Jegyzőkönyv
Szatymaz Község Képviselő-testületének 2009. május 20. napján megtartott üléséről
Napirendi pontok: 1. Tájékoztató a Repülőnap szervezéséről Előadó: dr. Kormányos László polgármester 2. Szatymaz Arculatterve Előadó: Szeged Grafika Bt. képviselői 3. Előterjesztések Előadó: Mákos Istvánné jegyző
Tartalomjegyzék A Képviselő-testület 2009. május 20. napján megtartott ülésének határozataiból 1. 127/2009. (V.20.) KT határozat Tárgy: Lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztató elfogadása………………………………………....................….………….............…2 2. 128/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: belépődíj………………….…….………………………………………...........…3 3. 129/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: Zsűri tagjainak felkérése……………………………………….………………4 4. 130/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: Tájékoztató a Repülőnap szervezéséről…..…………………….……………5 5. 131/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: Szatymaz község logója…………...….……………………………….………..6 6. 132/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatellátás átfogó értékelése….8 7. 133/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: Esélyegyenlőségi terv………………………………………..…………..………9 8. 134/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV tv. végrehajtásával kapcsolatos feladatok……………………………………..10 9. 135/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV tv. végrehajtásával kapcsolatos feladatok…………………..….……………..11 10. 136/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy:CÉDE/2009- pályázat beadása………………………………….……………13 11. 137/2009. (V. 20. )KT határozat Tárgy : Zárt ülés elrendelése…………………………………………………………..14
Tartalomjegyzék A Képviselő-testület 2009.05.20. napján megtartott ülésének rendeleteiből 1. 10/2009. (05.21.) KT számú rendelete az ivóvíz szolgáltatás díjának megállapításáról szóló 6/2005 ( II. 10. ) KT sz. rendelet módosításáról. / 5. számú melléklet /...……………………………….………………………..……….7
JEGYZŐKÖNYV Szatymaz Község Képviselő-testületének 2009. május 20. napján megtartott nyílt testületi üléséről. Jelen vannak: Dr Kormányos László Dékányné dr Balogh Andrea Bódis Margit Barna Károly Gyömbér László Juhász János Lengyel Istvánné dr Makra Sándorné Márta Ferenc Rapcsányi Gábor Dr Kónya Ferenc
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő
Távolmaradását előzetesen jelezte: Kónya László képviselő Tanácskozási joggal jelen vannak: Mákos Istvánné jegyző Feketéné Bárkányi Ilona könyvtáros Művelődési Ház igazgató Kálmán János Minyó Zoltán Polgárőrség vezetője /a jelenléti ív a jegyzőkönyv 1. számú melléklete / Dr Kormányos László polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította a határozatképességet és ismertette a napirendi pontokat. Második napirendi pontként javasolta tárgyalni Szatymaz arculattervét, mivel a Szeged Grafika Bt. képviselői akkorra érkeznek meg. Felkérte a képviselőket, hogy aki elfogadja a kiközölt napirendi pontokat a módosítással együtt, kézfelemeléssel szavazzon. : A képviselő testület 11 igen szavazattal - nem szavazat nélkül - a tárgyalás menetét elfogadta : / a meghívó a jegyzőkönyv 2. számú melléklete / Napirend előtt: 1. Zárt ülésen hozott határozatok 2. Tájékoztató a lejárt határidejű határozatokról
1. Zárt ülésen hozott határozatok Zárt ülésen a Szatymaz 0181/52, a 0181/61 és 0181/62 hrsz. területek, összesen:9338 m2 150 Ft/m2 áron történő értékesítéséről döntött a képviselő-testület, valamint a Delmagyar.hu ajánlatáról. 2. Tájékoztató a lejárt idejű határozatokról / az előterjesztés a jegyzőkönyv 3. számú melléklete / dr. Kormányos László polgármester: Megkérdezte, hogy van e kérdés, észrevétel az előterjesztéssel kapcsolatban. Mivel nem volt felkérte a képviselőket, hogy aki elfogadja a lejárt határidejű határozatokról szóló tájékoztatást, kézfelemeléssel szavazzon. : A képviselő-testület 11 igen szavazattal – nem szavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta : 127/2009. (V.20.) KT határozat Tárgy: Lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztató elfogadása Határozat Szatymaz Község Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztatót elfogadta. Határidő: azonnal Felelős: polgármester A határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. dr. Kormányos László polgármester 2. Mákos Istvánné jegyző 1. napirendi pont: Tájékoztató a Repülőnap szervezéséről: /írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv 4. számú melléklete/ Dr. Kormányos László polgármester: Ismertette a programról közzétett információkat. Elmondta továbbá, hogy a Rádio 7 állomással megszűnt a kapcsolat, mivel a Delmagyar.hu lett a Repülőnapok támogatója. Kiemelte, hogy idén gyereknappal gazdagodik a program. Elmondta, hogy a szegedi Holdfény Vendéglő vállalta a program alatti vendéglátást azzal a feltétellel, hogy a sátrat fizetik.
2
Dr Kónya Ferenc képviselő: Egyet ért a belépő díjjal, és autónként 500 Ft-ot javasol. Rapcsányi Gábor képviselő: Szintén egyet ért, de 200 Ft-ot javasol. Juhász János képviselő: 300 Ft-os díjat javasol. Lengyel Istvánné dr képviselő: Egyet ért a 300 Ft-os díjjal. Dr. Kormányos László polgármester: Megkérdezte, hogy van-e más javaslat, vélemény. Mivel nem volt, felkérte a képviselőket, hogy aki elfogadja az belépődíj szedésére vonatkozó javaslatot, autónként 300 Ft-os kézfelemeléssel szavazzon: : A képviselő-testület 11 igen szavazattal – nem szavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta : 128/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: belépődíj Határozat Szatymaz Község Képviselő-testülete megtárgyalta a Repülőnap rendezvényen belépődíj szedésére vonatkozó javaslatot, és az alábbi döntést hozta: Autónként 300 Ft belépődíj szedésével egyet ért. Felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. dr. Kormányos László polgármester 2. Mákos Istvánné jegyző Dr. Kormányos László polgármester: Elmondta, hogy idén biztosan elmarad a Katasztrófavédelmi bemutató. A főzőversenyen zsűritagnak Frank Sándort kérték fel, aki igen mondott, de még egyeztetnek vele, hogy egyedül jön-e, vagy hoz még valakit. Tavaly a zsűri 4 tagú volt, három szakács és egy külsős. Megkérdezte, hogy van-e valakinek javaslata a zsűri tagjaira? A polgármester a MÉH vezérigazgatóját, Szabó Jenőt, a Szilánk Zrt-től Varga Gusztávot, vagy Szabó Ferencet javasolja még zsűritagnak.
3
Rapcsányi Gábor képviselő: Varga Gusztávot vagy mindhármat javasolja felkérni. Dr. Kormányos László polgármester: Felkérte a képviselőket, hogy aki egyetért a javaslattal, kézfelemeléssel szavazzon: : A képviselő-testület 11 igen szavazattal – nem szavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta : 129/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: Zsűri tagjainak felkérése Határozat Szatymaz Község Képviselő-testülete megtárgyalta a Repülőnap rendezvényen a zsűri tagjaira vonatkozó javaslatot, és az alábbi döntést hozta: Elfogadja a zsűri tagjaira vonatkozó javaslatot, és felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. dr. Kormányos László polgármester 2. Mákos Istvánné jegyző Mákos Istvánné jegyző: Árusokkal kapcsolatban adott tájékoztatást. Az egységes pavilonok bérleti díja 5000 Ft/db, és nem kérnek helypénzt. 15 hely van, jelenleg kb. 4-5 vállalkozó jelezte részvételi szándékát. Kálmán János Művelődési Ház igazgató: A gyereknappal kapcsolatban elmondta, hogy játszóházat, kézműves foglalkozásokat szerveznek az óvodával közösen, az óvónők részvételével, külön sátorban. Márta Ferenc képviselő: Véleménye szerint a hangtechnika gyenge volt a tavalyi rendezvényen. Nem lehetett hallani a tájékoztatásokat. A repültetésnél nem lehetett tudni pontosan, hogy ki mikor kerül sorra. Dr. Kormányos László polgármester: Megkérdezte a képviselőket, hogy van-e valakinek kérdése. Felkérte a képviselőket, hogy aki elfogadja a Repülőnappal kapcsolatos tájékoztatást, kézfelemeléssel szavazzon:
4
: A képviselő-testület 11 igen szavazattal – nem szavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta : 130/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: Tájékoztató a Repülőnap szervezéséről Határozat Szatymaz Község Képviselőtestülete megtárgyalta a III. Szatymazi Repülőnap előkészületeiről szóló tájékoztatót és a következő döntést hozta: Szatymaz Község Képviselő-testülete a III. Szatymazi Repülőnap előkészületeiről szóló tájékoztatót elfogadja. A képviselőtestület felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. dr. Kormányos László polgármester 2. Mákos Istvánné jegyző 2. napirendi pont Szatymaz arculatterve Szeged Grafika Bt. képviselői megérkeztek. Dr. Kormányos László polgármester: Nagyjából egy hónappal ezelőtt kapott a Szeged Grafika Bt. megbízást községi logo, a körforgalomban illetve a közintézményekre információs tábla tervezésére. Most vázlatterveket mutatnak be a testületnek. Szeged Grafika Bt. képviselői: Körbeadta a vázlatterveket, melyekről kérte a képviselők véleményét. Elmondta, hogy a színeken, betűtípuson, formákon még lehet változtatni. Dr. Kormányos László polgármester: Körforgalomba tervezett tábla terveivel kezdte. Nagyobb, és nem ilyen egyszerű táblára gondolt. Megjegyezte, hogy méretét tekintve kb. 3 m széles is lehetne. A képviselők is felvetették, hogy akár egy térbeli formán is gondolkodhatnának. Látványosabb lenne, mint egy olyan, ami közlekedési táblákra hasonlít. Szeged Grafika Bt. képviselői: Ez kivitelezhető, megbeszélés kérdése minden. Rajzolnak majd térbeli formákra is terveket. Ha a tervezésnek már egy olyan szakaszában tartanak, akár autóval közeledve is megnézhetik.
5
A logóval kapcsolatban hoztak többfajta mintát is, amivel esetleg a terveken szereplők helyettesíthetők. Próbáltak a legegyszerűbb formákkal dolgozni. A barackfa mintájával nagyon sokat dolgoztak, azon nem tud lényegesen változtatni a nélkül, hogy távolról és közelről is jól mutasson. Véleménye az, hogy azon a terven talán túl sok az elem. A terven szereplő betűtípust azért ajánlja, mert különleges, és bírja a formázást. Dr. Kormányos László polgármester: A tervek alapvetően két fajták a rajtuk megjelenő formák alapján. Úgy látja, hogy a képviselők többségének a barackfa nélküli változat tetszik. Közös álláspont, hogy a felirat bordó háttéren és okker betűkkel kerüljön rá. Felkérte a képviselőket, hogy aki elfogadja azt, hogy a vázlattervről tárgyaljanak tovább, kézfelemeléssel szavazzon: : A képviselő-testület 11 igen szavazattal – nem szavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta : 131/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: Szatymaz község logója Határozat Szatymaz Község Képviselő-testülete a megtárgyalta Szeged Grafika Bt. által hozott terveket, és a következő döntést hozta: A barackfa nélküli logót szeretnék tovább csiszolni. A felirat bordó háttéren és okker betűkkel kerüljön rá. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester Határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. dr. Kormányos László polgármester 2. Mákos Istvánné jegyző Dr. Kormányos László polgármester: További észrevétel, hogy az intézményre helyezendő tábla méretét kisebbíteni kellene. Szeged Grafika Bt. képviselői: A Szolgáltatóház felirataival kapcsolatban elmondta, hogy az ajtók mérete meghatározza a felirat méretét. Az ajánlatokat majd mérettel együtt fogják hozni, de ez inkább már a kivitelezéshez kapcsolódó kérdés. Szeged Grafika Bt. képviselői: Levélpapír feliratára 2 féle ajánlatot hoztak a kiválasztott mintákkal, közép- és baloldali logo elhelyezéssel. A színekre majd hoznak mintakönyvet.
6
Dr. Kormányos László polgármester: A kettő kombinációját választják, a logo oldalra kerülne vörös csíkkal. Névjegykártyák közül az álló névjegykártyát választják. Szeged Grafika Bt. képviselői: A legfontosabb kérdéseket tisztázták. A vázlatterveket elviszik. A megbeszélt változtatásokkal majd e-mailen küldenek terveket. 3. napirendi pont Előterjesztések 3/1. napirendi pont: Az ivóvíz-szolgáltatás díjának megállapításáról módosítása. /írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv 5. számú melléklete/
szóló
rendelet
dr. Kormányos László polgármester: Felkérte Mákos Istvánné jegyzőt az előterjesztés ismertetésére. Mákos Istvánné jegyző: A képviselő-testület áprilisi rendes ülésén az ivóvízszolgáltatás díjáról szóló 6/2005. ( II.10. ) KT sz. rendelet módosításának előkészítésére kérte fel a jegyzőt. A módosítás tervezetét az előterjesztésnek megfelelően ismertette. A tervezet lényege, hogy jövedelem-határhoz kötnék a vízdíj kedvezményre való jogosultságot. Rapcsányi Gábor, Márta Ferenc kimentek. dr. Kormányos László polgármester: Felkérte a képviselőket, hogy aki a vízdíjrendelet módosítását az előterjesztésben foglalt tartalommal elfogadja, kézfelemeléssel szavazzon. : A képviselő testület 9 igen szavazattal - nem szavazat nélkül - az alábbi rendeletet alkotta : 10/2009( ) Kt. sz. rendeletet az ivóvíz szolgáltatás díjának megállapításáról szóló 6/2005 ( II. 10. ) KT sz. rendelet módosításáról. A rendelet teljes szövegét a jegyzőkönyv 5. sz. melléklete tartalmazza Rapcsányi Gábor, Márta Ferenc visszjöttek. 3/2. napirendi pont: A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatellátás átfogó értékelése /írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv 6. számú melléklete/ dr. Kormányos László polgármester: Felkérte Mákos Istvánné jegyzőt az előterjesztés ismertetésére.
7
Mákos Istvánné jegyző: A helyi önkormányzat a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96.§. (6) bekezdése értelmében minden év május 31-ig átfogó értékelést készít a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról a 149/1997. (IX.10.) Kormányrendelet 10. számú mellékletében foglalt tartalmi követelmények figyelembevételével. Az előterjesztés ezt az értékelést tartalmazza. dr. Kormányos László polgármester: Megkérdezte, hogy van-e kérdés, észrevétel az előterjesztéssel kapcsolatban. Mivel nem volt, felkérte a képviselőket, hogy aki a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatellátás átfogó értékelését változatlan tartalommal elfogadja, kézfelemeléssel szavazzon. : A képviselő-testület 11 igen szavazattal – nem szavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta : 132/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatellátás átfogó értékelése Határozat Szatymaz Község Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96.§. (6) bekezdése alapján, a 149/1997. (IX.10.) Kormányrendelet 10. számú mellékletében foglalt tartalmi követelmények alapján készített, a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló átfogó értékelést megtárgyalta és elfogadta. Határidő: azonnal Felelős: jegyző Határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. dr. Kormányos László polgármester 2. Mákos Istvánné jegyző 3/3. napirendi pont: Esélyegyenlőségi terv /írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv 7. számú melléklete/ dr. Kormányos László polgármester: Felkérte Mákos Istvánné jegyzőt az előterjesztés ismertetésére. Mákos Istvánné jegyző: Az írásbeli előterjesztésnek megfelelően ismertette. Kiemelte, hogy a terv elfogadása nem kötelező, azonban Szeged Város által
8
beadni kívánt KEPOP –pályázathoz szükséges volt elkészíteni. Az a pályázat elbírálásakor előnyt jelent. dr. Kormányos László polgármester: Felkérte a képviselőket, hogy aki elfogadja az esélyegyenlőségi tervet az előterjesztésben foglalt tartalommal, kézfelemeléssel szavazzon: : A képviselő-testület 11 igen szavazattal – nem szavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta : 133/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: Esélyegyenlőségi terv Határozat Szatymaz Község Képviselő-testülete megtárgyalta a Szatymaz Község Polgármesteri Hivatalának Esélyegyenlőségi Tervével kapcsolatos előterjesztést, és az alábbi döntést hozta: 1. Szatymaz Község Képviselő-testülete az előterjesztés mellékletét képező Szatymaz Község Polgármesteri Hivatalának Esélyegyenlőségi Tervét változatlan tartalommal elfogadja. Felelős: polgármester Határidő: azonnal A határozatról értesítést kap: 1.) Dr. Kormányos László polgármester 2.) Mákos Istvánné jegyző 3/4. napirendi pont: A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV tv. végrehajtásával kapcsolatos feladatok /írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv 8. számú melléklete/ dr. Kormányos László polgármester: Felkérte Mákos Istvánné jegyzőt az előterjesztés ismertetésére. Mákos Istvánné jegyző: Az írásbeli előterjesztésnek megfelelően ismertette. Elmondta, hogy az előterjesztésben szereplő első határozati javaslat a Polgármesteri Hivatal, a Művelődési Ház, illetve a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása alapító okiratára vonatkozik. A második pedig a Szegedi Kistérség Többcélú Társulása illetve a Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás alapító okiratának módosítását hagyja jóvá.
9
dr. Kormányos László polgármester: Felkérte a képviselőket, hogy aki a kiközölt határozati javaslattal egyet ért, kézfelemeléssel szavazzon: : A képviselő-testület 11 igen szavazattal – nem szavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta : 134/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV tv. végrehajtásával kapcsolatos feladatok Határozat Szatymaz Község Képviselő-testülete megtárgyalta a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV tv. végrehajtásával kapcsolatos feladatokat, és az alábbi döntést hozta: 1. Szatymaz Község Képviselő-testülete elfogadta Szatymaz Község Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala Alapító Okiratának módosítását, és az alapító okiratot az 1. Sz. melléklet szerint módosítja. Szatymaz Község Képviselő-testülete elfogadta a Dankó Pista Művelődési Ház és Könyvtár Alapító Okiratának módosítását, és az alapító okiratot a 2. sz. melléklet szerint módosítja. A Képviselő-testület polgármestert és a jegyzőt a módosításokkal egységes alapító okirat aláírására és intézkedések megtételére.
felhatalmazza a módosító okirat és a szerkezetbe foglalt a szükséges további
2. A Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulásának a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvényben foglaltak alapján elvégzett felülvizsgálata alapján Szatymaz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása jelenlegi szervezeti formáját változatlan formában fenntartja, mivel az egyes feladatok ellátása a jelenlegi formában a leghatékonyabb és leggazdaságosabb.
10
A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvényben foglalt kötelezettségeinek eleget téve Szatymaz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása Alapító Okiratának módosításáról szóló előterjesztést, és a Társulás egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát elfogadja. A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvénynek való megfelelés értelmében a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása önállóan működő közhatalmi szerv. Szatymaz Község Képviselő-testülete felkéri Dr. Kormányos László polgármestert, hogy - a tagtelepülések egyetértő döntését követően - az egységes szerkezetű alapító okiratot aláírja.
Felelős: polgármester Határidő: június 1. Határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. dr. Kormányos László polgármester 2. Mákos Istvánné jegyző 3. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása
dr. Kormányos László polgármester: Felkérte a képviselőket, hogy aki a kiközölt határozati javaslattal egyet ért, kézfelemeléssel szavazzon: : A képviselő-testület 11 igen szavazattal – nem szavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta : 135/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy: a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV tv. végrehajtásával kapcsolatos feladatok Határozat 1. A Képviselő-testület felülvizsgálta az érintett feladatellátások módját, kereteit, és úgy határoz,
11
hogy Szatymaz Község Képviselő-testülete változatlan formában és szervezeti keretek között kívánja ellátni, a csatolt alapító okiratban foglaltak szerint a Szegedi Kistérség Többcélú Társulása keretében ellátott feladatokat. 2. A Képviselő-testület jóváhagyja a Szegedi Kistérség Többcélú Társulása csatolt alapító okiratát és felhatalmazza a társulás elnökét és a munkaszervezet vezetőjét annak aláírására. Felelős: Polgármester Határidő: 2009. június 01. 3. A Képviselő-testület felülvizsgálta az érintett feladatellátások módját, kereteit, és úgy határoz, hogy Szatymaz Község Képviselő-testülete változatlan formában és szervezeti keretek között kívánja ellátni, a csatolt alapító okiratban foglaltak szerint a Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás keretében ellátott feladatokat. 4. A Képviselő-testület jóváhagyja a Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás csatolt alapító okiratát és felhatalmazza a társulás elnökét és a munkaszervezet vezetőjét annak aláírására. Felelős: Polgármester Határidő: 2009. június 01. A fentiekről jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kapnak: 1) 2) 3) 4)
Polgármester Jegyző Szegedi Kistérség Többcélú Társulása Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás
3/5. napirendi pont: CÉDE/2009- pályázat /írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv 9. számú melléklete/ Dr Kormányos László polgármester: Ismertette a pályázat tartalmát az írásbeli előterjesztésnek megfelelően. Elmondta, hogy valószínűleg az idén megvalósulhatna a beruházás. Van esély, hogy ősszel a díszburkolattal kapcsolatos munkákkal együtt meg lehetne valósítani.
12
Dr Kormányos László polgármester: Megkérdezte, hogy kérdés, észrevétel van-e. Mivel nem volt, felkérte a képviselőket, hogy aki a határozati javaslattal egyet ért, kézfelemeléssel szavazzon. : A képviselő-testület 11 igen szavazattal – nem szavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta : 136/2009. (V. 20.) KT határozat Tárgy:CÉDE/2009- pályázat beadása Határozat
Szatymaz Község Képviselő-testülete megtárgyalta a CÉDE/2009 kiírására vonatkozó előterjesztést, és az alábbi döntést hozta: Szatymaz Község Képviselő-testülete pályázatot kíván beadni a Szatymaz központi parkjában parkoló építése címmel Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács önkormányzati fejlesztések támogatására területi kötöttség nélkül (CÉDE) vonatkozó 2009. évi pályázati kiírására. A projekt összköltsége 6.000.000 Ft, melyre az önkormányzat nyertes pályázat esetén 40%, 2.400.000 Ft önrészt biztosít. A képviselő-testület felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, felkéri továbbá a jegyzőt, hogy az önerő elkülönítéséről a 2009. évi költségvetés általános tartaléka terhére intézkedjen. Felelős: Dr. Kormányos László polgármester Határidő: azonnal Határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. dr. Kormányos László polgármester 2. Mákos Istvánné jegyző dr. Kormányos László polgármester: Megkérdezte, hogy egyéb kérdés, észrevétel javaslat van e. Mivel több kérdés, javaslat nem volt, illetve minden napirendi pontot megtárgyaltak, zárt ülést rendel el. Felkérte a képviselőket, hogy aki a zárt ülés elrendelésével egyetért, kézfeltartással jelezze. : A képviselő-testület 11 igen szavazattal – nem szavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: 13
137/2009. (V. 20. )KT határozat Tárgy : Zárt ülés elrendelése Határozat Szatymaz Község Képviselő-testülete zárt ülés tartását rendelte el. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. Képviselőtestület tagjai 2. dr. Kormányos László polgármester 3. Mákos Istvánné jegyző dr. Kormányos László polgármester: Megköszönte a megjelenést, a nyilvános ülést bezárta.
k. m. f.
dr. Kormányos László polgármester
Mákos Istvánné jegyző
14
Szatymaz Községi Önkormányzat Polgármesterétől Szatymaz, Kossuth u. 30.
