ISPOP 2012 MANUÁL PRO OHLAŠOVATELE. pro ohlašování v roce 2012 (data za rok 2011) verze 1.4

ISPOP 2012 MANUÁL PRO OHLAŠOVATELE pro ohlašování v roce 2012 (data za rok 2011) verze 1.4

1

Obsah 1

Seznam zkratek ................................................................................................................4

2

Přehled změn manuálu ....................................................................................................4

3

Předpoklady pro správné fungování systému ISPOP .........................................................5 3.1

Technické požadavky ............................................................................................................. 5

3.2

Prostředí a předpoklady pro spuštění aplikace ISPOP.............................................................. 5

4

Popis aplikace ISPOP ........................................................................................................6 4.1

Uživatelské role a oprávnění .................................................................................................. 6

4.2

Nápověda a pomoc prostřednictvím aplikace EnviHELP .......................................................... 7

5

Obecné informace o ohlašování prostřednictvím ISPOP ...................................................8 5.1

Povinnost podávat hlášení prostřednictvím ISPOP v roce 2012 ............................................... 8

5.2

Seznam ohlašovacích povinností ............................................................................................ 8

5.2.1 Ohlašování prostřednictvím interaktivních PDF formulářů.......................................................9 5.2.2 Ohlašování s využitím webových formulářů - agenda odpadů ...............................................10 5.2.3 Ohlašování prostřednictvím portálů povodí............................................................................11

6

Funkce interaktivních PDF formulářů .............................................................................12 6.1

Obecné prvky PDF formulářů................................................................................................ 12

6.2

PDF formuláře v ISPOP ......................................................................................................... 13

7

Základní postupy pro ohlašovatele .................................................................................19 7.1

Registrace subjektu ohlašovatele ......................................................................................... 19

7.1.1 Stažení registračního formuláře ..............................................................................................19 7.1.2 Vyplnění registračního formuláře ............................................................................................20 7.1.3 Odeslání formuláře pro registraci subjektu .............................................................................21 7.1.4 Autorizace registrace subjektu ................................................................................................21 7.2 Registrace subjektu ohlašovatele zmocněncem (externistou) a následné „Přidání zmocnění“ (vytvoření vazby mezi zmocněncem a zmocnitelem)...................................................................... 23 7.3

Přihlášení do systému ISPOP ................................................................................................ 29

7.3.1 Přístupové údaje ......................................................................................................................31 7.4

Registrace provozovny subjektu ........................................................................................... 32

7.4.1 Registrace nové provozovny IRZ ..............................................................................................32 7.4.2 Registrace nové provozovny Ovzduší ......................................................................................35 7.4.3 Změna údajů IRZ provozovny ..................................................................................................38 7.4.4 Změna údajů provozovny Ovzduší ...........................................................................................40

2

7.5

Podání hlášení...................................................................................................................... 43

7.5.1 Typy formulářů ........................................................................................................................43 7.5.2 On-line kontrola hlášení (validace) ..........................................................................................45 7.5.3 Odeslání hlášení .......................................................................................................................46 7.5.4 Příjem hlášení do systému ISPOP ............................................................................................47 7.5.5 Autorizace hlášení....................................................................................................................47 7.5.6 Podání doplněného hlášení (oprava řádného hlášení)............................................................49 7.5.7 Odeslání doplněného hlášení do systému ISPOP ....................................................................53

8

Práce s přehledy v aplikaci ISPOP ...................................................................................54 8.1

Přehled registrací ................................................................................................................. 56

8.2

Přehled doručených hlášení.................................................................................................. 58

8.2.1 Datum přijetí, datum podání, datum autorizace .....................................................................60 8.3

Přehled subjektů .................................................................................................................. 65

8.4

Přehled provozoven ............................................................................................................. 67

8.5

Přehled žádostí IRZ ............................................................................................................... 69

8.6

Přehled uživatelů ................................................................................................................. 74

9

Administrace aplikace ....................................................................................................76 9.1

Změna údajů subjektu .......................................................................................................... 76

9.2

Správa uživatelů ................................................................................................................... 78

9.2.1 Přidání uživatele ......................................................................................................................78 9.2.2 Změna oprávnění uživatelského účtu ......................................................................................83 9.3

Změna hesla ......................................................................................................................... 90

9.3.1 Požadavek na nové heslo.........................................................................................................91

3

1 Seznam zkratek Zkratka CENIA

Význam CENIA, česká informační agentura životního prostředí

FAQ

Frequently Asked Questions – Často kladené otázky

IČZÚJ

Identifikační číslo základní územní jednotky

IRZ

Integrovaný registr znečišťování životního prostředí

ISPOP

Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí

MŽP

Ministerstvo životního prostředí České republiky

2 Přehled změn manuálu Verze

Datum

1.2

květen

1.3

červen

Manuál pro Ohlašovatele Kompletní úprava manuálu z důvodu změny terminologie a změny náhledů dle aktuální podoby webových stránek systému ISPOP . Manuál doplněn o kapitolu 7.5.6 Podání doplněného hlášení (oprava řádného hlášení). Změněna adresa pro zasílání autorizačního formuláře. Změny v kapitole 9.2. Správa uživatelů. Přidána kapitola 9.2.3 Změna oprávnění

1.4

červenec

uživatelského účtu (přidělení uživatele na úroveň správce účtu a běžný uživatele, zneplatnění správcovství a uživatelského účtu)

4

3 Předpoklady pro správné fungování systému ISPOP 3.1 Technické požadavky Pro přístup do aplikace ISPOP a její správné fungování je nutné, aby ohlašovatel disponoval: Počítačem s nainstalovanou aplikací Adobe Reader a webovým prohlížečem (doporučené: Microsoft Internet Explorer – minimálně verze 8, Mozilla Firefox). Produkt Adobe Reader je distribuován k použití zdarma. Pro správnou funkčnost systému je nutné používat verzi Adobe Reader X (minimálně verze 10.0). Aplikaci Adobe Reader je možné stáhnout na adrese http://www.adobe.com/cz/products/reader.html. Připojením do sítě internet, a to alespoň na nezbytně nutnou dobu pro získání formuláře a odeslání hlášení. Pro plné využití aplikace je nutné mít pro komunikaci povolené porty 80, 8081, 443. Podrobný popis pro práci s ISPOP a návody na řešení technických problémů naleznete na webu ISPOP v sekci „NASTAVENÍ PC“. NASTAVENÍ PC Pro správnou funkci formulářů (registrace, hlášení) je nutné mít ve Vašem PC nastaveno aktuální datum.

3.2 Prostředí a předpoklady pro spuštění aplikace ISPOP Aplikace ISPOP je dostupná na webové adrese http://www.ispop.cz. Pro přístup do aplikace ISPOP jsou potřebné přístupové údaje, které uživatel získá po úspěšně provedené registraci. Popis správného nastavení Adobe Reader pro práci s PDF formuláři je uveden v kapitole 4.

5

4 Popis aplikace ISPOP Některé činnosti prováděné v aplikaci ISPOP vyžadují součinnost více uživatelů zpravidla v různých rolích. Typickým příkladem je žádost o registraci subjektu ohlašovatele, kterou podává oprávněný zástupce subjektu ohlašovatele, a která je systémem dále předložena operátorovi ISPOP k autorizaci a následně k ověření až po vygenerování přístupových údajů pro uživatele v roli ohlašovatele.

4.1 Uživatelské role a oprávnění Popis rolí uživatelů v systému ISPOP je shrnut v následující tabulce: Role Operátor ISPOP

Ohlašovatel

Ověřovatel

Recenzent

Popis Uživatel, který zajišťuje běžné činnosti v rámci provozu ISPOP ze strany provozovatele (CENIA) - ověřuje registrace uživatelů, provozoven IRZ, ověřuje zmocnění, autorizuje hlášení na základě doručených podepsaných listinných potvrzení. Právnická, fyzická osoba podnikající nebo fyzická osoba, která má povinnost na základě alespoň jednoho ze zákonů č. 25/2008 Sb., o IRZ a o ISPOP , č. 254/2001 Sb., zákona o vodách, č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, č. 185/2001 Sb., o odpadech, nebo č. 477/2001 Sb., o obalech ohlašovat požadované údaje prostřednictvím ISPOP. Orgán veřejné správy, jemuž je ze zákona Ohlašovatelem prostřednictvím ISPOP podáno hlášení. Je odpovědný za provedení kontroly podaného hlášení – ověření (KÚ, ORP, ČIŽP, MŽP). Orgán veřejné správy nebo odborný subjekt (ČIŽP, ČHMÚ, atd.), který z titulu svého odborného zaměření a legislativního postavení může nahlížet do všech nebo vybraných skupin hlášení na základě pověření MŽP. Z hlediska vlastního ohlašování prostřednictvím ISPOP nemá přímou odpovědnost.

Popis oprávnění ke správě uživatelského účtu v systému ISPOP je shrnut v následující tabulce: Správce subjektu

Osoba oprávněná vystupovat za subjekt, obvykle statutární orgán nebo osoba, která je k vystupování za subjekt zmocněna.

Uživatel subjektu (zaměstnanec)

Uživatel, jehož účet zpravidla vytvořil Správce subjektu, a který je oprávněn provádět hlášení do systému ISPOP za subjekt zaměstnavatele.

6

4.2 Nápověda a pomoc prostřednictvím aplikace EnviHELP Pro nápovědu a písemnou podporu je možné využít stránku https://helpdesk.cenia.cz. Přímý odkaz pro zadání dotazu je k dispozici také v zeleném poli na webových stránkách ISPOP. Na portálu EnviHELP lze nalézt odpovědi k již zadaným otázkám, či zadat úplně nový dotaz. Pozn.: Doporučujeme nejprve vyhledat možnou odpověď ve znalostní bázi na portálu EnviHELP (helpdesk.cenia.cz)

Hledání objektu ve znalostní bázi Na hlavní stránce portálu EnviHELP vyberte požadovaný tematický okruh, kterého se týká Váš dotaz. Do pole pro vyhledávání zadejte požadované klíčové slovo dotazu (např. registrace) a potvrďte.

Zadání nového dotazu Pro zadání dotazu do EnviHELP je potřeba se zaregistrovat: 1) mám již přístupové údaje do ISPOP – pro přihlášení použijete právě tyto údaje 2) nejsem registrován v ISPOP – pro zaregistrování klikněte na tlačítko „Registrace“, vyplňte povinná pole (označená *) a potvrďte, na uvedený e-mail vám budou zaslány přístupové údaje.

POZOR! Tyto údaje neslouží pro registraci do ISPOP – do ISPOP proveďte registraci dle kapitoly 5.

V aplikaci ISPOP se (v pravém horním rohu) vyskytuje tato ikona:

- Nápověda

Po rozkliknutí dojde k přesměrování na aplikaci EnviHELP – zobrazí se vám nápověda k dané části aplikace ISPOP. Pozn.: Podrobnou nápovědu pro práci při zadávání dotazů v EnviHELP naleznete na https://helpdesk.cenia.cz.

7

5 Obecné informace o ohlašování prostřednictvím ISPOP Povinnost podávat hlášení prostřednictvím ISPOP

5.1 Povinnost podávat hlášení prostřednictvím ISPOP v roce 2012 V roce 2012 prostřednictvím ISPOP hlásí subjekty plnící ohlašovací povinnosti dle zákona: •

č. 25/2008 Sb., o IRZ a o ISPOP,

•

č. 254/2001 Sb., o vodách - vyjma příloh 1 - 4 vyhl. č. 431/2001 Sb.

