ČJ VZ-VZ Plzeň 7.října 2013

POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY KRAJSKÉ ŘEDITELSTVÍ POLICIE PLZEŇSKÉHO KRAJE Odbor veřejných zakázek

Č.j. KRPP-157653-2 /ČJ-2013-0300VZ-VZ

Plzeň 7.října 2013 Počet listů: 8 Přílohy: 7/21

Výzva k podání nabídky ve zjednodušeném podlimitním řízení zadávaném podle § 21 odst. 1 písm. f) zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon) V souladu s ustanovením § 38 odst. 1 zákona Vás zadavatel vyzývá k podání nabídky a prokázání splnění kvalifikace v tomto zadávacím řízení:

„Odvoz a odstranění tuhého komunálního a separovaného odpadu pro roky 20142015 z objektů KŘP-P“ Přílohy: Příloha č. 1 - Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 2 - Čestné prohlášení k prokázání ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku Příloha č. 3 - Seznam subdodavatelů, kterým dodavatel má v úmyslu zadat části zakázky Příloha č. 4 - Návrh smlouvy Příloha č. 5 - Krycí list nabídky Příloha č. 6 - Cenová nabídka-předmět plnění Příloha č. 7 - Obsah nabídky

I. Identifikační údaje zadavatele Název zadavatele: Sídlo zadavatele: IČ: DIČ: Statutární orgán:

Česká republika – Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje Nádražní 2, Plzeň, PSČ 306 28 75151529 CZ 75151529 ředitel Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje, plk. Mgr. Jaromír Kníže Kontaktní osoba zadavatele: Bc. Marcela Barochová, tel. 974 322 719, e-mail: [email protected] (dále jen „zadavatel“) Nádražní 2 306 28 Plzeň

Tel.: +420 974 324 719 Fax: +420 974 324 721 Email: [email protected]

II. Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky 2.1. Druh veřejné zakázky: Podlimitní veřejná zakázka na služby 2.2. Předmětem veřejné zakázky je odvoz a odstranění tuhého komunálního odpadu (TKO) a separovaného odpadu (SEPAR) pro roky 2014-2015 z objektů Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje ve sběrných nádobách, které jsou ve vlastnictví dodavatele. 2.3. Veřejná zakázka je rozdělena na 8 části dle územních celků a druhu odpadu: Část 1 – TKO Plzeň Část 2 - TKO Klatovy, Domažlice Část 3 – TKO Plzeň- venkov Část 4 – TKO Tachov Část 5 – SEPAR- Plzeň Část 6 – SEPAR- Klatovy, Domažlice Část 7 – SEPAR- Plzeň-venkov Část 8 – SEPAR- Tachov 2.4. Předmětem veřejné zakázky je odvoz a odstranění tuhého komunálního odpadu (TKO) a separovaného odpadu (SEPAR) od 1.1.2014 až 31.12.2015 z objektů Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje ve sběrných nádobách, které jsou ve vlastnictví dodavatele pro Část 1 – TKO Plzeň, Část 2 - TKO Klatovy, Domažlice, Část 3 – TKO Plzeň- venkov, Část 5 – SEPAR- Plzeň, Část 6 – SEPAR- Klatovy, Domažlice, Část 7 – SEPAR- Plzeň-venkov. Pro Část 4 – TKO – Tachov a Část 8 – SEPAR- Tachov je předmětem veřejné zakázky odvoz a odstranění tuhého komunálního odpadu (TKO) a separovaného odpadu (SEPAR) od 1.2.2014 až 31.12.2015 z objektů Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje ve sběrných nádobách, které jsou ve vlastnictví dodavatele. . 2.5. Po podpisu smlouvy zpracovat dle uvedených příloh časový harmonogram plnění vývozu odpadů, a to u každého objektu samostatně. Tento harmonogram musí být písemně odsouhlasen objednatelem. V případě nevyvezení odpadů dle harmonogramu zajištění náhradního termínu vývozu se souhlasem objednatele. 2.6. Klasifikace předmětu veřejné zakázky: CPV kód a název: 90500000-2 Služby související s likvidací odpadů 90512000-9 Odvoz odpadů