2. sz. melléklet
MEGHÍVÓ Szatymaz Község Képviselő-testülete 2009. május 20. napján / szerda / 14 órától ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Az ülés helye:
Dankó Pista Művelődési Ház és Könyvtár Szatymaz, Dózsa Gy. u. 42.
Napirendi pontok: 1. Tájékoztató a Repülőnap szervezéséről Előadó: dr. Kormányos László polgármester 2. Előterjesztések Előadó: Mákos Istvánné jegyző Kérem, hogy a testületi ülésen megjelenni szíveskedjék.
Szatymaz, 2009. május 14.
dr. Kormányos László polgármester
Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról
Határozat Száma
106/2009 ( KT határozat 107/2009 ( KT határozat 111/2009 ( KT határozat 113/2009 ( KT határozat 115/2009 ( KT határozat
IV. 22.) IV. IV. IV. IV.
Határidő
Végrehajtva
azonnal
folyamatban Végrehajtva
Tárgya
Szeged Grafika Bt megbízása 22.) : Az ivóvíz- szolgáltatás díjáról szóló 6/2005. ( II.10. ) KT sz. rendelet módosításának előkészítése 22.) tűzjelző rendszer tervezési díja 22.) Vasúti átjárónál korlát elhelyezése 22.) Csányi Attila kérelme ingatlan adás-vétel tárgyában
májusi KT ülés Végrehajtva azonnal azonnal
folyamatban
azonnal
folyamatban
Határozati javaslat Szatymaz Község Képviselőtestülete megtárgyalta a III. Szatymazi Repülőnap a előkészületeiről szóló tájékoztatót és következő döntést hozta: Szatymaz Község Képviselő-testülete a III. Szatymazi Repülőnap előkészületeiről szóló tájékoztatót elfogadja. A képviselőtestület felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. dr. Kormányos László polgármester 2. Mákos Istvánné jegyző
A III. Szatymazi Repülőnap és Főzőverseny részletes programja: 2009. május 30. / szombat / 800– 1030-ig: Nyílt nap: Modellezők, ejtőernyősök, siklóernyős bemutató. 1130-tól : Ejtőernyős bemutató Vitorlázó bemutató Vitorlázó műrepülő bemutató IAR 35 típusú géppel. Kötelék műrepülő bemutató 4 db Extra 300-as géppel. (Románia legjobbjai) AN-2-es bemutató. Vörös sólymok kötelék. Ultra Light gépkategória bemutatója. Forráskúti sárkányrepülők bemutatója Auto giro bemutató.
14
30
-kor Besenyei Péter világbajnok műrepülő bemutatója
Egész nap repülési lehetőség 2, 4, 12 személyes gépekkel. Gyermeknap a repülőtéren 1030-tól gyermeknapi kézműves foglalkozások 1130-tól gyermekműsor: a Barboncás társulat mesejátéka
ESŐNAP: 2009. június 6. / szombat /
Szat ymaz Község J E G Y Z Ő J É T Ő L 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30. Tel.: 62/583-560 Fax: 62/283-311 E-mail:
[email protected]
Iktatószám: 270-3/2009/U1.
Tárgy: Előterjesztés az ivóvíz-szolgáltatás díjának megállapításáról szóló rendelet módosítására .
Tisztelt Képviselőtestület! A Szatymaz Község Képviselőtestülete áprilisi rendes ülésén felkérte a jegyzőt, hogy a következő ülésre készítse elő a vízdíjrendelet módosítását az alapdíj kedvezmény szabályainak módosítása tárgyában. A rendelet- módosítás tervezete szerint a vízdíj kedvezményre való jogosultságot jövedelem-határhoz kötötten lehetne a jövőben megállapítani. A javaslat szerint: - a szolgáltatási alapdíj teljes elengedésére jogosult az a 65 éven felüli egyedülálló nyugdíjas, vagy 65 éven aluli, de legalább 67%-os rokkantsági nyugdíjas, aki a vízszolgáltatás helyén állandó lakcímmel rendelkezik és életvitelszerűen ott tartózkodik, amennyiben jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj-minimum összegének háromszorosát. - a szolgáltatási alapdíj 50%-os elengedésére jogosultak azok a 65 éven felüli nyugdíjas házaspárok, vagy 65 éven aluliak, de legalább 67%-os rokkantsági nyugdíjasok, akik a vízszolgáltatás helyén állandó lakcímmel rendelkeznek és életvitelszerűen ott tartózkodnak, amennyiben egy főre jutó jövedelmük nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum kétszeresét. Kérem a T. képviselőtestületet, hogy a rendelet tervezetet vitassa meg és fogadja el. Szatymaz, 2009. május 14. Mákos Istvánné Jegyző
Szatymaz Község Önkormányzata Képviselő-testületének …./2009. ( ……. ) számú rendelete az ivóvíz-szolgáltatás díjának megállapításáról szóló 6/2005. (II.10) számú rendelet módosításáról Szatymaz Község Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18.§-ának (1) bekezdése és az árak megállapításáról szóló, többször módosított 1990. évi LXXXVII. törvény 7.§-ának (1) bekezdésében, a 11.§-ban, valamint az ezen törvényt módosító 1993. évi CIV. törvény mellékletében kapott felhatalmazás alapján az ivóvízszolgáltatás díjának megállapításáról szóló 6/2005. (II.10.) számú rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A rendelet 4. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: 4. § (1) A szolgáltatási alapdíj teljes elengedésére jogosult az a 65 éven felüli egyedülálló nyugdíjas, vagy 65 éven aluli, de legalább 67%-os rokkantsági nyugdíjas, aki a vízszolgáltatás helyén állandó lakcímmel rendelkezik és életvitelszerűen ott tartózkodik, amennyiben jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj-minimum összegének háromszorosát. (2) A szolgáltatási alapdíj 50%-os elengedésére jogosultak azok a 65 éven felüli nyugdíjas házaspárok, vagy 65 éven aluliak, de legalább 67%-os rokkantsági nyugdíjasok, akik a vízszolgáltatás helyén állandó lakcímmel rendelkeznek és életvitelszerűen ott tartózkodnak. Amennyiben egy főre jutó jövedelmük nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum kétszeresét. (3) Az (1) és (2) bekezdésben foglalt kedvezmények azokat illetik meg, akiknek az éves vízfogyasztása 100 m3 alatti. 2.§ A rendelet 5.§ (4) bekezdése a következő ponttal egészül ki, ezzel egyidejűleg az eddigi e) pont f) pontra változik: e) díjkedvezményre jogosultság ténye; 3.§ Jelen rendelet 2009. július 01. napján lép hatályba.
dr. Kormányos László polgármester
Mákos Istvánné jegyző
Kihirdetve: 2009. Szatymaz, 2009. Mákos Istvánné jegyző
2. sz. melléklet
Fogyasztói nyilatkozat Név: ………………………………………… Születési idő: ……………………………. Lakcím: …………………………………… Vízfogyasztási hely címe: ……………………………………………………… Házastárs neve: ………………………………………… Házastárs születési ideje: ……………………………. Egy főre jutó jövedelem:………………………………, melynek igazolására csatolom a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság igazolását. Fent nevezett fogyasztó nyilatkozom, hogy 65 éves elmúltam és egyedülálló nyugdíjas vagyok és jövedelmem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj-minimum összegének háromszorosát. 65 éven aluli, egyedülálló legalább 67%-os rokkantsági nyugdíjas vagyok és jövedelmem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj-minimum összegének háromszorosát. házastársam és magam 65 éven felüliek vagyunk és egy főre jutó jövedelmünk nem haladja meg mindenkori öregségi nyugdíj-minimum összegének kétszeresét.
a
házastársam és magam 65 éven aluliak és legalább 67%-os rokkantsági nyugdíjasok vagyunk egy főre jutó jövedelmünk nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj-minimum összegének kétszeresét Jelen nyilatkozat kitöltésével és aláírásával hozzájárulásomat adom ahhoz, hogy a Szatymaz Víziközmű Üzemeltető Koncessziós Kft. és Szatymaz Község Önkormányzata a nyilatkozatban foglalt személyes adataimat a /2005. ( . .) KT számú rendelet 4. §-ában rögzített szolgáltatási alapdíj-kedvezményre való jogosultságom megállapítása céljából, a rendeletben foglalt időtartamban, a vízdíj alapdíj-kedvezményre való jogosultságom megállapításának céljával kezelje. Szatymaz, 200… év ……………….. hó ……. nap ……………………………………….. aláírás Az alábbi rovatot a Szatymaz Víziközmű Üzemeltető Koncessziós Kft. tölti ki! …… évi összesített vízfogyasztás mennyisége: …… m3
Szatymaz Községi Önkormányzat Jegyzőjétől
6763
Szatymaz, Kossuth u. 30.
Telefon/Fax: 62/583-560 e-mail:
[email protected] Ikt.sz.: 55/2009/J1. Ügyintéző: Bácsi Antalné Szatymaz Község Képviselőtestületének
Szatymaz
Tárgy: A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatellátás átfogó értékelése
Tisztelt Képviselőtestület! A helyi önkormányzat, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96.§. (6) bekezdése értelmében, átfogó értékelést készít a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, a 149/1997. (IX.10.) Kormányrendelet 10. számú mellékletében foglalt tartalmi követelmények figyelembevételével. A Gyvt. hivatkozott bekezdése értelmében az értékelést megküldi a megyei gyámhivatalnak, a képviselőtestület jóváhagyásával. Fentiek figyelembevételével a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatellátásról az alábbi értékelést teszem: A gyermekvédelmi törvény célja és alapelvei A törvény célja, hogy megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, melyek szerint az állam, a helyi önkormányzatok és a gyermekek védelmét ellátó természetes- és jogi személyek, más szervezetek meghatározott ellátásokkal és intézkedésekkel segítséget nyújtsanak a gyermekek jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, a szülői kötelességek teljesítéshez, illetve gondoskodjanak a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről. A gyermekek védelmét ellátó helyi önkormányzatok, gyámhivatalok, bíróságok, rendőrség, ügyészség, pártfogó felügyelői szolgálat, és más szervezetek és személyek e törvény alkalmazása során a gyermek mindenek felett álló érdekét figyelembe véve, törvényben elismert jogait biztosítva járnak el.
2 E szervek tevékenységük során együttműködnek a családdal és – jogszabályban meghatározottak szerint – elősegítik a gyermek családban történő nevelését, melyet a gyermek és családja helyzetéhez és szükségletéhez igazodóan kell nyújtani. A családból bármely okból kikerült gyermek biztonságát, korához és szükségleteihez igazodó gondozását, nevelését, egészséges személyiségfejlődését biztosítani kell. Az ellátások igénybevétele önkéntes. A gyermekek védelme során az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. A gyermekvédelem rendszere A gyermekek védelmét a pénzbeli ellátások, a személyes gondoskodást nyújtó alapés szakellátások, a hatósági intézkedések, a javítóintézeti nevelésre utalt, illetve előzetes letartóztatásban helyezett fiatalkorúak intézeti ellátása és a fiatalkorúak pártfogó felügyelete jelenti. A gyermekvédelmi rendszer működtetése állami és önkormányzati feladat. A feladatok megoszlását, az egyes ellátásokat és a hatósági intézkedéseket a tájékoztató további pontjaiban fogom taglalni. A települési önkormányzat jegyzőjének feladat- és hatásköre: teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat, külön jogszabályban meghatározott esetben ügygondnokot, eseti gondnokot rendel ki, a kirendelt gondnokot felmenteni, továbbá megállapítja a munkadíját, a városi gyámhivatal felkérésére a gyámsági és gondnoksági ügyekben leltározási feladatokat végez, környezettanulmányt készít, valamint közreműködik a gyámhivatali határozatok végrehajtásában, felveszi a szülő nyilatkozatát, amelyben hozzájárul gyermeke ismeretlen személy általi örökbefogadásához, dönt a gyermek védelembe vételről és annak megszüntetéséről, azonnali intézkedést igénylő esetben dönt a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezéséről, megállapítja a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát, megállapítja a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek gyámjául rendelt, tartásra köteles hozzátartozó kiegészítő gyermekvédelmi támogatásra való jogosultságát, közreműködik a gyermektartásdíj iránti igény érvényesítésében a nemzetközi szerződésben meghatározottak szerint, közreműködik a gondozási díj, valamint a megelőlegezett gyermektartásdíj behajtásában, ellátja a törvényben- vagy a kormányrendeletben hatáskörébe utalt egyéb gyermekvédelmi és gyámügyi feladatokat,
3
I.
A település demográfiai mutatói
3000 2500 2000
2006
1500
2007 2008
1000
2008 2007 2006
500 0 0-2 éves
3-5 éves 6-14 éves
15-17 éves
18-59 éves
60 év felett
I.1. Lakosságszám alakulása
2008. év
4611
2007. év
4587
2006. év
4540
Adatsor1
4569
4550
4560
4570
4580
4590
4600
4610
4620
II. Jegyzői hatáskörben végzett gyámhatósági intézkedések: II.1. Védelembe vétel Ha a szülő, vagy más törvényes képviselő a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátások önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, de alaposan feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben mégis biztosítható, a települési önkormányzat jegyzője a gyermeket védelembe veszi. A védelembe vétellel egyidejűleg a gyermek gondozásának folyamatos segítése és ellátásának megszervezése, a szülői nevelés támogatása érdekében a települési önkormányzat jegyzője a gyermek részére a gyermekjóléti szolgálat családgondozóját rendeli ki, kötelezi a szülőt együttműködésre.
4 A kirendelt családgondozó a védelembe vételt elrendelő határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül a gyermekre, illetve fiatalkorúra vonatkozóan egyéni gondozási-nevelési tervet készít. A jegyző kérelembe bármikor, hivatalból évente felülvizsgálja a védelembe vétel indokoltságát. Védelembe vett gyermekek száma Év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év
Védelembe vett gyermekek száma
Megszűnt
Felülvizsgálat
Megszűnés oka
2 2 3 6
2 1 3
2 1 4
elköltözés elköltözés 18 életévet betöltött, átmeneti nevelésbe, illetve pártfogói felügyelet alá került
A védelembe vétel legfőbb oka az alkoholizmus, a munkanélküliség miatt kialakult rossz szociális helyzet, rendezetlen családi élet. Fiatalkorúak, akik nem teljesítik tankötelezettségüket. A védelembe vételre minden esetben a Gyermekjóléti Szolgálat családgondozója javaslata alapján került sor. II.2. Ideiglenes hatályú elhelyezés Ha a gyermek felügyelet nélkül marad vagy testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését családi környezete, vagy önmaga súlyosan veszélyezteti, és emiatt azonnali elhelyezése szükséges, a jegyző, a gyámhivatal, valamint a határőrség, a rendőrség, az ügyészség, a bíróság, a büntetés-végrehajtási intézet parancsnoksága a gyermeket ideiglenesen helyezi el, és erről haladéktalanul értesíti az illetékes gyámhivatalt. Az ideiglenes hatályú elhelyezést megalapozó súlyos veszélyeztetettségnek minősül a gyermek olyan bántalmazása, elhanyagolása, amely életét közvetlen veszélynek teszi ki, vagy testi, értelmi, érzelmi vagy erkölcsi fejlődésében jelentős és helyrehozhatatlan károsodást okozhat. A gyermekek gondozási helyre viteléről a beutaló szerv gondoskodik. Ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermeke száma 2005. év
6 fő
2006. év 2007. év 2008. év
2 fő 1 fő 3 fő
1 fő fiatalkorú 5 fő kiskorú 2 fő kiskorú 1 fő kiskorú 3 fő kiskorú
2005. évben a szülő devianciája, és a gyermekek érzelmi és fizikai elhanyagolása miatt került sor az azonnali intézkedésre.
5 2006. évben két kiskorú ideiglenes elhelyezésére került sor. Az azonnali intézkedésre az édesapa anyagi, megélhetési problémái, illetve elfogadhatatlan lakáskörülményei miatt került sor. 2007. évben egy kiskorú gyermek miatt kellett azonnali intézkedést tennünk, aki már évek óta a családgondozás alatt állt, szülői elhanyagolás és a család rossz anyagi, szociális helyzete miatt. Az azonnali intézkedést azonban az anya öngyilkossági kísérlete miatt kellett megtennünk. A gyermek az anyai nagyszülőkhöz került. 2008. évben három kiskorút helyeztünk el, kettőt különélő másik szülőnél, egy gyermeket pedig az anyai nagymamánál. Az egyik esetben az édesanya felelőtlen viselkedése, rossz példamutatása és elhanyagolás miatt került sor az azonnali intézkedésre, a másik esetben pedig a gyermekeit egyedül nevelő édesapa több napra felügyelet nélkül hagyta gyermekeit, egy szektához csatlakozott, mely miatt nem táplálta megfelelően gyermekeit, elszigetelte őket a családtagoktól és a környezetüktől. Értelmi, érzelmi és testi fejlődésüket is súlyosan veszélyeztetette. Fontosnak tartjuk, hogy a gyermek megfelelő környezetbe kerüljön, melyhez nagy segítséget nyújtott a Területi Gyermekellátó Szakszolgálat. Az elhelyezések minden esetben a gyermek életkorának és sajátosságainak figyelembevételével történik meg. A TEGYESZ munkatársainak gyors és azonnali intézkedésével, a legmegfelelőbb nevelőszülő, illetve család kiválasztásával történik meg a gondozási helyre beutalás. II.3. Rendeletlen családi jogállású gyermekek nyilvántartása A gyermekvédelmi és a családjogi törvény alapján a területileg illetékes jegyző az anyakönyvi hivatal értesítése alapján nyilvántartást vezet a rendeletlen (apa adatai nélkül) anyakönyvezett kiskorúakról. Egyidejűleg értesíti az anyát az eljárási lehetőségekről. 2008. évben 2 fő rendeletlen családi jogállású gyermek lett nyilvántartásba véve, melyből 1 gyermek családi jogállása teljes hatályú apai elismerő nyilatkozattal lett lerendezve. II.4. Teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat A teljes hatályú apai elismerő nyilatkozatot a gyermek születése után, vagy azt megelőzően- a fogamzási idő kezdetétől- személyesen lehet megtenni. Az elismerésről készített jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell mindazokat az adatokat, amelyekből megállapítható, hogy a férfi a gyermeket a Csjt. Szerint teljes hatályú nyilatkozattal a magáénak elismeri, illetve belekerül az anya hozzájáruló nyilatkozata és a gyermek családi nevére vonatkozó bejelentés.
6 Méhmagzatra történt teljes hatályú apai elismerés 2005. évben 2006. évben 2007. évben 2008. évben
10 7 20 19
II. 5. Nyilvántartott veszélyeztetett kiskorúak száma 2008. december 31-én összesen nyilvántartásunkban. Ebből: környezeti okok miatt: 7 fő Magatartási okok miatt: 3 fő Anyagi okok miatt: 7 fő Egészségügyi okok miatt: 1 fő
18
fő
veszélyeztetett
gyermek
volt
A veszélyeztetett kiskorúk nyilvántartásba vétele főleg a szülők alkoholizmusa miatt, a gyermek testi (fizikai) elhanyagolása miatt, illetve a rossz lakáskörülmények miatt került sor. III. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli- és természetbeni ellátások biztosítása: III.1. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítás célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult azokra a támogatásokra (tankönyv, étkezés), melyek a rendszeres gyermekvédelmi támogatás folyósításával párhuzamosan megillették a gyermekeket. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek az alábbi kedvezményekre jogosult: Gyermekétkeztetés esetén a) a bölcsődés, az óvodás, az 1-5. évfolyamon (2009. január 1-jétől már a 6. évfolyamos is) nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után az intézményi térítési díj 100 %-át kedvezményként kell biztosítani b) az a) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50 %-át kell normatív kedvezményként biztosítani. 2. Egyszeri támogatás: Ha gyermek, vagy fiatal felnőtt rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága tárgyév július 1-jén fennáll, a tárgyév július hónapjában, és november 1-jén fennáll tárgyév november hónapjában egyszeri pénzbeli támogatást folyósít. 3. Tankönyvtámogatás
7 Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők Év 2006. év (december 31.) 2007. év (december 31.) 2008. év (december 31.)
Családok száma 62 78 76
Gyermekek száma 122 157 157
Egyszeri támogatásban részesülők Év
Gyermek száma 57 122 145 157 150 158
2006. július 2006. november 2007. július 2007. november 2008. július 2008. november
Ft 285.000 610.000 725.000 735.000 880.000 869.000
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesített gyermekek száma kor szerint 6 30
49 0-6. év 7-14. év 15-18. év 19. év felett
72
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesített családok száma gyermekek száma szerint csoportosításban 35
33
30 25 21 20 16 15
17
családok száma egyedülálló
13
10 5
5
5 1
0 1 gyermekes család 2 gyermekes család 3 gyermekes család 4 vagy 5 gyermekes család
8 III.2. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíthető. Elsősorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulnak. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesülők Év 2005. 2006. 2007. 2008.
Gyermekek száma 148 145 104 89
Támogatás összesen 500.000 482.000 410.592 303.000
2008. évben egy kérelem került elutasításra, magas jövedelmi viszonyok miatt. III.3. Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Kiegészítő gyermekvédelmi támogatásra az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek gyámjául rendelt hozzátartozó jogosult, aki a) a gyermek tartására köteles, és b) nyugellátásban, vagy baleseti nyugellátásban, vagy nyugdíjszerű rendszeres szociális pénzellátásban, vagy időskorúak járadékában részesül. A kiegészítő gyermekvédelmi támogatás havi összege - gyermekenként - az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 százaléka. a) a tárgyév július 1-jén fennáll, a tárgyév július hónapjában - a július hónapra járó kiegészítő gyermekvédelmi támogatás összege mellett -, b) a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjában - a november hónapra járó kiegészítő gyermekvédelmi támogatás összege mellett - pótlékot folyósít. 2008. évben egy gyermek részére utaltuk a támogatást, akinek július hónapban meg kellett szüntetni az ellátását, tekintettel arra, hogy a jogszabály által előírt feltételeknek a továbbiakban - a gyámságot viselő nagyszülő halála miatt - nem felelt meg. III.4. Szociális nyári gyermekétkeztetés 5/2008. (IV.22.) SZMM rendelet alapján a települési önkormányzatok felvállalhatják a gyermekek nyári étkeztetését. Ugyanez a rendelet a támogatás igénylésének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályait is tartalmazza.
