J EG Y ZŐ K Ö N YV 10-18/2010. Készült: Tiszalök Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. október 14-én tartott alakuló üléséről. Jelen vannak: Boros Jánosné a Választási Bizottság elnöke, Gömze Sándor polgármester, Bede-Tóth Attila, Dr. Erdélyi Béla, Cserés Csaba, Fedor László, Fercsákné Tomán Ildikó, Gyúróné Cserés Ágnes, Dr. Krámor Julianna Katalin, Zrinszki István képviselők (A jelenléti ív a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Tanácskozási joggal megjelent: M ező József jegyző, Csikósné Juhász Erika aljegyző, Hagymási József pénzügyi irodavezető Hallgatóság: A Polgármesteri Hivatal és intézményei dolgozói, társadalmi és civil szervezetek, egyesületek vezetői, tiszalöki polgárok. Dr. Erdélyi Béla a települési korelnök köszönti a jelenlévő állampolgárokat, a megválasztott képviselőket. Az ünnepi alakuló ülést megnyitja. A Himnusz közös eléneklése. Tárgy: (1.a.tsp.) A Helyi Választási Bizottság elnökének tájékoztatója a polgármesteri és képviselői választás eredményéről. Előadó: Boros Jánosné a Helyi Választási Bizottság elnöke Dr. Erdélyi Béla: Tiszalök Város polgármestere ma 13 órára hívta össze a képviselő-testület alakuló ülését, az 1990. évi LX V. tv. 12.§ alapján. Kérem, hogy énekeljük el közösen a Himnuszt. Üdvözlöm minden megjelent vendégünket, és azokat, akik a közügyek iránt érdeklődnek városunkban, és a Cigány Kisebbségi Önkormányzat részéről megjelenteket. Az újból megválasztott polgármesternek gratulálunk, és külön gratulálunk a felállt képviselőtestületnek, és a két új tagjának Gyúróné Cserés Ágnesnak és Cserés Csabának, akiknek sok sikert kívánunk az elkövetkezendő ciklusban. M egállapítom, hogy a képviselő-testület határozatképes a 9 főből, a 8 megválasztott képviselő és a Polgármester Úr is jelen van. Aki a meghívóban kiküldött napirendi pontok megtárgyalásával egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal a napirendet elfogadta. Felkérem a Helyi Választási Bizottság elnökét, ismertesse a 2010. október 3-i önkormányzati választás eredményét, és adja át a megbízóleveleket. Boros Jánosné: Tisztelettel köszöntöm a mai ünnepélyes alkalomból Polgármester Urat, a megválasztott képviselőket, a Választási Bizottság tagjait, a megjelenteket.
1
A Helyi Választási Bizottság nevében tájékoztatom a tisztelt lakosságot a 2010. október 3-i polgármester és önkormányzati képviselő választás lebonyolításáról és azok eredményeiről. A törvényi határidő lejártáig 2010. szeptember 3-án 16 óráig három polgármester jelölt és 26 önkormányzati képviselő jelölt kérte nyilvántartásba vételét a Választási Bizottságtól. A szükséges ajánlószelvényt mindannyian összegyűjtötték, azok ellenőrzése is rendben megtörtént. A jelölteket a Választási Bizottság nyilvántartásba vette. A választás előkészítése és lebonyolítása szakszerűen zajlott, a választás napján a voksolás rendben volt. Valamennyi körzetben a bizottsági tagok és a közreműködők becsületesen, a törvényes előírások betartása mellett végezték munkájukat, az eredmény megállapítása időben befejeződött. Ezúton szeretném megköszönni a Szavazatszámláló Bizottság tagjainak és a választás előkészítésében a Választási Iroda dolgozóinak szakszerű munkáját. Adatok: A névjegyzékben felvett választópolgárok száma 4564 fő. A szavazás napján felvett választópolgár nem volt. Szavazóként megjelent 2183 fő, a részvétel tehát az országos átlagot meghaladó, 47,8%-os volt. A választó körzetekben kifogás nem merült fel a választás tisztaságát illetően, a Helyi Választási Bizottsághoz bejelentés nem érkezett. A választás eredményes volt. A választás hivatalos eredménye: - polgármester: Gömze Sándor, érvényes szavazat 1395 – 64,5% - önkormányzati képviselők: • Dr. Krámor Katalin: 868 szavazat – 40,9 % • Bede-Tóth Attila: 823 szavazat – 38,8 % • Fercsákné Tomán Ildikó: 740 szavazat – 34,5 % • Gyúróné Cserés Ágnes: 682 szavazat – 32,1 % • Cserés Csaba: 681 szavazat – 32,1 % • Zrinszki István: 662 szavazat – 31,2 % • Fedor László: 650 szavazat – 30,6 % • Dr. Erdélyi Béla: 632 szavazat – 29,8 % Polgármester Úrnak és a megválasztott Képviselő-testület tagjainak elkövetkezendő négy évre jó egészséget és eredményes munkát kívánok.
gratulálok, az
Tárgy: (1.b.tsp.) A polgármesteri megbízólevél és a képviselői megbízólevelek átadása. Előadó: Boros Jánosné a Helyi Választási Bizottság elnöke A Boros Jánosné a Helyi Választási Bizottság elnöke a megválasztott képviselőknek és a polgármesternek átadja a megbízóleveleket. Tárgy: (2.a.tsp.) A megválasztott önkormányzati képviselők eskütétele, esküokmányok aláírása. Az esküt kiveszi: Boros Jánosné a Helyi Választási Bizottság elnöke Boros Jánosné kivette az esküt a képviselőktől, majd aláírták az esküokmányokat. Visszaadta a szót Dr. Erdélyi Béla korelnöknek. Tárgy: (2.b.tsp.) A megválasztott polgármester eskütétele, esküokmány aláírása. Az esküt kiveszi: Dr. Erdélyi Béla korelnök-képviselő Gömze Sándor polgármester letette az esküt Dr. Erdélyi Béla korelnök előmondása alapján.
2
Tárgy: (3.a.tsp.) A polgármester illetményének megállapítása. Előadó: Dr. Erdélyi Béla korelnök Dr. Erdélyi Béla: Az anyagot megkapta minden képviselő társam. A 94. évi LXIV. törvény tartalmazza a feltételeket. M ivel Tiszalök központi feladatot lát el (Gyámhivatal, Építésügy, Okmányiroda), a szorzószáma 12,5-13,5. A jelenleg hatályos köztisztviselői illetményalap 38.650.- Ft. Ezen számok ismeretében a polgármesteri illetmény alsó határa 483.125.- Ft, felsőhatára pedig 521.775.- Ft. A Pttv. 4/A § (3) bekezdése szerint a polgármester illetménye nem lehet kevesebb az előző polgármester illetményénél. Javaslom, hogy a polgármester illetményét 521.775.- Ft-ban, kerekítve 522.000 Ft-ban állapítsuk meg. Gömze S ándor: Bejelentem személyes érintettségemet, nem kívánok szavazni. Dr. Erdélyi Béla: Tudomásul vettük, és szavazásra teszem fel. Aki azzal ért egyet, hogy Gömze Sándor szavazzon a személyes érintettség ellenére, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy 4 igen szavazattal, a képviselő-testület az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 97/2010. (X.14.) számú határozata Személyes érintettségről A képviselő-testület úgy határozott, hogy Gömze Sándor polgármester ne vegyen részt az illetményét, illetve költségtérítését eldöntő szavazáson. Dr. Erdélyi Béla: Aki elfogadja, hogy a polgármester illetménye 522.000.- Ft-ban állapítsuk meg, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 8 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 98/2010. (X.14.) számú határozata A megválasztott polgármester illetményének megállapításáról A képviselő-testület az újból megválasztott Gömze Sándor Attila főállású polgármester illetményét az 1994. évi LXIV. törvény 3. § (2) 4. bekezdésében foglaltak alapján 2010. október 3-tól kezdődően 522.000 Ft/hó összegben állapítja meg.
