaal domein. Uitgangspunt is dat onderdelen van de huidige zorg geleverd gaan worden door de sociale teams en daarmee worden uitgevoerd binnen de reguliere budgetten. Inzet binnen sociale wijkteams: U gaat uit van een beduidend Wanneer een medewerker wordt ingezet voor een sociaal team wordt deze lager tarief dan voor reguliere producten omdat een belangrijk aangestuurd vanuit het sociaal team. O.a de huisvesting etc. wordt geregeld deel van de overheadkosten dan kan vervallen. Wij zien niet in door de gemeenten . Daarmee kan een deel van de overheadkosten komen hoe onze overhead omlaag kan als bijv. 20 van onze 1500 te vervallen. medewerkers naar het sociale wijkteam zouden gaan. Daarentegen, afhankelijk van hoe u de verantwoording en facturatie concreet gaat vormgeven, voorzien wij een onevenredige toename van de administratieve lasten. En dus een risico op noodzakelijke uitbreiding van de overhead. Hoe ziet u in dit verband concreet de verlaging van de overhead?

Wij garanderen continuïteit van zorg. Indien een aanbieder deze continuïteit niet kan leveren, wordt in overleg tussen cliënt en het sociale team een andere zorgaanbieder gezocht. Uitgangspunt blijft dat de zorg door dezelfde aanbieder geleverd wordt. Hoe wordt aan de cliënt bekend gemaakt uit welke aanbieders De beschikbare ingekochte zorg staat op de website van de gemeente. Met er gekozen kan worden voor een individuele de cliënt wordt in overleg gezocht naar de meest passende individuele maatwerkvoorziening? Mag een cliënt die nu al een voorziening maatwerkvoorziening. Overstappen naar een andere aanbieder zal o.i gaan ontvangt switchen van aanbieder? in overleg met de cliënt, de huidige aanbieder en het sociale team .

45

3, p 9

U geeft aan dat geen sprake is van gunning op basis van laagste prijs. Hoe wordt kwaliteit in deze aanbesteding gemeten en hoe weegt het mee? Is feitelijk niet toch sprake van een aanbesteding op laagste prijs? Wat wordt er bedoeld met de opmerking dat de social return activiteiten alleen bij de gemeente Amersfoort mogen worden opgegeven? Mogen ze in het kader van deze opdracht ook alleen bij/in de gemeente Amersfoort worden verricht? Hoe controleert opdrachtgever of aan deze voorwaarden wordt voldaan en wat is de consequentie als hieraan achteraf niet blijkt te worden voldaan?

Zie Verwervingsdocument Sociaal Domein paragraaf 6.

46

3.2.3, p 10

47

3.3, p 11

Wanneer wordt bekend hoe groot de inzet van (personeel van) inschrijver in de sociale teams zal dienen te zijn en welk tarief hiervoor zal gelden? Ons is niet duidelijk of het nu gaat om voorwaarden waaraan ja/nee voldaan wordt door inschrijver (minimumeisen dus) of dat het onderdelen betreft waarvoor een score behaald kan worden afhankelijk van het antwoord / de plannen van inschrijver. Voor een aantal van de voorwaarden (bijvoorbeeld het ontwikkelplan, 3.2.5) geldt dat er een inhoudelijke beoordeling plaats zal vinden. Het lijken dus meer gunningcriteria te zijn op basis waarvan een rangorde van de inschrijvers gemaakt kan worden. Kunt u duidelijkheid geven over hoe u de ‘voorwaarden’ ziet? Als onze analyse klopt, zou u op basis van het transparantiebeginsel dan niet bekend moeten maken hoe en op basis waarvan de inschrijvingen op de verschillende punten beoordeeld worden?

Gedurende de offertegesprekken zullen hier nadere afspraken over worden gemaakt en wordt definitief bekend bij de contractafspraken.

48

p 9 t/m 11

49

4.4, p 13

Opdrachtgever geeft aan dat wanneer op 15 augustus 2014 niet is geprotesteerd opdrachtnemer instemt met de inhoud van de aanbestedingsdocumenten. Wij gaan er van uit dat dit niet geldt voor onduidelijkheideden, onjuistheden, tegenstrijdigheden, onvolkomenheden en/of andere omissies die ontstaan door of blijven voortbestaan na het verschijnen van de Nota van Inlichtingen?

