ISPOP 2014 MANUÁL PRO OVĚŘOVATELE A RECENZENTY. pro ověřování v roce verze 1.0

ISPOP 2014 MANUÁL PRO OVĚŘOVATELE A RECENZENTY pro ověřování v roce 2014 verze 1.0

Obsah Seznam zkratek ........................................................................................................................4 Přehled změn manuálu.............................................................................................................4 1

Úvod ................................................................................................................................5

2

Napojení systému ISPOP na ISZR ......................................................................................6

3

Předpoklady pro správné fungování systému ISPOP .........................................................7 3.1

Technické požadavky ............................................................................................................. 7

3.2

Prostředí a předpoklady pro spuštění aplikace ISPOP ............................................................. 7

4

Popis aplikace ISPOP ........................................................................................................8 4.1

5

Uživatelské role ..................................................................................................................... 8

Získání přístupových údajů, přihlášení do ISPOP ...............................................................9 5.1

Získání přístupových údajů ..................................................................................................... 9

5.2

Výkon státní správy .............................................................................................................. 10

5.2.1 Aktuální informace pro ověřovatele ........................................................................................10 5.3

6

Přihlášení do systému ISPOP ................................................................................................ 11

Práce s přehledy v aplikaci ISPOP ...................................................................................12 6.1

Přehled registrací ................................................................................................................. 15

6.2

Přehled hlášení .................................................................................................................... 15

6.2.1 Přehled doručených hlášení ....................................................................................................23 6.3

Přehled subjektů .................................................................................................................. 24

6.4

Přehled provozoven ............................................................................................................. 27

6.5

Přehled žádostí IRZ............................................................................................................... 30

6.6

Přehled míst užívání vody..................................................................................................... 30

6.7

Přehled zmocnění ................................................................................................................ 32

6.7.1 Přehled schválených zmocnění................................................................................................32 6.8

7

Přehled uživatelů ................................................................................................................. 32

Ověření hlášení ..............................................................................................................36 7.1

Příznaky – označení přiděleného hlášení............................................................................... 38

7.2

Popis jednotlivých tlačítek při ověřování hlášení................................................................... 38

7.3

Ověření nepoplatkového hlášení .......................................................................................... 40

7.3.1 AKCE „Provést ověření“ ...........................................................................................................41 7.3.2 AKCE „Vrátit k doplnění“ .........................................................................................................42 7.3.3 AKCE „Odložit“ .........................................................................................................................43

2

7.3.4 AKCE „Postoupit pro nepříslušnost“ ........................................................................................44 7.4

Ověření poplatkového hlášení .............................................................................................. 45

7.4.1 Vyměření poplatku podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád – F_VOD_OV a F_VOD_PV .45 7.4.2 Vyměření poplatku podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád – F_OVZ_POPL .....................54 7.5

8

Vrácení hlášení k ověření ze strany provozovatele systému .................................................. 63

Správa uživatelského účtu v ISPOP .................................................................................64 8.1

Změna údajů subjektu .......................................................................................................... 64

8.2

Přidání uživatele .................................................................................................................. 68

8.3

Změna uživatele ................................................................................................................... 70

8.3.1 Změna údajů uživatele .............................................................................................................70 8.3.2 Změna oprávnění uživatele .....................................................................................................71 8.3.3 Vygenerování nového hesla.....................................................................................................74 8.4

Administrace účtu ................................................................................................................ 76

8.4.1 Nastavení notifikací .................................................................................................................76 8.4.2 Změna hesla .............................................................................................................................77

9

Přílohy ........................................................................................................................... 78 9.1

Příloha 1 - Funkce PDF formulářů ......................................................................................... 78

9.2

Příloha 2 – Definice předmětů hlášení .................................................................................. 84

9.3

Příloha 3 – Stavy dokumentů a stavy hlášení ........................................................................ 86

9.4

Příloha 4 – Stavový model hlášení ........................................................................................ 87

3

Seznam zkratek Zkratka CENIA FAQ IČZÚJ IRZ ISPOP MŽP ISZR SZR ROS ROB RUIAN

Význam CENIA, česká informační agentura životního prostředí Frequently Asked Questions – Často kladené otázky uživatelů ISPOP Identifikační číslo základní územní jednotky Integrovaný registr znečišťování životního prostředí Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností Ministerstvo životního prostředí Informační systém základních registrů Správa základních registrů Registr osob Registr obyvatel Registr územní identifikace adres a nemovitostí

Přehled změn manuálu Verze

Datum

Manuál pro Ověřovatele

1.0

prosinec

Revize manuálu, výměna a doplnění aktuálních náhledů a jejich popisů, doplnění popisu dalších funkcí, které nabízí aplikace ISPOP v roce 2014. Revize proběhla především u kapitol Práce s přehledy v aplikaci ISPOP (6) a Ověření hlášení (7).

4

1

Úvod

Manuál je určen pro orgány veřejné správy, které vystupují v roli ověřovatele hlášení dle jednotlivých složkových zákonů (hlášení zasílaná prostřednictvím ISPOP jsou určeny v zákoně č. 25/2008 Sb., § 3, odst. 3 a dále podrobně v části třetí, čtvrté, páté a šesté, které jsou novelizací složkových zákonů). Roli ověřovatele v ISPOP vykonávají Krajské úřady/Magistrát hlavního města Prahy, Podniky povodí, úřady obcí s rozšířenou působností/Městské části Prahy, Oblastní inspektoráty a ředitelství České inspekce životního prostředí a Ministerstvo životního prostředí ČR, případně další pověřené organizace. Cílem dokumentu je předat informace nezbytné pro práci uživatele v roli „Ověřovatel“ v informačním systému ISPOP. Ověřovatel provádí kontrolu a vyhodnocení ohlášených údajů v rozsahu daných jednotlivými složkovými předpisy, v systému ISPOP zaznamenává výsledek této kontroly. Ověřovatel může mít v ISPOP zároveň roli ohlašovatele. Popis práce v ISPOP v roli Ohlašovatel je obsahem samostatného Manuálu pro ohlašovatele. Manuál je také určen pro všechny subjekty, kterým byla přidělena role recenzenta. Recenzent je oprávněn nahlížet do systému za účelem sběru a hodnocení ohlášených dat (např. ČHMÚ).

5

2

Napojení systému ISPOP na ISZR

V roce 2012 došlo k napojení systému ISPOP na Informační systém základních registrů (ISZR). Jedná se o systém definovaný zákonem o základních registrech č. 111/2009 Sb. Provoz a bezpečnost nad ISZR zajišťuje Správa základních registrů (SZR). Podrobné informace o ISZR naleznete na stránkách www.ispop.cz, nebo přímo na portálu Správy základních registrů http://www.szrcr.cz/. ISZR je jedním ze základních pilířů tzv. eGovernmentu - elektronické veřejné správy. Hlavním cílem je ulehčit občanům, firmám a dalším subjektům styk s veřejnou správou, tj. minimalizovat počet návštěv na úřadech. Systém ISPOP bude ve svém provozu využívat napojení na následující registry: Registr osob - ROS (správcem Český statistický úřad) - údaje o právnických osobách, podnikajících fyzických osobách nebo orgánech veřejné moci. Registr obyvatel – ROB (správcem Ministerstvo vnitra) - aktuální referenční údaje o všech občanech ČR, cizincích s povolením k pobytu v ČR, cizincích, kterým byl na území ČR udělen azyl nebo doplňková ochrana a jiných fyzických osobách, o nichž jiný právní předpis stanoví, že budou vedeny v Registru obyvatel. Registr územní identifikace adres a nemovitostí - RÚIAN (správcem Český úřad zeměměřický a katastrální) - údaje o základních územních prvcích, např. území státu, krajů, obcí nebo částí obcí, parcel či ulic. POZOR! Uživatel nemůže měnit údaje o Adrese RÚIAN (více v kapitole 6.3), neboť se jedná o údaj převzatý z ISZR. V případě, kdy zjistíte nepřesnost v Adrese RÚIAN, kontaktujte příslušného správce registru (viz výše).

Výhody pro uživatele systému ISPOP: Při registraci nového subjektu ohlašovatele již není potřeba vyplňovat aktuální (tzv. referenční) údaje. Díky napojení systému ISPOP na ISZR dochází k průběžné aktualizaci údajů subjektu v ISPOP – např. není nutné měnit ručně adresu sídla subjektu (bude změněna automaticky).

POZOR! Identifikační údaje o subjektu se mohou v záložce „Ověření hlášení“ („Přehled hlášení“) a „Přehled subjektů“ lišit: V záložce Přehled hlášení a Ověření hlášení je vždy uvedena identifikace subjektu (název, adresa) platná ke dni data přijetí hlášení. V záložce Přehled subjektů jsou identifikační údaje vždy aktuální, tj. dochází ke každodenní aktualizaci údajů subjektu z ISZR.

6

3

Předpoklady pro správné fungování systému ISPOP

3.1

Technické požadavky

Pro přístup do aplikace ISPOP a její správné fungování musí ověřovatel/recenzent disponovat: 1. Počítačem s nainstalovanou aplikací Adobe Reader a webovým prohlížečem (doporučené: Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox). Produkt Adobe Reader je distribuován k použití zdarma. Pro správnou funkčnost systému je nutné používat verzi Adobe Reader X (minimálně verze 10). Aplikaci Adobe Reader je možné stáhnout na adrese http://www.adobe.com/cz/products/reader.html. 2. Připojením do sítě internet, a to alespoň na nezbytně nutnou dobu pro získání podaných hlášení a vyznačení výsledku kontroly. 3. Pro plné využití aplikace je nutné mít pro komunikaci povolené porty 80, 8081, 443. Návody na řešení technických problémů jsou dostupné na webu ISPOP v sekci „Nastavení PC“. 4. Pro správnou funkci formulářů (hlášení) je nutné mít ve Vašem PC nastaveno aktuální datum. Podrobný popis nastavení PC pro práci s ISPOP a návody na řešení technických problémů naleznete na webu ISPOP v sekci „Nastavení PC“.

3.2

Prostředí a předpoklady pro spuštění aplikace ISPOP

Aplikace ISPOP je dostupná na adrese http://www.ispop.cz Pro přístup k aplikaci jsou potřebné přístupové údaje - přístup do systému ISPOP má od ledna 2011 dvě úrovně, další informace jsou uvedeny v kapitole 5.1. Pozn. Přístupové údaje, které byly ověřovatelům přiděleny v průběhu roku 2010, 2011,2012 a 2013 zůstávají nadále v platnosti i v roce 2014 a lze se s nimi přihlásit do aplikace ISPOP.

Aktuální popis technických předpokladů pro práci v ISPOP naleznete na webu ISPOP v sekci „Nastavení PC“.

7

4 4.1

Popis aplikace ISPOP Uživatelské role

Role uživatelů v systému ISPOP a jejich popis je shrnut v následující tabulce: Role

Popis

Operátor ISPOP

Uživatel, který obstarává běžné činnosti v rámci provozu ISPOP (ověřuje registrace uživatelů, provozoven IRZ, autorizuje hlášení na základě doručených podepsaných listinných potvrzení) ze strany provozovatele ISPOP (CENIA). Fyzická nebo právnická osoba, která má povinnost na základě alespoň jednoho ze zákonů v oblasti životního prostředí (č. 25/2008 Sb., o IRZ a ISPOP, č. 254/2001 Sb., o vodách, č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, č. 185/2001 Sb., o odpadech nebo č. 477/2001 Sb. o obalech) ohlašovat požadované údaje prostřednictvím ISPOP. Manuál pro ohlašovatele.

