JEGYZŐKÖNYV Készült: Tiszalök Városi Önkormányzat Képviselő-testülete bizottságainak 2013. február 14-én tartott üléséről Jelen vannak: Pénzügyi Bizottság: Bede-Tóth Attila Cserés Csaba Dr. Krámor Katalin
a bizottság elnöke a bizottság tagja a bizottság tagja
Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság: Cserés Csaba Fercsákné Tomán Ildikó Gyúróné Cserés Ágnes Tölgyesi Attiláné
a bizottság elnöke a bizottság tagja a bizottság tagja a bizottság tagja
Ügyrendi és Szociális Bizottság: Fercsákné Tomán Ildikó Gyúróné Cserés Ágnes Dr. Krámor Katalin
a bizottság elnöke a bizottság tagja a bizottság tagja
Tóth Zoltánné
a bizottság tagja
Bényei Péterné
a bizottság tagja
Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság: Zrinszki István Bede-Tóth Attila Nagy József
a bizottság elnöke a bizottság tagja a bizottság tagja
Tanácskozási joggal megjelent: Gömze Sándor Fedor László Mező József Csikósné Juhász Erika Cserés Judit
polgármester alpolgármester jegyző aljegyző pénzügyi irodavezető
Bede-Tóth Attila: Tisztelettel köszöntöm az összevont bizottsági ülésen megjelent tagokat, és a meghívott vendégeket. Megállapítom, hogy mindegyik bizottság határozatképes. Felteszem a kérdést, hogy a napirendi javaslatokat elfogadjuk-e? Megállapítom, hogy mind a négy biztosság egyhangúan elfogadta. 1. A 2012.évi költségvetésről szóló 6/2012.(III.07.) módosításáról szóló előterjesztés véleményezése
1
önkormányzat
rendelet
Gömze Sándor: azt gondolom, hogy az előterjesztés és a kimutatások egyértelműek, egyrészt, másrészt, ha végig ellenőriztétek az oszlopokat, sorokat, abban is megtalálhatóak. Ezek már tények, azt gondolom, ezek már nem képezik vita tárgyát. Többet erről nem is kívánok mondani. Bede-Tóth Attila: megkérdezem a pénzügyi bizottság tagjait, hogy ezzel kapcsolatban kérdés van-e? ha nincs, felteszem szavazásra, aki a rendelet tervezet elfogadását javasolja, kérem, jelezze. Megállapítom, hogy a bizottság három egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT PÉNZÜGYI BIZOTTSÁGÁNAK 2/2013.( II. 14.) Határozata A bizottság a rendelet tervezet elfogadását javasolja a Képviselő-testület felé. 2. A 2013. évi véleményezése
költségvetési
rendelet
megalkotásáról
szóló
előterjesztés
Gömze Sándor: megint csak azzal kezdeném, hogy mindenki tudja, ismeri a rengeteg változást, ami a közigazgatás átalakulásáról szól. Illetve a közoktatás fenntartását, működtetését illető változások, ezen változások nagyon szépen le vannak írva. A leglényegesebb része az az, amivel kapcsolatban tegnap felmentünk Gödöllőre. Előadást hallhattunk, ahol elég sok ismerős témával és arccal is találkoztunk. Új dolgokat igazából nem hallottunk. Polgármester társaink megerősítettek bennünket abban, hogy mindenkinek ugyanaz a problémája. Sokkal több forrást vontak el, mint amennyi feladatot. A feladatfinanszírozás – ami egy új fogalom – a valóságban nem állja meg a helyét. Ami a legnagyobb probléma mindenkinél, hogy az SZJA 8 százalékától elköszöntünk, az SZJA kiegészítés, a gépjármű adó 60 százaléka, és van a 1,5 százalékos iparűzési adónk. Ott mindegy, hogy hány százalék, 0,5 százalékot az elvárt bevételekből át kell engedni. Most mindenki ilyen problémákkal szembesül. A költségvetés tervezésekor tiltott dolog, hogy forráshiánnyal fogadjuk el a költségvetést. Ezzel kapcsolatban is tettek fel kérdéseket ezen a már említett előadáson. Amint látjátok a számokat, a feladat finanszírozás, ha a tavalyi támogatással összehasonlítjuk, rosszabb. Közben a lehetőségeink lekorlátozódtak. Látszik, hogy melyek a gyenge pontok, amelyeken el kell gondolkodnunk, és megoldást kell találnunk. Kérlek benneteket, hogy minél több alternatív gondolatot dobjunk össze. Bevételek és megtakarítások területén sok-sok javaslatot várok. A sok bizonytalan információ miatt azt javaslom, hogy ezt most ne fogadjuk el. Megtárgyaltuk, véleményt formáltok. Bízom abban, hogy a konszolidáció jól fog sikerülni. Bede-Tóth Attila: Úgy gondolom, hogy polgármester úr ezzel a pár gondolattal kihúzta a dolog méregfogát. Információ hiányában még megfelelő mértékű forráshiányt sem tudunk beállítani. Az óvodákkal, az IGO-val nem lehet tovább faragni, annyira ki van hegyezve, mint az összes többi. Ami pedig feladatfinanszírozott, azzal nem tudunk mit csinálni. Mező József: Az új önkormányzati törvényben kategorikusan fel vannak sorolva a feladatok. A költségvetésünket legkésőbb március 15-ig el kell fogadni. Sokat tépelődtünk már ezen a kérdésen, és nem igazán tudjuk megmondani, hogy melyik a jó választás.
