Országgy űlés Hivatala Az Országgyűlés Kulturális bizottsága
irományszám: Érkezett: 2016 NOV Q Z. Részletes vitát lezáró bizottsági módosító javasla t benyújtás a
Kövér László úr , az Országgy űlés elnöke részére
Tisztelt Elnök Úr!
A Kulturális bizottság — a HHSZ . 45 . § (5) bekezdése alapján — a sportról szóló 2004 . évi I. törvény módosításáról szóló T/12459. számú törvényjavaslathoz a mellékelt, részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot terjeszti el ő. Budapest, 2016. november 2 .
Részletes vitát lezáró bizottsági módosító javasla t Módosítópont sorszáma : 1 . A javaslat érintett rendelkezése : 12. § - Stv. 46/A. § (4) bekezdés b) pon t Módosítás jellege : módosítás „(4)Az MPB feladatai a fogyatékosok sportja területén els ősorban : b) [végrehajtja]felügyeli a Nemzetközi Speciális Olimpia, a Szervátültetettek Világjátékaina k Szövetsége, a Siketek Nemzetközi Sportbizottsága alapszabályában és egyéb szabályzataiban a nemzeti speciális világjáték szervezetek részére megállapított [célkitűzéseket]célkitűzések és [feladatokat]feladatok végrehajtását, ” Módosítópont sorszáma: 2. A javaslat érintett rendelkezése : 12. § - Stv. 46/A. § (5) bekezdés h) pon t Módosítás jellege : módosítás „(5)Az MPB stratégiai jellegű feladatai elsősorban : h) együttműködik a sportpolitikáért felelő s miniszterrel a sporttudomány fejlesztésével összefüggő szakmai és sportegészségügyi feladatok ellátásában, ” Módosítópont sorszáma : 3. A javaslat érintett rendelkezése : 12. § - Stv. 468. § (1) bekezdés Módosítás jellege : módosítás „468 . § (1) Az MPB tagjai — az MPB alapszabályának elfogadása esetén — a) alanyi jogon azok a szakszövetségek és országos sportági szövetségek, amelyek sportága szerepel a Paralimpia, illetve a Siketlimpia programjában , b) alanyi jogon a fogyatékosok országos sportszövetségei , c) azok a szakszövetségek és országos sportági szövetségek amelye k ca) tevékenységi köre kiterjed a fogyatékossággal él ők versenysportjára, vagy cb) integrált versenyrendszert mű ködtetnek, vagy cc) [az épek ]versenyrendszerében fogyatékos sportolók is részt vesznek , d) [— az alapszabály rendelkezése esetén — ]a fogyatékosok sportjának működését segítő más személyek, amennyiben az alapszabály így rendelkezik.” Módosítópont sorszáma : 4 . A javaslat érintett rendelkezése : 12. § - Stv . 46/G.-46/L . § Módosítás jellege : módosítás
Az Stv. VI. Fejezete helyébe a következő rendelkezések lépnek: „46/G. § (1) A Nemzeti Versenysport Szövetség (a továbbiakban : [NVSZ)INVESZ) a nem olimpiai sportágak szervezett versenysportjában m űködő – e törvényben meghatározott – országo s közfeladatokat ellátó köztestület, amely a Civil tv. szerinti nyilvántartásba vétel nélkül közhasznú szervezetnek minősül. Az [NVSZ-t]NVESZ-t a Fővárosi Törvényszék tartja nyilván . Az [NVSZ]NVESZ jogosult Magyarország címerének és zászlajának használatára . (2) Az [NVSZ]NVESZ működésének részletes szabályait e törvény és a külön jogszabályok rendelkezéseinek figyelembevételével a közgyűlés által elfogadott alapszabály határozza meg . (3) Az [NVSZ]NVESZ feladatai a nem olimpiai sportágak szervezett versenysportjának területé n elsősorban: a) szervezi a Világjátékok Nemzetközi Szövetsége (IWGA) Világjátékain és a Nemzetköz i Sportszövetségek Szövetségének (Sportaccord) Világjátékain való magyar részvételt és az arr a való felkészülés szakmai feladatait, b) részt vesz a nem kormányzati nemzetközi sportszervezetek, különösen az Európai Ne m Kormányzati Sportszervezetek Szövetségének (ENGSO) tevékenységében, amely feladatkör t nem kizárólag a nem olimpiai sportágakkal összefüggésben gyakorolja , c) segíti az érintett ifjúság testi, erkölcsi és kulturális nevelését, támogatja a tisztességes játé k (fair play) szellemében való versenyzést, fellép a sportmozgalomra ható káros jelensége k (különösen a tiltott teljesítményfokozás, valamint a verseny, mérk ő zés eredményének tiltott eszközökkel, módszerekkel történő befolyásolása és a fogadási csalás) ellen . (4) Az [NVSZ]NVESZ stratégiai jelleg ű feladatai elsősorban : a)javaslatot tesz a sportpolitikáért felel ő s miniszter részére a nem olimpiai sportágak szervezet t versenysportjával kapcsolatos kormányzati intézkedések, szabályozási koncepciók megtételére , véleményezi a nem olimpiai sportágak szervezett