3
Tárgy: (3.b.tsp.) A polgármester költségtérítésének megállapítása. Előadó: Dr. Erdélyi Béla korelnök Dr. Erdélyi Béla: Ezt szintén az 1994. évi LXIV. törvény szabályozza, és tartalmazza, hogy a polgármester választhat a költségátalány vagy a tételes költségelszámolás között, ennek megfelelően a bérének 30%-a lehet a költségtérítés. Polgármester Úr nyilatkozott róla – de már az elmúlt ciklusban is így volt -, hogy a tételes költségelszámolást választja, amelynek felső határa havonta nem haladhatja meg az illetménye 30%-át, azaz 150.000 Ft-ot. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Erdélyi Béla: Aki egyetért azzal, hogy a polgármestert megillető költségtérítés tételes elszámolásának felső határa 150.000 Ft legyen, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Gömze S ándor: Bejelentem személyes érintettségemet. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 8 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 99/2010. (X.14.) számú határozata A polgármestert megillető költségtérítésről A képviselő-testület Gömze Sándor Attila polgármesternek feladata ellátásával összefüggésben felmerülő költségei megtérítésére – nyilatkozata alapján – a tételes költségelszámolást állapítja meg, amelynek felső határa havonta nem haladhatja meg az illetménye 30%-át: 150.000 Ft-ot. Dr. Erdélyi Béla korelnök átadta az ülés vezetését Gömze Sándor polgármesternek. Tárgy: (4.a.tsp.) Társadalmi megbízatású általános alpolgármester választásával kapcsolatos eljárás lebonyolítására eseti Választási Bizottság megválasztása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze S ándor: Az alpolgármester megválasztásához az eljárás lebonyolító eseti Választási Bizottságot kell létrehoznunk. Javaslom, hogy az eseti bizottság elnöke Dr. Krámor Katalin, a tagok pedig Fercsákné Tomán Ildikó és Bede-Tóth Attila legyen. Aki ezzel egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze.
4
M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 100/2010. (X.14.) számú határozata Eseti Választási Bizottság felállításáról A Képviselő-testület az alpolgármester megválasztásának lebonyolítására ad hoc bizottságot hozott létre. A bizottság elnöke Dr. Krámor Katalin, Fercsákné Tomán Ildikó és Bede-Tóth Attila tagok. Gömze S ándor: Szeretném megköszönni Zrinszki István alpolgármester Úr előző ciklusban végzett munkáját. Elég nehéz időket éltünk át együtt, egy remélhetőleg átmeneti rossz szériát fogtunk ki – nem csak mi, hanem a képviselő-testület és az önkormányzatok is-, és remélem, hogy könnyebb idők jönnek, bár ezt nem tudhatjuk. Új képviselő-testület, régi célok és sok olyan dologra számíthatunk, ami az előző évek tevékenységének az eredményeként realizálódnak. Beszélgettem a képviselő-testülettel, véleményeket kértem, és ezen beszélgetések és az én elgondolásom alapján, ebben a ciklusban Zrinszki István képviselő társamra szintén nagyon fontos feladatot szeretnék rábízni, de alpolgármesternek szeretném javasolni Fedor Lászlót. Laci bizottsági elnökként ténykedett az előző ciklusban, a nagyon fontos környezetvédelmi és település-, és városfejlesztési bizottság elnökeként, és azt gondolom, hogy alkalmas ennek a feladatnak az ellátására, és úgy érzem, hogy az előttünk álló időszakban több segítségemre tud lenni, mint István, de ezzel azt akarom mondani, hogy Pistát is teljes mértékben alkalmasnak találtam az elmúlt időszakban, de most úgy érzem, hogy váltanunk kell. M i ezt egymással megbeszéltük, más indokot nem akarok mondani. M indenképpen fontos feladatot fog kapni Ő is. Én jó szívvel ajánlom Fedor Lászlót alpolgármesternek. Ha valakinek más javaslata van, kérem, jelezze. Zrinszki István: Igazolom Polgármester Úr szavait. Együtt beszéltük meg, nincs köztünk harag. Én ráéreztem, hogy polgármester Úr őt fogja ajánlani alpolgármesternek, és örülök neki. Ú gy gondolom, hogy Fedor László jó alpolgármester lesz, és a képviselő-testület is meg fogja szavazni, és ha megválasztjuk, kitartást és jó munkát kívánok neki. Fedor László: Köszönöm a jelölést, és egyúttal bejelentem személyes érintettségemet, nem kívánok ebben a kérdésben szavazni. Gömze Sándor: Aki elfogadja, hogy személyes érintettség miatt Fedor László ne szavazzon ebben a kérdésben, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 8 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 101/2010. (X.14.) számú határozata
5
Személyes érintettségről A képviselő-testület úgy határozott, hogy Fedor László ne vegyen részt az alpolgármester személyét eldöntő szavazáson. Gömze Sándor polgármester rövid szünetet rendelt el a titkos szavazás idejére. Ez idő alatt az ad hoc bizottság lebonyolította a titkos szavazást. Tárgy: (4.b.tsp.) Alpolgármester választása titkos szavazással. Előadó: Gömze Sándor polgármester Dr. Krámor Katalin: Ismeretem a titkos szavazás eredményét. Tiszalök Város alpolgármestere 8 egyhangú igen szavazattal Fedor László lett. Jó munkát, és kitartást kívánunk neki. A titkos szavazás jegyzőkönyve a képviselő-testület ülés jegyzőkönyvének mellékletét képezi. Gömze Sándor: M egállapítom, hogy a képviselő-testület 8 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 102/2010. (X.14.) számú határozata Alpolgármester megválasztásáról A Képviselő-testület Fedor Lászlót választotta meg Tiszalök Város Önkormányzata alpolgármesterévé. Fedor László: Köszönöm szépen a bizalmat. Nem jutott eszembe, hogy alpolgármester legyek. Többszöri beszélgetés után úgy döntöttem, hogy elvállalom, ha a képviselő-testület is egyetért. Azért vállalom el, mert nem politikai csoportokat vagy egyéb érdekeket szolgál a jelölésem, és mindent meg fogok tenni annak érdekében, hogy azokat a döntéseket és azt a munkát, amiket el kell végeznem, vagy pluszban el tudok végezni, azt mindig a város érdekében tegyem és nem más érdekében. Köszönöm az egyöntetű bizalmat, megpróbálok megfelelni neki, mindent el fogok érte követni. Szeretném, ha egy nagyon jó hangulatú testület dolgozna itt továbbra is – mert az előző az volt-, legyenek viták, csak ne öncélú, személyeskedő viták, hanem a közös cél érdekében hangozzon el minden vélemény, szeretném továbbá, ha a testületi ülések többségén a hallgatóság legalább ennyi fő lenne a képviselő-testületi ülések alkalmával, mint most, mégpedig azért, hogy a lakosság első kézből értesüljön a város dolgairól, ne találgatások és fél információk keljenek szárnyra a városban. M ég egyszer köszönöm szépen a bizalmat. A megválasztott alpolgármester letette az esküt. Az esküt kivette Gömze Sándor polgármester.
