JEGYZŐKÖNYV 6-7/2013. Készült: Tiszalök Város Önkormányzata képviselő-testületének 2013. február 26-án tartott rendkívüli nyílt ülésén. Jelen vannak: Gömze Sándor polgármester, Fedor László alpolgármester, Bede-Tóth Attila, Cserés Csaba, Dr. Erdélyi Béla, Fercsákné Tomán Ildikó, Gyúróné Cserés Ágnes, Dr. Krámor Katalin és Zrinszki István képviselők. Tanácskozási jogkörrel részt vett: Mező József jegyző, Csikósné Juhász Erika aljegyző, Cserés Judit pénzügyi irodavezető Gömze Sándor: Köszöntöm a megjelenteket. Megállapítom, hogy a képviselő-testület határozatképes, 9 fő képviselőből 9 fő jelen van. Javaslatot teszek a meghívóban kiküldött napirend elfogadására. Aki egyetért a napirend megtárgyalásával, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal a meghívóban feltüntetett napirendet elfogadta. Tárgy: (1.tsp.) A Tiszalök Város Önkormányzata Városüzemeltetési Intézménye intézményvezetői pályázati kiírásának megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Az intézmény bejegyzése február 19-én vált érvényessé. Mező József: A 30 nap a kiírásra azt jelenti, hogy a honlapunkon és a KeletMagyarországban jelentetjük meg. Amikor megjelenik a Kelet-Magyarországban, akkor tesszük fel a honlapra, hogy egyformán legyen a 30 nap, mindkét megjelenést illetően. Gömze Sándor: Bőven beleférünk az időbe, hogy az elbírálást lebonyolítsuk április 30-ig. Fedor László: Kellően liberális a kiírás, az alapvető feltételeket tartalmazza, amelyeknek meg kell felelni. A képviselő-testület megvitatta a pályázati kiírás-tervezet részleteit, és az alábbi módosításokat, kiegészítéseket javasolták. 2. Meghirdetett munkahely, beosztás a megbízás időtartama: A vezetői megbízás időtartama: 3 év legyen - 5 év helyett 3. Képesítés és egyéb feltételek: Legalább 3 éves vezetői/vezetési gyakorlat – 5 év helyett Előnyt jelent: műszaki, közgazdasági vagy pénzügyi területen szerzett végzettség, költségvetési szervnél szerzett gyakorlat. A pályázathoz csatolni kell: - Referencia előző munkahelyekről
1
5. Beadási határidő: A pályázati kiírás KSZKI honlapján való megjelenéstől számított 30 nap. Gömze Sándor: Szavazásra bocsátom a javasolt módosításokat, kiegészítéseket. Kérem, kézfelemeléssel jelezze, aki azzal ért egyet, hogy a vezetői megbízás időtartama 3 év legyen az 5 év helyett. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 7 igen és 2 nem szavazattal döntött. Kérem, kézfelemeléssel jelezze, aki azzal ért egyet, hogy legalább 3 éves vezetői/vezetési gyakorlat szerepeljen a kiírásban az 5 év helyett. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 igen szavazattal döntött. Aki egyetért azzal, hogy a pályázathoz csatoljanak referenciát az előző munkahelyekről, és hogy a beadási határidő a pályázati kiírás KSZKI honlapján való megjelenéstől számított 30 nap legyen, kérem, jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 igen szavazattal döntött. A képviselő-testület az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2013.