versenysportjával kapcsolatos jogszabály tervezeteket, b)javaslatot tesz a nem olimpiai sportágak szervezett versenysportja stratégiai fejlesztési céljair a és irányaira, és ezek meghatározásában együttműködik a sportpolitikáért felel ős miniszterrel, c) figyelemmel kíséri a sportszövetségek által elkészített sportági stratégiai fejlesztés i koncepciókban a nem olimpiai sportágak szervezett versenysportját érint ő integráció megvalósulását, d) együttműködik a sportpolitikáért felel ő s miniszterrel és a további sportköztestületekkel a sport stratégiai fejlesztési céljainak meghatározásában és megvalósításában , e) a nem olimpiai sportágak szervezett versenysportjában javaslatot tesz a sportpolitikáért felel ős miniszternek a támogatási rendszerek minőségbiztosítási rendszerére (benchmark-rendszer) és követelményeire , f) megtervezi a világjátékokra történ ő felkészülés irányait, és javaslatot tesz a támogatásu k rendszerére, valamint szakmai javaslatot tesz a sportpolitikáért felelős miniszter részére a spor t világesemények támogatására, 2
g) együttműködik a sportpolitikáért felelős miniszterrel a sportszakemberek képzési , továbbképzési, valamint foglalkoztatási céljait szolgáló programok meghatározásában, segíti a sportszövetségek kötelező sportszakember-továbbképzési feladataik ellátását, h) együttmű ködik a sportpolitikáért felel ős miniszterrel a sporttudomány fejlesztésével összefüggő szakmai feladatok ellátásában , i) közreműködik a korszerű edzésmódszerek kidolgozásában, alkalmazásában, és segíti a hatékony módszerek és eljárások széleskör ű terjesztését , j) a doppingellenes tevékenységről szóló kormányrendeletben meghatározottak szerin t közreműködik a doppingellenes tevékenységgel összefüggő sportszakmai feladatok ellátásában. (5) Az [NVSZ]NVESZ feladatai a sportpolitikáért felel ős miniszter által vezetett minisztériu m költségvetési fejezetéből származó, a nem olimpiai sportágak szervezett versenysportjáva l összefüggő állami sportcélú támogatások tervezésével, elosztásával, felhasználásával , elszámolásával és ellenőrzésével kapcsolatos — az e törvényben és az állami sportcélú támogatások felhasználásáról és elosztásáról szóló kormányrendeletben meghatározottak szerint — a következ ők: a) az államháztartásért felel ős miniszter által meghatározott, a sportpolitikáért felel ős miniszter által az [NVSZ]NVESZ részére megadott határidőben a központi költségvetési támogatáso k elosztásának irányaira és arányaira vonatkozó javaslatot küld a sportpolitikáért felel ős miniszter részére a (4) bekezdés c) pontja szerinti sportági stratégiai fejlesztési koncepció k figyelembevételével , b) javaslatot tesz a nem olimpiai sportágak szervezett versenysportjával összefügg ő állami sportcélú támogatások felosztási elveire , c) dönt a részére rendelkezésre bocsátott állami sportcélú támogatások felhasználásáról é s folyósítja a támogatásokat, d) koordinálja és folyamatosan nyomon követi a rendelkezésére bocsátott állami sportcél ú támogatás felhasználását, e) szakmailag véleményezi az éves támogatási programok megvalósításának folyamatában (a z adminisztratív célú támogatások kivételével) benyújtott negyedéves szakmai el őrehaladás i jelentéseket és azok eredményéről tájékoztatja a sportpolitikáért felel ős minisztert , f) részt vesz a részére juttatott állami sportcélú támogatás felhasználásával kapcsolato s elszámolási feladatokban, ennek keretében fa) elszámoltatja a kedvezményezettet a továbbadott állami sportcélú támogatásról , fb) elszámol a 46/L. § (1) bekezdésében meghatározott állami sportcélú támogatással . 46/H. § (1) Az [NVSZ]NVESZ tagjai — az [NVSZ]NVESZ alapszabályának elfogadása esetén — a) alanyi jogon azok a szakszövetségek és országos sportági szövetségek, amelyek sportág a szerepel a Világjátékok Nemzetközi Szövetsége (IWGA) Világjátékainak és a Nemzetköz i Sportszövetségek Szövetsége (Sportaccord) Világjátékainak programján , b) a nem olimpiai sportágákban működő — a) pont hatálya alá nem tartozó — sportszövetségek , c) [— az alapszabály rendelkezése esetén — ]a nem olimpiai sportágak szervezet t versenysportjának működését segítő más személyek, amennyiben az alapszabály így rendelkezik. 3