Ohlašovatel

Ověřovatel

Orgán veřejné správy, jemuž je ze zákona Ohlašovatelem prostřednictvím ISPOP podáno hlášení. Je odpovědný za provedení kontroly podaného hlášení – ověření, v případě poplatkového hlášení vydání poplatkového výměru/vydání stanoviska (KÚ, ORP, ČIŽP).

Recenzent

Orgán státní a veřejné správy nebo odborný subjekt (ČIŽP, ČHMÚ ad.), který z titulu svého odborného zaměření a legislativního postavení může nahlížet do všech nebo vybraných skupin hlášení na základě pověření MŽP. Z hlediska vlastního ohlašování prostřednictvím ISPOP nemá přímou odpovědnost.

Některé činnosti prováděné v aplikaci ISPOP vyžadují součinnost více uživatelů zpravidla v různých rolích. Každá role může mít pro své uživatele 2 úrovně přístupu: Úroveň přístupu

Popis

Osoba oprávněná vystupovat za subjekt, obvykle statutární zástupce nebo jiná odpovědná osoba. Může přidávat nové uživatele a provozovny. Běžný uživatel Uživatel, jehož účet zpravidla vytvořil Správce subjektu, a který má umožněny pouze některé úkony v systému (stažení a vyplnění hlášení, ověření hlášení). (zaměstnanec) Správce subjektu

8

5

Získání přístupových údajů, přihlášení do ISPOP

Pro práci ověřovatele v ISPOP je třeba být do aplikace přihlášen. K přihlášení musí uživatel disponovat přístupovými údaji: přihlašovacím jménem (login) a heslem.

5.1

Získání přístupových údajů

Ověřovatelům, kteří byli v roce 2010 registrováni v ISPOP, byl jejich účet převeden do nové aplikace ISPOP. Tyto přístupové údaje mají úroveň Uživatelských přístupových údajů bez práva přidávat do účtu další uživatele – role Uživatel subjektu (zaměstnanec) – viz kapitola 4.1. Přístupové údaje v systému ISPOP (od ledna 2011) mají dvě úrovně: přístupové údaje Správce subjektu přístupové údaje Běžného uživatele - zaměstnanec. Přístupové údaje pro Správce subjektu ověřovatele byly v roce 2011 rozeslány z datové schránky MŽP do datových schránek ověřovatelů. Správce subjektu má oprávnění vytvářet přístupové údaje jednotlivých uživatelů daného subjektu a současně zneplatňovat přístup uživatele do účtu. Přístupové údaje Správce subjektu ověřovatele jsou primárně určeny pro vedoucí pracovníky, kteří odpovídají za oprávněnost přístupu daného uživatele k datům v ISPOP a operacím vyplývajícím ze složkových zákonů. Správce subjektu určí při vytvoření uživatelského přístupu, v jaké roli uživatel za daný subjekt vystupuje: Ověřovatel – orgán státní správy, který je odpovědný za provedení kontroly = ověření podaného hlášení (resp. vydání poplatkového výměru), Ohlašovatel – osoba, která je oprávněna podávat hlášení za daný subjekt. Přidání uživatele je možné po přihlášení Správce subjektu na účet daného subjektu v menu v záložce „Správa uživatelů“. Recenzent – orgán státní, který má přístup k jednotlivým hlášením. POZOR! V případě potřeby registrace nového subjektu ověřovatele se musí zástupce ověřovatele obrátit na provozovatele systému ISPOP (CENIA), nejlépe přes písemnou podporu aplikace EnviHELP (http://helpdesk.cenia.cz).

Komunikace mezi ověřovatelem a provozovatelem ISPOP není realizována prostřednictvím systému ISPOP, ale pomocí jiných komunikačních kanálů.

9

5.2

Výkon státní správy

Záložka Výkon státní správy je určena výhradně ověřovatelům a recenzentům.

Naleznete zde Manuál pro ohlašovatele, návod pro registraci nového uživatele s rolí ověřovatel ad.

5.2.1

Aktuální informace pro ověřovatele

Naleznete zde aktuality, týkající se např. legislativy, postupů při ověřování hlášení apod. pro aktuální ohlašovací rok. Pozn.: Záložka „Aktuální informace pro ověřovatele“ je viditelná až po přihlášení do systému ISPOP.

10

5.3

Přihlášení do systému ISPOP

K přihlášení do systému je nutné mít k dispozici přístupové údaje, tj. přihlašovací jméno a heslo. Registrovaní uživatelé přistupují ke svému uživatelskému účtu pomocí portálu ISPOP na webové adrese http://www.ispop.cz v modrém poli pro přihlášení vpravo nahoře:

Po zadání přístupových údajů je uživateli umožněn přístup k uživatelskému účtu. Po přihlášení do ISPOP se zobrazí v horizontálním menu záložka „MŮJ ÚČET“. Zde je dostupná webová aplikace, kde se provádí vlastní ověřování hlášení a další úkony. Pozn.: Pro návrat ze zobrazení „MŮJ ÚČET“ k původnímu zobrazení webových stránek je nutné kliknout nahoře vlevo na logo ISPOP. Kliknutím na logo ISPOP lze přejít na úvodní stranu webu ISPOP

11

6

Práce s přehledy v aplikaci ISPOP

V menu „MŮJ ÚČET“ -> „Přehledy“ nalezne uživatel přehledy hlášení, subjektů, uživatelů apod., v závislosti na roli, kterou v systému ISPOP zastává. Pro lepší orientaci je možné kliknout na ikonu k rozbalení všech podsekcí v menu. Ikona

(„Rozbalit vše“), dojde tak

plní opačnou funkci – vše se sbalí zpět.

Tabulka dostupnosti přehledů a v nich zobrazených záznamů podle rolí uživatelů: Položka v menu „Přehledy“

Ohlašovatel 1. Správce subjektu 2. Běžný uživatel

Ověřovatel

Recenzent

Přehled registrací

žádosti o registrace subjektu ohlašovatele nebo zmocněnce odeslané do ISPOP

nemá dostupné

nemá dostupné

Přehled hlášení

nemá dostupné

hlášení určená k ověření hlášení/vydání poplatkového výměru

podle typu recenzenta

Přehled doručených hlášení

hlášení za subjekty, jichž je uživatel správcem, běžným uživatelem nebo zmocněncem

nemá dostupné

podle typu recenzenta

Přehled subjektů

seznam schválených registrovaných subjektů, jichž je uživatel správcem, běžným uživatelem nebo zmocněncem

subjekt, u kterého je ověřovatel zaregistrován

podle typu recenzenta

Přehled provozoven

schválené provozovny IRZ a provozovny ovzduší ke všem odpovídajícím subjektům (viz přehled subjektů)

nemá dostupné

podle typu recenzenta

Přehled žádostí IRZ

žádosti o založení IRZ provozovny odpovídajících subjektů (viz přehled subjektů)

nemá dostupné

nemá dostupné

Přehled míst užívání vody

seznam míst užívání vody subjektu, evidovaných u podniků povodí

nemá dostupné

podle typu recenzenta

Přehled zmocnění

1. zmocnění všech odpovídajících subjektů

zmocnění všech subjektů

nemá dostupné

pouze ověřená zmocnění subjektů

pouze ověřená zmocnění subjektů

2. nemá dostupné Přehled schválených zmocnění

nemá dostupné

12

Položka v menu „Přehledy“

Ohlašovatel 1. Správce subjektu 2. Běžný uživatel

Ověřovatel

Recenzent

Přehled uživatelů

1. uživatele všech odpovídajících subjektů

uživatelé odpovídajícího subjektu ověřovatele

uživatelé odpovídajícího subjektu recenzenta

2. nemá dostupné

13

Uspořádání přehledu a použité prvky jsou patrné z následujícího obrázku: obnovit výchozí nastavení podmínky pro hledání záznamů

dostupné položky Přehledu

tlačítka AKCE

záznamy přehledu

ovládací prvky stránek Přehledu data do MS Excel

Podmínky pro hledání záznamů slouží pro zadání omezujících kritérií pro hledání záznamů – zvolením kritérií a stisknutím tlačítka „Vyhledat“ je spuštěno vyhledávání, poté jsou zobrazeny výsledky. Podmínky pro vyhledávání se liší dle typu přehledu. Podmínky lze libovolně kombinovat.

14

Tlačítka AKCE umožňují provést s vybraným záznamem akci např.:

Detail

Historie

Pozn.: Výběr AKCE Detail a Historie u konkrétního hlášení zobrazíte také kliknutím na požadované hlášení pravým tlačítkem myši.

Dostupné položky přehledu – tlačítko zobrazí seznam položek, které je možné pro přehled použít, kliknutím v seznamu se sloupec s položkou skryje nebo zobrazí. Sloupce lze přeřadit podle potřeby – kliknutím levým tlačítkem myši na zvolený sloupec a přetažením na požadované místo. Data do MS Excel - vybrané záznamy lze exportovat pro další zpracování - tlačítko „Exportovat“ provede export právě zobrazených dat do programu MS Excel. Záznamy přehledu - zobrazí přehled záznamů dle zadaných podmínek pro hledání záznamů. Pokud nejsou zadány žádné podmínky pro hledání, zobrazí se všechny záznamy. Pro zobrazení záznamů je možné využít 5, 10, 20, 30, 40 a 50 záznamů na stranu. Pokud při výběru 10 záznamů na stranu a k dispozici jsou pouze 3 záznamy – zobrazí se pouze tyto 3 záznamy. Ovládací prvky stránek přehledu – umožňují přeskočit na další/předchozí stránku případně na poslední/první stranu přehledu. Obnovit výchozí nastavení – tímto tlačítkem vypsané ve Filtru, budou vymazány).

vymažete nastavení filtru v Přehledu (tzn. všechny položky

Pozn. Při výběru vyhledávacích kritérií ze seznamu (např. „Stav hlášení“) lze označit více těchto kritérií – stisknutím tlačítka Ctrl a kliknutím na zvolené položky. Stejným způsobem lze výběr kritérií ze seznamu zrušit – přidržením tlačítka Ctrl a kliknutím na položky, podle kterých se již vyhledávat nemá.

6.1

Přehled registrací

Přehled registrací je podrobně popsán v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé a recenzenti, kteří mají současně roli ohlašovatele.

