ISPOP 2017 MANUÁL PRO OVĚŘOVATELE A RECENZENTY. pro ověřování v roce verze 1.0. ISPOP Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1

ISPOP 2017 MANUÁL PRO OVĚŘOVATELE A RECENZENTY pro ověřování v roce 2017 verze 1.0

1 ISPOP 2017 - Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1.0

Obsah Přehled změn manuálu.............................................................................................................4 Změny v roce 2017 – novela zákona č. 25/2008 Sb., o IRZ a ISPOP ............................................4 1

Úvod ................................................................................................................................5

2

Napojení systému ISPOP na ISZR ......................................................................................6

3

Předpoklady pro správné fungování systému ISPOP .........................................................7 3.1

Technické požadavky ............................................................................................................. 7

3.2

Prostředí a předpoklady pro spuštění aplikace ISPOP ............................................................. 7

4

Popis aplikace ISPOP ........................................................................................................8 4.1

Uživatelské role a oprávnění .................................................................................................. 8

4.2

Nápověda a pomoc prostřednictvím aplikace EnviHELP .......................................................... 9

5

Získání přístupových údajů, přihlášení do ISPOP ............................................................. 10 5.1

Získání přístupových údajů ................................................................................................... 10

5.2

Státní správa ........................................................................................................................ 10

5.3

Přihlášení do systému ISPOP ................................................................................................ 11

6

Jednotlivé záložky v Menu aplikace ISPOP ......................................................................12

7

Záložka Stažení formuláře .............................................................................................. 16

8

Záložka Hlášení ..............................................................................................................17 8.1

Přehled hlášení .................................................................................................................... 17

8.1.1 Vyhledávací kritéria .................................................................................................................17 8.1.2 Datum přijetí, datum podání, datum autorizace .....................................................................19 8.1.3 Záznamy (popis jednotlivých sloupců).....................................................................................20 8.1.4 Detail hlášení ...........................................................................................................................23 8.2

Přehled doručených hlášení ................................................................................................. 25

8.3

Ověření hlášení .................................................................................................................... 25

8.3.1 Příznaky – označení přiděleného hlášení ................................................................................27 8.3.2 Popis jednotlivých tlačítek při ověřování hlášení ....................................................................27 8.3.3 Ověření nepoplatkového hlášení .............................................................................................29 8.3.4 Ověření poplatkového hlášení .................................................................................................34 8.3.5 Vrácení hlášení k ověření ze strany provozovatele systému ...................................................51

9

Záložka Subjekt ..............................................................................................................52 9.1

Správa subjektu ................................................................................................................... 52

9.1.1 Vyhledávací kritéria a údaje v části „Záznamy“ .......................................................................52 2 ISPOP 2017 - Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1.0

9.1.2 Detail subjektu .........................................................................................................................53 9.1.3 Změna údajů subjektu .............................................................................................................55

10

Záložka Provozovny ovzduší ........................................................................................... 55

10.1 Registrace provozovny ......................................................................................................... 55 10.2 Správa provozoven............................................................................................................... 55

11

Záložka Provozovny IRZ ..................................................................................................55

11.1 Registrace provozovny ......................................................................................................... 55 11.2 Přehled žádostí IRZ............................................................................................................... 55 11.3 Správa provozoven............................................................................................................... 55

12

Záložka Místa užívání vody ............................................................................................. 56

13

Záložka Zmocnění ..........................................................................................................56

13.1 Přidání žádosti o zmocnění ................................................................................................... 56 13.2 Přehled žádostí o zmocnění .................................................................................................. 56 13.3 Správa zmocnění .................................................................................................................. 56 13.3.1

14

Zneplatnění zmocnění ..........................................................................................................56

Záložka Uživatel .............................................................................................................57

14.1 Přidání uživatele .................................................................................................................. 57 14.2 Správa uživatele ................................................................................................................... 60 14.2.1

Změna údajů uživatele .........................................................................................................61

14.2.2

Změna hesla..........................................................................................................................62

14.2.3

Vygenerování zapomenutého hesla .....................................................................................63

14.2.4

Změna oprávnění uživatele ..................................................................................................63

14.2.5

Zneplatnění uživatelského vztahu – zneplatnění uživatele s oprávněním Běžný uživatel ..65

14.2.6

Zneplatnění správcovství – zneplatnění uživatele s oprávněním Správce subjektu ............67

14.3 Nastavení notifikací ............................................................................................................. 67

15

Přílohy ........................................................................................................................... 69

15.1 Příloha č. 1 - Funkce PDF formulářů ...................................................................................... 69 15.1.1

Obecné prvky PDF formulářů ...............................................................................................69

15.1.2

PDF formuláře v ISPOP .........................................................................................................70

15.1.3

Definice předmětů hlášení ...................................................................................................75

15.2 Příloha č. 2 – Stavy dokumentů a stavy hlášení ..................................................................... 76 15.3 Příloha č. 3 – Stavový model hlášení ..................................................................................... 77


Seznam zkratek Zkratka CENIA FAQ IČZÚJ IRZ ISPOP MŽP PP ISZR SZR ROS ROB RÚIAN

Význam CENIA, česká informační agentura životního prostředí Frequently Asked Questions – Často kladené otázky uživatelů ISPOP Identifikační číslo základní územní jednotky Integrovaný registr znečišťování životního prostředí Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí Ministerstvo životního prostředí Podniky povodí Informační systém základních registrů Správa základních registrů Registr osob Registr obyvatel Registr územní identifikace adres a nemovitostí

Přehled změn manuálu Verze 1.0

Datum

Manuál pro Ověřovatele

leden 2017

Úprava manuálu oproti verzi z roku 2016: změny v uživatelském účtu a procesu ohlašování v souvislosti s novelou zákona č. 25/2008 Sb., o IRZ a ISPOP

Změny v roce 2017 – novela zákona č. 25/2008 Sb., o IRZ a ISPOP Dne 5. 8. 2016 vyšla ve Sbírce zákonů novela zákona č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon č. 255/2016 Sb.), s účinností od 1. 9. 2016. Konkrétní změny v ohlašování ISPOP, které novela přináší: 

automatická autorizace zaslaných hlášení do ISPOP (viz Manuál pro ohlašovatele);



změna v ohlašování do Integrovaného registru znečišťování (IRZ);



zaslání plné moci pouze vložením do ISPOP.

Podrobné informace naleznete v dokumentu „HLAVNÍ ZMĚNY V ISPOP“ (na webu ISPOP v sekci „JAK PODAT HLÁŠENÍ“, záložka „Manuály a návody“).


1

Úvod

Manuál je určen pro orgány veřejné správy, které vystupují v roli ověřovatele hlášení dle jednotlivých složkových zákonů (hlášení zasílaná prostřednictvím ISPOP jsou určena v zákoně č. 25/2008 Sb., § 3, odst. 3 a dále podrobně v části třetí, čtvrté, páté a šesté, které jsou novelizací složkových zákonů). Roli ověřovatele v ISPOP vykonávají Krajské úřady/Magistrát hlavního města Prahy, Podniky povodí, úřady obcí s rozšířenou působností/Městské části Prahy, Oblastní inspektoráty a ředitelství České inspekce životního prostředí a Ministerstvo životního prostředí ČR, případně další pověřené organizace. Cílem dokumentu je předat informace nezbytné pro práci uživatele v roli „Ověřovatel“ v informačním systému ISPOP. Ověřovatel provádí kontrolu a vyhodnocení ohlášených údajů v rozsahu daných jednotlivými složkovými předpisy, v systému ISPOP zaznamenává výsledek této kontroly. Ověřovatel může mít v ISPOP zároveň roli ohlašovatele. Popis práce v ISPOP v roli Ohlašovatel je obsahem samostatného Manuálu pro ohlašovatele. Manuál je také určen pro všechny subjekty, kterým byla přidělena role recenzenta. Recenzent je oprávněn nahlížet do systému za účelem sběru a hodnocení ohlášených dat (např. ČHMÚ).


2

Napojení systému ISPOP na ISZR

V roce 2012 došlo k napojení systému ISPOP na Informační systém základních registrů (ISZR). Jedná se o systém definovaný zákonem o základních registrech č. 111/2009 Sb. Provoz a bezpečnost nad ISZR zajišťuje Správa základních registrů (SZR). Podrobné informace o ISZR naleznete na stránkách www.ispop.cz, nebo přímo na portálu Správy základních registrů http://www.szrcr.cz/. ISZR je jedním ze základních pilířů tzv. eGovernmentu - elektronické veřejné správy. Hlavním cílem je ulehčit občanům, firmám a dalším subjektům styk s veřejnou správou, tj. minimalizovat počet návštěv na úřadech. Systém ISPOP bude ve svém provozu využívat napojení na následující registry:  



Registr osob – ROS (správcem Český statistický úřad) - údaje o právnických osobách, podnikajících fyzických osobách nebo orgánech veřejné moci. Registr obyvatel – ROB (správcem Ministerstvo vnitra) - aktuální referenční údaje o všech občanech ČR, cizincích s povolením k pobytu v ČR, cizincích, kterým byl na území ČR udělen azyl nebo doplňková ochrana a jiných fyzických osobách, o nichž jiný právní předpis stanoví, že budou vedeny v Registru obyvatel. Registr územní identifikace adres a nemovitostí – RÚIAN (správcem Český úřad zeměměřický a katastrální) - údaje o základních územních prvcích, např. území státu, krajů, obcí nebo částí obcí, parcel či ulic.

POZOR! Uživatel nemůže měnit údaje o Adrese RÚIAN (více v kapitole 9.1.3 Změna údajů subjektu), neboť se jedná o údaj převzatý z ISZR. V případě, kdy zjistíte nepřesnost v Adrese RÚIAN, kontaktujte příslušného správce registru (viz výše).

Výhody pro uživatele systému ISPOP: 

Při registraci nového subjektu ohlašovatele již není potřeba vyplňovat aktuální (tzv. referenční) údaje.



Díky napojení systému ISPOP na ISZR dochází k průběžné aktualizaci údajů subjektu v ISPOP – např. není nutné měnit ručně adresu sídla subjektu (bude změněna automaticky).

POZOR! Identifikační údaje o subjektu se mohou v záložce „Ověření hlášení“ („Přehled hlášení“) a „Přehled subjektů“ lišit: 

V záložce Přehled hlášení a Ověření hlášení je vždy uvedena identifikace subjektu (název, adresa) platná ke dni data přijetí hlášení.



V záložce Přehled subjektů jsou identifikační údaje vždy aktuální, tj. dochází ke každodenní aktualizaci údajů subjektu z ISZR.


3 3.1

Předpoklady pro správné fungování systému ISPOP Technické požadavky

Pro přístup do aplikace ISPOP a její správné fungování je potřeba:  Počítač s připojením na internet (a to alespoň na nezbytně nutnou dobu pro stažení formuláře a odeslání hlášení).  Webový prohlížeč Microsoft Internet Explorer (min. verze 8), Mozilla Firefox, Google Chrome.  Adobe Reader (minimálně verze 10.0). Aplikace Adobe Reader je distribuována k použití zdarma a je možné ji stáhnout na adrese http://www.adobe.com/cz/products/reader.html.  Povolit porty 443, 80 a 8081 ve firewallu pro komunikaci prostřednictvím HTTPS. Podrobný popis pro práci s ISPOP a návody na řešení technických problémů naleznete na webu ISPOP v sekci TECHNICKÉ POŽADAVKY - záložka „Nastavení PC“ a „Návody pro řešení technických problémů“. POZOR! Pro správnou funkci formulářů (registrace, hlášení) je nutné mít ve Vašem PC nastaveno aktuální datum.

3.2

Prostředí a předpoklady pro spuštění aplikace ISPOP

Aplikace ISPOP je dostupná na adrese http://www.ispop.cz Pro přístup k aplikaci jsou potřebné přístupové údaje - přístup do systému ISPOP má od ledna 2011 dvě úrovně, další informace jsou uvedeny v kapitole 5.1 Získání přístupových údajů. Aktuální popis technických předpokladů pro práci v ISPOP naleznete na webu ISPOP v sekci TECHNICKÉ POŽADAVKY - záložka „Nastavení PC“.


4 4.1

Popis aplikace ISPOP Uživatelské role a oprávnění

Popis rolí uživatelů v systému ISPOP je shrnut v následující tabulce: Role Operátor ISPOP

Ohlašovatel

Ověřovatel

Recenzent

Popis Uživatel, který zajišťuje běžné činnosti v rámci provozu ISPOP ze strany provozovatele (CENIA) - ověřuje registrace uživatelů, provozoven IRZ, ověřuje zmocnění, autorizuje hlášení na základě doručených podepsaných listinných potvrzení. Právnická, fyzická osoba podnikající nebo fyzická osoba, která má povinnost na základě alespoň jednoho ze zákonů v oblasti životního prostředí (č. 25/2008 Sb., o IRZ a ISPOP, č. 254/2001 Sb., o vodách, č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, č. 73/2012 Sb., o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, a o fluorovaných skleníkových plynech, č. 185/2001 Sb., o odpadech nebo č. 477/2001 Sb. o obalech) ohlašovat požadované údaje prostřednictvím ISPOP. Orgán veřejné správy, jemuž je ze zákona Ohlašovatelem prostřednictvím ISPOP podáno hlášení. Je odpovědný za provedení kontroly podaného hlášení – ověření (KÚ, ORP, ČIŽP, MŽP, PP). Orgán veřejné správy nebo odborný subjekt (ČIŽP, ČHMÚ, atd.), který z titulu svého odborného zaměření a legislativního postavení může nahlížet do všech nebo vybraných skupin hlášení na základě pověření MŽP. Z hlediska vlastního ohlašování prostřednictvím ISPOP nemá přímou odpovědnost.