(II.26.) számú határozata Tiszalök Város Önkormányzata Városüzemeltetési Intézménye Vezetői pályázati kiírásáról A képviselő-testület Az alábbi pályázatot írja ki: 1. Pályázatot meghirdető szerv neve: Tiszalök Város Önkormányzata (4450 Tiszalök, Kossuth u. 67.) 2. Meghirdetett munkahely, beosztás a megbízás időtartama: Tiszalök Város Önkormányzata Városüzemeltetési Intézménye 4450 Tiszalök, Kossuth u. 67. Intézményvezető A vezetői megbízás időtartama: 3 év A megbízás 2013. május 01. napjától 2016. április 30. napjáig szól. 3. Képesítés és egyéb feltételek: Felsőfokú végzettség Legalább 3 éves vezetői/vezetési gyakorlat Előnyt jelent: műszaki, közgazdasági vagy pénzügyi területen szerzett végzettség, költségvetési szervnél szerzett gyakorlat Juttatások: 2
Bérezés: Kjt. bértábla szerint Vezetői pótlék: A pótlékalap kétszerese A pályázathoz csatolni kell: -
Szakmai önéletrajz Vezetői program Oklevél/oklevelek másolata Erkölcsi bizonyítvány Referencia előző munkahelyekről
4. Pályázat beadása: Tiszalök Város Polgármesterének címezve, személyesen vagy postai úton. A borítékra rá kell írni: „Intézményvezetői pályázat” 5. Beadási határidő: A pályázati kiírás KSZKI honlapján való megjelenésétől számított 30 nap. 6. Az elbírálás végső határideje: 2013. április 30. Tárgy: (2.tsp.) A Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás további sorsáról (működtetés, megszüntetés) szóló előterjesztés megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Kaptunk ehhez a napirendhez egy frissebb anyagot, Dr. Kóder László által készített forma határozat-tervezetet, hogy minden település egységesen ugyanarról hozzon határozatot. Már tárgyaltuk társulási ülésen, hogy hogyan tovább a társulással, a törvény azt írja elő, hogy június 30-ig meg kell szüntetni a társulásokat, utána teljesen szabadon, lehet majd társulásokat létrehozni, kérdés az, hogy van-e értelme. Az önkormányzatok többsége úgy viszi be a testület elé ezt az anyagot, hogy meg kell szüntetni a társulást június 30-val, és gondolkodni kell a majd visszakerülő intézmények további sorsáról. Vagy azt mondjuk, hogy visszavesszük a két intézményünket, vagy próbálunk olyan társakat találni a jelenlegi társuláson belül, ahol hasonló intézmények vannak, és ha már két település, vagy két intézmény tud társulni, akkor még ebben az évben azt a plusz – nevezzük régi nevén - normatívát még elérheti. Most arról kell döntenünk, hogy mi legyen a társulással. Mező József: Ha visszavesszük az intézményeket, és társulunk valakivel, akkor szorítani fognak minket a határidők, mert új működési engedély kell majd, és minden egyes utat végig kell járni. Ezért van leírva, hogy legkésőbb március végéig dönteni kell, mert utána el kell indítani az engedélyeztetési eljárást, ami 2-3 hónap. A társulásnak az volt a véleménye, hogy ezt a társulást meg kell szüntetni. Dr. Krámor Katalin: Nem értem, hogy ha megszűnik a társulás, minek kell ugyanarra az intézményre új működési engedélyt és minden mást kérni? Hányszor kell megfizetni ugyanazon papírok kiadását? Ezek annyira nevetséges dolgok. Gömze Sándor: Eljárásrend szerint új intézményt kell létrehozni. Július 1-től nem lesz finanszírozott az intézményünk, ha nem döntünk az új formáról.
