Intentieverklaring Versterking economisch positie Centrum Alphen aan den Rijn
Inleiding Het centrum van Alphen aan den Rijn is de ontmoetingsplaats, het culturele- en koopcentrum voor de inwoners van Alphen én voor bezoekers uit de regio. De ambitie van het gemeentebestuur, pandeigenaren en ondernemers is om deze positie te bestendigen en waar mogelijk te versterken. De recente herontwikkeling van het Rijnplein en directe omgeving en de toekomstige ontwikkeling rond het Thorbeckeplein zullen zeker bijdragen aan deze positieversterking. Dit biedt de mogelijkheid om grotere groepen bezoekers naar het centrum te halen. Maar er is meer nodig: de uitstraling van het centrum moet voldoen aan de eisen van de hedendaagse consument. Ondernemers, eigenaren van het commercieel vastgoed en het gemeentebestuur zullen zich hier gezamenlijk voor moeten inspannen. Partijen moeten zich samen inzetten voor het ontwikkelen en beheren van de winkelstraten, de pleinen en het openbaar gebied in al zijn facetten. Het gaat daarbij om zaken als het winkel- en horeca-aanbod, de uitstraling van winkel- en horecapanden, de inrichting van de openbare ruimte, bereikbaarheid en parkeren, de culturele uitstraling, promotie, marketing en veiligheid. In oktober 2013 is er door het gemeentebestuur en ondernemers uit het centrum de Stichting Centrummanagement opgericht met als doel: „Het versterken van de economische positie van het stadshart Alphen aan den Rijn op het gebied van (detail)handel, horeca, toerisme en andere publieksgerichte voorzieningen door kwaliteitsverbetering en duurzaam beheer‟. Meerdere partijen maken nu deel uit van de stichting om door samenwerking en investering bovengenoemde doelstelling te behalen. Door het aanstellen van een centrummanager is al een aantal activiteiten uitgevoerd, die daarop gericht zijn. Door het ondertekenen van de intentieverklaring committeren partijen zich aan het leveren van een gezamenlijke bijdrage aan een reeks van activiteiten. Deze activiteiten zullen worden beschreven in het convenant “Versterking van de economisch positie Centrum Alphen aan den Rijn. Het convenant draagt bij aan deze gezamenlijke ambitie van deelnemende partijen in het centrummanagement. De centrummanager heeft de opdracht om samen met partijen dit convenant inhoudelijk op te stellen, en een aantal zaken te benoemen waar partijen zich aan gebonden achten. Een eerste stap is deze intentieverklaring, waarin thema‟s zijn opgenomen. Deze worden in het convenant verder uitgewerkt.
2
Visie: “Alphen aan den Rijn is gezien zijn ligging en inwonertal een middenklasse speler in de Randstad. Liggend in het centrum van het groene hart, omringd door grote plaatsen als Utrecht, Amsterdam, Leiden maar ook Gouda en Zoetermeer is het als uitvalsbasis voor de inwoner ideaal. Voor het centrum is dit voordeel tevens een nadeel. De Alphenaar heeft op afzienbare reisafstand een groot aanbod op het gebied van detailhandel, cultuur en vermaak. Het is dan ook niet verwonderlijk dat de Alphenaar voor zijn niet dagelijkse aankopen vaak andere stadscentra bezoekt. Het voelt toch anders om te shoppen in een grotere stad dan in het eigen “dorp” zoals het door veel Alpenaren nog wordt beleefd. Veranderingen in retailland, de crisis en de snelle opkomst van internet missen hun uitwerking op binnensteden niet. De opkomst van online winkels maakt een bezoek aan de binnenstad steeds minder vanzelfsprekend. Consumenten kunnen daardoor kritischer zijn op hun tijdsbesteding. Steden zullen meer moeten investeren („Winkelen 2.0‟) in een