Některé činnosti prováděné v aplikaci ISPOP vyžadují součinnost více uživatelů zpravidla v různých rolích. Popis oprávnění ke správě uživatelského účtu v systému ISPOP je shrnut v následující tabulce: Oprávnění

Popis

Správce subjektu

Osoba oprávněná vystupovat za subjekt, obvykle statutární orgán nebo osoba, která je k vystupování za subjekt oprávněna.

Běžný uživatel (zaměstnanec)

Uživatel, jehož účet zpravidla vytvořil Správce subjektu, a který je oprávněn provádět hlášení do systému ISPOP za subjekt zaměstnavatele.


4.2

Nápověda a pomoc prostřednictvím aplikace EnviHELP

Pro nápovědu a písemnou podporu je možné využít webové stránky http://helpdesk.cenia.cz. Přímý odkaz pro zadání dotazu je k dispozici také na webových stránkách ISPOP – červené tlačítko „Zaslat dotaz“. Na portálu EnviHELP lze nalézt odpovědi k již zadaným otázkám, či zadat úplně nový dotaz. Pozn.: Doporučujeme nejprve vyhledat možnou odpověď ve znalostní bázi na portálu EnviHELP (https://helpdesk.cenia.cz)

Hledání objektu ve znalostní bázi Na hlavní stránce portálu EnviHELP vyberte požadovaný tematický okruh, kterého se týká Váš dotaz. Do pole pro vyhledávání zadejte požadované klíčové slovo dotazu (např. registrace) a potvrďte. Pozn.: Podrobnou nápovědu pro práci při zadávání dotazů v EnviHELP naleznete na https://helpdesk.cenia.cz. Zadání nového dotazu Zadání dotazu do EnviHELP může provést uživatel, který: 1) již vlastní přístupové údaje do ISPOP – pro přihlášení do EnviHELP použijete právě tyto údaje 2) není registrován v ISPOP ani v EnviHELP – pro registraci do EnviHELP klikněte na tlačítko „Registrace“, vyplňte povinná pole (označená *) a odešlete tlačítkem „Registrovat“, na uvedený e-mail vám budou zaslány přístupové údaje. 3) není registrován v ISPOP ani v EnviHELP a potřebuje položit dotaz pouze jednorázově – pro zaslání dotazu prostřednictvím EnviHELP bez registrace klikněte na červené tlačítko „Zaslat dotaz“ a dále zvolte možnost „Zaslat dotaz bez registrace“.


5

Získání přístupových údajů, přihlášení do ISPOP

Pro práci ověřovatele v ISPOP je třeba být do aplikace přihlášen. K přihlášení musí uživatel disponovat přístupovými údaji: přihlašovacím jménem (login) a heslem.

5.1

Získání přístupových údajů

Ověřovatelům, kteří byli v roce 2010 registrováni v ISPOP, byl jejich účet převeden do nové aplikace ISPOP. Tyto přístupové údaje mají úroveň Uživatelských přístupových údajů bez práva přidávat do účtu další uživatele – oprávnění Běžný uživatel (zaměstnanec) – viz kapitola 4.1. Uživatelské role a oprávnění. Přístupové údaje v systému ISPOP (od ledna 2011) mají dvě úrovně: 

přístupové údaje Správce subjektu



přístupové údaje Běžného uživatele - zaměstnanec.

Přístupové údaje pro Správce subjektu ověřovatele byly v roce 2011 rozeslány z datové schránky MŽP do datových schránek ověřovatelů. Správce subjektu má oprávnění vytvářet přístupové údaje jednotlivých uživatelů daného subjektu a současně zneplatňovat přístup uživatele do účtu. Přístupové údaje Správce subjektu ověřovatele jsou primárně určeny pro vedoucí pracovníky, kteří odpovídají za oprávněnost přístupu daného uživatele k datům v ISPOP a operacím vyplývajícím ze složkových zákonů. Správce subjektu určí při vytvoření uživatelského přístupu, v jaké roli uživatel za daný subjekt vystupuje: Ověřovatel – orgán státní správy, který je odpovědný za provedení kontroly = ověření podaného hlášení (resp. vydání poplatkového výměru), Ohlašovatel – osoba, která je oprávněna podávat hlášení za daný subjekt. Přidání uživatele je možné po přihlášení Správce subjektu na účet daného subjektu v menu v záložce „Uživatel“ – „Přidání uživatele“. Recenzent – orgán státní, který má přístup k jednotlivým hlášením. POZOR! V případě potřeby registrace nového subjektu ověřovatele se musí zástupce ověřovatele obrátit na provozovatele systému ISPOP (CENIA) přes písemnou podporu aplikace EnviHELP (https://helpdesk.cenia.cz). Komunikace mezi ověřovatelem a provozovatelem ISPOP není realizována prostřednictvím systému ISPOP, ale pomocí jiných komunikačních kanálů.

5.2

Státní správa

Záložka Státní správa je určena výhradně ověřovatelům a recenzentům.


Naleznete zde informace, jak požádat o vrácení hlášení z konečného stavu do stavu „Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření)“, Manuál pro ověřovatele, návod pro registraci nového uživatele s rolí ověřovatel ad. Provozní podpora pro ověřovatele Naleznete zde informace o provozní podpoře pro ověřovatele pro aktuální ohlašovací rok. Pozn.: Záložka „Provozní podpora pro ověřovatele“ je viditelná až po přihlášení do systému ISPOP.

5.3

Přihlášení do systému ISPOP

K přihlášení do systému je nutné mít k dispozici přístupové údaje, tj. přihlašovací jméno (login) a heslo. Registrovaní ohlašovatelé se přihlašují ke svému uživatelskému účtu na portálu ISPOP na webové adrese www.ispop.cz v modrém přihlašovacím poli vpravo nahoře:

Po zadání přístupových údajů (do horního pole přihlašovací jméno, do dolního pole heslo) kliknutím na tlačítko „Přihlásit“ se zobrazí v horizontálním menu sekce „MŮJ ÚČET“. Zde je dostupná webová aplikace, kde se provádí vlastní ověřování hlášení a další úkony.

Pozn.: Pro návrat ze zobrazení „MŮJ ÚČET“ k původnímu zobrazení webových stránek je nutné kliknout nahoře vlevo na logo ISPOP. Kliknutím na logo ISPOP lze přejít na úvodní stranu webu ISPOP


6

Jednotlivé záložky v Menu aplikace ISPOP

Po přihlášení do uživatelského účtu v ISPOP v sekci „MŮJ ÚČET“ nalezne uživatel v Menu záložky umožňující veškeré úkony v závislosti na roli, kterou v systému ISPOP zastává. Pro lepší orientaci je možné kliknout na ikonu („Rozbalit vše“), dojde tak k rozbalení všech záložek v menu. Ikona

plní opačnou funkci – vše se sbalí zpět.

Tabulka dostupnosti záložek v Menu v závislosti na roli (pozn.: Správce subjektu Ověřovatele má automaticky roli Ohlašovatel, Ověřovatel a Recenzent, tzn. dostupné všechny záložky): Záložky v Menu aplikace ISPOP Stažení formuláře

Hlášení  Přehled hlášení

 Přehled doručených hlášení

Ohlašovatel

Ověřovatel

Recenzent

Umožňuje stáhnout jakýkoliv vybraný formulář pro ohlášení.

Nemá dostupné.

Nemá dostupné

Nemá dostupné

Zobrazuje hlášení podaná/čekající na autorizaci, která jsou/budou určená k ověření hlášení/vydání poplatkového výměru a hlášení nezpracovatelná přiřazená na účet ohlašovatele, která by byla přidělena ověřovateli, kdyby neobsahovala validační chyby.

Podle typu recenzenta.

Zobrazuje hlášení za subjekty, jichž je uživatel správcem, Běžným uživatelem nebo zmocněncem.

Nemá dostupné.

Nemá dostupné.

Zobrazuje hlášení podaná, která jsou určená k ověření hlášení/vydání poplatkového výměru.

Nemá dostupné.

Zobrazuje seznam všech schválených registrovaných subjektů v systému ISPOP.

Zobrazuje seznam všech schválených registrovaných subjektů v systému ISPOP.

 Ověření hlášení

Subjekt  Správa subjektu

Zobrazuje seznam schválených registrovaných subjektů, jichž je uživatel správcem, Běžným uživatelem nebo zmocněncem. Umožňuje Správci subjektu provádět úpravu údajů spravovaných (všech dostupných) subjektů Běžný uživatel nemá možnost změny údajů.


Záložky v Menu aplikace ISPOP Provozovny ovzduší  Registrace provozovny

Ohlašovatel

Ověřovatel

Recenzent

Umožňuje Správci subjektu registrovat novou provozovnu ovzduší; Běžný uživatel nemá možnost registrovat provozovnu.

Nemá dostupné.

Nemá dostupné.

 Správa provozoven

Zobrazuje seznam schválených provozoven ovzduší ke všem odpovídajícím subjektům (viz Správa subjektu). Umožňuje Správci subjektu provádět úpravy údajů spravovaných provozoven ovzduší; Běžný uživatel nemá možnost změny údajů.

Nemá dostupné.


Umožňuje Správci subjektu registrovat novou provozovnu ovzduší; Běžný uživatel nemá možnost registrovat provozovnu.

Nemá dostupné.

Nemá dostupné.

 Přehled žádostí IRZ

Zobrazuje seznam schválených i zamítnutých žádosti o založení provozovny IRZ odpovídajících subjektů (viz Správa subjektu).

Nemá dostupné.

Nemá dostupné.

 Správa provozoven

Zobrazuje seznam schválených provozoven IRZ ke všem odpovídajícím subjektům (viz Správa subjektu). Umožňuje Správci subjektu provádět úpravy údajů spravovaných provozoven ovzduší; Běžný uživatel nemá možnost změny údajů.

Nemá dostupné.


Provozovny IRZ  Registrace provozovny


Záložky v Menu aplikace ISPOP Místa užívání vody  Přehled míst užívání vody

Ohlašovatel

Ověřovatel

Recenzent

Zobrazuje seznam míst užívání vody ke všem odpovídajícím subjektům evidovaných u podniků povodí (viz Správa subjektu).

Nemá dostupné.


Umožňuje Správci subjektu přidání zmocnění / vložení plné moci – vytvoření vazby k povinnému subjektu; Běžný uživatel nemá možnost přidávat zmocnění.

Nemá dostupné.

Nemá dostupné.

 Přehled žádostí o zmocnění

Zobrazuje seznam schválených i zamítnutých žádosti o zmocnění.



 Správa zmocnění

Umožňuje Správci subjektu provádět úpravy ve stávajících zmocněních; Běžný uživatel nemá možnost provádět změny zmocnění.

Zobrazuje seznam schválených žádosti o zmocnění s možností výběru platné a/nebo již neplatné.

Zobrazuje seznam schválených žádosti o zmocnění s možností výběru platné a/nebo již neplatné.

Nemá dostupné.

Umožňuje Správci subjektu přidat uživatele / vytvořit uživatelský účet včetně přístupových údajů ke „svému“ subjektu Ověřovatele; Běžný uživatel nemá možnost přidávat uživatele.

Umožňuje Správci subjektu přidat uživatele / vytvořit uživatelský účet včetně přístupových údajů ke „svému“ subjektu Recenzenta; Běžný uživatel nemá možnost přidávat uživatele.

 Správa uživatele

Zobrazuje přihlášeného uživatele a seznam uživatelů odpovídajících subjektů. Běžnému uživateli umožňuje provádět změny vlastních kontaktních údajů.

Zobrazuje přihlášeného uživatele a seznam uživatelů odpovídajících subjektů. Umožňuje Správci subjektu provádět změny kontaktních údajů a změny oprávnění všem uživatelům daného subjektu; Běžnému uživateli umožňuje provádět změny vlastních kontaktních údajů.

Zobrazuje přihlášeného uživatele a seznam uživatelů odpovídajících subjektů. Umožňuje Správci subjektu provádět změny kontaktních údajů a změny oprávnění všem uživatelům daného subjektu; Běžnému uživateli umožňuje provádět změny vlastních kontaktních údajů.

 Nastavení notifikací

Umožňuje uživateli nastavit zasílání informačních zpráv.



Zmocnění  Přidání žádostí o zmocnění

Uživatel  Přidání uživatele


Uspořádání přehledu a použité prvky jsou patrné z následujícího obrázku:

Podmínky pro hledání záznamů (vyhledávací kritéria) slouží pro zadání omezujících kritérií při hledání záznamů – zvolením kritérií a stisknutím tlačítka „Vyhledat“ je spuštěno vyhledávání, poté jsou zobrazeny výsledky. Podmínky pro vyhledávání se liší dle typu záložek. Podmínky lze libovolně kombinovat. Tlačítko umožňuje ve filtrech rozbalit nabídku všech možností a vybrat jakoukoli kombibnaci (Typ hlášení, Stav hlášení, Stav dokumentu). Základní vyhledávací kritéria je možné rozšířit o další filtry a zpřesnit tak výběr požadovaných záznamů. Rozšířený filtr

je k dispozici v záložkách „Přehled hlášení“, „Ověření hlášení“.

