INTERAKSI DESA KOTA TERHADAP TINGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DI KABUPATEN DELI SERDANG (STUDI KASUS DI DESA PERBATASAN)
TESIS
Oleh FAHMI LANNIARI LUBIS 097003032/PWD
S
C
N
PA
A
S
K O LA
H
E
A S A R JA
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
INTERAKSI DESA KOTA TERHADAP TINGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DI KABUPATEN DELI SERDANG (STUDI KASUS DI DESA PERBATASAN)
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh FAHMI LANNIARI LUBIS 097003032/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
Mahasiswa Nomor Pokok Program Studi
: INTERAKSI DESA KOTA TERHADAP TINGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DI KABUPATEN DELI SERDANG (STUDI KASUS DI DESA PERBATASAN) : Fahmi Lanniari Lubis : 097003032 : Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan
Menyetujui, Komisi Pembimbing
(Prof. Bachtiar Hassan Miraza, SE) Ketua
(Kasyful Mahalli, SE. M.Si) Anggota
Ketua Program Studi,
(Wahyu Ario Pratomo, SE. M.Ec) Anggota
Direktur,
(Prof.Dr.lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE) (Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE)
Universitas Sumatera Utara
Tanggal lulus : 18 Agustus 2011 Telah diuji pada Tanggal 18 Agustus 2011
PANITIA PENGUJI TESIS Ketua
: Prof. Bachtiar Hassan Miraza, SE
Anggota
: 1. Kasyful Mahalli, SE., M.Si 2. Wahyu Ario Pratomo, SE., M.Ec 3. Prof. Erlina, SE. M.Si, Ph.D., Ak 4. Drs. Rujiman, MA
Universitas Sumatera Utara
INTERAKSI DESA KOTA TERHADAP TINGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DI KABUPATEN DELI SERDANG (STUDI KASUS DI DESA PERBATASAN)
ABSTRAK
Keterkaitan desa kota antara Kabupaten Deli Serdang dan Kota Medan yang bersifat dua arah dan saling menguntungkan dapat membawa dampak yang besar baik pada kegiatan ekonomi di wilayah perdesaan maupun perkotaan sehingga akan meningkatkan kesejahteran masyarakat di wilayah perbatasan Kabupaten Deli Serdang. Berkaitan dengan hal tersebut perumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana perbedaan pendapatan masyarakat yang melakukan interkasi dengan yang tidak melakukan interaksi, tingkat interaksi desa dalam mendukung aktivitas penduduk, dan faktor-faktor masyarakat melakukan interaksi di wilayah perbatasan. Metode penelitian yang digunakan adalah uji beda rata-rata, metode gravitasi dan analisis deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pendapatan masyarakat yang melakukan interaksi di wilayah penelitian memiliki pendapatan yang lebih besar dibandingkan yang tidak melakukan interaksi. Interaksi desa yang kuat dipengaruhi oleh jarak dan jumlah penduduk. Faktor orang melakukan interaksi desa kota dominan dipengaruhi adanya gaji/upah yang lebih tinggi di Kota Medan dan fasilitas dan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang lebih baik di Kota Medan.
Kata Kunci : Interaksi Desa Kota, Kesejahteraan Masyarakat, Pendapatan, Masyarakat, Tingkat Interaksi dan Faktor Masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
INTERACTION OF RURAL-URBAN FOR RATE WELFARE SOCIETY IN DELI SERDANG REGENCY (CASE STUDIES IN FRONTIER VILLAGE)
ABSTRACT
The linkage between the rural urban of Deli Serdang and Medan city that is two-way and mutually beneficial relationship can bring a great impact both on economic activity in rural and urban areas that will improve the welfare of communities in the border region of Deli Serdang Regency. In connection with this formulation of the problem in this research is how differences in income that do not interact with the interaction, the level of interaction in supporting the activities of village residents, and community factors interact in the border region. The research method used is the average of different test, descriptive analysis method and the gravitation. The results showed that the income of the people who do the interactions in the research area has a greater income than those without interaction. Interaction village strongly influenced by distance and population. Those factors interact predominantly influenced the rural town of salary/wages higher in the city of Medan and the facilities and services of education and better health in the city of Medan.
