JEGYZŐKÖNYV KÉSZÜLT: Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testületének 2011. március 3-án tartott rendkívüli ülésén. AZ ÜLÉS HELYE: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme Bihartorda, Kossuth u. 73. JELEN VANNAK: A jelenléti ív a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva. NAPIREND ELŐTT: MÓDOS IMRE polgármester köszönti a rendkívüli képviselő-testületi ülésen megjelent képviselő-testületi tagokat. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a 7 fő képviselő-testületi tagból 5 fő jelen van, így az ülés határozatképes. Azt megnyitja. Elmondja, hogy a rendkívüli ülés összehívására több olyan dolog miatt került sor, ami halaszthatatlan hatályú. Először is az elmúlt testületi ülésen a képviselő-testület nem fogadta el a 2011. évi költségvetést. Kéri, hogy a költségvetéssel kapcsolatban mondják el véleményüket, javaslataikat. (Az előterjesztés és a rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva.) A képviselő-testület az előterjesztésben foglaltakkal egyetért, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: BIHARTORDAI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 5/2011.(III. 3.) Önk. sz. RENDELETE Bihartorda Községi Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete az Államháztartásról szóló – többször módosított – 1992. évi XXXVIII. Törvény 65. §-a alapján – figyelembe véve ezen jogszabály, valamint az Államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendeletben (Új ÁMR) meghatározottakat – a 2011. évi költségvetésről az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet hatálya 1. §. A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra, valamint az önkormányzat költségvetésében szereplő költségvetési szervekre. 2. §. (1) Az Önkormányzat költségvetési szervei: Önkormányzat Polgármesteri Hivatala Védőnői Szolgálat Kisebbségi Önkormányzat (2) Az önkormányzat címrendjét teljes körűen az 1. sz. melléklet tartalmazza.
1
Az önkormányzat és költségvetési szervei 2011. évi költségvetése 3. §. A képviselő-testület az önkormányzat – beleértve a költségvetési szerveit – 2010. évi költségvetésének a) kiadási főösszegét 188 889 EFt-ban b) bevételi főösszegét 188 889 EFt-ban állapítja meg. I.
Költségvetési bevételek
4. §. Az Önkormányzat 2011. évi költségvetési bevételeinek forrásonkénti, illetve működési és felhalmozási cél szerinti részletezését az 1. sz. táblázat tartalmazza. Bevételek 1. Intézményi működési bevételek 2. Önkormányzat sajátos bevétele Ebből: - kommunális adó 783 Egyéb helyi adó 4 881 3. Önkormányzat költségvetési tám. Ebből felhalmozási 2 328 4. Felhalmozási és tőkejellegű bevétel 5. Átvett pénzeszközök Ebből működésre 9 496 Felhalmozásra 31 845 6. egyéb bevétel (pénzmaradvány) Ebből kötelezettséggel terhelt: - működési 193 - felhalmozási 4 000 7. Bevétel együtt (1+…6) 8. Finanszírozási művelet (működési hitel) 9. Összes bevétel (7+8)
17 708 37 357 48 431 1 661
4 1 93 150 691 38 198 188 889
A normatív állami támogatások jogcímenként a 2. számú mellékletben. II. Költségvetési kiadások 5. §. Az önkormányzat működési, fenntartási kiadási előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg: Kiadások 1. Személyi jellegű kiadások 2. Munkaadókat terhelő járulékok 3. Dologi kiadások 4. Támogatások pénzeszköz átadások Ebből szociális kiadás: 42 604 Egyéb p.e. átadás 18 313 5. Működési tartalék 5. Működési kiadások összesen (1+..4) 6. Felújítások 7. Beruházások
37 307 9 204 40 744 60 917 100 148 272 34 803 4 414
2
8. Felhalm.pénzeszköz átadás 9. Felhalmozási tartalék (várható) 10. Felhalmozási kiadás összesen: 11. Kiadások együtt (5+10)
1 858 1 400 40 617 188 889
(2) A képviselő-testület az önkormányzat költségvetési szervei, illetve a 2. §-ban meghatározott címek működési kiadását kiemelt előirányzatonként a 2. sz. táblázat szerint állapítja meg. 6. §. Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadásai összesen 40 617 EFt 2. sz. táblázat szerint. A felújítási és felhalmozási kiadásokból: - a beruházások előirányzata: 4 414 EFt Ebből: - Vis maior I. 3 578 EFt Pályázati forrásból: 3 220 EFt (3 220 100 forint) és Saját erő: 358 Eft (357 789 forint) - Vis maior II. 836 EFt Pályázati forrásból: 752 EFt (752 400 forint) és Saját erő: 84 EFt (883 600 forint) - a felújítások előirányzata: 34 803 EFt Ebből: - Kastélypark rek.: 34 803 - felhalmozási tartalék 1 400 EFt 7. §. A köztisztviselők illetményalapját 2011. január 1-től 38 650 forintban határozza meg. 8. §. A közalkalmazottak illetménye a soros előlépésekkel együtt tervezzük. 9. §. A képviselő-testület a Községi Önkormányzat létszámkeretét a 4. sz. melléklet szerinti részletezéssel 38,5 főben állapítja meg. 10. §. A Bihartordai Községi Önkormányzat a 38.198 ezer forint önkormányzati intézményeinek forráshiányára, mint önhibáján kívül hátrányos helyzetben lévő helyi önkormányzatok támogatására pályázatot nyújt be a Magyar Államkincstár Északalföldi Regionális Igazgatóságán keresztül a Pénzügyminisztériumba. 11. §. Az önkormányzati hivatal költségvetése 5. sz. melléklet. 12. §. Az Önkormányzat a kommunális adóból és az önkormányzati vagyon bérbeadásából származó bevételt felhalmozási célra, település szerkezetének javítására, önkormányzati kötelező feladatokat ellátó intézmények felújítására használja. 13. §. Hitelfelvételről bérkifizetéshez 4.000 EFt-ig a polgármester, más jellegű ezen felüli hitelről a képviselő-testület dönt. 14. §. A fejlesztési célú pénzeszközök és az átmenetileg szabad működési célú pénzeszközök lekötéséről a polgármester gondoskodik.
