x-(8
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Ontvangen d.d. Zaaknummer summer
Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad
Afddim jeponeard d.d
T 3 I M 2013
irri
■tin.
informatiecentrum tel.
uw kenmerk
(070) 373 8393 betreft
s on kenmerk
begeleidende brief bij verzending FLO/ J201G D0260 Startgids elektrisch vervoer |_rjr 13/024
bijlage(n)
1 datum
15 maart 2013
Samenvatting In deze brief vindt u een korte uiteenzetting van de mogelijkheden die er zijn voor uw gemeente op het gebied van elektrisch vervoer. Als bijlage treft u de 'Startgids elektrisch rijden voor gemeenten' (ontwikkeld door APPM) aan waarin de basisstappen en do's en don'ts voor elektrisch rijden staan beschreven.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Aan de leden
bijlage!
informatiecentrum tel.
(070) 373 8393
1
betreft
V
begeleidende brief bij verzending Startgids elektrisch vervoer
mmerk
FLO/U201300260
datum
15 maart 2013
Lbr. 13/024
Geacht college en gemeenteraad, Taskforce Formule E-team is in 2012 door de rijksoverheid, lokale overheden, autobrancheverenigingen, energieleveranciers en netbeheerders opgericht om gemeenten op weg te helpen met de uitrol van elektrisch vervoer. De Taskforce heeft de ambitie om in 2015 15.000 - 20.000 elektrische voertuigen in Nederland op de weg te krijgen. Voor gemeenten zijn luchtkwaliteit en duurzame mobiliteit belangrijke onderwerpen. Hierom is het van groot belang dat alle gemeenten in Nederland goed op de hoogte zijn van de mogelijkheden en ontwikkelingen rond elektrisch vervoer. Deze innovatieve wijze van vervoer biedt immers kansen op het gebied van klimaat, economie en een betere luchtkwaliteit in uw gemeente. Omdat niet alle gemeenten even bekend zijn met de laatste ontwikkelingen en nieuwe mogelijkheden op het gebied van elektrisch vervoer bieden wij gezamenlijk de bijgesloten 'Startgids elektrisch rijden voor gemeenten' (ontwikkeld door APPM) aan alle gemeenten aan. De Startgids elektrisch vervoer biedt de diverse beleidsafdelingen binnen uw gemeente (milieu, economie, verkeer & vervoer) informatie die de moeite waard is om onder de aandacht te brengen. Hierin vindt u antwoorden op veel basisvragen rondom het faciliteren, mogelijk maken en uitbreiden van elektrisch vervoer in uw gemeente., Hulp bij de uitrol van elektrisch vervoer in uw gemeente Stichting E-laad heeft deze zomer aangekondigd te stoppen met het in behandeling nemen van aanvragen voor publieke oplaadpunten voor elektrische auto's. De laadpunten waarvoor de aanvraag reeds in behandeling is genomen zullen nog geplaatst worden. Naast E-laad zullen ook andere dienstverleners zich bezig gaan houden met de uitrol en het onderhoud van laadinfrastructuur. Voorbeelden zijn onder andere The New Motion, Greenflux, installatiebedrijf Cofely en energiebedrijven NUON, Essent en netwerkbedrijven als Liandon, etcetera. Deze dienstverleners kunnen worden gecontracteerd door individuele of samenwerkende gemeenten (zoals nu in Amsterdam, Rotterdam en Utrecht gebeurt), de autodealer, de e-rijder (inwoners van uw gemeente) of zijn of haar werkgever. Het is uitermate belangrijk dat de uitrol van
Onderwerp begeleidende brief bij verzending Startgids elektrisch vervoer
02