2
Bede-Tóth Attila: Úgy veszem észre, hogy a bizottságok tagjait a polgármester úr bevezetője eléggé letörte. A véleményeket várom. Zrinszki István: ha a költségvetés tervezetét az ÖNHIKI-vel fogadnánk el? Születik addig döntés? Gömze Sándor: 2013, január 1-jétől számítva 45 napunk van, hogy előterjesszük a képviselő-testület elé. most nincs kötelezettségünk, hogy elfogadjuk. Tárgyalnunk kell. Mező József: ha a jelenlegi előterjesztésnek megfelelően fogadja el a testület a rendeletet, akkor ezt írásban és elektronikus formában is be kell nyújtani a kormányhivatalba. Ott rögtön látnák, hogy ez törvénysértő és vissza is küldenék. Fedor László: ugyanazt a gondolatot kívánom erősíteni, amiről előttem már szó esett. Várni kell vele. Gömze Sándor: a betervezett bevételeink, főleg az adóbevételek, soha nem teljesülnek. Bede-Tóth Attila: a vélemény tehát az, hogy ez a tervezet alapnak megfelelő, de konkrét információkat várjunk meg és tárgyaljuk újra. Tehát most nem javasoljuk elfogadásra. kérem, hogy aki ezzel a javaslattal egyetért, jelezze. Megállapítom, hogy mindegyik bizottság egyhangúan hozta meg határozatát: TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT PÉNZÜGYI BIZOTTSÁGÁNAK 3/2013.( II. 14.) Határozata TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT OKTATÁSI, KULTURÁLIS, IFJÚSÁGI ÉS SPORT BIZOTTSÁGÁNAK …/2013.( II. 14.) Határozata TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT ÜGYRENDI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁGÁNAK …/2013.( II. 14.) Határozata TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KÖRNYEZETVÉDELMI BIZOTTSÁGÁNAK …/2013.( II. 14.) Határozata A bizottság javasolja, hogy a 2013. évi költségvetés tervezetét ne fogadja el a Képviselő-testület, de további a tárgyalások alapjául szolgáljon. 3. A szociális pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi szabályairól szóló 9/2011.(V.04.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó előterjesztés véleményezése
3
Fercsákné Tomán Ildikó: a lakásfenntartási támogatásban részesülők természetben is kaphatnák ezt az odaítélt összeget, erről szól a tervezett módosítás. a mostani költségvetésben is 18,5 millió forint van betervezve a normatív lakásfenntartási támogatásra. annak örülnék, ha az összeget valóban arra fordítanák a családok, tehát villamos energia, víz lenne belőle kifizetve. Ahogy az előterjesztésben írva van, ezt képtelenség lenne lekövetni. Javaslom, hogy maradjunk a régi módszernél, ha egyetért a bizottság. Ha nincs hozzászólás, szavazzunk. Kézfelemeléssel jelezze a bizottság, amennyiben a rendelet-tervezettel egyetért. Megállapítom, hogy a bizottság 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT ÜGYRENDI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁGÁNAK …/2013.( II. 14.) Határozata A bizottság a rendelet-tervezet elfogadását javasolja a Képviselő-testület felé. 4. A települési szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására, tárolására és kezelésére vonatkozó szervezett közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 21/2001. (XII.10.) rendelet módosítására vonatkozó előterjesztés véleményezése Zrinszki István: kicsit meg voltunk ijedve, amikor az új cég átvette a feladatot a Kelet- Környezet Kft-től. Nagy meglepetésünkre az éves díj mintegy ötezer forinttal kevesebb