9 A feladatellátáshoz 3008. évben 357.000 Ft központi támogatást kapott az önkormányzat. Ebből az összegből 34 gyermeknek 30 munkanapra, napi 350 Ft-os áron tudtuk a nyári étkezést biztosítani. Tekintettel arra, hogy a rászoruló gyermekek számára intézményi keretek között nem tudott az önkormányzat meleg ebédet biztosítani, ezért a támogatási összeget felmelegíthető készételek formájában biztosította. III.5. Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjpályázat A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatot az Oktatási Minisztérium - a települési és a megyei önkormányzatok együttműködésével 2000/2001-es tanévtől indította el, mely a felsőoktatási intézmények hátrányos helyzetű hallgatói számára nyújt rendszeres anyagi segítséget. Az önkormányzatok számára a felsőoktatási önkormányzati szociális ösztöndíj pályázati rendszerében való részvétel önkéntes. A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázaton részt vehet az, aki: a.) felsőoktatási intézmény hallgatója, nappali tagozaton, első alapképzésben vesz részt („A” típusú pályázat) b.) érettségi előtt álló középiskolás, aki felsőoktatási intézményben tanul tovább, („B” típusú pályázat) és rászorultságát a „Bursa Hungarica” Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj támogatásról szóló szabályzat szerint igazolja. Nem részesülhetnek támogatásban a rendvédelmi és katonai felsőoktatási intézmények hallgatói. 2008. évben a Bursa Hungarica Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2009. évi fordulójára összesen 17 fő nyújtotta be pályázatát. Az ösztöndíj elbírálása kizárólag szociális rászorultság alapján, a pályázó tanulmányai eredményétől függetlenül történt. A beérkezett pályázatok formailag megfeleltek a pályázati kiírásnak. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 2 fő pályázatát utasította el, tekintettel arra, hogy mindkét pályázó családjában egy főre jutó jövedelem meghaladta a mindenkori minimál nyugdíj 120 %-át, azaz: a 34.200 Ft-ot. A bizottság 15 pályázót részesített támogatásban az alábbiak szerint: Az 1 fő „B” típusú pályázó (utolsó éves, érettségi előtt álló középiskolás, aki 2009/2010. évtől kezdődően felsőoktatási intézménye felvételt fog nyerni) hat egymást követő tanulmányi félévben (3x10 hónap) havi 3000 Ft-os támogatást kap, A 14 fő „A” típusú pályázató (felsőoktatásban tanuló) két tanulmányi félévben kap támogatást, vagyis 10 hónapig havi 3000 Ft önkormányzati támogatást kap.
10 III.6. Közgyógyellátás A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 50.§. (1) bekezdésének értelmében közgyógyellátásra jogosult az átmeneti gondozott, az átmeneti és tartós nevelésbe vett kiskorú, valamint a gyermek tartós betegsége, illetve fogyatékossága miatt a szülő, vagy eltartó magasabb összegű családi pótlékban részesül. 2008. évben 36 kiskorú gyermek részesült közgyógyellátásban. IV. Gyermekjóléti Szolgálat „A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszűntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.” (1997. évi XXXI. tv. 39.§ (1)) A Gyermekjóléti Szolgálat 2008. január 1-jétől a Szegedi Kistérség Többcélú Társulás Humán szolgáltató Központ keretében működik. A működési engedélyt Szentes Város Jegyzője 2008. január 30. napján a C-1334-6/2008. számon adta ki. IV.1. A gyermekjóléti szolgáltatás célja A gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség, valamint a gyermek családból történő kiemelésének a megelőzése a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 38.§-ával összhangban. IV.2. Ellátottak köre Kiterjed a gyermekjóléti szakellátásban részesülő gyermekekre és szülőjére, törvényes képviselőjére, a fiatal felnőttre, továbbá az ellátást nyújtó személyre és intézményre. A gyermekjóléti szolgáltatás megszervezése során törekedni kell arra, hogy az szükség szerint kiterjedjen a településen élő valamennyi gyermekre (Gyvt. 39.§) IV.3. Személyi feltételek A Gyermekjóléti Szolgálat munkáját egy fő családgondozó látja el, a szolgálat vezetője az intézményvezető. A Gyermekjóléti Szolgálat családgondozói feladatát Szűts Gabriella látja el. IV.4. A feladatellátás szakmai tartalma és módja A gondozótevékenységet a Gyermekjóléti Szolgálat alkalmazottja vagy általa megbízott szakember látja el.
11 A Gyermekjóléti Szolgálat szolgáltatás közvetítésével is elősegíti a gyermek vagy családtagja hozzájutását nem a szolgálat által nyújtott szolgáltatásokhoz is. A Gyermekjóléti Szolgálat szervezési feladatai körében gondoskodik a szabadidős programoknak, valamint a gyermekvédelmi feladatokat ellátó személyek és intézmények együttműködésének szervezéséről. A szolgálat feladatai: folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, meghallgatja a gyermek panaszát és lehetőség szerint intézkedik annak orvoslása érdekében, elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervét, szervezi a helyettes szülői hálózatot, segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását, elősegíti, ösztönzi az igényeknek megfelelő új kezdeményezések, szolgáltatások bevezetését, szorosan együttműködik a Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálattal és az illetékes Gyámhivatallal. A gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében: tájékoztatást nyújt a gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról, valamint azok igénylésének rendjéről, családtervezési, pszichológiai, nevelési, egészségügyi, mentálhigiénés és káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadást nyújt vagy az ezekhez való hozzájutást szervezi, a szociális válsághelyzetben lévő várandós anyát támogatja, segíti, tanácsokkal látja el, szabadidős programokat szervez, segítséget nyújt a segítséget kérőnek szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi, hivatalos ügyek vitelében. A gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében: veszélyeztetettséget észlelő- és jelzőrendszert működtet, elősegíti az egészségügyi-, szociális- és oktatási intézmények, karitatív- és civil szervezetek valamint magánszemélyek részvételét a megelőzésben, (az intézményekkel való együttműködést szervezi és tevékenységüket összehangolja), segíti a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárását, megoldásukra javaslatot készít, A kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében: családgondozást folytat a családban jelentkező krízis, működési zavarok megoldásáért, elősegíti a családi konfliktusok megoldását különösen válás, gyermekelhelyezés, kapcsolattartás esetén,
12
egészségügyi és szociális ellátást, valamint hatósági beavatkozást kezdeményez, javaslatot készít a gyermek családból történő kiemelésére, a leendő gondozási helyére vagy annak megváltoztatására.
A családból kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében: családgondozás biztosítása a család gyermeknevelési körülményeinek megteremtéséhez, javításához, a szülő és a gyermek közötti kapcsolat helyreállításához, utógondozás biztosítása a gyermek családjába történő visszailleszkedéséhez. A Gyermekjóléti Szolgálat feladatait a családgondozó végzi, szoros együttműködésben az egészségügyi-, szociális-, gyermekvédelmi- és oktatási intézményekkel, karitatív- és civil szervezetekkel. A feladatellátás családlátogatás és fogadóóra keretében is történhet. IV.5. A Gyermekjóléti Szolgálat 2008. évi forgalmi adatai Gondozási esetek száma Alapellátás: Ebből: védelembe vett Átmeneti nevelésben lévő
Érintett gyermekek száma Érintett családok száma 18 13 3 2 1 1
IV. 6. Ügyfélforgalom alakulása a probléma típusa szerint Probléma típusa Anyagi megélhetési Gyermeknevelési Intézménybe való beilleszkedési nehézség Magatartászavar Családi konfliktus Szülők, vagy csald életvitele Szülői elhanyagolás Fogyatékosság, betegség Bántalmazás Szenvedélybetegség
Kezelt probléma 24 28 14 8 17 10 1 -
IV.7. Napi tevékenység: Családlátogatás Ügyfélforgalom Környezettanulmány Vádelembe vételi tárgyaláson való részvétel Ideiglenes elhelyezési tárgyaláson való részvétel Információátadás Hivatalos ügyekben közreműködés
112 alkalom 424 fő 16 esetben 4 esetben 1 esetben 118 esetben 57 esetben
13 Tanácsadás Segítő beszélgetés Kimenő ügyiratok száma Kapcsolattartási ügyelet Családsegítő Szolgálattal közös esetek száma Kapcsolattartási ügyeletben ellátott gyermekek száma
127 esetben 20 esetben 53 10 alkalom 2 család (4 gyermek) 2 fő
IV. 7. 2008. évben végzett szakmai ellenőrzések Az SZKTT Humán Szolgáltató Központ Gyermekjóléti Központ hálózatvezetője V. Együttműködés, kapcsolattartás: A Gyermekjóléti Szolgálat feladatait a családgondozó végzi, szoros együttműködésben az egészségügyi-, szociális-, gyermekvédelmi- és oktatási intézményekkel, karitatív- és civil szervezetekkel. A gyermekvédelmi törvény alapján ezeknek az intézményeknek az a feladata, hogy a gyermek családban történő nevelkedését elősegítse és az ehhez szükséges – mind anyagi, mind erkölcsi - segítséget a szülőknek megadja, hiszen a gyermek alapvető jogainak védelme és jogainak érvényesítése kötelesség. Ennek végrehajtáshoz a több különböző területen dolgozó szakember szoros együttműködésére van szükség, mely együttműködés községünkben igen jól működik. Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet, hogy a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2008. évi ellátásáról szóló átfogó értékelést tárgyalja meg és fogadja el. Határozati javaslat Szatymaz Község Képviselőtestülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96.§. (6) bekezdése alapján, a 149/1997. (IX.10.) Kormányrendelet 10. számú mellékletében foglalt tartalmi követelmények alapján készített, a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló átfogó értékelést megtárgyalta és elfogadta. Szatymaz, 2009. május 11.
Mákos Istvánné Jegyző
Szatymaz Község Képviselőtestülete …./2008.( )KT. határozatával az a Gyvt. 96.§. (6) bekezdése által előírt átfogó értékelést megvitatta és elfogadta. Szatymaz, 2008. Mákos Istvánné jegyző
Szatymaz Község P O L G Á R M E ST E RI H I V A T A LA 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30. Tel.: 62/583-560 Fax: 62/283-311 E-mail:
[email protected] Iktatószám: 371/2009/U1 Tárgy: Esélyegyenlőségi terv Szatymaz Község Képviselőtestületének Szatymaz Tisztelt Képviselő Testület! Szeged Város által beadni kívánt KEPOP –pályázathoz szükséges elkészítenünk a település esélyegyenlőségi tervét. A terv általános céljai: A megkülönböztetés tilalma, egyenlő bánásmód, az emberi méltóság tiszteletben tartása, méltányos és rugalmas elbánás betartása. A fentiekre tekintettel kérjük a képviselő-testületet a rendeletet és határozati javaslatot szíveskedjen elfogadni. Határozati javaslat Szatymaz Község Képviselő Testülete megtárgyalta a Szatymaz Község Polgármesteri Hivatalának Esélyegyenlőségi Tervével kapcsolatos esélyegyenlőségi, és az alábbi döntést hozta: 1. Szatymaz Község Képviselő-testülete az előterjesztés mellékletét képező Szatymaz Község Polgármesteri Hivatalának Esélyegyenlőségi Tervét változatlan tartalommal elfogadja. Szatymaz, 2009. május 14.
dr. Kormányos László polgármester
SZATYMAZ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA
ESÉLYEGYENLŐSÉGI TERV 2009-2014
Tartalomjegyzék
Bevezető .......................................................................................................................................... 3 Értelmező rendelkezések .............................................................................................................. 4 Az egyenlő bánásmód elvének megsértése......................................................................... 4 Általános célok, etikai elvek.......................................................................................................... 6 Helyzetfelmérés .............................................................................................................................. 7 Az egyenlő bánásmód elvének megsértése esetén követendő eljárás..................................... 9 Konkrét célok ................................................................................................................................. 10 Konkrét programok, intézkedések az egyes célcsoportok érdekében.................................... 11 1. Esélyegyenlőségi referens ................................................................................................. 11 2. A munkáltató vállalásai ..................................................................................................... 11 3. Esélyegyenlőség biztosítása a bérezés és juttatások területén ..................................... 12 4. Munkakörülmények javítása, különös tekintettel a 40 év feletti és fogyatékkal élő munkavállalók helyzetének javítására.................................................................................. 12 Záró rendelkezések ........................................................................................................................ 16
SZATYMAZ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK Esélyegyenlőségi terve 2009. május 22. – 2014 április 30. időszakra
1. Bevezető 1. Ezen szabályzat az Európai Unió és a hazai társadalom elvárásait tükröző 2003. évi CXXV. törvényen – az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról – alapul. 2. Az egyenlő bánásmód követelményét a munkáltatónak meg kell tartania a munkához való hozzájutásban: a jogviszony létesítését megelőző eljárás során, a jogviszony létesítése és megszüntetése esetén, a munkafeltételek megállapításában és biztosításában, a képzési és előmeneteli rendszer, a munkafeltételek megállapítása és a bérezés, juttatások területén, valamint a kártérítési és a fegyelmi felelősség érvényesítése során. 3. Ezen esélyegyenlőségi terv a munkáltatóval munkaviszonyban álló hátrányos helyzetű csoportokra terjed ki. A Terv az összes munkavállalóra vonatkozik, függetlenül az alkalmazás jellegétől, a munkaidőtől vagy az alkalmazás határozott idejű voltától. _______ 4. Az esélyegyenlőség érvényesítése során különös tekintettel kell lenni az alábbi csoportokra: nők, 40 évnél idősebb munkavállalók, romák, fogyatékos, megváltozott munkaképességű személyek, két vagy több, tíz éven aluli gyermeket nevelő, vagy tíz éven aluli gyermeket egyedül nevelő munkavállalók, pályakezdők nagycsaládosok 5. A faji eredetre, nemzeti, nemzetiségi, és etnikai hovatartozásra, ill. az egészségi állapotra vonatkozó adatok különleges személyes adatok, így azok csak az érintett önkéntes adatszolgáltatása alapján kezelhetők. A nyilatkozattételre senki sem kötelezhető, de a munkavállaló csak abban az esetben vehet részt a programban, ha hozzájárul adatai nyilvántartásához és kezeléséhez. Az ilyen jellegű adatok nyilvántartását be kell jelenteni az Adatvédelmi biztosnak, és az adatok nyilvántartása, kezelése csak az Adatvédelmi törvény szigorú betartásával lehetséges. Az adatkezelési hozzájárulásokat a terv 1. számú melléklete tartalmazza. 6. Ezen terv tartalmazza a hátrányos helyzetű munkavállalók foglalkoztatási helyzetének elemzését, különösen azok: bérét, munkakörülményeit, szakmai előmenetelét, képzését, valamint a gyermekneveléssel és a szülői szereppel kapcsolatos kedvezményeiket illetően.
7. Ezen tervet a Szatymaz Községi Önkormányzat (mint munkáltató) fogadja el. A terv elfogadásáról és tartalmáról tájékoztatni kell az összes munkavállalót, mégpedig általuk érthető módon. A terv által nyújtott kedvezmények igénybevételére, illetve a programokban való részvételre nem kötelezhető senki, így erről le is lehet mondani. A lemondást írásban kell rögzíteni. A lemondó nyilatkozatokat a 2. számú melléklet tartalmazza. 8. Ezen esélyegyenlőségi terv: önálló dokumentumként kerül elfogadásra.
Értelmező rendelkezések Az egyenlő bánásmód elvének megsértése Az egyenlő bánásmód elvének megsértését jelentik a következők: 1. Közvetlen (nyílt) hátrányos megkülönböztetés: Az egyenlő bánásmódról szóló törvény szerint közvetlen hátrányos megkülönböztetésnek minősül az olyan rendelkezés, amelynek eredményeként egy személy vagy csoport valós vagy vélt neme, faji hovatartozása, bőrszíne, nemzetisége, nemzeti vagy etnikai kisebbséghez való tartozása, anyanyelve, fogyatékossága, egészségi állapota, vallási vagy világnézeti meggyőződése, politikai vagy más véleménye, családi állapota, anyasága (terhessége) vagy apasága, szexuális irányultsága, nemi identitása, életkora, társadalmi származása, vagyoni helyzete, foglalkoztatási jogviszonyának vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyának részmunkaidős jellege, ill. határozott időtartama, érdekképviselethez való tartozása, továbbá egyéb helyzete, tulajdonsága vagy jellemzője miatt részesül kedvezőtlenebb bánásmódban más, összehasonlítható helyzetben levő személyhez vagy csoporthoz képest. (Nyílt hátrányos megkülönbözetés például, ha egy fiatal nő helyett vele azonos vagy esetleg alacsonyabb tudással, képzettséggel rendelkező férfi jelentkezőt vesz fel a munkáltató, mert attól fél, hogy a nő teherbe esik a közeljövőben, és így hosszabb időre kiesik a munkából.) 2. Közvetett (rejtett) hátrányos megkülönböztetés: Közvetett hátrányos megkülönböztetést valósít meg az a rendelkezés, amely nem minősül közvetlen diszkriminációnak, és látszólag meg is felel az egyenlő bánásmód követelményének, azonban a fent meghatározott tulajdonságokkal rendelkező egyes személyeket vagy csoportokat más, velük összehasonlítható helyzetben lévő személyhez vagy csoporthoz képest lényegesen nagyobb arányban hátrányosabb helyzetbe hoz. (Erre példa, ha a részmunkaidőben foglalkoztatottak túlnyomó része nő, és a részmunkaidősök kevesebb órabért kapnak, mint teljes munkaidőben foglalkoztatott férfi társaik. Ez a munkáltatói intézkedés rejtett hátrányos megkülönböztetésnek minősíthető, mert ugyan minden, részmunkaidőben dolgozóra vonatkozik, de eredményeképpen a nők keresnek kevesebbet.) 3. Zaklatás: Zaklatásnak minősül az az emberi méltóságot sértő, szexuális vagy egyéb természetű magatartás, amely az érintett személynek a közvetlen diszkrimináció fogalmában meghatározott tulajdonságával függ össze, és célja vagy hatása valamely személlyel szemben megfélemlítő, ellenséges, megalázó, megszégyenítő vagy támadó környezet kialakítása. (A zaklatás egyik legismertebb formája a munkahelyi szexuális zaklatás.) 4. Jogellenes elkülönítés (szegregáció): Jogellenes elkülönítést valósít meg az a magatartás, amely a fent meghatározott tulajdonságai alapján egyes személyeket vagy személyek csoportját a velük összehasonlítható helyzetben lévő személyektől vagy személyek csoportjától - anélkül, hogy azt törvény kifejezetten megengedné - elkülönít.
(Jogellenes elkülönítés például, ha a roma és nem roma származású munkavállalókat egymástól elkülönítve dolgoztatják.) 5. Megtorlás: Megtorlásnak minősül az a magatartás, amely az egyenlő bánásmód követelményének megsértése miatt kifogást emelő, eljárást indító vagy az eljárásban közreműködő személlyel szemben ezzel összefüggésben jogsérelmet okoz, jogsérelem okozására irányul vagy azzal fenyeget. (Ilyen például a munkáltató retorziója azzal a munkavállalóval szemben, aki a munkáltatóra nézve hátrányos tanúvallomást tesz.)
Általános célok, etikai elvek
A megkülönböztetés tilalma, egyenlő bánásmód: A jelen megállapodást aláíró felek az egyenlő bánásmód elveinek tiszteletben tartása és az esélyegyenlőség elősegítése érdekében támogató intézkedéseket hoznak. A munkáltató elkötelezettséget vállal, hogy a foglalkoztatás során megelőzi és megakadályozza a munkavállalók hátrányos megkülönböztetését. Ez kiterjed a munkaerő-felvételre, az alkalmazásnál a munkabérek, a jövedelmek, a juttatások, a képzés, a továbbképzés és egyéb ösztönzések meghatározására, az áthelyezés, a felmondás és egyéb foglalkoztatással összefüggő esetekre. Kiterjed továbbá a munkavállalók bárminemű, különösen koruk, nemük, családi állapotuk, nemzetiségük, fajuk, származásuk, vallásuk, politikai meggyőződésük stb. miatti diszkriminációra. Ez alól kivétel a foglalkoztatás jellegéből, vagy természetéből egyértelműen következő, szükséges megkülönböztetés esetei. Kiemelt figyelmet fordít a munkavállalók életkora, neme, nemzetiségi hovatartozása, családi vagy egészségügyi állapota miatt bekövetkező közvetlen vagy közvetett megkülönböztetés megelőzésére, megszüntetésére. Az emberi méltóság tiszteletben tartása A munkáltató a foglalkoztatás során tiszteletben tartja a munkavállalók emberi értékeit, méltóságát, egyediségét. A munkáltató a saját és a munkavállalók érdekeit figyelembe véve, azokat összeegyeztetve olyan munkafeltételeket, munkakörülményeket, munkahelyi légkört alakít ki, amelyek ezeknek az alapvető értékeknek a megőrzéséhez és megerősítéséhez hozzájárulnak. Partneri kapcsolat, együttműködés A munkáltató a foglalkoztatási viszony keretei között is a partnerség elvének érvényesítésére törekszik. Ennek érdekében átlátható szerződéses viszonyokat alakít ki, szem előtt tartva a kölcsönös előnyök egyidejű biztosítását. Társadalmi szolidaritás A foglalkoztatás vagy más, társadalmilag hasznos tevékenység során semmilyen korú, nemű, nemzetiségű, családi vagy egészségügyi állapotú munkavállaló sem értékesebb a társadalom számára a másiknál. Társadalmunk minden tagjának érdeke a szolidaritás erősítése, amely nagyban elősegítheti a hátrányos helyzetű csoportok foglalkoztatási és érvényesülési lehetőségeit. Méltányos és rugalmas elbánás A megkülönböztetés tilalma, az egyenlő bánásmód elve nem alkalmas az összes létező egyenlőtlenség megszüntetésére, amely érheti a munkavállalókat foglalkoztatásuk során. A munkáltató olyan pozitív, méltányos és rugalmas intézkedéseket dolgoz ki, amelyek elősegítik az érintettek foglalkoztatási pozíciójának javulását, megőrzését.
