~ÁDFÖ4.>
I~· . ~
~
,
BUDAPES.~ FŐVÁR?S XVI. KERÜLETI ~
\B ~Y:i:S J
ONKORMANYZATA POLGÁRMESTERI HIVATAL
~ ONXORWÁNYZATA~Q~
JEGYZŐ
~SSO~
Ügyiratszám: 14/ 124/ 14/2010. Ügyintéző: Kelemenné Gulyás Adrienne Tel: 4011-671
Tárgy: az LIDL Magyarország Bt. részére működési engedély kiadása
HATÁROZAT Az LIDL Magyarország Bt. (székhelye: 1037 Budapest, Rádi árok 6. ; cégjegyzékszáma: 01-06-757718) kereskedő részére a 1165 Budapest Ujszász utca 47 b szám alatti üzletre, "LlDL Áruház" elnevezéssel a Termék kód 0001 0002
Sorszám l.
2.
0003
3.
0006 0008
6. 8.
Megnevezés Dohány termékek A kémiai biztonságról szóló tör yény szerinti veszélyes anyagok és készitmények Az egyes festékek, lakkok és járművek javitó fényezésére szolgáló termékek szerves oldószer tartalmának szabályozásáról szóló kormányrendelet hatálya alá tartozó termékek Növényvédő szerek és batóanyagaik "A" és "B" tűzveszélyességi osztályba sorolt anyag, kivéve a Jöt. szerinti tüzelőolaj , propán vagy propán-bután gáz és az üzemanyag
termékkör(ök)re a működési engedélyt megadom , az erről szóló igazolást külön íven kiadom, és az üzletet 2686/20101M nyilvántartási számon a kereskedelmi tevékenységekről vezetett nyilvántartásba veszem. A működési engedély kiadásához az érintett szakhatóságok hozzájárulásukat az alábbi kikötésekkel adták meg: Az ÁNTSZ XIV.-XVI. ker. Intézete a 127-3/2010. ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalásában kereskedelmi tevékenység végzéséhez közegészségügyi szempontból az alábbi kikötésekkel járult hozzá. " l ) A hulladék gyűjtéséről, megfelelő tárolásáról és rendszeres elszállításáról gondoskodjon. 2) Az üzletben a dohányzást tiltó táblát, ft liratot jó látható helyen kell kihelyezni, valamint a dolgozók részére dohányzóhelyet kell kijelölni. 3) A Veszélyes anyagokkal és készítményekkel végzeIt tevékenysége a területileg illetékes ÁNTSZ/elé be kell jelenteni. 4) Rovar-rágcsáló irtást szükség szerint kell végeztetni, az irtásról szóló dokumentáció t a helyszínen kell tartani. "
1165 Budapest, Baross G. u. 28-30.; Tel.: 40 11-671 , 40 II -694; Fax: 4011-465 ; E-mai i:
[email protected]
-24.) Rovar-rágcsáló irtást szükség szerint kell végeztetni, az irtásról szóló dokumentációt a helyszínen kell tartani. " A Fővárosi és Pest Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és TalajvédeImi Igazgatóság a 22.2/ 12/1-NO/2010. ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalásában a kereskedelmi tevékenység végzéséhez az engedélyt megadja kizárólag szabadforgalmú, spray formulációs , szobanövények ápolására engedélyezett, készkiszerelésű, lll. kategóriás - kivéve utántöltő- növényvédő szerekkel folytatott kiskereskedelmi tevékenységhez az alábbi feltételek szerint: ,,1.) Növényvédő szereket - a szobanövények kezelésére közvetlenül fe lhasználható készkiszerelésű növényvédő szerek kivételével - nem lehet automatából, önkiszolgáló rendszerben, további piaci, vásári kirakodóhelyen, csomagküldő szolgálaton keresztül és házaló kereskedelemben, valamint mozgóárudában árusítani. 2.) Tilos növényvédő szereket élelmiszerekkel és takarmányozási célját szolgáló anyagokkal egy légtérben árusítani, tárolni és szállítani. 3.) Növényvédő szerek kiskereskedelm i fo rgalmazása legalább II forga lmi kategóriába sorolt szerekhez előírt szakképesítéssel rende lkező, továbbképzésen rendszeresen részt vevő személy folyamatos jelenlétében történhet. 4.) Növényvédő szereket nagy fo rgalmi egységekben külön m egfe lelő raktárhelyiségben, kisforgalmi egységekben az áruraktér elkülönített részében tárolhatnak. A növényvédő szer raktárban csak arakadással tárolással és az ellenőrzésse l összefiiggő munkát szabad végezni, oda engedély nélkül belépni, valamint a raktáron belül szereket kiszolgálni tilos. 5.) Csak érvényes MÉM, FM illetve FVM engedéllyel rendelkező, bontatlan, sérülésmentes és a rendeletben előírt címkézésű, szavatosság; időn belüli engedélyköteles termékeket árusíthat. 6.) Növényvédő szereket minőség-ellenőrzés nélkül forgalomba hozni tilos, ha annak felhasználhatósági ideje lejárt. 7.) Az esetlegesen keletkező veszélyes hulladékot a 180/2007. (111. 3.) (" A hulladékgazdálkodásról ") Kormány rendelet nek m egfelelően kell kezelni. " A Fővárosi Tűzoltóparancsnokság Észak-pesti Tűzmegelőzési Régió a TMFO/542/2010. ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalásában a kereskedelmi tevékenység végzéséhez !ŰZvédelmi szempontból hozzájárul!. A Budapest Főváros XVI. kerület Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Építésügyi Iroda a 6/129/ 1212010. ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalásában a lakosság alapfokú ellátását biztosító kereskedelmi tevékenység végzéséhez kikötés nélkül járult hozzá.