Keywords: Interaction Rural-Urban, Social Welfare, Revenue Communities, Level Interactions and Community Factors.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas terselesaikannya penulisan tesis ini tepat pada waktunya. Adapun tesis ini berjudul “Interaksi Desa Kota terhadap Tingkat Kesejahteraan Masyarakat di Kabupaten Deli Serdang (Studi Kasus di Desa Perbatasan)”. Tesis ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam memperoleh gelar Magister Sains dalam Program Studi Perencanaan Wilayah dan Pedesaan (PWD) pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Penulisan tesis ini mendapat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu tidak lupa penulis sampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada Bapak Prof. Bachtiar Hassan Miraza, SE selaku Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak Kasyful Mahalli, SE., M.Si., dan Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE., M.Ec., selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah memberikan bimbingan, arahan, dorongan semangat sehingga penulisan tesis ini dapat diselesaikan. Pada kesempatan ini penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, Medan. 2. Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE selaku Ketua Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan (PWD) Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. 3. Ibu Prof. Erlina, SE. M.Si, Ph.D.Ak dan Bapak Drs. Rujiman, MA selaku Dosen Pembanding sekaligus penguji tesis yang telah memberikan masukanmasukan demi kesempurnaan tesis ini 4. Seluruh Dosen Program Studi Perencanaan Pengembangan Wilayah dan Pedesaan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara atas segala keikhlasannya dalam memberikan ilmu pengetahuan dan pengalamannya. 5. Bapak H. Gatot Pudjo Nugroho, ST selaku Pelaksana Gubernur Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan program beasiswa dalam rangka meningkatkan kualitas sumber daya manusia di Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah. 6. Bapak Ir. H. Riadi Akhir Lubis, M.Si, Kepala Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan izin bagi penulis untuk menyelelesaikan studi di Sekolah Pascasarjana USU.
Universitas Sumatera Utara
7.
Bapak Marihot Sormin, SE. MM, Kepala Bidang Pengendalian, Evaluasi dan Statistik Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Sumatera Utara yang telah memberikan kelonggaran waktu bagi penulis, sehingga dapat menyelelesaikan studi dan penulisan tesis ini. 8. Seluruh mahasiswa PWD kelas Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Angkatan 2009 dan staf administrasi atas keakrabannya, bantuan dan kerjasama yang telah diberikan selama ini. 9. Ayahanda H. M. Dori Lubis dan Ibunda Hj. Nurcahaya Nasution yang telah membesarkan, mendidik dan membimbing penulis hingga dewasa. 10. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada suami tercinta Ir. Rizal Sariamat Pulungan atas segala kesabaran dan ketabahannya selama ini dalam mendampingi penulis serta dukungannya, sehingga tesis ini dapat diselesaikan. Demikian pula kepada kedua putra-putri penulis, masing-masing : M. Fahri Pulungan, dan Annisa Pulungan. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih sangat sederhana, mengingat keterbatasan kemampuan dan ketersediaan data yang belum memadai. Meskipun demikian penulis tetap berusaha untuk terus memperbaikinya. Untuk itu kritik dan saran sangat diperlukan dari semua pihak. Akhir kata, semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi semua kalangan.
Medan,
Sptember 2011 Penulis
Fahmi Lanniari Lubis
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Fahmi Lanniari Lubis lahir di Medan, 09 April 1965, dari pasangan H. M. Dori Lubis dengan Hj. Nurcahaya Nasution, dan merupakan anak ketiga dari delapan bersaudara. Penulis menyelesaikan pendidikan Dasar tahun 1977 di SD Perguruan Nasional Khalsa Medan. Pada tahun 1981 menyelesaikan pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama pada SMP Negeri VI Medan dan tahun 1984 menyelesaikan pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Atas di SMA Negeri III Medan. Kemudian pada tahun 1990 menyelesaikan Sarjana S1 di Universitas Islam Sumatera Utara, Medan. Pada tahun 1995 penulis menikah dengan Ir. Rizal Sariamat Pulungan dan dikarunia 2 (dua) orang putra putri: M. Fahri Pulungan, dan Annisa Pulungan. Sejak tahun 1993 sampai sekarang aktif bekerja di Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Sumatera Utara. Bulan September 2009 mengikuti pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dalam bidang studi Perencanaan Pembangunan Wilayah Pedesaan (PWD).