Dit klopt. Aanbieders dienen de onduidelijkheden , onjuistheden, tegenstrijdigheden, onvolkomenheden en/ of andere omissies welke resteren na het verschijnen van de Nota van Inlichtingen uiterlijk ten tijde van het indienen van hun offerte, waarvan de uiterste termijn op 1 september verstrijkt, wel expliciet kenbaar te hebben gemaakt. Nieuwe elementen en/of opkomende vragen worden niet meegenomen

50

4.7, p 14

Wij begrijpen de bepaling die aangeeft dat slechts eenmaal Zie antwoord op vraag 15. Op deze manier is het mogelijk dat een partij ingeschreven mag worden niet. Is het niet toegestaan om zowel hoofdaannemer is, en onderaannemer. De aanbestedingsstukken enerzijds als combinant of hoofdaannemer in te schrijven en sluiten dit niet uit. anderzijds als onderaannemer? Een onderaannemer schrijft zich formeel niet in. Uit artikel 32 lid 4 van de conceptovereenkomst maken wij op dat een partij én inschrijver (hoofdaannemer, al dan niet in combinatie) kan zijn en tegelijkertijd onderaannemer van een andere zorgaanbieder kan zijn. Dit verhoudt zich niet tot de voorwaarde in de aanbestedingsstukken dat een partij slechts als inschrijver óf als onderaannemer mag fungeren. Kunt u duidelijkheid verschaffen hierover?

51

4.7, p 14

Hier wordt aangegeven dat de gemeente Amersfoort zich allerhande rechten voorbehoud. Geldt dit alleen voor de gemeente Amersfoort en niet voor de andere deelnemende gemeenten? Mag de gemeente Amersfoort dit ook namens de andere gemeenten doen?

Hetgeen in de overeenkomst is aangegeven, geldt voor de regiogemeenten zoals aangegeven in artikel 6.2 van de overeenkomst. De gemeente Amersfoort is namens alle deelnemende gemeenten gemachtigd als contractpartner op te treden. De mandaat en volmachtregeling is te vinden op de website van Amersfoort via de link: http://www.amersfoort.nl/4/sociaaldomein/Contractering-zorg-enondersteuning.html. Voor de aanbieder is de contractmanager van Amersfoort het aanspreekpunt voor het geheel van de overeenkomst

52

4.7, p 14

Aangegeven wordt dat er referenties opgevraagd kunnen worden. Er worden echter geen referenties gevraagd in de aanbestedingsstukken. Hoe ziet u dit voor zich?

Er wordt in het offerte aanvraag document aangegeven dat er 'zonodig' referenties opgevraagd kunnen worden bij het controleren op juistheid van de gegevens in de inschrijving.

53

4.7, p 14

Hier staat ‘Om voor zover van toepassing het voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring van de OAD bij de betreffende gemeenten’. Deze zin loopt niet. Wat bedoelt u hiermee?

In dit contracteringsproces verloopt het proces sneller dan bestuurlijke besluitvorming in de individuele gemeenten en zetten wij soms stappen die nog om bestuurlijke besluitvorming vragen. Wij zetten deze dus onder voorbehoud van bestuurlijke besluitvorming.

54

4.7, p 14

Laatste gedachtestreepje: U geeft aan dat dit tot uitsluiting kan Deze vallen onder de facultatieve uitsluitingsgronden zoals genoemd in de leiden. Hoe verhoudt dit zich tot de uitsluitingsgronden die uniforme eigen verklaring. blijkens de eigen verklaring van toepassing zijn en dient u zich niet te beperken tot die uitsluitingsgronden?

55

4.8, p 15

Wij menen dat er voor informatie die door inschrijvers wordt verstrekt in hun inschrijving in het kader van een aanbesteding een uitzondering bestaat op de verplichting tot openbaarmaking op basis van de Wob. Deelt u dat standpunt?

Artikel 10 de Wob voorziet in een uitzonderingsgrond voor het openbaar maken van informatie. Hoewel eea in alle gevallen dient te worden bezien aan de hand van de omstandigheden van het Wob verzoek, kan Amersfoort zich grotendeels vinden in dit standpunt.

56

4.8, p 15

Hoe ziet opdrachtgever voor zich dat inschrijvers de geheimhouding met betrekking tot alle documentatie en informatie ‘verzekeren’? De documenten worden door opdrachtgever immers via de website openbaar gemaakt.