6
Tárgy: (5.tsp.) Megválasztott alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze S ándor: Tiszalök nagyságú településre a megválasztott társadalmi megbízatású alpolgármester illetménye legfelső határa a törvény szerinti 6,5-es szorzó és a köztisztviselői illetményalap 38.650 Ft szorzataként 251.225.- Ft lehet. A képviselő-testület az alpolgármester írásban benyújtott kérelmére mellőzheti a tiszteletdíj megállapítását, illetőleg azt alacsonyabb összegben is megállapíthatja. M iután az alpolgármester az előző napirend keretében választotta meg a képviselő-testület, kérem, hogy szóban nyilatkozzon a tiszteletdíjával kapcsolatban, hogy ennek ismeretében hozzuk meg döntésünket. Fedor László: Furcsának találnám, ha a teljes összegről lemondanék, hiszen mindenki kap valamiféle tiszteletdíjat a munkájáért, miért épp Én ne kapjak, és nem is lenne helyes. A törvény által megengedett összeget pedig, úgy tiszteletlenségnek tartom, hogy egy társadalmi megbízatású alpolgármester ne kapja már a főállású polgármester fizetésének a felét. Ennek még a lehetősége is felháborít, tehát az én véleményem az, hogy ugyanannyit kapjak, mint amennyit az előző alpolgármester kapott, egy fillérrel sem többet, és még a meghatározott összeget is jótékony célra fogom fordítani. Dr. Erdélyi Béla: Korrekt volt alpolgármester Úr nyilatkozata, de mivel a polgármester fizetése is nőtt, ezért javaslom, hogy arányosan növeljük az alpolgármester tiszteletdíját is, és legyen 130.000.- Ft. Fedor László: Személyes érintettségem folytán nem kívánok szavazni. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a javasolt összeget, 130.000.- Ft-ot elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 8 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 103/2010. (X.14.) számú határozata Az alpolgármester tiszteletdíjának megállapításáról A képviselő-testület Fedor László alpolgármester tiszteletdíját 2010. október 14-től 130.000 Ft/hó összegben állapítja meg. Gömze S ándor: A képviselők tiszteletdíjáról most nem döntünk, mivel érvényes rendelet van róla, és az abban meghatározott összeg továbbra is marad, mivel a költségvetés ezt teszi lehetővé. Tárgy: (6.tsp.) A polgármesteri gazdasági program ismertetése. Előadó: Gömze Sándor polgármester
7
Gömze S ándor: Az általam összeállított programot ki kell egészíteni a képviselő-testület gondolataival, hiszen ez csak egy irányvonal. 2007-ben kezdtem, és 2010-2014-ig terveztem, de a tennivalók nyilván túlnyúlnak ezen az időszakon is. A legfontosabb stratégiai célokat emelném ki: • • • • • • • •
A város működésének, gazdálkodásának stabilizálása, az intézményhálózat színvonalas működtetése a racionalitások figyelembe vételével Ipari terület, ipari park cím elnyerése, további befektetők keresése M unkahelyteremtés, a helyi vállalkozók támogatása A belterületi úthálózat felújítása, csapadékvíz elvezetés, a szennyvízberuházás II. üteme Turisztikai, idegenforgalmi beruházások A köz- és magántulajdon fokozott védelme Emberközpontú, szolgáltató város megteremtése A fentebb felsoroltakra támaszkodva az adóbevételek növelése
Településünk adottságait és a dolgok jelenlegi állását tekintve Tiszalök a régiónkban a következő irányelvek követésével válhat versenyképessé: • M egújuló energiaforrások felhasználása • Turizmus-vendéglátás • Ipari parkba települő munkahelyteremtő beruházások Úgy gondolom, hogy ezek a dolgok a legfajsúlyosabbak, nagyon sokat kell még ezen dolgoznunk. A program többi része tudatosan, már az általam kiadott választási programban is ugyanilyen sémában volt feltüntetve, azért, hogy összefüggésében lássuk azt, hogy mit akartunk 2007-ben, és ahhoz képest hol tartunk 2010. végén, mi az ami megvalósult, melyek vannak folyamatban és előkészítés alatt és végül a még előttünk álló feladatok, amelyeket feltétlenül meg kell valósítsunk ahhoz, hogy a céljainkat közösen elérjük. A célokhoz mellérendeljük a szükséges döntéseket, amelyeket majd meg kell hoznunk. Ezek lesznek nehéz és még nehezebb döntések, nem mindig és mindenki számára népszerűek, de hosszútávon magunk elé képzelve, felvázolva egy elég nehéz utat kell még végigjárnunk. Azt szeretném, ha ebben a képviselő-testület tagjai partnerek lennének, elvárom, hogy kritikusaim legyenek, mert a kritika arról kell szóljon, hogy bátran mondjátok el, hogy mi miért nem jó, és helyette mi az amit tudtok javasolni. Szerintem így kerek és egész a dolog, és még kell, hogy egymásra odafigyeljünk. Azt gondolom – és ezt már alpolgármester Úr és korábbi képviselő társaim is megemlítették – hogy az előző képviselő-testületben azért volt jó dolgozni, mert odafigyeltünk egymásra, nem volt olyan hogy lehurrogtuk volna, és ellenkező véleményt is mondhatott bárki. Hiszen ha a véleményeket ütköztetjük, az vezet előre, és így tudunk közös nevezőre jutni. Azt kívánom, hogy most is így legyen, és konstruktívan egymásért, a településért dolgozzunk. Szeretném megköszönni a választópolgárok szavazatát, illetve képviselő-társaimnak a munkáját és reménykedem abban, hogy legalább olyan jó hangulatban, egyetértésben fogunk együtt dolgozni, mint az előző évek alatt. Tiszalökért együtt érdemes, úgy gondolom. Fedor László: Ez a program számomra szimpatikus, széles látókörű, ötvözi a realitásokat. M ár 3 éves, és még legalább 4 évre tervezett, tehát időtálló, nem kell folyton aktualizálni, újraírni, és ez bizonyítja, hogy van realitása, megállja a helyét. Reméljük, hogy jelentősen bővíteni kell majd 4 év múlva, mert addigra már teljesülnek az itt leírtak. 8
Bede-Tóth Attila: Az egészségüggyel kapcsolatban kérdezem, hogy egyeztettél már a tiszavasvári vezetéssel, mert ezt az elképzelést még az előző képviselő-testület fogadta el. Gömze S ándor: Természetesen egyeztettünk, de a jogfolytonosság mindenképp fennáll, tehát amit az előző testület döntött, az még áll. Október 18-án hétfőn 11 órakor lesz egy újabb megbeszélés ezzel kapcsolatban. Dr. Krámor Katalin: Szerencsésnek tartom, hogy az előző három évet is hoztad a programodban, mert látszik, hogy mely elképzelések valósultak meg, mert valóban évek kellenek a megvalósításhoz. Az elindulás már meglátszik, pont az egészségügy és az oktatás terén, hiszen egyértelmű, hogy 33 munkahelyet sikerült teremteni azzal, hogy a Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégiumban olyan fokú képzést sikerült megindítani, amely hiánypótló pillanatnyilag a magyar iskolarendszerben. Úgy gondolom, hogy minden olyan dolog szerepel benne, ami a település lakosainak a vágyaiban szerepel. Én a korábbi ciklusban is azt mondtam, hogy ha nem tudunk újat teremteni, de legalább megőrizzük, ami eddig van, és a további ciklusokban is megőrizzük, már akkor is tettünk valamit, de ezzel a programmal és a megvalósult dolgokkal ennél sokkal többet sikerült elérnünk. A még tervben szereplő dolgok megvalósításához mindnyájunk, az egész város lakosságának az együttmunkálkodására van szükség. Cserés Csaba: A választás jellegéből adódóan a képviselőknek körzetesítve mikor fogunk tudni fogadóórát tartani? M i erről az elképzelés, hol tart a dolog? Gömze S ándor: Ezt nem most fogjuk megbeszélni, de természetesen egyeztetés alapján indokoltnak tartanám, hogy gyakoribb legyen a kontaktus a választópolgárok, a képviselők és a polgármester között, ezért havi rendszerességgel találkozunk majd a lakossággal reményeim szerint. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a polgármester gazdasági programját elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 104/2010. (X.14.) számú határozata A polgármesteri gazdasági program elfogadásáról A Képviselő-testület a Település Átfogó Gazdasági Programját változtatás nélkül elfogadta. TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK GAZD AS ÁGI PROGRAMJA
9
( 2007 ) – 2010 - 2014 Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 91.§ (1) bekezdése szerint az önkormányzat meghatározza gazdasági programját. A (7) bekezdés szerint a gazdasági programot a képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül fogadja el. A gazdasági program alapvető elképzelések gyűjteménye. Program, mely elkezdett, folyamatban lévő, vagy tervbe vett elképzeléseket vesz számításba, amelyek a település közép-és hosszú távú fejlődését teszik lehetővé. A gazdasági programnak a költségvetés lehetőségeivel összhangban, a kistérségi és megyei fejlesztési koncepcióhoz igazodva, a kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, kiemelten a fejlesztési elképzeléseket, a munkahelyteremtés elősegítését, a településfejlesztési és adópolitika célkitűzéseit, a városüzemeltetés lehetőségeit, az intézményi elképzeléseket kell tartalmaznia. 2007-ben úgy kezdtem neki a polgármesteri munkámnak, hogy tökéletesen tisztában voltam településünk kondícióival, lehetőségeivel. Naponta tapasztalható volt a csökkenő állami finanszírozás, a rossz kormányzati politika. Akkor még senki sem számolt az országban a családokat és önkormányzatokat tönkre tevő gazdasági és pénzügyi válsággal, s annak következményeivel, pl. az adóbevételek drasztikus csökkenésével. CSAK A HOSSZÚ T ÁVÚ PROGRAMOK ALKALMASAK ARRA, HOGY MUNKAHELYEKET TEREMT SÜNK ÉS T ELEPÜLÉSÜNKET A FEJLŐDÉS ÚT JÁRA ÁLLÍT SUK.