6.2

Přehled hlášení

V Přehledu hlášení jsou zobrazena hlášení podaná prostřednictvím ISPOP. Samotné ověření probíhá v menu „Ověření“ -> „Ověření hlášení“ (viz kapitola 7). Přehled hlášení – vyhledávací kritéria:

15

Vyhledávání podle stavu hlášení Volby pro vyhledávání podle stavu hlášení jsou k dispozici pro kompletní stavový model systému, nicméně vyhledávání pro roli ověřovatele má smysl a vrátí výsledek pouze při následujících výběrech: Atrakce § 191 Daňové řízení zastaveno Delegace § 18 K autorizaci – vyhledá hlášení, která čekají na autorizaci K doplnění/doplněno – toto kritérium vyhledá hlášení, u kterých ověřovatel při ověření změnil stav dokumentu a vyžádal si doplnění podání (postupy při ověřování podání jsou popsány v kapitole 7 tohoto dokumentu). Tento stav se současně nastavuje u těch hlášení, které byly zaslány korektně do systému a jsou nahrazovány dalším hlášením (př. za jednu provozovnu bylo zasláno 5 totožných hlášení; poslední (páté) hlášení bylo vráceno k doplnění; první – čtvrté hlášení tedy bylo doplněno pátým hlášení). Odloženo – vyhledá dokumenty, u kterých ověřovatel změnil stav na „odloženo“ (hlášení, která neměla/nemusela být podána). Ověřeno – vyhledá hlášení, která ověřovatel schválil z hlediska jejich obsahu a nepožaduje jejich doplnění (ověřil je a prohlásil hlášení za validní). Tento stav dokumentu má značný význam z hlediska finálních zpracovatelů dat, kteří využívají informace např. pro statistické vyhodnocování (mají obvykle v systému

1

Týká se pouze hlášení F_OVZ_POPL

16

roli recenzenta nebo získávají exporty databází). Pro hodnocení dat a jejich agregaci je žádoucí využívat validní dokumenty. Postoupení pro nepříslušnost Probíhá řízení – kritérium vyhledá dokumenty, u kterých bylo ověřovatelem zahájeno správní řízení. Týká se pouze poplatkových hlášení. Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření) – vyhledá dokumenty, které jsou autorizovány v souladu s požadavky §37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. Dokumenty v tomto stavu jsou přiděleny ověřovateli k ověření a jsou disponibilní v menu v záložce „Ověření hlášení“ v účtu příslušného ověřovatele. Správní řízení přerušeno – použitím tohoto kritéria dojde k vyhledání dokumentů, u nichž bylo ověřovatelem přerušeno správní řízení. Týká se pouze poplatkových hlášení. Správní řízení zastaveno – vyhledá dokumenty, u nichž bylo ověřovatelem zastaveno správní řízení. Týká se pouze poplatkových hlášení. Vady podání § 742 Vydáno stanovisko – vyhledá dokumenty, u kterých bylo ověřovatelem vydáno stanovisko. Platí pouze pro poplatková hlášení. Vydán platební výměr §147 Vydán platební výměr na nulu Vydán zálohový/poplatkový výměr – toto kritérium vyhledá dokumenty, u kterých ověřovatel vydal rozhodnutí o výši poplatku/zálohy. Platí pouze pro poplatková hlášení. Vyhledávání podle stavu dokumentu Čeká na autorizaci – vyhledá dokumenty, které nejsou autorizovány v souladu s požadavky §37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. Tyto dokumenty „čekají“ na autorizaci. K dokumentům nebyl připojen zaručený elektronický podpis (viz kapitola 4.2 manuálu) nebo tento podpis není validní z hlediska požadavků zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu nebo byla narušena integrita dokumentu (došlo k úpravě dokumentu po připojení zaručeného elektronického podpisu). V obou případech se čeká na autorizaci v listinné podobě (potvrzení podání v listinné podobě). Čeká na vyřízení – toto kritérium vyhledá dokumenty, které je ještě nutné ze strany ověřovatele vyřídit (ověřit), tzn. odpovídá stavu „čeká na ověření“ dostupného ve stavu hlášení. Není zpracovatelné – toto kritérium vyhledá dokumenty, které obsahují chyby v rámci datového standardu (nedodržení datové struktury, nedodržení logických kontrol) a nebyly tak podány v souladu se zákonem č. 25/2008 Sb. Vyřízeno – použitím tohoto kritéria dojde k vyhledání dokumentů, u nichž bylo provedeno nastavení finálního stavu dokumentu (tzn. byly ověřeny, předány k doplnění nebo odloženy, nebo byl vydán zálohový/poplatkový výměr (poplatková hlášení), vydáno stanovisko či vráceno k doplnění nebo bylo správní řízení zastaveno) Zneplatněn – vyhledá dokumenty, které byly z určitých důvodů zneplatněny správcem ISPOP.

2

Týká se pouze hlášení F_OVZ_POPL

17

Vyhledávání podle typu hlášení Vyhledá formuláře ke konkrétní ohlašovací povinnosti. Přehled ohlašovacích povinností a kódů formulářů je dostupný na www.ispop.cz (záložka Ohlašování v roce 2014). Vyhledávání podle ohlašovaného roku Vyhledá formuláře, které jsou podávány za daný rok (v případě ohlašovacích povinností plněných zpětně) či v průběhu daného roku (v případě průběžných evidencí). Vyhledávání podle data příjmu od/do Vyhledá formuláře, které byly do systému přijaty v daném časovém rozmezí. Vyhledávání je dle časů správního řádu (dat uvedených v přehledu hlášení) nikoliv dle reálných časů přijetí (tzn. času uvedeného v historii hlášení). Vyhledávání podle předmětu hlášení Vyhledá formuláře, které splňují zadané kritérium. Předmět hlášení se liší v závislosti na typu hlášení a jeho začátek je vždy tvořen „ohlašovaný rok/IČO“. Přehled předmětů hlášení je uveden v kapitole 9.2. Do uvedeného pole je možné uvést konkrétní část předmětu u příslušného hlášení (rok, IČO, číslo provozovny, název zdroje atd.). Vyhledávání podle ověřovatele Vyhledá formuláře, které jsou přiřazeny příslušnému ověřovateli. Jedná se o volné textové pole, tzn. lze zadat i část názvu ověřovatele a vyhledají se všechna příslušná hlášení (např. v případě zadání „Liberec“ – systém vyhledá "Oblastní inspektorát ČIŽP Liberec" a také " Magistrát města Liberec". Pozor - některé magistráty skloňují své názvy, tzn. v případě vyhledání města Frýdek-Místek je nutné zadat do vyhledávání" Magistrát města Frýdku-Místku"). Popis jednotlivých sloupců tabulky Záznamy v Přehledu hlášení Sloupce lze přesouvat tažením myší. Po kliknutí na ikonu v horním popisném řádku vpravo (bílý trojúhelník v černém poli)

lze sloupce přidávat a odebírat pro příslušné zobrazení.

18

AKCE Umožňuje prostřednictvím ikon zobrazit Detail a Historii hlášení. OHLAŠOVATEL Obsahuje název uvedený v hlášení subjektu, který hlášení zaslal. IČO Obsahuje identifikační číslo ekonomického subjektu ohlašovatele v případě právnické osoby nebo OSVČ, v případě fyzické osoby, zahraniční osoby a právnické osoby bez IČO obsahuje interní identifikátor systému ISPOP přidělovaný při registraci do systému. EVIDENČNÍ ČÍSLO HLÁŠENÍ Ve sloupci EV. Č. HLÁŠENÍ (ve tvaru XXXX) je uveden identifikátor, který je přidělen pouze pro hlášení: 1. validní z pohledu § 4 odst. 3 zákona č. 25/2008 Sb. (jsou v souladu s datovým standardem ISPOP), 2. zároveň se jedná o korektní řádné nebo doplněné podání z pohledu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (řádné podání je možné pouze jednou za příslušný předmět podání, ostatní musí být označena jako doplněná; doplnění je možné pouze k řádnému podání), 3. subjekt uvedený v hlášení je registrovaný 4. v případě F_IRZ, F_OVZ_SPE a F_OVZ_POPL je nutná registrace provozovny s ohledem na povinnost přidělení identifikačního čísla provozovny dle příslušných legislativních ustanovení (u F_VOD_VYPOUSTENI, F_VOD_ODBER_POZD, F_VOD_ODBER_POVRCH je nutné mít evidované místo užívání vody v systému).

POZOR! Hlášení, která nejsou v souladu s uvedenými čtyřmi body, nejsou do ISPOP přijata, není jim přiděleno evidenční číslo a nejsou předána k ověření.

ČÍSLO DOKUMENTU Obsahuje unikátní identifikátor všech dokumentů přijatých do ISPOP (i nevalidních) ve tvaru ISPOP_XXXXXX OBEC OHLAŠOVATELE Obsahuje název obce, kde sídlí ohlašovatel. TYP Pod příslušnou zkratkou je uveden typ formuláře. Vysvětlení zkratek je uvedeno v záložce „Seznam ohlašovacích povinností“ na www.ispop.cz. ROK VYDÁNÍ STANDARDU Sloupec uvádí rok, kdy byl vydán příslušný datový standard, ve kterém je hlášení zpracováno. OHLAŠOVANÝ ROK V tomto sloupci je uveden rok, za který je podáno hlášení (v případě průběžných evidencí se jedná o rok, ve kterém je evidence hlášena). PŘEDMĚT HLÁŠENÍ Definuje ohlašovací jednotku, za kterou se podává hlášení a zároveň určuje, zda se jedná o doplněné nebo řádné podání. V jednom ohlašovacím období je možné pouze jedno řádné podání za předmět hlášení, každé další musí být doplněné. Předmět hlášení je unikátní pro každou agendu (formulář), která se podává prostřednictvím ISPOP

19

a odpovídá hodnotám vyplněným ve formuláři (obvykle jde pro příslušný formulář o ohlašovaný rok, IČO subjektu a jednotku, za kterou se ohlašuje – provozovnu, zařízení apod.) a legislativním požadavkům. OBEC PŘEDMĚTU Obsahuje název obce, kde se nalézá provozovna ohlašovatele. ULICE PŘEDMĚTU Obsahuje adresu provozovny. IČP Obsahuje identifikační číslo provozovny. NÁZEV PROVOZOVNY Obsahuje název provozovny TYP PODÁNÍ Údaj v tomto sloupci popisuje, zda se jedná o řádné nebo doplněné podání. DATUM PŘIJETÍ Popisuje termín doručení hlášení dle správního řádu. DATUM AUTORIZACE Termín vyjádření autorství k podání ve smyslu ustanovení §37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. DATUM PODÁNÍ Termín splnění náležitostí podání prostřednictvím ISPOP ve smyslu ustanovení §37 zákona č. 500/2004 Sb. a §4 odst. 3 zákona č. 25/2008 Sb. Vypočítává se z data přijetí a data podání dle lhůt počítání času dle správního řádu. ZMĚNĚNO Tento sloupec uvádí termín poslední změny stavu dokumentu v rámci aktuálního stavového modelu ISPOP. STAV DOKUMENTU Popisuje stav dokumentu v rámci aktuálního stavového modelu ISPOP (Stavový model je přiložen v kapitole 9.4). Stav dokumentu se týká dokumentu jako celku (zohledňuje dílčí stavy hlášení). STAV HLÁŠENÍ Popis vazby mezi stavem dokumentu a stavem hlášení je zobrazen v kapitole 9.3. OVĚŘOVATELÉ Identifikuje orgány, kterým přísluší podaná hlášení. POČET PŘÍLOH Uvádí počet příloh.

20

Popis okna hlášení, vyvolaného kliknutím na ikonu „Detail“ (ve sloupci „AKCE“):

Tlačítka v Detailu hlášení umožňují: „Originál“ - stáhnout originální původní podané hlášení resp. data zaslaná do ISPOP, „XML data“ - stáhnout XML data z podaného hlášení, „PDF pro tisk“ - stáhnout doručené hlášení PDF ve verzi pro tisk (bez funkcí formuláře), „Potvrzení“ - stáhnout listinné Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP pro listinnou autorizaci (např. v případě, že uživateli notifikační email s tímto dokumentem nedorazil). Popis karet v Detailu hlášení: Detailní informace – zobrazí se informace o hlášení (např. typ podání, datum přijetí, název a číslo provozovny… Řádné/doplněné – zobrazí se pod sebou všechna hlášení příslušného subjektu, která mají návaznost (řádné a doplněná hlášení). Aktuálně otevřené hlášení je žlutě podbarveno.