Az üzlet bejelentett nyitvatartási ideje: hétfótől
vasárnapig
07.00-21.00
Határozatom ellen a közlés től számított 10 munkanapon belül fellebbezést nyújthat be Hatóságomnál, a Közép-magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatalnak címezve. A fe llebbezés 5. OOO Ft illetékköteles, melyet az iraton illetékbélyeg formájában kell leróni . A másodfokú döntést hozó hatóság a sérelmezett döntést, valamint az azt megel őző eljárást megvizsgálja; ennek során nincs kötve a fellebbezésben fogla ltakhoz. A másodfokú döntést hozó hatóság a döntést helybenhagyja, megváltoztatja vagy megsemmisíti; illetve ha szükséges, a döntés megsemmisítése mellett végzésben új elj árás lefolytatására utasíthatja Hatóságoma!.
1165 Budapest, Baross G. u. 28-30.; Tel. : 40 11-671 , 40 I I-694; Fax: 4011-465; E-maiI:
[email protected]
-3-
INDOKOLÁS Az LIDL Magyarország Bt. (a továbbiakban: Kérelmező) képviselője 2009. december 22én működési engedély kiadása iránti kérelmet nyújtott be Hatóságomhoz a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) szerint. A kérelemben feltüntetett működési engedély köteles termékkörök a R 3. sz. mellékiete értelmében a kizárólag üzletben forgalmazható termékek a következőek: - l.)Dohánytermékek; - 2.)A kémiai biztonságról szóló tör vény szerinti veszélyes anyagok és készitmények; - 3.)Az egyes festékek, lakkok és járművek javító fényezésére szolgáló termékek szerves oldószer tartalmának szabályozásáról szóló kormányrendelet hatálya alá tartozó termékek; - 5.)Fegyver, lőszer, robbanó- és robbantószer, gázspray, pirotechnikai termék, a polgári célú pirotechnikai tevékenységek felügyeletéről szóló kormányrendelet szerinti játékos pirotechnikai termékek, valamint a kis és a közepes tűzijáték termékek kivételével; - 6.)Növényvédő szerek és hatóanyagaik; - 8.)" A " és "B " tűzveszélyességi osztályba sorolt anyag, kivéve a Jöt. szerinti tüzelőolaj, propán vagy propán-bután gáz és az üzemanyag: A kérelemhez becsatolásra kerültek a R. I. melléklet B) pontjában meghatározott dokumentumok. A R. 7. § (4) bekezdése szerint közreműködő szakhatóságok megkeresés re kerültek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. § (I) bekezdése szerint; jelen esetben a következő szakhatóságok: az ÁNTSZ XIV.-XVI. ker. Intézete a Fővárosi és Pest Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság Élelmiszer-biztonsági és ÁJlategészségügyi Igazgatóság (1135 Budapest, Lehel u. 4347.) a Fővárosi Tűzoltóparancsnokság Észak-pesti Tűzmegelőzési Régió és a Budapest Főváros XVI. kerület Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Építésügyi Iroda. A szakhatóságok állásfoglalásaikban a tevékenység végzéséhez hozzájárultak. A szakhatósági állásfoglalások indokolásai a következőket tartalmazzák: Az ÁNTSZ XIV.-XVI. ker. Intézete a 127-3/2010. sz. szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: A Budapest Főváros XVl. ker. Onkormányzat Polgármesteri Hivatala Okmányiroda a Lidl Magyarország Bt. által az 1165 Bp. Újszász u. 47/b hrsz. 103772/52. sz. alatti üzletben dohány és egyéb üzletköteles termékkör forgalmazásával működtetni kívánt üzlet ügyében közegészségügyi szakhatósági állásfoglalás miatt kereste meg az ÁNTSZ XIV-XVl. ker. /ntézetét. A kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rend. 7. § (l) bek. ill. 3. sz. mellékiete alapján a tevékenység - a kikötések alapján történő folytatásának közegészségügyi akadálya nincs.