Elkészítettem Tiszalök stratégiai fejlesztési tervét, mely az Európai Unióhoz kapcsolódó költségvetési időtartamhoz (2007-2013) illeszkedve határozza meg a település városfejlesztési koncepcióját. M ár akkor is elmondtam és leírtam, hogy nem gondolom azt, hogy hátrányaink 3 év alatt behozhatók, de kell, hogy Tiszalöknek legyenek céljai, feladatai a jövőre nézve. Ez a fejlesztési terv irányvonalakat határoz meg. A képviselőtestület egyöntetűen támogatott elképzeléseimben. A megfeszített munkának reményt keltő eredményei vannak. AZ INGATLANVAGYON JELENT ŐS ÉRT ÉKKEL BÍR
A folyamat elindításához pénz kellett. Ezért bocsátottunk ki kötvényt 400 millió Ft értékben, melynek negyed részét (100 millió Ft-ot) képviselőtestületi döntések alapján földvásárlásra, és pályázati önerők biztosítására, valamint fejlesztési tervek, dokumentumok finanszírozására használtunk. Ebből a pénzből jelenleg 300 millió Ft van lekötve kedvező kamatfeltételekkel, mely kamatok jelenleg biztosítják a fennálló visszafizetési kötelezettségeinket. A 100 millió Ft részben saját tulajdonú földterület, vagy megnövekedett értékű ingatlan formájában vagyonunkat gyarapítja. Terveink szerint a későbbiekben ez a pénz megnövekedett iparűzési- és személyi jövedelem dó, valamint bérleti díjak formájában költségvetési bevételeinket fogja gyarapítani. A város működtetése, fenntartása, a hétköznapi gondokkal való hadakozás minden nap rengeteg erőfeszítést követelt és követel. Jelenleg egy kisvárosnak, ugyanolyan problémákkal kell megküzdenie, mint egy minimálbérből élő családnak: kevés bevétel, több kiadás. A különbözet előteremtése jelenti a legnehezebb feladatot. Az önkormányzatok két harmad része ugyanilyen pénzügyi és működési gondokkal küzd, melynek oka, hogy az állam évről-évre egyre kisebb mértékben finanszírozta a működést.
10
Nem akarhatjuk, hogy Tiszalök hosszú évekig ebben a kiszolgáltatott helyzetben éljen, ezért kellett nagy, de reális terveket szőni, aminek reményt keltő folyamata elindult, de a megvalósuláshoz sok munkára, energiára van még szükség. Nagy vállalkozásba kezdtünk, melynek célja, hogy közép- és hosszú távon városunk vagyona gyarapodjon, biztosítsuk a munkahelyteremtés feltételrendszerét. M inden földtulajdonba, minden ingatlanvagyonba fektetett Ft (jelen esetben földterület és építkezési beruházás), ipari terület létrehozása és annak értékesítése során a befektetett költségek többszörösét fogja érni. Nem eladni kell vagyont, hanem gyarapítani az önkormányzati tulajdont. Amikor újra fellendül a gazdaság, akkor Tiszalök készen kell, hogy álljon a befektetni szándékozók fogadására. A LEG FO NTOSABB STRATÉGIAI CÉLO K
• • • • • • • •
A város működésének, gazdálkodásának stabilizálása, az intézményhálózat színvonalas működtetése a racionalitások figyelembe vételével Ipari terület, ipari park cím elnyerése, további befektetők keresése M unkahelyteremtés, a helyi vállalkozók támogatása A belterületi úthálózat felújítása, csapadékvíz elvezetés, a szennyvízberuházás II. üteme Turisztikai, idegenforgalmi beruházások A köz- és magántulajdon fokozott védelme Emberközpontú, szolgáltató város megteremtése A fentebb felsoroltakra támaszkodva az adóbevételek növelése
Településünk adottságait és a dolgok jelenlegi állását tekintve Tiszalök a régiónkban a következő irányelvek követésével válhat versenyképessé: • • •
M egújuló energiaforrások felhasználása Turizmus-vendéglátás Ipari parkba települő munkahelyteremtő beruházások
ELÉRT EREDMÉN YEK , FO LYAMATBAN LÉVŐ INTÉZKED ÉS EK ÉS ÚJ FELADATOK A TELJESS ÉG IGÉN YE NÉLKÜL: MUNKAHELYTEREMTÉS, BERUHÁZÁSOK 1. M egőriztük az intézményeinkben dolgozók munkahelyeit. A gimnáziumban 33 új munkahely létesült. Évente átlagosan 70-80 fő foglalkoztatását biztosítottuk a közmunka-és közcélú programokban. (segédmunkától a diplomás feladatkörig). A munkahelyteremtés érdekében, több mint 10 hektár földterületet vásároltunk a már meglévő földtulajdonunkhoz. Az ipari terület fejlesztéséhez elkészültek a pályázatok. Létrehoztuk a Városfejlesztési- és Ipari Park Kft-t, melyben többségi tulajdonos az önkormányzat.
11
Az olasz befektetővel jogászaink most egyeztetik az előszerződés végleges szövegét. (falazóelem-gyártás, napelem-összeszerelés, napelem-technológia, hőszivattyús rendszerek, naperőmű telepítés) 2. Folyamatban lévő tárgyalások: - kerékpár összeszerelő üzem - logisztikai park, konzervüzem - gépjármű alkatrészgyártás - megújuló energiaforrásokra épülő intézmény-fenntartás, üzemeltetés, - bérlakások építése, előnyös konstrukcióval. 3. Szociális földprogramhoz való csatlakozás (munkahelyteremtő, értékteremtő mezőgazdasági foglalkoztatás) Az Európai Uniós pályázatok és a várhatóan újra elérhető hazai források felhasználása, a már elkészült és egyszer már benyújtott, de elutasított pályázatok újraindítása. (központi óvoda, egészségügyi központ felújítása, térfigyelő rendszer kiépítése) INFRASTRUKTÚRA, ENERGIARACIONALIZÁLÁS, TAKARÉKOSSÁG 1. Kész a szennyvíz-beruházás II. ütemének előkészítő- és tervező szakasza. Térségi összefogással sikerült elérni, hogy a megyei rendezési tervbe az M 3-as autópályát a 39-es úttal összekötő szakaszt a hozzátartozó Tisza-híddal településünk mellett építsék meg. A temető utak építése, a ravatalozó felújítása. Több száz méter járda építése, vagy alapanyag biztosítása. Utak kátyúzása, murvás, mart aszfaltos, meleg aszfaltos utak építése. (saját erőből) Az általános iskola Arany János utcai szárny ablakainak cseréje, az új épület tetőtéri termeinek hőszigetelése. A kisfástanyai óvoda teljes felújítása. Az óvodákban folyamatos felújítási munkálatok. (burkolat csere, bölcsődei rész kialakítása) A Polgármesteri Hivatal nyílászáróinak cseréje, hőszigetelés. (októberben elkészül) A gimnázium kollégium fűtésrendszerének, vizes blokkjainak korszerűsítése. Energetikus alkalmazása, szerződésmódosítás az áramszolgáltatóval. (20 %-os megtakarítás) 2. A Polgármesteri Hivatal teljes akadálymentesítése várhatóan novemberben kezdődik. (elnyert pályázat) Önkormányzati intézményekre telepítendő 50 megawattos naperőmű pályázat beadás alatt. (évi 6-7 millió Ft értékű áramtermelés.) 3. A szennyvíz-beruházás problémamentes lebonyolítása, a kivitelezés szigorú ellenörzése. Belterületi utak felújítása, építése pályázati források felhasználásával. Csapadékvíz elvezető-rendszer felújítása, bővítése. (a támogatást nem kapott pályázat újra benyújtása) . A közvilágítás modernizálása LED-es világítótestekkel. Az egészségügyi központ felújítása. A központi óvoda pályázat újra benyújtása.