21

Ohlašovatel – zobrazí se informace o ohlašovateli. Obsahuje další ikonu „Detail“. Kliknutím na ikonu se objeví detail subjektu (popsán v kapitole 6.3).

POZOR! Identifikační údaje o subjektu (adresa, název) v Detailu hlášení jsou platné ke dni přijetí hlášení. Údaje uvedené v Detailu subjektu (kapitola 6.2) jsou vždy aktuální (jsou denně kontrolovány s ISZR a aktualizovány).

Zpracovatel - karta obsahuje informace o osobě, která hlášení zpracovala. Zobrazené informace jsou uvedeny v hlášení. Historie - v kartě je uvedeno vše podstatné, co se s dokumentem dělo. Uvedené časy jsou systémové (tzn. reálné), nikoliv časy požadované dle správního řádu (v některých případech mohou být tyto časy rozdílné). Zobrazují se sloupce dle výběru v pravém horním rohu po rozkliknutí trojúhelníku v černém políčku. Lze zobrazit stav, systémový čas (není relevantní pro ověřovatele), informace, uživatel (uveden uživatel, který provedl změnu dokumentu (např. správce ISPOP nebo ověřovatel), identifikace WF, poznámka (zobrazí se poznámky, které byly vloženy příslušnými uživateli). Kontrola – zobrazí se chyby v hlášení (např. duplicitní podání řádného hlášení). Uvedeny jsou v tabulce o dvou sloupcích, v prvním je uvedena závažnost chyby a v druhém její popis.

22

Typ

Popis

Příklad

Brání zpracování hlášení

chyba

Nebyl splněn datový standard (některé z červeně označených polí nebyly vyplněny; druhé a další hlášení nebylo ve formuláři označeno jako hlášení doplněné, subjekt není registrován, nebyla splněna logická kontrola). Chyba brání podání hlášení.

Řádné podání v daném předmětu již existuje.

ANO

NE

varování

V rámci automatizované kontroly byly nalezeny skutečnosti, které mohou být potenciálně chybou (např. uvedená hodnota je mimo standardní meze, uvedená hodnota je rozdílná od hodnoty uvedené v registru ISPOP). Vyhodnocení, zda se jedná o chybu či nikoliv, je na ověřovateli. Varování nebrání podání hlášení.

Množství ohlášené látky nepřekračuje ohlašovací práh.

NE

ANO

informace

Jedná se pouze o informaci – shrnutí informací uvedených v hlášení (součet emisí za provozovnu ovzduší). Informace nebrání podání hlášení.

Součty emisí za celou provozovnu: V rámci provozovny nejsou žádné emise.

NE

ANO

Bylo podáno

Poznámky - karta obsahuje informaci od provozovatele (např. hlášení autorizováno) a současně nabízí možnost vložení poznámky uživatelem. Při vkládání je nutné uvést dostupnost, tj. zda je poznámka soukromého typu či zda je veřejná. Soukromou poznámku uvidí pouze ten, kdo ji vložil, veřejnou ostatní uživatelé. Přílohy - pod touto kartou je uloženo hlášení v PDF a xml formátu. Kliknutím na ikonu stáhnout příslušný dokument. 6.2.1

(“Stáhnout přílohu“) lze

Přehled doručených hlášení

Přehled doručených hlášení je podrobně popsán v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé s rolí ohlašovatele a recenzenti. Uživatel s rolí ověřovatele má přístupný pouze Přehled hlášení.

23

6.3

Přehled subjektů

Liší se v závislosti na roli ověřovatele nebo recenzenta. Ověřovatel vidí pouze seznam schválených registrovaných subjektů, jichž je uživatelem - správcem, běžným uživatelem nebo zmocněncem. Přehled subjektů dostupný uživateli v roli recenzenta zobrazí záznam subjektu, k němuž je uživatel příslušný.

Položky filtru IČO Vyhledá subjekt podle zadaného IČO. Název Vyhledá subjekt podle zadaného názvu. E-mail Vyhledá subjekt podle zadaného e-mailu. Jedná se o e-mail uvedený při první registraci subjektu v registračním formuláři.

24

Původ dat Vyhledá subjekt, který má data uvedená u subjektu (Adresa RÚIAN…) původem: Získáno ze základních registrů – údaje o subjektu byly úspěšně přejaté z ISZR Nezískáno ze základních registrů Manuálně vložené údaje – operátor ISPOP údaje ověřil u uživatele, následně je doplnil Neurčeno Adresa RÚIAN Vyhledá subjekt podle zadané adresy RÚIAN – tedy adresy, která je uvedená v ISZR. Mezi jednotlivé údaje, které jsou součástí adresy RÚIAN, patří např. ulice, kraj, obec…) Adresa Vyhledá subjekt podle zadané adresy – tedy adresy platné k 31. 12. 2013. Vyplněna Adresa RÚIAN Vyhledá subjekt, pokud má: Ano – adresa RÚIAN je vyplněna (tzn. je vyplněn alespoň jeden údaj adresy RÚIAN, např. kraj nebo obec) Ne - adresa RÚIAN není vyplněna

Pozn.: Do filtrovacích polí (např. IČO, Název ad.) je možné zadat pouze část názvu – tzn. funkce pro hledání je nastavena tak, že hledá jakýkoliv řetězec uvedeného názvu.

Popis okna subjektu, vyvolaného kliknutím na ikonu

„Detail“ (ve sloupci „AKCE“):

25

Základní informace (ROS) – informace o subjektu podle údajů v ISZR (denně aktualizováno). Tlačítko v Detailu subjektu: „Registrace“ - stáhnout originální původní podanou žádost o registraci Popis karet v Detailu subjektu: Kontaktní údaje V záložce naleznete kontaktní údaje subjektu. Dále adresu subjektu tzv. Adresu (RÚIAN), která je denně aktualizována s ISZR (jedná se o aktuální identifikaci subjektu). POZOR! Uživatel nemůže měnit údaje o Adrese RÚIAN, neboť je to údaj převzatý z ISZR. V případě, kdy zjistíte nepřesnost v Adrese RÚIAN, kontaktujte příslušného správce registru (kapitola 2).

POZOR! Příspěvkové organizace, registrované v ISPOP (např. školy, nemocnice…) nejsou synchonizovány s

26

ISZR – údaje v Adrese RÚIAN nejsou aktualizovány! Údaje před 2012 Naleznete zde adresu a informace o subjektu, které byly platné k 31. 12. 2012. POZOR! V některých hlášeních (např. F_ODP_PROD) se mohou některé informace o subjektu lišit – do hlášení F_ODP_PROD se uvádí informace platné k 31. 12. 2013. Tyto informace naleznete v záložce Údaje před 2012. Uživatelé Přehled všech uživatelů daného subjektu (lze zobrazit jednotlivé detaily příslušných správců subjektů a běžných uživatelů – sloupec „AKCE“ –> „Detail“). Provozovny Zde naleznete seznam všech provozoven registrovaných k subjektu. Zmocnění Naleznete zde zmocnění vydaná (subjekt v roli zmocnitele) a zmocnění přijatá (subjekt v roli zmocněnce). Historie Zde naleznete historii změn provedených v Detailu subjektu (změna adresy ROS,…). Pozn.: Podrobnější informace o Detailu subjektu naleznete v Manuálu pro ohlašovatele.

6.4

Přehled provozoven

V přehledu provozoven jsou uvedeny provozovny IRZ a provozovny ovzduší registrované v ISPOP. Přehled provozoven je dostupný pouze ověřovateli s rolí ohlašovatele.

27

Pozn.: Do filtrovacích polí (např. IČO, Název ad.) je možné zadat pouze část názvu – tzn. funkce pro hledání je nastavena tak, že hledá jakýkoliv řetězec uvedeného názvu.

28

Detail provozovny ovzduší nabízí další informace v pěti záložkách (Kontaktní údaje, Údaje před 2012, Provozovatel, Historie a Poznámky):

Detail provozovny IRZ obsahuje stejné záložky:

Pozn.: Podrobnější informace o provozovnách naleznete v Manuálu pro ohlašovatele.

29

6.5

Přehled žádostí IRZ

Přehled žádostí IRZ je podrobně popsán v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé s rolí ohlašovatele a recenzenti.

6.6

Přehled míst užívání vody

Přehled míst užívání vody je podrobně popsán v Manuálu pro ohlašovatele, a tuto záložku mají k dispozici ověřovatelé s rolí ohlašovatele a recenzenti.

Pozn.: Do filtrovacích polí (např. Název místa, VHB ad.) je možné zadat pouze část názvu – tzn. funkce pro hledání je nastavena tak, že hledá jakýkoliv řetězec uvedeného názvu.

30

Detail místa užívání vody nabízí další informace v osmi záložkách (Specifické údaje, Přílohy, Kontaktní údaje, Povinný subjekt, Provozovatel, Rozhodnutí, Historie a Poznámky). Detail zdroje vzdouvání nebo akumulace vody:

31

Pozn.: Podrobnější informace o místech užívání vody naleznete v Manuálu pro ohlašovatele.

6.7

Přehled zmocnění

V přehledu jsou uvedena všechna zmocnění, která přísluší všem subjektům, která náleží ověřovateli/recenzentovi. Všechna zmocnění si lze podle filtrů seřadit, např. podle stavu žádosti zmocnění (v příkladu „Ověřeno“):

6.7.1

Přehled schválených zmocnění

Ověřovatel či recenzent si zde zobrazí pouze zmocnění, která jsou subjektům schválena. Zobrazení i filtry jsou shodné jako u Přehledu zmocnění – kapitola 6.7.

6.8

Přehled uživatelů

V Přehledu uživatelů jsou uvedeni všichni registrovaní uživatelé daného subjektu (tedy Správce subjektu a Běžný uživatel) ověřovatele či recenzenta. Vyhledat uživatele lze dle jeho jména, loginu, e-mailu nebo podle uživatelů s oprávněním do aplikace EnviHELP („jen HD uživatelé“):

32

Detail uživatele (ikona „Detail“ ve sloupci AKCE) je kromě základních informací o uživateli vybaven dvěma záložkami: Oprávnění Helpdesk Oprávnění Zde je uvedeno, jaká práva uživatel má (Ohlašovatel – Ověřovatel - Recenzent). Údaje o uživateli a jeho oprávnění lze měnit v záložce Správa uživatelů - kapitola 8.3.1.

33

Helpdesk Zde naleznete informace o Oprávnění ve webová aplikaci EnviHELP – písemná podpora (http://helpdesk.cenia.cz):

34

Oprávnění Helpdesk Jedná se o oprávnění, které charakterizuje roli v aplikaci EnviHELP. Role „Žadatel“ je přidělována automaticky při registraci uživatele v ISPOP. Díky této roli má uživatel právo zasílat dotazy prostřednictvím aplikace EnviHELP – přihlašovací údaje jsou stejné jako do ISPOP. POZOR! Oprávnění EnviHELP může měnit pouze operátor ISPOP nebo operátor EnviHELP.

35

7

Ověření hlášení

Hlášení podaná ohlašovateli prostřednictvím ISPOP mohou být „Řádná“ a „Doplněná“, oboje se ověřují stejnými postupy. Hlášení lze ověřovat po přihlášení na uživatelský účet v ISPOP v záložce „Ověření“ -> „Ověření hlášení“: Pozn.: Doplnění podání znamená opětovné podání celého formuláře v elektronické podobě a v platném datovém standardu (nelze opravovat pouze části). Při doplněném podání musí být v hlášení uvedeno evidenční číslo příslušného řádného podání, aby se vytvořila správná návaznost.