Tlačítka ve sloupci AKCE umožňují zobrazit u vybraného záznamu jednotlivé možnosti:

Detail

Historie

Dostupné položky v záznamech – tlačítko zobrazí seznam položek, které je možné pro záznamy použít, kliknutím v seznamu se sloupec s položkou skryje nebo zobrazí. Sloupce lze přeřadit podle potřeby – kliknutím levým tlačítkem myši na zvolený sloupec a přetažením na požadované místo. Tabulka „Záznamy“ - zobrazí přehled záznamů dle zadaných podmínek pro hledání záznamů. Pokud nejsou zadány žádné podmínky pro hledání, zobrazí se všechny záznamy. Pro zobrazení záznamů je možné využít 5, 10, 20, 30, 40 a 50 záznamů na stranu. Pokud při výběru 10 záznamů na stranu a k dispozici jsou pouze 3 záznamy – zobrazí se pouze tyto 3 záznamy. Ovládací prvky stránek tabulky Záznamy – umožňují přeskočit na další/předchozí stránku případně na poslední/první stranu přehledu. Data do MS Excel - vybrané záznamy lze exportovat pro další zpracování - tlačítko „Exportovat“ provede export právě zobrazených dat do programu MS Excel.


Pozn.: 1. Při výběru vyhledávacích kritérií z rozbaleného seznamu (menu rozbalí šedá šipka) lze označit všechna kritéria – stisknutím tlačítka „Vybrat vše“ nebo zaškrtnout jednotlivé možnosti. Vybrané možnosti jsou po následném stisknutí tlačítka „Potvrdit“ zobrazeny v řádku dané filtrační kolonky. Tlačítko „Odebrat vše“ zruší všechny zvolené výběry. 2. se rozbalí / sbalí kliknutím na nadpis „Rozšířený filtr“. Vyhledávat je možné podle právě jednoho nebo i více zadaných kritérií z obou filtrů. 3.

Tlačítko

odstraní všechny zadané podménky v obou filtrech.

4. Stisknutím pravého tlačítka myši na požadovaném řádku záznamů se objeví nabídka pro zobrazení např. Detailu, Historie.

5. Záznamy ve sloupcích, u kterých se v záhlaví záznamů (šedá lišta s názvy sloupců) změní kurzor šipky na ručičku, lze řadit vzestupně / sestupně.

7

Záložka Stažení formuláře

Podrobný popis pro stažení formuláře a následné kroky vedoucí k úspěšnému podání hlášení je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti, kteří mají současně roli ohlašovatele.


8

Záložka Hlášení

8.1

Přehled hlášení

V záložce Hlášení - „Přehled hlášení“ jsou zobrazeny záznamy s hlášeními, které byly doručeny za subjekty a přísluší ze zákona přihlášenému ověřovateli/recenzentovi. Zobrazena jsou hlášení, která byla přijata do ISPOP (tzn., že jim bylo přiděleno Číslo dokumentu ve tvaru ISPOP_XXXXXX) a mohou být v těchto stavech (sloupec „Stav dokumentu“): 1. Hlášení ve stavu „Není zpracovatelné“, ale bylo přiřazeno k subjektu ohlašovatele - hlášení neodpovídá datovému standardu (obsahuje Validační chyby), systém ho nezpracoval. Příčinou tohoto stavu bývá např. podání druhého řádného hlášení, použití neaktuálního formuláře či odeslání hlášení bez předchozí registrace v systému ISPOP. 2. Hlášení ve stavu „Čeká na autorizaci“ tzn., že hlášení odpovídá datovému standardu, systém ho zpracoval a přidělil mu Evidenční číslo hlášení ve tvaru XXXXXX). V tomto stavu čekají pouze hlášení zaslaná do ISPOP před 1. 9. 2016 – více v kapitole 6.5.7 Autorizace hlášení Manuálu pro ohlašovatele POZOR! Hlášení ve stavu „Čeká na autorizaci“ není předáno k ověření – není tím splněna ohlašovací povinnost. Hlášení je nutné autorizovat. Hlášení ve stavu „Čeká na autorizaci“ nelze považovat za podané hlášení. 3. Hlášení ve stavu „Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření)“ – jedná se o autorizované hlášení, které má příslušný ověřovatel ve svém účtu k dispozici v záložce „Hlášení“ – „Ověření hlášení“ (z pohledu ISPOP je takové hlášení podáno). Ostatní stavy přijatých dokumentů či hlášení jsou uvedeny a popsány v kapitole 15.2 Příloha č. 2 – Stavy dokumentů a stavy hlášení. Samotné ověření podaných hlášení probíhá v záložce „Hlášení“ – „Ověření hlášení“. 8.1.1

Vyhledávací kritéria

Vyhledávání podle stavu dokumentu 

Čeká na autorizaci – vyhledá dokumenty, které nejsou autorizovány v souladu s požadavky §37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řádu. Tyto dokumenty „čekají“ na autorizaci. K dokumentům nebyl připojen zaručený elektronický podpis ani nebyly zaslány datovou schránkou. Hlášení čeká na autorizaci listinnou formou – více v kapitole 6.5.7 Autorizace hlášení Manuálu pro ohlašovatele.

 Čeká na vyřízení – toto kritérium vyhledá dokumenty, které čekají na vyřízení ze strany ověřovatele (ověřovatel je musí ověřit).  Není zpracovatelné – toto kritérium vyhledá dokumenty, které nebyly korektně zpracovány systémem z důvodu obsahu chyb. Je nutné zaslat nové hlášení.  Vyřízeno – použitím tohoto kritéria dojde k vyhledání dokumentů, u nichž bylo provedeno ověření, tzn., byly ověřeny (nepoplatková hlášení) nebo byl ukončen proces správního řízení (poplatková hlášení) viz stav hlášení. Vyhledávání podle stavu hlášení  K autorizaci (viz stav dokumentu „Čeká na autorizaci).


 Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření) – vyhledá dokumenty, které jsou autorizovány v souladu s požadavky §37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád. Hlášení v tomto stavu jsou přiděleny ověřovateli k ověření. a. Stavy pro nepoplatková hlášení  K doplnění/doplněno – toto kritérium vyhledá hlášení, u kterých si ověřovatel vyžádal doplnění podání nebo ohlašovatel sám zaslal opravené (doplněné) hlášení. Tento stav se současně nastavuje u těch hlášení, které byly zaslány korektně do systému a jsou nahrazovány dalším hlášením (př. za jednu provozovnu bylo zasláno 5 totožných hlášení; poslední (páté) hlášení bylo vráceno k doplnění; první – čtvrté hlášení tedy bylo doplněno pátým hlášení).  Odloženo – vyhledá dokumenty, u kterých ověřovatel změnil stav na „odloženo“ (hlášení, která neměla/nemusela být podána).  Ověřeno – vyhledá dokumenty, které ověřovatel schválil z hlediska jejich obsahu a nepožaduje jejich doplnění (ověřil je a prohlásil hlášení za validní). Tento stav dokumentu má značný význam z hlediska finálních zpracovatelů dat, kteří využívají informace např. pro statistické vyhodnocování (mají obvykle v systému roli recenzenta nebo získávají exporty databází. b. Stavy pro poplatková hlášení dle zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád  K doplnění/doplněno – toto kritérium vyhledá hlášení, u kterých si ověřovatel vyžádal doplnění podání nebo ohlašovatel sám zaslal opravené (doplněné) hlášení. Tento stav se současně nastavuje u těch hlášení, které byly zaslány korektně do systému a jsou nahrazovány dalším hlášením (př. za jednu provozovnu bylo zasláno 5 totožných hlášení; poslední (páté) hlášení bylo vráceno k doplnění; první – čtvrté hlášení tedy bylo doplněno pátým hlášení).  Probíhá řízení – vyhledá hlášení, u kterých již bylo ověřovatelem zahájeno správní řízení Správní řízení, které je ověřovatelem ukončeno:  Správní řízení přerušeno – správní řízení bylo ukončeno přerušením řízení dle § 64 a § 65  Správní řízení zastaveno – § 66 Správního řádu  Vydán zálohový/poplatkový výměr – § 67 Správního řádu  Vydáno stanovisko – § 149 Správního řádu c. Stavy pro poplatková hlášení dle zákona č. 280/2009 Sb., Daňový řád  Probíhá řízení (DŘ) - vyhledá hlášení, u kterých již bylo ověřovatelem zahájeno daňové řízení (§ 134 daňového řádu) Správní řízení, které je ověřovatelem ukončeno:  Daňové řízení zastaveno § 106 - Správce daně rozhodnutím řízení zastaví (§ 106 daňového řádu), jestliže: a) osoba zúčastněná na správě daní vzala své podání, kterým se zahajuje řízení, zpět, pokud zákon zpětvzetí nevylučuje, b) jde o zjevně právně nepřípustné podání, c) ten, o jehož právech a povinnostech má být rozhodnuto, zanikl bez právního nástupce, nebo zemřel bez dědice, d) bylo učiněno podání ve věci, o níž již bylo pravomocně rozhodnuto, nejde-li o rozhodnutí prozatímní nebo předběžné povahy, e) nelze v řízení pokračovat z důvodů, které stanoví zákon, nebo


f) podání se stalo bezpředmětným.  Vydán platební výměr § 147 - věcně a místně příslušný správce daně vydá rozhodnutí o platebním výměru - § 147 daňového řádu  Vady podání § 74 - toto kritérium vyhledá hlášení, u kterých si ověřovatel vyžádal doplnění podání nebo ohlašovatel sám zaslal opravené (doplněné) hlášení (§ 74 daňového řádu). Tento stav se současně nastavuje u těch hlášení, které byly zaslány korektně do systému a jsou nahrazovány dalším hlášením (př. za jednu provozovnu bylo zasláno 5 totožných hlášení; poslední (páté) hlášení bylo vráceno k doplnění; první – čtvrté hlášení tedy bylo doplněno pátým hlášení)  Postoupení pro nepříslušnost § 75 – kritérium vyhledá hlášení, u kterých ověřovatel není správce daně, vůči němuž bylo učiněno podání nebo připsána platba, příslušný vést v dané věci řízení, podání nebo platbu neprodleně postoupí příslušnému správci daně  Hlášení odloženo § 43 - dokumenty, u kterých ověřovatel změnil stav na „odloženo“ Vyhledávání podle typu hlášení  Vyhledá formuláře ke konkrétní ohlašovací povinnosti. Přehled ohlašovacích povinností a kódů formulářů je dostupný na www.ispop.cz (záložka Ohlašování v roce 2017). Vyhledávání podle ohlašovaného roku  Vyhledá formuláře, které jsou podávány za daný rok (v případě ohlašovacích povinností plněných zpětně) či v průběhu daného roku (v případě průběžných evidencí). Vyhledávání podle data přijetí od/do  Vyhledá formuláře, které byly do systému přijaty v daném časovém rozmezí. Vyhledávání je dle časů správního řádu (dat uvedených v přehledu hlášení) nikoliv dle reálných časů přijetí (tzn. času uvedeného v historii hlášení). Vyhledávání podle předmětu hlášení  Vyhledá formuláře, které splňují zadané kritérium. Předmět hlášení se liší v závislosti na typu hlášení a jeho začátek je vždy tvořen „ohlašovaný rok/IČO“ případně „ohlašovaný rok/ID_xxxxxxx“ u fyzických osob. Do uvedeného pole je možné uvést konkrétní část předmětu u příslušného hlášení (rok, IČO, ID, číslo provozovny, název zdroje atd.). Vyhledávání podle ověřovatele  Vyhledá formuláře, které jsou přiřazeny příslušnému ověřovateli. Jedná se o volné textové pole, tzn. lze zadat i část názvu ověřovatele a vyhledají se všechna příslušná hlášení (např. v případě zadání „Liberec“ – systém vyhledá "Oblastní inspektorát ČIŽP Liberec" a také " Magistrát města Liberec". Pozor - některé magistráty skloňují své názvy, tzn., v případě vyhledání města Frýdek-Místek je nutné zadat do vyhledávání" Magistrát města Frýdku-Místku"). 8.1.2

Datum přijetí, datum podání, datum autorizace

Datum přijetí - datum, kdy bylo hlášení doručeno do systému ISPOP. Způsoby odeslání PDF formuláře do systému ISPOP: 1. on-line z formuláře PDF – stisknutím tlačítka „Odeslat on-line do ISPOP“, 2. prostřednictvím datové schránky „ISPOP (Ministerstvo životního prostředí)“, zkratka (ID): 5eav8r4 – stisknutím tlačítka „Odeslat do datové schránky“. Datum autorizace – datum vyjádření autorství k podání ve smyslu ustanovení § 37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. 19 ISPOP 2017 - Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1.0

Datum podání – splnění náležitostí podání prostřednictvím ISPOP ve smyslu ustanovení § 37 zákona č. 500/2004 Sb. a § 4 odst. 3 zákona č. 25/2008 Sb. Způsoby autorizace: Každý elektronicky zaslaný dokument musí být autorizován (§ 37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád). POZOR! U všech hlášení zaslaných od 1. 9. 2016 do ISPOP probíhá autorizace automaticky. Nebude tedy nutné již zasílat listinné Potvrzení ani připojovat kvalifikovaný elektronický podpis z důvodu autorizace. V případě, že hlášení bude validní (nebude obsahovat validační chyby), bude automaticky po odeslání převedeno do stavu „Čeká na ověření (přiděleno ověřovateli)“. Více informací k autorizaci v Manuálu pro ohlašovatele v kapitole 6.5.7 Autorizace hlášení. 8.1.3

Záznamy (popis jednotlivých sloupců)

Sloupce lze přesouvat tažením myší. Po kliknutí na ikonu v horním popisném řádku vpravo (bílý trojúhelník v černém poli)

lze sloupce přidávat a odebírat pro příslušné zobrazení.