(2) Az [NVSZ]NVESZ tagjait a főtitkár vagy az azzal azonos jogállású tisztségvisel ő (a továbbiakban együtt : [NVSZ-főtitkár)NNVESZ-főtitkár) tartja nyilván . (3) Az [NVSZ]NVESZ leend ő tagja tagfelvételi kérelmének, illetve a személyes jogosultság alapjá n az [NVSZ]NVESZ tagjává váló személy a tagfelvételre irányuló nyilatkozatának benyújtásáva l egyidejűleg hatósági bizonyítvánnyal igazolja az [NVSZ-főtitkár]NVESZ-főtitkár részére azt a tényt, hogy büntetlen előéletű. (4) Az [NVSZ]NVESZ elnökségi tagjának jelölt személy az elnökségi taggá választásá t megelőzően az [NVSZ-főtitkár]NVESZ-főtitkár részére hatósági bizonyítvánnyal igazolja azt a tényt, hogy büntetlen előéletű. (5) Az a) [NVSZ]NVESZ tagja a tagság fennállása alatt az [NVSZ]NVESZ elnökének felhívására , b) [NVSZ]NVESZ elnökségi tagja az elnökségi megbízatásának id őtartama alatt a közgy űlés írásbeli – a mulasztás jogkövetkezményeinek ismertetését tartalmazó – felhívásár a a felhívástól számított tizenöt munkanapon belül, vagy ha e határid őn belül a felhívott személyén kívül álló ok miatt nem lehetséges, az ok megsz űnését követően haladéktalanul, az [NVSZ]NVES Z fő titkár részére hatósági bizonyítvánnyal igazolja azt a tényt, hogy büntetlen el őéletű. (6) Ha az [NVSZ]NVESZ tagja, illetve az [NVSZ]NVESZ elnökségi tagja igazolja, hogy büntetle n előéletű, az [NVSZ]NVESZ a bűnügyi nyilvántartó szerv által az igazolás céljából kiállítot t hatósági bizonyítvány kiadása iránti eljárásért megfizetett igazgatási szolgáltatási díjat részér e megtéríti . (7) Ha az [NVSZ]NVESZ tagja, illetve az [NVSZ]NVESZ elnökségi tagja büntetett el őéletűv é válik, vagy az (5) bekezdésben meghatározott igazolási kötelezettségének a teljesítését elmulasztja , tagsági jogviszonya, illetve elnökségi tagsági megbízatása megsz űnik. (8) Az [NVSZ-főtitkár]NVESZ-főtitkár a) a (3) bekezdés alapján megismert személyes adatokat az [NVSZ-tagságról]NVESZ-tagságró l meghozott döntés időpontjáig, b) a (4) bekezdés alapján megismert személyes adatokat az [NVSZ]NVESZ elnökségi tagságró l meghozott döntés időpontjáig, c) az (5) bekezdés alapján megismert személyes adatokat az [NVSZ-tag]NVESZ-tag tagság i viszonyának megszűnéséig kezeli. 46/I. § (1) Az [NVSZ]NVESZ legfelsőbb szerve a közgyűlés, amely a tagok összességéb ől áll. Az [NVSZ]NVESZ alapszabálya lehetővé teheti, hogy – az arányosság elvének betartásával – egy ta g több képviselőt is küldjön – tagsági jogokkal – a közgy űlésbe . Az [NVSZ]NVESZ közgyűlésének részletes összetételét az [NVSZ]NVESZ alapszabálya határozza meg .
4
(2) A közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik : a)az alapszabály megállapítása és módosítása , b) az elnök, valamint az elnökség többi tagjának, a felügyelő szerv (felügyel őbizottság) elnökének és választott tagjainak megválasztása és visszahívása , c) az előző évre vonatkozó szakmai és pénzügyi beszámoló, valamint a tárgyévi költségveté s (pénzügyi és szakmai terv) elfogadása, d) az ügyintéz ő és képviseleti szerv (elnökség) éves beszámolójának elfogadása , e) döntés minden olyan ügyben, amelyet az alapszabály a közgy űlés kizárólagos hatáskörébe utal . (3) Az [NVSZ]NVESZ közgyűlésén a sportpolitikáért felel ős miniszter által vezetett minisztérium képviselője, valamint a felügyel őbizottság elnöke tanácskozási joggal vehetnek részt. (4) Az [NVSZ-ügyintéz ő]NVESZ-ügyintéző és képviseleti szerve a tagok által ilyen célból - az alapszabályban meghatározottak szerint - közvetlenül választott testület (elnökség) . Az [NVSZ]NVESZ elnökségének tagjai : az elnök, valamint az [NVSZ]NVESZ alapszabályában meghatározott további személyek és szervezetek képvisel ői. Az elnökség tagja büntetlen el őéletű magyar állampolgár lehet. Az [NVSZ]NVESZ elnökségének tagja nem lehet állami vezet ő. (5) Az elnökség ülésére - tanácskozási joggal - meg kell hívni a felügyel őbizottság tagjait, valamint a sportpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium képvisel őjét. 46/J. § (1) Az [NVSZ]NVESZ működését és gazdálkodását felügyelőbizottság ellenőrzi. A felügyelőbizottság elnökét és két tagját a közgy űlés választja meg és hívja vissza, egy tagját a sportpolitikáért felel ős miniszter, egy tagját pedig az Országgy űlés sportért felelős bizottsága nevezi ki és hívja vissza . A felügyelőbizottság tagjainak megbízatása öt évre szól . (2) A felügyelőbizottság - az [NVSZ]NVESZ közgyűlése által elfogadott - éves ellen őrzési