INTRODUCTIE
Albert Zwerver Directie Uitvoering Milieugevaarlijke Stoffen
22-4-2009
1
LOM-PROJECT BRABANT-1
Ketenproject ‘asbest & bouw- en sloopafval’ provincie Noord-Brabant Arbeidsinspectie SEPH’s politie gemeenten VROM-Inspectie
22-4-2009
2
LOM-PROJECT BRABANT-2 Werkzaamheden tot nu toe: - voorlichtingsbijeenkomsten gemeenten - aanstellen Informatiemakelaar (IMA) - opstellen lijst van aandachtsbedrijven - controle asbestverwijderingsbedrijven - handboek met checklisten, voorbeeld brieven & processen-verbaal
22-4-2009
3
VROM-ONDERZOEK-1
Landelijk onderzoek gemeentelijke asbesttaken - 2007 : merendeel van de gemeenten voeren hun asbesttaak niet adequaat uit (34 van de 40 gemeenten) - 2008 : 40 gemeenten geselecteerd via de website * gemeentelijke bouwverordening * aanvraagformulier sloopvergunning
22-4-2009
4
VROM-ONDERZOEK-2 Van de onderzochte 40 gemeenten bleek dat: - 71% heeft asbestregelgeving overgenomen in de gemeentelijke bouwverordening -
33% heeft het aanvraagformulier aangepast
-
75% accepteert een sloopvergunning alleen als er een asbestinventaristie als bijlage is toegevoegd
-
72% heeft onvoldoende toezicht op sloopactiviteiten
22-4-2009
5
ASBEST
Asbest Betreft een minerale vezel (alleen waarneembaar onder microscoop) Wordt gewonnen in open mijnen in o.a Rusland, Canada, Zuid-Afrika, Brazilië en India
22-4-2009
6
ASBEST
Twee soorten asbest Serpentijn
chrysotiel
wit asbest
80%
Amphibool
crocidoliet
blauw asbest
15%
Amphibool
amosiet
bruin asbest
5%
Serpentijn = flexibel Amphibool = hard met scherpe uiteinden
22-4-2009
7
ASBEST
Eigenschappen asbest Bestand tegen hoge temperaturen Grote slijtvastheid Bestand tegen zuren en/of logen Grote duurzaamheid Bestand tegen temperatuurschommelingen GOEDKOOP !!!! Daarom meer dan 3500 toepassingen bekend
22-4-2009
8
ASBEST TOEPASSINGSGEBIEDEN (1) Openbare gebouwen theaters, musea, bioscopen, scholen, ziekenhuizen Verkeer en transport vliegtuigen, treinen, trams, schepen, auto-onderdelen Industrie petrochemische industrie, glasfabrieken, hijskranen, generatoren, transformatoren, bakkerijen
22-4-2009
9
ASBEST TOEPASSINGSGEBIEDEN (2) Defensie gebouwen/loodsen, schepen, projectielen, schoeisel, beschermende kleding Landbouw machines, stallen, schuren, verhardingen, ophogingen
22-4-2009
10
ASBEST TOEPASSINGSGEBIEDEN (3) Huishoudelijke apparaten witgoed, stofzuigers, oliebranders, electronica, kooktoestellen, verlichtingsapparaten Volkstuinen Schuren, afscheidingen, verhardingen, ophogingen
22-4-2009
11
ASBEST VOORBEELDEN:
Warmhoud plaatjes
Vloerbedekking/zeil
Verlaagde plafonds
Isolatiemateriaal
Dakbeschot
Golfplaten
Rookgasafvoer
Planten- en bloembakken
Ventilatie-kanalen
Afdichtkoord
Beschermende kleding
Machine-onderdelen
Theaterdecors
Koelcellen
22-4-2009
12
ASBEST HECHTGEBONDEN - asbestcement golfplaten NIET-HECHTGEBONDEN - zachte isolatieplaten - asbestkarton (vloerzeil) - spuitasbest
22-4-2009
13
ARBO
Gevaars- en gezondheidsaspecten - Schadelijk door inademing - Kanker (beroepsmatig) * asbestose * mesothelioom * asbestgerelateerde longkanker - Afhankelijk van blootstelling
22-4-2009
14
ARBO Land
Gevallen/Jaar
Per miljoen inwoners/jaar
Frankrijk
750
17
Duitsland
1007
15
Zweden
107
15
Nederland
323
27
Italië
975
22
Engeland
1009
23
Verenigde Staten
2800
15
387
33
Australië
22-4-2009
15
ARBO HERKENNING: Asbesttoepassingen zéér breed Breukvlakken golfplaten vezelbundels zichtbaar Niet geverfde golfplaten ‘honingraat’ motief Namen eindigend op –IT zijn asbestverdacht Relatie met: Hittebestendig, sterk, isolerend
22-4-2009
16
ARBO NIET BETREDEN RUIMTEN MET VERHOOGDE ASBESTCONCENTRATIE INDIEN - aanwezigheid van losgebonden en/of beschadigd asbest - illegale sloop van asbest - calamiteit met (mogelijk) asbest - containment - calamiteit waarbij locatie nog niet is vrij gegeven
22-4-2009
17
ARBO VEILIGHEIDSRICHTLIJN Indien een asbestblootstelling wordt vermoedt: geen inspectie Binnensituaties o.a. zwaar beschadigd asbesthoudend materiaal, asbestsloop Buitensituatie o.a. beschadigd asbesthoudend materiaal i.c.m. kans op stofvorming
22-4-2009
18
ARBO NA BEËINDIGING VAN CONTROLE - schoenen of laarzen afspoelen met water of verpakken als zijnde asbesthoudend afval - handen wassen (“wet”- tissues) - gereedschap reinigen - kleding afspoelen of luchtdicht verpakken
22-4-2009
19
Wet & Regelgeving-1 Bouwwerken - Arbeidsomstandighedenwet - Wet milieubeheer - Asbestverwijderingsbesluit - Woningwet - Productenbesluit asbest - REACH (opvolger van Wms)
22-4-2009
20
Wet & Regelgeving-2 Objecten - Arbeidsomstandighedenwet - Asbestverwijderingsbesluit - Productenbesluit asbest - REACH (opvolger Wms)
22-4-2009
21
Asbestverwijderingsbesluit-1 Doel Het zoveel als mogelijk voorkomen van emissie van asbestvezels naar de omgeving (mens en milieu) bij verwijdering van asbesthoudende materialen
22-4-2009
22
Asbestverwijderingsbesluit-2 Bouwwerk Artikel 1 lid c Woningwet Elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke overdekte geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt
22-4-2009
23
Asbestverwijderingsbesluit-3 Object Apparaat, transportmiddel, constructie of installatie, niet zijnde een bouwwerk in de zin van de Woningwet.