III. Zadávací dokumentace a) Obchodní a platební podmínky: jsou uvedeny v návrhu smlouvy – příloha č. 4. Uchazeč doloží doplněný závazný text návrhu smlouvy. Návrh smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. b) Technické podmínky: -----c) Požadavky na varianty: Zadavatel nepřipouští varianty nabídky. d) Způsob zpracování nabídkové ceny:

2

Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí cena za předmět plnění za období od 1.1.2014 až 31.12.2015 pro Část 1 – TKO Plzeň, Část 2 - TKO Klatovy, Domažlice, Část 3 – TKO Plzeň- venkov, Část 5 – SEPAR- Plzeň, Část 6 – SEPARKlatovy, Domažlice, Část 7 – SEPAR- Plzeň-venkov a za období od 1.2.2014 až 31.12.2015 pro Část 4 – TKO – Tachov a Část 8 – SEPAR- Tachov. Nabídková cena bude zpracována v členění dle přílohy č. 6– „Cenová nabídka-předmět plnění“. Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady související s řádnou realizací veřejné zakázky a veškeré náklady související s řádnou realizací předmětu plnění, tj. veškerých hotových výdajů (cestovné, telefonní poplatky, poštovné atd.). Nabídková cena za provedení služeb bude uvedena v české měně včetně DPH. Překročení nebo změna nabídkové ceny je možná pouze za předpokladu, že v průběhu realizace služeb dojde ke změnám sazeb DPH, v takovém případě bude nabídková cena upravena podle změny sazeb DPH platných v době vzniku zdanitelného plnění, a to ve výši odpovídající změny sazby DPH. Celkovou nabídkovou cenu vyplní uchazeč do přílohy č. 5 - Krycí list. Nabídková cena bude stanovena po dobu plnění jako cena nejvýše přípustná.

e)

Podmínky a požadavky na zpracování nabídky

Nabídka bude předložena písemně v českém jazyce a bude předložena v jednom originálním vyhotovení. Nabídka musí být podepsána osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Zadavatel doporučuje očíslování všech listů nabídky pořadovými čísly vzestupnou, nepřerušovanou číselnou řadou. Úřední doklady a listy nebo vkládané díly oddělující jednotlivé části číslovány být nemusí. Nabídka by měla být pevně sešita či svázána, aby byla zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy. Nabídka musí být řádně čitelná, bez škrtů a přepisů. f) Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena. Nabídkové ceny budou seřazeny vzestupně od nejnižší k nejvyšší. Nabídka s nejnižší nabídkovou cenou bude pro zadavatele nejvhodnější nabídkou.

IV. Jiné požadavky Zadavatel dle § 44 odst. 6 zákona požaduje, aby dodavatel specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat subdodavateli/subdodavatelům, včetně uvedení identifikačních údajů každého subdodavatele - příloha č. 3. V. Lhůta místo pro podání nabídky