munkaterv alapján látja el feladatát . (3) A felügyelőbizottság írásbeli jelentése hiányában a közgy űlés a 46/I. § (2) bekezdés c)-d ) pontjai szerinti beszámolókról és az [NVSZ]NVESZ költségvetésér ől nem dönthet. Az [NVSZ]NVESZ alapszabálya határozza meg az [NVSZ]NVESZ közgy űlése és elnöksége elé kizárólag a felügyelőbizottság- előzetes véleménye alapján terjesztendő további ügyek körét . A felügyel ő bizottság feladatkörében eljárva, azzal összefüggésben az [NVSZ]NVESZ irataib a betekinthet, az [NVSZ]NVESZ tagjától és tisztségvisel őjétől felvilágosítást kérhet. (4) Ha a felügyelőbizottság a feladatai ellátása során jogszabályt, az alapszabályt, az [NVSZ]NVESZ valamely testületének döntését vagy egyébként az [NVSZ]NVESZ érdekeit sértő körülményt észlel, az arra jogosult számára intézkedési javaslatot tesz, illetve jogosult - jogszabály vagy az alapszabály megsértése esetén köteles - a napirend megjelölésével a közgy űlés összehívását kezdeményezni . (5)A felügyelőbizottság - az alapszabály vonatkozó rendelkezéseire figyelemmel - maga állapítj a 5
meg működésének részletes szabályait, amit a közgy űlés hagy jóvá . (6) Az [NVSZ]NVESZ elnökségének tagjai és azok Polgári Törvénykönyv szerinti hozzátartozó i nem lehetnek a felügyel őbizottság tagjai . Az alapszabály az összeférhetetlenség további eseteit i s megállapíthatja, valamint rendelkezik az összeférhetetlenségi ok felmerülése esetén követend ő eljárásról. (7) Az [NVSZ]NVESZ gazdálkodását a felügyelőbizottság mellett az elnökség által megbízott könyvvizsgáló is ellenőrzi . A könyvvizsgáló írásbeli jelentése hiányában a közgy űlés a 46/I . § (2) bekezdés c)-d) pontjai szerinti beszámolókról és költségvetésr ől nem dönthet . 46/K. § (1) Az [NVSZ]NVESZ működése felett a törvényességi ellen őrzést az ügyészség látja el. (2) Ha a működés törvényessége másképpen nem biztosítható, az ügyész keresettel a bíróságho z fordulhat . Az ügyész által indított perek a Fővárosi Törvényszék hatáskörébe tartoznak . A Fővárosi Törvényszék az ügyész keresete alapján szükség esetén : a) hatályon kívül helyezheti az [NVSZ]NVESZ bármely szervének törvénysért ő határozatát, é s szükség szerint új határozat meghozatalát rendelheti el , b) a működés törvényességének helyreállítása céljából összehívhatja az [NVSZ]NVES Z közgyűlését, vagy határid ő tűzésével a törvényes működés helyreállítására kötelezheti a közgyűlést, és minderről értesíti a [NVSZ-nélNVESZ-nél választott felügyel őbizottságot is, c) ismételt vagy súlyos törvénysértés esetén, vagy ha az [NVSZ-nek]NVESZ-nek nincs szabályosan megválasztott ügyintéző és képviseleti szerve, vagy az a törvénysért ő állapot megszüntetéséhez szükséges intézkedéseket nem teszi meg, az [NVSZ-nek]NVESZ-nek vagy egyes szerveinek működését felfüggeszti, egyidej űleg - a törvénysértő állapot megszüntetéséne k időtartamára, de legfeljebb a kijelöléstől számított kilencven napra - felügyel ő biztost jelöl ki . (3) A Fő városi Törvényszék meghatározhatja a felügyel ő biztos feladatait, a jogszerűség helyreállítására határid őt szabhat, és szükség szerint - a felügyel ő biztos felmentésével vagy anélkü l - új felügyel ő biztost rendelhet ki . A felügyel ő biztos - szükség esetén - köteles a m űködés törvényességének helyreállítása céljából haladéktalanul összehívni az [NVSZ]NVESZ illetékes szervét . Ha az [NVSZ]NVESZ a működés törvényességét helyreállította, m űködésének felfüggesztését meg kell szüntetni. (4) Nem rendelhető ki felügyelő biztosként az, aki nem lehet az [NVSZ]NVESZ elnökségéne k tagja. A felügyelő biztos tevékenységéről és annak eredményérő l tájékoztatja a Fővárosi Törvényszéket és a sportpolitikáért felel ős minisztert . A felügyelő biztos költségtérítését a bírósá g állapítja meg, és az [NVSZ]NVESZ viseli. (5) A felügyel ő biztos e jogkörében végzett tevékenysége során, azzal összefüggésben ne m utasítható. 46/L. § 6