•

č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší č. 477/2001 Sb., o obalech - vyjma povinných osob, které jsou zapojeny do kolektivních systémů sběru obalů (např. EKO-KOM)

•

č. 185/2001 Sb., o odpadech

DŮLĚŽITÉ UPOZORNĚNÍ • Hlášení dle přílohy č. 24 vyhlášky č. 383/2001 Sb. - shromažďovací místa nebezpečných odpadů a sběrová místa a sklady odpadů (sběrné dvory) se NEZASÍLÁ prostřednictvím ISPOP. • Potvrzení o převzetí autovraku do zařízení ke sběru autovraků (dle přílohy č. 3 vyhlášky č. 352/2008 Sb.) se NEZASÍLÁ prostřednictvím ISPOP. Toto potvrzení vydává provozovatel zařízení ke sběru autovraků přímo osobě předávající vozidlo. Potvrzení je třeba přiložit k žádosti o trvalé vyřazení vozidla na příslušný úřad. • Žádost o proplacení podpory z programu na podporu nakládání s autovraky se NEZASÍLÁ prostřednictvím ISPOP, ale na elektronickou adresu [email protected].

Pokud budou výše zmíněná hlášení (potvrzení) do systému ISPOP v roce 2012 zaslána, budou zamítnuta jako nevalidní.

5.2 Seznam ohlašovacích povinností V této kapitole je uveden seznam ohlašovacích povinností. Jednotlivé povinnosti se od sebe liší způsobem podání hlášení: interaktivní PDF formuláře, webové formuláře a ohlašování prostřednictvím portálů povodí.

8

5.2.1

Ohlašování prostřednictvím interaktivních PDF formulářů

Seznam ohlašovacích povinností, pro které jsou k dispozici interaktivní PDF formuláře dostupné ohlašovatelům v jejich uživatelském účtu v ISPOP: Kód formuláře

Formulář

Právní předpis (zákon/vyhláška)

31. 3. 2012

§3 zákona č. 25/2008 Sb.

F_IRZ

Formulář pro hlášení do Integrovaného znečišťování životního prostředí

F_VOD_38_4

Základní údaje předávané znečišťovatelem vodoprávnímu úřadu, správci povodí a pověřenému odbornému subjektu dle odst. 4 §38 zákona č. 254/2001 Sb. v platném znění

dle rozhodnutí vydaného vodoprávním úřadem

odst. 4 §38 zákona č. 254/2001 Sb.

F_VOD_PV

Poplatkové hlášení pro stanovení výše záloh poplatku za odebrané množství podzemní vody (za zdroj odběru podzemní vody) / Poplatkové přiznání pro výpočet vyrovnání poplatku (za zdroj odběru podzemní vody)

Hlášení (zálohy) 15. 10. 2012 Přiznání (poplatky) 15. 2. 2012

§1 vyhl. č. 125/2004 Sb. příloha č. 1

F_VOD_OV

Poplatkové hlášení za zdroj znečišťování / Poplatkové přiznání za zdroj znečištění

Hlášení (zálohy) 15. 10. 2012 Přiznání (poplatky) 15. 2. 2012


F_OVZ_SPOJ

Oznámení o výpočtu poplatku a ohlášení souhrnné provozní evidence (SPE) zdrojů znečišťování ovzduší a (společný formulář)

31. 3. 2012

§19 zákona č. 86/2002 Sb. a §18 vyhl. č. 205/2009 Sb.

F_OVZ_PO

Oznámení o počtu systémů požární ochrany a hasicích přístrojů s halony, množství v nich obsažených halonů

31. 3. 2012


F_OVZ_RL

Zpráva o množství fluorovaných skleníkových plynů a regulovaných látek (získání nebo předání z nebo do jiného členského státu EU, zneškodnění, znovuzískání, recyklace, regenerace a zneškodnění)

31. 3. 2012


F_ODPRZ_VOZ

Roční zpráva výrobce a akreditovaného zástupce vybraných vozidel o dosažení cílů stanovených v § 37 odst. 7 písm. b) zákona o odpadech

31. 3. 2012


F_ODPRZ_EL

Roční zpráva o plnění povinnosti zpětného odběru elektrozařízení a odděleného sběru elektroodpadu

31. 3. 2012


F_ODPRZ_ZPETODB

Roční zprávu o plnění povinnosti zpětného odběru za uplynulý kalendářní rok

31. 3. 2012


F_ODP_PCB

Evidenční list pro inventarizaci zařízení a látek podle § 39 od 1. 1. 2012 (ihned odst. (8) zákona o odpadech, u nichž se prokazuje po změně) nepřítomnost PCB podle § 27 odst. (7) zákona o odpadech

F_OBL_RV

Hlášení o rozsahu a způsobu vedení evidence obalů a ohlašování údajů z této evidence

9

registru

Termín hlášení do ISPOP

15. 2. 2012


vyhl. č. 641/2004 Sb.

5.2.2

Ohlašování s využitím webových formulářů - agenda odpadů

Následující hlášení dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, se nezpracovávají v PDF formulářích, ale prostřednictvím webových formulářů, které se vyplňují prostřednictvím aplikace dostupné po přihlášení do uživatelského účtu nebo přímo na webové adrese http://odpady.cenia.cz . Seznam ohlašovacích povinností, pro které jsou k dispozici webové formuláře: Kód formuláře


Formulář


F_ODP_PROD

Hlášení o produkci a nakládání s odpady

15. 2. 2012

§21 a §22 vyhl. č. 383/2001 Sb. příloha č. 20

F_ODP_PROD_AV

Hlášení o sběru a zpracování autovraků, jejich částí, o 15. 2. 2012 produkci a nakládání s odpady

§5 vyhl. č. 352/2008 Sb. - příloha č. 4

F_ODP_PROD_EL

Hlášení o zpracování, využívání a odstraňování elektroodpadů vč. hlášení o produkci a nakládání s odpady

15. 2. 2012

§11 vyhl. č. 352/2005 Sb. - příloha č. 8

F_ODP_ZAR

Zařízení na využívání a odstraňování odpadů

od 1. 1. 2012 do 2 §23 odst. (1) vyhl. č. 383/2001 Sb. měsíců od zahájení nebo - příloha č. 22 ukončení provozu

F_ODP_SKL

Skládky odpadů

od 1. 1. 2012 do 2 §23 odst. (2) vyhl. č. 383/2001 Sb. měsíců od zahájení nebo - příloha č. 23 ukončení provozu

F_ODP_DO

Dopravce odpadů

od 1. 1. 2012 do 2 §23 odst. (3) vyhl. č. 383/2001 Sb. měsíců od zahájení nebo - příloha č. 27 ukončení dopravy

10

5.2.3

Ohlašování prostřednictvím portálů povodí

Následující hlášení vodohospodářské agendy se zpracovávají prostřednictvím formulářů, které poskytují webové portály jednotlivých správců povodí. Pozn.: Hlášení podaná přes portály povodí nejsou v uživatelských účtech ISPOP.

Seznam ohlašovacích povinností, které se plní prostřednictvím portálů povodí: Kód formuláře

Formulář



F_VOD_ODBER_PODZ

Odběr podzemní vody

31. 1. 2012


F_VOD_ODBER_POVR

Odběr povrchové vody

31. 1. 2012


F_VOD_VYPOUSTENI

Vypouštěné vody

31. 1. 2012


F_VOD_AKU

Vzdouvání nebo akumulace povrchové vody

31. 1. 2012


11

6 Funkce interaktivních PDF formulářů Primárním uživatelem interaktivních PDF formulářů (dále jen „PDF formulářů“) v ISPOP při vyplňování hlášení je ohlašovatel. Podání většiny hlášení v ISPOP se provádí prostřednictvím prvků (služeb - funkcionalit) PDF formulářů. Následující text shrnuje obecné prvky PDF formulářů a jejich fungování v ISPOP.

6.1 Obecné prvky PDF formulářů Formuláře PDF v ISPOP obsahují následující typy prvků: Textová pole Textová pole umožňují uživateli zapsat text – adresu, e-mail, poznámku apod. Např. v jednořádkovém provedení tří textových polí:

nebo ve víceřádkovém provedení jednoho pole:

Přepínací tlačítka Pomocí přepínacího tlačítka uživatel vybere pouze jednu z nabízených možností např.: horizontální uspořádání možností:

nebo vertikální uspořádání:

Zaškrtávací pole Poskytují uživateli možnost volby mezi jednotlivými položkami, které lze i libovolně kombinovat.

12

Kombinované pole Kombinované pole je kombinací textového pole a rozbalovacího seznamu. Požadovanou hodnotu uživatel vybere zapsáním počátečního znaku nabízených hodnot nebo výběrem ze seznamu:

Tlačítka Tlačítko spustí akci formuláře, např.:

6.2 PDF formuláře v ISPOP Pro odesílání údajů registrace subjektu a podání hlášení prostřednictvím ISPOP se používají interaktivní PDF formuláře, které jsou sestaveny z prvků uvedených v kapitole 4.1 Součástí PDF dokumentů je XML vrstva umožňující jejich elektronické zpracování. Vyplnění a prohlížení formulářů je možné prostřednictvím aplikace Adobe Reader. Následující text popisuje nastavení Adobe Reader pro správnou funkčnost PDF formulářů.

Zabezpečení – JavaScript Pro správnou funkci PDF formuláře je potřeba mít v Adobe Readeru povolené použití JavaScriptu. V případě, že není použití povoleno, je při otevření formuláře z ISPOP zobrazen dialog s dotazem:

Použití JavaScriptu lze povolit také v Adobe Reader v menu „Úpravy“ -> „Předvolby“ v kategorii „JavaScript“ zaškrtnutím volby „Povolit JavaScript Acrobatu“.

13

Zabezpečení – rozšířené Před zahájením práce s interaktivními PDF formuláři je nutné provést nastavení rozšířeného zabezpečení aplikace Adobe Reader (minimálně verze 10) v menu „Úpravy“ -> „Předvolby“, kategorie „Zabezpečení (rozšířené)“ s těmito možnostmi: a) zrušit volbu „Povolit rozšířené zabezpečení“ – nedoporučujeme s ohledem na bezpečnost nebo b) zapnout volbu „Povolit rozšířené zabezpečení“: 1. doplnit do seznamu „Oprávněná umístění“ složku(y), kde budou ukládány soubory s formuláři PDF 2. přidat hostitele (tlačítko „Přidat hostitele“; např.: *.ispop.cz) – doporučená varianta POZOR! Při zapnutí volby “Povolit rozšířené zabezpečení“ je nutné pracovat s formuláři pouze v přednastavené složce – v oprávněném umístění! V opačném případě nebude formulář fungovat korektně.

Příklad nastavení viz následující obrázek:

14

Povinná pole • položky formuláře, které je nutné před jeho odesláním vyplnit, • zvýraznění povinných položek je možné povolit nebo zakázat – viz obrázek:

Formuláře pro plnění ohlašovacích povinností dále obsahují: 1. na začátku každého formuláře volbu, zda jde o řádné nebo doplněné hlášení: V případě volby „Doplněné hlášení“ se řádek rozšíří o povinně vyplňovanou položku „Evidenční číslo řádného hlášení“.

Pozn.: Evidenční číslo je přidělováno po korektním zpracování dokumentu do systému ISPOP. Tím se liší od Čísla dokumentu (tvar ISPOP_XXXX), které systém přiděluje každému dokumentu, který je zaslán do ISPOP (tzn. hlášení je korektně přijato do systému ISPOP pouze tehdy, kdy uživatel obdrží Evidenční číslo – tvar XXXX).

2. na konci formuláře pak tlačítka pro a. uložení celého formuláře s vyplněnými daty „Uložit PDF“, b. on-line validaci zadaných údajů na serveru „On-line kontrola“, c. on-line odeslání formuláře do ISPOP „Odeslat on-line“, d. odeslání formuláře prostřednictvím datové schránky „Odeslat do ISDS“,

3. a prvek formuláře pro vložení elektronického podpisu.