3
15. §. A költségvetési tartalék, illetve többlet felhasználásáról a képviselő-testület dönt. 16. §. Az önkormányzatnak felajánlott vagyon elfogadásáról, ingyenes átadásáról, követelésről való lemondásról, 500 EFt feletti vagyon értékesítéséről a képviselőtestület dönt. 17. §. Felújítási előirányzatról és annak módosításáról a képviselő-testület dönt. 18. §. Az előirányzat fő összegeinek változásáról és a címrendek közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt. Az egyéb előirányzatok közötti átcsoportosításról 1.000 EFt felett a képviselő-testület, 1.000 EFt alatt a polgármester dönt. 19. Az önkormányzati biztos kirendelésének szükségességét a kezdeményezésre jogosultak jelzik a polgármesternek. A polgármester a jelzéstől számított 8 napon belül a testületi ülést köteles összehívni. A képviselő-testület önkormányzati biztost rendel ki a Polgármesteri Hivatalhoz, ha az elismert tartozás állomány a 25 napot és az 5.000 EFt-ot eléri. 20. §. Az önkormányzatnak hiteltartozása nincs. 21. §. Az EU támogatással megvalósuló projektek bevételei és kiadásai a 7. sz. melléklet szerint. 22. §. A több éves kihatású döntések a 9. sz. melléklet szerint. 23. §. Közvetett támogatásokat az önkormányzat nem nyújt. 24. §. A Kisebbségi Önkormányzat költségvetési határozata a 8. számú melléklet. 25. §. Az előirányzat felhasználási ütemterv a 9. számú melléklet. 26. §. Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2011. január 1. napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg az Önkormányzat 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályairól szóló 14/2010. (XII.09.) Önk. sz. rendelet hatályát veszti. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. MÓDOS IMRE a konyhai dolgozók részére az étkezési díjhoz kedvezményt javasol megállapítani. Jelenleg 426 Ft-ot fizetnek egy ebédért és javasolja, hogy március 1-től 300 Ftot fizessenek. A jövedelmük nagyon alacsony, ha egy hónapra kifizetik a napi 426 Ft-ot nagyon megterheli a fizetésüket. Jelenleg 3 fő közalkalmazottat és 3 fő részmunkaidős közcélú alkalmazottat érint ez a kedvezmény. LUCZÁS TÜNDE támogatja a polgármester úr javaslatát, hisz azok a közalkalmazottak, akik 8 órában ott dolgoznak 60 eFt-ot kapnak és ebből majdnem 10 eFt-ot kifizetni a kajáért kemény dolog és mindenki tudja, hogy kemény munkát is végeznek.