3
Dr. Erdélyi Béla: Rendben van, hogy meg kell szüntetni a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulást, de utána komplett át kell vennünk az intézményeket az önkormányzatnak, vagy milyen elképzelés van erről? Gömze Sándor: Erről kell gondolkodnunk március végéig, de egyelőre a társulás megszüntetéséről kell döntenünk. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás megszüntetésével egyetért, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 14/2013.(II.26.) számú határozata A Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás jövőjéről A képviselő-testület Megismerve az előterjesztéshez mellékelt tájékoztatót a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás 2013. június 30-i időponttal történő megszüntetését támogatja. Felkéri Gömze Sándor polgármestert a döntésnek megfelelő érdekek képviseletére a Társulási Tanácsban. Határidő: 2013. március 10. Felelős: Gömze Sándor polgármester Tárgy: (3.tsp.) Tiszalök Város településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetésről szóló szabályok jóváhagyása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: A rendezési terv módosítása több szempontból is szükséges, és aktuálissá vált, egyrészt, mert 10 évente felül kell vizsgálni, másrészt, mert a jogszabályi háttér is változott, ezért minden településnek újra át kell néznie és újra kell terveznie a település rendezési tervét, és szoros összefüggésben ezzel a HÉSZ-t is át kell gondolnunk. Az ARTVITAL már dolgozik rajta, aki a város település rendezési tervét eddig is csinálta, mert szükséges, hogy a szabad-strandnak a támogatási szerződés aláírásához szükséges, hogy átkerüljön turisztikai fejlesztési övezetbe, amire az építési hatóság építési engedélyt tud kiadni. Ez a munka már elkezdődött, és már döntöttünk is róla, viszont a partnerségi egyeztetésről szóló szabályok változtak, és sok mindenkit be kell vonnunk. A módosítást kellene elfogadnunk. Mező József: Ez egy szükséges többlet a korábbihoz viszonyítva, annyival bővül, hogy az egyeztetést a javasolt egyházakkal és civil szervezetekkel meg kell tennünk.
4
Gömze Sándor: A civil szervezetek közül az igazából működőket tettük ide bele. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a Tiszalök Város településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályait elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 15/2013.(II.26.) számú határozata Tiszalök Város településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályairól a Képviselő-testület Tiszalök Város településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályait a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 29.§-a alapján az alábbi tartalommal fogadja el: A szabályzat elkészítésének a célja, hogy a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok megalkotására irányuló eljárás során történő egyeztetéseknél biztosítani lehessen a minél szélesebb körű véleményezői partnerek bevonását, a vélemények megfelelő dokumentálási rendszerét és az elfogadott településrendezési eszközök nyilvánosságát. I. Az egyeztetésben résztvevők (a továbbiakban: partnerek) köre: 1.) A település teljes lakossága az önkormányzat honlapján (www.tiszalok.hu) való közzététel útján 2.) Az 1. sz. mellékelt a) pontjában meghatározott egyházak, 3.) Az 1. sz. melléklet b) pontjában felsorolt civil szervezetek, 4.) A meghirdetés alapján a településrendezési eszközök véleményezési eljárásába bejelentkező szervezetek. II. A partnerek tájékoztatásának módja és eszközei: 1. A tájékoztatás megindítása és a véleményezés lehetőségei: a) Az Önkormányzat a az I. pont 2.), 3.) pontjában felsorolt partnereket írásban megkeresi, valamint a tájékoztatás elősegítésére az önkormányzat honlapján (www.tiszalok.hu) külön helyet biztosít a partnerségi egyeztetés során keletkező dokumentációk egységes megjelentethetősége érdekében.
5
b) A településfejlesztési/településrendezési dokumentumtól és az egyeztetési eljárás módjától függően az 1. számú táblázatban meghatározott egyeztetési szakaszokban a polgármester az értelmezéshez szükséges részletezettségű és szükség esetén alátámasztó munkarészeket tartalmazó tájékoztatást tölt fel az önkormányzat honlapon biztosított helyre, melynek megjelenéséről felhívást tesz közzé az önkormányzat honlapjának főoldalán. 1. számú táblázat: Dokumentum