12
Az általános iskola tetőszerkezetének, nyílászáróinak korszerűsítése megújuló energia forrásra. A gimnáziumi kollégium teljes felújítása, bővítése.
cseréje,
hőszigetelés,
fűtés
TURISZTIKA, IDEGENFORGALOM KINCSÜNK TERM ÉSZETI KÖRNYEZETÜNK 1. Térségi turisztikai társulásunk pályázaton több, mint 30 millió Ft-ot nyert térségi turisztikai fejlesztés megvalósítására. Ebből a tervek szerint Tiszalökön turisztikai irodát fogunk üzemeltetni. A Holtág rehabilitációs pályázat I.üteme (tervezés, engedélyeztetés) támogatást nyert, megvalósítása folyamatban van. A turisztikai koncepció terve elkészült. (elvi építési engedélyes tervek) A 900 méter mély hévíz kút fúrási engedélyes terve elkészült. A „Széles a Tisza” hagyományőrző találkozónkat kibővítettük vendégcsalogató, gasztronómiai elemekkel is. 2. Folyamatban van a turisztikai tervek megvalósításához a befektetők keresése. Turisztikai iroda kialakítása. 3. A hamarosan elinduló II. Széchenyi terv turisztikai beruházásokra, egészség-turizmusra vonatkozó kiírásainak felhasználása. Kerékpárút kiépítése az üdülőterületig. M inőségi szálláshelyek létrehozásának ösztönzése. Bekapcsolódás megyei turisztikai rendezvénysorozatokba. EGÉSZSÉGÜGY, SZOCIÁLIS GONDOSKODÁS, EGÉSZÉGES ÉLETM ÓD ÉRTÉKÜNK AZ EM BER 1. Szeptember elejétől belgyógyászati szakrendelés működik településünkön, ami októbertől kiegészül ultrahangos vizsgálattal is. Szeptember végén elindulhat a szemészeti szakrendelés. Októbertől egynapos sebészeti műtő szolgálja a lakosságot. Egészség-megőrző és betegség megelőző tanácsadásokat és szűrőprogramokat szerveztünk, a méhnyak rák elleni védőoltásokat támogatjuk. Az Idősek Gondozó Központjába a súlyos állapotú idős betegek a segítségemmel három speciális ágyat kaptak. Az ételszállításhoz önkormányzatunk adta az autót, és a gépjárművezetőt. Biztosítottuk a sportegyesület szakosztályainak működését. Teljesen felújítottuk a gimnáziumi sportpályát. A labdarúgó szakosztályban 7 évestől a 19 éves korig biztosítjuk az utánpótlás versenyeztetését. A gimnáziumi labdarúgó-képzés sikeres, NB III.-as csapatunk hosszú távon építhet a tanulókra.
13
Önkormányzati és alapítványi támogatással megalakult a Vízi Sport Club, ahol kajakozni tanulhatnak fiataljaink. M ár sikerült szép eredményeket elérniük területi és országos versenyeken. A Klapka utcán játszótér és sportpálya épült. 2. Előkészítés alatt van a reumatológiai, fül- orr gégészeti, urológiai, radiológiai és a tüdő szakorvosi rendelések elindítása. Röntgen berendezés beszerzése Bajorországból. 3. A mentőállomás felújítása és bővítése, az orvosi ügyelet átvitele takarékossági okokból. (Humanitárius Világszövetség támogatásával) 1-2 db új mentőautó beszerzése. (Humanitárius Világszövetség) Az egészségügyi központ felújítása. Az Idősek Gondozó Központjának felújítása és bővítése. A családsegítőnek és az Idősek Gondozó Központjának egységes struktúrában való működtetése. A megújult férfi kézilabda szakosztály működésének eszköz - és pénzügyi feltételrendszerének megteremtése. OKTATÁS, KULTÚRA, EGYÜTTMŰKÖDÉS EGYHÁZAKKAL, CIVIL SZERVEZETEKKEL 1. Biztosítottuk intézményeink zavartalan- és versenyképes működését. A teljesen felújított kisfástanyai óvodába a gyerekek és az ott dolgozók új bútorokat, játékokat, konyhai berendezéseket kaptak. A belterületi óvodákban hat csoportszobában laminált parkettát, két helységben linóleumot cseréltünk. A Szivárvány óvodában két bölcsődei csoportot indítottunk. Városunk pedagógusai pályázat útján szakmai és módszertani továbbképzésben részesültek. Az általános iskolában biztosítottuk a művészeti oktatás feltételeit. A gimnáziumnak több mint 400 nappali, és 110 felnőtt képzésben résztvevő tanulója van. A Garai utcai telephelyen a szakiskolai tanulóknak tanműhelyeket alakítottunk ki. Újtelepen közösségi házat alakítottunk ki. Testvérvárosi kapcsolatot létesítettünk lengyelországi Goraj településsel, egymás kultúrájának, hagyományainak megismerésére, a gyerekek nyelvtanulási lehetőségeinek javítására, valamint a határon átnyúló gazdasági kapcsolatok kiépítésére. (közös pályázatok) Színvonalas városi- és kulturális rendezvényeket bonyolítottunk le, melyek közül néhányat az egyházakkal közösen szerveztünk meg. Használt, de biztonságosabb autóbuszt vásároltunk a tanulók, a sportolók, a civil egyesületek utaztatására. 2. Október 1-től Kisfástanyán a gyerekek tanulószobai foglalkozást vehetnek igénybe. Pályázati forrásból számítógépeket, interaktív táblákat, laptopokat nyertek intézményeink, melyek beszerzése folyamatban van. Pedagógus szakmai képzések. 3.