3

Uchazeč může podat nabídku, včetně dokladů k prokázání splnění kvalifikace pro kteroukoliv část nebo na všechny části. Každá část bude hodnocena samostatně. Nabídka bude doručena doporučenou poštou prostřednictvím České pošty nebo jiného držitele licence na doručování zásilek tak, aby byla doručena do konce lhůty pro podání nabídek na adresu Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje, odbor veřejných zakázek, Nádražní 2, 306 28 Plzeň. Nabídka na každou část bude v samostatné uzavřené obálce opatřené na uzavření razítkem. Nabídka pro Část 1-TKO-Plzeň bude označena: „NEOTEVÍRAT-odvoz odpadů Část 1-TKOPlzeň“. Nabídka pro Část 2-TKO-Klatovy, Domažlice bude označena: „NEOTEVÍRAT-odvoz odpadů Část 2-TKO-Klatovy, Domažlice“. Nabídka pro Část 3-TKO-Plzeň-venkov bude označena: „NEOTEVÍRAT-odvoz odpadů Část 3TKO-Plzeň-venkov“. Nabídka pro Část 4-TKO-Tachov bude označena: „NEOTEVÍRAT-odvoz odpadů Část 4-TKOTachov“. Nabídka pro Část 5-SEPAR-Plzeň bude označena: „NEOTEVÍRAT-odvoz odpadů Část 5SEPAR-Plzeň“. Nabídka pro Část 6-SEPAR-Klatovy, Domažlice bude označena: „NEOTEVÍRAT-odvoz odpadů Část 6-SEPAR-Klatovy, Domažlice“. Nabídka pro Část 7-SEPAR-Plzeň-venkov bude označena: „NEOTEVÍRAT-odvoz odpadů Část 7-SEPAR-Plzeň-venkov“. Nabídka pro Část 8-SEPAR-Tachov bude označena: „NEOTEVÍRAT-odvoz odpadů Část 8SEPAR-Tachov“. V případě podání nabídek na více částí mohou být takto označené obálky s nabídkami vloženy spolu s jedním vyhotovením dokladů prokazujících kvalifikační předpoklady do jedné obálky, opatřené na uzavření razítkem, označené „NEOTEVÍRAT Odvoz odpadu – KRPP157653/ČJ-2013-0300VZ-VZ “ s uvedením kontaktní adresy, na kterou lze zaslat případné vyrozumění uchazeče podle § 71 odst. 6 zákona. VI. Lhůta pro podání nabídek končí dne 30.října 2013 v 10.00 hodin. VII. Oprávnění k účasti a lhůta pro otevírání obálek 6.1. Otevírání obálek se mají právo účastnit uchazeči, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek a hodnotící komise jmenovaná zadavatelem. 6.2. Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční v budově Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje, Nádražní 2, Plzeň dne 30.října 2013 v 10.30 hod. (resp. ihned po skončení lhůty pro podání nabídek). 6.3. Sraz účastníků otevírání obálek s nabídkami je v hale hlavní vrátnice budovy Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje dne 30.října 10.25 hod. VIII. Požadavky na prokázání kvalifikace 8.1.

Obecná pravidla pokazování kvalifikace

4

Dodavatel je povinen prokázat svoji kvalifikaci nejpozději do lhůty stanovené pro podání nabídek. Dodavatel prokáže splnění kvalifikačních předpokladů v souladu s § 62 zákona předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Zadavatel v souladu s ustanovením § 50 odst. 3 zákona omezil rozsah požadované kvalifikace na informace a doklady bezprostředně související s předmětem veřejné zakázky. Splněním kvalifikace se rozumí: splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona odst. 1, splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona, předložení čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče splnit veřejnou zakázku. 8.2.

Prokázání splnění kvalifikace podle požadavků zadavatele stanovených v souladu se zákonem je předpokladem uzavření smlouvy. Při prokazování kvalifikace je dodavatel povinen řídit se příslušnými ustanoveními zákona a požadavky stanovenými zadavatelem, zejména: doklady požadované k prokázání splnění kvalifikace předkládá uchazeč v kopii. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona. čestná prohlášení musí být podepsána osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. V případě podpisu osobou oprávněnou jednat za uchazeče bude součástí nabídky zmocnění této osoby podepsané osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 dnů ke dni podání nabídky v souladu s § 57 zákona.

8.3.

Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované skupině, legalizaci výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takého trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádosti o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště (ust. § 53 odst. 1 písm. a) zákona), který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato

5

právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osob; podává-li nabídku či žádost zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště (ust. § 53 odst. 1 písm. b) zákona), který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu - ust. § 49 obchodního zákoníku. (ust. § 53 odst. 1 písm. c) zákona), vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě insolventního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních předpisů ( § 53 odst. 1 písm. d zákona), který není v likvidaci (§ 53 odst. 1 písm. e) zákona), který nemá v evidencí daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemí sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele (§ 53 odst. 1 písm. f) zákona), který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele (§ 53 odst. 1 písm. g) zákona, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele ( § 53 odst. 1 písm. h) zákona), který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad i na tyto osoby (§ 53 odst. 1 písm. i) zákona), který není veden v Rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek (§ 53 odst. 1 písm. j) zákona), kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu (§ 53 odst. 1 písm. k) zákona). 8.4.