Eljárás fajtája
Településfejlesztési koncepció Integrált településfejlesztési stratégia Településrendezési eszközök (településszerkezeti terv és leírás, szabályozási tervek, helyi építési szabályzat)
-
Elfogadás Előzetes előtti tájékoztatás tájékoztatás van van van van
Teljes eljárás
van
van
Egyszerűsített eljárás Tárgyalásos eljárás
nincs
van
nincs
van
c) A közzétett tájékoztató alapján a partnerek a tájékoztatóban meghatározott határidőig írásos észrevételeket tehetnek az alábbi módokon: • az írásos észrevétel Tiszalöki Közös Önkormányzati Hivatal címére (4450 Tiszalök, Kossuth u. 67.) történő megküldésével, • elektronikus levélben történő megküldéssel az
[email protected] e-mail címre. 2. A javaslatok, vélemények dokumentálásának, nyilvántartásának módja: a) A beérkezett véleményeket a Tiszalöki Közös Önkormányzati Hivatal táblázatban összegzi. b) A véleményekről készített táblázatot az ügy aktájában lefűzve meg kell őrizni. 3. Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módja, a dokumentálásuk, nyilvántartásuk rendje: a) Valamennyi beérkező véleményt tartalmazó táblázatot a Tiszalöki Közös Önkormányzati Hivatal megküldi a településfejlesztési dokumentum, ill. a településrendezési eszköz készítésével megbízott tervezőnek, aki az alapján szakmai javaslatot készít. b) A tervezői szakmai javaslata alapján a Tiszalöki Közös Önkormányzati Hivatal valamennyi érdemi észrevételre választ állít össze, melyben külön megindokolja a beérkezett, de el nem fogadott véleményekre adott válaszát. c) Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolását tartalmazó táblázatot a Tiszalöki Közös Önkormányzati Hivatal feltölti a II./1./a pontban meghatározott helyre, és erről hirdetményt jelentet meg a város honlapján. d) Az el nem fogadott javaslatokról, véleményekről készített táblázatot az ügy aktájában lefűzve meg kell őrizni. e) A szakmai szabályokról, településrendezéshez tartozó kérdésekről a megbízott főépítész; minden egyéb, tervet jelentősen befolyásoló kérdésről a Képviselő-testület jogosult dönteni.
6
4. Az elfogadott koncepció, stratégia és településrendezési eszközök nyilvánosságát biztosító intézkedések: a) Valamennyi elfogadott koncepció, stratégia, és településrendezési eszköz jóváhagyásának kihirdetését követő 10 napon belül a Tiszalöki Közös Önkormányzati Hivatal az elfogadott településrendezési eszközt teljes terjedelmében feltölti a II./1./a pontban meghatározott helyre. b) Az II./4./a pontban meghatározott intézkedésről a polgármester felhívást tesz közzé az önkormányzat honlapjának főoldalán. III. A szabályok hatályossága: A szabályzat Tiszalök Város közigazgatási területére készülő dokumentumokra és településrendezési eszközökre vonatkozik.
településfejlesztési
A szabályzat 2013. március 1-én lép hatályba. Tárgy: (4.tsp.) A Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal megkötendő ingyenes vagyonhasználati szerződés jóváhagyása. (Köznevelési intézmények működtetése). Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Már egyszer tárgyaltuk ezt a napirendet, akkor a jogszabály változása miatt elnapoltuk a döntést. Egyetlen alternatívaként annyit lehet beépíteni, hogy a 17, 18, 20 és 22-es pontokhoz fűzött forrásokat előzetes ütemezés szerint biztosítjuk. Fedor László: Mi van a művészeti oktatással? Mert az nem kötelező feladat, az egy plusz. Nem lehet-e ilyen esetben valamilyen megosztás? Időarányosan a fűtési költség bizonyos százaléka, vagy valami hasonló. Gömze Sándor: Ez azért nem egyszerű, mert a jelenlegi állapotok szerint ehhez a működő rendszerhez nem nyúl hozzá a fenntartó ebben a tanévben. A 2013/2014-es tanévben pedig már minden intézményt úgy indít az útjára, hogy elméletileg új pedagógiai programmal, és sok mással is rendelkeznie kell, és abban az új pedagógiai programban kell felvázolni az esetleges ilyen nem kötelező, de vállalt feladatokat. Mező József: Itt csak annyit mond, hogy köznevelési intézményeket működtető. Itt nem szól arról, hogy a köznevelési intézményekben hány fajta és milyen jellegű oktatás folyik, csak azt mondja, hogy bevállaltuk, hogy működtetjük. Le