14
Az általános iskolában a következő tanévben új képzések indítása, idecsábítva a környező települések tehetséges tanulóit. Az alapfokú képzettséggel nem rendelkező felnőttek részére a következő tanévtől esti tagozat indítása. A cigánytanulók felzárkóztatására tanoda-program elindítása pályázat útján. A középiskolai oktatást ki kell bővíteni honvédelmi szakirányú képzéssel. Városszépítő, környezetvédő programok az egyházak és a civil szféra bevonásával. A KÖZ- ÉS M AGÁNTULAJDON VÉDELM E, SZOLGÁLTATÓ VÁROS 1. Elértük, hogy a tiszalöki rendőrőrs létszámát bővítsék. Kérésemre egy vízirendőr teljes munkaidőben teljesít szolgálatot településünkön. A Polgárőr Egyesület, kérésemre és közbenjárásomra egy jó állapotú gépjárművet kapott, az egyesület működési támogatását duplájára emeltük. Helyi rendeletben szabályoztuk a szórakozó helyek nyitvatartási rendjét, valamint a közterületeken megtiltottuk az alkoholfogyasztást. M egvalósult az E-önkormányzati ügyintézés. Szeptember elejétől Online Tv biztosítja a lakosság tájékoztatását. 2. A belügyminisztertől Tiszavasvári polgármesterével együtt levélben kértük a kapitányság létszámának 20 fővel való emelését. 3. Térfigyelő rendszer kiépítése. (A pályázat már egyszer beadásra került, elutasításának politikai okai voltak.) A környezetet szennyezők és a vandálok hatékonyabb tettenérése, megbírságolása. A polgárőrség szervezettségének és hatékonyságának növelése. Az előző időszakkal ellentétben konstruktív együttműködés helyreállítása a rendőrséggel, az egyesület további bővítése újtelepi és kisfástanyai tagokkal. A város valamennyi szavazókörében a képviselők rendszeres fogadóórákat tartsanak. Az Online Tv felvételein keresztül a lakosság tájékoztatása a testületi ülésekről, városi rendezvényekről, az intézmények munkájáról. Tárgy: (7.tsp.) A 25/2006.(XII.14.) számú (Szervezeti és Működési S zabályzatról szóló) rendelet módosításáról készült előterjesztés megtárgyalása. Előadó: M ező József jegyző Gömze S ándor: A napirend előadója M ező József jegyző, kérem, tegye meg szóbeli kiegészítését. Mező József: A legfontosabb dolgokat az előterjesztésben említettük. A törvényváltozások következtében kisebb lett a képviselő-testület létszáma, ennek következtében a korábbi Szervezeti és M űködési Szabályzatunk módosítást igényel, másrészt a bizottsági struktúrát is át kellett tervezni, és ezzel kapcsolatban az egyeztetések megvoltak a képviselő-testület tagjaival, és a rendelet-módosításnál minden olyan pontot, ami a képviselők létszámára, bizottságok megnevezésére, minősített többségre vonatkozik hoztunk ebben a módosításban.
15
Egy dolog maradt benne, az átruházott hatásköröknél, Ügyrendi és Szociális Bizottság 2.c pontját ki kell húzni, mivel ez már nem a bizottság hatásköre. Fercsákné Tomán Ildikó: A teljes Szervezeti és M űködési Szabályzat átdolgozásra kerül nemsokára. A Ügyrendi és Szociális Bizottság feladatainál a 11. pontban az „ellenőrzi” szó kerüljön ki, mert nincs ellenőrzési hatásköre a bizottságnak. Javaslom, hogy a 14.§ 2. c) része helyére az ápolási, gondozási díj megállapítása kerüljön be. Mező József: Ahhoz, hogy a következő napirendig eljussunk, mindenképpen el kell fogadnunk ezt a rendelet-módosítást. Ez a most javasolt döntés azt a célt szolgálja, hogy a bizottságokat létre lehessen hozni, illetve, hogy a működés feltételei biztosítva legyenek. M ost csak az alapvető dolgokat javasoltuk, de természetesen a felülvizsgálat során minden egyes tételen végigmegyünk. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze S ándor: Aki egyetért a rendelet módosításával az elhangzott javaslatokkal együtt, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 12/2010. (X.20.) önkormányzati rendelete Tiszalök Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2006.(XII.14.) önkormányzati rendelet módosításáról Tiszalök Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LX V. törvény (továbbiakban: Ötv.) 18. § (l) bekezdésében, a Szervezeti és M űködési Szabályzatáról szóló 25/2006.(XII.14.) (továbbiakban: Ör.)16. § tekintetében az Ötv. 8. § (5) bekezdésében, - a 14-15. § tekintetében az Ötv. 12. § (l) bekezdésében, - a 48 § tekintetében az Ötv. 15.§ (l) bekezdésében, - az 58. § tekintetében az Ötv. 16.§ (2) bekezdésében, - a 4. számú melléklet tekintetében az Ötv. 22. § (l) bekezdésében, - a 19. § tekintetében az Ötv. 31. §-ában, - a 78. § tekintetében az Ötv.45. §-ában, - a 4. sz. melléklet tekintetében a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló 2000. évi XCVI. törvény 10/A §. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. § (l) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el: 1.§ Az Ör. 2. § (9) bekezdésben „A képviselő-testület tagjainak száma 13 fő és a polgármester, összesen 14 fő.” szövegrész helyébe „A képviselő-testület tagjainak száma 8 fő és a polgármester, összesen 9 fő.” szöveg lép.
16
2.§ Az Ör. 11. § (7) bekezdésében „Szociális és Egészségügyi Bizottságára” szövegrész helyébe „Ügyrendi és Szociális Bizottságára” szöveg lép. 3.§ Az Ör. 12. § (2) bekezdésében „Ügyrendi Bizottság elnöke” szövegrész helyébe „Ügyrendi és Szociális Bizottság elnöke” szöveg lép. 4.§ Az Ör. 13. § (2) bekezdésében „A polgármester a megválasztását követően esküt tesz a képviselő-testület előtt. A képviselő-testület tagjai a polgármester előtt teszik le az esküt.” szövegrész helyébe „A képviselő-testület tagjai az alakuló ülésen teszik le az esküt, ezt követően a polgármester a képviselő-testület előtt teszi le az esküt.” szövegrész lép. 5.§ Az Ör. 15. § (2) bekezdésében „(4 képviselő)” szövegrész helyébe „(3 képviselő)” szövegrész lép. 6.§ Az Ör. 19. § (l) bekezdésében „Ü gyrendi Bizottság elnöke” szövegrész helyébe „Ügyrendi és Szociális Bizottság elnöke” szövegrész lép. 7.§ Az Ör. 21. § (2) bekezdésében „Ügyrendi Bizottság” szövegrész helyébe „Ügyrendi és Szociális Bizottság” szövegrész lép. 8.§ Az Ör. 35. § (l) bekezdésében „8 fő” szövegrész helyébe „5 fő” szövegrész lép. 9.§ Az Ör. 48. § (l) bekezdésében „azaz 8 fő képviselő-testületi tag „igen” szavazata szükséges” szövegrész helyébe „azaz 5 fő képviselő-testületi tag „igen” szavazata szükséges” szövegrész lép. 10.§ Az Ör. 60. §-ának az eskü szövege helyébe a következő szövegrész lép: „ Én ………………… esküszöm, hogy hazámhoz, a M agyar Köztársasághoz hű leszek; az Alkotmányt a többi jogszabállyal együtt megtartom és megtartatom; a tudomásomra jutott titkot megőrzöm; képviselői tisztségemből eredő feladataimat Tiszalök fejlődésének előmozdítása és az Alkotmány érvénysülése érdekében lelkiismeretesen teljesítem. (A megválasztott önkormányzati tisztségviselő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen” 11.§ Az Ör. 65. § (4) bekezdés helyébe az alábbiak kerülnek: „(4) A képviselő-testület a fontosabb önkormányzati feladatkörökkel, közszolgáltatásokkal kapcsolatos feladatokra a következő állandó bizottságokat hozza létre: a) Pénzügyi Bizottság (PÜB) 3 fő képviselővel és 2 külső taggal; b) Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság (VKB) 3 fő képviselővel és 2 külső taggal; c) Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság (OKISB) 3 fő képviselővel és 2 külső taggal; d) Ügyrendi és Szociális Bizottság (ÜSZB) 3 fő képviselővel és 2 külső taggal. 12. § Az Ör. 72. § (4) bekezdésében „Ügyrendi Bizottság” szövegrész helyébe „Ügyrendi és Szociális Bizottság” szöveg lép. 13. § Az Ör. 4. számú melléklete helyébe az alábbi 4. számú melléklet lép: Pénzügyi Bizottság