15

Výběr z rozsáhlých číselníků Pro výběr hodnoty z rozsáhlých číselníků je ve formuláři PDF použito tlačítka a následného zobrazení dialogového okna pro vyhledání požadované hodnoty. Například vyhledání obce ve formuláři F_ODP_PCB se provádí stiskem tlačítka

- zde v dialogovém okně v první nabídce „Kraj“ vyberte požadovaný kraj a kliknutím myší vybraný kraj

označíte (výběr se barevně zvýrazní). Poté v nabídce „Obec (základní územní jednotka)“ vyberte příslušnou obec a opět jí označte. Stiskem tlačítka „Vybrat“ se kolonky adresy automaticky vyplní. Zadat obec lze také pomocí tlačítka „Vyhledat“. Do pole „Název obce obsahuje text:“ zadejte libovolnou část názvu obce (včetně diakritiky), kterou hledáte a stiskněte „Vyhledat“. Pro toto vyhledání je podmínkou předem označený kraj. Pozn.: V případě, že se uživateli neobjeví dialogové okno, je nutné povolit v nastavení formuláře JavaScript (viz výše).

16

Elektronické podepsání dokumentu připojením zaručeného (kvalifikovaného) elektronického podpisu k formuláři Odesílaný vyplněný formulář lze podepsat tzv. zaručeným elektronickým podpisem (podle zákona 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu) oprávněné osoby. Připojením zaručeného elektronického podpisu je zajištěna integrita dokumentu (ve smyslu, že po připojení certifikátu nikdo s dokumentem nemanipuloval, neměnil jeho obsah). Postup při získání a instalaci elektronického podpisu na PC uživatele není předmětem tohoto manuálu.

POZOR! Zaručeným elektronickým podpisem, který lze v českém právním prostředí použít pro vyjádření autorství k podanému dokumentu, je pouze zaručený elektronický podpis vydaný certifikační autoritou (Česká pošta, s. p., První certifikační autorita, a.s. a eIdentity a.s.) v souladu s požadavky zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu. Nelze používat komerční certifikáty (vydávané např. bankami pro přístup k účtu) nebo osobní certifikáty vygenerované prostřednictvím jiných prostředků uživatele nebo intranetové sítě (digitální identifikátory). Pole pro vložení elektronického podpisu je vpravo dole na posledním listu formuláře, vložení se provádí kliknutím na pole „El. podpis“ – viz obrázek níže. Podpisy, které dodávají certifikační autority (viz zmínka výše) jsou dodávány s přívlastkem „standart“ a „qualified“ – pro vyjádření autorství použijte elektronický podpis s vlastností „qualified“.

Formulář s vyplněnými údaji uživatel podepíše kliknutím v prostoru pro umístění elektronického podpisu ve spodní části formuláře:

17

V dialogu pro výběr elektronického podpisu uživatel vybere soubor certifikátu, kterým chce dokument podepsat (volba „Podepsat jako:“), zadá heslo a potvrdí stiskem tlačítka „Podepsat“:

Dokument musí být uložen, provedené podepsání je zobrazeno podle zvoleného vzhledu na formuláři, např.:

Odebrání elektronického podpisu provede uživatel kliknutím pravým tlačítkem myši v prostoru podpisu a výběrem možnosti „Vymazat podpis“ z nabídky:

Pozn.: Elektronický podpis není podmínkou pro odeslání formuláře.

18

7 Základní postupy pro ohlašovatele Tato kapitola popisuje základní postupy pro ohlašovatele, tedy především registraci subjektu, registraci provozoven IRZ a Ovzduší v ISPOP a podání hlášení.

7.1 Registrace subjektu ohlašovatele Registrace nových subjektů probíhá prostřednictvím formuláře Registrace subjektu. Po úspěšné registraci v ISPOP uživatel získá: • uživatelský účet v ISPOP, • přehled všech podaných hlášení včetně informace o stavu (např. čeká na autorizaci, přiděleno ověřovateli apod.), • zprávy ze strany provozovatele (změny stavů hlášení apod.), • možnost přidávat další uživatele (správce subjektu nebo zaměstnance subjektu), • možnost přidávat provozovny (OVZDUŠÍ, IRZ) • administrovat svůj účet (změna hesla), • předvyplněné formuláře na základě historických hlášení. 7.1.1

Stažení registračního formuláře

Registrační formulář je dostupný na webu ISPOP v sekci „Chci podat hlášení“ -> „Registrace nového uživatele“ -> „Registrační formulář ke stažení zde“:

19

FAQ Po kliknutí na tlačítko "Stáhnout formulář" se nic nestane. Jak mám tedy formulář stáhnout? Pravděpodobně máte v internetovém prohlížeči (např. Internet Explorer) zakázána tzv. vyskakovací okna. Návod na povolení vyskakovacích oken je dostupný na webu ISPOP v sekci „NASTAVENÍ PC“. Případně zkuste formulář stáhnout v jiném internetovém prohlížeči nebo na jiném PC.

Pozn.: Podrobnou Nápovědu k vyplnění registračního formuláře naleznete na http://helpdesk.cenia.cz/helpdesk/showobject/?uin=2011JD00102

7.1.2

Vyplnění registračního formuláře

Před prací s dokumenty PDF v ISPOP doporučujeme přečíst kapitolu 6.2 Funkce PDF formulářů. Vyplnění registračního formuláře subjektu lze shrnout do následujících bodů: • Stažený registrační formulář vyplňujte na webu, nebo uložte na disk počítače. Odeslání formuláře je možné on-line přímo z formuláře nebo prostřednictvím datové schránky. Datová schránka má název „ISPOP (Ministerstvo životního prostředí)“, zkratka (ID): 5eav8r4. POZOR! Je nutné využít speciální datovou schránku s názvem ISPOP (Ministerstvo životního prostředí) s výše uvedeným ID, nikoliv běžnou datovou schránku Ministerstva životního prostředí, určenou pro všechny dokumenty mimo ISPOP. • Pro registraci je nutné mít nainstalován minimálně Adobe Reader 10, formulář v nižší verzi nefunguje korektně a registrace nemusí být zpracována (odkaz ke stažení je k dispozici na webu ISPOP v sekci „NASTAVENÍ PC“). • Červeně ohraničené buňky jsou povinně vyplňované údaje, bez vyplnění těchto údajů nelze formulář do systému přijmout. Pokud se nezobrazuje červené ohraničení buněk, je nutné aktualizovat Adobe Reader nebo zapnout funkci zobrazování povinných údajů (funkce „Zvýraznit existující pole“, viz kapitola 4.2). • IČ musí mít přesně 8 znaků (tzn. včetně nul). • Stiskem tlačítka “Načíst z ARES” lze načíst údaje o subjektu žadatele z registru ekonomických (např. IČO, název, adresa, kód ZÚJ,…) Pozn.: Rejstřík ARES není závazný, a proto se v něm mohou vyskytovat neúplné či neaktuální informace. Tyto hodnoty lze přepsat – ale vždy přesně dle aktuálního výpisu z obchodního rejstříku. • E-mailová adresa Správce subjektu, která se vyplní do registračního formuláře, musí být správná a funkční, neboť na tuto adresu bude zaslán autorizační formulář (pokud uživatel žádost neopatřil zaručeným elektronickým podpisem) a následně po ověření subjektu operátorem ISPOP také přístupové údaje.

20

• Provedení on-line kontroly formuláře uživatele informuje o případných chybách.

Pozn.: V případě použití zaručeného elektronického podpisu je nutné tento podpis do dokumentu vložit až po provedení všech úprav. V opačném případě je vložený podpis neplatný.

7.1.3

Odeslání formuláře pro registraci subjektu

Odeslání Registrační formulář do ISPOP je možné následujícími způsoby: 1.

odeslání on-line (z formuláře PDF se provádí stisknutím tlačítka „Odeslat on-line“ prostřednictvím datové

schránky 2.

přímo z formuláře – použitím tlačítka („Odeslat do ISDS“), po úspěšné on-line kontrole

3.

jako přílohu datové zprávy z datové schránky ohlašovatele do datové schránky "ISPOP (Ministerstvo

životního prostředí)", zkratka (ID): 5eav8r4.- soubor s formulářem hlášení v interaktivním PDF formátu uložte do svého PC a přiložte k datové zprávě. FAQ Z jakého důvodu mi nefunguje tlačítko "On-line kontrola" a "Odeslat on-line"? Pro korektní využívání těchto služeb je nutné povolit komunikaci se serverem ISPOP. Návod na povolení komunikace se serverem ISPOP naleznete na webových stránkách www.ispop.cz v sekci "NASTAVENÍ PC".

7.1.4

Autorizace registrace subjektu

V případě zaslání registračního formuláře prostřednictvím datové schránky, nebo opatřením formuláře zaručeným elektronickým podpisem je žádost již autorizována (díky jednoznačné identifikaci datové schránky či elektronického podpisu). K elektronickému podepsání musí být použit zaručený elektronický podpis dle zákona č. 227/2000 Sb. o elektronickém podpisu. Zaručený elektronický podpis lze získat až po zakoupení tzv. kvalifikovaného certifikátu od poskytovatele kvalifikovaných certifikačních služeb, tzv. certifikační autority. V současné době jsou v České republice 3 poskytovatelé kvalifikovaných certifikátů:

21

Česká pošta, s.p.– PostSignumQCA První certifikační autorita a.s. eIdentity, a.s. POZOR! Elektronický podpis je nutné vložit do formuláře až po jeho kompletním vyplnění, změny ve formuláři, které by byly provedeny až po podepsání dokumentu, tento podpis zneplatňují.

Pozn.: Podepsání formuláře vyžaduje uložení formuláře na váš lokální disk. Doporučujeme formulář ukládat i v průběhu vyplňování. V případě zaslání formuláře on-line bez zaručeného elektronického podpisu je třeba jej autorizovat v listinné podobě formulářem „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“, který obdržíte do e-mailové schránky uvedené v registračním formuláři u „Správce subjektu“ na registračním formuláři. Předvyplněný formulář „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“ s údaji o ohlašovateli a registrovaném subjektu oprávněná osoba subjektu vytiskne, opatří datem, vlastnoručním podpisem a případně razítkem subjektu. Takto vyplněný formulář odešle na adresu CENIA: CENIA, česká informační agentura životního prostředí Vršovická 1442/65 Praha 10 100 10 “Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“ je po doručení provozovateli ISPOP zkontrolováno operátorem (ověření existence organizace). Pokud operátor ověří správnost údajů, registrace subjektu v systému je autorizována a schválena a ohlašovateli jsou odeslány přístupové údaje do uživatelského účtu. Zaregistrováním subjektu v ISPOP je k subjektu zaregistrován vždy jeden uživatel s rolí Správce subjektu. Přístupové údaje ISPOP, tj. přihlašovací jméno a heslo (= vygenerovaná kombinace písmen a čísel – je nutné rozlišovat malá a velká písmena) jsou ihned po schválení žádosti zaslány automaticky na e-mailovou adresu Správce subjektu uvedenou v registračním formuláři. Především v ohlašovací špičce registrace subjektu může trvat několik dní. FAQ Před několika dny jsem odeslal žádost o registraci subjektu. Z jakého důvodu jsem dosud neobdržel "Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP"? V registračním formuláři jste pravděpodobně uvedl nesprávnou e-mailovou adresu, případně byl e-mail s potvrzením odfiltrován jako spam. Kontaktujte provozovatele systému CENIA – kontakty na provozní podporu naleznete na www.ispop.cz.

22

7.2 Registrace subjektu ohlašovatele zmocněncem (externistou) a následné „Přidání zmocnění“ (vytvoření vazby mezi zmocněncem a zmocnitelem) Registraci subjektu (stejně jako podávat hlášení za povinný subjekt) může provést externí subjekt (zmocněnec) na základě doložené konvertované plné moci. Zmocněnec se zaregistruje v systému ISPOP a poté vytváří vazbu mezi svým subjektem a subjektem Zmocnitele v ISPOP. Tato vazba je schvalována provozovatelem ISPOP na základě doložené konvertované plné moci splňující požadavky § 33 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. Přidávání plných mocí do systému a vytváření zmocnění (vytvoření vazby mezi zmocněncem a jedním či více zmocniteli) v ISPOP provádí Zmocněnec (externí subjekt) ze svého uživatelského účtu a nikoliv Zmocnitel (subjekt, za který podává Zmocněnec hlášení). Přidáním zmocnění se rozumí vložení plné moci do systému. Schválením zmocnění, které provádí operátor ISPOP, dojde k vytvoření vazby mezi subjektem zmocnitele a subjektem zmocněnce (zmocněného externisty). Tato vazba, kterou lze provést v záložce Správa zmocnění, umožňuje zmocněnci vykonávat za povinný subjekt ohlašovací povinnost. Po schválení zmocnění je přiložená plná moc přístupná v záložce „Přehled zmocnění“ všem účastníkům agendy ISPOP (ČIŽP, ověřovatelé, atd.).