(1) Az állam — a (2) bekezdésben meghatározottak szerint — évente biztosítja az [NVSZ]NVES Z közfeladat ellátással összefüggő működési kiadásait . (2) Az [NVSZ]NVESZ az állami támogatás mellett a tagdíjból és a tagok által nyújtott má s hozzájárulásokból, szponzori és egyéb bevételekből gazdálkodik." Módosítópont sorszáma : 5. A javaslat érintett rendelkezése: 12. § - Stv. 46/M. § és az azt megelőző alcím Módosítás jellege : módosítás „Nemzeti [Diák-hallgatói ]Diák, Hallgatóiés Szabadidősport Szövetsé g (1) A Nemzeti [Diák-hallgatói ]Diák, Hallgatói és Szabadidősport Szövetség (a továbbiakban NDHSZ) a diák-hallgatói és a szabadid ősportban működő — e törvényben meghatározott — országo s közfeladatokat ellátó köztestület, amely a Civil tv . szerinti nyilvántartásba vétel nélkül közhaszn ú szervezetnek minősül. Az NDHSZ-t a Fővárosi Törvényszék tartja nyilván . Az NDHSZ jogosult Magyarország címerének és zászlajának használatára . (. . .) (3) Az NDHSZ feladatai a diák-hallgatói sport területén els ősorban: a) a sportszövetségi integrált m űködés keretében a diák- és [főiskolai-egyetemi]egvetemifőiskolai sport országos sportszövetségével együttm űködik a sportszövetségek és a diák- é s [főiskolai-egyetemi] egyetemi-főiskolai sportszövetségek, valamint a diák- és [fő iskolai egyetemi] egyetemi-főiskolai sport területén működő sportszervezetek közötti szakmai feladato k összehangolt ellátásában, b) szakmai javaslatot tesz a sportolói kett ő s karrier programok bevezetésére és m űködtetésére ; c) a diák- és [főiskolai-egyetemi]egyetemi-főiskolai sport országos sportszövetségével együttm űködve elősegíti a versenyzők diák és [főiskolai-egyetemi] egyetemi-főiskolai sport kiemelkedő nemzetközi sporteseményeire való felkészülését, illetve részvételét . (. . .) (7) Az NDHSZ feladatai az egyetemi versenysport területén els ősorban: a) a Nemzetközi Egyetemi Sportszövetség (a továbbiakban : FISU) által kizárólagos nemzet i egyetemi sportszövetségként elismert Magyar Egyetemi - Főiskolai Sportszövetségen (a továbbiakban: MEFS) keresztül részt vesz a nemzetközi egyetemi sportszervezete k tevékenységében, szervezi a FISU egyetemi világi átékain (Universiade) és egyetemi világbajnokságain, valamint az Európai Egyetemi Sportszövetség (a továbbiakban: EUSA) európai egyetemi játékain és európai egyetemek bajnokságain való magyar részvételt és az arra való felkészülés szakmai feladataitz b) a MEFS-en keresztül, az érintett sportszövetségekkel együttműködve szervezi a FISU és a z EUSA hazai eseményeit, továbbá a Magyar Egyetemi - F őiskolai Országos Bajnokságokat.”
7
Módosítópont sorszáma : 6. A javaslat érintett rendelkezése : 12. - Stv. 46/N. (1) bekezdés c) pon t Módosítás jellege : módosítás „46/N. § (1) Az NDHSZ tagjai – az NDHSZ alapszabályának elfogadása esetén — a)a diák- és hallgatói sport területén országos jelleggel m űködő sportszövetségek, b) a szabadidősport területén országos jelleggel működő sportszövetségek, valamint c) [– az alapszabály rendelkezése esetén – ]a diák-hallgatói [és]valamint a szabadidősport működését segítő más személyek, amennyiben az alapszabály így rendelkezik.” Módosítópont sorszáma : 7. A javaslat érintett rendelkezése : 12. § - Stv . 48. §-a és a 48/A" megjelölés elhagyásra kerül. Módosítás jellege : elhagyás
Módosítópont sorszáma : S. A javaslat érintett rendelkezése : 15. § Módosítás jellege : módosítá s Az Stv. 51 . § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A sportpolitikáért felelős miniszter: (. . ) i) programokat dolgoz ki : ia) a versenysportnak, ib) az utánpótlás-nevelésnek , ic) a diák- és [főiskolai-egyetemi egyetemi-főiskolai sportnak, id) a fogyatékosok sportjának , ie) a szabadidősportnak (ideértve különösen a gyermek- és ifjúsági sport, a n ők és a családok sportja, a munkahelyi sport, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok sportja és a szenio r sport), if) a sportszakemberek képzésének és kötelező továbbképzésének , ig) a sportkultúra fenntartásának és a határon túli magyar sportkapcsolatok ápolásának , fejlesztésének, ih) a sport szakmúzeumi rendszere fenntartása biztosításának , ii) a sportpiac fejl ődésének, ij) a sport egyéb területeinek támogatására és e programokban elősegíti az esélyegyenl őséget, továbbá a programo k kidolgozását a népegészségügyi érdekek hatékony érvényesítése céljából a feladat- és hatáskörre l rendelkező miniszterekkel együttműködve végzi,”
8