17
1) Véleményezi a költségvetést megállapító, a beszámolót elfogadó rendeletek tervezetit, ellenőrzi a végrehajtást; 2) javaslatot ad a képviselő-testület munkatervéhez; 3) ellátja mindazokat a hatásköröket, amelyeket törvény vagy a képviselő-testület a bizottság hatáskörébe utal; 4) ellátja az SZM SZ 83.§ (4) bekezdésében meghatározott feladatokat; 5) vétel vagy eladás esetén javaslatot tesz az önkormányzati tulajdonba tartozó ingatlanok vételi- és eladási árára; 6) segíti és ellenőrzi valamennyi intézmény gazdálkodási tevékenységét; 7) ellátja a képviselő-testület által esetenként meghatározott feladatokat. Ügyrendi és Szociális Bizottság 1) Közreműködik a Szervezeti és M űködési Szabályzat előkészítésében és vizsgálja annak hatályosulását, szükség esetén kezdeményezi annak módosítását; 2) szervezi a közmeghallgatásokat; 3) előkészíti és döntésre a testület elé terjeszti a polgármesterre vonatkozó alapvető munkáltatói jogok gyakorlását tartalmazó javaslatot (bér, fegyelmi jogkör); 4) kidolgozza a polgármester vonatkozásában a jutalmazási célfeladatokat és az azzal összefüggő feltételrendszert, azt jóváhagyásra a testület elé terjeszti; 5) gyakorolja a polgármester személyét illetően az egyéb munkáltatói jogok közül a kiküldetéssel, szabadság engedélyezéssel összefüggő jogosítványokat; 6) a polgármester és az önkormányzati képviselők, vagyonnyilatkozatait kezeli, ellenőrzi; 7) jogharmonizációs programmal összefüggő feladatok segítése, koordinálása; 8) véleményezi a képviselő-testület elé megtárgyalásra kerülő rendelettervezeteket/módosításokat. 9) Véleményezi az ágazathoz tartozó intézmények költségvetését, a szociális és segélyezési célra fordítható előirányzatokat; 10) ellátja mindazokat a hatásköröket, melyeket a törvény vagy a képviselő-testület a bizottság hatáskörébe utal; 11) segíti az Idősek Gondozó Központjának tevékenységét; 12) véleményezi a szociális témájú helyi rendeleteket. Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság 1) Közreműködik a városrendezési program kidolgozásában, megvalósulása figyelemmel kísérésében és elősegítésében; 2) véleményt nyilvánít közműfejlesztési kérdésekben; 3) véleményezi az önkormányzati terület-felhasználásokat, beruházásokat; 4) véleményezi a közterület-használattal összefüggő rendezési elképzeléseket; 5) javaslatot tesz utcanevek megváltoztatására, emléktáblák elhelyezésére, közterületek elnevezésére; 6) véleményt nyilvánít az önkormányzat területén elhelyezésre kerülő képzőművészeti alkotásokkal kapcsolatban; 7) közreműködik emlékművek állításának előkészítésében; 8) figyelemmel kíséri a temetők fejlesztését, a vízellátást, a szennyvízelvezetést és tisztítást, fürdőellátást, ezekkel kapcsolatos intézkedést kezdeményez, javaslatot tesz; 9) évente két alkalommal környezetvédelmi szemlét szervez a város területén; 10) figyelemmel kíséri a város lakosságának kommunális ellátási, szolgáltatási helyzetét, az e körbe tartozó ágazati feladatokat végző szervezet; 11) végzi a képviselő-testület által esetenként meghatározott egyéb feladatokat.
18
Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság 1) Véleményezi intézmények létesítését, megszüntetését, átszervezését; 2) állást foglal kulturális, oktatási intézmény névváltoztatásával kapcsolatban; 3) véleményt nyilvánít intézményvezetők kinevezésekor; 4) javaslatot tesz a kulturális és oktatási intézmények költségvetési előirányzatára, véleményezi felhasználását, gazdálkodását; 5) támogatja a szabadidősport szervezését, valamint a diáksport tevékenységét, javaslatot tesz azok támogatására; 6) javaslatot tesz az egyesületi szakosztályok támogatására, segíti a versenysport munkáját; 7) véleményt nyilvánít a város címerének használatával kapcsolatban; 8) javaslatot tesz kulturális rendezvények megtartására, évfordulók megünneplésére; 9) végzi a képviselő-testület által esetenként meghatározott feladatokat; 10) véleményt nyilvánít a település területén elhelyezésre kerülő képzőművészeti alkotásokkal, emlékművek állításával kapcsolatban; 11) segíti a sportegyesület munkáját, ellenőrzi az önkormányzati támogatás felhasználását; 12) felügyeli és koordinálja a Tiszalöki Hírlap helyi újság szerkesztését és kiadását; 13) figyelemmel kíséri az óvodák, az általános iskola és a gimnázium felvételi adatait, gazdálkodását, oktató-nevelő munkáját; 14) véleményt nyilvánít a város ifjúságával kapcsolatos előterjesztések vonatkozásában; 14.§ Az Ör. 5. számú melléklet helyébe az alábbi 5. számú melléklet lép: Képviselő-testület által létrehozott bizottságok átruházott hatáskörei 1. Pénzügyi Bizottság a) Önkormányzati tulajdon bérbeadása. 2. a) b) c) d)
Ügyrendi és Szociális Bizottság rendkívüli gyermekvédelmi támogatás; átmeneti segély; Idősek Gondozó Otthonában ápolási, gondozási díj megállapítása önkormányzati szociális bérlakás kiutalása
3. Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság a) jóváhagyja a Városi Könyvtár és M űvelődési Ház éves munkatervét 15. § Ez a rendelet 2010.október 14-én lép hatályba. 16. § Ez a rendelet 2010. október 15. napján hatályát veszti.
Tárgy: (8.tsp.) Képviselő-testület bizottságaiba képviselő bizottsági tagok és bizottsági elnökök megválasztása. Előadó: Gömze Sándor polgármester
19
Gömze Sándor: Ahogy Jegyző Úr is elmondta, és mi is tudjuk, nyolc főre redukálódott a képviselő-testületünk, és ehhez kell igazítanunk a bizottságok számát is, hiszen az öt bizottságot képtelenség lett volna feltölteni. Úgy éreztem, hogy mindenképpen önállóan kell működtetnünk a Pénzügyi Bizottságot, a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottságot, az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság pedig már így is két bizottság összevonásával született meg néhány évvel ezelőtt. Így maradt az Egészségügyi és Szociális Bizottság és az Ügyrendi bizottság összevonása, melyből született az Ügyrendi és Szociális Bizottság, mint új bizottság. Négy bizottság megalakítását gondoltuk ésszerűnek. - Pénzügyi Bizottság, - Ügyrendi és Szociális Bizottság, - Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság, - Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság Javaslatom a Pénzügyi Bizottság képviselő tagjainak: - Bede-Tóth Attila elnök, - Dr. Krámor Katalin, - Cserés Csaba Az Ügyrendi és Szociális Bizottság tagjainak javaslom: - Fercsákné Tomán Ildikó elnök, - Dr. Krámor Katalin, - Gyúróné Cserés Ágnes A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság tagjainak javaslom: - Zrinszki István elnök, - Dr. Erdélyi Béla, - Bede-Tóth Attila Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság tagjainak javaslom: - Cserés Csaba elnök, - Gyúróné Cserés Ágnes, - Fercsákné Tomán Ildikó Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a javasolt négy kézfelemeléssel jelezze.