Pozn.: Elektronická plná moc dokládaná v rámci plnění ohlašovacích povinností prostřednictvím ISPOP musí být konvertovaná. Při přidání zmocnění v účtu zmocněnce je možné přidat pouze jednu konvertovanou plnou moc k jednomu zmocniteli (jeden soubor = jedna konvertovaná plná moc s ověřovací doložkou). Cena konverze jedné strany plné moci je 30,- Kč. Není možné přikládat soubor, který obsahuje více plných mocí. Taková zmocnění musí být v systému zamítnuta.

Postup přidání zmocnění v ISPOP: 1. Vyplnění registračního formuláře, kdy registrujícím subjektem je Zmocněnec. Formulář pro registraci je ke stažení na www.ispop.cz v sekci "Chci podat hlášení" -> záložka "Registrace nového uživatele". Posledním krokem je odeslání vyplněného registračního formuláře do ISPOP. Žádost o registraci subjektu, která není opatřena elektronickým podpisem, nebo nebyla zaslaná do systému datovou schránkou, je nutné autorizovat zasláním listinného formuláře Potvrzení údajů elektronicky odeslaných do ISPOP. Toto potvrzení obdržíte e-mailem na kontaktní adresu uvedenou v žádosti o registraci (NEZAPOMEŇTE správně vyplnit Vaši e-mailovou adresu). 2. Po schválení registrace subjektu Zmocněnce provozovatelem systému ISPOP budou přístupové údaje zaslány na e-mailovou adresu Správce subjektu uvedenou v registračním formuláři. Přístupové údaje do ISPOP jsou na úrovni Správce subjektu (tzn. je možno přidávat další uživatele). 3. Přihlášení pomocí přístupových údajů je možné na hlavní stránce vpravo nahoře v přihlašovacím okně. Dále sekce „MŮJ ÚČET“.

23

4. Po přihlášení do systému je možné zažádat o vytvoření zmocnění k jinému subjektu (subjektu Zmocnitele) v nabídce "Správa zmocnění" -> "Přidání zmocnění".

5. Uživatel vybere subjekt Zmocněnce (tzn. svůj subjekt) kliknutím na tlačítko „Vybrat“ a vyhledáním subjektu:

6. Zmocněnec vybere v ISPOP registrovaný subjekt Zmocnitele:

24

7. Zadejte IČ nebo ID pro identifikaci Zmocnitele (číslo ID je číslo Zmocnitele v případě, že je Zmocnitel fyzická osoba):

V případě, že subjekt Zmocnitele v systému ISPOP není dosud registrován, Zmocněnec založí nový subjekt Zmocnitele vyplněním požadovaných údajů:

25

Uživatel vybere ohlašovací povinnosti, pro které má zmocnění, a doloží konvertovanou plnou moc připojením přílohy. Zmocnění se vkládá po jednotlivých ohlašovacích povinnostech (ohlašovacích formulářích) nebo pro všechny (přepínací tlačítko). Ke každému zmocnění je potřeba zadat délku platnosti plné moci (tlačítka „Datum od“ a „Datum do“). U plné moci s neomezenou dobou platnosti zůstává položka „Datum do“ prázdná. Přidat další zmocnění k již vybranému Zmocněnci a Zmocniteli je možné tlačítkem „Přidat“:

26

8.

Uživatel vyplněnou žádost o registraci zmocnění odešle stiskem tlačítka „Odeslat“:

27

9.

Provozovatel systému provede ověření žádostí a dle výsledku kontroly žádost schválí či zamítne.

10. Po ověření žádosti bude subjekt Zmocnitele přiřazen k uživatelskému účtu Zmocněnce, vazba je vytvořena mezi subjektem Zmocněnec – Zmocnitel (tzn., že není definovaná až na úroveň ohlašovacích povinností agend, odpovědnost za podávání agend, ke kterým má Zmocněnec zmocnění je na Zmocněnci). 11. Nyní může Zmocněnec stáhnout ve svém uživatelském účtu hlášení za subjekt zmocnitele (pokud je zmocněn k ohlašování za více subjektů, je nutné vybrat konkrétní subjekt zmocnitele, za který chce právě ohlásit.)

28

Po schválení zmocnění má zmocněnec za všechny zmocnitele (tzn. subjekty, za které ohlašuje, ke kterým je zmocněn) možnost ve svém účtu přidávat provozovny (ovzduší, IRZ), upravovat registrační údaje, podávat hlášení, kontrolovat jejich stavy atd. Pozn.: Zaměstnanec firmy, který podává hlášení právě za svou firmu, nedokládá plnou moc, nepotřebuje zmocnění – není externí subjekt.

7.3 Přihlášení do systému ISPOP K přihlášení do systému, které je totožné jak pro subjekt ohlašovatele, tak pro subjekt zmocněnce, je nutné projít úspěšně registračním procesem a mít k dispozici přístupové údaje, tj. přihlašovací jméno a heslo. Registrovaní ohlašovatelé se přihlašují ke svému uživatelskému účtu pomocí portálu ISPOP na webové adrese http://www.ispop.cz v modrém přihlašovacím poli vpravo nahoře:

29

Po zadání přístupových údajů (do horního pole login/přihlašovací jméno, do dolního pole heslo) kliknutím na tlačítko „Přihlásit“ se zobrazí v horizontálním menu sekce „MŮJ ÚČET“. Zde je dostupná webová aplikace, kde ohlašovatel stahuje formuláře, registruje provozovny (ovzduší a IRZ), přidává uživatele -Správce subjektu nebo Uživatele (zaměstnanec) a provádí kontrolu podaných hlášení.

Pozn.: Pro návrat na úvodní stranu webu ISPOP z aplikace je nutné kliknout nahoře vlevo na logo ISPOP.

30

7.3.1

Přístupové údaje

Uživatelské přístupové údaje přidělené v předchozích letech jsou platné i pro ohlašování v roce 2012 a následující ohlašovací období. Přístupové údaje mají v ISPOP dvě úrovně: 1. přístupové údaje „Správce subjektu“ 2. přístupové údaje „Uživatele“ (zaměstnance). K vytvoření přístupů pro dalšího Správce subjektu nebo pro Uživatele (zaměstnance), je oprávněn ze svého účtu stávající Správce subjektu– viz kap. 7.2 a kap. 7.3.

Údaje Správce subjektu jsou primárně určeny pro vedoucí pracovníky, kteří odpovídají za oprávněnost přístupu daného uživatele k datům (hlášením) v ISPOP a operacím vyplývajícím ze složkových zákonů.

FAQ Registroval jsem jako správce subjektu 2 firmy a přišly mi pouze jedny přístupové údaje. Kde je chyba? V případě, že fyzická osoba (např. externí poradce) zaregistruje subjekt a figuruje zde v roli Správce subjektu, vygeneruje mu ISPOP přístupové údaje Správce subjektu. Pokud stejná fyzická osoba zaregistruje jiný subjekt, kde také vystupuje jako Správce subjektu s totožným jménem, příjmením a e-mailem, systém ISPOP nevygeneruje jiné přístupové údaje, ale přiřadí nově registrovaný subjekt na již vytvořený uživatelský účet daného Správce subjektu. Nový subjekt najde Správce subjektu po přihlášení do svého účtu v menu Přehled/ Přehled Správce

subjektu. subjektu

má

tedy

možnost

oba

subjekty

spravovat

ze

svého

uživatelského

účtu.

V případě, že je nutné vygenerovat přístupové údaje Správce subjektu jen pro jeden z takovýchto subjektů, je nutné provést novou registraci subjektu v ISPOP, kdy bude v registračním formuláři v roli Správce subjektu figurovat jiná fyzická osoba.

Nemůžu se přihlásit na zaslané přístupové údaje. Kde se stala chyba? Pravděpodobně zadáváte nesprávné heslo – např. ho přenášíte kopírováním i s mezerou, nebo píšete v hesle chybně z/y, nebo 0/O (číslo nula/velké o), případně máte zapnutý Caps Lock. Dalším problémem může být uložení hesel ve Vašem internetovém prohlížeči. V tomto případě je nutné zrušit ukládání hesel a vymazání historie automatického dokončování v prohlížeči (např. v Internet Exploreru: „Nástroje“ → „Možnosti Internetu“ → karta „Obsah“ – „Automatické dokončování“ – „Nastavení“ → zrušit volbu „Uživatelská jména a hesla ve formulářích“ + kliknout na „Odstranit historii automatického dokončování.

Ztratil jsem přístupové údaje do ISPOP. Mám roli "Správce subjektu“. Kde je znovu získám?

31

V případě, kdy došlo k vytvoření dalšího Správce subjektu k jednomu IČ, může Vám osoba s tímto oprávněním vygenerovat v záložce - „Správa uživatelů“ -> „Změna uživatelů“, -> tabulka „Záznamy“ -> konkrétního uživatele -> sloupec „AKCE“ ->„Vygenerovat požadavek na nové heslo“. V opačném případě kontaktujte provozovatele systému CENIA – kontakty na provozní podporu naleznete na www.ispop.cz .

Žádost o registraci subjektu jsme autorizovali, nedostali jsme ale přístupové údaje. Jak je získáme? Je možně, že jste v registračním formuláři vyplnili nesprávnou e-mailovou adresu, nebo jsou e-maily odfiltrovány jako spam Vaší firemní sítí. Obraťte se s dotazem na provozovatele ISPOP prostřednictvím písemného helpdesku (helpdesk.cenia.cz) – viz kap. 4.2 .

7.4 Registrace provozovny subjektu Uživatel v roli Správce subjektu se přihlásí do aplikace prostřednictvím přístupových údajů. Po přihlášení může ohlašovatel registrovat nové provozovny podle •

zákona č. 25/2008 Sb. (zjednodušeně provozovny IRZ)

•

zákona č. 86/2002 Sb. (provozovny Ovzduší).

Provozovny IRZ a provozovny Ovzduší nelze registrovat dříve, než po získání přístupu do uživatelského účtu subjektu, tzn. po obdržení přístupových údajů. Žádosti o registrace provozoven není nutné autorizovat. Autorizace je zajištěna přihlášením do systému. POZOR! Provozovny odpadů se v systému ISPOP neregistrují!

7.4.1

Registrace nové provozovny IRZ

Provozovatelé jsou povinni registrovat provozovnu IRZ pouze v případě, pokud se na ni vztahuje povinnost ohlašování do Integrovaného registru znečišťování životního prostředí (IRZ) a daná provozovna IRZ ještě není v ISPOP registrována. Pozn.: V případě, kdy provozovateli provozovny IRZ nevzniká ohlašovací povinnost do IRZ, není nutné registraci provozovny IRZ provádět. V případě registrací provozoven IRZ nedochází k automatickému ověření - žádost o registraci provozovny IRZ ověřuje operátor ISPOP, jedná se tedy o časově náročnější proces (na rozdíl od registrací provozoven Ovzduší dle zákona o ochraně ovzduší). Více informací k problematice IRZ lze nalézt na webových stránkách IRZ.

Registraci provozovny IRZ provádí Správce subjektu po přihlášení do svého účtu ISPOP - v záložce „Správa provozoven“ -> „Registrace provozovny“. Po zobrazení webového formuláře „Registrace provozovny“:

32

1.

Uživatel vybere subjekt ohlašovatele (přihlášený Správce subjektu může spravovat více než jeden subjekt)

2.