Profesní kvalifikační předpoklady

Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží v souladu s § 54 písm. a) a b) zákona: výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán, dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícího příslušné živnostenské oprávnění či licenci.

8.5. Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 zákona Zadavatel požaduje splnění technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona. Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží:

6

a) souhlas k provozování mobilního zařízení ke sběru a výkupu odpadu s provozním řádem mobilních zařízení ke sběru a výkupu odpadu a nebo souhlas k provozování zařízení ke sběru a výkupu odpadu s provozním řádem mobilních zařízení ke sběru a výkupu odpadu, b) čestné prohlášení o dostupném vozovém parku, c) prokázání smlouvou či čestným prohlášením o zajištěném uložení odpadu na skládku, popř. čestné prohlášení pronajímatele skládky, jakým způsobem a kde bude odpad uložen, popř. čestné prohlášení vlastníka skládky, jakým způsobem a kde bude odpad uložen. Dodavatel předloží čestné prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele o splnění technických kvalifikačních předpokladů. 8.6. Pokud není dle § 54 odst. 4 zákona dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle § 50 odst.1 písm. b) a d) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) zákona a d). Uchazeč specifikuje část veřejné zakázky, která bude plněna prostřednictvím subdodavatele – Příloha č. 4. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona.

8.7.

Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 dnů.

předpokladů

a výpis

8.8., Součástí nabídky musí být v souladu s ust. § 68 odst. 3 zákona rovněž a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10% základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.

7

IX. Jiné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky Zadavatel jiné požadavky na plnění zakázky v zadávací dokumentaci od uchazeče neuplatňuje, mohou však být dohodnuty v rámci písemného jednání. X.

Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky Zadavatel si v souladu s ustanovením § 81 odst 4 zákona vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do 5 pracovních dnů po rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky na profilu zadavatele. Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky se považuje za doručené všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.

XI.

Hodnotící kritéria a způsob hodnocení Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena včetně DPH. Nabídkové ceny budou seřazeny vzestupně od nejnižší k nejvyšší. Nabídka s nejnižší nabídkovou cenou bude pro zadavatele nejvhodnější nabídkou.

XII.

Lhůta po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán Uchazeč je svou nabídkou vázán do 31.12.2013.

XIII. Ostatní podmínky zadávacího řízení 13.1. Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem bude vedena v českém jazyce. 13.2. Uchazeč je oprávněn požadovat podle § 49 po zadavateli dodatečné informace k zadávací dokumentaci. Žádost musí být písemná a musí být zadavateli doručena nejpozději do 22. října 2013 do 10. hodin, kontaktní osoba Bc. Marcela Barochová, tel. 974 322 719, e-mail: [email protected], fax: 974 321 239. 13.3 Zadavatel nebude uchazečům hradit náklady spojené s podáním nabídky. 13.4 Zadavatel zruší či je oprávněn zrušit zadávací řízení v případech uvedených v § 84 zákona č. 137/2006 Sb. 13.5 Zadavatel nehradí náklady na účast v zadávacím řízení, nabídky zadavatel v souladu s § 155 zákona č. 137/2006 Sb. uchazečům nevrací. Nabídku, kterou uchazeč doručí po uplynutí lhůty pro podání nabídek, zadavatel neotvírá a bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Taková nabídka se uchazeči nevrací. plk. Mgr. Jaromír Kníže ředitel v zastoupení plk. Ing. Petr Stuchl v.r. náměstek ředitele pro ekonomiku krajského ředitelství

8