laadinfrastructuur op publiek terrein gecontinueerd wordt. Het Ministerie van EZ en de Taskforce Formule E-team zullen hier de komende maanden samen met betrokken marktpartijen, waaronder ook netwerkbedrijven aan werken. Gekeken wordt onder andere naar mogelijkheden voor koster m anc 'e financiering odeller >or de laadinfrastructuur. Wanneer u specifieke vragen over dit onderwerp heeft of elektrisch rijden in uw gemeente verder wilt helpen, kunt u de kennis en begeleiding van het Taskforce Formule E-team inschakelen. Aangesloten adviseurs kunnen uw ambtenaren kosteloos op weg helpen om een passend model of een werkwijze op maat te ontwikkelen. Meer informatie over elektrisch vervoer Naast de bijgevoegde startgids met alle do's en don'ts op het gebied van elektrisch rijden, vindt u meer informatie op de website van het Formule E-team htip://www.nederlandelektrisch.nl/thema/formule-e-team/task-forcey. Momenteel werkt Agentschap NL aan een update met een nieuw stappenplan voor de uitrol van elektrisch rijden. In samenwerking met het CROW wordt bovendien gewerkt aan een CROWrichtlijn welke medio 2013 zal verschijnen. Het doel van deze richtlijn is gemeenten te helpen de vergunningverlening zo praktisch en zo efficiënt mogelijk in te richten. Op deze manier worden e-rijders in iedere gemeente op dezelfde wijze geholpen. Beleidsmedewerkers binnen uw gemeente kunnen van de ontwikkelingen op de hoogte blijven via het ROMnetwerk van de VNG (aanmelden verloopt via www.ROMnetwerk.nl), De besloten discussiegroep 'elektrisch rijden' biedt tevens de mogelijkheid voor het stellen van vragen en het delen van kennis en praktische documenten rondom dit thema. Wij realiseren ons dat deze brief en bijgesloten startgids veel informatie bevat. Wilt u zelf eens een elektrische proefrit maken, ga dan naar het HNR EV Centre in Rotterdam. Dit centrum is mede met overheidssteun opgezet om bedrijven en burgers te informeren en elektrisch rijden te laten ervaren. Het centrum heeft geen commerciële doeleinden (geen verkoopdoelstellingen). Wij wensen u mede namens Taskforce Formule E-team en Agentschap NL succes met de uitrol van elektrisch vervoer in uw gemeente. Hoogachtend, Vereniging van Nederlandse Gemeenten
drs. C.J.G.M. de Vet Waarnemend voorzitter directieraad Deze ledenbrief staat ook op www.vng.nl onder brieven
Onderwerp begeleidende brief bij verzending Startgids elektrisch vervoer
03
1 5 MAART 2013
Ontvangen d-d, Zaaknummer
m1
2-3~7 3
enchtnummer AfdfiiinQ
Gedeponeerd d.d, Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad
informatiecentrum tel.
yCv p ^ L
K.Q-C /?Q/V >
Vereniging van Nederlc ïdse Gemeenten
uw kenmerk
bijlage(n)
ons kenmerk
datun
(070) 373 8393 betreft
Implementatie Raamovereenkomst VerDakkinaen 2013-2022
É
FLO/U201300342
15 maart 2013
Lbr. 13/025
Samenvatting Eind december 2012 heeft de VNG de Raamovereenkomst Verpakkingen 2013-2022 ondertekend. In deze ledenbrief informeren we u over de verdere uitwerking en implementatie van de onderdelen uit dit akkoord en wat dit betekent voor uw gemeente. Daarnaast hopen we u op deze wijze te betrekken bij het verpakkingen-dossier en mogelijkheden te bieden om gericht een bijdrage te leveren aan gezamenlijke inzet
VNG Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Aan de leden
informatiecentrum lel.