Typ registrované nové provozovny – „IRZ“

3.

Vyplní údaje o provozovně (zejména povinné údaje označené hvězdičkou)

4.

Žádost odešle do systému ISPOP – tlačítko „Odeslat“

33

Ověřování žádostí o registraci provozoven IRZ provádí operátor ISPOP, proces neprobíhá automaticky. V případě, že údaje uvedené v žádosti jsou v pořádku, je žádost schválena. Pokud jsou v údajích nalezeny nesrovnalosti,

34

kontaktuje operátor ISPOP žadatele a informuje jej o dalším postupu. Proces schvalování žádostí o registraci provozovny IRZ se může v době ohlašovací špičky prodloužit.

FAQ Kdy musím registrovat provozovnu IRZ v ISPOP? Problematika ohlašování do IRZ je podrobně vysvětlena na webových stránkách IRZ (http://www.irz.cz). Často kladené otázky a odpovědi na ně (FAQ) lze také nalézt na https://helpdesk.cenia.cz

Došlo ke změně provozovatele provozovny IRZ. Jak máme přesunout provozovnu IRZ v systému ISPOP pod jiné IČ? Ohlašovatelé nemohou ve svých účtech v ISPOP sami převést provozovnu IRZ na jiné IČ. Pokud došlo ke změně provozovatele, je nutné zaslat písemnou žádost na adresu: CENIA, česká informační agentura životního prostředí Vršovická 1442/65 100 10 Praha 10 Tato žádost musí obsahovat: • identifikační číslo provozovny IRZ - IČP (pozor na uvedení správného IČP v rámci IRZ, nezaměňovat s IČP pro provozovny Ovzduší), • IČ původního provozovatele, • IČ nového provozovatele, • informaci, zda byla v provozovně zachována hlavní činnost, • datum změny provozovatele. 7.4.2

Registrace nové provozovny Ovzduší

Registraci provozovny Ovzduší provádí Správce subjektu po přihlášení do svého účtu ISPOP v záložce „Správa provozoven“ -> „Registrace provozovny“. Po zobrazení webového formuláře „Registrace provozovny“:

35

1.

Uživatel vybere subjekt ohlašovatele (přihlášený Správce subjektu může spravovat více než jeden subjekt)

2.

Typ registrované nové provozovny – „Ovzduší“

3. Vyplní údaje o provozovně (zejména povinné údaje označené hvězdičkou). U provozovny Ovzduší není vyplnění souřadnic povinné; souřadnice se vyplňují přímo v hlášení k jednotlivým. 4.

Žádost odešle do systému.

36

Žádosti o registrace provozoven Ovzduší jsou systémem schvalovány automaticky, tj. schválení nepodléhá kontrole operátorem ISPOP.

37

Pozn.: Identifikační číslo provozovny Ovzduší (IČP) od 1.1.2011 přiděluje automaticky systém ISPOP.

7.4.3

Změna údajů IRZ provozovny

Změnu údajů provozovny IRZ provádí Správce subjektu po přihlášení do svého účtu ISPOP v záložce „Správa provozoven“ -> „Změna provozovny“:

V tabulce „Záznamy“ ve sloupci AKCE v řádku příslušné provozovny po kliknutí na ikonu „Změna údajů“ je možné měnit vybrané údaje o provozovně IRZ. Pokud jsou měněny údaje: •

název provozovny,

•

CZ-NACE,

•

oblast povodí

•

údaje vztahující se k E-PRTR činnostem

nepodléhají tyto změny schválení operátorem ISPOP, změny jsou automaticky uloženy.

V případě změny zbývajících údajů (ulice, číslo popisné, orientační, obec/městská část, PSČ, zeměpisná šířka/délka) je vygenerována žádost o změnu údajů, odeslána do ISPOP a podléhá schválení ze strany operátora ISPOP (podobně jako žádost o registraci nové provozovny).

38

39

7.4.4

Změna údajů provozovny Ovzduší

Změnu údajů provozovny Ovzduší provádí Správce subjektu po přihlášení do svého účtu ISPOP v záložce „Správa provozoven“ -> „Změna provozovny“:

V tabulce „Záznamy“ ve sloupci AKCE v řádku příslušné provozovny po kliknutí na ikonu „Změna údajů“ je možné měnit vybrané údaje o provozovně Ovzduší.

40

U provozovny Ovzduší nelze měnit kategorii zdroje znečišťování ovzduší, identifikační číslo provozovny (IČP) neboť je přidělováno v závislosti na kategorii zdroje. Provozovny s nejvyšší kategorií zdroje „střední zdroj“ mají IČP končící číslem 2, provozovny s nejvyšší kategorií zdroje „velký nebo zvláště velký zdroj“ mají IČP končící číslem 1. Změnu údajů je nutné potvrdit tlačítkem „Uložit“. Změnu údajů provozovny ovzduší schvaluje systém automaticky.

FAQ V "Přehledu provozoven" na našem účtu v ISPOP máme i provozovny zdrojů znečišťování Ovzduší, které neprovozujeme. Jak můžeme tyto provozovny vymazat? Upřesnění otázky: V nabídce „Přehled provozoven“ se na účtu ohlašovatele (sekce „MŮJ ÚČET“) zobrazují

41

provozovny zdrojů znečišťování ovzduší, které byly již zrušeny, převedeny pod jiného provozovatele, nebyly ohlašovatelem nikdy provozovány nebo se jedná o provozovny s MALÝM ZDROJEM ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ. Je zapotřebí tento seznam nějak upravit nebo chyby v něm oznámit? Seznam není potřeba upravovat, v případě, že chcete danou provozovnu zneplatnit/obnovit, sledujte následují: V záložce Správa provozoven -> „Změna provozovny“ v tabulce „Záznamy“ vyberte ve sloupci AKCE zelenou šipku - Zrušení / obnovení provozovny. V okně Detail subjektu v záložce Provozovny máte možnost vybrat ikonu pro: Zrušení provozovny Obnovení provozovny -

Jak mám ohlásit údaje do SPE za provozovnu Ovzduší, když došlo ke změně nejvyšší kategorie zdroje na provozovně, např. z důvodů změny kategorizace po novele vyhlášky č. 615/2006 Sb. 1. V případě, že došlo ke změně nejvyšší kategorie na provozovně z velkého zdroje na střední zdroj, je nutné takovou provozovnu nově registrovat v ISPOP z důvodu nutnosti vygenerování nového IČP provozovny (vazba IČP na kategorii zdroje). Teprve poté je možné stáhnout formulář F_OVZ_SPOJ pro nově registrovanou provozovnu a vyplnit údaje za rok 2011 s uvedením nové kategorie u příslušného zdroje. 2. V případě, že došlo ke změně nejvyšší kategorie na provozovně ze středního zdroje na malý zdroj, provozovatel

42

již nemá povinnost podávat hlášení Souhrnné provozní evidence.

7.5 Podání hlášení Podání hlášení do ISPOP musí být učiněno v souladu s §4 odst. 3 zákona č. 25/2008 Sb., o IRZ a o ISPOP a to elektronicky a v příslušném platném datovém standardu vyhlašovaném Ministerstvem životního prostředí ČR. Podání hlášení sestává z několika kroků, které jsou popsány v následujícím textu.

7.5.1 7.5.1.1

Typy formulářů Interaktivní PDF formuláře

Pro plnění ohlašovacích povinností prostřednictvím interaktivních PDF formuláře (dále jen „PDF formuláře“)se ohlašovatel přihlásí svými přístupovými údaji do systému ISPOP (sekce „MŮJ ÚČET“), v Menu zvolí záložku „Stažení formuláře“ a postupně vybírá: 1. Subjekt ohlašovatele (Správce subjektu může spravovat více než jeden subjekt); 2. Typ hlášení; 3. V případě hlášení F_OVZ_SPOJ a F_IRZ příslušnou provozovnu (Ovzduší nebo IRZ); 4. Možnost předvyplnění staženého formuláře: • Předvyplnit pouze základními informacemi z registru - první strana formuláře bude předvyplněná registračními údaji o provozovateli, provozovně (F_OVZ_SPOJ, F_IRZ) a zpracovateli (uživateli) evidovaném v systému ISPOP. • Předvyplnit daty z posledního autorizovaného hlášení - první strana formuláře bude předvyplněná registračními údaji o provozovateli, provozovně (F_OVZ_SPOJ, F_IRZ) a zpracovateli (uživateli) evidovanými v systému ISPOP a vybranými údaji ohlášenými v předchozím roce. • Předvyplnit daty z posledního autorizovaného hlášení za předcházející rok - pouze stálé údaje (tato možnost pouze pro F_OVZ_SPOJ) • Předvyplnit daty z externího souboru - do formuláře budou načtena data z externího XML souboru, který je v souladu s datovým standardem z předchozího roku nebo ohlašovaného roku, ale první strana formuláře bude vždy předvyplněná registračními údaji o provozovateli, provozovně (F_OVZ_SPOJ, F_IRZ) a zpracovateli (uživateli) evidovaném v systému ISPOP. 5. Výběr potvrdí kliknutím na tlačítko „Stáhnout formulář“. Podrobný popis možností stažení pro formulář F_OVZ_SPOJ lze najít: www.ispop.cz -> sekce „CHCI PODAT HLÁŠENÍ“ -> „Hlášení – Ovzduší“ -> „Příručky“ -> Postup stažení formuláře F_OVZ_SPOJ a možnosti jeho předvyplnění.

43

FAQ Po kliknutí na tlačítko "Stáhnout formulář" se nic nestane. Jak mám tedy formulář stáhnout? Zkontrolujte nastavení svého PC dle požadavků uvedených na webu ISPOP v sekci „NASTAVENÍ PC“. Pravděpodobně máte v internetovém prohlížeči (např. Internet Explorer) zakázána tzv. vyskakovací okna. Návod na povolení vyskakovacích oken je také dostupný v „NASTAVENÍ PC“NASTAVENÍ PC. 7.5.1.2

Webový formulář

Některá hlášení agendy odpadů se nezpracovávají v PDF formulářích, ale prostřednictvím webových formulářů, které jsou dostupné po přihlášení na účet ohlašovatele v záložce „Úvod“ v textu odkaz na webové formuláře nebo

44

přímo na webové adrese http://odpady.cenia.cz/. Použití této aplikace zaručuje zpracování hlášení v datovém standardu

ISPOP.

Nápověda

k webovým

formulářům

je

dostupná

na

webové

adrese

https://hlaseni.inisoft.cz/help/.

FAQ Vztahuje se povinnost podávat hlášení prostřednictvím ISPOP k celé organizaci (IČ), nebo k jednotlivým provozovnám? Povinnost podávat hlášení prostřednictvím ISPOP se vztahuje vždy k jednotlivým provozovnám.

7.5.1.3

Vyplnění PDF formuláře

Před vyplňováním formuláře doporučujeme pročíst kapitolu 4 Funkce interaktivních PDF formulářů. Důležitá je volba, zda se jedná o řádné nebo doplněné podání. V případě doplněného podání (opravené hlášení) je nutné věnovat zvýšenou pozornost vyplnění správného evidenčního čísla (ve tvaru XXXX) doplňovaného řádného podání (v úvodní části každého ohlašovacího formuláře), jinak se postup řádného a doplněného podání neliší (viz dále).

Na ohlašovacím formuláři jsou červeně označeny povinné položky, které musí být před odesláním formuláře vyplněny. Některé formuláře obsahují tlačítka pro vložení přílohy. Pozn.: Doporučujeme formulář ukládat i v průběhu vyplňování na své PC, aby nedošlo k náhlé ztrátě dat (tlačítko „Uložit PDF“ na konci každého formuláře)

FAQ Ve formuláři F_OVZ_SPOJ nefunguje tlačítko pro výběr ověřovatele. Do pole nelze vpisovat. Jak mám postupovat? Zkontrolujte nastavení svého PC. Pro korektní fungování interaktivního PDF formuláře je nutné mít Adobe Reader minimálně verze 10 a povolený JavaScript.