Módosítópont sorszáma : 9. A javaslat érintett rendelkezése : 16. § - Stv . 54. § Módosítás jellege : módosítás „54. § A sportpolitikáért felel ős miniszter feladata a szabadidő sport területén, hogy az országos jellegge l működő szabadidősport szövetségeken keresztül támogatja a szabadidősportot népszer űsítő tevékenységet, aminek keretében a szabadidősporttal foglalkozó integrált sportszövetségi és diák- , [főiskolai-egyetemi] egyetemi-főiskolai sportprogramok megvalósításán, valamint els ődlegesen szabadidő sport-tevékenység szervezésére létrehozott sportszervezetek támogatásán keresztü l szélesíti a sport tömegbázisát, a testmozgás, egészséges életmód népszer űsítésére vonatkozó programok támogatásával hozzájárul a sport kedvező hatásainak, értékeinek elterjesztéséhez .” Módosítópont sorszáma: 10. A javaslat érintett rendelkezése : 17. § - Stv. 56. § (1) bekezdés c) pon t Módosítás jellege : módosítás „17. § (1) Az állam a sporttevékenység gyakorlásához az e törvényben, a központi költségvetés i törvényben és más, a sport állami támogatásáról rendelkez ő jogszabályban meghatározottak szerint pénzügyi támogatást nyújt . Az állami támogatás : c) a versenysport, az utánpótlás-nevelés, az iskolai és diáksport, a [főiskolai-egyetemi]egyetemifőiskolai sport, a szabadidősport és a fogyatékosok sportja, valamint a helyi önkormányzatok álta l ellátott sportfeladatok támogatására kiírásra kerülő pályázat útján, szerz ődés alapján vehető igénybe. Az a)-c) pont szerint biztosított állami sportcélú támogatásokhoz való hozzáférés, a támogatások felhasználásának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályaira az e törvényben foglaltakon túl az államháztartás m űködési rendjérő l szóló jogszabályokat és a sportpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium fejezethez tartozó állami sport cél ú támogatások felhasználásának és elosztásának szabályairól szóló kormányrendeletben foglaltaka t kell alkalmazni .” Módosítópont sorszáma : 11 . A javaslat érintett rendelkezése : 19. § - Stv . 58. § (2) bekezdés Módosítás jellege : módosítás „(2) A Gerevich Aladár-sportösztöndíj mértékét, tárgyévi szövetségi keretösszegét é s adományozásának részletes feltételeit – az állami sportcélú támogatások felhasználásáról é s elosztásáról szóló kormányrendeletben foglaltakra figyelemmel – a sportpolitikáért felel ős miniszter a MOB és az MPB 1 a nem olimpiai sportágak tekintetében az NVESZ javaslatának figyelemb e 9
vételével [– ]állapítja meg és folyósítja." Módosítópont sorszáma: 12 . A javaslat érintett rendelkezése: 23. § - Stv. 78/D. § Módosítás jellege : módosítás Az Stv. „Hatályba léptető és átmeneti rendelkezések” alcíme a következ ő 78/D . §-sal egészül ki : „78/D. § (1) A MOB a sportról szóló 2004 . évi I . törvény módosításáról szóló 2016 . évi . . . törvény ( a továbbiakban : Módtv3 .) hatálybalépését követő [60]45 napon belül köteles közgy űlést tartani, amelyen meg kell állapítania a Módtv3-ban foglaltaknak megfelelően módosított alapszabályát . (3) Az MPB a Módtv3 . hatálybalépését követő [60]45 napon belül köteles Módtv3-ban foglaltakna k megfelel ő en gondoskodni az átalakulásáról és köztestületként kezdeményezni a F ővárosi Törvényszéknél történő nyilvántartásba vételét. (4) A sportpolitikáért felelős miniszter a Módtv3 . hatálybalépését követ ő [60]45 napon belül kötele s a Módtv3. alapján új sportköztestületként megalakuló [NVSZ]NVESZ és NDHSZ közgyűlését összehívni, amelyen az NVESZ-nek és az NDHSZ-nek döntenie kell a tagságáról, meg kell állapítania a Módtv3-ban foglaltaknak megfelelő alapszabályát, elnökséget, felügyel őbizottságot é s tisztségvisel őket kell választania . (5) A MOB és az MPB, a MOB és az [NVSZ]NVESZ, a MOB és az NDHSZ 2016 . december 31-i g a Módtv3-ban meghatározott közfeladatok feladat- és hatáskör változásának átadás-átvételér ől megállapodást köt .” Módosítópont sorszáma: 13. A javaslat érintett rendelkezése : 24. § - Stv . 78/E. § Módosítás jellege : módosítás Az Stv. „Hatályba léptető és átmeneti rendelkezések” alcíme a következ ő 78/E. §-sal egészül ki : „78/E. § (1) A MOB jogutódja az olimpiai járadékkal és a Nemzet Sportolója Címmel összefüggésben a Módtv3 . hatálybalépésekor folyamatban lévő hatósági ügyekben a sportpolitikáért felel ős miniszter. (2) A Módtv3-mal megállapított 23 . § (1) bekezdés h) és i) pontja szerinti szabályzato k megalkotására az országos sportági szakszövetség és az országos sportági szövetség a Módtv3 . hatálybalépésétől számított 45 napon belül köteles . (3) A MOB fogutódjaa paralimpiai mozgalommal kapcsolatos szervezett versenysporttal és a fogyatékosok verseny-, diák- és hallgatói sportjával, valamint szabadid ősportjával összefüggő 10