van írva a mellékletben a kiskabáttól a zokniig hogy mit kell nekünk vállalni, és innentől kezdve nincs más alternatívánk. Köznevelési intézményről van szó, nem bontja fel, hogy gimnázium, szakközépiskola, szakiskola, hanem azt mondja, hogy intézmény, és ebbe minden beletartozik. Ezért ez a megosztás, amit felvetettél nem oldható meg. Cserés Judit: A telefon alapdíj és a központ díja a mienk, teljesítési igazolás szükséges a számlákhoz, hogy a KIK felénk teljesítsen. Cserés Csaba: Ez a mostani rendszer csiszolódik, de most egyelőre fél tanévről beszélünk, és teljesen más lesz szeptembertől, akkor már jobb lesz ezekről a dolgokról beszélgetni. Javaslom a használati szerződés elfogadását. 7
További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal megkötendő ingyenes vagyonhasználati szerződést a határozat-tervezetben feltüntetett kiegészítéssel elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 16/2013.(II.26.) számú határozata Ingyenes vagyonhasználati szerződés-tervezet jóváhagyásáról a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal A képviselő-testület az előterjesztéshez mellékelt szerződés-tervezetet a 17, 18, 20, 22 pontokhoz fűzött szükséges saját forrásokat ütemezés szerint biztosítja” kiegészítés beépítésével fogadja el. Felhatalmazza Gömze Sándor polgármestert a szerződés aláírására. Tárgy: (5.tsp.) Adósságkonszolidációval kapcsolatos határozat elfogadása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Gyakorlatilag február 28-ig kell nyilatkoznunk. Le van írva, hogy az 50%-os mérték növelése érdekében – kifejtettük az álláspontunkat – felhatalmazást kell hogy adjatok nekem különböző cselekmények megtételére. Ez nem lesz más, mint hogy most kaptuk az emailt, hogy 28-án 11 órakor lesz a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatalban a konszolidációs támogatási szerződés aláírása, ahol meg kell jelennünk. Kormánymegbízott Úr annyit tudott mondani, hogy a 60% biztos. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a határozat-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 17/2013.(II.26.) számú határozata Adósságkonszolidáció igénybevételéről A képviselő-testület
8
1. A képviselő-testület Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (továbbiakban: költségvetési törvény) 72-75. §-aiban foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a költségvetési törvényben írt feltételekkel az adósságállománya Magyar Állam által történő átvállalását igénybe kívánja venni. 2. A képviselő-testület kijelenti, hogy az önkormányzat rendelkezik olyan betéttel vagy egyéb számlaköveteléssel, ami kifejezetten egy adott adósságelemhez kapcsolódik, vagy annak fedezetére, teljesítésének biztosításául szolgál. Kötelezettséget vállal arra, hogy a betét, vagy egyéb számlakövetelés összegét - legfeljebb az ahhoz kapcsolódó adósságelem átvállalással érintett mértéke szerinti arányos összegéig - az átvállalás napján az állam által megjelölt számlára átutalja.* 3. A képviselő-testület kinyilvánítja, hogy a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 332. § alapján megállapodást kíván kötni a Magyar Állammal az önkormányzatot terhelő, az adósságátvállalással érintett adósságállománya átvállalásáról. 4. A képviselő-testület az adósságátvállalással összefüggésben felhatalmazza a polgármestert, hogy: a) megtegye a költségvetési törvény 72-75. §-ai szerinti nyilatkozatokat és intézkedéseket; b) az átvállalással érintett adósság részét képező, hitelviszonyt megtestesítő értékpapírokat a költségvetési törvény 72. § (6) bekezdésére figyelemmel - az adott értékpapírban foglalt pénzügyi kötelezettségek tekintetében azonos feltételekkel - kölcsönjogviszonnyá alakítsa át; c) a költségvetési törvény 74. § (5) és (6) bekezdése szerinti megállapodásokat kösse meg. 5. A képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy az adósságátvállalással kapcsolatos intézkedéseiről a soron következő ülésén tájékoztassa a testületet. Felelős: Gömze Sándor polgármester Határidő: 2013. június 28. További kérdés, hozzászólás a napirenddel kapcsolatban nem hangzott el, a polgármester megköszönte a részvételt és az ülést 14:30-kor bezárta. K.m.f. Gömze Sándor polgármester
Mező József jegyző
9