lett. Gömze Sándor: az üdülő területére vonatkozóan megegyeztünk, hogy kihelyeznek 1100 literes tárolókat, ebbe tehetik bele a keletkezett szemetet az üdülő tulajdonosok. Továbbá kiosztották a szelektív gyűjtőzsákokat is. Gyúróné Cserés Ágnes: a kerti hulladék elszállításáról sehol nem olvastam. Gömze Sándor: vállaltuk, hogy a Bocskai utcai telephelyünkön nyolcvan literes kukákat fogunk árusítani. Aki számlával tudja igazolni, hogy ilyet vásárolt, az kevesebbet fog fizetni, mint akinek 120 literes a szeméttárolója. Zrinszki István: szavazást javaslok. aki a határozat-tervezettel egyetért, kérem, kéznyújtással jelezze. Megállapítom, hogy a bizottság az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KÖRNYEZETVÉDELMI BIZOTTSÁGÁNAK …/2013.( II. 14.) Határozata A bizottság a rendelet-tervezet elfogadását javasolja a Képviselő-testület felé. 5. Ingyenes vagyonhasználati szerződés véleményezése (Klebelsberg Intézményfenntartó Központ – Tiszalök Város Önkormányzata között) a köznevelési intézményekkel kapcsolatban
4
Gömze Sándor: a szöveges részben felvázoltam, hogy eddig milyen döntéseket hoztunk a témával kapcsolatban, másrészt, azt a tervezetet, amit igazgató úrtól kaptunk, Dr. Balogh Judit jogász áttanulmányozta. Kocsis Sándor: tegnap kihirdetésre kerül a közlöny elektronikus változatában az a jogszabály, amelyben részletesen le van írva, hogy milyen költségek és kötelezettségek terhelik a működtetőt. A tervezetet és a jogszabályt párhuzamba kellene állítani, ennyi észrevételem van. Gömze Sándor: nem hozunk most döntést, összeigazítjuk a frissen megjelent kormányrendelettel. Bede-Tóth Attila: Aki azzal ért egyet, hogy ne fogadjuk el az ingyenes vagyonhasználati szerződést, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúan az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT PÉNZÜGYI BIZOTTSÁGÁNAK 4/2013.( II. 14.) Határozata A bizottság az előterjesztéshez mellékelt ingyenes vagyonhasználati szerződéstervezetet kellő információ hiányában nem javasolja a Képviselő-testület általi elfogadásra. 6.
KEOP pályázat beadásának véleményezése (Honvéd utcai sportöltözőre napelem felszerelése)
Gömze Sándor: a Honvéd utcai sportöltöző melegvíz ellátásának korszerűsítéséről van szó, napkollektorral való ellátásáról. Látjátok a költségeket, 85 százalékos támogatási intenzitással, 964 ezer Ft plusz ÁFA önerővel számolva. Az is benne van az előterjesztésben, hogy a pályázatíró nem kér ezért pénzt, és az önerő biztosítását a mellékelt nyilatkozat alapján az Uni-Green Alapítvány vállalja. Tehát a határozattervezetben az önerő mértékéről szóló sor nem releváns, az kikerül. Bede-Tóth Attila: kérem, hogy amennyiben ezzel a módosítással a bizottság tagjai elfogadásra javasolják a határozat-tervezetet a képviselő-testület felé, kérem, kéznyújtással jelezzék. Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúan az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT PÉNZÜGYI BIZOTTSÁGÁNAK 5/2013.( II. 14.) Határozata Kmf. A bizottság a KEOP pályázat beadását javasolja a Képviselő-testület felé.
Bede-Tóth Attila
Fercsákné Tomán Ildikó 5
Pénzügyi Bizottság elnöke
Ügyrendi és Szociális Bizottság elnöke
Cserés Csaba Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság elnöke
Zrinszki István Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke
6