4
Az elhangzottakkal kapcsolatban több hozzászólás nem hangzott el, a képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 19/2011.(III. 03.) Önk. sz. határozat: Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete a Bihartordai Napközi Otthon konyháján dolgozó 3 fő közalkalmazott, és 3 fő közcélú foglalkoztatott részére az ebéd költségét 2011. március 1-től napi 300 Ft-ban állapítja meg. Megbízza a polgármestert, hogy döntésről az élelmezésvezetőt értesítse. Határidő: 2011. március 15. Felelős: polgármester PETRUCZ SÁNDOR tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy a Matadella-Plusz Kft tájékoztatta az Önkormányzatot, hogy az ATEV ZRt cégük felé megemelte az ártalmatlanítási díjait 450 %-kal, ugyanakkor megkereste a Matadella Kft partnereit ajánlatával, mely szerint a 2009. évi alapdíjakon vállalja az állati hulladékok átvételét. A Matadella Kft-vel nincs érvényes szerződés, az ATEV Fehérjefeldolgozó RT szerződési ajánlatával megkereste az Önkormányzatot. A díj pedig 1. kategóriába sorolt állati hulladékok díja 38,20 Ft/t + ÁFA, 2-es kategóriába sorolt állati hulladékok díja 39,90 Ft/t + ÁFA. Egyéni és nagy állattartóknak is van lehetőségük szerződést kötni az RT-vel. Amennyiben az Önkormányzat a szerződést megköti, évente egy alkalommal, a szerződés hatályba lépését követő 30 napon belül 30.700 Ft + ÁFA rendelkezésre állási díjat kell fizetni, mely az átadott hulladék szolgáltatási díjába beszámít. Szerződést kell kötni, mert az állati hulladék elszállításáról gondoskodni kell. Kéri a testület tagjait, hogy mondják el véleményüket az elmondottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 20/2011.(III. 03.) Önk. sz. határozat: Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete megbízza a polgármestert, hogy az állati hulladék elszállítására és kezelésére szolgáltatási szerződést kössön az ATEV Fehérjefeldolgozó ZRt – vel. Megbízza a polgármestert a szolgáltatási szerződés aláírásával, illetve az évi egyszeri rendelkezésre állási díj biztosításával. Határidő: 2011. március 15. Felelős: polgármester PETRUCZ SÁNDOR tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy ismét érkezett két telekfelajánlás az Önkormányzathoz. Kozák László a Bihartorda, Tó u. 11. és a Rákóczi u 36. sz. alatti ingatlant ajánlotta fel. Javasolja a telkek elfogadását. A javaslattal a képviselő-testület egyetért, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot:
5
21/2011.(III. 03.) Önk. sz. határozat: Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete a Bihartorda, Tó u. 11. és Rákóczi u. 36. szám alatti ingatlanokra történő felajánlást, illetve az ingatlant elfogadja. Megbízza a polgármestert, hogy az ingatlannal kapcsolatos tulajdonjogok rendezésével kapcsolatban a szerződés megkötéséről gondoskodjon. Határidő: 2011. május 31. Felelős: polgármester PETRUCZ SÁNDOR elmondja, hogy az Enternet megkereste az Önkormányzatot kedvezményes telefon előfizetéssel kapcsolatban. IP telefonokat helyeznének ki és a 13 telefon, vagyis a 13 előfizetés 27.375 Ft-ba kerülne. Amennyiben ezt az ajánlatot elfogadják havonta 10 ezer Ft-ot tudnának megtakarítani. 3 éves hűségnyilatkozatot kellene aláírni és 3 év múlva a készülék 1 Ft-ért az Önkormányzaté lenne. A percdíj is olcsóbb a jelenleginél és a 13 telefon egymással ingyen beszélne. A beruházás 780 eFt-ba kerül, de ezt az Önkormányzatnak nem kellene kifizetni, ezt az Enternet vállalja. Javasolja fogadják el ezt az ajánlatot és építtessék ki az IP telefonokat az Önkormányzathoz és intézményeihez. Az elhangzottakkal a képviselő-testület egyetért, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 22/2011.(III. 03.) Önk. sz. határozat: Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete megbízza a polgármestert, hogy az Enternet által kiépítendő 13 db IP telefon bekötésével kapcsolatban a szerződést aláírja. Megbízza továbbá, hogy döntésről a határozat-kivonatot az Enternet felé továbbítsa. Határidő: 2011. március 31. Felelős: polgármester MÓDOS IMRE javasolja a képviselő-testületnek, hogy a Bihartorda, Kossuth u. 46. szám alatti ingatlant vásárolja meg az Önkormányzat. Az eladókkal megbeszélte, 500.000 Ft vételárért eladják az Önkormányzat részére. Javasolja, hogy vásárolják meg, mivel a Kossuth u. 45. szám alatti ingatlant a tulajdonosok felajánlották az Önkormányzatnak, melyet a képviselő-testület el is fogadott és így egymás mellett lenne két telke az Önkormányzatnak, amely a későbbiekben alkalmas lenne ifjúsági ház vagy idősek otthonának építésére. Az elhangzottakkal a képviselő-testület egyetért, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 23/2011.(III. 03.) Önk. sz. határozat: Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete a Bihartorda, Kossuth u. 46. szám alatti ingatlant 500.000 Ft vételárért megvásárolja.
6
Megbízza a polgármestert, hogy az ingatlannal kapcsolatos tulajdonjogok rendezésével kapcsolatban az adásvételi szerződés megkötéséről gondoskodjon. Határidő: 2011. március 31. Felelős: polgármester A rendkívüli nyílt ülésnek több napirendi pontja nem volt, a polgármester az önkormányzati hatósági ügyek intézésére zárt ülést rendelt el, a nyílt ülést pedig berekesztette. k.m.f. Módos Imre polgármester
Petrucz Sándor jegyző
7