7.5.2

On-line kontrola hlášení (validace)

Vyplněný PDF formulář před jeho odesláním do ISPOP zkontrolujte pomocí - tlačítka „On-line kontrola“, které je umístěno ve spodní části poslední stránky každého PDF formuláře. Pokud jsou všechna pole korektně vyplněna, systém po stisknutí tlačítka informuje uživatele, že kontrola proběhla v pořádku.

45

Pozn.: On-line kontrola upozorní na validační chyby, které zabraňují odeslání a zpracování formuláře (nevyplněná povinná pole a logické chyby)

POZOR! V případě, kdy „On-line kontrola“ neproběhne v pořádku, formulář nelze do systému prostřednictvím tlačítka „On-line odeslat“ odeslat. V případě zaslání prostřednictvím systému datových schránek hlášení systém ISPOP nezpracuje.

7.5.3

Odeslání hlášení

Odeslání hlášení do ISPOP je možné následujícími způsoby: 1. odeslání on-line (z formuláře PDF se provádí stisknutím tlačítka „Odeslat on-line“, ve webovém formuláři tlačítkem „Odeslat do systému ISPOP), 2.

prostřednictvím datové schránky: a)

přímo z formuláře – použitím tlačítka („Odeslat do ISDS“), po úspěšné on-line kontrole

b)

jako přílohu datové zprávy z datové schránky ohlašovatele do datové schránky "ISPOP (Ministerstvo životního prostředí)", zkratka (ID): 5eav8r4.-Soubor s hlášením v interaktivním PDF formátu uložte na svůj disk a přiložte k datové zprávě.

Pozn.: Výhody pro zaslání hlášení datovou schránkou: 1.

zřízení datové schránky je bezplatné,

2.

náklady spojené s odesláním datových zpráv pro fyzické osoby a osoby samostatně výdělečně činné je

zdarma (zaslání datové zprávy s přiloženým hlášením do systému ISPOP je zdarma), 3.

po odeslání datové zprávy je hlášení zpracováno v systému ISPOP v řádu několika hodin (pokud je dodržen

datový standard uživatel vidí hlášení ve svém účtu), 4.

autorizace elektronicky zaslaného hlášení vyplývá z § 37, odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu;

při podání hlášení prostřednictvím datové schránky není nutná listinná autorizace a také není nutné mít zřízený zaručený elektronický podpis dle zákona č. 227/2000 Sb. o elektronickém podpisu, 5.

uživatel vidí stav hlášení ve svém účtu (uživatel si může ověřit, zda bylo jeho hlášení řádně přijato).

FAQ Z jakého důvodu mi nefunguje tlačítko "On-line kontrola" a "Odeslat on-line" v PDF formuláři? Zkontrolujte nastavení svého PC dle požadavků uvedených na webu ISPOP v sekci „NASTAVENÍ PC“.

46

7.5.4

Příjem hlášení do systému ISPOP

Ohlašovatel provádí kontrolu podaných hlášení ve svém účtu ISPOP (záložka „Přehled doručených hlášení“). Pokud hlášení neodpovídá datovému standardu, systém jej nezpracuje, hlášení je tzv. nezpracovatelné. Příčinou tohoto stavu bývá např. nevyplnění všech povinných položek nebo použití neaktuálního formuláře. V PDF formulářích je proto nutné vždy provést on-line kontrolu ještě před odesláním hlášení (stisknutím tlačítka „On-line kontrola“). Mohou nastat tyto případy: • hlášení není v seznamu (hlášení bylo nezpracovatelné - např. scan hlášení → nejedná se o hlášení v požadovaném datovém formátu a struktuře) • hlášení je v seznamu - bylo přijato do ISPOP (tzn., že bylo přiděleno číslo dokumentu ve tvaru ISPOP_XXXX) a je ve stavu (sloupec „Stav“): – „Není zpracovatelné“ (ale bylo přiděleno na účet subjektu) – „Čeká na autorizaci“ – hlášení je zpracované, je přiděleno Evidenční číslo hlášení ve tvaru XXXX) → hlášení je řádně přijato do ISPOP (následuje autorizace) – „Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření) – pouze autorizovaná hlášení POZOR! Hlášení je přijato v okamžiku, kdy je zpracováno systémem tzn., dostane přidělené evidenční číslo ve tvaru XXXX např. 1234. Evidenční číslo se tedy liší od čísla dokumentu, které je přidělováno každému dokumentu (i nezpracovatelnému) a je ve tvaru ISPOP_1234.

7.5.5

Autorizace hlášení

Nutnost autorizace elektronicky podaného hlášení vyplývá z § 37, odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád. V případě zaslání hlášení prostřednictvím datové schránky je hlášení automaticky považováno za autorizované. Pokud je hlášení odesláno tlačítkem ve formuláři (v PDF formuláři „Odeslat on-line“, ve webovém formuláři „Odeslat do systému ISPOP“), je nutné jej autorizovat, a to buď vložením zaručeného elektronického podpisu do vyznačeného pole nebo v listinné podobě formulářem „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“, který obdržíte na e-mailovou adresu zpracovatele uvedenou v hlášení. Listinné „Potvrzení“ podaného hlášení je automaticky generováno systémem ISPOP, nebo je možné jej stáhnout v účtu ohlašovatele v záložce „Přehledy“ -> „Přehled doručených hlášení“ -> Detail hlášení (tlačítko „Zobrazit detail“ ve sloupci „Akce“) kliknutím na tlačítko „Potvrzení“. K elektronickému podepsání (stejně jako u registrace subjektu) musí být použit kvalifikovaný certifikát poskytovaný některou z následujících Certifikačních autorit: 1. Česká pošta, s.p.– PostSignumQCA 2. První certifikační autorita a.s. 3. eIdentity, a.s.

47

POZOR! Elektronický podpis je nutné vložit do hlášení až po jeho kompletním vyplnění, změny v hlášení, které by byly provedeny až po podepsání dokumentu, tento podpis zneplatňují. Z tohoto důvodu se hlášení po vložení elektronického podpisu uzamkne. Pokud je elektronický podpis vyhodnocen jako neplatný, autorizace neproběhla a ohlašovatel musí podání autorizovat listině. (Upozornění: elektronické podepsání vyžaduje uložení formuláře na váš lokální disk.) Předvyplněný formulář „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“ s údaji o ohlašovateli a podaném hlášení vytiskněte, vyplňte datum a jméno statutárního zástupce ohlašovatele, který jej vlastnoručně podepíše (případně přidejte razítko). Takto vyplněné formulář odešle na adresu CENIA do 5 kalendářních dnů (připadne-li konec lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejbližší příští pracovní den) – viz § 37, odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., Správního řádu. V případě zaslání listinné autorizace po lhůtě 5ti dnů od odeslání online se posouvá datum podání na datum autorizace – zaslání potvrzení (datum na razítku podací pošty) CENIA, česká informační agentura životního prostředí Vršovická 1442/65 Praha 10 100 10 “Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“ po doručení provozovateli ISPOP operátor zkontroluje správnost údajů. Hlášení je následně autorizováno a v systému ISPOP přiděleno ověřovateli k ověření.

48

7.5.6

Podání doplněného hlášení (oprava řádného hlášení)

V případě, že je řádně podané hlášení chybné, je nutné podat hlášení doplněné (tzn. podat opravené hlášení).

POZOR! Doplnění podání znamená podání opraveného úplného hlášení v elektronické podobě a v platném datovém standardu (nelze opravovat pouze části).

Evidenční číslo hlášení je možné dohledat v „Přehledu doručených hlášení“ v uživatelském účtu ohlašovatele.

Pozn.: Evidenční číslo hlášení ve tvaru XXXX je přidělováno po korektním zpracování dokumentu systémem ISPOP. Tím se liší od Čísla dokumentu (tvar ISPOP_XXXX), které systém přiděluje každému dokumentu, který je zaslán do ISPOP (tzn. hlášení je podáno pouze tehdy, kdy uživatel obdrží Evidenční číslo hlášení).

7.5.6.1

Podání doplněného hlášení – PDF formuláře

Prvním krokem pro podání doplněného hlášení je stažení řádného hlášení, u kterého dojde k úpravě. Po přihlášení zvolte v sekci „MŮJ ÚČET“ -> v menu „Přehledy“ -> „Přehled doručených hlášení“

49

50

Zde v tabulce „Záznamy“ vyberte požadované hlášení, ke kterému chcete podat doplněné (opravné) hlášení a klikněte na ikonu

„Zobrazit detail“ ve sloupci AKCE.

51

V okně „Detail hlášení“ v kartě „Detailní informace“ zobrazíte základní informace o podaném hlášení. V levé spodní části okna se nachází tlačítko „Originál“ – kliknutím na něj otevřete podané hlášení.

Stažené hlášení (Originál) si uložte na disk Vašeho PC. Před samotnou opravou údajů v hlášení je nezbytné v úvodu formuláře zvolit typ „Doplněné hlášení“ a vepsat Evidenční číslo řádného hlášení, ke kterému provádíte opravu.

52

7.5.6.2

Podání doplněného hlášení – webové formuláře

Na webových stránkách https://hlaseni.inisoft.cz/ vyplníte hlášení a před ukončením zpracování hlášení (odesláním do ISPOP) vyberete v části 3 s názvem „Podání hlášení“ typ podání „Doplněné hlášení“. I zde je potřeba uvést Evidenční číslo hlášení, ke kterému je doplněné hlášení podáváno.

Pozn.: ISPOP automaticky kontroluje vazbu mezi řádným a doplněným podáním a nezpracuje doplněné podání, pokud vyplněné Evidenční číslo hlášení neodpovídá již zpracovanému řádnému podání za shodné IČ, provozovnu a formulář. Stejně tak nepřijme druhé řádné hlášení za uvedenou kombinaci. 7.5.7

Odeslání doplněného hlášení do systému ISPOP

Odeslání doplněného hlášení se provádí stejným způsobem jako odeslání řádného hlášení. K odeslání slouží následující způsoby: 1. webové služby (on-line – stisknutím tlačítka „Odeslat on-line“), 2. prostřednictvím datové schránky do speciální datové schránky s názvem „ISPOP (Ministerstvo životního prostředí)“, zkratka (ID): 5eav8r4 – stisknutím tlačítka „ Odeslat do ISDS“ 7.5.7.1

Autorizace doplněného hlášení

V případě zaslání doplněného hlášení prostřednictvím datové schránky či opatřením hlášení zaručeným elektronickým podpisem je toto hlášení již autorizováno (díky jednoznačné identifikaci datové schránky a elektronického podpisu). Více o využití elektronického podpisu naleznete v kapitole 6.2 Funkce PDF formulářů.

POZOR! Elektronický podpis je nutné vložit do formuláře až po jeho kompletním vyplnění, změny ve formuláři, které by byly provedeny až po podepsání dokumentu, tento podpis zneplatňují.

V případě zaslání hlášení on-line bez zaručeného elektronického podpisu je nutné jej autorizovat v listinné podobě formulářem „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“, který obdrží do e-mailové schránky Správce subjektu. Předvyplněný formulář „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“ s údaji o ohlašovateli oprávněná osoba subjektu vytiskne, opatří datem, podpisem statutárního zástupce a případně razítkem subjektu. Takto vyplněný formulář odešle na adresu CENIA:

53

CENIA, česká informační agentura životního prostředí Vršovická 1442/65 Praha 10 100 05 Pozn.: Podepsání formuláře vyžaduje uložení formuláře na váš lokální disk. Doporučujeme formulář ukládat i v průběhu vyplňování.

8 Práce s přehledy v aplikaci ISPOP Po přihlášení na uživatelský účet v ISPOP („MŮJ ÚČET“) v záložce „Přehledy“ nalezne uživatel přehled žádostí o registraci subjektu, přehled podaných hlášení, přehled subjektů, přehled provozoven, přehled žádostí o registraci IRZ provozovny, přehled zmocnění a přehled uživatelů v závislosti na výčtu subjektů, jichž je Správcem (a to i z pozice zmocněnce). Pro lepší orientaci je možné kliknout na ikonu všech záložek v menu. Ikona

(„Rozbalit vše“), dojde tak k rozbalení

plní opačnou funkci – vše se sbalí zpět.