POZOR! Ve složkových předpisech není výslovně stanovena povinnost ověřovatele nastavovat stavy přijatých hlášení. Nastavení stavu hlášení v souladu s učiněnými postupy při jeho vyřizování je však nezbytné pro zajištění zákonem předpokládané funkce ISPOP jako elektronického rozhraní mezi ohlašovateli a veřejnou správou a jako skladiště přijatých hlášení. Podle § 7 písm. d) zákona č. 25/2008 Sb. MŽP metodicky řídí a koordinuje ISPOP ve vztahu k ostatním informačním systémům veřejné správy v oblasti životního prostředí. Z výše uvedeného vyplývá, že ověřovatelé jsou povinni řídit se pokyny MŽP, které se týkají součinnosti ověřovatelů ve vztahu k ISPOP. Nastavení stavu hlášení „ověřeno“ pouze znamená, že ověřovatel dospěl k závěru, že podané hlášení netrpí vadami, a není tedy třeba vyzvat podatele k jeho doplnění. Působnost orgánů, které podle příslušného složkového zákona kontrolují plnění ohlašovací povinnosti, tím není dotčena. Nastavení stavu hlášení je nezbytné s ohledem na další zpracování ohlášených informací. Statistické zpracování a analýzy musí být prováděny nad ověřenými daty.

V záložce „Ověření hlášení“ jsou pouze hlášení, která přísluší danému subjektu ke kontrole. V záložce Přehled hlášení (viz kapitola 6.2) mohou být i hlášení, ke kterým má uživatel pouze právo náhledu.

Ověřovatel si v menu „Ověření“ -> „Ověření hlášení“ zobrazí seznam hlášení k ověření:

36

Funkční prvky v pohledu „Ověření hlášení“ jsou stejné jako v záložkách „Přehledy“ – viz kapitola 6. V horní části pohledu lze zadat podmínky pro hledání záznamů. Pozn.: Do filtrovacích polí (např. IČO, Název ad.) je možné zadat pouze část názvu – tzn. funkce pro hledání je nastavena tak, že hledá jakýkoliv řetězec uvedeného názvu.

Položka „Předmět hlášení“ zpravidla obsahuje údaje, jako jsou ohlašovací rok, IČO, IČP v případě provozovny IRZ a OVZ, popř. název subjektu ohlašovatele. Prostřednictvím položky „Typ podání“ lze vyfiltrovat řádná, resp. doplněná hlášení. Hlášení lze filtrovat podle více podmínek zadaných současně. Pozn.: Při výběru vyhledávacích kritérií ze seznamu (např. „Stav hlášení“) lze označit více těchto kritérií – stisknutím tlačítka Ctrl a kliknutím na zvolené položky. Stejným způsobem lze výběr kritérií ze seznamu zrušit – přidržením tlačítka Ctrl a kliknutím na položky, podle kterých se již vyhledávat nemá.

37

POZOR! Údaje o adrese subjektu v Detailu hlášení jsou platné ke dni přijetí hlášení. Údaje uvedené v Detailu subjektu (kapitola 6.3) jsou vždy aktuální (jsou denně kontrolovány s ISZR a aktualizovány).

7.1

Příznaky – označení přiděleného hlášení

Příznak je jedna z funkcionalit, která byla nasazená již v roce 2012 pro komfortnější práci ověřovatele v systému ISPOP. Jedná se o „pomůcku“, která umožňuje ověřovateli označit si hlášení, se kterým pracuje. U konkrétního hlášení (řádku) je ve sloupci „P.“ možné vyvolat pravým klikem myši nabídku a označit jej vybranou barvou vlaječky. Význam barevných vlaječek je pouze doporučený, tzn. sám ověřovatel si může určit vlastní význam jednotlivých barev. Příznaky je možné měnit libovolně do doby, než dojde k ověření hlášení. Příznaky jsou viditelné a editovatelné pouze ověřovateli v záložce Ověření hlášení, ohlašovatel ani recenzent je nevidí. Po ověření hlášení je nastavený příznak systémem odebrán.

7.2

Popis jednotlivých tlačítek při ověřování hlášení

V níže uvedené tabulce je uveden popis funkcí jednotlivých tlačítek dostupných ověřovateli v Detailu hlášení. Tlačítka ve sloupci „AKCE“ v poli „Ověření“ provádí tyto operace:

Ikona AKCE

Název tlačítka

Popis

Provést ověření

Zobrazí dialog pro zapsání poznámky k rozhodnutí o ověření, které může být kladné (a) nebo zamítavé (b)Ověřovatel vrátí hlášení ohlašovateli k doplnění Ověřovatel odloží podané hlášení (slouží pro případ, že dle legislativy je možno se podaným hlášením nezabývat)

Vrátit k doplnění Odložit

38

Výsledný stav hlášení (sloupec Stav hlášení) Ověřeno

K doplnění/doplněno Odloženo

Ikona AKCE

Název tlačítka

Popis

Postoupit pro nepříslušnost

V případě, kdy ověřovatel zjistí, že mu podané hlášení určené k ověření nepřísluší, postoupí jej příslušnému ověřovateli. (§12 zákona č.500/2004 Sb., správní řád) Ověřovatel zjistí, že hlášení má potřebné legislativou požadované náležitosti - označí hlášení tímto stavem. (§44, 45 správního řádu) Ověřovatel označí hlášení v případě přerušení řízení. (§64, 65 správního řádu) Ověřovatel zastaví správní řízení a označí tímto podané hlášení. (§66 odst. 1 správního řádu) Ověřovatel vydá rozhodnutí o výši poplatku/zálohy a označí tímto i podané hlášení. (§67 správního řádu) Ověřovatel vydá stanovisko. (§149 správního rádu) V případě, kdy ověřovatel zjistí, že mu podané hlášení určené k ověření nepřísluší, postoupí jej příslušnému ověřovateli. Ověřovatel vybere důvod předání: Postoupení pro nepříslušnost §75 ( KÚ, MŽP) Atrakce §19 (pouze MŽP) Delegace §18 ( KÚ, MŽP) Ověřovatel zjistí, že hlášení má potřebné legislativou požadované náležitosti - označí hlášení tímto stavem. (§ 134 daňového řádu) Ověřovatel zastaví daňové řízení a označí tímto podané hlášení. (§ 106 daňového řádu) Ověřovatel vydá rozhodnutí o vyměření daně a označí tímto i podané hlášení. (§ 147 daňového řádu) Ověřovatel vydá rozhodnutí o vyměření nulové daně a označí tímto i podané hlášení.

Zahájit správní řízení

Přerušit správní řízení Zastavit správní řízení Vydat poplatkový výměr

Vydat stanovisko Předat hlášení

Zahájit daňové řízení

Zastavit daňové řízení Vydat platební výměr Vydat nulový platební výměr Vrátit k opravě

Ověřovatel vrátí hlášení ohlašovateli k opravě (§74 daňového řádu)

Výsledný stav hlášení (sloupec Stav hlášení) Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření) Pozn.: v historii stavů je přidán záznam o změně ověřovatele Probíhá řízení

Správní řízení přerušeno

Správní řízení zastaveno

Vydán zálohový/poplatkový výměr

Vydáno stanovisko Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření) Pozn.: v historii stavů je přidán záznam o změně ověřovatele

Probíhá řízení (DŘ)

Daňové řízení zastaveno § 106

Vydán platební výměr § 147

Vydán platební výměr na nulu

Vady podání §74

Všechna hlášení, která se dostanou do finálního stavu, mají přidělen stav dokumentu „Vyřízeno“. Pozn. Pokud je nutné vrátit hlášení ze stavu „Ověřeno“/“K doplnění/doplněno“ do stavu „Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření)“, obraťte se s žádostí na provozovatele systému CENIA – viz kapitola 7.5.

39

7.3

Ověření nepoplatkového hlášení

V menu „Ověření“ -> „Ověření hlášení“ kliknutím na tlačítko „Zobrazit detail“ ve sloupci „AKCE“ ověřovatel zobrazí Detail hlášení:

Tlačítka v Detailu hlášení umožňují: „Originál“ - stáhnout originální původní podané hlášení resp. data zaslaná do ISPOP, „XML data“ - stáhnout XML data z podaného hlášení, „PDF pro tisk“ - stáhnout doručené hlášení PDF ve verzi pro tisk (bez funkcí formuláře), „Potvrzení“ - stáhnout listinné Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP pro listinnou autorizaci (např. v případě, že uživateli notifikační email s tímto dokumentem nedorazil). V kartě „Ověření“ v Detailu hlášení jsou k dispozici ovládací prvky (sloupec „AKCE“) pro ověření nebo postoupení hlášení, jak je patrné z obrázku výše. Ostatní karty (Detailní informace, Řádné/doplněné, Ohlašovatel, Zpracovatel, Historie, Kontrola, Poznámky, Přílohy) jsou popsány v kapitole 6.2. V následujících kapitolách budou postupně popsány akce v záložce „Ověření“ nejprve pro nepoplatková a následně i poplatková hlášení.

40

7.3.1

AKCE „Provést ověření“

V případě, že je hlášení v pořádku, provede se ověření hlášení kliknutím na aktivní ikonu „Provést ověření“. Ověřovatel může připojit poznámku pro ohlašovatele a tlačítkem „Podání ověřeno“ hlášení ověří:

Úspěšné provedení akce je potvrzeno následujícím textem: Poznámka uvedená při ověření je zaslána na e-mail uvedený ve formuláři včetně nového stavu hlášení.

41

7.3.2

AKCE „Vrátit k doplnění“

Pokud ověřovatel nalezl důvod k vrácení hlášení ohlašovateli k doplnění, provede tuto akci kliknutím na ikonu „Vrátit k doplnění“.

Otevře se okno pro vložení poznámky a provedení akce:

Úspěšné provedení akce je potvrzeno tímto textem:

Po provedení akce je ohlašovateli odeslána zpráva na kontaktní e-mail s požadavkem na doplnění hlášení a textem vložené poznámky. Pozn.: Doplnění hlášení v ISPOP se provádí podáním celého formuláře (nelze doplňovat pouze jeho část), v němž se zaškrtne volba „doplněné hlášení“ a do návazného pole se uvede evidenční číslo hlášení, které je doplňováno. Hlášení musí být kompletně vyplněné.

42

7.3.3

AKCE „Odložit“

Ověřovatel má možnost odložit hlášení kliknutím na příslušnou ikonu. Poté se zobrazí okno pro vložení poznámky a potvrzení akce. Odložení je možné v případě, kdy jej zákon umožňuje (tzn. např. nezabývat se hlášením od subjektu, kterému nevznikla ohlašovací povinnost a i přes tuto skutečnost hlášení podal).

Informace o úspěšném provedení akce je sdělena textem:

43

7.3.4

AKCE „Postoupit pro nepříslušnost“

V případě volby akce „Postoupit pro nepříslušnost“ se zobrazí webový formulář pro výběr nového ověřovatele s možností vložení poznámky a přílohy:

Uživatel vybere požadovaného ověřovatele, doplní poznámku, případně přiloží přílohu a tlačítkem „Postoupit“ provede postoupení zvolenému ověřovateli.