Helyzetfelmérés A helyzetfelmérés alapvető szempontjai: 1. Mely hátrányos helyzetű csoportok vannak jelen a munkáltatónál? 2. Milyen az arányuk a munkavállalók, bizonyos munkakörökben részt vevők között? 3. Mely területeken éri hátrány az egyes munkavállalókat? 4. A jelenlegi juttatási, eljárási rendszer felülvizsgálata. A munkaköri leírások lehetőséget adnak-e a közvetlen vagy közvetett diszkriminációra? A helyzetfelmérés célja, hogy kiderüljön, mely területeken milyen az egyes célcsoportokba tartozók aránya, hol vannak azok a helyek, ahol a szervezetben elfoglalt arányukhoz képest jóval kevesebben jelennek meg. A felmérés során ki lehet kérni a munkavállalók véleményét, hogy szerintük mely pontokon lehetne javítani a hátrányos helyzetű munkavállalók esélyein. A helyzetkép meghatározásához szükséges dokumentumok: Szervezeti és működési szabályzat, munkaköri leírások, munkaszerződések,
ÖSSZÉRTÉKELÉS Szatymaz Község Képviselő-testület Polgármesteri Hivatal és a Dankó Pista Művelődési Ház és Könyvtár 2009.március 1-ei adatok alapján Összes Nő 40 év Fogyatékkal 3 10 éven élő, munkavállaló feletti gyermeknél aluli megváltozot többet saját gyermek t munkaháztartásá- et nevelő képességű ban nevelő Összes 34 22 21 1 2 3 munkavállaló Átlagbér Ebből hányan 7 3 4 dolgoznak határozott idejű szerződéssel Ebből hányan 3 2 3 1 dolgoznak részmunkaidőben Ebből hányan dolgoznak távmunkában Ebből hányan 6 2 3 dolgoznak támogatott foglalkoztatásban Gyakornokok száma Iskolai végzettség Felsőfokú 18 11 15 1 1 végzettséggel nem rendelkező Felsőfokú 16 11 6 2 2 végzettség Idegennyelv8 5 1 ismeret Számítógép 7 6 4 1 kezelői ismeretek Pozíció a szervezetben Vezető beosztású 3 1 1 Szellemi dolgozó 20 17 11 2 2 Fizikai dolgozó 11 4 9 1 1 Részvétel az egyes munkakörökben Roma 1 1
SZÖVEGES ÉRTÉKELÉS Szatymaz Község Önkormányzatánál és a hozzá tartozó intézményeinél az összes munkavállaló 34 fő, ebből határozatlan szerződéssel 27 fő (79%), határozott szerződéssel pedig 7 fő (21%) áll alkalmazásban, részmunkaidős 3 fő (11%). Az összes munkavállaló közül 22 fő nő (65%), 21 fő (62%) pedig 40 év feletti. Az Önkormányzat 1 fő köztisztviselőt Start kártyával foglalkoztat. Pályázati támogatással 1 fő, közcélú foglalkoztatottként március 1-én pedig 4 fő állt alkalmazásban. POZÍCIÓ A SZERVEZETBEN Vezető beosztásban 3 fő (9%) áll, a szellemi dolgozók száma 20 fő (59%), fizikai dolgozó 11 fő (32%). Az adatok értékelésénél figyelembe kell vennünk, hogy az önkormányzatnál 65 %-ban nők dolgoznak, tehát a részvételi arányuk minden egyes kategória esetében magasnak tűnhet, ezért további értékelésre csak olyan adatokat fejtünk ki, amelyek ezen felül is lényeges különbségeket, vagy azonosságokat mutatnak. További értékelések: o A határozott idejű szerződéssel rendelkező munkavállalók (7 fő) között 3 fő nő, és 4 fő 40 év feletti. o A részmunkaidőben dolgozó munkavállalók (3 fő) közt magasabb arányban szerepelnek a nők (2 fő) 66 %, és csak 40 év felettiek dolgoznak részmunkaidőben. o Felsőfokú végzettséggel nem rendelkező munkavállalók közül 11 nő (61%), 15 (83%) 40 év feletti, 1 roma származású. o Felsőfokú végzettségűek esetében (16 fő) a nők vannak többségben (11 fő: 69%), csupán 6 fő (38 %) a 40 év felettiek száma. o Idegennyelv-ismerettel mindössze 8 fő rendelkezik, ebből 5 fő nő (63%), és 0 fő 40 év feletti. o Számítógép-kezelői oklevele, ismerete 8 főnek van, magas a nők száma: 6 fő (75 %), a 40 év felettiek száma pedig mindösszesen 4 fő (50%). o Vezetői beosztásban 3 fő van, ebből 1 fő nő (33%), 1 fő (33%) 40 év feletti. o Szellemi dolgozók tekintetében (20 fő) a nők aránya magas: 17 fő (85%), a 40 év felettiek aránya 55%, azaz 11 fő. o Fizikai dolgozók (11 fő) között magasabb arányban (7 fő: 64%) vannak a férfiak, nagy számban (9 fő – 82%) dolgoznak 40 év felettiek.
Az egyenlő bánásmód elveinek megsértése esetén követendő eljárás Az egyenlő bánásmód megsértése, a zaklatás, jogellenes elkülönítés, megtorlás előfordulása esetére biztosított belső, munkahelyi eljárás, amely útján a munkavállaló jogorvoslatot nyerhet: A munkavállaló panaszával az esésegyenlőségi feladatokkal megbízott munkavállalóhoz fordulhat, aki a problémát anonim módon a véleményével ellátva a munkáltató elé tárja. Amennyiben a munkavállaló nem látja orvosoltnak a sérelmét, a megfelelő hatósághoz, bírósághoz fordulhat.
Konkrét célok A kitűzött célok a felmérés során feltárt hátrányok megszűnését szolgálják. Az intézkedések meghatározása a helyzetképben feltárt eredményektől függ. A helyzetfelmérés során feltárt hátrányok enyhítésére való tekintettel a következő célokat tűzzük ki: Az esélyegyenlőség érdekében esélyegyenlőségi referensi feladatokat ellátó munkavállaló kijelölése. Az egyenlő bánásmód betartása és az esélyegyenlőség elősegítése érdekében a munkaügyi folyamatok szabályozása. Esélyegyenlőség biztosítása a bérezés és juttatások területén. A munkakörülmények javítása, különös tekintettel a 40 év feletti és fogyatékos munkavállalók helyzetének javítására. A képzési programokhoz való egyenlő hozzáférés elősegítése. A nyugdíjas korba való átmenet megkönnyítése. A családos munkavállalók számára biztosított kedvezmények kiterjesztése.
Konkrét programok, intézkedések az egyes célcsoportok érdekében 1. Esélyegyenlőségi referens Az esélyegyenlőség érdekében esélyegyenlőségi referensi feladatokat ellátó munkavállaló kijelölése. A referens feladata: az Esélyegyenlőségi terv teljesülésének vizsgálata, melyről beszámolót készít. A következő időszakra vonatkozó Esélyegyenlőségi terv előkészítése munkáltatóval.
a
2. A munkáltató vállalja: 1. Az álláshirdetések megfogalmazásakor és a munkavállalók kiválasztásánál kor, nem, nemzetiség, családi és egészségügyi állapot szempontjából nem tesz különbséget. Ennek érdekében az álláshirdetések megjelentetéséhez az esélyegyenlőségi referens egyetértését kéri. 2. A munkaerő-felvétel során a hangsúlyt az adott munkához szükséges készségekre, képességekre, jártasságokra és tapasztalatokra helyezi. A jelöltek kiválasztásánál ugyanolyan fontos szempontnak tekinti a hosszú szakmai, gyakorlati munkatapasztalatokat és az ezen alapuló megbízhatóságot, mint a többi készség és képesség figyelembevételét. Ennek érdekében: a munkaerő-felvételi eljárásban résztvevőkről nyilvántartást vezet. 3. Előzetes képzéshez, betanuláshoz kötött munkakörök betöltésnél a negyven felettiek pályázatát nem utasítja el csak arra hivatkozva, hogy a képzés és a betanítás korukból következően már nem kifizetődő befektetés. 4. Lehetőséget biztosít a panasztételre, a következő módon: a) Az egyenlő bánásmód megsértése, a zaklatás, jogellenes elkülönítés, megtorlás előfordulása esetén a munkavállaló az esélyegyenlőségi referensi feladatokkal megbízott munkavállaló fordulhat; b) A panaszt anonim módon az esélyegyenlőségi referensi feladatokkal megbízott munkavállaló véleményezésével együtt a munkáltató elé tárja 7 napon belül; c) A panasz a munkáltatóhoz való benyújtásától számítva az ügy megoldásáig, de legfeljebb hét napig a kifogásolt munkáltatói intézkedés nem hajtható végre; d) Amennyiben a résztevők nem tudnak megegyezni, közvetítőt vonhatnak be az eljárásba, ennek költségviseléséről egyedi megállapodást kell kötni; e) Az eljárás eredményéről a munkavállalót tájékoztatni kell; f)Amennyiben így sem sikeres az ügy megoldása, a munkavállaló a területileg illetékes munkaügyi bírósághoz fordulhat panaszával;
3. Esélyegyenlőség biztosítása a bérezés és juttatások területén A munkáltató vállalja, hogy: Biztosítja az egyenlő értékű munkáért egyenlő bért elvét, ennek érdekében: felülvizsgálja a bérezési rendszert, és a hátrányos helyzetek kialakulásának okait. o Kedvezményezettek köre: minden csoport. o Felelős: Mákos Istvánné jegyző. Az indokolatlan béreltéréseket megszünteti. o Kedvezményezettek köre: minden csoport. Felülvizsgálja az eddigi juttatások, kedvezmények rendszerét, megszünteti az olyan gyakorlatot, amely hátrányos megkülönböztetést eredményez. o Kedvezményezettek köre: minden csoport Biztosítja, hogy a juttatások minden munkavállalót megillessenek, a részmunkában, távmunkában dolgozókra is vonatkozzanak. o Kedvezményezettek köre: minden csoport 4. Munkakörülmények javítása, különös tekintettel a 40 év feletti és fogyatékkal élő munkavállalók helyzetének javítására A munkáltató vállalja, hogy: 1. A munkakörülményeket úgy alakítja, hogy az folyamatosan elősegítse az idősebb korúak és a fogyatékkal élők fizikai és szellemi képességeinek maximális kiteljesedését, az öregedéssel együtt járó változások ellensúlyozását. Ennek érdekében: - Felülvizsgálja a 40 év feletti ülőmunkát végző munkavállalók munkakörülményeit, és javaslatot tesz változtatásokra. Kedvezményezettek köre (várható létszáma): 40 év feletti munkavállalók Felelős: Az esélyegyenlőségi referensi feladatokat ellátó munkavállaló
2. A munkavállalók jó egészségi állapotának, biztonságának és jó közérzetének megtartása érdekében: - Prevenciós szűrővizsgálatokon való részvételt munkaidő kedvezménnyel támogatja (pl. szemészet, vérnyomásmérés, cukorbetegség-szűrés), Kedvezményezettek köre (várható létszáma): 40 év feletti munkavállalók Felelős: Az esélyegyenlőségi referensi feladatokat ellátó munkavállaló 3. A munkahelyet speciális igényű munkavállalók számára is egyenlő eséllyel hozzáférhetővé teszi, a munkavégzést számukra is lehetővé teszi, ennek érdekében: - Fizikailag akadálymentesíti a munkahelyet, Kedvezményezettek köre: fogyatékkal élők. - A munkahelyre, munkavégzésre vonatkozó információkat mindenki számára érthető módon (vakok, süketek számára is érthetően) közli, Kedvezményezettek köre: fogyatékkal élők. - A fogyatékkal élők számára a munka ellátásához nekik szükséges eszközöket biztosítja. Kedvezményezettek köre: fogyatékkal élő
4. A negyven év feletti munkavállalók fizikai és egészségügyi igényeinek, az egészséges életmód elősegítésének érdekében: - munkaidő kedvezményt biztosít a 40 évnél idősebb munkavállalók számára, Kedvezményezettek köre: 40 évnél idősebb munkavállalók. - Ergonómiai előírásoknak megfelelő munkakörülményeket biztosít, Kedvezményezettek köre: minden csoport. - Speciális szűrővizsgálatokat tesz lehetővé a hátrányos helyzetű/ veszélyeztetett csoportok számára. Kedvezményezettek köre: minden csoport. - Évente prevenciós szűrővizsgálaton való részvételt munkaidő kedvezménnyel támogat, a munkavállalók igényeire és munkakörükből adódó legtipikusabb betegségekre figyelemmel. Kedvezményezettek köre: 40 évnél idősebb munkavállalók, nők, romák. - A munkavállalókat az egészséges életmód kialakítására, folytatására ösztönzi (pl. gyógyfürdő jegy). Kedvezményezettek köre: minden csoport 5. A szakmai előmenetelben való esélyegyenlőség biztosítása. A munkáltató vállalja, hogy: - A munkaerő-felvétel során elősegíti a hátrányos helyzetű csoportok esélyegyenlőségét. Ennek érdekében: az álláshirdetésekben és a munkaerő-felvétel kiválasztási szempontrendszerének meghatározásánál a korhatár vagy kortartomány, a nem, nemzeti v. nemzetiségi hovatartozás, egészségügyi- vagy családi állapot nem szerepel, kivéve a foglalkoztatás jellegéből vagy természetéből egyértelműen következő szükségszerű megkülönböztetés esetén. Kedvezményezettek köre: minden csoport - A hangsúlyt a jelöltek képességeire, készségeire helyezi, más szempont (pl. kor, nem) nem kerül figyelembevételre. Kedvezményezettek köre: minden csoport. - Az álláshirdetéseket mindenki számára hozzáférhető módon (pl. az írott sajtón túl rádió, Internet, civil szervezetek), a célcsoportok minél nagyobb részének elérésével teszi közé. Kedvezményezettek köre: fogyatékkal élők. - A megüresedett álláshelyeken előnyt biztosít a részmunkaidőben már ott dolgozók számára. Kedvezményezettek köre: nők, családosok. - A felvételi beszélgetéshez, felméréshez szükség esetén jeltolmácsot, felolvasót biztosít. Kedvezményezettek köre: fogyatékkal élők. - A felvételnél nem lehet kizáró tényező, hogy a munkavállalónak speciális eszközökre (pl. nagy betűs billentyűzet, akadálymentes munkakörnyezet) van szüksége a munka ellátásához. Kedvezményezettek köre: fogyatékkal élők. - A szakmai gyakorlati idő számításánál a gyermekszülés, gyermekgondozás miatti távollét, ill. képzés miatti távollét idejét figyelembe veszi. Kedvezményezettek köre: nők, családosok - Létszámbővítésnél előny a család, leépítésnél hátrány. Kedvezményezettek köre: családosok. 6. Egyenlő esélyű előléptetési lehetőségeket biztosít minden munkavállaló számára. Ennek érdekében: - Az előléptetésnél figyelembe veendő a munkavállalók képzésben töltött ideje. Kedvezményezettek köre: minden csoport.
- Figyelembe veendő a gyermekgondozás miatt a munkahelyről távol töltött idő, mint szakmai tapasztalati idő. Kedvezményezettek köre: családosok, nők. - Biztosítja a részmunkaidőben dolgozók szakmai előmenetelét is. Kedvezményezettek köre: családosok, nők. 7. Az elbocsátás, létszámleépítés során elősegíti a hátrányos helyzetű csoportok esélyegyenlőségét. Ennek érdekében: - Létszámleépítéskor a leépítendő munkavállalók körének meghatározását objektív kritériumokra alapozza. Kedvezményezettek köre: minden csoport. - Leépítéskor a hátrányos helyzetű csoportokba tartozókat építi le utoljára. Kedvezményezettek köre: minden csoport. - Programot alakít ki az elbocsátás előtt álló munkavállalók új munkahely keresésére és új munka vállalására történő felkészítésére. Kedvezményezettek köre: minden csoport. 8. Oktatási, képzési programokhoz való egyenlő hozzáférés elősegítése. A munkáltató vállalja, hogy a munkavállaló számára biztosítja az egyenlő eséllyel hozzáférhető, egész életen át tartó tanulás lehetőségét. Ennek érdekében: - A munkavállalók teljes köre számára biztosítja a képzésekhez és az azokról való tájékozódás lehetőségéhez való hozzáférést. Kedvezményezettek köre: minden csoport. - A tájékoztatás mindenki számára hozzáférhető és érthető módon történik. Kedvezményezettek köre: fogyatékkal élők. - A képzési formák és a képzési kézikönyvek mindenki számára elérhetőek és érthetőek kell legyenek. Kedvezményezettek köre: fogyatékkal élők. - A képzéseket a gyermekgondozási, oktatási intézmények nyitvatartási idejében szervezi. Kedvezményezettek köre: családosok. - Bizonyos képzésekben részvételi kvótákat állapít meg a hátrányos helyzetű csoportok számára (pl. számítógépes képzés, idegen nyelvi képzések). Kedvezményezettek köre: minden csoport. - Rugalmas képzési rendszert alakít ki (pl. nyelvi képzés a munkahelyen). Kedvezményezettek köre: minden csoport. - Képzési szabadságot biztosít a képzésben résztvevő munkavállalók számára. Kedvezményezettek köre: minden csoport. 9. A családos munkavállalók számára biztosított kedvezmények kiterjesztése. A munkáltató vállalja, hogy: A munkaidő kialakításánál figyelembe veszi a munkavállalók családi és munkahelyi kötelezettségeinek összehangolását. Ennek érdekében: - A munkarend alkalmazkodik a gyermekgondozási, oktatási intézmények nyitvatartásához (beleértve a képzéseket, értekezleteket is). Kedvezményezettek köre: családosok. - A kisgyermekesek számára felajánlja a rugalmas munkaidő lehetőségét. Kedvezményezettek köre: családosok. - A kisgyermekesek számára felajánlja a munkaidő csökkentésének lehetőségét. Kedvezményezettek köre: családosok.
- A kisgyermekesek számára felajánlja az alternatív munkarend lehetőségét (pl. távmunka, megosztott állás, rövidített munkahét). Kedvezményezettek köre: családosok. - Biztosítja a túlóra választhatóságát a gyermeket nevelők számára, és azt, hogy azok, akik ezt elutasítják, nem szenvednek hátrányt. Kedvezményezettek köre : családosok. - „Anyás munkaidő”-t alakít ki, ezzel biztosítja a speciálisan a kisgyermekesek igényeihez igazodó munkaidő lehetőségét. Kedvezményezettek köre: családosok. - Szabadságolásoknál az iskola/ óvoda/ bölcsőde szüneteket figyelembe veszi. Kedvezményezettek köre: családosok.
A juttatási rendszerek kialakításának figyelembe veszi a kisgyermekes munkavállalók többlet költségeit/igényeit. Ennek érdekében: - Gyermekellátó intézményt tart fenn (pl. családi napközi), illetve támogat. Kedvezményezettek köre: családosok. - Lehetőséget biztosít a soron kívüli szabadságolásra családi okok miatt. Kedvezményezettek köre: családosok. - Kiküldetéseken, csapatépítő tréningeken a munkavállalók családja is részt vehet (pl. vállalati nyaralás). Kedvezményezettek köre: családosok. - A dolgozók gyermekei szakmai gyakorlaton vehetnek részt a szervezetben, valamint segítséget kapnak a diplomamunkájuk elkészítéséhez. Kedvezményezettek köre: családosok.
A gyermekszülési/gyermekgondozási szabadságon lévő munkavállalókat egyenrangú munkavállalónak tekinti. Ennek érdekében: - Felajánlja számukra a részmunka, távmunka lehetőségét. Kedvezményezettek köre: családosok. - A gyermekgondozási távollét ideje alatt is folyamatosan tartja a kapcsolatot az alkalmazottakkal. Kedvezményezettek köre: családosok. - A munkába való visszatéréshez speciális segítséget biztosít (munkaidő kedvezmény, felzárkóztató képzés, távmunka lehetősége). Kedvezményezettek köre: családosok.
Záró rendelkezések
A megállapodást az aláíró felek a 2009. május 22-től 2014. május 1-ig tartó időszakra fogadják el. A következő időszakra szóló esélyegyenlőségi terv elfogadási határideje 2014. Jelen megállapodást a munkahelyi esélyegyenlőség érdekében a következő szervezetek képviselői aláírásukkal elfogadják.
Kelt: Szatymaz, 2009. május 14.
Aláírások:
............................................... Munkáltató részéről Jegyző
............................................... Munkáltató részéről polgármester
Szatymaz Községi Önkormányzat Polgármesterétől Levélcím: 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30 Telefon:06-62/583-560 Fax: 06-62/283-311 E-mail:
[email protected]
Iktatószám: 154-3/2009/U1 Tárgy: A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV tv. végrehajtásával kapcsolatos feladatok Szatymaz Község Képviselő-testületének Szatymaz Tisztelt Képviselő-testület! A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV tv. értelmében a költségvetési szerveket a törvény alapján be kell sorolni, illetve az alapító okiratot a törvénynek megfelelően módosítani kell. A hatályba lépés időpontja 2009. július 1., azonban a besorolást 2009. június 1-ig kell elvégezni. 2010. január 1-től új szakfeladatrend kerül bevezetésre. A szakfeladatok átvezetésének az alapító okiratokon legkésőbb 2009. 09. 30-ig meg kell történnie, azonban célszerű lehetőleg egy alapító okirat módosítással végrehajtani a költségvetési szervekkel kapcsolatos változtatásokat. A képviselő testületnek a fenti törvényből eredően a Társulásokkal kapcsolatos Alapító Okiratokat is jóvá kell hagynia. Jelen előterjesztés mellékletét képezik Szatymaz Község Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala, a Dankó Pista Művelődési Ház és Könyvtár, a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása, Szegedi Kistérség Többcélú Társulása, illetve a Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás alapító okiratát módosító okiratok illetve az egységes szerkezetbe foglalt okitratok. Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatokat terjesztem a t. képviselőtestület elé: Határozati javaslat
Szatymaz Község Képviselő-testülete megtárgyalta a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV tv. végrehajtásával kapcsolatos feladatokat, és az alábbi döntést hozta:
1. Szatymaz Község Képviselő-testülete elfogadta Szatymaz Község Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala Alapító Okiratának módosítását, és az alapító okiratot az 1. Sz. melléklet szerint módosítja. Szatymaz Község Képviselő-testülete elfogadta a Dankó Pista Művelődési Ház és Könyvtár Alapító Okiratának módosítását, és az alapító okiratot a 2. sz. melléklet szerint módosítja. A Képviselő-testület polgármestert és a jegyzőt a módosításokkal egységes alapító okirat aláírására és intézkedések megtételére.
felhatalmazza a módosító okirat és a szerkezetbe foglalt a szükséges további
2. A Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulásának a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvényben foglaltak alapján elvégzett felülvizsgálata alapján Szatymaz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása jelenlegi szervezeti formáját változatlan formában fenntartja, mivel az egyes feladatok ellátása a jelenlegi formában a leghatékonyabb és leggazdaságosabb. A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvényben foglalt kötelezettségeinek eleget téve Szatymaz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása Alapító Okiratának módosításáról szóló előterjesztést, és a Társulás egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát elfogadja. A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvénynek való megfelelés értelmében a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása önállóan működő közhatalmi szerv. Szatymaz Község Képviselő-testülete felkéri Dr. Kormányos László polgármestert, hogy - a 2
tagtelepülések egyetértő döntését követően - az egységes szerkezetű alapító okiratot aláírja.