In de overeenkomst is in artikel 9 een toestemming opgenomen om gegevens op de website van de gemeente te plaatsen. Deze toestemming is in hetzelfde artikel begrensd. Andere gegevens worden niet via de website openbaar gemaakt

57

4.10, p 15

Nee

58

algemeen

Hier wordt enerzijds gesproken van een termijn van 20 kalenderdagen en anderzijds van een termijn van 15 kalenderdagen. Kunnen beide termijnen op 20 kalenderdagen gesteld worden? Er wordt gevraagd om VOG 's voor medewerkers van de organisatie niet ouder dan 6 maanden voorafgaand aan het indienen van de offertes. De medewerkers zijn allemaal al langer in dienst bij Reinaerde en hebben bij contractering een nieuwe VOG moeten aanleveren. In de meeste gevallen zullen deze ouder zijn dan 6 maanden. Kunnen wij hierover een afspraak maken waarbij medewerkers met een contract binnen Reinaerde en een VOG hebben overgedragen, niet opnieuw een VOG hoeven aan te vragen?

59

algemeen

Nee.

60

blz 5 / 1.1

Vindt bijstelling van het beschikbare budget periodiek aan de hand van de Vektis-cijfers plaats? U geeft aan dat als de indicatie afloopt in 2015 een nieuwe indicatie via het sociale wijkteam wordt afgegeven. Geldt daarbij het principe dat de voorheen leverende Zorgaanbieder op basis van de nieuwe indicatie de zorg gaat leveren? Of is het mogelijk dat ook een andere zorgaanbieder de nieuwe indicatie gaat invullen? Zo ja, zijn er dan criteria waarom er in voorkomende gevallen voor een andere zorgaanbieder gekozen wordt?

De Social Return activiteiten mogen in de hele regio Amersfoort worden ingezet. Aangezien het Bureau Social Return van de gemeente Amersfoort contactpersoon is voor de social return activiteiten in deze regio, mag deze alleen hier worden opgegeven. zie verder antwoord op vraag 31. Afstemming over opstellen, controle en naleven SROI doelstellingen vindt plaats met Bureau Social Return van de gemeente Amersfoort.

Er wordt in deze contracteringsprocedure alleen gewerkt met een aantal minimale wettelijk vereiste voorwaarden, waarop ja/nee gescoord kan worden en waarbij eventueel een toelichting gevraagd wordt. Er wordt niet gewerkt met rangorde van inschrijvers en er wordt niet gewerkt met het scoren van onderdelen, omdat alle reeds gecontracteerde ZIN aanbieders in aanmerking komen voor een overeenkomst. Wel wordt gevraagd om een ontwikkelplan om inzicht te krijgen in hoe organisaties de bewegingen in het sociaal domein op willen vangen. Het geeft mogelijkheid tot innovatie en doorontwikkeling van diensten/producten en organisaties maar zal niet worden gescoord.

Een VOG voor medewerkers hoeft niet meegestuurd te worden met de inschrijving. Daar waar er reden toe is, kunnen deze in een later stadium (ook na contractering) opgevraagd, dan wel door de aanbieder toegezonden worden. Dit laatste kan aan de orde zijn indien een medewerker veroordeeld wordt wegens een strafbaar feit, wat valt onder het gestelde van artikel 5 van de overeenkomst. Mochten de in uw bezit zijnde verklaringen dan ouder zijn dan 6 maanden wordt er verwacht dat er binnen 1 week een nieuwe VOG opgevraagd is en z.s.m. overlegd wordt.

Uitgangspunt is dat de benodigde zorg zoveel als mogelijk wordt geleverd door het sociale team. Indien een specialistische voorziening of specialistische zorg nodig blijkt, wordt in overleg met de cliënt gezocht naar de meest passende oplossing. De keuzevrijheid voor een leverancier ligt bij de cliënt

61

blz. 7 / 2.5

Indien een cliënt van aanbieder A meer zorg nodig heeft, maar aanbieder A heeft het plafond bereikt, wordt volgens de tekst 2.5 eerst gekeken of andere zorgaanbieders ruimte hebben. Dit heeft als consequentie dat een cliënt theoretisch met twee zorgaanbieders te maken krijgt. Wij achten dit niet wenselijk. Acht u het noodzakelijk dat de zorg aan deze cliënt door dezelfde zorgaanbieder wordt gecontinueerd ook als het plafond bereikt is?