goede combinatie van de e-commerce en het conventionele winkelen. De bedreiging voor steden is niet alleen dat er minder bezoekers komen, maar ook dat er minder winkelruimte nodig is. Als het winkelgebied dezelfde omvang houdt, komen er steeds meer winkelpanden leeg te staan en ligt verpaupering op de loer. In veel steden zie je de ontwikkeling dat aanloopstraten naar het centrum hun functie als winkelstraat verliezen. Is dat erg? Nee, het is een feit dat er minder vierkante meters winkeloppervlak nodig is. Spijtig voor ondernemers en eigenaren van winkelpanden, maar als de kern van het centrum goed bezet blijft kunnen de ondernemers die daar zijn gevestigd de toekomst positief tegemoet zien. Ondernemers uit aanloopstraten zullen zich moeten verplaatsen naar het hart van het centrum. Daardoor blijft er een goed functionerend en voor de bezoeker aantrekkelijk centrum bestaan. Is dat voldoende? Nee! Er zal meer dan voorheen geïnvesteerd moeten worden in het verblijfsklimaat. Schoon en veilig is niet meer voldoende. De consument verwacht beleving als hij een stadscentrum bezoekt. Aankleding, sfeer en beleving zijn van belang om je als stadscentrum te onderscheiden van concurrerende steden. De mix van horeca, cultuur, evenementen en diversiteit in het winkelaanbod zijn eigentijdse en noodzakelijke ingrediënten voor een stad. Alleen als eigenaren van onroerend goed, winkeliers én overheid samenwerken en investeren is het kansrijk dat er een leefbaar, aantrekkelijk stadscentrum blijft met de voorzieningen die daarbij horen. Dus minder meters winkeloppervlak en een compacter stadscentrum is het kompas voor de toekomst.
3
Voor het stadscentrum van Alphen betekent dit dat het zich moet ontwikkelen tot één geheel. Een compact centrum met duidelijke grenzen. Er mag geen discussie zijn over Hoge en/of Lage Zijde maar er moet sprake zijn van één centrum waar de beleving meer geladen moet worden en waar de behoefte van de bezoeker centraal staat. Openingstijden van winkels die niet verschillen, koopavonden en koopzondagen die zich kenmerken doordat álle winkels open zijn, investeren in de openbare ruimte, een beter verblijfsklimaat en presentatie. Kortom een centrum als een warenhuis waar de consument zijn verwachtingen werkelijkheid ziet worden. Juist de charme van de eigenheid , het dorpse karakter en het brede en kwalitatief goede winkel- en horeca-aanbod in een stadse omgeving kan een sterke kant zijn in deze tijd, waarin meer behoefte is aan beleving in combinatie met efficiënt boodschappen doen. Het zijn de ingrediënten waarmee Alphen-Centrum zich kan positioneren bij haar eigen inwoners. De sterke kanten van Alphen moeten beter worden benut. „Een stadshart met een dorps karakter‟, waarbij ook het culturele aanbod en evenementen een bijdrage leveren aan de positie van de stad. De uitdaging is om vooral de eigen inwoners te verleiden om ook voor hun niet dagelijkse aankopen het stadscentrum te bezoeken. Dat kan door te investeren in onderscheidende punten, zoals service en originaliteit. Dat maakt het centrum aantrekkelijker. Door in te zetten op ontwikkeling en promotie van de sterke en onderscheidende kanten, het aanbieden van nieuwe producten en aantrekkelijke activiteiten, is het mogelijk om meer bezoekers te trekken en mensen langer vast te houden. De kracht van samenwerken vertaalt zich in het resultaat. De optelsom van investeringen, zowel financieel als door inspanning van meerdere partijen, zorgt ervoor dat de economische positie van het centrum van Alphen aan den Rijn sterker wordt”.