Uspořádání přehledu a použité prvky jsou patrné z následujícího obrázku (zde je uveden detail Přehledu registrací):

54

podmínky pro hledání záznamů

tlačítka akce

dostupné položky přehledu

záznamy přehledu

ovládací prvky stránek přehledu

data do MS Excel

Podmínky pro hledání záznamů slouží pro zadání omezujících kritérií pro hledání záznamů – zvolením kritérií a stisknutím tlačítka „Vyhledat“ (stisknutím „Enter“ na klávesnici PC) je spuštěno vyhledávání, poté jsou zobrazeny výsledky.

Tlačítka akce umožňují provést s vybraným záznamem akci např.:

zobrazit detail

zobrazit historii

Dostupné položky přehledu zobrazí seznam položek, které je možné pro přehled použít, kliknutím v seznamu se sloupec s položkou skryje nebo zobrazí. Sloupce lze přeřadit podle potřeby – kliknutím levým tlačítkem myši na zvolený sloupec a přetažením na požadované místo.

55

Data do MS Excel - vybrané záznamy lze exportovat do souboru v MS Excel pro další zpracování - tlačítkem „Exportovat“ provedete uložení zobrazených dat do vámi vybrané složky na vašem PC. Záznamy přehledu - zobrazí přehled záznamů dle podmínek pro hledání záznamů. Pokud nejsou zadány žádné podmínky pro hledání, zobrazí se všechny záznamy. Pro zobrazení záznamů je možné využít 5, 10, 20, 30, 40 a 50 záznamů na stranu. Pokud při výběru 10 záznamů na stranu a k dispozici jsou pouze 3 záznamy – zobrazí se pouze tyto 3 záznamy. Ovládací prvky stránek přehledu – uživatel přeskočí na další stránku případně na poslední stranu přehledu nebo výběrem zvolí konkrétní číslo stránky

Pozn.: Při výběru vyhledávacích kritérií ze seznamu (např. „Stav hlášení“) lze označit více těchto kritérií – stisknutím tlačítka Ctrl na klávesnici a kliknutím na zvolené položky pomocí myši. Stejným způsobem lze výběr kritérií ze seznamu zrušit – přidržením tlačítka Ctrl a kliknutím na položky, podle kterých se již vyhledávat nemá.

8.1 Přehled registrací V „Přehledu registrací“ jsou uživateli dostupné záznamy žádostí o registraci subjektu, odeslané do ISPOP pro subjekty, u kterých je uživatel aktuálně Správcem subjektu, zaměstnancem nebo zmocněncem.

Detail záznamu registrace:

56

Jednotlivá tlačítka v detailu registrace umožňují: „Originál“ - stáhnout originální data/formulář zaslaná do ISPOP, „XML data“ - stáhnout XML data z formuláře, „PDF pro tisk“ - stáhnout doručený formulář ve verzi pro tisk (bez funkcí formuláře), „Potvrzení“ - stáhnout „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“ pro listinnou autorizaci.

57

Stavy registrace subjektu: • Přijato – žádost byla přijata do systému ISPOP, • Čeká na autorizaci – žádost čeká na autorizaci (žádost nebyla zaslána s platným el.podpisem ani prostřednictvím datové schránky, bude autorizováno po doručení listinného „Potvrzení“), • Autorizováno – žádost byla autorizována, • Čeká na ověření – žádost byla postoupena operátorovi ISPOP ke kontrole údajů, • Ověřeno – operátor ISPOP ověřil údaje v žádosti o registraci a žádost schválil.

8.2 Přehled doručených hlášení V „Přehledu doručených hlášení“ jsou zobrazeny záznamy s hlášeními, které byly doručeny za subjekty, jichž je přihlášený uživatel Správcem subjektu, zaměstnancem nebo zmocněncem. Zobrazena jsou hlášení, která byla přijata do ISPOP (tzn., že bylo přiděleno Číslo dokumentu ve tvaru ISPOP_XXXX) a mohou být v těchto stavech (sloupec „Stav dokumentu“): 1. Hlášení ve stavu „Není zpracovatelné“, ale bylo přiděleno na účet daného subjektu. Tzn., že hlášení neodpovídá datovému standardu, systém je nezpracuje. Příčinou tohoto stavu bývá např. podání druhého řádného hlášení, použití neaktuálního formuláře či odeslání hlášení bez předchozí registrace v systému ISPOP V PDF formulářích je proto nutné vždy provést on-line kontrolu ještě před odesláním hlášení (stisknutím tlačítka „On-line kontrola“) 2. Hlášení ve stavu „Čeká na autorizaci“, tzn. hlášení odpovídá datovému standardu, systém je zpracuje a přidělí Evidenční číslo hlášení ve tvaru XXXX) 3. Hlášení ve stavu „Přiděleno ověřovateli“ (čeká na ověření) – zobrazí pouze autorizovaná hlášení

Pozn.: Doporučujeme využívat tlačítka v PDF formuláři „On-line kontrola“, které ověří správnost zadaných údajů a hlášení je v pořádku následně zpracováno systémem (po použití tlačítka „On-line odeslat“).

Hlášení, jež nebyla správně podána (např. neodpovídají platnému datovému standardu, nejsou vyplněna povinná pole apod.), nejsou v přehledu podaných hlášení zobrazena.

58

Přehled hlášení – vyhledávací kritéria:

Vyhledávání podle stavu dokumentu • Není zpracovatelné – toto kritérium vyhledá dokumenty, které nebyly korektně zpracovány systémem z důvodu obsahu chyb. Je nutné zaslat nové hlášení. • Čeká na autorizaci – vyhledá dokumenty, které nejsou autorizovány v souladu s požadavky §37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řádu. Tyto dokumenty „čekají“ na autorizaci. K dokumentům nebyl připojen zaručený elektronický podpis (viz kapitola 4.2 manuálu) nebo tento podpis není validní z hlediska požadavků zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu nebo byla narušena integrita dokumentu (došlo k úpravě dokumentu po připojení zaručeného elektronického podpisu). V obou případech se čeká na autorizaci listinnou formou. • Čeká na vyřízení – toto kritérium vyhledá dokumenty, které čekají na vyřízení ze strany ověřovatele (ověřovatel je musí ověřit).

59

• Vyřízeno – použitím tohoto kritéria dojde k vyhledání dokumentů, u nichž bylo provedeno ověření, tzn. byly ověřeny (nepoplatková hlášení) nebo byl ukončen proces správního řízení (poplatková hlášení) viz stav hlášení. • Zneplatněn – vyhledá dokumenty, které byly z určitých důvodů zneplatněny správcem ISPOP. • Čeká na zpracování – v tomto stavu jsou dokumenty do doby, než jsou zpracovány systémem. Vyhledávání podle stavu hlášení • K autorizaci (viz stav dokumentu „Čeká na autorizaci) • Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření) – vyhledá dokumenty, které jsou autorizovány v souladu s požadavky §37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád. Hlášení v tomto stavu jsou přiděleny ověřovateli k ověření. • K doplnění/doplněno – toto kritérium vyhledá hlášení, u kterých si ověřovatel vyžádal doplnění podání nebo ohlašovatel sám zaslal opravené (doplněné) hlášení. Tento stav se současně nastavuje u těch hlášení, které byly zaslány korektně do systému a jsou nahrazovány dalším hlášením (př. za jednu provozovnu bylo zasláno 5 totožných hlášení; poslední (páté) hlášení bylo vráceno k doplnění; první – čtvrté hlášení tedy bylo doplněno pátým hlášení).

Další stavy pro nepoplatková hlášení • Odloženo – vyhledá dokumenty, u kterých ověřovatel změnil stav na „odloženo“ (hlášení, která neměla/nemusela být podána). • Ověřeno – vyhledá dokumenty, které ověřovatel schválil z hlediska jejich obsahu a nepožaduje jejich doplnění (ověřil je a prohlásil hlášení za validní). Tento stav dokumentu má značný význam z hlediska finálních zpracovatelů dat, kteří využívají informace např. pro statistické vyhodnocování (mají obvykle v systému roli recenzenta nebo získávají exporty databází

Další stavy pro poplatková hlášení dle zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád • Probíhá řízení – vyhledá hlášení, u kterých již bylo ověřovatelem zahájeno správní řízení. Správní řízení, které je ověřovatelem ukončeno: • Správní řízení přerušeno – správní řízení bylo ukončeno přerušením řízení dle § 64 a § 65 • Správní řízení zastaveno – § 66 Správního řádu • Vydán zálohový/poplatkový výměr – § 67 Správního řádu • Vydání stanoviska – dle § 149 Správního řádu 8.2.1

Datum přijetí, datum podání, datum autorizace

Datum přijetí - datum, kdy bylo hlášení doručeno do systému ISPOP. Způsoby vložení hlášení do systému ISPOP: 1. on-line z formuláře PDF – stisknutím tlačítka „Odeslat on-line“, 2. prostřednictvím datové schránky „ISPOP (Ministerstvo životního prostředí)“, zkratka (ID): 5eav8r4 – stisknutím tlačítka „Odeslat do ISDS“

60

Datum autorizace – datum vyjádření autorství k podání ve smyslu ustanovení §37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. Datum podání – splnění náležitostí podání prostřednictvím ISPOP ve smyslu ustanovení § 37 zákona č. 500/2004 Sb. a §4 odst. 3 zákona č. 25/2008 Sb.

Způsoby autorizace: Každý elektronicky zaslaný dokument musí být autorizován (§ 37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád:) • elektronickým podpisem – kvalifikovaným certifikátem (splňuje požadavky dané zákonem č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu) • zasláním pdf dokumentu do datové schránky ISPOP (Ministerstvo životního prostředí), ID: 5eav8r4 • listinou autorizací: – po odeslání pdf dokumentu on-line přímo z formuláře bez e-podpisu – zaslání poštou „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“ (autorizace u hlášení do 5 dnů)

61

Přehled hlášení - záznamy

62

Detail hlášení:

Informační záložky

Informační záložky • Detailní informace Souhrnné informace o hlášení (datum přijetí, IČP provozovny, typ podání,…). • Řádné/doplněné Informace, zda je hlášení řádné či doplněné a informace o stavu. Viz kapitola 7.5. • Ohlašovatel Informace o subjektu ohlašovatele (název, adresa sídla, …). • Zpracovatel Informace o osobě, která hlášení zpracovala – podala.

63

• Historie Informace o průběhu zpracování dokumentu v systému ISPOP • Kontrola

Příklad

Brání zpracování hlášení

Bylo podáno

Validační chyby

Nebyl splněn datový standard (některé z červeně označených polí nebyly vyplněny; druhé a další hlášení nebylo ve formuláři označeno jako hlášení doplněné, subjekt není registrován, nebyla splněna logická kontrola). Validační chyby zabraňují podání hlášení.

Řádné podání v daném předmětu již existuje.

ano

NE

Upozornění

V rámci automatizované kontroly byly nalezeny skutečnosti, které mohou být potenciálně chybou (např. uvedená hodnota je mimo standardní meze, uvedená hodnota je rozdílná od hodnoty uvedené v registru ISPOP). Vyhodnocení, zda se jedná o chybu či nikoliv, je na ověřovateli. Upozornění nezabraňuje podání hlášení.

Množství ohlášené látky nepřekračuje ohlašovací práh.

ne

ANO

Informace

Jedná se pouze o informaci – shrnutí informací uvedených v hlášení (součet emisí za provozovnu ovzduší). Informace nebrání podání hlášení.