Záznamy ve sloupcích, u kterých se v záhlaví záznamů (šedá lišta s názvy sloupců) změní kurzor šipky na ručičku, lze řadit vzestupně / sestupně.

AKCE Umožňuje prostřednictvím ikon zobrazit Detail a Historii hlášení. OHLAŠOVATEL Obsahuje název uvedený v hlášení subjektu, který hlášení zaslal. IČO/ID Obsahuje identifikační číslo ekonomického subjektu ohlašovatele v případě právnické osoby nebo OSVČ, v případě fyzické osoby, zahraniční osoby a právnické osoby bez IČO obsahuje interní identifikátor systému ISPOP přidělovaný při registraci do systému. EVIDENČNÍ ČÍSLO HLÁŠENÍ Ve sloupci EV. Č. HLÁŠENÍ (ve tvaru XXXXXX) je uveden identifikátor, který je přidělen pouze pro hlášení: 1. validní z pohledu § 4 odst. 3 zákona č. 25/2008 Sb. (jsou v souladu s datovým standardem ISPOP), 2. zároveň se jedná o korektní řádné nebo doplněné podání z pohledu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (řádné podání je možné pouze jednou za příslušný předmět podání, ostatní musí být označena jako doplněná; doplnění je možné pouze k řádnému podání), 3. subjekt uvedený v hlášení je registrovaný, 4. v případě F_IRZ, F_OVZ_SPE a F_OVZ_POPL je nutná registrace provozovny s ohledem na povinnost přidělení identifikačního čísla provozovny dle příslušných legislativních ustanovení, 5. v případě hlášení údajů pro vodní bilanci (F_VOD_ODBER_PODZ, F_VOD_ODBER_POVR, F_VOD_VYPOUSTENI, F_VOD_AKU) je nutné mít evidováno místo užívání vody na příslušném podniku povodí. POZOR! Hlášení, která nejsou v souladu s uvedenými pěti body, nejsou do ISPOP přijata, není jim přiděleno evidenční číslo a nejsou předána k ověření. 20 ISPOP 2017 - Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1.0

ČÍSLO DOKUMENTU Obsahuje unikátní identifikátor všech dokumentů přijatých do ISPOP (i nevalidních) ve tvaru ISPOP_XXXXXX OBEC OHLAŠOVATELE Obsahuje název obce, kde sídlí ohlašovatel. TYP Pod příslušnou zkratkou je uveden typ formuláře. Vysvětlení zkratek je uvedeno v záložce „Seznam ohlašovacích povinností“ na www.ispop.cz. ROK VYDÁNÍ STANDARDU Sloupec uvádí rok, kdy byl vydán příslušný datový standard, ve kterém je hlášení zpracováno. OHLAŠOVANÝ ROK V tomto sloupci je uveden rok, za který je podáno hlášení (v případě průběžných evidencí se jedná o rok, ve kterém je evidence hlášena). PŘEDMĚT HLÁŠENÍ Definuje ohlašovací jednotku, za kterou se podává hlášení a zároveň určuje, zda se jedná o doplněné nebo řádné podání. V jednom ohlašovacím období je možné pouze jedno řádné podání za předmět hlášení, každé další musí být doplněné. Předmět hlášení je unikátní pro každou agendu (formulář), která se podává prostřednictvím ISPOP a odpovídá hodnotám vyplněným ve formuláři (obvykle jde pro příslušný formulář o ohlašovaný rok, IČO subjektu a jednotku, za kterou se ohlašuje – provozovnu, zařízení apod.) a legislativním požadavkům. OBEC PŘEDMĚTU Obsahuje název obce, kde se nalézá provozovna ohlašovatele. ULICE PŘEDMĚTU Obsahuje adresu provozovny. ČÍSLO PROVOZOVNY/VHB Obsahuje identifikační číslo provozovny případně identifikační číslo odběru, které je přiřazeno příslušným správcem povodí. NÁZEV PROVOZOVNY Obsahuje název provozovny. ZPRACOVATEL Obsahuje jméno a příjmení zpracovatele uvedené ve formuláři hlášení. E-MAIL ZPRACOVATELE Obsahuje kontaktní email zpracovatele uvedený ve formuláři hlášení. TYP PODÁNÍ Údaj v tomto sloupci popisuje, zda se jedná o řádné nebo doplněné podání. DATUM PŘIJETÍ Popisuje termín doručení hlášení dle správního řádu. DATUM PŘIJETÍ (SYSTÉM) Jedná se o termín, kdy bylo hlášení fakticky vloženo do systému, využívá se při manuálním vkladu k vyřízení dokumentů doručených do datové schránky, které nebyly zpracovány automaticky. DATUM AUTORIZACE Termín vyjádření autorství k podání ve smyslu ustanovení §37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. 21 ISPOP 2017 - Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1.0

DATUM PODÁNÍ Termín splnění náležitostí podání prostřednictvím ISPOP ve smyslu ustanovení §37 zákona č. 500/2004 Sb. a §4 odst. 3 zákona č. 25/2008 Sb. Vypočítává se z data přijetí a data podání dle lhůt počítání času dle správního řádu. ZMĚNĚNO Tento sloupec uvádí termín poslední změny stavu dokumentu v rámci aktuálního stavového modelu ISPOP. STAV DOKUMENTU Popisuje stav dokumentu v rámci aktuálního stavového modelu ISPOP. Stav dokumentu se týká dokumentu jako celku (zohledňuje dílčí stavy hlášení). STAV HLÁŠENÍ Popis vazby mezi stavem dokumentu a stavem hlášení je zobrazen v kapitole 15.3 Příloha č. 3 – Stavový model hlášení. OVĚŘOVATELÉ Identifikuje orgány, kterým přísluší podaná hlášení. POČET PŘÍLOH Uvádí počet příloh. ZPŮSOB AUTORIZACE Uvádí způsob, jakým bylo hlášení autorizováno: 1. stavy před 1. 9. 2016 (více v Manuálu pro ohlašovatele) 

Autorizováno elektronickým podpisem – k hlášení byl připojen kvalifikovaný elektronický podpis



Autorizováno operátorem – k hlášení bylo zasláno listinné autorizační Potvrzení



Autorizováno přes ISDS – hlášení bylo zasláno datovou schránkou

2. stav po 1. 9. 2016 (více v Manuálu pro ohlašovatele) 

Autorizováno podle §4 odst. 7 25/2008 Sb.

PID Identifikace zařízení v informačním systému integrované prevence Ministerstva životního prostředí - identifikátor zařízení ve formátu 12-místného kódu složený z velkých písmen a čísel. IPPC kód zařízení je možné nalézt na http://www.mzp.cz/ippc -> "Zařízení".


8.1.4

Detail hlášení

Zobrazí se kliknutím na ikonu („Detail“) ve sloupci „AKCE“. Detail si zobrazíte rovněž stisknutím pravého tlačítka myši na požadovaném řádku záznamů.

Tlačítka v Detailu hlášení umožňují: „Originál“ - stáhnout originální původně podané hlášení resp. data zaslaná do ISPOP, „XML data“ - stáhnout XML data z podaného hlášení, „PDF pro tisk“ - stáhnout hlášení doručené do systému ve verzi pro tisk (bez funkcí formuláře, možno vytisknout a založit v listinné podobě), „List č. 5 pro tisk“ - stáhnout XML přílohu s daty pro List č. 5 Údaje o měření emisí (dostupné pouze u hlášení Souhrnné provozní evidence F_OVZ_SPE, které přílohu obsahuje), „Potvrzení“ - stáhnout listinné „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“ určené pro listinnou autorizaci (např. v případě, kdy uživatel smaže notifikační email s touto přílohou). Popis karet v Detailu hlášení: Detailní informace – zobrazí se informace o hlášení (např. typ podání, datum přijetí, název a číslo provozovny… Řádné/doplněné – zobrazí se pod sebou všechna hlášení příslušného subjektu, která mají návaznost (řádné a doplněná hlášení). Aktuálně otevřené hlášení je žlutě podbarveno.


Ohlašovatel – u subjektů, které byly v systému ISPOP registrovány před napojením na ISZR (před 30. 11. 2012) karta obsahuje informace o ohlašovateli načtené z hlášení (název, adresa sídla, …). U subjektů, které byly registrovány po napojení na ISZR (3. 12. 2012), jsou údaje v kartě „Ohlašovatel“ načítány ze základních registrů ke dni data přijetí hlášení. Kliknutím na ikonu subjektu).

se objeví Detail subjektu (popsán v kapitole 9.1.2 Detail

POZOR! Identifikační údaje o subjektu (adresa, název) v Detailu hlášení jsou platné ke dni přijetí hlášení. Údaje uvedené v Detailu subjektu jsou vždy aktuální (jsou automaticky aktualizovány dle údajů z ISZR). Zpracovatel - karta obsahuje informace o osobě, která hlášení zpracovala. Zobrazené informace jsou načteny z hlášení. Historie - v kartě je uvedeno vše podstatné, co se s dokumentem dělo. Uvedené časy jsou systémové (tzn. reálné), nikoliv časy požadované dle správního řádu (v některých případech mohou být tyto časy rozdílné). Zobrazují se sloupce dle výběru v pravém horním rohu po rozkliknutí trojúhelníku v černém políčku. Lze zobrazit stav, systémový čas (není relevantní pro ověřovatele), informace, uživatel (je uveden uživatel, který provedl změnu dokumentu (např. správce ISPOP nebo ověřovatel), poznámka (zobrazí se poznámky, které byly vloženy příslušnými uživateli). Kontrola – zobrazuje chyby v hlášení (např. duplicitní podání řádného hlášení). Uvedeny jsou v tabulce o dvou sloupcích, v prvním je uvedena závažnost chyby a v druhém její popis.

Typ

Validační chyby

Popis

Příklad

Brání zpracování hlášení

Nebyl splněn datový standard (některé z červeně označených polí nebyly vyplněny; druhé a další hlášení nebylo ve formuláři označeno jako hlášení doplněné, subjekt není registrován, nebyla splněna logická kontrola). Validační chyby zabraňují podání hlášení.

Řádné podání v daném předmětu již existuje.

ANO


Bylo podáno

NE

Upozornění

V rámci automatizované kontroly byly nalezeny skutečnosti, které mohou být potenciálně chybou (např. uvedená hodnota je mimo standardní meze, uvedená hodnota je rozdílná od hodnoty uvedené v registru ISPOP). Vyhodnocení, zda se jedná o chybu či nikoliv, je na ověřovateli. Upozornění nezabraňuje podání hlášení.

Množství ohlášené látky nepřekračuje ohlašovací práh.

NE

ANO

Informace

Jedná se pouze o informaci – shrnutí informací uvedených v hlášení (součet emisí za provozovnu ovzduší). Informace nebrání podání hlášení.

Součty emisí za celou provozovnu: V rámci provozovny nejsou žádné emise.

NE

ANO

Poznámky - karta obsahuje informaci od provozovatele (např. hlášení autorizováno) a současně nabízí možnost vložení poznámky uživatelem. Při vkládání je nutné uvést dostupnost, tj. zda je poznámka soukromého typu či zda je veřejná. Soukromou poznámku uvidí pouze ten, kdo ji vložil, veřejnou ostatní uživatelé. Přílohy - pod touto kartou je uloženo hlášení v PDF a xml formátu. V případě, kdy byl do hlášení připojen do přílohy další soubor, je k dispozici také v této záložce. Kliknutím na ikonu příslušný dokument.

8.2

(“Stáhnout přílohu“) lze stáhnout

Přehled doručených hlášení

Podrobný popis je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti, kteří mají současně roli ohlašovatele. Uživatel s rolí ověřovatele má přístupný pouze Přehled hlášení.

8.3

Ověření hlášení

Hlášení podaná ohlašovateli prostřednictvím ISPOP mohou být „Řádná“ a „Doplněná“, oboje se ověřují stejnými postupy. Hlášení lze ověřovat po přihlášení na uživatelský účet v ISPOP v záložce „Ověření“ -> „Ověření hlášení“:


Pozn.: Doplnění podání znamená opětovné podání celého formuláře v elektronické podobě a v platném datovém standardu (nelze opravovat pouze části). Při doplněném podání musí být v hlášení uvedeno evidenční číslo příslušného řádného podání, aby se vytvořila správná návaznost.