1165 Budapest, Baross G. u. 28-30 .; Tel. : 4011·671 , 40 II -694 ; Fax: 4011-465 ; E·mail:
[email protected]
-4-
A tevékenységet az alábbi jogszabályok szabályozzák: - a nemdahányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának gyes szabályairól szóló 199. évi XLll. tv. - a fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/ 1998/ (Vl. 3.) NM rendelet 36. §-a. - az Európai Parlament és Tanács 852/2004/EK rendelete. A Fővárosi és Pest Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság a 22.2/ I-N0I20 I O. sz. szakhatósági állásfoglalásában a beküldött kérelem tartalma alapján a rendelkező részben előírt feltételekkel a növényvédeImi szakhatósági állásfoglalást megadta. A,z indokolás ban foglaltak szerint a tárgyi ügyfél - Ddl Magyarország Bt. a 1165 Bp. Ujszász u. 47/b hrsz. 103 772/52. sz. alall megnyitásra kerülő áruházában kizárólag szabadforgalmú szobanövények ápolására engedélyezett, spray formulációs készkiszerelésű, lll. kat. növényvédő szerekkel/Egyéb iparcikk! folytatolI kiskereskedelmi tevékenységez szakhatóságunk növényvédelmi szakhatósági állásfoglalását kérte. A helyszíni szemle jegyzőkönyv száma: 22.2/16/1-NO/201 O. Az Élelmiszer-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóság a 12-050/20 I O. sz. végzésének indokolásában hivatkozva a 210/2009. Korm. rendelet 7. § b) pontjában foglaltakra kijelentette, hogy a működési engedély kiadásában nem szakhatóság.
A Fővárosi Tűzoltóparancsnokság Észak-pesti Tűzmegelőzési Régió a TMFO/54/20 l O. sz. végzésében a Kérelmezőt hiánypótlásra szólította fel , melynek határidejét 20 l O. január 25ben állapította meg. A hiánypótlásnak a Kérelmező eleget tett és nyilatkozott a Fővárosi Tűzoltóparancsnokság felé, mely szerint a kérelemben fe ltüntetett Fegyver, lőszer, robbal/ó- és robbal/tószer, gázspray, pirotechnikai termék, a polgári célú pirotechl/ikai tevékenységek fe/ügyeletéró7 szóló kormál/yrel/delet szeril/ti játékos pirotee/mikai termékek, valamil/t a kis és a közepes tűzijáték termékek kivételével termékkörben szerepl ő pirotechnikai termékeket nem forgalmaznak. A Fővárosi TűzoItóparancsnokság Észak-pesti Tűzmegelőzési Régió a TMFO/54-2/20 10. sz. állásfoglalásában hozzájárult indokolás nélkül a működési engedély megadásához. A Budapest Főváros XVI. kerület Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Építésügyi Iroda a 6/129/ 12/2010. sz. szakhatósági állásfoglalásában indokolás nélkül hozzájárult a működési engedély kiadásához. A kereskede lemről szóló 2005 . évi CLXIV. törvény (a továbbiakban : Kertv.) 3. § (7) bekezdése szerint " a kereskedelmi hatóság az üzlet működési engedélyét meghatároza II üzletköteles termékek körére adja ki. Az üzletköteles termékek közül az üzletben kizárólag a mlÍködési engedélyben megjelölt termékekforgalmazhatóak. " A R. 9. § (l) bekezdése értelmében " A jegyző a mlÍködési engedély megadásával egyidejűleg az üzletet a 2. melléklet B) pontja szerint vezeteIt nyilvántartásba veszi és a 4. melléklet szerinti igazolást ad ki. " Felhívom a Kérelmező figyelmét, hogy tevékenységét csak jogerős működési engedély birtokában kezdheti meg! A működési engedély a fellebbezési határidő eredménytelen letelte után emelkedik jogerőre, melyről Hatóságom tájékoztatni fogja Kérelmezőt.