62

blz 13/4.6

Is het toegestaan dat de inschrijfformulieren waaronder de UEV Dit is in uitzonderlijke gevallen toegestaan, waarbij er bij contractering de ondertekend wordt door een ander dan de bestuurder? Dit juiste ondertekening verplicht is. Uw volmacht kunt u aan bijlage 3 i.v.m. afwezigheid bestuurder ten tijde van het indienen van de toevoegen. offerte. De rechtsgeldig vertegenwoordigingsbevoegde bestuurder zal dan middels een onderhandse volmacht deze persoon machtigen. Uiteraard wordt de machtiging en kopie van het identiteitsbewijs van volmachtgever en van volmachtnemer overlegd. Kunt u aangeven achter welke bijlage de volmacht dient te worden toegevoegd.

63

TABBLAD voorwaarden

64

SROI

Er wordt gesteld dat opdrachtnemer een vastgesteld klachtenreglement hanteert . Vervolgens vraagt u om een toelichting hoe de klachtafhandeling in art 4.2.1 tot en met 4.2.3 van de Jeugdwet is vorm gegeven. Is onze conclusie juist dat een antwoord ja niet volstaat? En zo ja, is er een maximum aan de toelichting en waar kunnen wij deze toelichting vermelden? Onze organisatie kent als expertisecentrum voor Kinder- en Jeugdpsychiatrie een opleidingsniveau voor bijna alle functies van HBO en hoger waardoor we weinig ruimte hebben voor de doelgroep voor Social Return. Op verschillende manieren geven wij naar onze mening invulling aan de gewenste Social Return. Wordt bij de invulling van SROI hier rekening mee gehouden?

65

Samenwerking

Landelijk wordt een DBC ontwikkeld voor zorgcoördinatie en De DBC productstructuur is van toepassing op de J-GGZ aanbieders. Tijdens consultatie. Hoe verhoudt zich dit tot uw vraag om een bijdrage de offertegesprekken met de J-GGZ aanbieders worden hier nadere te leveren aan de expertisepool? afspraken over gemaakt.

66

Definitief RTA d.d. 29 oktober 2013

Pagina 5 in tabel: daar wordt aangegeven dat het huidige De genoemde 6,8% in de RTA was gebaseerd op toen bekende informatie. Op budget 106,8% bedraagt en dat een landelijke korting van 6,8% basis van nieuwe informatie van het Rijk is dit percentage teruggebracht naar is gehanteerd, deze is voor ons niet herkenbaar. Kunt u 3,5%. aangeven waarop deze 6,8% is gebaseerd?

67


Pagina 6 onder kop Jeugd GGZ: wordt gesproken over een doelstelling van vermindering cliënten instroom van 20% in de specialistische GGZ door concept van Basis-GGZ. Tevens geeft u aan dat dit concept aansluit bij het bestuurlijk akkoord van GGZ 2013-2014. Echter, waarop is deze 20% gebaseerd? Vanuit onze ervaring is een overheveling van 2,5% budget specialistische GGZ naar Basis-GGZ bekend voor 2014. Kunt u deze doelstelling ook nader toelichten voor 2015? Daarnaast biedt onze organisatie specialistische KJP wanneer men er in de basisGGZ niet uitkomt. Vraag is of er in samenhang met andere aanbieders gekeken kan worden naar deze wenselijke verschuivingen. Gevaar ontstaat door het generieke karakter van uw eisen.

In het bestuurlijk akkoord wordt gesproken van een substitutie: 20% zorg welke nu in de SGGZ geleverd wordt, moet vervangen worden voor GB-GGZ zorg (dus kortere trajecten en minder zware zorg). Dit sluit aan op de doelstellingen die wij beogen met de beweging in het sociaal domein.

68


In de RTA 2013 genoemde cijfers en percentages zijn niet actueel. Wij baseren ons op de cijfers uit de meicirculaire van 2014.

69

Brief Offerte uitvraag

Pagina 10 onder kop Regio vs. Landelijk: spreekt u over een reservering totaal van 2,2% voor toekomstige budget LTA, kunt u aangeven waarom deze afwijkt van de 3,7% welke bij de zorginstellingen bekend is? In deze brief refereert u aan een voorlopige budgetreservering van xxxx voor Jeugd GGZ. Daarbij geeft u aan dat dit bedrag gebaseerd is op zorgvraag 2012 met daarin verwerkt kortingen a.g.v. taakstellingen door het Rijk. Kunt u de toegepaste kortingen nader specificeren? Kunt u het uitgangsbedrag nader specificeren waarop u de kortingen heeft gebaseerd? Welke budgetgarantie ligt hieraan ten grondslag?