POZOR! Ve složkových předpisech není výslovně stanovena povinnost ověřovatele nastavovat stavy přijatých hlášení. Nastavení stavu hlášení v souladu s učiněnými postupy při jeho vyřizování je však nezbytné pro zajištění zákonem předpokládané funkce ISPOP jako elektronického rozhraní mezi ohlašovateli a veřejnou správou a jako skladiště přijatých hlášení. Podle § 7 písm. d) zákona č. 25/2008 Sb. MŽP metodicky řídí a koordinuje ISPOP ve vztahu k ostatním informačním systémům veřejné správy v oblasti životního prostředí. Z výše uvedeného vyplývá, že ověřovatelé jsou povinni řídit se pokyny MŽP, které se týkají součinnosti ověřovatelů ve vztahu k ISPOP. Nastavení stavu hlášení „Ověřeno“ pouze znamená, že ověřovatel dospěl k závěru, že podané hlášení netrpí vadami, a není tedy třeba vyzvat podatele k jeho doplnění. Působnost orgánů, které podle příslušného složkového zákona kontrolují plnění ohlašovací povinnosti, tím není dotčena. Nastavení stavu hlášení je nezbytné s ohledem na další zpracování ohlášených informací. Statistické zpracování a analýzy musí být prováděny nad ověřenými daty.

V záložce „Ověření hlášení“ jsou pouze hlášení, která přísluší danému subjektu Ověřovatele ke kontrole. V záložce Přehled hlášení mohou být i hlášení, ke kterým má uživatel pouze právo náhledu. Funkční prvky v pohledu „Ověření hlášení“ jsou stejné jako v záložce „Přehled hlášení“. V horní části pohledu lze zadat podmínky pro hledání záznamů. Pozn.: Do filtrovacích polí (např. IČO, Název ad.) je možné zadat pouze část názvu – tzn. funkce pro hledání je nastavena tak, že hledá jakýkoliv řetězec uvedeného názvu.

Položka „Předmět hlášení“ obsahuje údaje načtené z hlášení z položek ohlašovaný rok, IČO, IČP v případě provozovny ovzduší a provozovny IRZ, u ostatních agend se liší podle typu hlášení. Prostřednictvím položky „Typ podání“ lze vyfiltrovat řádná, resp. doplněná hlášení. Hlášení lze filtrovat podle více podmínek zadaných současně.

Pozn.: Při výběru vyhledávacích kritérií z rozbaleného seznamu (menu rozbalí šedá šipka) lze označit všechna kritéria – stisknutím tlačítka „Vybrat vše“ nebo zaškrtnout jednotlivé možnosti. Vybrané možnosti jsou po následném stisknutí tlačítka „Potvrdit“ zobrazeny v řádku dané filtrační kolonky. Tlačítko „Odebrat vše“ zruší všechny zvolené výběry.

POZOR! Údaje o adrese subjektu v Detailu hlášení jsou platné ke dni přijetí hlášení. Údaje uvedené v Detailu subjektu jsou vždy aktuální (jsou denně kontrolovány s ISZR a aktualizovány).


8.3.1

Příznaky – označení přiděleného hlášení

Příznak je jedna z funkcionalit, která byla nasazená již v roce 2012 pro komfortnější práci ověřovatele v systému ISPOP. Jedná se o „pomůcku“, která umožňuje ověřovateli označit si hlášení, se kterým pracuje. U konkrétního hlášení (řádku) je ve sloupci „P.“ možné vyvolat pravým klikem myši nabídku a označit jej vybranou barvou vlaječky. Význam barevných vlaječek je pouze doporučený, tzn. sám ověřovatel si může určit vlastní význam jednotlivých barev. Příznaky je možné měnit libovolně do doby, než dojde k ověření hlášení. Příznaky jsou viditelné a editovatelné pouze ověřovateli v záložce Ověření hlášení, ohlašovatel ani recenzent je nevidí. Po ověření hlášení je nastavený příznak systémem odebrán.

8.3.2

Popis jednotlivých tlačítek při ověřování hlášení

V níže uvedené tabulce je uveden popis funkcí jednotlivých tlačítek dostupných ověřovateli v Detailu hlášení. Tlačítka ve sloupci „AKCE“ v poli „Ověření“ provádí tyto operace: Ikona AKCE

Název tlačítka

Popis

Provést ověření

Zobrazí dialog pro zapsání poznámky k rozhodnutí o ověření Ověřovatel vrátí hlášení ohlašovateli k doplnění Ověřovatel odloží podané hlášení (slouží pro případ, že dle legislativy je možno se podaným hlášením nezabývat) V případě, kdy ověřovatel zjistí, že mu podané hlášení určené k ověření nepřísluší, postoupí jej příslušnému ověřovateli. (§12 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád) Ověřovatel zjistí, že hlášení má potřebné legislativou požadované náležitosti - označí hlášení tímto stavem. (§44, 45 správního řádu) Ověřovatel označí hlášení v případě přerušení řízení. (§64, 65 správního řádu) Ověřovatel zastaví správní řízení a označí tímto podané hlášení. (§66 odst. 1 správního řádu)

Vrátit k doplnění Odložit

Postoupit pro nepříslušnost

Zahájit správní řízení

Přerušit správní řízení Zastavit správní řízení

Výsledný stav hlášení (sloupec Stav hlášení) Ověřeno K doplnění/doplněno Odloženo

Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření) Pozn.: v historii stavů je přidán záznam o změně ověřovatele Probíhá řízení

Správní řízení přerušeno

Správní řízení zastaveno


Ikona AKCE

Název tlačítka

Popis

Vydat poplatkový výměr

Ověřovatel vydá rozhodnutí o výši poplatku/zálohy a označí tímto i podané hlášení. (§67 správního řádu) Ověřovatel vydá stanovisko. (§149 správního rádu) V případě, kdy ověřovatel zjistí, že mu podané hlášení určené k ověření nepřísluší, postoupí jej příslušnému ověřovateli. Ověřovatel vybere důvod předání:  Postoupení pro nepříslušnost §75 ( KÚ, MŽP)  Atrakce §19 (pouze MŽP)  Delegace §18 ( KÚ, MŽP) Ověřovatel zjistí, že hlášení má potřebné legislativou požadované náležitosti - označí hlášení tímto stavem. (§ 134 daňového řádu) Ověřovatel zastaví daňové řízení a označí tímto podané hlášení. (§ 106 daňového řádu) Ověřovatel vydá rozhodnutí o vyměření daně a označí tímto i podané hlášení. (§ 147 daňového řádu) Ověřovatel vrátí hlášení ohlašovateli k opravě (§74 daňového řádu)

Vydat stanovisko Předat hlášení

Zahájit daňové řízení

Zastavit daňové řízení Vydat platební výměr Vrátit k opravě

Výsledný stav hlášení (sloupec Stav hlášení) Vydán zálohový/poplatkový výměr

Vydáno stanovisko Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření) Pozn.: v historii stavů je přidán záznam o změně ověřovatele

Probíhá řízení (DŘ)

Daňové řízení zastaveno § 106

Vydán platební výměr § 147

Vady podání §74

Všechna hlášení, která se dostanou do finálního stavu, mají přidělen stav dokumentu „Vyřízeno“. Pozn.: Pokud je nutné vrátit hlášení ze stavu „Ověřeno“/“K doplnění/doplněno“ do stavu „Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření)“, obraťte se s žádostí na provozovatele systému CENIA – viz kapitola 8.3.5 Vrácení hlášení k ověření ze strany provozovatele systému. V záložce Hlášení - „Ověření hlášení“ vyberte hlášení, které chcete ověřit a klikněte na ikonu „AKCE“:


„Detail“ ve sloupci

V následujících kapitolách budou postupně popsány akce na kartě „Ověření“ nejprve pro nepoplatková a následně i poplatková hlášení. 8.3.3

Ověření nepoplatkového hlášení

Tlačítka v Detailu hlášení umožňují: „Originál“ - stáhnout originální původní podané hlášení resp. data zaslaná do ISPOP, „XML data“ - stáhnout XML data z podaného hlášení, „PDF pro tisk“ - stáhnout doručené hlášení PDF ve verzi pro tisk (bez funkcí formuláře), „Potvrzení“ - stáhnout listinné Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP pro listinnou autorizaci (např. v případě, že uživateli notifikační e-mail s tímto dokumentem nedorazil). Na kartě „Ověření“ v Detailu hlášení jsou k dispozici ovládací prvky (sloupec „AKCE“) pro ověření nebo postoupení hlášení, jak je patrné z obrázku výše. Ostatní karty (Detailní informace, Řádné/Doplněné, Ohlašovatel, Zpracovatel, Historie, Kontrola, Poznámky, Přílohy) jsou popsány v kapitole 8.1.4 Detail hlášení.


8.3.3.1

AKCE „Provést ověření“

V případě, že je hlášení v pořádku, provede se ověření hlášení kliknutím na aktivní ikonu „Provést ověření“. Ověřovatel může připojit poznámku pro ohlašovatele a tlačítkem „Podání ověřeno“ hlášení ověří:

Úspěšné provedení akce je potvrzeno následujícím textem: Poznámka uvedená při ověření je zaslána na e-mail uvedený ve formuláři včetně nového stavu hlášení.


8.3.3.2

AKCE „Vrátit k doplnění“

Pokud ověřovatel nalezl důvod k vrácení hlášení ohlašovateli k doplnění, provede tuto akci kliknutím na ikonu „Vrátit k doplnění“.

Otevře se okno pro vložení poznámky a provedení akce:

Úspěšné provedení akce je potvrzeno tímto textem:

Po provedení akce je ohlašovateli odeslána zpráva na kontaktní e-mail s požadavkem na doplnění hlášení a textem vložené poznámky. Pozn.: Doplnění hlášení v ISPOP se provádí podáním celého formuláře (nelze doplňovat pouze jeho část), v němž se zaškrtne volba „doplněné hlášení“ a do návazného pole se uvede evidenční číslo hlášení, které je doplňováno. Hlášení musí být kompletně vyplněné.


8.3.3.3

AKCE „Odložit“

Ověřovatel má možnost odložit hlášení kliknutím na příslušnou ikonu. Poté se zobrazí okno pro vložení poznámky a potvrzení akce. Odložení je možné v případě, kdy jej zákon umožňuje (tzn. např. nezabývat se hlášením od subjektu, kterému nevznikla ohlašovací povinnost a i přes tuto skutečnost hlášení podal).

Informace o úspěšném provedení akce je sdělena textem:


8.3.3.4

AKCE „Postoupit pro nepříslušnost“

V případě volby akce „Postoupit pro nepříslušnost“ se zobrazí webový formulář pro výběr nového ověřovatele s možností vložení poznámky a přílohy:

Uživatel vybere požadovaného ověřovatele, doplní poznámku, případně přiloží přílohu a tlačítkem „Postoupit“ provede postoupení zvolenému ověřovateli.


8.3.4

Ověření poplatkového hlášení

Jednotlivá tlačítka v Detailu hlášení umožňují: „Originál“ - stáhnout originální původní podané hlášení resp. data zaslaná do ISPOP, „XML data“ - stáhnout XML data z podaného hlášení, „PDF pro tisk“ - stáhnout doručené hlášení PDF ve verzi pro tisk (bez funkcí formuláře), „Potvrzení“ - stáhnout listinné Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP pro listinnou autorizaci (např. v případě, že uživateli notifikační email s tímto dokumentem nedorazil). V záložce „Ověření“ v Detailu hlášení jsou k dispozici ovládací prvky (sloupec „AKCE“) pro vydání poplatkového výměru a další. Ostatní záložky (Detailní informace, Řádné/Doplněné, Ohlašovatel, Zpracovatel, Historie, Chyby, Poznámky) jsou popsány v kapitole Přehled hlášení. Pozn.: Provedení akcí, které lze spustit zobrazenými ovládacími prvky, neodpovídá závazně žádným úředním úkonům, které reálně probíhají na orgánu veřejné moci v rámci procesu vyměření poplatku. Výsledné stavy dokumentů, které se navozují stiskem ovládacího prvku (ikony), nemají charakter závazného úředního úkonu nebo výstupu, daný stav je pouze informativní a slouží primárně k třídění dokumentů v ISPOP a dále jako nezávazná informace pro ostatní účastníky agendy. Z výběru lze zvolit libovolnou akci, dokument nemusí nabývat stavů postupně tak, jak jsou ikony vedle sebe umístěny. POZOR! Ověřovatel má při ukončení správního řízení dle správního řádu (vydáním rozhodnutí nebo stanoviska) možnost ověřit referenční údaje daného subjektu v Detailu hlášení (Ověření hlášení) – karta Ohlašovatel -> tlačítko „Detail“. POZOR! Příspěvkové organizace, registrované v ISPOP (např. školy, nemocnice…) nejsou synchronizovány s ISZR – nelze u nich ověřit aktuální referenční údaje vedené v uživatelském účtu ISPOP. Pro ověřovatele to tedy znamená, že v případě, kdy bude v rámci poplatkových agend vydávat stanovisko nebo rozhodnutí je nutné aktuální identifikační údaje zjistit z jiných zdrojů. 34 ISPOP 2017 - Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1.0

8.3.4.1

Vyměření poplatku podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád – F_VOD_OV a F_VOD_PV

Pro ověřovatele poplatkových hlášení F_VOD_OV a F_VOD_PV jsou v ISPOP dostupné zvláštní funkce, které jsou popsány v této kapitole. V menu „Ověření“ -> „Ověření hlášení“ kliknutím na tlačítko „Zobrazit detail“ ve sloupci „AKCE“ ověřovatel zobrazí Detail hlášení:


8.3.4.1.1

AKCE „Zahájit správní řízení“

Po kliknutí na tlačítko „Zahájit správní řízení“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Zahájit“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o zahájení správního řízení. Hlášení zůstane i nadále v záložce Ověření hlášení, nedochází k vyřízení dokumentu.