bizottság megalakításával egyetért, kérem,
M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 105/2010. (X.14.) számú határozata Bizottságok megalakításáról A képviselő-testület
20
az alábbi 4 bizottságot hozza létre: - Pénzügyi Bizottság - Ügyrendi és Szociális Bizottság - Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság - Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Gömze S ándor: Aki a javaslatom alapján a Pénzügyi Bizottság elnökének elfogadja BedeTóth Attila személyét, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 8 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta, hogy Bede-Tóth Attila legyen a Pénzügyi Bizottság elnöke. Aki a javaslatom alapján a Pénzügyi Bizottság tagjaival egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 106/2010. (X.14.) számú határozata Pénzügyi Bizottság A képviselő-testület a Pénzügyi Bizottság összetételét az alábbiak szerint állapítja meg: Elnök:
Bede-Tóth Attila
Képviselő tagok:
Dr. Krámor Katalin Cserés Csaba
Gömze S ándor: Aki a javaslatom alapján a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnökének elfogadja Zrinszki István személyét, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 8 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta, hogy Zrinszki István legyen a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke. Aki a javaslatom alapján a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság tagjaival egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 107/2010. (X.14.) számú határozata 21
Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság A képviselő-testület a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság összetételét az alábbiak szerint állapítja meg: Elnök:
Zrinszki István
Képviselő tagok:
Dr. Erdélyi Béla Bede-Tóth Attila
Gömze Sándor: Aki a javaslatom alapján az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság elnökének elfogadja Cserés Csaba személyét, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 8 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta, hogy Cserés Csaba legyen az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság elnöke. Aki a javaslatom alapján az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság tagjaival egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 108/2010. (X.14.) számú határozata Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és S port Bizottság A képviselő-testület az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és S port Bizottság összetételét az alábbiak szerint állapítja meg: Elnök:
Cserés Csaba
Képviselő tagok:
Gyúróné Cserés Ágnes Fercsákné Tomán Ildikó
Gömze Sándor: Aki a javaslatom alapján az Ügyrendi és Szociális Bizottság elnökének elfogadja Fercsákné Tomán Ildikó személyét, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 8 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadta, hogy Fercsákné Tomán Ildikó legyen az Ügyrendi és Szociális Bizottság elnöke. Aki a javaslatom alapján az Ügyrendi és Szociális Bizottság tagjaival egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze.
22
M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 109/2010. (X.14.) számú határozata Ügyrendi és Szociális Bizottság A képviselő-testület a Ügyrendi és Szociális Bizottság összetételét az alábbiak szerint állapítja meg: Elnök:
Fercsákné Tomán Ildikó
Képviselő tagok:
Dr. Krámor Katalin Gyúróné Cserés Ágnes
Tárgy: (9.tsp.) Általános tájékoztató az összeférhetetlenségről és a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségről. Előadó: M ező József jegyző Gömze S ándor: A napirend előadója M ező József jegyző, kérem, tegye meg szóbeli kiegészítését. Mező József: Az írásban kiküldött anyaghoz képest nincs kiegészítésem, mert abban, illetve a mellékletében leírtuk, hogy mi miért szükséges. Azt gondolom, hogy az összeférhetetlenség a megválasztott képviselő-testület és a polgármester Úr esetében nem vetődik fel, mert ezt már előzetesen egyeztettük. A vagyonnyilatkozati kötelezettséget pedig jogszabály írja elő, megvan milyen határidővel kell megtenni. A képviselő-testület ülés végén kiosztjuk a vagyonnyilatkozatokat, amelyeket 30 napon belül kell majd visszajuttatni Csikósné Juhász Erika aljegyzőnek. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze S ándor: Aki a Jegyző Úr tájékoztatóját az összeférhetetlenségről és a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségről tudomásul veszi, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 110/2010. (X.14.) számú határozata Tájékoztató elfogadásáról A Képviselő-testület
23
a Jegyző tájékoztatóját az összeférhetetlenségről és a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségről tudomásul vette és elfogadta. Tárgy: (10.tsp.) Nem képviselő bizottsági tagok megválasztása és eskütétele. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze S ándor: A bizottságok megalakultak, de külső tagokra mindenképpen szükség van, Tiszalök társadalma képviselve kell, hogy legyen. Próbáltunk kompromisszumokat kötni, megegyezésre jutni, hogy a bizottságok munkáját olyan emberek segítsék, akik valamilyen szinten szakemberei az ott folyó munkának és valamilyen szinten érdekeltek, érintettek a témában. Szeretném, ha az elmúlt ciklushoz képest a külső tagok kicsit többet vennék ki a részüket ebből a munkából, ha lehetőségük engedi, akkor azt a szakmai tudást, rálátást és hozzáértést, amivel rendelkeznek, ha kell, hetente hasznosítsák, vessenek fel problémákat, javaslatokat, hiszen fontos, hogy odafigyeljünk egymásra. El kell döntenünk, hogy a bizottságokban kik legyenek a külső tagok. Javaslatom: Pénzügyi Bizottság:
Farkas Éva Juhász Józsefné
M indketten pénzügyi vonalon képzettek, és a bizottságban szükség van rájuk. Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság :
Oláh Imre (Kisfástanya) Nagy József
Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság:
Borsi Gyula (CKÖ) Tölgyesi Attiláné
Ügyrendi és Szociális Bizottság:
Tóth Zoltánné (CKÖ) Bényei Péterné
Kérdés, hozzászólás, más javaslat nem hangzott el. Gömze S ándor: Aki a Pénzügyi Bizottság külső tagjaira a javaslatomat elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 111/2010. (X.14.) számú határozata Pénzügyi Bizottság külső tagjairól
A Képviselő-testület
24
a Pénzügyi Bizottság két külső tagjának - Farkas Évát és - Juhász Józsefnét választotta meg. Gömze S ándor: Aki a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság külső tagjaira a javaslatomat elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 112/2010. (X.14.) számú határozata Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság külső tagjairól A Képviselő-testület a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság két külső tagjának - Oláh Imrét és - Nagy Józsefet választotta meg. Gömze S ándor: Aki a Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság külső tagjaira a javaslatomat elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 113/2010. (X.14.) számú határozata Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és S port Bizottság külső tagjairól A Képviselő-testület a Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság két külső tagjának - Borsi Gyulát és - Tölgyesi Attilánét választotta meg. Gömze S ándor: Aki a Ü gyrendi és Szociális Bizottság külső tagjaira a javaslatomat elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 25
TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 114/2010. (X.14.) számú határozata Ügyrendi és Szociális Bizottság külső tagjairól A Képviselő-testület a Ügyrendi és Szociális Bizottság két külső tagjának - Tóth Zoltánnét és - Bényei Péternét választotta meg. A bizottságok megválasztott külső tagjai letették az esküt. Az esküokmányok aláírása technikai okok miatt később fog megtörténni. Tárgy: (11.tsp.) A S zervezeti és Működési Szabályzat felülvizsgálatára munkacsoport létrehozása. Előadó: M ező József jegyző Gömze S ándor: A napirend előadója M ező József jegyző, kérem, tegye meg szóbeli kiegészítését. Mező József: Az előző napirendi pontnál, tehát a Szervezeti és M űködési Szabályzat módosításánál már utaltam erre a napirendi pontra. Az alakuló ülés forgatókönyvénél, és a napirendi pontjainál sok esetben törvény által meghatározottak azok a napirendek, amelyeket kötelező jelleggel fel kell venni és végig kell vinni a képviselő-testület ülésén, a Szervezeti és M űködési Szabályzat felülvizsgálata és erre munkacsoport megválasztása is ez az eset. Ahogy már jeleztem, van egy IRM rendelet, ami a jogszabályszerkesztés formáját teljesen átírta, lényegesen rövidebbre vette, ezért át kell nézni az egészet. Egyeztettem a határozati javaslatban szereplő képviselőkkel, és mindegyikőjük úgy nyilatkozott, hogy vállalják ezt a munkát, természetesen az Én és kollégáim aktív közreműködése mellett. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze S ándor: Aki egyetért azzal, hogy a Szervezeti és M űködési Szabályzat felülvizsgálatával Dr. Krámor Katalint, Fercsákné Tomán Ildikót és Cserés Csabát bízzuk meg, kérem, kézfelemeléssel jelezze. M egállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVIS ELŐ-TES TÜLETÉN EK 115/2010. (X.14.) számú határozata S ZMS Z felülvizsgálatára munkacsoport létrehozása A képviselő-testület
26
a Szervezeti és M űködési Szabályzat felülvizsgálatával Dr. Krámor Katalin, Fercsákné Tomán Ildikó és Cserés Csaba képviselőket bízza meg. A munkacsoport munkáját a jegyző segíti. Felülvizsgálat lefolytatására a határidő: 2011. február hó.
Gömze S ándor: Van-e valakinek kérdése, bejelentése? További kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a polgármester megköszönte a részvételt és az alakuló ülést 14.30-kor bezárta.
K.m.f.
Gömze S ándor polgármester
Mező József jegyző
27