feladatai tekintetében [a MOB jogutódja ]az MPB . (4) A MOB fogutódja a nem olimpiai sportágak szervezett versenysportjával kapcsolatos feladata i tekintetében [a MOB jogutódja ]az [NVSZ]NVESZ . (5) A MOB fogutódjadiák-hallgatói és a szabadid ő sporttal kapcsolatos feladatai tekintetében [a MOB jogutódja ]az NDHSZ." Módosítópont sorszáma : 14. A javaslat érintett rendelkezése : Új 25. § Módosítás jellege : kiegészítés 25. § Az Stv. „Hatályba léptető és átmeneti rendelkezések” alcíme a következ ő 78/F . §-sal egészül ki : „78/F .§ Ha a sportpolitikáért felelő s miniszter az elektronikus ügyintézést az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015 . évi CCXXII . törvény 108 . § (2) bekezdése szerint 2018. január Hét megelőzően nem vállalta, 2017 . december 31-ig az elektronikus kapcsolattartásra e törvény 2016 . december 31-én hatályos rendelkezéseit kell alkalmazni .” Módosítópont sorszáma: 15. A javaslat érintett rendelkezése : 26. § Módosítás jellege : módosítás 26. § Az Stv. a) preambulumában, 19 . § (3) bekezdés e) pontjában, 30 . § (2) és (4) bekezdésében a „főiskolaiegyetemi” szövegrész helyébe az „egyetemi-főiskolai” szövegi b) 30. § (1) bekezdésében a „főiskolai-egyetemi” szövegrészek helyébe az „egyetemi-főiskolai” szövegi [a]c) 3. § (6) bekezdésében, 14 . § (2) bekezdésében az „a Sport Állandó Választottbírósághoz ” szövegrész helyébe a „választottbírósághoz” szöveg , [b]d) 3 . (9) bekezdésében a „sportszövetség” szövegrész helyébe a „sportszövetség é s sportszervezet” szöveg, [c]e) 17. § (5) bekezdésében, 25 . § (6) bekezdésében az „a Sport Állandó Választottbíróság ” helyébe a „választottbíróság” szöveg, [ d ]f) 17. § (7) bekezdésében, 19 . § (6) bekezdésében, 59 . (7), (11) és (13) bekezdéseiben, 61 . (1)-(3) és (5)-(8) bekezdéseiben, 61/A . (1) bekezdésében, 62 . § (4) és (6)-(7) bekezdéseiben a „MOB” szövegrész helyébe a „sportpolitikáért felel ős miniszter” szöveg , [e]g) 18 . § (1) bekezdésében a „főtevékenység” szövegrész helyébe a „tevékenység” szöveg, 11
[f]h) 19. (8) bekezdésében [f]ha) az „olimpiai kerettag” szövegrész helyébe az „olimpiai és paralimpiai kerettag” szöveg , [f]12b) a „MOB-ra” szövegrész helyébe a „MOB-ra és MPB-re” szöveg , i) 22. § (1) bekezdés f) pontjában a „MOB és annak szakmai tagozatai” szövegrész helyébe a „sportköztestületek” szöveg [g]j.) 23. § (1) bekezdés f) pontjában a „miniszteri rendeletnek” szövegrész helyébe a „kormányrendeletnek” szöveg , k) III. Fejezet „A diák- és a főiskolai-egyetemi sport sportszövetségei” alcímében, 49 . d) pontfában, 77 . & k) pontjában az „a főiskolai-egyetemi” szövegrész helyébe a „az egyetemi főiskolai” szöveg, 1) 30. la) (1) bekezdésében a „főiskolai-egyetemi” szövegrészek helyébe az „egyetemi-főiskolai” szöveg, lb) (2) bekezdésében a _főiskolai-egyetemi" szövegrész helyébe az „egyetemi-f őiskolai” szöveg, a „diáksport versenyeken” szövegrész helyébe a „diáksportversenyeken” szöveg , lc) (3) bekezdésében a „diáksport versenyek” szövegrész helyébe a „diáksportversenyek ” szöveg, ld) (4) bekezdésében a „diáksport versenyeket” szövegrész helyébe a „diáksportversenyeket ” szöveg, a „főiskolai-egyetemi” szövegrész helyébe az „egyetemi-f őiskolai” szöveg, szerint a Sport Állandó Választottbírósághoz ” [h]m) 33 . § (4) bekezdésében az „a 47 . szövegrész helyébe a „választottbírósághoz” szöveg , n) 43 . § (4) bekezdésében a „MOB-ügyintéző és képviseleti szerve” szövegrész helyébe a „MO B ügyintéz ő és képviseleti szerve” szöveg, " o) 46/O. § (4) bekezdésében az „NDHSZ-ügyintéző és képviseleti szerve” szövegrész helyébe a z „NDHSZ ügyintéző és képviseleti szerve” szöveg , [i]p) 49 . § d) pontjában a „miniszteri rendeletben” szöveg helyébe a „kormányrendeletben ” szöveg, [j]g) 59. § (2) bekezdésében [j]qa) a „MOB-hoz” szövegrész helyébe a „sportpolitikáért felel ős miniszterhez” szöveg , [j]qb) a „MOB” szövegrész helyébe a „sportpolitikáért felel ős miniszter” szöveg , [k]r) 59 . (5) bekezdés e) pontjában a „MOB” szövegrész helyébe a „MOB és a sportpolitikáér t felelős miniszter” szöveg, [1]s) 59 . (7) és (9)-(10) bekezdéseiben, 62. (4)-(5) bekezdésében a „MOB-nak” szövegrés z helyébe a „sportpolitikáért felelős miniszternek” szöveg, [mit) 59. § (12) bekezdésébe n [m]ta) a „MOB” szövegrészek helyébe a „sportpolitikáért felel ő s miniszter” szöveg , [m]tb) az „igényelhet” szövegrész helyébe az „igényel” szöveg , (3) bekezdésében a „MOB” szövegrészek helyébe a [n]u) 61 . § (4) bekezdésében, 62 . „sportpolitikáért felelős miniszter” szöveg , [o) 61/A . § (2) bekezdésében a „MOB-bal” szövegrész helyébe a „sportpolitikáért felel ős miniszterrel” szöveg,] [p]v) 67. § (5) bekezdésében a „MOB” szövegrész helyébe az „MPB” szöveg , 12