44

7.4 7.4.1

Ověření poplatkového hlášení Vyměření poplatku podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád – F_VOD_OV a F_VOD_PV

Pro ověřovatele poplatkových hlášení F_VOD_OV a F_VOD_PV jsou v ISPOP dostupné zvláštní funkce, které jsou popsány v této kapitole. V menu „Ověření“ -> „Ověření hlášení“ kliknutím na tlačítko „Zobrazit detail“ ve sloupci „AKCE“ ověřovatel zobrazí Detail hlášení:

Jednotlivá tlačítka v Detailu hlášení umožňují: „Originál“ - stáhnout originální původní podané hlášení resp. data zaslaná do ISPOP, „XML data“ - stáhnout XML data z podaného hlášení, „PDF pro tisk“ - stáhnout doručené hlášení PDF ve verzi pro tisk (bez funkcí formuláře), „Potvrzení“ - stáhnout listinné Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP pro listinnou autorizaci (např. v případě, že uživateli notifikační email s tímto dokumentem nedorazil). V záložce „Ověření“ v Detailu hlášení jsou k dispozici ovládací prvky (sloupec „AKCE“) pro ověření hlášení, vydání poplatkového výměru a další.

45

Ostatní záložky (Detailní informace, Řádné/Doplněné, Ohlašovatel, Zpracovatel, Historie, Chyby, Poznámky) jsou popsány v kapitole 6.1 Přehled hlášení.

Pozn:. Provedení akcí, které lze spustit zobrazenými ovládacími prvky, neodpovídá závazně žádným úředním úkonům, které reálně probíhají na orgánu veřejné moci v rámci procesu vyměření poplatku. Výsledné stavy dokumentů, které se navozují stiskem ovládacího prvku (ikony), nemají charakter závazného úředního úkonu nebo výstupu, daný stav je pouze informativní a slouží primárně k třídění dokumentů v ISPOP a dále jako nezávazná informace pro ostatní účastníky agendy.

Z výběru lze zvolit libovolnou akci, dokument nemusí nabývat stavů postupně tak, jak jsou ikony vedle sebe umístěny.

POZOR! Ověřovatel má při ukončení správního řízení dle správního řádu (vydáním rozhodnutí nebo stanoviska) možnost ověřit referenční údaje daného subjektu v Detailu hlášení (Ověření hlášení) – karta Ohlašovatel -> tlačítko „Detail“ (kapitola 6.3). POZOR! Příspěvkové organizace, registrované v ISPOP (např. školy, nemocnice…) nejsou synchonizovány s ISZR – nelze u nich ověřit aktuální referenční údaje vedené v uživatelském účtu ISPOP. Pro ověřovatele to tedy znamená, že v případě, kdy bude v rámci poplatkových agend vydávat stanovisko nebo rozhodnutí je nutné aktuální identifikační údaje zjistit z jiných zdrojů.

46

7.4.1.1

AKCE „Zahájit správní řízení“

Po kliknutí na tlačítko „Zahájit správní řízení“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Zahájit“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o zahájení správního řízení. Hlášení zůstane i nadále v záložce Ověření hlášení, nedochází k vyřízení dokumentu.

Úspěšné provedení akce je potvrzeno následujícím textem:

47

7.4.1.2

AKCE „Vrátit k doplnění“

Po kliknutí na tlačítko „Vrátit k doplnění“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Vrátit k doplnění“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o požadavku na doplnění hlášení. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.

Úspěšné provedení akce je potvrzeno textem:

POZOR! Doplnění hlášení v ISPOP se provádí podáním celého formuláře (nelze doplňovat pouze jeho část), v němž se zaškrtne volba „doplněné hlášení“ a do návazného pole se uvede evidenční číslo hlášení, které je doplňováno. Hlášení musí být kompletně vyplněné.

48

7.4.1.3

AKCE „Postoupit pro nepříslušnost“

V případě volby AKCE „Postoupit pro nepříslušnost“ se zobrazí formulář pro výběr nového ověřovatele s možností vložení přílohy a poznámky.

Uživatel vybere požadovaného ověřovatele, doplní poznámku, případně přílohu a tlačítkem „Postoupit“ provede postoupení zvolenému ověřovateli. ISPOP následně převede hlášení do účtu zvoleného ověřovatele. Úspěšné

provedení akce potvrdí zobrazený text:

49

7.4.1.4

AKCE „Přerušit správní řízení“

Po kliknutí na tlačítko „Přerušit správní řízení“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Přerušit“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o přerušení správního řízení. Hlášení zůstane i nadále v záložce Ověření hlášení, nedochází k vyřízení dokumentu.

Úspěšné provedení akce je potvrzeno tímto textem:

50

7.4.1.5

AKCE „Zastavit správní řízení“

Po kliknutí na tlačítko „Zastavit správní řízení“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Zastavit“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o zastavení správního řízení. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.

Úspěšné provedení akce potvrzuje zobrazený text:

51

7.4.1.6

AKCE „Vydat poplatkový výměr“

Po kliknutí na tlačítko „Vydat poplatkový výměr“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky, možností vložit přílohu a tlačítkem „Vydat výměr“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o vydání zálohového/poplatkového výměru. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.

Úspěšné provedení akce je potvrzeno následujícím textem:

52

7.4.1.7

AKCE „Vydat stanovisko“

Po kliknutí na tlačítko „Vydat stanovisko“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Vydat stanovisko“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o vydání stanoviska. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.

Úspěšné provedení akce je potvrzeno tímto textem:

53

7.4.2

Vyměření poplatku podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád – F_OVZ_POPL

Pro ověřovatele hlášení F_OVZ_POPL jsou v ISPOP dostupné speciální funkce, které jsou popsány v této kapitole. V menu „Ověření“ -> „Ověření hlášení“ kliknutím na tlačítko „Zobrazit detail“ ve sloupci „AKCE“ ověřovatel zobrazí Detail hlášení:

Jednotlivá tlačítka v Detailu hlášení umožňují: „Originál“ - stáhnout originální původní podané hlášení resp. data zaslaná do ISPOP, „XML data“ - stáhnout XML data z podaného hlášení, „PDF pro tisk“ - stáhnout doručené hlášení PDF ve verzi pro tisk (bez funkcí formuláře), „Potvrzení“ - stáhnout listinné Potvrzení údajů odeslaných elektronicky do ISPOP pro listinnou autorizaci (např. v případě, že uživateli notifikační email s tímto dokumentem nedorazil). V záložce „Ověření“ v Detailu hlášení jsou k dispozici ovládací prvky (sloupec „AKCE“) pro ověření hlášení, vydání poplatkového výměru a další. Ostatní záložky (Detailní informace, Řádné/Doplněné, Ohlašovatel, Zpracovatel, Historie, Chyby, Poznámky) jsou popsány v kapitole 6.1 Přehled hlášení.

54

Pozn:. Provedení akcí, které lze spustit zobrazenými ovládacími prvky, neodpovídá závazně žádným úředním úkonům, které reálně probíhají na orgánu veřejné moci v rámci procesu vyměření poplatku. Výsledné stavy dokumentů, které se navozují stiskem ovládacího prvku (ikony), nemají charakter závazného úředního úkonu nebo výstupu, daný stav je pouze informativní a slouží primárně k třídění dokumentů v ISPOP a dále jako nezávazná informace pro ostatní účastníky agendy.

Z výběru lze zvolit libovolnou akci, dokument nemusí nabývat stavů postupně tak, jak jsou ikony vedle sebe umístěny.

55

7.4.2.1

AKCE „Vrátit k opravě“

Po kliknutí na tlačítko „Vrátit k opravě“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Vrátit k opravě“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o vrácení hlášení k opravě. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.

Informace o úspěšném provedení akce je sdělena textem:

56

7.4.2.2

AKCE „Předat hlášení“

Po kliknutí na tlačítko „Předat hlášení“ se zobrazí okno pro výběr nového ověřovatele s možností vložení poznámky a přílohy:

Ověřovatel vybere jeden z důvodů předání hlášení: Postoupení pro nepříslušnost § 75 Atrakce § 19 Delegace § 18

57

Dále ověřovatel doplní poznámku, vybere nového ověřovatele (případně přiloží přílohu) a tlačítkem „Předat“ provede předání zvolenému ověřovateli:

POZOR! Při volbě Atrakce § 19 lze jako nového ověřovatele vybrat pouze Ministerstvo životního prostředí.

Informace o úspěšném provedení akce (Postoupení pro nepříslušnost § 75) je sdělena textem:

Informace o úspěšném provedení akce (Atrakce § 19) je sdělena textem:

Informace o úspěšném provedení akce (Delegace § 18) je sdělena textem:

58

7.4.2.3

AKCE „Zahájit daňové řízení“

Po kliknutí na tlačítko „Zahájit daňové řízení“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Zahájit“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o zahájení daňového řízení.

Informace o úspěšném provedení akce je sdělena textem:

59

7.4.2.4

AKCE „Zastavit daňové řízení“

Po kliknutí na tlačítko „Zastavit daňové řízení“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Zastavit“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o zastavení daňového řízení. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.

Informace o úspěšném provedení akce je sdělena textem:

60

7.4.2.5

AKCE „Vydat platební výměr“

Po kliknutí na tlačítko „Vydat platební výměr“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Vydat výměr“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o vydání platebního výměru. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.

Informace o úspěšném provedení akce je sdělena textem:

7.4.2.6

AKCE „Vydat nulový platební výměr“

Po kliknutí na tlačítko „Vydat nulový platební výměr“ se zobrazí okno s místem pro vepsání poznámky a tlačítkem „Vydat nulový výměr“. Po stisknutí tohoto tlačítka je odeslána ohlašovateli zpráva o vydání nulového platebního výměru. Dokument je tímto vyřízen a již se dále nenabízí v záložce Ověření hlášení.

61

Informace o úspěšném provedení akce je sdělena textem:

62

7.5

Vrácení hlášení k ověření ze strany provozovatele systému

V případě, že ověřovatel požaduje změnu stavu hlášení z konečného stavu poplatkové hlášení: Vydán záloh./popl. výměr, Vydáno stanovisko, Správní řízení zastaveno, Vyřízeno, Daňové řízení zastaveno § 106, Vydán platební výměr § 147, Vydán platební výměr na nulu nepoplatkové hlášení: Ověřeno, Odloženo, K doplnění/Doplněno, Vyřízeno má možnost o tuto změnu požádat prostřednictvím aplikace EnviHELP (http://helpdesk.cenia.cz) přes tlačítko „Zaslat dotaz“. Pozn.: Pro přihlášení do systému EnviHELP použijte své přístupové údaje do systému ISPOP.

Do písemné žádosti o vrácení hlášení k ověření uvádějte následující identifikační údaje: ev. číslo hlášení/číslo dokumentu IČO subjektu, kterému hlášení patří popis akce, kterou chcete provést své jméno a příjmení a příslušný orgán státní správy

63

8

Správa uživatelského účtu v ISPOP

Níže uvedené činnosti je možné provádět po přihlášení na uživatelský účet v ISPOP a obvykle je vykonává uživatel v roli Správce subjektu.

8.1

Změna údajů subjektu 1. Správce subjektu zvolí v menu „Správa subjektu“ -> „Změna subjektu“:

2. Zadá vyhledávací kritéria a stiskne tlačítko „Vyhledat“:

Položky filtru IČO Vyhledá subjekt podle zadaného IČO. Název Vyhledá subjekt podle zadaného názvu. E-mail Vyhledá subjekt podle zadaného e-mailu. Jedná se o e-mail uvedený při první registraci subjektu v registračním formuláři.