4
De ondergetekende: 1. De gemeente Alphen aan den Rijn, hierbij vertegenwoordigd door wethouder G. van As en handelend ter uitvoering van het daartoe strekkende besluit van Burgemeester en Wethouders, 2. De Stichting Centrummanagement Alphen aan den Rijn hierbij vertegenwoordigd door haar voorzitter Mevrouw L. Spies, en 3. De Verenigde Ondernemers Centrum Alphen aan den Rijn. (VOC) hierbij vertegenwoordigd door E. Eskens in zijn hoedanigheid als voorzitter,
4. De Stichting Commercieel Vastgoed Centrum Alphen aan den Rijn. (CVCA) hierbij vertegenwoordigd door M.Kooistra in zijn hoedanigheid als bestuurslid ,
5. Vereniging van Ondernemingen in Alphen aan den Rijn e.o. (VOA) hierbij vertegenwoordigd door E. ten Brink in zijn hoedanigheid als bestuurslid,
Besluiten het volgende:
Zij geven aan dat de ontwikkeling van Alphen-Centrum een impuls dient te krijgen om meer bezoekers te trekken, en daarmee economische groei te realiseren. Dat dit dient te gebeuren door onder andere verbetering van de fysieke omgeving en een betere samenhang tussen de verschillende winkelstraten en pleinen. Dit is nodig om de aantrekkelijkheid van het centrum te verbeteren en daarmee de positie van Alphen aan den Rijn als winkelcentrum te versterken. Het Centrum valt samen met het BIZ gebied , op voorwaarde dat er een BIZ is en dat bij wijziging van het BIZ-gebied de gewijzigde grenzen ook voor het als centrum aangemerkte gebied gelden. Als de BIZ-regeling niet wordt voorgezet stellen de in het centrummanagement verenigde partijen gezamenlijk de grenzen van het centrum vast.
5
Dat het economisch Actieplan van de VOA en het gemeentebestuur alsmede de diverse nota‟s, die door de gemeenteraad van Alphen aan den Rijn en ondernemersorganisaties zijn vastgesteld onderdeel zijn om gestelde doelen te realiseren.
Dat gemeente, marktpartijen en andere belanghebbende zich gezamenlijk inspannen om de doelen van deze intentieovereenkomst te realiseren. Samenwerking van publieke en private partijen om de gestelde ambitie te realiseren is een voorwaarde voor succes. Deze samenwerking dient ook in de financiering ervan tot uiting te komen. Alle partijen zullen zich inspannen om op zoek te gaan naar financiering voor het nog op te stellen uitvoeringsprogramma. De Stichting Centrummanagement Alphen aan den Rijn is het onafhankelijk platform waarin de verschillende belangengroepen elkaar ontmoeten en afspraken maken om de economische positie van het centrum te versterken. In het convenant zal duidelijk worden aangegeven welke partij verantwoordelijk is voor de uitvoering van welk programmapunt en door wie deze wordt gefinancierd. De partijen komen overeen dat een ieder, met respect voor elkaars positie en het belang dat elk vertegenwoordigt, zich maximaal zal inzetten om de volgende programmapunten uit te werken en om deze vast te leggen in een convenant, waarbij de totstandkoming hiervan het collectieve belang het uitganspunt zal zijn. Afgesproken wordt de hierna volgende vier thema‟s verder uit te werken in het convenant. -
Verbeteren integratie Hoge – en Lage Zijde. Versterken van het onderscheidend vermogen door een grotere diversiteit in branchering. Leegstand van winkel- en horecapanden voorkomen door herbestemmen/herbestemming en deze ook tijdelijk in te vullen met alternatieve mogelijkheden. Werken aan een gezamenlijke visie op terrassen-puien-uitstallingen en reclame-uitingen ten behoeve van het verbeteren van de uitstraling van de winkel- en horecapanden.
-
Verbeteren kwaliteit van het winkelgebied
Promotie
Samenwerking van de partijen bij een actief evenementenbeleid. Versterken van de positie van het centrum door actieve city- en gebiedsmarketing. Verbeteren van informatie over het centrum aan inwoners en bezoekers van Alphen aan den Rijn. Het inzetten van social-media en gebruik van internet (apps/Wi-Fi) om de positie van het centrum te versterken.
Publiek-Private samenwerking 6
-
Vernieuwen BIZ-centrum Alphen
-
Parkeren en bereikbaarheid
Onderzoeken hoe door een gezamenlijke inzet de bereikbaarheid en parkeersituatie van het centrum verbeterd kan worden. Mogelijkheid onderzoeken of, en zo ja hoe het gesponsord parkeren mogelijk gemaakt kan worden.
In dit convenant worden afspraken gemaakt met wederzijdse verplichtingen, voor de uitvoering en het tijdspad van het vastgestelde programma. De partijen hebben de intentie en streven er naar om dit convenant uiterlijk in het tweede kwartaal van 2015 te kunnen ondertekenen.
Alphen aan den Rijn, 4 december 2014
St. Centrummanagement,
Gemeente Alphen aan den Rijn,
Stichting VOC,
CVCA,
VOA,
7