70


71


Het bedrag van dat u noemt in deze brief; is dat inclusief bovenregionale en landelijke inkoop? In de brief wordt aangegeven dat indien 10% wordt achtergebleven bij de gemaakte afspraak achteraf verrekening zal plaatsvinden, in hoeverre is nacalculatie mogelijk indien de zorgvraag 2015 hoger uitvalt dan de gemaakte afspraak?

Het bedrag is inclusief de bovenregionale inkoop en exclusief de landelijke inkoop. Zie antwoord vraag 24.

72


In deze brief geeft aan dat u wilt streven naar een vorm van lumpsumfinanciering, dit impliceert een overeenkomst o.b.v. een vooraf afgesproken sleutel (aantal patiënten, dbc’s; etc…) kunt u hier meer duidelijkheid over geven?

Uw veronderstelling klopt ( zie ook verwervingsdocument paragraaf 6.3).

73


In deze brief geeft aan dat u wilt streven naar een vorm van Hierbij wordt inderdaad gevraagd een inschatting te maken gebaseerd op lumpsumfinanciering, dit impliceert een overeenkomst o.b.v. historische gegevens. Wij realiseren ons dat dit kan afwijken van de een vooraf afgesproken sleutel (aantal patiënten, dbc’s; etc…) daadwerkelijke zorgvraag. Hoe dienen wij als organisatie hiermee om te gaan? Wij kunnen o.b.v. de historische gegevens een inschatting doen voor de aantallen per productgroep/codering NZA/aantal patiënten. Echter, de cijfers voor 2015 zullen afhankelijk zijn van het aantal zorgvragen en daarmee instroom van uw inwoners. Het is te vergelijken met het kijken in een glazen bol. Zoals aangegeven kunnen wij een rekenkundige prognose maken, echter deze doet niet volledig recht aan de zorgvraag van uw inwoners. Hoogstwaarschijnlijk hebben andere zorgaanbieders met dezelfde problematiek te maken

74

Offerte aanvraag document Jeugd

Zie antwoord vraag 22. Pagina 7 uitgangspunt 2.5; wordt aangegeven dat bij de berekening van de gereserveerde bedragen voor Jeugd vooralsnog is uitgegaan van het budget 2013 uit de Vektis gegevens. Kunt u aangeven waarom hiervoor gekozen is omdat de meicirculaire 2014 uitgaat van budget 2012?

75


Vraag betreft het gehele document. In het document wordt niet gesproken over een wijze van facturering en bevoorschotting, hoe moeten wij hiermee omgaan omdat wij als organisatie graag gebruik zouden maken van een bevoorschotting.

De gemeente en de aanbieder plannen periodieke overleggen m.b.t o.a. de monitoring van de overeenkomst tussen gemeenten en aanbieder. Hiermee verwachten wij tijdig te kunnen anticiperen op onwenselijke situaties. Zie ook Verwervingsdocument Sociaal Domein paragraaf 6.

De toelichting kunt u vermelden op het tabblad 'Toelichting voorwaarden' bij het juiste voorwaarden- nummer.

Ja, er wordt door bureau social return door middel van de bouwblokkenmethode een passende invulling van SROI gezocht. Zie verder antwoord op vraag 31.

Wij hebben budgettoewijzing ontvangen van het Rijk. De reservering van het uitgangsbedrag is mede gebaseerd op de uitvraag 2012.

Er zal in 12 maandelijkse termijnen worden bevoorschot. De clausule met rekensleutel zal opgenomen worden in de definitieve overeenkomst

76


Pagina 11 hoofdstuk 3.3; hierin geeft u aan dat het voorlopige gereserveerde budget voor onze organisatie ook een bijdrage omvat voor deelname in Sociale teams. Kunt u aangeven hoeveel deze bijdrage betreft en hoe deze bepaling tot stand is gekomen. Hoe dienen wij als organisatie ermee om te gaan indien wij geen ondersteuning kunnen leveren aan het wijkteam. Vervalt hiermee dit gereserveerde bedrag of kunnen wij deze substitueren naar onze specialistische zorg?

Wij vragen u aan te geven op welke wijze uw organisatie bij kan dragen aan de beweging die wij willen maken in het sociaal domein en welke vorm van inzet uw organisatie kan leveren. Wat betreft de J-GGZ , zie ook uitgangspunt 2.6 in de offerte aanvraag.

77


Pagina 11 hoofdstuk 3.4; hierin geeft u aan dat het mogelijk is om een bijdrage te leveren aan een expertisepool. Kunt u ook aangeven wat hiervoor eventueel de vergoeding bedraagt en hoe deze in relatie staat tot het gereserveerde budget voor onze organisatie?