Voorbeelden: Gas, water- en rioolbuizen van ondergronds net, bloembakken, treinstellen, schepen, broodrooster, etc.
22-4-2009
24
Asbestverwijderingsbesluit-4 Slopen/verwijderen Als er asbesthoudend materiaal wordt verwijderd dat aard- en nagelvast is verbonden aan een bouwwerk of object
22-4-2009
25
Asbestverwijderingsbesluit-5 Eisen - aanvraag sloopvergunning bij College van B&W - aanvraag vergezeld van een asbestinventarisatierapport volgens SC 540 opgemaakt door een gecertificeerd bedrijf
artikel 8.1.2. lid 4 (model) bouwverordening geeft vrijstelling - bouwwerken van na 1994 - rapport opgemaakt voor 25 juni 1998 - geen inventarisatie bij alleen verwijderen van asbest
22-4-2009
26
Asbestinventarisatierapport-1
- Type A volledige inventarisatie - Type B aanvullend onderzoek - Type 0 quicksan
In type A moet staan dat er nog een type B onderzoek gedaan moet worden (destructief onderzoek)
22-4-2009
27
Asbestinventarisatierapport-2 Beschrijving van een volledige rapportage - Project locatie - Samenvatting - Beschrijving aangetroffen asbest materialen - Locatie van het asbest - Hoeveelheden van het asbest - Monsternummers - Analyse (hecht – of niet-hechtgebonden) - Risicoklasse-indeling - Foto-opnamen + plattegrond - Conclusie
22-4-2009
28
(model)Bouwverordening-1 Sloopvergunning Artikel 8.1.1. Voorwaarde restafval Artikel 8.3.1. Veiligheid op het sloopterrein Artikel 8.3.2. Verplicht aanwezige bescheiden
22-4-2009
29
(model)Bouwverordening-2 Artikel 8.3.3. Plichten houder sloopvergunning - verwijderen asbest opdragen aan een deskundig bedrijf - afschrift sloopvergunning & asbestinventarisastierapport ter beschikking stellen aan dit bedrijf - aanvang werk minstens één week vantevoren melden - binnen 2 weken na uitvoering afschrift eindbeoordeling
22-4-2009
30
Eindbeoordeling Binnensanering Altijd eindmeting door geaccrediteerd laboratorium (niet zijnde het asbestinventarisatiebedrijf) Buitensanering Visuele inspectie verplicht (hoeft niet opgestuurd te worden naar bevoegd gezag)
22-4-2009
31
(model)Bouwverordening-3 Artikel 8.3.4. Plichten degene die sloopt Melden aan bevoegd gezag als asbest wordt aangetroffen waarvoor geen vergunning is afgegeven
22-4-2009
32
(model)Bouwverordening-5 Artikel 8.2.2. Geen sloopvergunning nodig voor - werkzaamheden aan ondergrondse asbestbevattende water-, gas- of rioolbuizen - als een geheel verwijderen van een asbestbevattende * verwarmingstoestellen * warmteblokken < 130 kW - asbestbevattende pakkingen en rem- en frictiemateriaal - asbestwegen
22-4-2009
33
(model)Bouwverordening-6 Particulieren Uit eigen woning, bijgebouw of vaartuig verwijderen van: - geschroefde hechtgebonden asbesthoudende platen, niet zijnde dakleien - asbesthoudende vloertegels of niet-gelijmde asbesthoudende vloerbedekking (< 35 m2 per kadastraal perceel of vaartuig)
22-4-2009
34
Controle bevoegd gezag-1 - Controle voorwaarden van de sloopvergunning - Eerst asbest verwijderen daarna sloop - Worden de best bestaande technieken toegepast - Is er een DTA’er aanwezig - Worden de werkzaamheden uitgevoerd door een gecertificeerd bedrijf - Risicoklasse 1, 2 of 3 - Deugdelijke afzetting
22-4-2009
35
Controle bevoegd gezag-2 - controle op verpakken & opslaan asbest afval - wordt alles verwijderd wat in het asbestinventarisatierapport staat - controle op afvalstroom
Bij ernstige overtredingen werk stil leggen, verslag maken, bestuursdwang aanzeggen, evt. politie of Arbeidsinspectie inschakelen
22-4-2009
36
Eindcontrole Documenten - visuele vrijgave of vrijgavemeting geaccrediteerd laboratorium - geleidebiljetten van asbest naar verwerker
!! vergelijk vrijgavemeting met inventarisastierapport !!
22-4-2009
37
INFORMATIE
• Informatiemakelaar asbest bereikbaar via :
[email protected] • www.sephbrabant.nl • www.infomil.nl • www.ascert.nl • www.vereniging-bwt.nl • www.niwo.nl VHIB-lijst
22-4-2009
38