[qby) 77 . m) pont mb) alpontjában a „MOB-bal” szövegrész helyébe a „sportköztestülettel ” szöveg, [r]x) 1 . mellékletében foglalt táblázat A:6 mezőjében a „Budapest, 74333” szövegrész helyébe a „Budapest, 74333/1” szöve g lép. Módosítópont sorszáma: 16. A javaslat érintett rendelkezése : 27. § f) pont fb) alpont Módosítás jellege : elhagyás 27 . § Hatályát veszti az Stv. a)3 . § (5) bekezdése , b) 3 . § (8) bekezdésében az „a nemzeti sportinformációs rendszerben,” szövegrész , c) 15. § (2) bekezdés c) pontja, d) 15. § (3) bekezdése, e) 19. (7) bekezdése , f)22. § (2) bekezdés a) pontjában a „valamint nyilvántartási rendszere alapján adatokat szolgálta t az állami sportinformációs rendszernek,” szövegrész , [fa) a) pontjában a „valamint nyilvántartási rendszere alapján adatokat szolgáltat a z állami sportinformációs rendszernek,” szövegrész , fb) 1) pontjában az „és annak szakmai tagozatai” szövegrész ; ] g)28. § (4) bekezdése , h) 55. (3) bekezdés e) pontja, i) 56. § (3) bekezdése, j) 63 . § (5) bekezdése, k) 77 . § a) pontja. Módosítópont sorszáma : 17. A javaslat érintett rendelkezése: 28. § (2) bekezdé s Módosítás jellege : módosítás (2) Az 1-22 . és a 24-[28]27 . § 2017 . január 1-jén lép hatályba .
Indokolás 1. A módosító javaslat az önálló köztestületként megalakuló Magyar Paralimpiai Bizottság részér e felügyeleti jogkört biztosít a fogyatékosok sportja területén m űködő egyes nemzetközi szervezetek által a fogyatékosok sportja területén m űködő hazai ernyőszervezetek felé meghatározott feladato k 13
végrehajtása tekintetében, így elkerülhet ő a hatásköri összeütközés. 2. Szakmailag indokolt az MPB szerepének a fogyatékosok sportját érint ő sporttudományfejlesztéssel összefügg ő sportegészségügyi feladatok tekintetében történő nevesítése . 3. Szövegpontosító, nyelvtani javaslatokat tartalmaz . 4. Tekintettel arra, hogy az „NVSZ Nemzeti Védelmi Szolgálat színes ábrázolása” védjegyoltalo m alatt áll, így az NVSZ rövidítést a Nemzeti Védelmi Szolgálat már használja, szükséges a Nemzet i Versenysport Szövetség rövidített elnevezéseként javasolt NVSZ mozaikszó helyett az NVES Z mozaikszó használata. 5. A módosítás pontosítja továbbá az NDHSZ nemzetközi sportszervezési és sportdiplomácia i kötelezettségeit. Az egyetemi sport vonatkozásában is rögzíteni szükséges – az IWGA, a Sportaccord és az ENGSO szervezetekhez hasonlóan – a szervezési feladatok végrehajtását a Nemzetközi Egyetemi Sportszövetség (FISU) és az Európai Egyetemi Sportszövetség (EUSA) kizárólagos jogában álló sporteseményeken (Universiade, egyetemi VB, egyetemi EB) val ó részvételt és a hazai rendezést illetően. 6-7. Szövegpontosító, nyelvtani javaslatokat tartalmaz . 8-10. A módosítás pontosítja a „főiskolai-egyetemi sport” elnevezést a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011 . évi CCIV. törvénnyel összhangban kialakult gyakorlathoz és a nemzetközi megnevezésekhe z is igazodva. 11.A köztestületi változásra tekintettel a Gerevich Aladár-sportösztöndíj megállapításánál a ne m olimpiai sportágak (sakk) esetében a sportpolitikáért felel ős miniszternek az NVESZ javaslatát is figyelembe kell vennie . 12.A módosítás a törvényjavaslat kihirdetése és 2017 . január 1-jei hatálybalépése közötti rövi d időtartamra tekintettel javasolja az átmeneti időszakra megállapított határidők szűkítését. 13.A módosítás a jogutódlással összefüggésben tartalmaz szövegpontosítást. 14.A módosítás – összhangban az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általáno s szabályairól szóló 2015 . évi CCXXII . törvény 2017 . január 1-jén hatályba lépő 108. § (2) bekezdésével – az elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos, a 2017 . évre vonatkozó átmeneti rendelkezést tartalmaz. 15-16. Szövegpontosítást tartalmaz. 17. A törvényjavaslat hatályba léptető rendelkezését pontosítja .
14