Felelős: polgármester Határidő: június 1. Határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kap: 1. dr. Kormányos László polgármester 2. Mákos Istvánné jegyző 3. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Határozati javaslat 1. A Képviselő-testület felülvizsgálta az érintett feladatellátások módját, kereteit, és úgy határoz, hogy Szatymaz Község Képviselő-testülete változatlan formában és szervezeti keretek között kívánja ellátni, a csatolt alapító okiratban foglaltak szerint a Szegedi Kistérség Többcélú Társulása keretében ellátott feladatokat. 2. A Képviselő-testület jóváhagyja a Szegedi Kistérség Többcélú Társulása csatolt alapító okiratát és felhatalmazza a társulás elnökét és a munkaszervezet vezetőjét annak aláírására. Felelős: Polgármester Határidő: 2009. június 01. 3. A Képviselő-testület felülvizsgálta az érintett feladatellátások módját, kereteit, és úgy határoz, hogy Szatymaz Község Képviselő-testülete változatlan formában és szervezeti keretek között kívánja ellátni, a csatolt alapító okiratban foglaltak szerint a Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás keretében ellátott feladatokat. 4. A Képviselő-testület jóváhagyja a Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás csatolt alapító okiratát és felhatalmazza a társulás elnökét és a munkaszervezet vezetőjét annak aláírására. Felelős: Polgármester Határidő: 2009. június 01.
3
A fentiekről jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kapnak: 1) Polgármester 2) Jegyző 3) Szegedi Kistérség Többcélú Társulása Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás
Szatymaz, 2009. május 14. dr. Kormányos László polgármester s.k.
4
1. sz. melléklet
Alapító Okirat (módosításokkal egységes szerkezetben) 1. A költségvetési szerv neve, törzsszáma: Szatymaz Község Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala Törzsszáma:354457 2. Székhelye, telephelye: Székhely: 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30. Telefon és fax: 62/583-560 Levélcím: 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30. Telephely: 6763 Szatymaz, Ady E. u. 32. Telefon: 62/583-560 Levélcím: 6763 Szatymaz, Ady E. u. 32. 3. Illetékességi területe: Szatymaz Község közigazgatási területe 4. Jogszabályban meghatározott közfeladata: A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben meghatározott kötelező feladatok, valamint más jogszabályban meghatározott kötelező feladatok, illetve az önkormányzat önként vállalt feladatai. 5. Alaptevékenysége: -
A képviselőtestület és szervei /bizottságok, polgármester/munkájának segítése, - törvényben, kormányrendeletben meghatározott államigazgatási feladat- és hatáskörök önálló gyakorlása, - helyi önkormányzatok igazgatási tevékenysége, - önkormányzati feladat- és hatáskörök gyakorlásában közreműködés, TEÁOR szám: 84.11 6. Az alapfeladatokat kitöltő szakfeladatok megjelölése 2009.12.31ig: Szakfeladat száma: 014034 452025 631211 642024 701015
Neve: Kisegítő mezőgazdasági szolgáltatás Helyi közutak létesítése, felújítása Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése Városi és kábel TV üzemeltetése Saját, vagy bérelt ingatlan hasznosítása
1. sz. melléklet
751153 751175 751186 751670 751757 751834 751845 751856 751867 751878 751922 751959 751966 elszámolások 751999 851219 851286 851297 851912 851967 852018 853222 853233 853244 853255 853266 853311 853322 853333 853344 853355 902113 921815 923127 930316 930921 930932
Önkorm. és többcélú kistér. társ. igazg, tev. Országgyűlési képviselő választás Önkormányzati képviselő választás Polgári védelmi tevékenység Önkorm. és többcélú kist. társ. kis. szolg. Vízkárelhárítás Város- és községgazdálkodási szolgáltatás Települési vízellátás és vízminőség védelem Köztemető-fenntartási feladatok Közvilágítási feladatok Önkorm. és többcélú kistérs. társ. elsz. Kv-i szerv által végzett egyéb váll. tev. Önk. és többc. kist. tár. fel. nem terv. Finanszírozási műveletek elszámolása Háziorvosi szolgálat Fogorvosi ellátás Védőnői szolgálat Anya-, gyermek- és csecsemővédelem Egészségügyi ellátás egyéb feladatai Állategészségügyi tevékenység Családi napközi, nappali felügyelet Házi segítségnyújtás Családsegítés Szociális étkeztetés Nappali szociális ellátás Rendszeres szociális pénzbeli ellátások Rendszeres gyermekvédelmi. pénzb. ellátás Munkanélküli ellátások Eseti pénzbeli szociális ellátások Eseti pénzbeni gyermekvédelmi ellátások Települési hulladék kezelése, köztisztasági tevékenység Művelődési központok, házak tevékenysége Közművelődési könyvtári tevékenység Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgáltatás Családi ünnepek szervezése Máshová nem sorolt egyéb szolgáltatás
Az alapfeladatokat kitöltő szakfeladatok megjelölése 2010. január 1től 813000 421100 522110 fenntartása 682001 682002 811000
Zöldterület kezelés Út, autópálya építése Közutak, hidak, alagutak
üzemeltetése,
Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Építmény üzemeltetés
1. sz. melléklet
841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 841114 Országgyűlési képvelő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841115 Önkormányzati képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841117 Európai parlamenti képviselő-választáshoz kapcsolódó tevékenységek 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 842531 A polgári védelem ágazati feladatai 842541 Árés belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek 841403 Város-, községgazdálkodási m.n.s.szolgáltatások 360000 Víztermelés, -kezelés, -ellátás 370000 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése 960302 Köztemető- fenntartás és működtetés 841402 Közvilágítás 841901 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi tárulások elszámolásai 841902 Központi költségvetési befizetések 841903 Elkülönített állami pénzalapok bevételei 862101 Háziorvosi alapellátás 862301 Fogorvosi alapellátás 869041 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás 889102 Családi napközi 882111 Rendszeres szociális segély 882112 Időskorúak járadéka 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 882114 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 882115 Ápolási díj alanyi jogon 882116 Ápolási díj méltányossági alapon 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 882118 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 882119 Óvodáztatási támogatás 882122 Átmeneti segély 882123 Temetési segély 882125 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 882202 Közgyógyellátás 882203 Köztemetés 882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 381103 Települési hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása 910502 Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése 910123 Könyvtári szolgáltatások 890301 Civil szervezetek működési támogatása 890441 Közcélú foglalkoztatás 890442 Közhasznú foglalkoztatás 890443 Közmunka
1. sz. melléklet
7. Jogállása: Jogi személy 8. A költségvetési szerv típusa: -
A tevékenységek jellege alapján: közhatalmi költségvetési szerv. Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója alapján: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.
9. Alapító (irányító) szerv: Szatymaz Község Képviselő-testülete 10.
A költségvetési szerv vezetője és a vezető jogállása:
A hivatal vezetője a Szatymaz Községi Önkormányzat jegyzője Kinevezése: a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvényben meghatározott, pályázati eljárás során, a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. tv. 8.§.-ban előírt követelményeknek megfelelően, határozatlan időre történik. Kinevezésével /alkalmazásával/ kapcsolatos és az alapvető munkáltatói jogokat a képviselő-testület, az egyéb munkáltatói jogokat vele szemben a polgármester gyakorolja. 11.
Foglalkoztatottjaira vonatkozó jogviszonyok megjelölése:
Foglalkoztatottjainak jogviszonyára fő szabály szerint a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény az irányadó. Egyes foglalkoztatottjainak jogviszonya munkavállaló, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi. IV. törvény (pl. megbízási jogviszony) az irányadó. 12.
Vállalkozási tevékenység:
Vállalkozási tevékenységet nem folytat. 13. -
Vagyongazdálkodási jogkörök: Saját vagyonnal nem rendelkezik. A feladat ellátásához szükséges valamennyi vagyon az önkormányzat tulajdonában van. A vagyongazdálkodás területén fennálló jogosultságai és kötelezettsége a vagyonhasználati jogából adódik.
1. sz. melléklet
14. 15. 16. -
Vagyongazdálkodás rendelkezik.
tekintetében
önálló
jogosítványokkal
nem
Gazdálkodással kapcsolatos feladatai, jogosítványai: A hivatal elemi költségvetését a jegyző állítja össze és terjeszti előzetes egyeztetésre. Költségvetését a képviselő-testület hagyja jóvá az önkormányzati költségvetés részeként. A jóváhagyott költségvetése felett előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkezik, a kiemelt előirányzatokon belül. A bérgazdálkodási jogkört a jegyző gyakorolja, a jóváhagyott bérkereten belül. A kötelezettségvállalás, érvényesítés, utalványozás, ellenjegyzés rendjét a jegyző által kiadott pénzügyi-, gazdálkodási-, számviteli szabályzatok tartalmazzák. A vagyongazdálkodás és a költségvetés operatív gazdálkodás részletes szabályait külön önkormányzati rendelet tartalmazza. Az alapítás éve, a jogelőd szervezet: A hivatal alapításának éve: 1990 A hivatal jogelődje: az 1950-ben alapított, Szatymaz Községi Tanács VB Szakigazgatási Szerve Vegyes rendelkezések: Ezen Alapító Okirat a képviselő-testület határozatában foglaltaknak megfelelően léphatályba. Ezen Alapító Okirat 2007. január 01. napján lép életbe, hatálybalépésével egy időben a korábbi, az alapító okiratot helyettesítő költségvetési alapokmány hatálytalanná válik. A hivatal szervezeti rendjét, a munkáltatói jogok gyakorlását, a hivatal tevékenységét, feladatait, a hivatal működési rendjét, a kiadmányozás rendjét, a bélyegzők használatának rendjét, ügyfélfogadás szabályait a Polgármesteri Hivatal Ügyrendje tartalmazza.
1. sz. melléklet
Záradék: Szatymaz Község Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala alapító okiratát Szatymaz Község Képviselő-testülete …/2009. (……) KT. számú határozatával 2009. július 1. hatállyal hagyta jóvá. Ezen Alapító Okirat hatályba lépésének napja a módosításokkal egységes szerkezetben: 2009. július 01. Az új szakfeladat rend hatályba lépésének napja: 2010. január 01. Szatymaz, 2009. július 1.
dr. Kormányos László polgármester
Mákos Istvánné jegyző
2.sz melléklet
Művelődési Ház és Könyvtár Alapító Okirata (módosításokkal egységes szerkezetben)
1. Neve: Dankó Pista Művelődési Ház és Könyvtár 2. Székhelye és címe: 6763 Szatymaz, Dózsa György utca 42. sz. 3. Jogszabályban meghatározott közfeladata: közművelődési, nyilvános könyvtári feladat 4. Alaptevékenysége: Közművelődési: a) A község környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése a jövő nemzedékével, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása: - segítségnyújtás a község lakói számára a megismerési folyamatokban, - a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása, továbbfejlesztése, megőrzése - helytörténeti kiállítások, művészeti napok, helyi ünnepek, műsorok, találkozók, fesztiválok, vetélkedők, a község életéhez tartozó nagyrendezvények szervezése, - a település múltjában és jelenében kiemelkedő egyéniségek, művészek, közösségek tevékenységének méltatása, ismertté tétele, szerepük. Az itt élőkre gyakorolt hatásuk, munkájuk, művészetük támogatása, - helyi értékeket védő, gazdagító összefogások ösztönzése, hatékonyságának segítése, - a település és a régió természeti adottságainak, kulturális közösségi értékeinek közismertté tétele, - az információ cseréje. b) Az amatőr alkotó-művelődési és ismeretterjesztő közösségek, tevékenységek segítése: amatőr művészeti csoportok, tanfolyamok, alkotó műhelyek, kézműves tevékenységek támogatása (fazekas kör, gyapjúszövő kör, népi hímző-és egyéb népi kézművesség, színjátszó kör, stb.) c) Az egyetemes, nemzeti, nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, megértetése, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása keretében: - színházi előadások, hangversenyek, művészeti kiállítások, irodalmi estek szervezése, - hagyományőrző közösségek életre hívása illetve működtetése, segítése, találkozók, fesztiválok szervezése (Barackvirág Népdalkör, Néptánc Fesztivál, népi hagyományok ápolása, stb.), - új hagyományok teremtése (Barackvirág Ünnep, Őszibarack Fesztivál), - állami és népi ünnepek ismertebbé tétele, - a különböző korosztályok eltérő szórakozási és közösségi igényeihez kulturált lehetőségek biztosítása, kezdeményezéseik segítése. d) Iskolarendszeren kívüli szakképző tanfolyamok, felnőttoktatási lehetőségek megteremtése, (szakmai, nyelv-és számítógép felhasználói képzés, stb.)
2.sz melléklet
e) Szakmai és kulturális kapcsolatok fejlesztése körében: - együttműködés a közművelődés és a helyi művészeti élet támogatóival, - kapcsolat építése a közművelődés megyei és országos szervezeteivel - országon belüli és nemzetközi, továbbá testvér- települési kapcsolatok gondozása. f) egyéb művelődési lehetőségek biztosítása terén: - helyi újság kiadása, - belföldi országjáró utak szervezése, - helyi idegenvezetés és a kulturális turizmus ösztönzése, - jeles napokon ajándékvásárok, „sokadalmak” szervezése, - betegségek megelőzését és az egészséges életmód elsajátítását célzó rendezvények, - valamint sportolási lehetőségek biztosítása. Nyilvános könyvtári : - Gyűjteményét folyamatosan fejleszti, fejleszti, feltárja, megőrzi, gondozza és rendelkezésre bocsátja. - Szolgáltatását a helyi igényeknek megfelelően alakítja. - Közhasznú információs szolgáltatást nyújt. - Helyismereti információs szolgáltatást nyújt. - Helyismereti információkat és dokumentumokat gyűjt. - Szabadpolcos állománnyal rendelkezik. - Tájékoztat a könyvtár és a nyilvános könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól. - Biztosítja más könyvtárak állományainak és szolgáltatásainak elérését. - Részt vesz a könyvtárak közötti dokumentumok és információk cseréjében. 5. Szakfeladatok 2009.12.31-ig: a) Közművelődési 921815 Szakágazat 92180 b) Könyvtári 923127
TEOR száma közösségi művelődési tevékenység TEOR száma: 92.051
Szakfeladatok 2010.01.01-től: a) Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése b) Könyvtári szolgáltatások 6.
910502 910123
A költségvetési szerv típusa: A tevékenységek jellege alapján: közszolgáltató költségvetési szerv A közszolgáltató költségvetési szerv fajtája: közintézmény Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója alapján: önállóan működő költségvetési szerv.
7. Alapító (irányító) szerv neve: Szatymaz Község Képviselő-testülete 8. Működési terület: Szatymaz Község közigazgatási területe
2.sz melléklet 9. Vezetőjének kinevezési rendje: Az intézmény vezetőjét Szatymaz Község Képviselő-testülete nyilvános pályázati eljárás útján, 5 éves határozott időtartamra nevezi ki a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII.tv. és a 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet alapján. 10. Foglalkoztatottjaira vonatkozó jogviszonyok megjelölése: Foglalkoztatottjainak jogviszonyára fő szabály szerint a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény az irányadó. Egyes foglalkoztatottjainak jogviszonya munkavállaló, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi. IV. törvény (pl. megbízási jogviszony) az irányadó. 11. Vállalkozási tevékenységet nem folytat. 12. Nevezett közművelődési intézmény a rendelkezésre álló ingatlan vagyont nem jogosult elidegeníteni, illetve biztosítékként felhasználni. Záradék: Dankó Pista Művelődési Ház és Könyvtár alapító okiratát Szatymaz Község Képviselőtestülete …/2009. (……) KT. számú határozatával 2009. július 1. hatállyal hagyta jóvá. Ezen Alapító Okirat hatályba lépésének napja a módosításokkal egységes szerkezetben: 2009. július 01. Az új szakfeladat rend hatályba lépésének napja: 2010. január 01. Szatymaz, 2009. július 1.
dr. Kormányos László polgármester
Mákos Istvánné jegyző
Tárgy: A Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása Alapító Okirat módosítása a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény tükrében Tisztelt Képviselő-testület! Többéves előkészítés után az Országgyűlés 2008. december 15-én fogadta el a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvényt (továbbiakban: Kt.). A Törvény három fő területen nyújt alapvetően új szabályozást: 1) A költségvetési szervek jogállása (alapítása, átalakítása, megszüntetése stb.). Erre nézve sui generis szabályozás történik, vagyis nem már meglévő törvény került módosításra, hanem új előírások születtek. 2) A költségvetési szervek működése és gazdálkodása. Ezek az előírások az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényt (a továbbiakban: Áht.) módosítják, kiemelten a VII. fejezetének („A költségvetési szervek működése és gazdálkodása”) kicserélése útján. 3) A közfeladatnak nem költségvetési szervi (hanem gazdálkodó szervezeti) formában való ellátása. Ezek az előírások is az Áht.-t módosítják, abba egy új, VII/A. fejezetként („Közfeladatok gazdálkodó szervezetben való részvétellel történő ellátása”) épültek be. A Törvény 2009. január 1-jén lépett hatályba azzal, hogy a jogállási szabályokat (és az Áht. néhány más előírását, így az új VII/A. fejezetben foglaltakat is) 2009. január 1-jétől kell alkalmazni, míg a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat (lényegében az Áht. VII. fejezete) 2010. január 1-jétől. Utóbbi körben a 2009. évben a 2008. december 31-én hatályos szabályokat kell alkalmazni (Kt. 44. § (3) bekezdés). A 2009. I. félévben meghozandó főbb intézkedések és határidők A közfeladat ellátásának felülvizsgálata, a költségvetési szervek besorolása 2009. május 15-éig a helyi önkormányzatnak, települési és területi kisebbségi önkormányzatnak, országos kisebbségi önkormányzatnak, intézményi társulásnak és többcélú kistérségi társulásnak mint irányító szervnek felül kell vizsgálnia a közfeladat ellátásának módját szervezeti szempontból. 2009. június 1. : a helyi önkormányzat, települési és területi kisebbségi önkormányzat, országos kisebbségi önkormányzat, intézményi társulás és többcélú kistérségi társulás felülvizsgálata eredményeként azoknál a költségvetési szerveknél, melyek működése július 1-je után is indokolt, meg kell hozni a Törvényből adódó intézkedéseket: el kell végezni a költségvetési szervek Kt. szerinti besorolását és módosítani kell az alapító okiratokat (44. § (4) bekezdés). A május 15-ig végzett felülvizsgálat eredményeként „megmaradó” (vagy újonnan alapítandó) költségvetési szerveket a tevékenység jellege alapján a Kt. 15-16. §-ai szerint és a feladatellátáshoz gyakorolt funkció alapján a 18. § szerint be kell sorolni. Az alapító okiratot valamennyi költségvetési szerv esetében módosítani kell; mindenekelőtt a besorolás miatt, de az alapító okirat kibővült tartalma miatt is. Az alapító okirat új tartalmát a Kt. 4. §-a rögzíti. Az alaptevékenységet az Ámr. 10. § (6) bekezdése alapján az államháztartási szakfeladatok rendje (a továbbiakban: szakfeladatrend) alapján kell meghatározni, szakfeladat számmal és megnevezéssel. Ha egy szakfeladaton belül több tevékenység is elszámolható, abban az esetben nevesíteni kell, hogy melyik tevékenység(ek) végzésére jogosult a költségvetési szerv (a normatíva igénylés feltétele így teljesül). Az új szakfeladatrendet a pénzügyminiszter 8008/2008. (HÉ 51.) PM tájékoztatója tartalmazza. A 327/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet 68. § (10) bekezdése szerint az Ámr. e rendelettel módosított rendelkezései alapján szükséges módosításokat az alapító okiratra, valamint a szervezeti és működési szabályzatra nézve 2009. szeptember 30-áig kell elvégezni. Célszerű számba venni valamennyi módosítási igényt, s egyetlen módosítási aktussal 2009. június 1jéig elvégezni az összes változtatást az alapító okiraton és a szervezeti és működési szabályzaton. Az új szakfeladatrend (számjel és megnevezés) 2010. január 1-jétől érvényes, összhangban az új gazdálkodási szabályokkal. Így a régi szakfeladatrend szerinti besorolás él még 2009. december 31éig. Az alapító okiratokban az év végével elavulttá váló szakfeladatok érvénytelenek lesznek, a Kincstár a törzskönyvi nyilvántartásból azokat hivatalból törli. (Vagyis az év közbeni alapító okiratmódosításokban egyelőre meg kell hagyni a 2009. év végéig hatályos – régi – szakfeladatokat, egyúttal azonban meg kell jeleníteni a 2010-től alkalmazandó új szakfeladatrend szerinti szakfeladatokat is. Hasonlóan kell eljárni az SZMSZ-ek esetében is, ahol a kiegészítő-, kisegítő- és vállalkozási tevékenységek is megjelennek.)
1
Az alapító okirat módosításáról határozatban kell rendelkezni (a Kt. 3. § (4) bekezdése és a 2. § (2) és (4) bekezdései alapján).
Az alapító okiratokról szóló döntést –határozatot –az elektronikus információszabadságról szóló törvény szerinti internetes honlapon közzé kell tenni.
A Kincstár június 30-ig bejegyzi – 2009. július 1-jei hatállyal – az adatváltozásokat a törzskönyvi nyilvántartásba (Kt. 44. § (11) bekezdése). Ehhez szükséges, hogy a módosított alapító okiratok minél előbb, legkésőbb június 9-i határidővel benyújtásra kerüljenek a Kincstár részére (Kt. 5. § (2) bekezdés). A kérelem benyújtására irányadónak tekinthető a Kt. 5. § (2) bekezdésben foglalt nyolc napos határidő. Célszerű azonban, hogy az alapítói jogokat gyakorló szervek ne várják be a határidőt, hanem a Kt. 44. § (5) bekezdés szerinti besorolást követően mihamarabb benyújtsák az adatváltozásokat és az alapító okirat módosításokat a Kincstárnak. A törzskönyvi nyilvántartásba be nem jegyzett költségvetési szerv (az önkormányzati hivatal kivételével, melyet legkésőbb 2009. október 1-jéig kell besorolni) 2010. január 1-jén e Törvény erejénél fogva megszűnik azzal, hogy általános jogutódja az irányító szerve (Kt. 44. § (7) bek.).