Úspěšné provedení akce je potvrzeno následujícím textem:


8.3.4.1.2

AKCE „Vrátit k doplnění“

Po kliknutí na tlačítko „Vrátit k doplnění“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Vrátit k doplnění“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o požadavku na doplnění hlášení. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.

Úspěšné provedení akce je potvrzeno textem:

POZOR! Doplnění hlášení v ISPOP se provádí podáním celého formuláře (nelze doplňovat pouze jeho část), v němž se zaškrtne volba „doplněné hlášení“ a do návazného pole se uvede evidenční číslo hlášení, které je doplňováno. Hlášení musí být kompletně vyplněné.


8.3.4.1.3

AKCE „Postoupit pro nepříslušnost“

V případě volby AKCE „Postoupit pro nepříslušnost“ se zobrazí formulář pro výběr nového ověřovatele s možností vložení přílohy a poznámky.

Uživatel vybere požadovaného ověřovatele, doplní poznámku, případně přílohu a tlačítkem „Postoupit“ provede postoupení zvolenému ověřovateli. ISPOP následně převede hlášení do účtu zvoleného ověřovatele. Úspěšné

provedení akce potvrdí zobrazený text:


8.3.4.1.4

AKCE „Přerušit správní řízení“

Po kliknutí na tlačítko „Přerušit správní řízení“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Přerušit“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o přerušení správního řízení. Hlášení zůstane i nadále v záložce Ověření hlášení, nedochází k vyřízení dokumentu.



8.3.4.1.5

AKCE „Zastavit správní řízení“

Po kliknutí na tlačítko „Zastavit správní řízení“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Zastavit“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o zastavení správního řízení. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.

Úspěšné provedení akce potvrzuje zobrazený text:


8.3.4.1.6

AKCE „Vydat poplatkový výměr“

Po kliknutí na tlačítko „Vydat poplatkový výměr“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky, možností vložit přílohu a tlačítkem „Vydat výměr“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o vydání zálohového/poplatkového výměru. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.

Úspěšné provedení akce je potvrzeno následujícím textem:


8.3.4.1.7

AKCE „Vydat stanovisko“

Po kliknutí na tlačítko „Vydat stanovisko“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Vydat stanovisko“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o vydání stanoviska. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.



8.3.4.2

Vyměření poplatku podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád – F_OVZ_POPL

Pro ověřovatele hlášení F_OVZ_POPL jsou v ISPOP dostupné speciální funkce, které jsou popsány v této kapitole. V záložce „Hlášení“ -> „Ověření hlášení“ kliknutím na tlačítko „Zobrazit detail“ ve sloupci „AKCE“ ověřovatel zobrazí Detail hlášení:

Jednotlivá tlačítka v Detailu hlášení umožňují: „Originál“ - stáhnout originální původní podané hlášení resp. data zaslaná do ISPOP, „XML data“ - stáhnout XML data z podaného hlášení, „PDF pro tisk“ - stáhnout doručené hlášení PDF ve verzi pro tisk (bez funkcí formuláře), „Potvrzení“ - stáhnout listinné Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP pro listinnou autorizaci (např. v případě, že uživateli notifikační email s tímto dokumentem nedorazil). 43 ISPOP 2017 - Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1.0

V záložce „Ověření“ v Detailu hlášení jsou k dispozici ovládací prvky (sloupec „AKCE“) pro vydání poplatkového výměru a další. Ostatní záložky (Detailní informace, Řádné/Doplněné, Ohlašovatel, Zpracovatel, Historie, Chyby, Poznámky) jsou popsány v kapitole Přehled hlášení. Pozn:. Provedení akcí, které lze spustit zobrazenými ovládacími prvky, neodpovídá závazně žádným úředním úkonům, které reálně probíhají na orgánu veřejné moci v rámci procesu vyměření poplatku. Výsledné stavy dokumentů, které se navozují stiskem ovládacího prvku (ikony), nemají charakter závazného úředního úkonu nebo výstupu, daný stav je pouze informativní a slouží primárně k třídění dokumentů v ISPOP a dále jako nezávazná informace pro ostatní účastníky agendy.

Z výběru lze zvolit libovolnou akci, dokument nemusí nabývat stavů postupně tak, jak jsou ikony vedle sebe umístěny.


8.3.4.2.1

AKCE „Vrátit k opravě“

Po kliknutí na tlačítko „Vrátit k opravě“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Vrátit k opravě“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o vrácení hlášení k opravě. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.



8.3.4.2.2

AKCE „Předat hlášení“

Po kliknutí na tlačítko „Předat hlášení“ se zobrazí okno pro výběr nového ověřovatele s možností vložení poznámky a přílohy:

Ověřovatel vybere jeden z důvodů předání hlášení: 

Postoupení pro nepříslušnost § 75



Atrakce § 19



Delegace § 18


Dále ověřovatel doplní poznámku, vybere nového ověřovatele (případně přiloží přílohu) a tlačítkem „Předat“ provede předání zvolenému ověřovateli:

POZOR! Při volbě Atrakce § 19 lze jako nového ověřovatele vybrat pouze Ministerstvo životního prostředí.

Informace o úspěšném provedení akce (Postoupení pro nepříslušnost § 75) je sdělena textem:

Informace o úspěšném provedení akce (Atrakce § 19) je sdělena textem:

Informace o úspěšném provedení akce (Delegace § 18) je sdělena textem:


8.3.4.2.3

AKCE „Zahájit daňové řízení“

Po kliknutí na tlačítko „Zahájit daňové řízení“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Zahájit“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o zahájení daňového řízení.



8.3.4.2.4

AKCE „Zastavit daňové řízení“

Po kliknutí na tlačítko „Zastavit daňové řízení“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Zastavit“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o zastavení daňového řízení. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.



8.3.4.2.5

AKCE „Vydat platební výměr“

Po kliknutí na tlačítko „Vydat platební výměr“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Vydat výměr“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o vydání platebního výměru. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.



8.3.5

Vrácení hlášení k ověření ze strany provozovatele systému

V případě, že ověřovatel požaduje změnu stavu hlášení z konečného stavu 

poplatkové hlášení/přiznání: Vydán záloh./popl. výměr, Vydáno stanovisko, Správní řízení zastaveno, Daňové řízení zastaveno § 106, Vydán platební výměr § 147



nepoplatkové hlášení: Ověřeno, Odloženo, K doplnění/Doplněno

má možnost o tuto změnu požádat prostřednictvím aplikace EnviHELP (https://helpdesk.cenia.cz) přes tlačítko „Zaslat dotaz“. Pozn.: Pro přihlášení do systému EnviHELP použijte své přístupové údaje do systému ISPOP.

Do písemné žádosti o vrácení hlášení k ověření uvádějte následující identifikační údaje: 

ev. číslo hlášení/číslo dokumentu



IČO subjektu, kterému hlášení patří



popis akce, kterou chcete provést



své jméno a příjmení a příslušný orgán státní správy


9

Záložka Subjekt

9.1

Správa subjektu

Liší se v závislosti na roli. Uživatel s rolí Ohlašovatel vidí pouze seznam registrovaných subjektů, jichž je uživatelem - správcem, běžným uživatelem nebo zmocněncem. Ověřovatel a recenzent vidí seznam všech subjektů registrovaných v ISPOP.

9.1.1

Vyhledávací kritéria a údaje v části „Záznamy“

IČO/ID Vyhledá subjekt podle zadaného IČO/ID (interní identifikátor systému ISPOP přidělovaný při registraci fyzickým, zahraničním nebo právnickým osobám bez IČO. Název subjektu Vyhledá subjekt podle zadaného názvu. Adresa RÚIAN Vyhledá subjekt podle zadané adresy RÚIAN – tedy adresy, která je uvedená v ISZR. Mezi jednotlivé údaje, které jsou součástí adresy RÚIAN, patří např. ulice, kraj, obec…) Adresa do 2012 Vyhledá subjekt podle adresy zadané na kartě „Údaje před 2012“. Registrace v ISPOP od - do Vyhledá subjekt zaregistrovaný do systému ve vymezeném období. Role Vyhledá subjekt podle role, jakou má právě přihlášený uživatel k danému subjektu. Vyplněna Adresa RÚIAN Vyhledá subjekt, pokud má: 

Ano – adresa RÚIAN je vyplněna (tzn. je vyplněn alespoň jeden údaj adresy RÚIAN, např. kraj nebo obec)



Ne – adresa RÚIAN není vyplněna


Původ dat Vyhledá subjekt, který má data uvedená u subjektu (Adresa RÚIAN…) původem: 

Získáno ze základních registrů – údaje o subjektu byly úspěšně přejaté z ISZR



Nezískáno ze základních registrů



Manuálně vložené údaje – operátor ISPOP údaje ověřil u uživatele, následně je doplnil



Neurčeno

Pozn.: Do filtrovacích polí (např. IČO, Název ad.) je možné zadat pouze část názvu – tzn. funkce pro hledání je nastavena tak, že hledá jakýkoliv řetězec uvedeného názvu.

POZOR! Adresa RÚIAN je denně aktualizována s údaji v ISZR a proto se může lišit od adresy uvedené v hlášení v den jeho přijetí do systému ISPOP (karta „Údaje před 2012“ -> „Adresa“).

FAQ Čím se liší adresa RÚIAN a adresa v kartě Údaje před rokem 2012? Adresa RÚIAN (Registr územní identifikace adres a nemovitostí) je denně aktualizována s ISZR (jedná se o aktuální identifikaci subjektu). V případě, že dojde k napárování subjektu mezi ISPOP a ISZR (Právnická nebo fyzická osoba podnikající nebo fyzická osoba), nelze tyto údaje editovat. Z důvodu průběžné aktualizace adresy RÚIAN dle údajů s ISZR se může lišit s adresou uvedenou v hlášení ze dne jeho přijetí do systému ISPOP (karta „Údaje před 2012“ -> „Adresa“). Adresa subjektu v kartě „Údaje před 2012“ je určena pro zpětné ohlašování za rok 2011 a 2010. 9.1.2

Detail subjektu

Zobrazí se kliknutím na ikonu

(„Detail“) ve sloupci „AKCE“.

Detail subjektu zahrnuje sedm karet – Kontaktní údaje, Údaje před 2012, Uživatelé (lze dále zobrazit jednotlivé detaily příslušných správců a uživatelů), Provozovny, Místa užívání vody, Zmocnění a Historie. Obsahuje mj. „Základní informace“ – informace o subjektu čerpané z údajů v ISZR (jsou denně aktualizovány).


Detail subjektu:

Tlačítka v Detailu subjektu: – umožňuje stáhnout originální původně zaslaný registrační formulář. – umožňuje „Správci subjektu“ provádět změny vybraných údajů v daném subjektu Popis karet v Detailu subjektu: Kontaktní údaje V záložce naleznete kontaktní údaje subjektu. Dále adresu subjektu tzv. Adresu (RÚIAN), která je denně aktualizována s ISZR (jedná se o aktuální identifikaci subjektu). POZOR! Uživatel nemůže měnit údaje v Adrese RÚIAN, neboť je to údaj převzatý z ISZR. V případě, kdy zjistíte nepřesnost v Adrese RÚIAN, kontaktujte příslušného správce registru (kapitola 2 Napojení systému ISPOP na ISZR). Údaje před 2012 Naleznete zde adresu a informace o subjektu, které byly platné k 31. 12. 2012. POZOR! V některých hlášeních (např. F_ODP_PROD) se mohou některé informace o subjektu lišit – do hlášení F_ODP_PROD se uvádí informace platné k 31. 12. 2016.


Uživatelé Přehled všech uživatelů daného subjektu (lze zobrazit jednotlivé detaily příslušných správců subjektů a běžných uživatelů – sloupec „AKCE“ –> „Detail“). Provozovny Zde naleznete seznam všech provozoven registrovaných k subjektu. Místa užívání vody Zde naleznete seznam všech míst užívání vody, evidovaných na příslušném podniku povodí registrovaných k subjektu. Zmocnění Naleznete zde zmocnění vydaná (subjekt v roli zmocnitele) a zmocnění přijatá (subjekt v roli zmocněnce). Historie Zde naleznete historii změn provedených v Detailu subjektu (změna adresy ROS,…). 9.1.3

Změna údajů subjektu

Podrobný popis pro změnu údajů subjektu, jehož je daný uživatel Správcem subjektu, je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti s oprávněním Správce subjektu (a tedy mají současně roli ohlašovatele).

10 Záložka Provozovny ovzduší 10.1 Registrace provozovny Podrobný popis pro registraci provozovny ovzduší je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti s oprávněním Správce subjektu (a tedy mají současně roli ohlašovatele).

10.2 Správa provozoven Podrobný popis pro správu provozoven ovzduší je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti, kteří mají současně roli ohlašovatele.

11 Záložka Provozovny IRZ 11.1 Registrace provozovny Podrobný popis pro registraci provozovny IRZ je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti s oprávněním Správce subjektu (a tedy mají současně roli ohlašovatele).

11.2 Přehled žádostí IRZ Podrobný popis pro registraci provozovny IRZ je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti, kteří mají současně roli ohlašovatele.