uw kenmerk
(070) 373 8393 betreft
ons kenr
Implementatie
FLO/U201300342
Raamovereenkomst Verpakkingen 2013-2022
|_b>r. 13/025
15 maart 2013
Geacht college en gemeenteraad, Eind december 2012 heeft de VNG de Raamovereenkomst Verpakkingen 2013 - 2022 ondertekend. In deze ledenbrief informeren we u over de verdere uitwerking en implementatie van de onderdelen uit dit akkoord en wat dit betekent voor uw gemeente. Daarnaast hopen we u op deze wijze te betrekken bij het verpakkingen-dossier en mogelijkheden te bieden om gericht een bijdrage te leveren aan gezamenlijke inzet. Transitieagenda gemeenten Vanaf 2015 is de gemeente naast inzameling ook verantwoordelijk voorde sortering van kunststofafval. Indien een gemeente hiervoor kiest, mag zij ook de vermarkting op zich nemen. Om deze grotere regierol meer duiding te geven en gemeenten praktische handvatten aan te reiken, heeft het Afvalfonds een subsidie beschikbaar gesteld aan de VNG om hier onderzoek naar te laten doen. Bureau Drift, verbonden aan de Erasmus Universiteit Rotterdam, zal in samenwerking met de VNG en gemeenten praktische invullingen voor deze regierol schetsen. Tijdens het VNG Jaarcongres in juni zal een eerste presentatie worden gegeven tijdens de middagsessie 'Innovatief inzamelen'. Na de zomer wordt de opdracht afgerond door middel van regionale bijeenkomsten over de transitieagenda. Kostenonderzoek vergoedingen 2015 - 2022 Om de vergoedingen voor kunststof voor de jaren 2015 en daarna te bepalen wordt een kostenonderzoek uitgevoerd. In deze systemen wordt gekeken naar de prestaties en inzamelmethoden in andere Europese landen. De studie moet vergelijkbaar zijn met de Nederlandse marktsituatie en rekening houden met de kosten die gemaakt worden door de verschillende gemeenten. Deze studie vormt de basis voor de minimumvergoeding tot en met 2022. Daarnaast wordt een bonus-malus systeem onderzocht. In de begeleidingscommissie zullen
Thijs de la Court (wethouder Lochem) en Martijn Vroom (wethouder Noordwijk) plaatsnemen namens de VNG. Kennisinstituut Duurzaam Verpakken e Raarm ïkomst is afgesproken dat vóór 1 januari 2013 een onafhankelijk en deskundig Kennisinstituut moet zijn opgeric t. Uil /an het Kenr isinstituut zijn: het 1 jgbre en van de milieudruk van verpakkingen/product combinatie, het beperken v< iet grondstoffengebruik en het economisch sluiten van ketens: afval is grondstof. Deze uitgangspunten worden geconcretiseerd via de verduurzamingsagenda waarin de technisch hoogst haalbare duurzaamheiddoelstellingen onafhankelijk worden vastgesteld. Met de verduurzamingsagenda kunnen belangrijke stappen worden gezet in de richting van een grondstoffenkringloop en een circulaire economie. Oprichting en inrichting Na ondertekening van de Raamovereenkomst en het addendum door de VNG is op 24 december 2012 het Kennisinstituut Duurzaam Verpakken statutair opgericht. Voor de inrichting en verdere invulling van het instituut en haar taken is het bestuur van het instituut primair aan zet. Het bestuur bestaat uit 2 vertegenwoordigers per partij. Namens de VNG zijn dit Isabelle Diks (wethouder Leeuwarden) en Olaf Prinsen (wethouder Apeldoorn). Beiden zijn lid van de VNGcommissie Milieu en Mobiliteit. Het verpakkende bedrijfsleven zal vertegenwoordigd worden door Philip den Ouden (FNLI) en Jan Driessens (Quopa & OZO-Concepts). De vertegenwoordigers van de Rijksoverheid zijn Koen de Snoo (directeur duurzaamheid lenM) en Roel Bol (programmadirecteur Biobased Economy, EZ). Op 2 april 2013 vindt de eerste bestuursvergadering plaats. Nu alle bestuursleden bekend zijn, kan spoedig over worden gegaan tot de gezamenlijke werving van een onafhankelijk directeur en voorzitter. Andere belangrijke aandachtspunten voor deze eerste vergadering zijn de verduurzamingsagenda en het betrekken van gemeenten bij het instituut. Pilot drankenkartons Onderdeel van de verduurzamingsagenda is de afspraak dat vóc 314 een pilot is uitgevoerd naar het inzamelen en hergebruik van drankenkartons. De pilot zal plaatsvinden in de periode van mei tot en met oktober 2013. Het Kennisinstituut heeft een team van wetenschappers, verbonden aan de universiteiten van Wageningen, Utrecht