A költségvetési szervek besorolása Költségvetési szervek az alapító szerint a következők (Kt. 2. § (1) bekezdés): …helyi önkormányzati költségvetési szerv; … a helyi önkormányzat jogi személyiséggel rendelkező társulása … A Törvény meghatározza, hogy a felülvizsgálat alapján költségvetési szervben ellátott feladatok esetén a költségvetési szervet az alábbiak szerint kell besorolni. Költségvetési szervek a tevékenységük jellege szerint (Kt. 15-16. §-ok): közhatalmi költségvetési szerv: azon költségvetési szerv, amelyet jogszabály alaptevékenységként közhatalmi jogosítvánnyal ruház fel, vagy ilyen jogosítvány gyakorlására közjogi kötelezettséget állapít meg, illetve amelynek jogszabály alapján alaptevékenységként közhatalom gyakorlásában kell közreműködnie. Ez alapján, valamint a Kt. 15. § (2) bekezdése szerint az önkormányzati hivatal – (fő)polgármesteri hivatal, közgyűlés hivatala, körjegyzőség, közös képviselő-testület hivatala – csak közhatalmi költségvetési szerv besorolású lehet. A Kt. szövege – ha nem is a teljesség igényével – széles körű felsorolást tartalmaz, így közhatalom gyakorlásának minősül a közigazgatási jogalkalmazói tevékenység. Ez alapján közhatalmi költségvetési szerv a többcélú kistérségi társulás önálló munkaszervezete. (Ez nem jelenti azt, hogy a munkaszervezetben dolgozókat feltétlenül köztisztviselői jogviszonyban kell foglalkoztatni.) Közigazgatási jogalkalmazói tevékenységet végez a jogi személyiségű társulás, ha nem maga végzi a közszolgáltatási feladatot. Ebben az esetben ugyanis (a beruházás szervezésekor, lebonyolítása során vagy a közös fenntartású intézmény irányítása során) az őt létrehozó testületek döntéseit (rendeleteit, határozatait) hajtja végre. Ez alapján a társulási törvény 16. §-a szerinti jogi személyiségű társulás (a továbbiakban: jogi személyiségű társulás) közhatalmi költségvetési szerv. (Ez sem jelenti feltétlenül a köztisztviselői jogviszony alkalmazását.) Amennyiben a jogi személyiségű társulás nem alapít külön költségvetési szervet, hanem saját maga végzi a közszolgáltatási tevékenységet, akkor a besorolást a tevékenység jellege szerint kell elvégezni, vagyis ebben az esetben közszolgáltató szervi típus valamely altípusába sorolandó a társulás (pl. szennyvíz-beruházás lebonyolítására és üzemeltetésére létrehozott társulás esetén közüzemmé kell besorolni). Közhatalom gyakorlásának minősül a védelmi, hatósági ellenőrzési tevékenység gyakorlása. Ez alapján közhatalmi költségvetési szerv a polgári védelmi, a tűzoltósági, a közterület-felügyeleti tevékenységet végző költségvetési szerv. Költségvetési szervek a feladatellátáshoz gyakorolt funkciói szerint (Kt. 18. §) A Kt. 18. §-a pontosan rögzíti a két kategória, az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szerv közötti különbséget. Az elhatárolásuk lényege, hogy az önállóan működő költségvetési szerv elsősorban a szakmai alapfeladata ellátását végző szervezeti egységekkel rendelkezik. Alaptevékenységnek, így a szakmai alapfeladat ellátásának kell tekinteni pl. a közoktatási intézményekben, szociális intézményekben szervezeti egységként működő konyha, egészségügyi intézményben működő mosoda működését. 2
Természetesen önállóan működő költségvetési szervként sorolható be az az intézmény, ahol a szakmai alapfeladaton kívüli (adminisztratív, szellemi támogató, üzemeltetési) feladatokat ellátnak az intézményben, de azok nem önálló szervezeti egységben működnek (mert a kapacitás, az ilyen apparátus létszáma azt nem igényli, ugyanakkor más szervezetre a feladatellátás nem bízható). Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervnek minősíthető a költségvetési szerv, ha ellátandó feladata, szakmai tevékenysége összetett, a foglalkoztatottak száma és a munkamegosztás szervezeti egységekre való tagozódást igényel, jelentős terjedelmű és összetett gazdálkodási feladatokat lát el, a szolgáltatás terjedelme, az ellátottak száma, az ügyfélforgalom volumene, az alaptevékenység ellátását támogató tevékenységet végző szervezeti egység(ek) működtetése az önálló gazdálkodást indokolja. Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv: önálló költségvetéssel rendelkezik, önálló gazdálkodási jogköre és felelőssége van, rendelkezhet pénzügyi és számviteli szervezeti egységgel (ld. erről a 327/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet 69. §-át), amennyiben nem rendelkezik pénzügyi feladatai ellátásához önálló szervezeti egységgel, a költségvetési szerv vezetőjének a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelős alkalmazottat/alkalmazottakat kell kijelölni. Az önkormányzati hivatal, valamint a többcélú kistérségi társulás önálló munkaszervezete önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervként sorolandó be (Ámr. 14. § (3) bekezdés). Önállóan működő költségvetési szervnek sorolható be különösen az a költségvetési szerv, amely: kizárólag szakmai szervezeti egységekre tagozódik (vagy csak abból áll), szellemi, fizikai (technikai) támogató funkciókat ellátók száma külön szervezeti egység létrehozását nem igényli, e funkciók szolgáltatásvásárlással vagy más költségvetési szerv által hatékonyan, gazdaságosan ellátható, Ez nem zárja ki, hogy az önállóan működő költségvetési szervnél a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátására alkalmazottat/alkalmazottakat foglalkoztassanak. szakmai alaptevékenysége nem eszközigényes.
Az önállóan működő költségvetési szerv: elsősorban szakmai célú költségvetési keretekkel rendelkezik, amely felett a kötelezettségvállalásra, szakmai teljesítés igazolására, utalványozásra a költségvetési szerv vezetője (vagy az általa írásban kijelölt személy) jogosult (ezek ellenjegyzésére a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy jogosult). A költségvetési keret célszerűen a szakmai feladatellátás személyi juttatásának, járulékainak, szakmai eszköz-anyag beszerzés előirányzatát tartalmazza. Tartalmazhatja, de nem feltétlenül része a működés rezsi kiadásainak előirányzata. Az önállóan működő költségvetési szerv szakmai keretét tartalmazó költségvetését („költségvetési keretét”) és beszámolóját a képviselő-testület hagyja jóvá. A Kincstár felé teljesítendő adatszolgáltatási kötelezettsége (elemi költségvetése, beszámolója) azonban nincs, adatai beépülnek az operatív gazdálkodási feladatait ellátó önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv adatszolgáltatásába. Az elemi költségvetés (beszámoló) részletszabályait a később elfogadandó külön kormányrendelet fogja szabályozni. pénzügyi-gazdasági feladatainak ellátására az irányító szerv kijelöli az ilyen feladatok ellátására képes önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervet, és a költségvetési szervek között a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét az irányító külön megállapodásban rögzíti. A Törvény 18. §-a szerint az önkormányzatnak be kell sorolnia valamennyi költségvetési szervét a szerv belső szervezeti viszonyai, konkrétan a feladatellátáshoz gyakorolt funkciói szerint az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szervi típusok egyikébe. E kategóriák nem feleltethetőek meg egyértelműen a korábbi (de 2009. december 31-ig még létező!) önállóan/részben önállóan gazdálkodó kategóriáknak. 2009. június 1-jéig „minimális feladat”, hogy valamennyi költségvetési szervet az irányító szerve a fennálló viszonyok alapján a fenti szempontból beazonosítson és besoroljon. Természetesen már eddig az időpontig is lehet e fennálló szervezeti viszonyokon változtatni aszerint, hogy mely kategóriában indokolt és szándékolt a költségvetési szerv 2009. július 1-je utáni működése. Különösen fontos ezt mérlegelni azoknál a szerveknél, ahol a szakmai működés nem naptári évhez kötött, vagyis lehetőség, esetleg kötelezettség is van az év közbeni módosításra.
3
Ha nincs indok vagy szándék a változtatásra, akkor a korábbi kategóriákból jellemzően az alábbi új besorolás adódik: 1) A most önállóan gazdálkodó költségvetési szerv önállóan működő és gazdálkodó szervnek sorolandó be. (Ennek indoka, hogy a szakmai alapfeladata ellátásához szükséges szervezeti egységein kívül gazdasági szervezettel és vélhetően más támogató funkcionális szervezeti egységekkel /munkaügyi, jogi, informatikai, fizikai feladatot ellátó stb./ is rendelkezik.) 2) A most részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv önállóan működő és gazdálkodó szervnek sorolandó be, ha gazdasági szervezettel ugyan nem rendelkezik, de más, a szakmai alapfeladata ellátását támogató funkcionális szervezeti egységekkel igen; Az új szabályozás szerint az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervnél nem általános kötelezettség, hogy gazdasági szervezete legyen. Ez esetben a költségvetési szerv vezetője kijelölhet a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelős alkalmazottat (alkalmazottakat), vagy az irányító szerve kijelölhet egy, az ilyen feladatok ellátására képes (másik) önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervet. Ez utóbbi esetben a kötelezettségvállalás, szakmai teljesítés igazolása, utalványozás joga természetesen továbbra is megilleti a gazdasági szervezettel nem rendelkező, de önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv vezetőjét. önállóan működő szervnek sorolandó be, ha gazdasági szervezettel és egyéb, a szakmai alapfeladata ellátását támogató funkcionális szervezeti egységekkel sem rendelkezik, illetve ha most még rendelkezik, de azokat meg lehet szüntetni június 1-jéig. (Szervezeti egység nélkül egy-egy személy elláthat az önállóan működőnek besorolt szerveknél is támogató feladatokat, így pl. pénzügyi tevékenységet is.) Abban az esetben, ha 2010. január 1-jétől viszont az önkormányzat változtatni akar a költségvetési szerv belső szervezeti viszonyain, s ez érinti a fentiek szerinti besorolását, célszerű az a megoldás, hogy a június 1-jéig megalkotott rendeletben (meghozott határozatban) és ennek alapján az alapítóokirat-módosításban július 1-jei hatállyal a jelenlegi viszonyokat rögzíti, de már most megállapítja azt is, hogy egy későbbi időpontban ez hogyan változik. Pl. július 1-jétől a szerv még önállóan működő és gazdálkodó szervként működik, 2010. január 1-jétől már önállóan működő szervként. Ez a megoldás lehetőséget ad arra, hogy 2009. július 1. és december 31. között elvégezze az önkormányzat a szükséges szervezeti változtatásokat; a 2010. évi költségvetés már a 2010-től fennálló szervezeti viszonyok és ehhez kapcsolódó gazdálkodási szabályok szerint készüljön el; felkészüljön az önkormányzat és a költségvetési szerv is a 2010. január 1-jétől alkalmazandó differenciált gazdálkodási szabályokra. A költségvetési szervek besorolásánál figyelembe veendő további szempontok A költségvetési szervek által végzett tevékenységek típusai A besorolásnál figyelembe kell venni, hogy a Kt. 7. §-a egyértelműen definiálja az ellátható tevékenység négy típusát. Az alaptevékenységen kívüli három típusú tevékenység közös és eltérő ismérvei az alábbiak szerint foglalhatók össze:
4
Tevékenységtípus
Alaptevékenységgel való egyezés
Felhasznált kapacitás
Célja
Kinek végzi
Nyereség tényleges elérése
kiegészítő
Igen
Döntően meglévő
Bárki másnak
kisegítő
Nem (alaptevékenységet segítő szellemi vagy fizikai háttértevékenység lehet) Nem, de itt nem az alaptevékenység „jellege” a minősítés alapja, hanem az alapító okiratban e tevékenység alaptevékenységként való konkrét meghatározásának hiánya
Döntően meglévő
Kapacitáskihasználás Kapacitáskihasználás
Államháztar-tásba tartozó más szervezetnek vagy természetes személynek Bárki másnak (jellemzően államháztartásba nem tartozó szervnek)
vállalkozás i
Új is lehet, de a szerv kapacitása az alaptevékenységh ez igazodik
Nyereség
5
Érték-csökke-nés árban megté-rülő fedezete
Lehet
Valamennyi közvetlen és a hozzáren-delhető közvetett kiadás fedezete igen
nem
Lehet
igen
igen
Kell
igen
igen
A jogszabályi definíciók ezen tevékenységek forrását is megjelölik. Az Áht. 92. § (3) bekezdése kimondja, hogy ezen tevékenység bevételének fedeznie kell a tevékenységgel összefüggő valamennyi közvetlen és ahhoz hozzárendelhető közvetett kiadásokat, sőt a kisegítő és vállalkozási tevékenység esetén az amortizációt is. A kisegítő és a vállalkozási tevékenység fedezete teljes egészében támogatáson kívüli forrás lehet, vagyis a kisegítő, vállalkozási tevékenységre támogatás nem használható fel. Az önkormányzati költségvetési szervek besorolásakor figyelembe veendő szempontok A tevékenység jellege szerinti besorolás A 2009. május 15-éig végzett felülvizsgálatot követően a költségvetési szervek besorolását az intézmény ténylegesen végzett tevékenységének szakágazati besorolást alapul véve kell elvégezni. Lényeges annak áttekintése, hogy a költségvetési szerv ténylegesen végzett tevékenysége megfelel-e szakágazati besorolásának. Amennyiben egyszerre több különböző tevékenységet is ellát alaptevékenységként, akkor a költségvetési szerv létrehozásának célját, illetve a legjellemzőbb tevékenységet kell figyelembe venni. Figyelemmel kell lenni arra, hogy a szakfeladaton (az önkormányzati hivatal vagy más költségvetési szerv „részeként”) ellátott feladatot továbbra is célszerű szakfeladaton végezni, ha a méretgazdaságosság (létszám) ezt igényli, illetve a feladat jellege ezt lehetővé teszi. Ezekre a feladatokra költségvetési szervet létrehozni továbbra sem indokolt. A társulási törvény alapján létrehozott társulások típusai lehetnek a következők:
A társulási törvény 7. §-a alapján a képviselő-testület megállapodhat más képviselő-testülettel abban, hogy annak szerve, intézménye, más szervezete meghatározott feladatot, hatáskört szolgáltatást ellát a megbízó önkormányzat számára. Ebben az esetben nincs szükség – a társulás létrejötte miatt – külön besorolásra.
A társulási törvény 8. §-a alapján két vagy több képviselő-testület megállapodhat intézmény vagy más szervezet közös fenntartásában, egyes alapítói jogok közös gyakorlásában, munkavállaló közös foglalkoztatásában azzal, hogy a közös fenntartással, illetve közös foglalkoztatással kapcsolatos feladat- és hatásköröket a megállapodásban meghatározott képviselő-testület, illetve annak szerve gyakorolja. (Ld. a Kt. 2. § (3) bekezdését is.)
A társulási törvény 9. §-a alapján két vagy több képviselő-testület közös döntéshozó szerv létrehozásával megállapodhat intézmény vagy más szervezet közös fenntartásában, egyes alapítói jogok közös gyakorlásában, munkavállaló közös foglalkoztatásában, illetve feladat, hatáskör, szolgáltatás más módon történő közös ellátásában. Ilyenkor a döntéshozó testület a társulási tanács. Ez a döntéshozó testület nem költségvetési szerv.
A társulási törvény 8. és 9. §-a alapján létrejött társulás esetében, amikor pl. közös intézmény létrehozására kerül sor, és azt költségvetési szervként kívánják működtetni, a költségvetési szervet be kell sorolni a Kt.-nak megfelelően. A besorolást a költségvetési szerv alapító (irányító) szerve végzi a társulási megállapodásoknak megfelelően, az alapító okiratok módosításának eddigi gyakorlata alapján.
A társulásban ellátott feladattól függően a társulás nemcsak költségvetési szerv útján láthatja el a feladatot, szolgáltatást, hanem a „gesztor” (székhely) önkormányzat valamely költségvetési szervének jogi személyiséggel felruházott szervezeti egységeként is, ha egyébként szükség van a feladat ellátásához külön jogi személyiségre.
A társulási törvény 16. §-a alapján két vagy több képviselő-testület megállapodhat jogi személyiséggel rendelkező társulás létrehozásában, ha a feladat, szolgáltatás közös ellátása, intézmény vagy más szervezet közös alapítása, fenntartása szükségessé teszi, hogy a társulás önállóan vállaljon kötelezettségeket és rendelkezzen vagyoni jogokkal. (Egyes pályázatoknál feltétel, hogy a fejlesztésre e 16. § szerinti jogi személyiséggel rendelkező társulás pályázzon.) A jogi személyiséggel rendelkező társulás költségvetési szerv. Ebben az esetben a társulást az alábbiak szerint kell besorolni: Amennyiben a jogi személyiségű társulás nem alapít külön költségvetési szervet, hanem saját maga végzi a közszolgáltatási tevékenységet, akkor a besorolást a tevékenység jellege szerint kell elvégezni, vagyis ebben az esetben közszolgáltató szervi típus valamely altípusába sorolandó a társulás (pl. szennyvíz-beruházás lebonyolítására és üzemeltetésére létrehozott társulás esetén közüzemmé kell besorolni). Eldönthető a Kt.-ben és az Ámr.-ben foglaltak alapján, hogy önállóan működő és gazdálkodó vagy önállóan működő funkcióval rendelkezzen a költségvetési szerv. 6
Új szabályok a költségvetési szerv vezetőjére vonatkozóan A költségvetési szerv vezetője egyidejűleg csak egy költségvetési szerv vezetője, vezető testületi tagja lehet (kivéve a helyettesítést), felelős különösen a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség követelményeinek (e fogalmak most részletesen is definiálásra kerültek, ld. Áht. 87. § (2) bekezdés) érvényesítéséért, külön jogszabályban, ennek hiányában a képviselő-testület által meghatározott felsőfokú végzettséggel, vezetésiszervezési, pénzügyi-gazdasági végzettséggel vagy képesítéssel, továbbá szakmai vagy vezetői gyakorlattal kell, hogy rendelkezzen. Ezen követelményeket a pályáztatás (kiválasztás) előtt kell meghatározni a konkrét vezetői teljesítménykövetelményekkel párhuzamosan. A pénzügyi-gazdasági végzettségi, képesítési követelményre is külön – jellemzően ágazati – jogszabályban foglaltak, ennek hiányában az önkormányzat által előírtak alkalmazandók. jutalmazásáról, premizálásáról a képviselő-testület a költségvetés (költségvetési keret) végrehajtásáról szóló, kormányrendeletben foglaltak szerinti beszámolási kötelezettség teljesítése során dönt. Ez alapján jutalmazásra, premizálásra csak a vezető munkájának évente történő értékelését követően kerül sor. Törvény – pl. foglalkoztatási jogviszonytörvény – ettől eltérően rendelkezhet. Szintén új, általános szabály, hogy a képviselő-testület köteles megtenni a külön törvényben foglalt intézkedéseket, amennyiben a költségvetési szerv vezetője az általa vezetett költségvetési szerv tevékenységét jogszabálysértően, nem az alapító okiratban, megvalósítási tervben, teljesítménytervben foglaltaknak, vagy az irányító szerv utasításainak megfelelően látja el. Ennek végrehajtására az ágazati, a foglalkoztatási jogviszonyokra vonatkozó, esetleg más törvényekben történhet előírás, amelyeket a felelősségi szabályok alapján kell figyelembe venni. A költségvetési szerv alapító okiratában meg kell jelölni az alapítói jogokkal felruházott irányító szervet. Amennyiben az – irányítási jogok részét képező – alapítói jogok [Kt. 8. § (2) bekezdésének a) pontja] és az egyéb irányítói jogok gyakorlására jogosult személye eltér, akkor mindkét irányításra jogosult szervet (személyt) meg kell jelölni az alapító okiratban. Amennyiben a költségvetési szervnek csak felügyeleti szerve van [Kt. 8. § (3) bekezdése], abban az esetben ezt a szervet (személyt) kell (felügyeleti szerv elnevezéssel) megjelölni az okiratban. A fentiek alapján kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az alapító okirat melléklet szerint módosítását és az alábbi határozati javaslatot szíveskedjék elfogadni. H a t á r o z a t – i javaslat 1./ A Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulásának a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvényben foglaltak alapján elvégzett felülvizsgálata alapján a …………………………Város / Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása jelenlegi szervezeti formáját változatlan formában fenntartja, mivel az egyes feladatok ellátása a jelenlegi formában a leghatékonyabb és leggazdaságosabb. 2./ A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvényben foglalt kötelezettségeinek eleget téve a …………………………Város / Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása Alapító Okiratának módosításáról szóló előterjesztést, és a Társulás egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát elfogadja. 3./ A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvénynek való megfelelés értelmében a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása önállóan működő közhatalmi szerv. 4./ ……………… Képviselő-testülete felkéri …………… polgármestert, hogy - a tagtelepülések egyetértő döntését követően - az egységes szerkezetű alapító okiratot aláírja. Felelős: ………………. polgármester ……………… jegyző Határidő: azonnal, a képviselő-testület a határozat végrehajtásáról külön jelentést nem kér. Erről értesítést kap: l./ ……………. polgármester 2./ ………………. jegyző 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Kelt.: ………………………. ………………………… polgármester 7
MÓDOSÍTÓ OKIRAT ALAPÍTÓ OKIRAT Az intézmény neve:
Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása
Székhelye:
6789 Mórahalom, Millenniumi sétány 2.
Létrehozásának dátuma:
1996. július 19.