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman ABSTRAK ........................................................................................................
i
ABSTRACT .......................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ......................................................................................
iii
RIWAYAT HIDUP ..........................................................................................
v
DAFTAR ISI ......................................................................................................
vi
DAFTAR TABEL ............................................................................................
viii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................
ix
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................
x
BAB
PENDAHULUAN ...........................................................................
1
1.1. Latar Belakang ..........................................................................
1
1.2. Perumusan Masalah ..................................................................
5
1.3. Tujuan Penelitian ......................................................................
5
1.4. Manfaat Penelitian ....................................................................
6
TINJAUAN PUSTAKA .................................................................
7
2.1. Pengertian Desa .........................................................................
7
2.2. Pengertian Kota .........................................................................
10
2.3. Interaksi Desa Kota ..................................................................
16
2.4. Tingkat Kesejahteraan Masyarakat ..........................................
20
2.5. Dampak Interaksi terhadap Kesejahteraan Masyarakat ............
22
2.6. Penelitian Sebelumnya .............................................................
23
2.7. Kerangka Pemikiran ..................................................................
27
2.8. Hipotesis ....................................................................................
29
BAB III METODE PENELITIAN ..............................................................
30
3.1. Ruang Lingkup Penelitian ........................................................
30
3.2. Lokasi Penelitian .......................................................................
30
3.2. Jenis dan Sumber Data ..............................................................
30
I
BAB II
Universitas Sumatera Utara
3.3. Populasi dan Sampel .................................................................
30
3.4. Pengumpulan Data ....................................................................
32
3.5. Analisis Data .............................................................................
32
3.6. Definisi dan Batasan Operasional ............................................
34
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .....................................................
35
4.1. Gambaran Umum Kabupaten Deli Serdang .............................
35
4.2. Karakteristik Responden ..........................................................
46
4.3. Pendapatan Masyarakat ............................................................
51
4.4. Tingkat Interaksi Desa Kota Dalam Mendukung Aktivitas Penduduk ..................................................................................
55
4.5. Faktor Masyarakat Melakukan Interaksi ..................................
58
V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................
62
5.1. Kesimpulan ..............................................................................
62
5.2. Saran .........................................................................................
63
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................
64
BAB
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
2.1.
Pergerakan Penduduk Dalam Pertumbuhan Ekonomi …………..
18
2.2.
Faktor Pendorong – Penarik Penduduk Desa-Kota ……………..
18
2.3.
Keterkaitan Desa Kota ………………………………………….
19
3.1.
Populasi dan Sampel Penelitian …………………………………
32
4.1.
Kecamatan dan Ibukota Kecamatan di Kabupaten Deli Serdang..
40
4.2.
Komposisi Umur Responden…………………………………….
48
4.3.
Komposisi Tingkat Pendidikan Responden……………………...
49
4.4.
Komposisi Jenis Kelamin Responden……………………………
50
4.5.
Komposisi Jumlah Tanggungan Keluarga Responden…………..
51
4.6.
Hasil Perhitungan Pendapatan Masyarakat yang Berinteraksi dengan yang tidak melakukan Interaksi………………………….
4.7.
Interaksi Kecamatan Kabupaten Deli Serdang dan Kecamatan Kota Medan Berbasis Jumlah Penduduk ………………………...
4.8.
Faktor Masyarakat dalam Pekerjaan…………………………….
4.9.
Faktor Masyarakat dalam Pendidikan …………………………..
4.10.
Faktor Masyarakat dalam Kesehatan…………………………….
55 58 59 59 62
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Judul
Halaman
2.1.
Kerangka Pemikiran Penelitian ………………………………..
29
4.1.
Peta Administrasi Kabupaten Deli Serdang……………............
41
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
Judul
Halaman
1. Kuisioner Penelitian ………………………………………………
67
2. Tabulasi Jawaban Responden yang Berinteraksi …………………
69
3. Tabulasi Jawaban Responden yang Tidak Berinteraksi ……….....
73
4. 5.
Hasil Analisis Uji Beda Rata-rata Pendapatan Masyarakat di Keseluruhan Desa Penelitian …………………………………..
77
Hasil Analisis Uji Beda Rata-rata Pendapatan Masyarakat di Desa Tembung Kecamatan Percut Sei Tuan …………………..
78
Universitas Sumatera Utara