en Aken (DL), aangetrokken om het onderzoek te begeleiden. De onderzoeksresultaten leiden uiteindelijk tot besluitvorming over de vraag of, en zo ja hoe, de drankenkartons het beste kunnen worden ingezameld. Het bestuur van het Kennisinstituut zal hierover een advies uitbrengen aan de staatssecretaris. Separaat ontvangt u een ledenbrief met daarin een nadere uitleg, voorwaarden voor deelname en het onderzoekskader voor deze pilo Monitoring In de Raamovereenkomst en het addendum zijn afspraken gemaakt over de monitoring en hoe onafhankelijkheid en transparantie van de cijfers kan worden verbeterd. Een werkgroep onder
onderwerp Implementatie Raamovereenkomst Verpapakkingen 2013-2022 datum
02/04
leiding van het Ministerie van lenM stelt hiervoor een protocol op welke in regelgeving zal worden verankerd. De Inspectie Leefomgeving en Transport ziet vervolgens toe op de naleving. In de werkgroep monitc ig nemen n; lens de VNG tvree deskundigen van de N ID pla its. Voi het protocol definitief wordt vastgesteld, zal het bestuur van het Kennisinstituut om advies worden gevraagd. ROMnetwerk: gemeenten delen kennis Om goed de belangen van de gemeenten te kunnen behartigen bij het Kenninsitituut, maar ook aan de andere gespreksta els, is input vanuit de gemeentelijke praktijk van essentieel belang voor onze bestuurders. Om c it beter mogelijk te maken, zet 5 het F itwerk in. He ROMr erk is ebsite met een forumfunctie, was scuss I kan worden, vragen kunnen worden gesteld en beantwoord en doei menten worden gi tst. H t ROI werk is slechts toegankelijk voor gemeenteambtenaren, -bestuurders, raadsleden en VNGmedewerkers. Uiteraard is het nu van belang zoveel mogelijk betrokken ambtenaren (of sstuurde zich aan te laten melden voor deze discussiegroep op het ROMneb erk. [ in via https://www.romnetwerk.nl/portal/ waar gezocht kan worden naar de groep 'Afval'. Voor de verduurzamingsagenda van het Kennisinstituut zijn onze bestuurders in het bijzonder geïnteresseerd in de ervaring van gemeenten met de inzameling van blik, bijvoorbeeld via de pmd-zak. Uitkering 20 miljoen zwerfafval In de Raamovereenkomst is afgesproken dat gemeenten jaarlijks 20 miljoen ontvangen voor extra inzet op de preventie en aanpak van zwerfafval. Deze vergoeding wordt verdeeld onder gemeenten op basis van een vast bedrag, aangevuld met een uitkering per inwoner van de gemeente, ledere gemeente is vrij om dit geld naar eigen inzicht in te zetten om het lokale zwerfafvalbeleid een impuls te geven. In WasteTool, het registratiesysteem voor de verschillende stromen ingezameld verpakkingsafval, dient uw gemeente te registreren hoe deze zwerfafvalbijdrage is ingezet. Deze verantwoordingsverplichting is gericht op het delen en vergroten van kennis op het gebied van de aanpak van zwerfafval. Vanaf 2013 wordt dit bedrag aan gemeenten uitgekeerd door Nedvang als uitvoeringsorganisatie van het verpakkende bedrijfsleven. Momenteel worden de laatste details van deze afspraak uitgewerkt, zodat de uitkering van de vergoedingen zo snel mogelijk plaats kan vinden. Deelnemersovereenkomst Nedvang Op korte termijn zullen accountmanagers van Nedvang contact opnemen met uw beleidsadviseur op het gebied van afval om de model-deelnemersovereenkomst toe te lichten. In deze overeenkomst komen individuele afspraken tussen Nedvang en uw gemeente terug naar aanleiding van de Raamovereenkomst Verpakkingen 2013 - 2022. De modelovereenkomst is reeds afgestemd met Nedvang, de NVRD en de VNG en is de basis voor de samenwerking in de uitvoering van de Raamovereenkomst.
onderwerp Implementatie Raamovereenkomst Verpapakkingen 2013-2022 datum
03/04
Gratis extra inzamelbak In overleg en alleen met uw instemming plaatst het bedrijfsleven bij iedere supermarkt een inzamelbak voor kunststof. Het staat iedere gemeente vrij te kiezen om wel of niet een inzamelbak te laten plaatsen. Hiervoor heeft u onlangs een aanbod ontvangen van Nedvang.
Hoogachtend, Vereniging van Nederlandse Gemeenten
drs. C.J.G.M.We Vet, waarnemend voorzitter directieraac
Deze ledenbrief staat ook op www.vnq.nl onder brieven,
onderwerp Implementatie Raamovereenkomst Verpapakkingen 2013-2022 datum
04/04