64

Původ dat Vyhledá subjekt, který má data uvedená u subjektu (RUIAN adresa…) původem: Získáno ze základních registrů – údaje o subjektu byly úspěšně přejaté z ISZR Nezískáno ze základních registrů Manuálně vložené údaje - operátor ISPOP údaje ověřil u uživatele, následně je doplnil Neurčeno Adresa RÚIAN Vyhledá subjekt podle zadané adresy RÚIAN – tedy adresy, která je uvedená v ISZR. Adresa Vyhledá subjekt podle zadané adresy – tedy adresy platné k 31. 12. 2013. Vyplněna Adresa RÚIAN Vyhledá subjekt, pokud má: Ano – adresa RÚIAN je vyplněna Ne - adresa RÚIAN není vyplněna

Pozn.: Do filtrovacích polí (např. IČO, Název ad.) je možné zadat pouze část názvu – tzn. funkce pro hledání je nastavena tak, že hledá jakýkoliv řetězec uvedeného názvu.

65

3. Po kliknutí na tlačítko “Detail“ u vybraného záznamu (subjektu) se zobrazí dialogové okno pro editaci údajů subjektu – u příslušné části, kterou chcete změnit, stiskněte tlačítko „Změnit údaje“:

66

Změna – Základní informace (ROS):

Změna – Kontaktní údaje:

Změna – Adresa RÚIAN:

Změnu uložíte tlačítkem „Uložit“. Pole označená hvězdičkou jsou povinná.

POZOR! Adresu RÚIAN lze měnit, dokud nedojde k napojení subjektu na ISZR. Po napojení na ISZR již nebude mít uživatel tlačítko „ Změnit údaje“ k dispozici.

67

8.2

Přidání uživatele

Správce subjektu může přidat nového uživatele následujícím postupem: 1. Správce subjektu zvolí v menu „Správa uživatelů“ -> „Přidání uživatele“:

2. V zobrazeném dialogu vybere subjekt, ke kterému má být uživatel přidán (Správci subjektu se nabízejí subjekty, které spravuje); 3. Vyplní údaje o uživateli včetně vztahu k subjektu – má na výběr ze dvou možností (Správce subjektu může přidávat další uživatele; Běžný uživatel – recenzent/ověřovatel/ohlašovatel) a potvrdí stiskem tlačítka „Odeslat“:

Pole označená hvězdičkou jsou povinná. POZOR! Při vybírání vztahu k subjektu novému uživateli máte na výběr „Správce subjektu“ a „Běžný uživatel“: Správce subjektu – uživatel bude mít nejvyšší oprávnění v uživatelském účtu (stejná, jako uživatel, který nového uživatele přidává). Správce může měnit oprávnění ostatním uživatelům účtu, může i zneplatnit uživatele. Uživatel je automaticky recenzentem, ohlašovatelem nebo ověřovatelem – tedy všemi rolemi, které má daný subjekt přiřazené (kraj – ohlašovatel i ověřovatel i recenzent; ČIŽP – recenzent…). Běžný uživatel – uživatel má práva upravená výběrem oprávnění (viz níže). Uživatel s touto rolí nemůže editovat údaje uživatelského účtu (např. nemůže měnit oprávnění ostatním uživatelům).

68

Úspěšné provedení akce je potvrzeno zobrazením tohoto textu:

A následně je zobrazeno okno s detailem právě přidaného uživatele. V případě volby vztahu k subjektu „Běžný uživatel“ se dále rozbalí možnost vyplnění oprávnění zaměstnance (Ověřovatel a/nebo Ohlašovatel a/nebo Recenzent). Po vyplnění údajů potvrďte tlačítkem „Odeslat“:

Úspěšné přidání uživatele potvrdí zobrazený text:

Podrobné informace o možnostech změny vztahu uživatelů k uživatelským účtům naleznete v kapitole 8.3.2.

69

8.3

Změna uživatele

Správce subjektu je oprávněn měnit údaje a oprávnění uživatelů. 8.3.1

Změna údajů uživatele

1. Správce subjektu zvolí v menu „Správa uživatelů“ -> „Změna uživatele“ :

2. V zobrazeném přehledu uživatelů vyhledá požadovaného registrovaného uživatele:

70

3. Kliknutím na tlačítko „Změnit údaje“ ve sloupci „AKCE“ lze měnit údaje vybraného uživatele, k potvrzení změn dojde po kliknutí na tlačítko „Uložit“:

Pole označená hvězdičkou jsou povinná. Správné provedení akce je potvrzeno následujícím textem:

8.3.2

Změna oprávnění uživatele

Správce subjektu má možnost měnit oprávnění dalších Správců či Běžného uživatele: 1. Správce subjektu zvolí v menu „Správa uživatelů“ -> „Změna uživatele“ :

2. Použije ikonu „Detail“

:

71

3. V záložce „Oprávnění“ ve sloupci „AKCE“ má k dispozici tři ikony pro tři možné AKCE: Zneplatnit správcovství/Uživatelský vztah Povýšit na správce subjektu/Změnit na běžného uživatele Změna oprávnění

72

/

Kliknutím na ikonu „Změna oprávnění“ se objeví okno pro změnu oprávnění Ověřovatel a/nebo Ohlašovatel.

Úspěšné provedení akce je potvrzeno tímto textem:

Správce subjektu má též možnost měnit oprávnění u jiného správce subjektu tj. provést jeho změnu na Běžného uživatele:

73

8.3.3

Vygenerování nového hesla

Každý uživatel si může vygenerovat zapomenuté heslo. A to na hlavní stránce www.ispop.cz, vpravo nahoře „Zapomněli jste své heslo?“:

POZOR! Uživatel při vygenerování nového hesla přes www.ispop.cz musí znát jméno, příjmení a email, který je v systému ISPOP uvedený u jeho uživatelského účtu.

74

Uživatel má dále možnost nechat si vygenerovat nové heslo od svého Správce subjektu:

75

8.4

Administrace účtu

Ověřovatel, který má roli ohlašovatele, nalezne informace o nastavení notifikací v Manuálu pro ohlašovatele v kapitole 9.3. 8.4.1

Nastavení notifikací

Uživatel s rolí ověřovatele má ve svém pohledu k dispozici kartu „Ověření“. Zde má ověřovatel možnost si nastavit, zda chce zasílat informaci o hlášeních, která mu byla postoupena či která mu byla přidělena k ověření. Nemusí se tak každý den přihlašovat do svého účtu, aby zjistil, zda nemá v účtu hlášení k ověření (funkcionalita je výhodná zejména v době, kdy není ohlašovací termín dané ohlašovací povinnosti). Pozn.: Výchozí nastavení pro kartu „Ověření“ je „nezasílat notifikaci“. Ověřovateli budou tedy zasílané pouze ty notifikace, které si sám zvolí. Nenastane tak situace, kdy uživatel jednoho subjektu obdrží notifikaci agendy, která mu nepřísluší. Karta „Ověření“ Změnu nastavení uživatel provede: kliknutím na ikonu AKCE „Editovat“:

Dále výběrem požadovaného typu hlášení prostřednictvím zaškrtnutí a uložení nastavení:

76

Notifikace bude odesílána pro zatržené typy formulářů bez ohledu na ohlašovací rok.

Pozn.: Ověřovateli budou zasílány pouze notifikace těch hlášení, která mu podle zákona přísluší. Má-li ověřovatel například na starosti pouze agendu vod a „zaškrtne“, že chce zasílat i notifikace o agendě ovzduší, notifikace o ovzduší mu samozřejmě zasílány nebudou.

8.4.2

Změna hesla

Změnu vlastního hesla může provést každý uživatel s platnými přístupovými údaji do aplikace ISPOP. 1. Po přihlášení na uživatelský účet v ISPOP zvolí uživatel v menu „Administrace účtu“ -> „Změna hesla“:

2. Přihlášený uživatel zadá do zobrazeného dialogového okna původní heslo, nové heslo a znovu nové heslo pro kontrolu (musí se v obou polích shodovat) a potvrdí tlačítkem „Změnit“:

77

9 9.1

Přílohy Příloha 1 - Funkce PDF formulářů

Primárním uživatelem PDF formulářů v ISPOP je Ohlašovatel (při vyplňování hlášení). Podání většiny hlášení v ISPOP se provádí prostřednictvím prvků (služeb - funkcionalit) PDF formulářů. Následující text shrnuje obecné prvky PDF formulářů a jejich fungování v ISPOP.

Obecné prvky PDF formulářů Formuláře PDF v ISPOP obsahují následující typy prvků: Textová pole Textová pole umožňují uživateli zapsat text – adresu, e-mail, poznámku apod. Např. v jednořádkovém provedení tří textových polí:

nebo víceřádkové provedení jednoho pole:

Přepínací tlačítka Pomocí přepínacího tlačítka uživatel vybere pouze jednu z nabízených možností. Např. horizontální uspořádání možností:

nebo vertikální uspořádání:

Zaškrtávací pole Zaškrtávací pole poskytují uživateli pro jednotlivé položky volbu mezi „ano“ a „ne“. Pokud formulář obsahuje více zaškrtávacích polí, uživatel v nich může volit libovolnou kombinaci např.:

78

Kombinované pole Kombinované pole je kombinací textového pole a rozbalovacího seznamu. Požadovanou hodnotu uživatel vybere zapsáním počátečního znaku nabízených hodnot nebo výběrem ze seznamu:

Tlačítka Tlačítko spustí akci formuláře např.:

PDF formuláře v ISPOP Pro odesílání údajů registrace subjektu a podání hlášení prostřednictvím ISPOP se používají inteligentní PDF formuláře, které jsou sestaveny z prvků uvedených v kapitole 4.1. Součástí PDF dokumentů je XML vrstva pro strojové zpracování. Vyplnění a prohlížení formulářů je možné prostřednictvím aplikace Adobe Reader (minimálně verze 10 - viz kapitola 2.1). Následující text popisuje nastavení aplikace Adobe Reader pro správnou funkčnost PDF formulářů v ISPOP. Zabezpečení – JavaScript Pro správnou funkci PDF formuláře je potřeba mít v Adobe Readeru povolené použití JavaScriptu. V případě, že není použití povoleno, je při otevření formuláře z ISPOP zobrazen dialog s dotazem:

Použití JavaScriptu lze povolit také v Adobe Readeru v menu „Úpravy“ -> „Předvolby“ v kategorii „JavaScript“ zaškrtnutím volby „Povolit JavaScript Acrobatu“.

79

Zabezpečení – rozšířené Před zahájením práce s formuláři PDF je nutné provést nastavení rozšířeného zabezpečení aplikace Adobe Reader (minimálně verze 10) v menu „Úpravy“ -> „Předvolby“, kategorie „Zabezpečení (rozšířené)“ s těmito možnostmi: a) zrušit volbu „Povolit rozšířené zabezpečení“ – nedoporučujeme s ohledem na bezpečnost nebo b) zapnout volbu „Povolit rozšířené zabezpečení“ a: doplnit do seznamu „Oprávněná umístění“ složku(y), kde budou ukládány soubory s formuláři PDF, a přidat hostitele (tlačítko „Přidat hostitele“; např.: *.ispop.cz) – doporučená varianta POZOR! V tomto případě je ale nutné pracovat s formuláři pouze v přednastavené složce – v oprávněném umístění! Jinak nebude formulář fungovat korektně.

Příklad nastavení viz následující obrázek:

Povinná pole –

položky formuláře, které je nutné před jeho odesláním vyplnit

–

zvýraznění povinných položek je možné povolit nebo zakázat – viz obrázek:

80

Formuláře pro plnění ohlašovacích povinností dále obsahují: 1. na začátku každého formuláře volbu, zda jde o řádné nebo doplněné podání: V případě volby „Doplněné hlášení“ se řádek rozšíří o povinně vyplňovanou položku „Evidenční číslo řádného hlášení“.