Součty emisí za celou provozovnu: V rámci provozovny nejsou žádné emise.

ne

ANO

Typ

Popis

• Poznámky Záložka obsahuje informaci od provozovatele (např. hlášení autorizováno) a současně nabízí možnost vložení poznámky uživatelem. Při vkládání je nutné uvést dostupnost, tj. zda je poznámka soukromého typu či zda je veřejná. Soukromou poznámku uvidí pouze ten, kdo ji vložil, veřejnou ostatní uživatelé. • Přílohy Informace o přiložených souborech k danému hlášení.

Jednotlivá tlačítka v detailu hlášení umožňují: „Originál“ - stáhnout originální data/formulář zaslaná do ISPOP, „XML data“ - stáhnout XML data z formuláře, „PDF pro tisk“ - stáhnout doručený formulář ve verzi pro tisk (bez funkcí formuláře); nelze použít u webových formulářů agendy odpadů), „Potvrzení“ - stáhnout „Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP“ pro listinnou autorizaci.

64

Přehled historických hlášení Na účty ohlašovatelů byla importována historická hlášení podaná prostřednictvím IS Centrální ohlašovna (CO) v roce 2008 a 2009 a prostřednictvím ISPOP v roce 2010 a 2011. Historická hlášení jsou dostupná po přihlášení v uživatelském účtu v ISPOP v sekci „Přehledy“ -> „Přehled doručených hlášení“. V parametrech vyhledávání je nutné nastavit příslušný ohlašovací rok (2007, 2008, 2009 nebo 2010). Přehled doručených hlášení – vyhledávací kritéria:

POZOR! Pro hledání historických hlášení se musí nastavit volba „Datum přijetí od“ (viz obrázek výše).

Pozn.: Hlášení podaná prostřednictvím ISPOP v roce 2010 (ohlašovací rok 2009) Hlášení, která nebyla v ISPOP v roce 2010 autorizována, jsou nyní ve stavu "Čeká na autorizaci". Schválená hlášení mají přiřazen stav "Ověřeno", zamítnutá hlášení jsou ve stavu "K doplnění (není ověřitelné)". Evidenční číslo migrovaných hlášení je nyní v systému ve tvaru MISPOP_EC_XXX, kde XXX značí číslo dokumentu přidělené ISPOP v roce 2010. Číslo dokumentu je ve tvaru MISPOP_XXX.

8.3 Přehled subjektů „Přehled subjektů“ zobrazuje seznam registrovaných subjektů v ISPOP, jichž je přihlášený uživatel Správcem subjektu, zaměstnancem nebo zmocněncem.

65

Pozn.: Do filtrovacích polí (např. IČ, Název ad.) je možné zadat pouze část názvu – tzn. funkce pro hledání je nastavena tak, že hledá jakýkoliv řetězec uvedeného názvu. Detail subjektu v přehledu subjektů


Informační záložky • Kontaktní údaje Zobrazují souhrnné informace o subjektu (kontaktní údaje, adresa). • Uživatelé Informace o všech Správcích subjektu a Uživatelích (zaměstnancích) subjektu. • Provozovny Informace o registrovaných provozovnách subjektu (pouze provozovny IRZ a Ovzduší). • Zmocnění

66

Informace o všech zmocněních daného subjektu. Nacházejí se tu jak zmocnění vydaná (subjekt v roli zmocnitele), tak zmocnění přijatá (subjekt v roli zmocněnce).

8.4 Přehled provozoven V „Přehledu provozoven“ jsou uvedeny všechny registrované provozovny v ISPOP za ty subjekty, jichž je přihlášený uživatel Správcem subjektu, zaměstnancem nebo zmocněncem.

67

Detail IRZ provozovny:


Informační záložky • Kontaktní údaje Zobrazují souhrnné informace o provozovně (adresa, poloha). • Provozovatel Informace o provozovateli (název, adresa…).

68

• Historie • Poznámky Doplňující informace k dané provozovně zapsané zpravidla ohlašovatelem (veřejné/soukromé).

8.5 Přehled žádostí IRZ V „Přehledu žádostí IRZ“ jsou zobrazeny žádosti o registraci, změnu údajů a zrušení provozoven IRZ za subjekty, jejichž je přihlášený uživatel Správcem subjektu, zaměstnancem nebo zmocněncem.

69

Detail žádostí o registraci provozovny IRZ:


70

Informační záložky • Provozovatel Informace o provozovateli (název, adresa…). • Historie Informace o stavu žádosti.

Stavy žádostí IRZ: • Čeká na ověření – žádost byla postoupena operátorovi ISPOP ke kontrole údajů, • Ověřeno – operátor ISPOP ověřil údaje v žádosti a žádost schválil, • Zamítnuto – operátor ISPOP ověřil údaje v žádosti a žádost zamítl.

Přehled zmocnění „Přehled zmocnění“ zobrazuje záznamy plných mocí k jednotlivým ohlašovacím povinnostem. Tento pohled má k dispozici pouze správce subjektu (i jako zmocněnec), nikoli Uživatel subjektu (zaměstnanec).

Přehled zmocnění:

71

72

Detail zmocnění:

Stisknutím tlačítka “Příloha” lze zobrazit přiloženou plnou moc ve formátu PDF.

73

Stavy zmocnění: • Čeká na ověření – žádost byla postoupena operátorovi ISPOP ke kontrole údajů, • Ověřeno – operátor ISPOP ověřil údaje v žádosti a žádost schválil, • Zamítnuto – operátor SPOP ověřil údaje v žádosti a žádost zamítl (důvodem pro zamítnutí je např. zaslání scanu namísto konvertované plné moci, zaslání neověřené kopie plné moci nebo neověřeného originálu plné moci na dobu neurčitou). Pozn.: Zaměstnanec firmy, který podává hlášení právě za svojí firmu, nedokládá plnou moc, nepotřebuje zmocnění – není externí subjekt.

8.6 Přehled uživatelů V „Přehledu uživatelů“ jsou uvedeni všichni registrovaní uživatelé, tedy Správce subjektu a Uživatelé (zaměstnanci) těch subjektů, jichž je přihlášený uživatel Správcem subjektu (i z pozice zmocněnce). Uživatel (zaměstnanec) subjektu (uživatel) nemá tento pohled dostupný.

Přehled uživatelů:

74

Detail uživatele:

75

9 Administrace aplikace Níže uvedené činnosti má oprávnění vykonávat uživatel na úrovni Správce subjektu.

9.1 Změna údajů subjektu 1. Uživatel v roli Správce subjektu zvolí v menu „Správa subjektu“ -> „Změna subjektu“:

76

2. Kliknutím na tlačítko „Změna údajů“ u vybraného záznamu se zobrazí dialogové okno pro změnu údajů subjektu, po provedených úpravách lze uložit změnu tlačítkem „Uložit“:

77

9.2 Správa uživatelů 9.2.1

Přidání uživatele

Uživatel v roli Správce subjektu je oprávněn přidávat uživatele, a to buď Správce subjektu anebo Uživatele (zaměstnance). Po přihlášení do aplikace zvolí v menu „Správa uživatelů“ -> „Přidání uživatele“:

1. V zobrazeném dialogu vybere subjekt, ke kterému má být uživatel přidán (Správci subjektu se nabízejí subjekty, které spravuje); 2. Vyplní údaje o novém uživateli včetně vztahu k subjektu: Správcovství nebo Uživatel (zaměstnanec) a potvrdí stiskem tlačítka „Odeslat“: Pozn.: Nový Správce subjektu má stejná uživatelská práva jako původní Správce subjektu – může např. upravovat údaje o subjektu a registrovat provozovny.

78

79

Rozdílová tabulka oprávnění správce subjektu a běžného uživatele. Záložka Stažení formuláře Přehled registrací Přehled doručených hlášení Přehled subjektů Přehled provozoven Přehled žádostí IRZ Přehled zmocnění Přehled uživatelů Správa provozoven Správa subjektu Správa zmocnění

Správce subjektu

Běžný uživatel

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ano

Ne

Ano

Ne

Ano

Ne

Ano

Ano

Ano

Ano

Správa uživatelů - Přidání uživatele - Změna uživatele Administrace účtu - Nastavení notifikací - Změna hesla

80

Změna údajů uživatele Uživatel v roli Správce subjektu je oprávněn měnit vybrané údaje uživatelů: 1. Uživatel zvolí v menu „Správa uživatelů“ -> „Změna uživatele“

2. V zobrazených záznamech uživatelů vyhledá požadovaného uživatele:

81

3. Tlačítkem „Změna údajů“ lze měnit kontaktní údaje vybraného uživatele (e-mail, telefon, fax), k potvrzení změn dojde kliknutím na tlačítko „Uložit“:

82

9.2.2

Změna oprávnění uživatelského účtu

Správce subjektu je oprávněn provádět změny vztahu účtu uživatele. V menu vybere „Správa uživatelů“ -> „Změna uživatele“ a klikne na tlačítko Detaill. Způsoby, jak zvolit úrovně uživatelského účtu, jsou popsány v následujících kapitolách.

9.2.2.1

Změna správce subjektu na běžného uživatele

Uživatel s oprávněním správce subjektu (má platný vztah správcovství k subjektu) může prostřednictvím akční ikony změnit platné oprávnění uživatele ze správce subjektu na běžného uživatele. Původní oprávnění (vztah) je uživateli ukončeno, datum „Vydané do“ je nastaveno na aktuální datum a dále je vytvořen nový vztah k témuž subjektu s oprávněním běžný uživatel, který má nastaveno datum „Vydané od“ na aktuální datum.

83

84

Výsledek změny správce na běžného uživatele:

85

9.2.2.2

Změna běžného uživatele na správce subjektu

Změnu provede správce subjektu ve svém účtu po otevření Detailu ve „Správě uživatelů“ -> „Změna uživatele“ a klikne na akční ikonku

ve sloupečku AKCE u běžného uživatele, kterého požaduje povýšit.

86

9.2.2.3

Zneplatnění správcovství

Správce subjektu po volbě menu „Správa uživatelů“/„Změna uživatelů“ vyhledá v seznamu uživatele a v jeho detailu zvolí akci

Zneplatnit vztah správcovství k subjektu:

87

Výsledek změny, kdy je správcovství zneplatněno, je patrný z následujícího snímku:

Uživatel, který má zneplatněno správcovství, má i nadále přístup do ISPOP, tento přístup je však omezen na správu vlastního uživatelského účtu. V případě potřeby opět přidat uživatele k subjektu se použije postup popsaný v kapitole 9.2 Přidání uživatele, pouze však za předpokladu, že přidávaný uživatel bude mít shodné jméno, příjmení a e-mail.

88

9.2.2.4

Zneplatnění vztahu uživatele k subjektu

Správce subjektu po volbě menu „Správa uživatelů“/„Změna uživatelů“ vyhledá v seznamu uživatele a v jeho detailu zvolí akci

Zneplatnit uživatelský vztah k subjektu:

89

9.3 Změna hesla Změnu vlastního hesla může provést každý uživatel s platnými přihlašovacími údaji do aplikace ISPOP. 1. Uživatel se přihlásí do aplikace a v menu klikne na nabídku „Administrace účtu“ -> „Změna hesla“:

2. Přihlášený uživatel do zobrazeného dialogu zadá správné původní heslo a nové heslo a podruhé nové heslo pro kontrolu (musí se v obou polích shodovat) a potvrdí tlačítkem „Změnit“:

90

9.3.1

Požadavek na nové heslo

Správce subjektu po přihlášení na svůj účet ISPOP může všem uživatelům v rámci daného subjektu vygenerovat nové heslo. Správce subjektu po přihlášení na svůj účet ISPOP „Správa uživatelů“ -> „Změna uživatele“-> tabulka „Záznamy“ -> ikona klíče „Vygenerování nového hesla“ u příslušného uživatele.

91

V sekci „Akce“ správce subjektu zadá „Vygenerování nového hesla“ – znak klíče

:

Vygenerované nové heslo, bude správcem subjektu odesláno na uvedený e-mail.

92

ISPOP 2012 MANUÁL PRO OHLAŠOVATELE. pro ohlašování v roce 2012 (data za rok 2011) verze 1.4

Recommend Documents