11.3 Správa provozoven Podrobný popis pro správu provozoven ovzduší je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti, kteří mají současně roli ohlašovatele.


12 Záložka Místa užívání vody Podrobný popis k této záložce je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti, kteří mají současně roli ohlašovatele.

13 Záložka Zmocnění 13.1 Přidání žádosti o zmocnění Podrobný popis k přidání žádosti o zmocnění je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti, kteří mají současně roli ohlašovatele.

13.2 Přehled žádostí o zmocnění Podrobný popis k přidání žádosti o zmocnění je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti, kteří mají současně roli ohlašovatele.

13.3 Správa zmocnění Záložku „Správa zmocnění“ nabízí systém pouze Správci subjektu či Zmocněnci. V záznamech jsou zobrazena všechna zmocnění, která byla dosud schválena. Jsou zde zahrnuta i zmocnění, u kterých vypršela nebo byla z nějakého důvodu předčasně ukončena platnost (záznam je světle šedý).

13.3.1 Zneplatnění zmocnění Podrobný popis zneplatnění zmocnění je uveden v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti s oprávněním Správce subjektu (a tedy mají současně roli ohlašovatele).


14 Záložka Uživatel 14.1 Přidání uživatele

Přidání uživatele/zřízení nového uživatelského účtu může provést pouze uživatel s oprávněním Správce subjektu.

Zadáním IČO/ID nebo názvu (stačí zadat část řetězce) na kartě Subjekt vybere uživatel požadovaný záznam, ke kterému bude přidávat nového uživatele (Správci subjektu se nabízejí všechny subjekty, které spravuje). Po označení příslušného řádku je požadovaný subjekt vybrán a uživatel je posunut o krok dál na kartu 2. V případě, kdy má daný uživatel v účtu právě jeden subjekt, dostane se rovnou na kartu 2. Uživatel. POZOR! Na kartě 2. Uživatel je nová funkcionalita – přidání uživatele, který již má uživatelský účet ISPOP, ale k jinému subjektu. Vytvoření nového uživatelského účtu V případě přidání uživatele, který ještě nemá uživatelský účet ISPOP (tj, nedisponuje žádným přihlašovacím jménem (login) do systému ISPOP), vyberte na kartě 2. Uživatel první možnost „Vytvořit nový uživatelský účet“. 57 ISPOP 2017 - Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1.0

Po vyplnění povinných údajů (označených hvězdičkou) na kartě 2. Uživatel, vyberte v poli “Oprávnění“, zda nový uživatel bude mít k subjektu oprávnění Běžný uživatel (zaměstnanec) nebo Správce subjektu. V případě volby „Oprávnění“ k subjektu „Běžný uživatel“ se dále rozbalí možnost výběru role zaměstnance (Ověřovatel a/nebo Ohlašovatel a/nebo Recenzent). V případě volby „Oprávnění“ k subjektu „Správce subjektu“ jsou uživateli všechny tři role (Ověřovatel a Ohlašovatel a Recenzent) přiřazeny automaticky! Rozdíl oprávnění mezi Správcem subjektu a Běžným uživatelem je uveden v kapitole 4.1 Uživatelské role a oprávnění.

Vyplněním údajů, provedením výběru oprávnění, příp. role a odesláním prostřednictvím tlačítka „Odeslat“ vytvoří současný Správce subjektu novému uživateli uživatelský účet, vázaný k danému subjektu Výsledkem přidání uživatele je nově zřízený uživatelský účet. Detail uživatele zobrazuje login uživatele a zřejmé oprávnění. Nový uživatel obdrží na uvedený e-mail notifikaci s přihlašovacími údaji – loginem a heslem.


Pozn.: Nový Správce subjektu má stejná uživatelská práva jako původní Správce subjektu – může např. upravovat údaje o subjektu a registrovat provozovny. Vybrat existující uživatelský účet V případě přidání uživatele, který již má uživatelský účet ISPOP, tzn., disponuje přihlašovacím jménem (login) do systému ISPOP, ale k jinému registrovanému subjektu, příp. registrací uživatele v systému EnviHELP bez vazby na subjekt, vyberte na kartě 2. Uživatel druhou možnost „Vybrat existující uživatelský účet“.

Po vyplnění povinného pole „Login“ přihlašovacím jménem (login) uživatele, který má mít přístup také k subjektu vybranému na kartě 1. Subjekt, vyberte v poli “Oprávnění“, zda tento uživatel bude mít k tomuto subjektu oprávnění Běžný uživatel (zaměstnanec) nebo Správce subjektu. V případě volby „Oprávnění“ k subjektu „Běžný uživatel“ se dále rozbalí možnost výběru role zaměstnance (Ověřovatel a/nebo Ohlašovatel a/nebo Recenzent). 59 ISPOP 2017 - Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1.0

V případě volby „Oprávnění“ k subjektu „Správce subjektu“ jsou uživateli všechny tři role (Ověřovatel a Ohlašovatel a Recenzent) přiřazeny automaticky! Rozdíl oprávnění mezi Správcem subjektu a Běžným uživatelem je uveden v kapitole 4.1 Uživatelské role a oprávnění.

14.2 Správa uživatele Záložka Správa uživatele slouží ke správě uživatelských účtů a zároveň jako přehled uživatelů. Zobrazeni v „Záznamech“ jsou všichni registrovaní uživatelé, tedy Správci subjektů a Běžní uživatelé těch subjektů, jichž je přihlášený uživatel Správcem subjektu nebo Běžným uživatelem. Konkrétního uživatele lze vyhledat dle jeho jména, loginu, e-mailu, oprávnění (ohlašovatel, recenzent ...) nebo podle uživatelů s oprávněním do aplikace EnviHELP („jen HD uživatelé“).

Detail uživatele (ikona „Detail“ ve sloupci AKCE) je kromě základních informací o uživateli vybaven pěti záložkami:


Oprávnění Zde je uvedeno, jaká práva uživatel má:  oprávnění – Správce subjektu nebo Běžný uživatel;  role – Ohlašovatel nebo Ověřovatele nebo Recenzent. Podrobné informace o rolích a oprávněních v ISPOP naleznete v kapitole 4.1 Uživatelské role a oprávnění. Helpdesk Z této záložky je patrné, zda je uživatel:  registrován v systému ISPOP (přidán Správcem subjektu či provozovatelem ISPOP) nebo  registrován jako uživatel znalostní báze EnviHELP (aplikace EnviHELP slouží také jako písemná podpora na https://helpdesk.cenia.cz). Každý uživatel registrovaný v systému ISPOP je zároveň uživatelem aplikace EnviHELP. Pro přihlášení do obou systému platí stejné přihlašovací údaje. POZOR! V případě, kdy se uživatel registruje pouze do EnviHELP a pro přihlášení do ISPOP použije získané přístupové údaje, má v systému ISPOP omezený uživatelský účet, např. nemůže ověřovat hlášení. ISOH Z této záložky je patrné, jaká práva do neveřejné části Registru zařízení uživatel má:  ISOH čtení – možnost nahlížení do vložených rozhodnutí, spisů, provozních řádů zařízení, … nebo  ISOH editace – možnost vkládání rozhodnutí, spisů, provozních řádů zařízení, … nebo  Operátor ISOH – administrátorská role (pouze dodavatel Registru zaříjení) Práva k Registru zařízení mají nastaveni pouze uživatelé pověřených úřadů státní správy (ORP, KÚ, ČIŽP, SFŽP, MŽP, CENIA, …). Roli ISOH čtení a ISOH editace jednotlivým uživatelům daného subjektu může přidělovat uživatel s rolí Správce subjektu pro daný subjekt. Sloučené účty Tuto záložku mají dostupnou pouze ti uživatelé, u kterých došlo ke sloučení vybraných uživatelských účtů právě pod účet přihlášeného uživatele. Karta zobrazuje informace o uživatelských účtech (přihlašovací jméno, subjekt...), které byly pod přihlášeného uživatele sloučeny. 14.2.1 Změna údajů uživatele Každý přihlášený uživatel může ve svém uživatelském účtu provádět změny svých údajů.

Změny kontaktních údajů, jako jsou e-mail a telefon umožňuje Detail uživatele v sloupci AKCE.


K potvrzení změn dojde kliknutím na tlačítko „Uložit“:

Změny v uživatelských účtech běžných uživatelů má možnost provádět i Správce subjektu. 14.2.2 Změna hesla Změnu vlastního hesla může provést každý uživatel s platnými přihlašovacími údaji do aplikace ISPOP ve sloupci AKCE ikona „Změna hesla“:

Přihlášený uživatel do zobrazeného dialogu zadá správné původní heslo a nové heslo. Nové heslo pro kontrolu zopakuje (musí se v obou polích shodovat) a potvrdí tlačítkem „Změnit“.

Správce subjektu může po přihlášení na svůj účet ISPOP vygenerovat také nové heslo všem uživatelům v rámci daného subjektu. Ve sloupci „AKCE“ správce subjektu zvolí u vybraného uživatele ikonu „Vygenerování nového hesla“:

Nově vygenerované heslo bude systémem ISPOP automaticky odesláno na uvedený e-mail.


14.2.3 Vygenerování zapomenutého hesla Uživatel si může nové heslo vygenerovat také sám na stránkách ISPOP odkazem nad přihlašovacím oknem „Zapomněli jste své heslo?“.

Pro získání nového hesla musí uživatel zadat přesné údaje, které uvedl v registračním formuláři – jméno, příjmení, e-mail:

14.2.4 Změna oprávnění uživatele Změny vztahu účtu uživatele je oprávněn provádět Správce subjektu. V menu v záložce Uživatel -> Správa uživatele vybere požadovaného uživatele buď zadáním filtračních kritérií, nebo označením konkrétního řádku v záznamech, poté otevře „Detail“.


14.2.4.1 Změna správce subjektu na běžného uživatele Uživatel s oprávněním Správce subjektu (má platný vztah správcovství k subjektu) může prostřednictvím akční ikony změnit platné oprávnění uživatele ze Správce subjektu na Běžného uživatele. Původní oprávnění (vztah) je uživateli ukončeno, datum „Vydané do“ je nastaveno na aktuální datum, a je vytvořen nový vztah k témuž subjektu s oprávněním Běžný uživatel, který má nastaven datum „Vydané od“ na aktuální datum. Detail uživatele – Změnit na běžného uživatele:

Výsledek změny správce na běžného uživatele:


14.2.4.2 Změna běžného uživatele na správce subjektu Změnu provede Správce subjektu ve svém účtu po otevření Detailu ve „Správě uživatelů“ -> „Změna uživatele“ a klikne na akční ikonku

ve sloupečku AKCE u běžného uživatele, kterého požaduje povýšit.

Detail uživatele – Povýšit na správce subjektu:

Výsledek změny správce na běžného uživatele:

14.2.5 Zneplatnění uživatelského vztahu – zneplatnění uživatele s oprávněním Běžný uživatel Kromě změny oprávnění uživatele má Správce subjektu možnost provádět také zneplatnění uživatelského vztahu. Tuto operaci provede Správce subjektu například v případě ukončení pracovního poměru některého ze zaměstnanců. V menu v záložce Uživatel -> Správa uživatele vybere požadovaného uživatele s oprávněním „Běžný


uživatel“ buď zadáním filtračních kritérií, nebo označením konkrétního řádku v záznamech, poté otevře „Detail uživatele“. Zneplatnit uživatelský vztah k vybranému subjektu umožňuje

ikona

ve sloupci AKCE.

Výsledek změny, kdy byl zneplatněn uživatelský vztah k danému subjektu, je patrný z následujícího snímku:

Uživatel, jenž byl běžným uživatelem pouze jednoho subjektu a byl mu zneplatněn uživatelský vztah, má i nadále přístup do ISPOP, tento přístup je však omezen na správu vlastního uživatelského účtu (uživatel nemůže stahovat hlášení, ale má stále přístup do písemné podpory EnviHELP – http://helpdesk.cenia.cz). V případě, kdy je vybraný uživatel uživatelem ve více subjektech, vazba k ostatním subjektů zůstane nezměněna.


V případě nutnosti přidat uživatele opět k subjektu, se použije postup popsaný v kapitole 14.1 Přidání uživatele, pouze však za předpokladu, že přidávaný uživatel bude mít shodné jméno, příjmení a e-mail. 14.2.6 Zneplatnění správcovství – zneplatnění uživatele s oprávněním Správce subjektu Vedle zneplatnění uživatelského vztahu „Běžnému uživateli“ má Správce subjektu možnost zneplatnit správcovství uživateli s oprávněním „Správce subjektu“. Tuto operaci provede Správce subjektu například v případě ukončení pracovního poměru některého ze zaměstnanců nebo při ukončení smlouvy mezi povinným subjektem a externím pracovníkem – Zmocnitel x Zmocněnec. V menu v záložce Uživatel -> Správa uživatele vybere požadovaného uživatele s oprávněním „Správce subjektu“ buď zadáním filtračních kritérií, nebo označením konkrétního řádku v záznamech, poté otevře „Detail uživatele“. Zneplatnit správcovství k vybranému subjektu umožňuje ikona

ve sloupci AKCE.