Indien uw organisatie een bijdrage wil leveren aan de expertisepool, dient u dit op te nemen in uw aanbieding.

78


Pagina 10 hoofdstuk 3.2.3 en 3.2.4 SROI en Duurzaamheid: Ook Zie antwoorden op vragen 64 en 31 hier zien wij andere eisen per regio die gesteld worden op het gebied van duurzaamheid en SROI. Natuurlijk houden wij rekening met de eisen die u stelt. De vraag aan uw regio is met ons in overleg te gaan m.b.t. uw eisen en mee te denken in het beperken en stroomlijnen van het aantal verschillende eisen en het beperken van administratieve druk. Is uw regio hiertoe bereid?

79

Offerteformat Jeugd 2015v2

Bij tabblad Voorwaarden Personeel en Organisatie; heeft u het Zie antwoord op vraag 58 over "het in te zetten personeel, welke beroepsmatig in contact kan komen met cliënten waaraan jeugdhulp wordt geboden, beschikt over een Verklaring Omtrent Gedrag(VOG) welke niet ouder is dan 6 maanden voorafgaand aan het indienen van de offerte . De VOG hoeft niet met de offerte meegezonden te worden, maar dient op aanvraag overlegd te worden". Alle medewerkers van onze organisatie hebben een VOG, echter; geldt dat deze bij aanname van medewerkers zijn opgevraagd. Klopt het dat u vraagt aan organisaties deze verklaringen opnieuw aan te vragen? Realiseert u zich dat de kosten per medewerker hiervoor rond de 30 euro liggen? Wij stellen voor als bepaling op te nemen dat iedere medewerker die met patiënten werkt een VOG moet hebben.

80

algemene vraag

Wij behandelen kinderen uit 37 van 41 regio's. Iedere regio hanteert eigen inkoopeisen, wat natuurlijk verklaarbaar is in een decentralisatie. E.e.a. leidt echter tot een veelvoud aan eisen en verantwoording. Het inrichten van de organisatie hierop leidt tot vergaande beleidsmatige en administratieve druk. Het is de vraag of dit bijdraagt aan de doelstellingen van de decentralisatie en het verminderen van bureaucratie. Ondanks uw en onze goede intenties en goede wil, vragen wij ons af of uw regio zich dit realiseert en hoe uw regio eraan bijdraagt verdergaande bureaucratisering te voorkomen. Te denken valt o.a. aan het verschil in eisen op de gebieden duurzaamheid, bijdrage aan sociale teams en bijvoorbeeld SROI.

81

algemene vraag

Met de VNG heeft de jeugd GGZ een bovenregionale Wij zijn op de hoogte van dit document. Binnen de provincie Utrecht vindt specialistische kinderen jeugdpsychiatrie modelovereenkomst hierover nog afstemming plaats. gemaakt. Dit document is bij uitstek geschikt om afspraken met specialistische KJP organisaties te maken (waarbij het goed mogelijk is de couleur locale toe te voegen). Deze modelovereenkomst staat borg voor het goed vormgeven van de KJP en de wettelijke bepalingen die daarop van toepassing zijn. Wij vragen met klem aan de regio deze overeenkomst te hanteren als basis voor de specialistische KJP, aangezien daarmee effectieve en efficiënte inzet van de specialistische KJP geborgd is, waarbij het heel goed mogelijk is de specifieke regioeisen in de contractering te verwerken. Is de regio op de hoogte van dit document en kan het als modelovereenkomst door de regio gebruikt worden?

Helaas is dit inderdaad het risico wat men loopt bij de decentralisatie van taken. De regio Amersfoort heeft hier zo veel mogelijk rekening mee geprobeerd te houden door goede afstemming te zoeken met andere regio's in de provincie Utrecht en in ieder geval één systematiek voor deze regio te hanteren. Er is en wordt zo veel als mogelijk aangesloten bij reeds bestaande eisen zoals deze in de huidige financieringssytematieken gehanteerd worden, en de landelijke ontwikkelingen op het gebied van facturatie en verantwoording (KING/VISD) en kwaliteit, maar ook bij SROI een flexibele vorm voor te stellen (zie antwoord op vraag 64). Mocht u voorstellen hebben voor het verder vereenvoudigen en terugdringen van bureauratisering, verzoeken wij u dit aan te geven.

Ja, de inzet in de sociale teams voor 2014 gaat met gesloten beurs. Middelen

Recommend Documents