1165 Budapest, Baross G. u. 28-30.; Tel. : 4011-671,4011-694 ; Fax: 4011-465 ; E-maii: okmanyiroda@bp I6.hu
-5-
Felhívom a Kérelmező figyelmét, hogy a R. 10. § (1) bekezdése értelmében a kéreimében megjelölt bármelyadatban bekövetkezett változást haladéktalanul, illetve a nyitvatartási idő változása esetén az azt megelőző öt munkanapon belül köteles írásban bejelenteni Hatóságom felé! Tájékoztatom, hogy a R. 10. § (5) bekezdése szerint az üzlet megszűnése esetén a megszűnést az azt követő öt munkanapon belül köteles bejelenteni Hatóságomnak; a működési engedély kiadásáról szóló igazolás egyidejű leadásával. Tájékoztatom továbbá, hogy működése során folyamatosan köteles betartani a kereskedelmi tevékenységek végzésére vonatkozó jogszabályi előírásokat, különösen a R. rendelkezéseit, valamint a Kertv.-ben foglaltakat! Hatáskörömet a R. 2. § b) pontja határozza meg: " A Kormány kereskedelmi ha/óságkén/ és a
szolgálla/ási tevékenység megkezdésének és fo ly/a/ásának állalános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. /örvény (a /ovábbiakban: Szolglv.) szerinli szolgálla/ás fe lügyele/é/ ellálÓ ha/óságkén/ - a nemesfémből készült ékszerek, díszműáruk és egyéb tárgyak fo rgalmazása kivételével, továbbá a 26. § (l) bekezdésében foglalt kivétellel " - a) pont " a mozgóbolt útján fo lytatott kereskedelmi tevékenység, a csomagküldő kereskedelem, az automatából történő értékesítés, valamint az üzleten kívüli kereskedelem esetében a 6. § (l), (2) és (4)-(7) bekezdése, a kereskede lemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény (a továbbiakban: Kerlv.) 3. § (l) és (5) bekezdése, 6/G. § a) pontja, valamint e rendelkezésekkel összefüggésben a Kerlv. 9. § (l), (4) és (5) bekezdése tekintetében a kereskedő székhelye szerinti település, Budapesten a kerületi önkormányzat jegyzőjét, " b) pont " az a) pontban nem említett kereskedelmi tevékenységek ese/ében e rendelet, a Kertv. 3. § (l) és (5)-(8) bekezdése, 5. § (5) bekezdése, 6. § (2) bekezdés a) pontja, 6. § (5) bekezdése, 6/G. § a) és b) pontja, valamint e rendelkezésekkel összefüggésben a Kerlv. 9. § (l), (4) és (5) bekezdése tekintetében a kereskedelm i tevékenység helye szerinli települési, Budapesten a kerületi önkormányzat jegyzőjét j elöli ki. " Illetékességemet a Ket. 2 1. § (I ) bekezdés c) pontj a határozza meg: " Ha jogszabály másként nem rendelkezik, az azonos hatáskörű hatóságok közül az a hatóság jár el, amelynek illetékességi területén az engedélyhez vagy bejelentéshez kötött tevékenységet gyakorolják vagy gyakorolni kívánják. " A fe llebbezési lehetőséget a Ket. 98. § ( l ) bekezdése: "Az ügyfél az elsőfokú határozat ellen
fe llebbezhet. A fe llebbezési jog nincs meghatározott j ogcímhez kÖlve, fe llebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. ", valamint a 99. § ( l ) bekezdés alapján adtam meg, mely szerint: " A fe llebbezést - ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik - a döntés közlésétől számított tíz munkanapon belül lehet előterjeszteni. " A Ket. 102. § ( l ) bekezdése szerint " a fe llebbezést annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amely a meg/ámadott döntést hozta. " A fe llebbezési illeték mértékét az illetékekrő l szóló 1990. évi XCIII. tv . 29. § (2) bekezdése határozza meg: " Az elsőfokú államigazgatási határozat elleni fe llebbezés illetéke - ha e
törvény mellékiete másként nem rendelkezik, és a fe llebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben megállapítható - a fe llebbezéssel érintett, vagy vita/ott összeg minden megkezdett l a. OOO fo rintja után 400 fo rint, de legalább 5. OOO forin/, legfeljebb 500. OOO fo rint. Ha a fe llebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben nem állapítható meg, a fe llebbezés illetéke 5. OOO forint. "
1165 Budapest, Baross G. u. 28-30.; Tel. : 4011-67 1,40 11 -694 ; Fax: 4011 -465; E-maii: okmanyiroda@bpI 6.hu
A határozatról értesülnek a külön íven meghatározottak a Ket. 78. § (1) bekezdése szerint. 1165 Budapest, Baross G. u. 28-30.; Tel.: 4011-671,4011-694; Fax: 4011-465; E-mail:
[email protected]
-6Az ügyintézési határidő 2009. december 22-én kezdődött, és 2010. március 2-án járna le, tehát Hatóságom az irányadó ügyintézési határidőt megtartotta.
Budapest, 2010. február 2.
Ancsin László jegyző megbízásából :
Horváthné Kovács Angelika irodavezető .......,