Létrehozásáról rendelkező határozat: - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41.§. - Az önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997 évi CXXXV. törvény Alaptevékenység: 841317 Többcélú, fejlesztési projekt igazgatása 841316 Turizmus igazgatása 75119-7 Máshová nem sorolható szervek tevékenysége Alapvető szakfeladata: 841317 Többcélú, fejlesztési projekt igazgatása 841316 Turizmus igazgatása Kisegítő tevékenységek: A kisegítő tevékenységek arányának felső határa a szerv kiadásaiban: 10 %. 70101-5 saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása A Társulásnak kiegészítő és vállalkozási tevékenysége nincs. 2006. január 1. hatállyal: 620300 Számítógép-üzemeltetés 631100 Adatfeldolgozás, web-hoszting szolgáltatás 5829 Egyéb szoftverkiadás 5920 Hangfelvétel készítése, kiadása 6201 Számítógépes programozás 722000 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés 732000 Piac-, közvélemény-kutatás 702200 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 581900 Egyéb kiadói tevékenység 7312 Médiareklám 7311 Reklámügynöki tevékenység 829900 M. n. s. egyéb kiegészítő üzleti szolgáltatás 823000 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 9499 Máshova nem sorolt egyéb közösségi, társadalmi tevékenység 853200 Szakmai középfokú oktatás 855100 Sport, szabadidős képzés 855200 Kulturális képzés 855900 M.n.s. egyéb oktatás 856000 Oktatást kiegészítő tevékenység Működése területe illetékessége: A társulásban résztvevő önkormányzatok közigazgatási területére terjed ki. Alapító tagok:
Ásotthalom Bordány Domaszék Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Röszke Ruzsa Szatymaz
község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete város Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete 8
Ásotthalom Bordány Domaszék Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Röszke Ruzsa Szatymaz
Üllés Zákányszék Zsombó
község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete
Üllés Zákányszék Zsombó
Felügyeleti és fenntartó szerve neve és címe: a Társulási Tanács, 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 2. Típus szerinti besorolása: Az intézmény tevékenységének jellege: Közhatalmi szerv Az intézmény jogállása a feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója: Bankszámlával rendelkező részben önállóan működő költségvetési szerv, gazdasági- pénzügyi feladatait Mórahalom város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala látja el. Az előirányzatai feletti rendelkezési jogosultság szerint teljes jogkörrel rendelkező, költségvetési szerv. Az intézmény elnökétnek a Társulási Tanács kinevezője választja. Az intézmény elnökének kinevezési megválasztási rendje az önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997 évi CXXXV. törvény 11-12. § alapján történik.
A társulási tanácsban a társulás tagjait a polgármesterek vagy meghatalmazottjaik képviselik. Egy település egy szavazattal rendelkezik. A társulási tanács tagjai sorából elnököt és elnökhelyettest választ. Az elnök vagy elnökhelyettes nem lehet a polgármester által meghatalmazott személy. Az elnök képviseli a társulást. Az aláírásra jogosult személy a mindenkori elnök, akadályoztatottsága esetén az elnökhelyettes.
A foglalkoztatottakra vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: A foglalkoztatottak foglalkoztatási jogviszonyára a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vonatkozik. A társulás létrehozásának célja, társulás feladata:
regionális szempontból fontos fejlesztések megvalósítása az egy önkormányzat teherbíró képességét meghaladó innovatív beruházások létrehozása a kistérség viszonylag homogén gazdasági-társadalmi helyzetéből adódó speciális problémák megoldása az együttműködésből származó összehangolt tervezés nyújtotta előnyök kihasználása egységes-hatékony kistérségi menedzsment érvényesítése Csongrád megye terület és településfejlesztésének kölcsönös érdekeltségén alapuló koordinálása helyzetelemzés alapján javaslatokat dolgoz ki a gazdaság problémáinak kezelésére, az ipar, a mezőgazdaság, infrastruktúra valamint az idegenforgalom fejlesztésére, a foglalkoztatottság helyzetének javítására a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok számára való esélyegyenlőség biztosítása érdekében a foglalkoztatottság javítása, a munkanélküliség mérséklése, valamint a munkaerőpiacra való visszatérés elősegítése céljából képzések, felkészítő programok, tájékoztatók megvalósítása, egyéb speciális támogató programok megvalósítása, kiemelten a tanyai lakosságra vonatkozóan a térségi és helyi kezdeményezések ösztönzése, azok határozott képviselete és összehangolása a megyei, regionális és országos célkitűzésekkel programokkal átfogó területfejlesztési koncepciót, közép és hosszú távú fejlesztési célokat dolgoz ki a térségre területfejlesztési operatív programot készít képviselője útján részt vesz a Megyei Területfejlesztési Tanácsban feltárja a fejlesztési célok finanszírozási lehetőségeit. különös tekintettel a Megyei Területfejlesztési Tanács pénzalapjának és más pályázati lehetőségek bevonására.
A feladatellátást szolgáló vagyon: A Társulás tulajdonában lévő (átadott, fejlesztés, közös beruházás révén keletkező) és a költségvetési szerv használatába adott ingatlan, valamint a könyvviteli nyilvántartásban szereplő ingó vagyon.
A vagyon feletti rendelkezési jog: A vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása a Társulási Tanács jogkörébe tartozik. (A vagyongazdálkodás részletes szabályait a társulási megállapodás, az SZMSZ és a belső szabályzatok tartalmazzák.) KT határozat
Ásotthalom Község Önkormányzatának Képviselő testülete 9
Bordány Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Domaszék Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Forráskút Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Mórahalom Város Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Öttömös Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Pusztamérges Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Röszke Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Ruzsa Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Szatymaz Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Üllés Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Zákányszék Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Zsombó Község Önkormányzati Képviselő testülete
KT határozat
Az alapító önkormányzatok Képviselőtestületeinek nevében: Települési Önkormányzat Képviselő-testülete nevében:
Polgármester
Ásotthalom Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Petró Ferenc
Bordány Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Balogh Ferenc
Domaszék Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Kispéter Géza
Forráskút Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Fodor Imre
Mórahalom Város Önkormányzati Képviselő-testülete
Nógrádi Zoltán
Öttömös Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Bata Ferenc
Pusztamérges Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Dr. Papp Sándor
Röszke Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Borbásné Márki Márta
10
Ruzsa Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Sánta Gizella
Szatymaz Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Dr. Kormányos László Péter
Üllés Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Nagy Attila Gyula
Zákányszék Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Matuszka Antal István
Zsombó Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Gyuris Zsolt
Záradék: Az Alapító Okiratot jóváhagyta a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társuláa Társulási Tanácsa 1996. június 5-én tartott Alakuló Ülése alkalmával, módosította: 5/1998. (V.21.) Társulási határozat, 62/2003. (VIII.7.) Társulási határozat, 83/2004. (VII.16.) Társulási határozat, 21/2007. (XII.14.) Társulási határozat. Az egységes szerkezetű Alapító Okiratot a Társulási Tanács ../2009. (………) Társulási határozat hagyta jóvá. Mórahalom, 2009. …………………. PH. ……………………………. Nógrádi Zoltán elnök
11
ALAPÍTÓ OKIRAT Az intézmény neve:
Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása
Székhelye:
6789 Mórahalom, Millenniumi sétány 2.
Létrehozásának dátuma:
1996. július 19.
Létrehozásáról rendelkező határozat: - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41.§. - Az önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997 évi CXXXV. törvény Alaptevékenység: 75119-7 Máshová nem sorolható szervek tevékenysége Kisegítő tevékenységek: A kisegítő tevékenységek arányának felső határa a szerv kiadásaiban: 10 %. 70101-5 saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása A Társulásnak kiegészítő és vállalkozási tevékenysége nincs. Működése, illetékessége:A társulásban résztvevő önkormányzatok közigazgatási területére terjed ki. Alapító tagok:
Ásotthalom Bordány Domaszék Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Röszke Ruzsa Szatymaz Üllés Zákányszék Zsombó
község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete város Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete község Képviselőtestülete
Ásotthalom Bordány Domaszék Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Röszke Ruzsa Szatymaz Üllés Zákányszék Zsombó
Felügyeleti és fenntartó szerve neve és címe: a Társulási Tanács, 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 2. Típus szerinti besorolása: Az intézmény tevékenységének jellege: Közhatalmi szerv A feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója: Bankszámlával rendelkező önállóan működő költségvetési szerv, gazdasági- pénzügyi feladatait Mórahalom város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala látja el. Az előirányzatai feletti rendelkezési jogosultság szerint teljes jogkörrel rendelkező, költségvetési szerv. Az intézmény elnökét a Társulási Tanács választja. Az intézmény elnökének megválasztási rendje az önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997 évi CXXXV. törvény 12. § alapján történik.
A társulási tanácsban a társulás tagjait a polgármesterek vagy meghatalmazottjaik képviselik. Egy település egy szavazattal rendelkezik. A társulási tanács tagjai sorából elnököt és elnökhelyettest választ. Az elnök vagy elnökhelyettes nem lehet a polgármester által meghatalmazott személy. Az elnök képviseli a társulást. Az aláírásra jogosult személy a mindenkori elnök, akadályoztatottsága esetén az elnökhelyettes.
A foglalkoztatottakra vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: A foglalkoztatottak foglalkoztatási jogviszonyára a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vonatkozik. A társulás létrehozásának célja, társulás feladata: 12
regionális szempontból fontos fejlesztések megvalósítása az egy önkormányzat teherbíró képességét meghaladó innovatív beruházások létrehozása a kistérség viszonylag homogén gazdasági-társadalmi helyzetéből adódó speciális problémák megoldása az együttműködésből származó összehangolt tervezés nyújtotta előnyök kihasználása egységes-hatékony kistérségi menedzsment érvényesítése Csongrád megye terület és településfejlesztésének kölcsönös érdekeltségén alapuló koordinálása helyzetelemzés alapján javaslatokat dolgoz ki a gazdaság problémáinak kezelésére, az ipar, a mezőgazdaság, infrastruktúra valamint az idegenforgalom fejlesztésére, a foglalkoztatottság helyzetének javítására a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok számára való esélyegyenlőség biztosítása érdekében a foglalkoztatottság javítása, a munkanélküliség mérséklése, valamint a munkaerőpiacra való visszatérés elősegítése céljából képzések, felkészítő programok, tájékoztatók megvalósítása, egyéb speciális támogató programok megvalósítása, kiemelten a tanyai lakosságra vonatkozóan a térségi és helyi kezdeményezések ösztönzése, azok határozott képviselete és összehangolása a megyei, regionális és országos célkitűzésekkel programokkal átfogó területfejlesztési koncepciót, közép és hosszú távú fejlesztési célokat dolgoz ki a térségre területfejlesztési operatív programot készít feltárja a fejlesztési célok finanszírozási lehetőségeit.
A feladatellátást szolgáló vagyon: A Társulás tulajdonában lévő (átadott, fejlesztés, közös beruházás révén keletkező) és a költségvetési szerv használatába adott ingatlan, valamint a könyvviteli nyilvántartásban szereplő ingó vagyon.
A vagyon feletti rendelkezési jog: A vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása a Társulási Tanács jogkörébe tartozik. (A vagyongazdálkodás részletes szabályait a társulási megállapodás, az SZMSZ és a belső szabályzatok tartalmazzák.) Ásotthalom Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Bordány Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Domaszék Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Forráskút Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Mórahalom Város Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Öttömös Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Pusztamérges Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Röszke Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Ruzsa Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Szatymaz Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Üllés Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Zákányszék Község Önkormányzatának Képviselő testülete
KT határozat
Zsombó Község Önkormányzati Képviselő testülete
KT határozat
Az alapító önkormányzatok Képviselőtestületeinek nevében: Települési Önkormányzat Képviselő-testülete nevében:
Polgármester
Ásotthalom Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Petró Ferenc
Bordány Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Balogh Ferenc 13
Domaszék Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Kispéter Géza
Forráskút Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Fodor Imre
Mórahalom Város Önkormányzati Képviselő-testülete
Nógrádi Zoltán
Öttömös Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Bata Ferenc
Pusztamérges Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Dr. Papp Sándor
Röszke Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Borbásné Márki Márta
Ruzsa Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Sánta Gizella
Szatymaz Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Dr. Kormányos László Péter
Üllés Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Nagy Attila Gyula
Zákányszék Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Matuszka Antal István
Zsombó Község Önkormányzati Képviselő-testülete
Gyuris Zsolt Záradék: Az Alapító Okiratot jóváhagyta a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társuláa Társulási Tanácsa 1996. június 5-én tartott Alakuló Ülése alkalmával, módosította: 5/1998. (V.21.) Társulási határozat, 62/2003. (VIII.7.) Társulási határozat, 83/2004. (VII.16.) Társulási határozat, 21/2007. (XII.14.) Társulási határozat. Az egységes szerkezetű Alapító Okiratot a Társulási Tanács ../2009. (………) Társulási határozat hagyta jóvá. Mórahalom, 2009. …………………. PH. ……………………………. Nógrádi Zoltán elnök 14
Szegedi Kistérség Többcélú Társulása
ALAPÍTÓ OKIRAT módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövege
S z e g e d , 2 0 0 9. május 20.
2
ALAPÍTÓ OKIRAT
egységes szerkezetbe foglalt szövege
A jogi személy megnevezése:
Szegedi Kistérség Többcélú Társulása
Székhelye:
6 7 2 0 Szeged, Széchenyi tér 10.
Társszékhelyei, (telephelyei):
6750 Algyő, Kastélykert u. 40. 6772 Deszk, Tempfli tér 7. 6781 Domaszék, Köztársaság tér 1. 6766 Dóc, Alkotmány u. 17. 6755 Kübekháza, Petőfi tér 2. 6758 Röszke, Felszabadulás u. 84. 6762 Sándorfalva, Szabadság tér 1. 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30. 6756 Tiszasziget, Szent Antal tér 10. 6754 Újszentiván, Felszabadulás u. 7. 6792 Zsombó, Alkotmány u. 3.
Működési területe:
A Szegedi Kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területe
Irányító szerv neve: Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 6745 Szeged, Széchenyi tér 10. Algyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 6750 Algyő, Kastélykert u. 40. Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6772 Deszk, Tempfli tér 7. Domaszék Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6781 Domaszék, Köztársaság tér 1. Dóc Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6766 Dóc, Alkotmány u. 17. Kübekháza Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6755 Kübekháza, Petőfi tér 2. Röszke Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6758 Röszke, Felszabadulás u. 84. Sándorfalva Város Önkormányzata Képviselő-testülete 6762 Sándorfalva, Szabadság tér 1. Szatymaz Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30. Tiszasziget Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6756 Tiszasziget, Szent Antal tér 10. Újszentiván Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6754 Újszentiván, Felszabadulás u. 7. Zsombó Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6792 Zsombó, Alkotmány u. 3. Alapítás éve:
2004.
Jogállása:
jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv
A költségvetési szerv típus szerinti besorolása: - a tevékenység jellege alapján: közszolgáltató. - a közszolgáltató szerv fajtája: közintézmény.
3
Alaptevékenységei: (tevékenységi köre TEÁOR’08 szám szerint és szakfeladatai rend szerinti besorolása) 8411 Általános közigazgatás 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 841116 Önkormányzati, valamint többcélú kistérségi társulási intézményeket ellátó, kisegítő szolgálatai 841192 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai (technikai szakágazat) 8412 Egészségügy, oktatás, kultúra, egyéb szociális szolgáltatás (kivéve. társadalombiztosítás) igazgatása 841211 Oktatás igazgatása 841212 Egészségügy igazgatása 841214 Szabadidős, kulturális és közösségi szolgáltatások igazgatása 841215 Szociális és jóléti szolgáltatások igazgatása 841216 Környezet- és természetvédelem igazgatása 841218 Lakás-, kommunális szolgáltatások igazgatása 841319 Vízügyi igazgatás 8413 Üzleti élet szabályozása, hatékonyságának ösztönzése 841314 Szállítás, hírközlés igazgatása 841316 Turizmus igazgatása 841317 Többcélú, fejlesztési projekt igazgatása 841318 Gazdasági-, kereskedelmi, munkaügyi igazgatás 8422 Honvédelem 842260 Polgári védelmi tevékenység 842270 Idegenrendészeti tevékenység 8424 Közbiztonság, közrend 842410 Közbiztonság, közrend szakigazgatása 8425 Tűzvédelem 842510 Tűzvédelem szakigazgatása Kiegészítő tevékenységek: (tevékenységi köre TEÁOR’08 szám szerint és szakfeladatai rend szerinti besorolása) 4110 Épületépítési projekt szervezése 411000 Épületépítési projekt szervezése 4120 Lakó- és nem lakóépület építése 412000 Lakó- és nem lakóépület építése 4211 Út, autópálya építése 421100 Út, autópálya építése 4221 Folyadék szállítására szolgáló közmű építése 422100 Folyadék szállítására szolgáló közmű építése 4291 Vízi létesítmény építése 429100 Vízi létesítmény építése 4299 Egyéb m.n.s. építés 429900 Egyéb m.n.s. építés 5590 Egyéb szálláshely-szolgáltatás 559000 Egyéb szálláshely-szolgáltatás 5629 Egyéb vendéglátás 562900 Egyéb vendéglátás 5814 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 581400 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása
4
6190 Egyéb távközlés 619000 Egyéb távközlés 6203 Számítógép-üzemeltetés 620300 Számítógép-üzemeltetés 6209 Egyéb információ-technológiai szolgáltatás 620900 Egyéb információ-technológiai szolgáltatás 6311 Adatfeldolgozási szolgáltatás 631100 Adatfeldolgozás, web-hoszting szolgáltatás 6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 682000 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása üzemeltetése 7010 Üzletvezetés 701000 Üzletvezetés 7022 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 702200 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 7112 Mérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás 711200 Mérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás 7211 Biotechnológiai kutatás, fejlesztés 721100 Biotechnológiai kutatás, fejlesztés 7219 Egyéb természettudományi, műszaki kutatás, fejlesztés 721900 Egyéb természettudományi, műszaki kutatás, fejlesztés 7220 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés 722000 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés 7320 Piac-, közvélemény-kutatás 732000 Piac-, közvélemény-kutatás 7490 M.n.s. egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység 749000 M.n.s. egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység 8621 Általános járóbeteg-ellátás 862102 Háziorvosi ügyeleti ellátás 8110 Építményüzemeltetés 811000 Építményüzemeltetés 8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 823000 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 8299 M.n.s. egyéb kiegészítő üzleti szolgáltatás 829900 M.n.s. egyéb kiegészítő üzleti szolgáltatás 8510 Iskolai előkészítő oktatás 851020 Óvodai nevelés 8520 Alapfokú oktatás 852010 Alapfokú oktatás (alapfokú művészetoktatás kivételével) 8531 Általános középfokú oktatás 853100 Általános középfokú oktatás 8551 Sport, szabadidős képzés 855100 Sport, szabadidős képzés 8559 M.n.s. egyéb oktatás 855900 M.n.s. egyéb oktatás 8560 Oktatást kiegészítő tevékenység 856000 Oktatást kiegészítő tevékenység 8610 Fekvőbeteg-ellátás 861000 Fekvőbeteg-ellátás 8621 Általános járóbeteg-ellátás 862100 Általános járóbeteg-ellátás 8690 Egyéb humán-egészségügyi ellátás 869000 Egyéb humán-egészségügyi ellátás 8720 Mentális-, és szenvedélybetegek bentlakásos ellátása 872000 Mentális-, és szenvedélybetegek bentlakásos ellátása 8730 Idősek, fogyatékosok bentlakásos ellátása 873000 Idősek, fogyatékosok bentlakásos ellátása 8790 Egyéb bentlakásos ellátás 879020 Gyermekek átmeneti otthonában elhelyezettek ellátása 879030 Családok átmeneti otthonában elhelyezettek ellátása
5
879040 Gyermekotthonban elhelyezettek ellátása 879060 Egyéb bentlakásos ellátás 8810 Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül 881000 Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül 8891 Gyermekek napközbeni ellátása 889110 Bölcsődei ellátás 889130 Gyermekek egyéb napközbeni ellátása 8899 M.n.s. egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül 889900 M.n.s. egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül 9311 Sportlétesítmény működtetése 931100 Sportlétesítmény működtetése 9329 M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység 932900 M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység Alaptevékenységei: (tevékenységi köre TEÁOR’08 szám szerint és szakfeladatai rend szerinti besorolása) 2010. január 01. napjától
8411 Általános közigazgatás 84112 Általános végrehajtó igazgatási tevékenység Helyi szintű általános végrehajtó igazgatási tevékenység 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 841166 Közbeszerzési eljárás lebonyolításával összefüggő szolgáltatások 841169 M.n.s. egyéb kiegészítő szolgáltatások 84117 Általános gazdasági, társadalmi tervezési, valamint statisztikai tevékenységek az állam különböző szintjein 841172 Általános gazdasági, társadalmi tervezési tevékenységek helyi, területi szinteken
8412 Egészségügy, oktatás, kultúra, egyéb szociális szolgáltatás (kivéve: társadalombiztosítás) igazgatása 84122 Személyes jólét növelését célzó ágazatok területi igazgatása és szabályozása 841221 Egészségügy területi igazgatása és szabályozása 841222 Oktatás területi igazgatása és szabályozása 841223 Kultúra területi igazgatása és szabályozása 841224 Sport, rekreáció területi igazgatása és szabályozása 841225 Környezetvédelem területi igazgatása és szabályozása 841226 Vízügy területi igazgatása és szabályozása 841227 Lakáspolitika területi igazgatása és szabályozása 841228 Szociális szolgáltatások területi igazgatása és szabályozása
8413 Üzleti élet szabályozása, hatékonyságának ösztönzése 84135 A gazdasági növekedést ösztönző, szektorhoz köthető támogatások és tevékenységek 841351 Ipar fejlesztésének támogatása 841352 Mezőgazdasági támogatások
6
841354 Területpolitikai támogatások és tevékenységek 841355 Közlekedés fejlesztésének támogatása 841356 Hírközlés fejlesztésének támogatása 841357 Információs társadalom fejlesztésének támogatása 841358 Turizmusfejlesztési támogatások és tevékenységek 84136 A gazdasági növekedést ösztönző, általános, szektorhoz közvetlenül nem köthető támogatások és tevékenységek 841362 Működőtőke-beruházások komplex támogatásai 841363 Szektorhoz nem köthető komplex regionális gazdaságfejlesztési projektek támogatása Kiegészítő tevékenységek:
4110 Épületépítési projekt szervezése 411000 Épületépítési projekt szervezése
4120 Lakó- és nem lakóépület építése 412000 Lakó- és nem lakóépület építése
4211 Út, autópálya építése 421100 Út, autópálya építése
4221 Folyadék szállítására szolgáló közmű építése 422100 Folyadék szállítására szolgáló közmű építése
4291 Vízi létesítmény építése 429100 Vízi létesítmény építése
4299 Egyéb m.n.s. építés 429900 Egyéb m.n.s. építés
5520 Üdülési, egyéb átmeneti szálláshely-szolgáltatás 552001 Üdülői szálláshely-szolgáltatás
5590 Egyéb szálláshely-szolgáltatás 559099 Egyéb m.n.s. szálláshely-szolgáltatás
5621 Rendezvényi étkeztetés 562100 Rendezvényi étkeztetés
5629 Egyéb vendéglátás 56291 Oktatásban, üdültetésben részt vevők, sportolók, dolgozók elkülönült étkeztetése 562912 Óvodai intézményi étkeztetés 562913 Iskolai intézményi étkeztetés
7
562916 Üdülői, tábori étkeztetés 562917 Munkahelyi étkeztetés
5811 Könyvkiadás 581100 Könyvkiadás 581400 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 581900 Egyéb kiadói tevékenység
6190 Egyéb távközlés 619000 Egyéb távközlés
6203 Számítógép-üzemeltetés 620300 Számítógép-üzemeltetés 620900 Egyéb információtechnológiai szolgáltatás
6311 Adatfeldolgozás, web-hoszting szolgáltatás 631100 Adatfeldolgozás, web-hoszting szolgáltatás
6820 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 682001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
6910 Jogi tevékenység 691010 Jogi segítségnyújtás
7010 Üzletvezetés 701000 Üzletvezetés
7021 PR, kommunikáció 702100 PR, kommunikáció
7022 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 702200 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás
7111 Építészmérnöki tevékenység 711100 Építészmérnöki tevékenység
7112 Mérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás 711200 Mérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás
7320 Piac-, közvélemény-kutatás 732000 Piac-, közvélemény-kutatás
7490 M.n.s. egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység
8
749031 Módszertani szakirányítás 749050 M.n.s. egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység
8110 Építményüzemeltetés 811000 Építményüzemeltetés
8121 Általános épülettakarítás 812100 Általános épülettakarítás
8211 Összetett adminisztratív szolgáltatás 821100 Összetett adminisztratív szolgáltatás
8219 Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás 821900 Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás
8230 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 823000 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 851000 Óvodai nevelés intézményeinek, programjainak komplex támogatása
8510 Iskolai előkészítő oktatás 85101 Óvodai nevelés 851011 Óvodai nevelés, ellátás 851012 Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása 851013 Nemzeti és etnikai kisebbségi óvodai nevelés, ellátás 852000 Alapfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása
8520 Alapfokú oktatás 85201 Általános iskolai nevelés, oktatás alsó tagozaton 852011 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) 852012 Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) 852013 Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) 85202 Általános iskolai nevelés, oktatás felső tagozaton 852021 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) 852022 Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) 852023 Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) 853000 Középfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása
8531 Általános középfokú oktatás
9
85311 Gimnáziumi oktatás (9-12/13. évfolyam) 853111 Nappali rendszerű gimnáziumi oktatás (9-12/13. évfolyam) 853112 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű gimnáziumi oktatása (9-12/13. évfolyam) 853113 Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű gimnáziumi oktatása (9-12/13. évfolyam)
8551 Sport, szabadidős képzés 855100 Sport, szabadidős képzés
8552 Kulturális képzés 855200 Kulturális képzés
8559 M.n.s. egyéb oktatás 85591 Közoktatáshoz kapcsolódó egyéb nevelés 855911 Általános iskolai napközi otthoni nevelés 855912 Sajátos nevelési igényű tanulók napközi otthoni nevelése 855913 Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók napközi otthoni nevelése 855914 Általános iskolai tanulószobai nevelés 855915 Sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése 855916 Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése 855917 Középiskolai, szakiskolai tanulószobai nevelés 855918 Sajátos nevelési igényű középiskolai, szakiskolai tanulók tanulószobai nevelése 855919 Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók középiskolai, szakiskolai tanulószobai nevelése 85593 Egyéb felnőttoktatás 855931 Iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás 855932 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás 855935 Szakmai továbbképzések 855936 Kötelező felkészítő képzések 855937 M.n.s. egyéb felnőttoktatás 856000 Oktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása
8560 Oktatást kiegészítő tevékenység 85601 Pedagógiai szakszolgáltatások 856011 Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység
10
856012 Korai fejlesztés, gondozás 856013 Fejlesztő felkészítés 85602 Pedagógiai szakmai szolgáltatások 856020 Pedagógiai szakmai szolgáltatások 856099 Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
8610 Fekvőbeteg-ellátás 861001 Fekvőbetegek aktív ellátása 862000 Járóbeteg-ellátás, fogorvosi ellátás komplex fejlesztési támogatása
8621 Általános járóbeteg-ellátás 862102 Háziorvosi ügyeleti ellátás
8622 Szakorvosi járóbeteg-ellátás 86221 Járóbeteg-szakellátás 862212 Járóbetegek rehabilitációs szakellátása 86904 Betegségmegelőzés, népegészségügyi ellátás 869041 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás 869042 Ifjúság-egészségügyi gondozás 870000 Bentlakásos szociális ellátások intézményeinek, programjainak komplex támogatása 872006 Szenvedélybetegek rehabilitációs ellátása 872008 Szenvedélybetegek átmeneti ellátása 872009 Pszichiátriai és szenvedélybetegek egyéb bentlakásos ellátása 873000 Idősek, fogyatékossággal élők bentlakásos szociális ellátásának komplex támogatása
8730 Idősek, fogyatékossággal élők bentlakásos ellátása 87301 Időskorúak bentlakásos szociális ellátása 873011 Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása 873012 Időskorúak átmeneti ellátása 873019 Időskorúak bentlakásos egyéb szociális ellátása
8790 Egyéb bentlakásos ellátás 87901 Gyermekjóléti és gyermekvédelmi bentlakásos ellátás 879017 Helyettes szülőnél elhelyezettek ellátása 879018 Gyermekek átmeneti otthonában elhelyezettek ellátása 879019 Családok átmeneti otthonában elhelyezettek ellátása
11
87903 Egyéb szociális ellátás bentlakással 879031 Hajléktalanok tartós bentlakásos szociális ellátása 879033 Hajléktalanok ellátása átmeneti szálláson 879034 Hajléktalanok ellátása éjjeli menedékhelyen 879039 Egyéb szociális ellátás bentlakással 880000 Bentlakás nélküli szociális ellátások komplex támogatása 881000 Idősek, fogyatékosok bentlakás nélküli szociális ellátásainak komplex támogatása
8810 Idősek, fogyatékossággal élők szociális ellátása bentlakás nélkül 88101 Idősek fogyatékossággal élők szociális ellátása nappali intézményben 881011 Idősek nappali ellátása 881012 Demens betegek nappali ellátása 881013 Fogyatékossággal élők nappali ellátása 88109 Idősek fogyatékossággal élők egyéb szociális ellátása bentlakás nélkül 881090 Idősek, fogyatékossággal élők egyéb szociális ellátása bentlakás nélkül
8891 Gyermekek napközbeni ellátása 889101 Bölcsődei ellátás 889108 Gyermekek egyéb napközbeni ellátása 889109 Gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó egyéb szolgáltatások
8892 Egyéb gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátások 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás 889202 Kórházi szociális munka 889203 Utcai, lakótelepi szociális munka 889204 Kapcsolattartási ügyelet
8899 M.n.s. egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül 88991 Pszichiátriai és szenvedélybetegek, valamint hajléktalanok nappali ellátása 889911 Pszichiátriai betegek nappali ellátása 889912 Szenvedélybetegek nappali ellátása 889913 Nappali melegedő 88992 Egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül 889921 Szociális étkeztetés 889922 Házi segítségnyújtás
12
889923 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 889924 Családsegítés 889926 Közösségi szolgáltatások (kivéve: szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása) 889927 Szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása 889928 Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás 889929 Utcai szociális munka 89044 Közfoglalkoztatás 890441 Közcélú foglalkoztatás
9004 Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése 900400 Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése
9311 Sportlétesítmény működtetése 931102 Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése
9312 Sporttevékenység és támogatása 931202 Utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása
9313 Szabadidős sport támogatása 931301 Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása
9329 M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység 932919 M.n.s. egyéb szórakoztatási tevékenység 949900 M.n.s. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység Feladatai: szervezeti keretet biztosít a települési önkormányzatok kapcsolat- és együttműködési rendszerének, a társult települések összehangolt fejlesztése, közös területfejlesztési programok kialakítása és a fejlesztések megvalósítása, valamint önkormányzati feladatok közös ellátása, az önkormányzati feladat- és közszolgáltatási rendszer közös, illetve térségi rendszerének kialakítása, szervezése, működtetése, fejlesztése, (térségi feladatellátás), egyes ágazati feladatok közös szervezése, ellátása (ágazati feladatellátás) a feladatellátás feltétel- és forrásrendszerének koordinációja, fejlesztése, térségfejlesztés (területfejlesztés és településfejlesztés összehangolása, programozási és tervezési tevékenység) Jogszabályi hivatkozás: A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény, A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény, a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköréről szóló 1991. évi XX. Törvény, valamint a 2004. december 01. napján hatályba lépett, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 2004. évi CVII. Törvény (a továbbiakban : Tkt. ). Vállalkozási és kisegítő tevékenysége: Vállalkozási és kisegítő tevékenységet nem folytat. A feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója szerinti típusa: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv
13
Előirányzatok feletti rendelkezési jogosultsága: teljes jogkörrel rendelkező. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: alapesetben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény szerinti közalkalmazotti jogviszony. Egyes foglalkoztatottjainak jogviszonya munkaviszony, melyre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXXIII. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (pl. megbízási jogviszony) rendelkezései az irányadóak. Feladatellátást szolgáló vagyon: A Többcélú Társulás tulajdonában lévő (átadott, fejlesztés, közös beruházás révén keletkező) és a költségvetési szerv használatába adott ingatlan, valamint a könyvviteli nyilvántartásban szereplő ingó vagyon. A vagyon feletti rendelkezési jogosultság: A vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása a Polgármesterek Tanácsa jogkörébe tartozik. (A vagyongazdálkodás részletes szabályait a társulási megállapodás, az SZMSZ és egyéb dokumentumok - belső szabályzatok - tartalmazzák.) Képviselet: A Többcélú Társulás képviseletét a Polgármesterek Tanácsa elnöke, Szeged M.J. Város polgármestere látja el. A Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei az Alapító Okiratot határozataikban jóváhagyták.
Települési Önkormányzat Képviselőtestülete:
Jóváhagyó határozat száma:
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 6745 Szeged, Széchenyi tér 10.
595/2004. (VI.25.) Kgy. határozat
Algyő Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete 6750 Algyő, Kastélykert u. 40.
77/2004. (VI. 25.) Kt. határozat
Deszk Község Önkormányzata Képviselőtestülete 6772 Deszk, Tempfli tér 7.
120/2004. (VI. 28.) Kt. határozat
Domaszék Község Önkormányzata Képviselőtestülete 6781 Domaszék, Köztársaság tér 1.
232/2004. (VI.24.) Kt. határozat
Dóc Község Önkormányzata Képviselőtestülete 6766 Dóc, Alkotmány u. 17.
63/2004. (VI.23.) Kt. határozat
Kübekháza Község Önkormányzata Képviselőtestülete 6755 Kübekháza, Petőfi tér 2.
42/2004. (VI.29.) Kt. határozat
Röszke Község Önkormányzata Képviselőtestülete 6758 Röszke, Felszabadulás u. 84.
86/2004. (VI. 23.) Kt. határozat
Sándorfalva Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestülete 6762 Sándorfalva, Szabadság tér 1.
112/2004. (VI.28.) Kt. határozat
Szatymaz Község Önkormányzata Képviselőtestülete 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30.
118/2004. (VI. 23.) Kt. határozat
Tiszasziget Község Önkormányzata Képviselőtestülete 6756 Tiszasziget, Szent Antal tér 10.
26/2004. (VI.30.) Kt. határozat
Újszentiván Község Önkormányzata Képviselőtestülete 6754 Újszentiván, Felszabadulás u. 7.
15/2004. (VI. 10.) Kt. határozat
Zsombó Község Önkormányzata Képviselőtestülete 6792 Zsombó, Alkotmány u. 3.
52/2004. (VI.25.) Kt. határozat
14
Szeged, 2009. május 20.
Dr. Botka László. Elnök
Ratkai Imre Kistérségi munkaszervezet vezetője
Hitelesítési záradék: A jelen okirat a Szegedi Kistérség Többcélú Társulása 2004. július 16. napján kelt alapító okiratát és annak valamennyi módosítását helyesen tartalmazza. Az alapító okirat legutolsó módosítását és az alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegét a Szegedi Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa, 2009. május 20. napján kelt ____/ 2009. (V. 20.) P.T. számú határozatával elfogadta.
S z e g e d, 2009. május 20. A legutolsó módosítás hatályba lépésének napja: 2009. június 01. Az új szakfeladat rend hatályba lépésének napja: 2010. január 01.
Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás
ALAPÍTÓ OKIRAT változásokkal egységes szerkezetbe foglalt szövege
S z e g e d , 2 0 0 9. május 20.
ALAPÍTÓ OKIRAT
egységes szerkezetbe foglalt szövege
A jogi személy megnevezése:
Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás
Székhelye:
6 7 2 0 Szeged, Széchenyi tér 10.
Irányító szerv neve:
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 6745 Szeged, Széchenyi tér 10. Algyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 6750 Algyő, Kastélykert u. 40. Bordány Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6795 Bordány, Felszabadulás u. 44. Deszk Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6772 Deszk, Tempfli tér 7. Domaszék Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6781 Domaszék, Köztársaság tér 1. Dóc Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6766 Dóc, Alkotmány u. 17. Forráskút Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6793 Forráskút, Felszabadulás u. 74. Kübekháza Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6755 Kübekháza, Petőfi tér 2. Röszke Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6758 Röszke, Felszabadulás u. 84. Sándorfalva Város Önkormányzata Képviselő-testülete 6762 Sándorfalva, Szabadság tér 1. Szatymaz Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30. Tiszasziget Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6756 Tiszasziget, Szent Antal tér 10. Újszentiván Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6754 Újszentiván, Felszabadulás u. 7. Üllés Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6794 Üllés, Felszabadulás u. 40. Zsombó Község Önkormányzata Képviselő-testülete 6792 Zsombó, Alkotmány u. 3.
Társszékhelyei, (telephelyei):
6750 Algyő, Kastélykert u. 40. 6795 Bordány, Felszabadulás u. 44. 6772 Deszk, Tempfli tér 7. 6781 Domaszék, Köztársaság tér 1. 6766 Dóc, Alkotmány u. 17. 6793 Forráskút, Felszabadulás u. 74. 6755 Kübekháza, Petőfi tér 2. 6758 Röszke, Felszabadulás u. 84. 6762 Sándorfalva, Szabadság tér 1. 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30. 6756 Tiszasziget, Szent Antal tér 10. 6754 Újszentiván, Felszabadulás u. 7. 6794 Üllés, Felszabadulás u. 40. 2
Működési területe:
6792 Zsombó, Alkotmány u. 3. A területfejlesztési önkormányzati társulásban tag települések közigazgatási területe
Alapító szerv megnevezése:
Szeged Város Képviselő-testülete Bordány Község Képviselő-testülete Deszk Község Képviselő-testülete Domaszék Község Képviselő-testülete Dóc Község Képviselő-testülete Forráskút Község Képviselő-testülete Kübekháza Község Képviselő-testülete Röszke Község Képviselő-testülete Sándorfalva Nagyközség Képviselő-testülete Szatymaz Község Képviselő-testülete Tiszasziget Község Képviselő-testülete Újszentiván Község Képviselő-testülete Üllés Község Képviselő-testülete Zsombó Község Képviselő-testülete
Szeged Bordány Deszk Domaszék Dóc Forráskút Kübekháza Röszke Sándorfalva Szatymaz Tiszasziget Újszentiván Üllés Zsombó
Alapítás éve:
1996.
Jogállása:
jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv
A költségvetési szerv típus szerinti besorolása: - a tevékenység jellege alapján: közszolgáltató. - a közszolgáltató szerv fajtája: közintézmény. Jogszabályban meghatározott közfeladata: A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény alapján, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény szabályai alkalmazásával, a települési önkormányzatok által a közös területfejlesztési célok kidolgozására és megvalósítása. A térség gazdaságitársadalmi helyzetelemzése, piaci lehetőségek, befektetési feltételek, együttműködési lehetőségek feltárása. Helyzetelemzés alapján javaslatok készítése, közös programok megvalósítása a gazdasági problémák közös kezelésére, a gazdaság-, az infrastruktúra-, valamint az idegenforgalom fejlesztésére, a foglalkoztatottak helyzetének javítására. A térségi és a helyi kezdeményezések ösztönzése, képviselete, és összehangolása a kistérségi, megyei, regionális és az országos programokkal. Szervezeti keretet biztosítani a települési önkormányzatok kapcsolat- és együttműködési rendszerének. A társult települések összehangolt fejlesztése, közös területfejlesztési programok kialakítása és a fejlesztések megvalósítása, valamint önkormányzati feladatok közös ellátása. Egyes térségfejlesztési-, területfejlesztési- és településfejlesztési feladatok egyeztetése, összehangolása, közös programozási és tervezési tevékenység. A feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója szerinti típusa: önállóan működő költségvetési szerv A gazdálkodással összefüggő feladatok ellátása: Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala látja el. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: alapesetben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény szerinti közalkalmazotti jogviszony. Egyes foglalkoztatottjainak jogviszonya munkaviszony, melyre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXXIII. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (pl. megbízási jogviszony) rendelkezései az irányadóak.
3
Alaptevékenysége : (tevékenységi köre TEÁOR’08 szám, szakágazat szerint és szakfeladati rend szerinti besorolása)
8411 Általános közigazgatás 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 75119 MÁSHOVÁ NEM SOROLT SZERVEK TEVÉKENYSÉGE 751119-7 Máshová nem sorolható szervek tevékenysége 8413 Üzleti élet szabályozása, hatékonyságának ösztönzése 841317 Többcélú, fejlesztési projekt igazgatása 75188 GAZDASÁGI ÉS TERÜLETFEJLESZTÉSI FELADATOK 75188-9 Gazdasági és területfejlesztési feladatok 2010. január 01. napjától Alaptevékenységei: (tevékenységi köre TEÁOR’08 szám, szakágazat szerint és szakfeladati rend szerinti besorolása)
8411 Általános közigazgatás 84112 Általános végrehajtó igazgatási tevékenység Területi általános végrehajtó igazgatási tevékenység 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 841172 Általános gazdasági, társadalmi tervezési tevékenységek helyi, területi szinteken
8413 Üzleti élet szabályozása, hatékonyságának ösztönzése 84131 Gazdasági szektorok központi igazgatása és szabályozása 841354 Területpolitikai támogatások és tevékenységek 841355 Közlekedés fejlesztésének támogatása 841356 Hírközlés fejlesztésének támogatása 841357 Információs társadalom fejlesztésének támogatása 841358 Turizmusfejlesztési támogatások és tevékenységek 841362 Működőtőke-beruházások komplex támogatásai 841363 Szektorhoz nem köthető komplex regionális gazdaságfejlesztési projektek támogatása Vállalkozási és kisegítő tevékenysége: Vállalkozási és kisegítő tevékenységet nem folytat. Feladatellátást szolgáló vagyon: A területfejlesztési önkormányzati társulás tulajdonában lévő (átadott, fejlesztés, közös beruházás révén keletkező) és a költségvetési szerv használatába adott ingatlan, valamint a könyvviteli nyilvántartásban szereplő ingó vagyon.
4
A vagyon feletti rendelkezési jogosultság: A vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása a taggyűlés hatáskörébe tartozik. (A vagyongazdálkodás részletes szabályait a társulási megállapodás, az SZMSZ és egyéb dokumentumok - belső szabályzatok - tartalmazzák.) Képviselet: A területfejlesztési önkormányzati társulás képviseletét az elnök, Szeged M.J. Város polgármestere látja el. A területfejlesztési önkormányzati társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei a jelen Alapító Okiratot határozataikban jóváhagyták. Szeged, 2009. május 20.
Dr. Botka László. Elnök
Ratkai Imre Kistérségi munkaszervezet vezetője
Hitelesítési záradék: A jelen okirat kelt 1996. szeptember 05. napján, mely módosításra került 1996. szeptember 07. napján, valamint 2009. május 20. napján, és a jelen egységes szerkezetbe foglalt szöveg az alapító okirat valamennyi módosítását helyesen tartalmazza. Az alapító okirat legutolsó módosítását és az alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegét a Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás taggyűlése, 2009. május 20. napján kelt ____/ 2009. (V. 20.) SZTT. számú határozatával elfogadta. S z e g e d, 2009. május 20. A legutolsó módosítás hatályba lépésének napja: 2009. június 01. Az új szakfeladat rend hatályba lépésének napja: 2010. január 01.
5
Szatymaz Község P O L G Á R M E S TE R É T Ő L 6763 Szatymaz, Kossuth u. 30. Tel.: 62/583-560 Fax: 62/283-311 E-mail:
[email protected]
Szatymaz Község Képviselőtestületének Szatymaz
Tárgy: CÉDE/2009 – pályázat beadása
Tisztelt Képviselőtestület! 2009. májusában kiírásra került a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács önkormányzati fejlesztések támogatására területi kötöttség nélkül (CÉDE) vonatkozó 2009. évi pályázata. Pályázni helyi önkormányzat feladatellátása színvonalának javítását eredményező fejlesztésre van lehetőség. A pályázat keretében az elnyerhető maximális támogatás 3.640.000 Ft, az önerő 40%. A pályázat beadásának határideje 2009. június 2. A pályázat beadásához és az önrész biztosításához képviselőtestületi határozat szükséges. Az önkormányzat pályázatot nyújtott be a „Szatymaz központi parkjának fejlesztésére” az ÚMVP III. tengelye mentén kiírt pályázatra. A CÉDE 2009 pályázat keretében a művelődési ház melletti tér további fejlesztésre kerülne. A fejlesztés keretében a 72, 74 helyrajzi számon a művelődési ház mellett 480 m2 parkoló építésére kerül sor. A projekt egységes arculat kialakítására törekszik. A kért pályázati összeg: A pályázó önereje: (az összes költség minimum 20%-a): A megvalósulás teljes költsége:
3.600.000 Ft 2.400.000 Ft 6.000.000 Ft
Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem a T. Képviselő Testület elé.
Határozati javaslat Szatymaz Község Képviselő Testülete megtárgyalta a CÉDE/2009 kiírására vonatkozó előterjesztést, és az alábbi döntést hozta: Szatymaz Község Képviselő Testülete pályázatot kíván beadni a Szatymaz központi parkjában parkoló építése címmel Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács önkormányzati fejlesztések támogatására területi kötöttség nélkül (CÉDE) vonatkozó 2009. évi pályázati kiírására. A projekt összköltsége 6.000.000 Ft, melyre az önkormányzat nyertes pályázat esetén 40%, 2.400.000 Ft önrészt biztosít. A képviselő testület felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, felkéri továbbá a jegyzőt, hogy az önerő elkülönítéséről a 2009. évi költségvetés általános tartaléka terhére intézkedjen. Szatymaz, 2009. május 20.
Dr. Kormányos László polgármester