Uživatel, jenž byl správcem subjektu pouze jednoho subjektu a bylo mu zneplatněno správcovství, má i nadále přístup do ISPOP, tento přístup je však omezen na správu vlastního uživatelského účtu (uživatel nemůže stahovat hlášení, ale má stále přístup do písemné podpory EnviHELP – http://helpdesk.cenia.cz). V případě, kdy je vybraný uživatel uživatelem ve více subjektech, vazba k ostatním subjektů zůstane nezměněna. V případě nutnosti přidat uživatele opět k subjektu, se použije postup popsaný v kapitole 14.1 Přidání uživatele, pouze však za předpokladu, že přidávaný uživatel bude mít shodné jméno, příjmení a e-mail.

14.3 Nastavení notifikací Ověřovatel, který má roli ohlašovatele, nalezne informace o nastavení notifikací v Manuálu pro ohlašovatele. Uživatel s rolí ověřovatele má ve svém pohledu k dispozici kartu „Ověření“. Zde má ověřovatel možnost si nastavit, zda chce zasílat informaci o hlášeních, která mu byla postoupena či která mu byla přidělena k ověření.


Nemusí se tak každý den přihlašovat do svého účtu, aby zjistil, zda nemá v účtu hlášení k ověření (funkcionalita je výhodná zejména v době, kdy není ohlašovací termín dané ohlašovací povinnosti). Pozn.: Výchozí nastavení pro kartu „Ověření“ je „nezasílat notifikaci“. Ověřovateli budou tedy zasílané pouze ty notifikace, které si sám zvolí. Nenastane tak situace, kdy uživatel jednoho subjektu obdrží notifikaci agendy, která mu nepřísluší.

Karta „Ověření“ Změnu nastavení uživatel provede kliknutím na ikonu AKCE

„Editovat“:

Dále výběrem požadovaného typu hlášení prostřednictvím zaškrtnutí a uložení nastavení:

Notifikace bude odesílána pro zatržené typy formulářů bez ohledu na ohlašovací rok. Pozn.: Ověřovateli budou zasílány pouze notifikace těch hlášení, která mu podle zákona přísluší. Má-li ověřovatel například na starosti pouze agendu vod a „zaškrtne“, že chce zasílat i notifikace o agendě ovzduší, notifikace o ovzduší mu samozřejmě zasílány nebudou. 68 ISPOP 2017 - Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1.0

15 Přílohy 15.1 Příloha č. 1 - Funkce PDF formulářů Primárním uživatelem PDF formulářů v ISPOP je Ohlašovatel (při vyplňování hlášení). Podání většiny hlášení v ISPOP se provádí prostřednictvím prvků (služeb - funkcionalit) PDF formulářů. Následující text shrnuje obecné prvky PDF formulářů a jejich fungování v ISPOP. 15.1.1 Obecné prvky PDF formulářů Formuláře PDF v ISPOP obsahují následující typy prvků: Textová pole Textová pole umožňují uživateli zapsat text – adresu, e-mail, poznámku apod. Např. v jednořádkovém provedení tří textových polí:

nebo víceřádkové provedení jednoho pole:

Přepínací tlačítka Pomocí přepínacího tlačítka uživatel vybere pouze jednu z nabízených možností. Např. horizontální uspořádání možností:

nebo vertikální uspořádání:

Zaškrtávací pole Zaškrtávací pole poskytují uživateli pro jednotlivé položky volbu mezi „ano“ a „ne“. Pokud formulář obsahuje více zaškrtávacích polí, uživatel v nich může volit libovolnou kombinaci např.:


Kombinované pole Kombinované pole je kombinací textového pole a rozbalovacího seznamu. Požadovanou hodnotu uživatel vybere zapsáním počátečního znaku nabízených hodnot nebo výběrem ze seznamu:

Tlačítka Tlačítko spustí akci formuláře např.:

15.1.2 PDF formuláře v ISPOP Pro odesílání údajů registrace subjektu a podání hlášení prostřednictvím ISPOP se používají inteligentní PDF formuláře, které jsou sestaveny z prvků uvedených v kapitole 4.1. Součástí PDF dokumentů je XML vrstva pro strojové zpracování. Vyplnění a prohlížení formulářů je možné prostřednictvím aplikace Adobe Reader (minimálně verze 10 - viz kapitola 2.1). Následující text popisuje nastavení aplikace Adobe Reader pro správnou funkčnost PDF formulářů v ISPOP. Zabezpečení – JavaScript Pro správnou funkci PDF formuláře je potřeba mít v Adobe Readeru povolené použití JavaScriptu. V případě, že není použití povoleno, je při otevření formuláře z ISPOP zobrazen dialog s dotazem:

Použití JavaScriptu lze povolit také v Adobe Readeru v menu „Úpravy“ -> „Předvolby“ v kategorii „JavaScript“ zaškrtnutím volby „Povolit JavaScript Acrobatu“.


Zabezpečení – rozšířené Před zahájením práce s formuláři PDF je nutné provést nastavení rozšířeného zabezpečení aplikace Adobe Reader (minimálně verze 10) v menu „Úpravy“ -> „Předvolby“, kategorie „Zabezpečení (rozšířené)“ s těmito možnostmi: a) zrušit volbu „Povolit rozšířené zabezpečení“ – nedoporučujeme s ohledem na bezpečnost nebo b) zapnout volbu „Povolit rozšířené zabezpečení“ a: 

doplnit do seznamu „Oprávněná umístění“ složku(y), kde budou ukládány soubory s formuláři PDF, a



přidat hostitele (tlačítko „Přidat hostitele“; např.: *.ispop.cz) – doporučená varianta

POZOR! V tomto případě je ale nutné pracovat s formuláři pouze v přednastavené složce – v oprávněném umístění! Jinak nebude formulář fungovat korektně.

Příklad nastavení viz následující obrázek:


Povinná pole –

položky formuláře, které je nutné před jeho odesláním vyplnit

–

zvýraznění povinných položek je možné povolit nebo zakázat – viz obrázek:

Formuláře pro plnění ohlašovacích povinností dále obsahují: 1. na začátku každého formuláře volbu, zda jde o řádné nebo doplněné podání: V případě volby „Doplněné hlášení“ se řádek rozšíří o povinně vyplňovanou položku „Evidenční číslo řádného hlášení“.

Pozn.: Evidenční číslo je přidělováno po korektním zpracování dokumentu do systému ISPOP. Tím se liší od Čísla dokumentu (tvar ISPOP_XXXX), které systém přiděluje každému dokumentu, který je zaslán do ISPOP (tzn. hlášení je korektně přijato do systému ISPOP pouze tehdy, kdy uživatel obdrží Evidenční číslo – tvar XXXX).

2. na konci formuláře pak tlačítka pro a. uložení celého formuláře s vyplněnými daty „Uložit PDF“, b. on-line validaci zadaných údajů na serveru „On-line kontrola“, c. on-line odeslání formuláře do ISPOP „Odeslat on-line do ISPOP“, d. odeslání formuláře prostřednictvím datové schránky „Odeslat do datové schránky“, 3. a prvek formuláře pro vložení elektronického podpisu.


Výběr z rozsáhlých číselníků Pro výběr hodnoty z rozsáhlých číselníků je ve formuláři PDF použito tlačítka a následného zobrazení dialogového okna pro vyhledání požadované hodnoty. Například vyhledání obce ve formuláři F_ODP_PCB se provádí stiskem tlačítka - zde v dialogovém okně v první nabídce „Kraj“ vyberte požadovaný kraj a kliknutím myší vybraný kraj označíte (výběr se barevně zvýrazní). Poté v nabídce „Obec (základní územní jednotka)“ vyberte příslušnou obec a opět jí označte. Stiskem tlačítka „Vybrat“ se kolonky adresy automaticky vyplní. Zadat obec lze také pomocí tlačítka „Vyhledat“. Do pole „Název obce obsahuje text:“ zadejte libovolnou část názvu obce (včetně diakritiky), kterou hledáte a stiskněte „Vyhledat“. Pro toto vyhledání je podmínkou předem označený kraj.

Pozn.: V případě, že se uživateli neobjeví dialogové okno, je nutné povolit v nastavení formuláře JavaScript (viz výše).

Připojení zaručeného (kvalifikovaného) elektronického podpisu k formuláři POZOR! Elektronický podpis není podmínkou pro odeslání dokumentu.  Vyplněný formulář lze odeslat podepsaný tzv. uznávaným elektronickým podpisem nebo kvalifikovaným elektronickým podpisem 1 oprávněné osoby.

1

Dle zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce.


 Elektronický podpis je nutné vložit do formuláře až po jeho kompletním vyplnění, změny ve formuláři, které by byly provedeny až po podepsání dokumentu, tento podpis zneplatní2.  Bližší informace jsou popsány na stránkách ISPOP -> sekce „JAK PODAT HLÁŠENÍ“ -> záložka Manuály a návody -> „Elektronický podpis v ISPOP“. Postup při získání a instalaci elektronického podpisu na PC uživatele není předmětem tohoto manuálu. POZOR! V souladu s požadavky zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, lze v českém právním prostředí použít pro vyjádření autorství k podanému dokumentu pouze uznávaný elektronický podpis (založený na kvalifikovaném certifikátu pro elektronický podpis) vydaný kvalifikovaným poskytovatelem služeb:  Česká pošta, s. p.,  První certifikační autorita, a.s.  eIdentity a.s. Pro autorizaci dokumentu nelze používat komerční certifikáty (vydávané např. bankami pro přístup k účtu) nebo osobní certifikáty vygenerované prostřednictvím jiných prostředků uživatele nebo intranetové sítě (digitální identifikátory). Podpisy, které dodávají kvalifikovaní poskytovatelé služeb, jsou dodávány s přívlastkem „standart“ a „qualified“ – pro vyjádření autorství použijte elektronický podpis s vlastností „qualified“. Formulář s vyplněnými údaji uživatel podepíše kliknutím v prostoru pro umístění elektronického podpisu ve spodní části formuláře:

V dialogu pro výběr elektronického podpisu uživatel vybere soubor certifikátu, kterým chce dokument podepsat (volba „Podepsat jako:“), zadá heslo a potvrdí stiskem tlačítka „Podepsat“:

2

Připojením zaručeného elektronického podpisu je zajištěna integrita dokumentu ve smyslu, že po připojení certifikátu nikdo s dokumentem nemanipuloval, neměnil jeho obsah.


15.1.3 Definice předmětů hlášení Formulář F_IRZ F_OBL_RV F_ODP_DO F_ODP_PCB F_ODP_PROD F_ODP_PROD_AV F_ODP_PROD_EL F_ODP_ZARIZENI F_ODPRZ_BAT F_ODPRZ_EL F_ODPRZ_PNEU F_ODPRZ_VOZ F_OVZ_PO F_OVZ_POPL F_OVZ_RL F_OVZ_SPE F_VOD_38_4 F_VOD_AKU F_VOD_ODBER_PODZ F_VOD_ODBER_POVR F_VOD_OV F_VOD_PV F_VOD_VYPOUSTENI

Předmět rok / Identifikace / IČP / Název provozovny/E-PRTR rok / Identifikace / Typ hlášení rok / Identifikace / Rozlišení Zahájení- Ukončení – Přerušení - Obnovení/datum vyhotovení hlášení rok / Identifikace / Výrobní č. zařízení rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny / List 4 / List 5 rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny / List 5 rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / typ zařízení / IČZ / IČZÚJ provozovny / datum vyhotovení hlášení rok / Identifikace rok / Identifikace rok / Identifikace rok / Identifikace rok / Identifikace rok / Identifikace / IČP rok / Identifikace rok / Identifikace / IČP / Rozlišení Úplné – Zjednodušené ohlášení rok / Identifikace / Č.j. povolení / Rozlišení povr. a podz. vod / NZL ANO - NE rok / Identifikace / Identifikační číslo díla rok / Identifikace / Identifikační číslo odběru podzemní vody rok / Identifikace / Identifikační číslo odběru povrchové vody rok / Identifikace / Název zdroje / Obec zdroje / Rozlišení hlášení - přiznání rok / Identifikace / Název zdroje / Obec zdroje / Rozlišení hlášení - přiznání rok / Identifikace / Identifikační číslo vypouštění


15.2 Příloha č. 2 – Stavy dokumentů a stavy hlášení

STAV HLÁŠENÍ

STAV DOKUMENTU Není zpracovatelné

Čeká na autorizaci

Zneplatněn

Čeká na vyřízení

Vyřízeno

x

K autorizaci

x

x

x

x

x

Zneplatněno

x

x

x

x

x

Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření)

x

x

x

x

Ověřeno*

Ověřeno

x

x

x

Probíhá řízení (SŘ)*

x

x

x

x

Správní řízení přerušeno

x

x

x

x

x

Odloženo

x

x

x

x

K doplnění/doplněno

x

x

x

x

Správní řízení zastaveno

x

x

x

x

Vydáno stanovisko*

x

x

x

x

Vydán zálohový/ poplatkový výměr*

x

x

x

Probíhá řízení (DŘ)*

x

x

x

x

Daňové řízení zastaveno §106*

x

x

x

x

Vydán platební výměr §147*

x

x

x

x

Vydán platební výměr na nulu*

x

x

x

x

Vady podání §74*

*) u poplatkových agend


15.3 Příloha č. 3 – Stavový model hlášení


ISPOP 2017 MANUÁL PRO OVĚŘOVATELE A RECENZENTY. pro ověřování v roce verze 1.0. ISPOP Manuál pro ověřovatele a recenzenty, verze 1

Recommend Documents