Pozn.: Evidenční číslo je přidělováno po korektním zpracování dokumentu do systému ISPOP. Tím se liší od Čísla dokumentu (tvar ISPOP_XXXX), které systém přiděluje každému dokumentu, který je zaslán do ISPOP (tzn. hlášení je korektně přijato do systému ISPOP pouze tehdy, kdy uživatel obdrží Evidenční číslo – tvar XXXX).

2. na konci formuláře pak tlačítka pro a. uložení celého formuláře s vyplněnými daty „Uložit PDF“, b. on-line validaci zadaných údajů na serveru „On-line kontrola“, c. on-line odeslání formuláře do ISPOP „Odeslat on-line do ISPOP“, d. odeslání formuláře prostřednictvím datové schránky „Odeslat do datové schránky“, 3. a prvek formuláře pro vložení elektronického podpisu.

81

Výběr z rozsáhlých číselníků Pro výběr hodnoty z rozsáhlých číselníků je ve formuláři PDF použito tlačítka a následného zobrazení dialogového okna pro vyhledání požadované hodnoty. Například vyhledání obce ve formuláři F_ODP_PCB se provádí stiskem tlačítka - zde v dialogovém okně v první nabídce „Kraj“ vyberte požadovaný kraj a kliknutím myší vybraný kraj označíte (výběr se barevně zvýrazní). Poté v nabídce „Obec (základní územní jednotka)“ vyberte příslušnou obec a opět jí označte. Stiskem tlačítka „Vybrat“ se kolonky adresy automaticky vyplní. Zadat obec lze také pomocí tlačítka „Vyhledat“. Do pole „Název obce obsahuje text:“ zadejte libovolnou část názvu obce (včetně diakritiky), kterou hledáte a stiskněte „Vyhledat“. Pro toto vyhledání je podmínkou předem označený kraj.

Pozn.: V případě, že se uživateli neobjeví dialogové okno, je nutné povolit v nastavení formuláře JavaScript (viz výše).

Připojení zaručeného (kvalifikovaného) elektronického podpisu k formuláři Vyjádření autorství k elektronickému dokumentu ve smyslu ustanovení § 37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád je možné připojením zaručeného elektronického podpisu (podle zákona 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu) oprávněné osoby. Připojením zaručeného elektronického podpisu je rovněž zajištěna

82

integrita dokumentu (ve smyslu, že po připojení certifikátu nikdo s dokumentem nemanipuloval, neměnil jeho obsah). Postup při získání a instalaci elektronického podpisu na PC uživatele není předmětem tohoto manuálu. POZOR! Zaručeným elektronickým podpisem, který lze v českém právním prostředí použít pro vyjádření autorství k podanému dokumentu, je pouze zaručený elektronický podpis vytvořený pomocí kvalifikovaného certifikátu vydaného certifikační autoritou (Česká pošta, s. p., První certifikační autorita, a.s. a eIdentity a.s.)v souladu s požadavky zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu. Nelze používat komerční certifikáty (vydávané např. bankami pro přístup k účtu) nebo osobní certifikáty vygenerované prostřednictvím jiných prostředků uživatele nebo intranetové sítě (digitální identifikátory). Pole pro vložení elektronického podpisu je vpravo dole na posledním listu formuláře, vložení se provádí kliknutím na pole „El. podpis“ – viz obrázek níže. Podpisy, které dodávají certifikační autority (viz zmínka výše) jsou dodávány s přívlastkem „standart“ a „qualified“ – pro vyjádření autorství použijte elektronický podpis s vlastností „qualified“.

Formulář s vyplněnými údaji uživatel podepíše kliknutím v prostoru pro umístění elektronického podpisu ve spodní části formuláře:

V dialogu pro výběr elektronického podpisu uživatel vybere soubor certifikátu, kterým chce dokument podepsat (volba „Podepsat jako:“), zadá heslo a potvrdí stiskem tlačítka „Podepsat“:

83

9.2

Příloha 2 – Definice předmětů hlášení

DEFINICE PŘEDMĚTŮ Formulář F_VOD_38_4 F_VOD_OV F_VOD_PV F_ODP_DO F_ODP_ZAR F_ODP_SKL F_ODP_PROD F_ODP_PROD_EL F_ODP_PROD_AV F_ODP_PCB F_ODPRZ_VOZ F_ODPRZ_ZPETODB F_ODPRZ_EL F_OBL_RV F_IRZ F_OVZ_RL F_OVZ_PO F_OVZ_SPE F_OVZ_POPL F_VOD_ODBER_PODZ F_VOD_ODBER_POVR F_VOD_VYPOUSTENI F_VOD_AKU F_ODPRZ_BAT

Předmět rok / Identifikace / Č.j. povolení / Rozlišení povr. a podz. vod rok / Identifikace / Název zdroje / Obec zdroje / Rozlišení hlášení-přiznání rok / Identifikace / Název zdroje / Obec zdroje / Rozlišení hlášení-přiznání rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / Výrobní č. zařízení rok / Identifikace rok / Identifikace rok / Identifikace rok / Identifikace rok / Identifikace / IČP rok / Identifikace rok / Identifikace rok / Identifikace / IČP rok / Identifikace / IČP rok / Identifikace / Identifikační číslo odběru podzemní vody rok / Identifikace / Identifikační číslo odběru povrchové vody rok / Identifikace / Identifikační číslo vypouštění rok / Identifikace / Identifikační číslo díla rok / Identifikace

DEFINICE VIZUALIZACE PŘEDMĚTŮ Formulář F_VOD_38_4 F_VOD_OV F_VOD_PV F_ODP_DO F_ODP_ZAR F_ODP_SKL F_ODP_PROD F_ODP_PROD_EL F_ODP_PROD_AV F_ODP_PCB F_ODPRZ_VOZ F_ODPRZ_ZPETODB F_ODPRZ_EL F_OBL_RV F_IRZ F_OVZ_RL F_OVZ_PO F_OVZ_SPE

Předmět rok / Identifikace / Č.j. povolení / Rozlišení povr. a podz. vod rok / Identifikace / Název zdroje / Obec zdroje / Rozlišení hlášení-přiznání rok / Identifikace / Název zdroje / Obec zdroje / Rozlišení hlášení-přiznání rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / IČZÚJ provozovny / Číslo provozovny rok / Identifikace / Výrobní č. zařízení rok / Identifikace rok / Identifikace rok / Identifikace rok / Identifikace / Typ hlášení rok / Identifikace / IČP / Název provozovny rok / Identifikace rok / Identifikace rok / Identifikace / IČP

84

F_OVZ_POPL F_VOD_ODBER_PODZ F_VOD_ODBER_POVR F_VOD_VYPOUSTENI F_VOD_AKU F_ODPRZ_BAT

rok / Identifikace / IČP rok / Identifikace / Identifikační číslo odběru podzemní vody rok / Identifikace / Identifikační číslo odběru povrchové vody rok / Identifikace / Identifikační číslo vypouštění rok / Identifikace / Identifikační číslo díla rok / Identifikace

Vysvětlivky

Typ subjektu FO FOP PO ZO PO bez IČO

Identifikace JRI IČO IČO JRI JRI

85

9.3

Příloha 3 – Stavy dokumentů a stavy hlášení

STAV HLÁŠENÍ

STAV DOKUMENTU Není zpracovatelné

Čeká na autorizaci

Zneplatněn

Čeká na vyřízení

Vyřízeno

x

K autorizaci

x

x

x

x

x

Zneplatněno

x

x

x

x

x

Přiděleno ověřovateli (čeká na ověření)

x

x

x

x

Ověřeno*

Ověřeno

x

x

x

Probíhá řízení (SŘ)*

x

x

x

x

Správní řízení přerušeno

x

x

x

x

x

Odloženo

x

x

x

x

K doplnění/doplněno

x

x

x

x

Správní řízení zastaveno

x

x

x

x

Vydáno stanovisko*

x

x

x

x

Vydán zálohový/ poplatkový výměr*

x

x

x

Probíhá řízení (DŘ)*

x

x

x

x

Daňové řízení zastaveno §106*

x

x

x

x

Vydán platební výměr §147*

x

x

x

x

Vydán platební výměr na nulu*

x

x

x

x

Vady podání §74*

*) u poplatkových agend

86

9.4

Příloha 4 – Stavový model hlášení

Stav hlášení

Start Příjem dokumentu [hlášení] Přijato

Nezpracovatelné

Zpracování fronty dokumentů [chyba] Neznámý typ dokumentu

Zpracování fronty dokumentů [OK]

Čeká na zpracování

Validace hlášení [kontrola XSD=chyba] Selhala XSD validace

Validace hlášení [kontrola XSD=OK] Ověřena datová struktura Validace hlášení [Logické validace=OK]

Validace hlášení [Logické validace=chyba] Logická validace selhala

Validace hlášení [Logické validace=tvrdá chyba]

Selhala logická validace

Validace hlášení [Logické validace=měkká chyba]

Vyhodnocení autorizace [doručeno DS]

K autorizaci Vyhodnocení autorizace [obsahuje el. podpis] Podepsáno el. podpisem Ověření platnosti el. podpisu Ověření platnosti [PLATNÝ] el. podpisu [NEPLATNÝ]

Autorizováno

Vyhodnocení autorizace [neobsahuje el. podpis]

Čeká na autorizaci

Automatický přechod

Vyjádření, osvědčení nebo sdělení § 154 Přiděleno ověřovateli Postoupení pro nepříslušnost

Automatický přechod

Čeká na vyřízení Automatický přechod

Přidělení ověřovatele

Přidělení ověřovatele

Přiděleno ověřovateli

Přidělení ověřovatele

Odloženo §43

Zneplatněno

Předání hlášení [atrakce]

Automatický přechod

Požadováno doplnění nebo označení doplněno

Zneplatněno

K doplnění/Doplněno

Zneplatněno

Automatický přechod

Ve správním řízení Postoupení pro nepříslušnost Postoupení pro nepříslušnost §12

Zneplatněno

Přidělení ověřovatele

Postoupení pro nepříslušnost §75

Přiděleno ověřovateli Probíhá řízení

Zahájení správního řízení

Požadováno doplnění K doplnění/Doplněno nebo označení doplněno

Vydání platebního Vydání platebního výměr [nenulový] Probíhá řízení §44 Vydán záloh./popl. výměr §67 výměru Vrácení podání k opravě Vydání platebního Přerušení Zahájení výměr [nulový] správního Vydání stanoviska Vydáno stanovisko §149 správního řízení řízení Zastavení Vady podání §74 Vydán platební výměr §147 správního Správní řízení přerušeno §64,65 řízení Správní řízení zastaveno §66 Vydán platební výměr na nulu

Automatický přechod

Automatický přechod

Požadováno doplnění nebo označení doplněno

Řízení zastaveno §106

Automatický Automatický přechod přechod

Automatický přechod

Automatický přechod

Zahájení řízení podle DŘ Předání hlášení [postoupení pro nepříslušnost]

Zastavení řízení podle SŘ

Automatický přechod

Postoupení pro nepříslušnost §12

Atrakce §19

Předání hlášení [delegace]

Odložení hlášení

Přidělení ověřovatele

V daňovém řízení Delegace §18

Ověřeno §154

Ověření hlášení

Automatický přechod

Automatický přechod Vyřízeno

87

Automatický přechod Automatický přechod

Automatický přechod