Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
Instrumen Monitoring Rumah Tangga Tahap 1 PELAKSANAAN KEGIATAN DANA BOS TAHUN ANGGARAN 2008
Monitoring and Evaluation Program to Support BOS Program
INTERIM INDEPENDENT MONITORING
Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
I. PENDAHULUAN Salam pembuka, [Assalamualaikum/ Selamat Pagi/ Selamat Siang/ Salam Sejahtera ] Tujuan dari survey ini adalah untuk pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program BOS (Bantuan Operasional Sekolah) Di mohon partisipasi dan kesediaan Saudara untuk memberikan data dan informasi yang sebenarnya. Tidak ada jawaban yang benar atau salah dalam menjawab. Jawaban Saudara sangat diperlukan untuk meningkatkan kualitas pelaksanaan program BOS termasuk meningkatkan akuntabilitas dan transparansi dalam pengelolaan Dana BOS. Data pribadi Saudara tidak akan dipublikasikan dan hanya digunakan untuk kepentingan pemantauan dan evaluasi saja. Atas perhatian dan kerjasamanya diucapkan terima kasih. Identitas Pewawancara : Nama : No. Telp : Tanggal Kunjungan : Jam Kunjungan : Identitas Responden : Nama : Jenis Kelamin : Pendidikan Terakhir : Pekerjaan
:
Umur No Telepon Hubungan dengan siswa Pengeluaran ratarata/bulan
: : :
Nama Sekolah Anak Level Status Kelas Anak
: : : :
Alamat Tempat Tinggal Desa/Kelurahan Katagori Tempat Tinggal Kecamatan Kabupaten
:
:
: :
1. 1. 2. 1. 2.
Pria S3 S2 PNS Swasta
2. Perempuan 3. S1 5. SLTP 4. SLTA 6. SD 3. Wirausaha 5. Lainnya 4. Tani
1. < Rp. 1.000.000,2. Rp. 1.000.000,- s/d 5.000.000,3. > Rp. 5.000.000,1. 2. 1. 2. 3.
SD Negeri Kelas 1 Kelas 2 Kelas 3
1. Pedesaan
2. SMP 3. Swasta 4. Kelas 4 7. Kelas 7 5. Kelas 5 8. Kelas 8 6. Kelas 6 9. Kelas 9
2. Perkotaan
: :
1
Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
II. PENGETAHUAN TENTANG PROGRAM BOS DAN PENDIDIKAN GRATIS 1. Apakah saudara pernah mendengar tentang BOS? 1 Ya 2 Tidak → P.11 2. Jika “Ya” darimana saudara mendengar tentang BOS? (Jawaban boleh Ya=1 Tidak=2 lebih dari satu)) 1 Sekolah 2 Media 3 Lingkungan sekitarnya 4 Lainnya…………………. 3. Apakah saudara mengetahui kepanjangan BOS? 1 Ya, Sebutkan ..................................... 2 Tidak tahu 4. Apakah saudara mengetahui tujuan BOS yang diberikan ke sekolah? 1 Ya 2 Tidak tahu 5. Apabila “Ya” sebutkan a ………………………………………………….. b …………………………………………………. c …………………………………………………. 6. Jika “Ya” darimana saudara mengetahui tujuan BOS tersebut? Ya=1 Tidak=2 (Jawaban boleh lebih dari satu) 1 Sekolah 2 Media 3 Lingkungan sekitar 4 Lainnya………… 7. Apakah saudara mengetahui besaran dana BOS per siswa yang diterima oleh sekolah? 1 Ya, sebutkan Rp…………….untuk SD/SMP, Kab/Kota 2 Tidak 99 Tidak Tahu 8. Jika “Ya” darimana saudara mendapatkan informasitentang itu? Ya=1 Tidak=2 (Jawaban boleh lebih dari satu)) 1 Sekolah 2 Media 3 Lingkungan sekitarnya 4 Lainnya………… 9. Apakah saudara mengetahui penggunaan dana BOS yang seharusnya Ya=1 oleh sekolah? (Jawaban boleh lebih dari satu)) Tidak=2 1 Iuran sekolah bulanan 2 Iuran sekolah tidak tetap (LKS, photocopy soal ujian, biaya ujian, uang pendaftaran ulang) 3 Uang gedung/biaya masuk bagi siswa baru 4 Les tambahan/kursus di sekolah (diselengggarakan oleh sekolah) 5 Honorarium guru 6 Buku pelajaran 2
Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
7 Buku catatan dan alat tulis-menulis 8 Baju seragam 9 Sepatu 10 Uang transportasi 11 Uang jajan 12 Lainnya, sebutkan ……………………………………… 10. Jika tahu, dari mana saudara mendapatkan informasi mengenai hal tersebut?(Jawaban boleh lebih dari satu) 1 Sekolah 2 Media 3 LIngkungan sekitarnya 4 Lainnya……………….. 11. Apakah saudara tahu tentang program pendidikan dasar gratis? 1 Tahu 2 Tidak 99 Tidak tahu 12. Jika tahu, dari mana saudara mengetahui hal tersebut?(Jawaban boleh lebih dari satu) 1 Sekolah 2 Media 3 Lingkungan sekitarnya 4 Lainnya, sebutkan ……………………………. 13. Apakah saudara mendukung upaya/kebijakan pendidikan gratis? 1 Mendukung Alasan: 2 Tidak Mendukung 99 Tidak Tahu
Ya=1 Tidak=2
Ya=1 Tidak=2
14. Menurut saudara apa yang dimaksud dengan pendidikan gratis? 1 Siswa dibebaskan dari membayar iuran yang dipungut oleh sekolah (bebas uang bulanan, uang pembangunan, uang pangkal, uang LKS dan Ujian, uang pendaptaran) 2 Siswa dibebaskan dari iuran yang dipungut oleh sekolah dan diberi subsidi untuk pengeluaran selain iuran sekolah, sebutkan jenis subsidi tersebut …………….. 3 Lainnya…………………………… 15. Menurut saudara pada tingkat sekolah apa saja yang seharusnya digratiskan? 1 SD saja 2 SD dan SMP 3 SD, SMP dan SMA 4 Lainnya…………………. 16. Setelah sekolah menggratiskan biaya pendidikan apakah ada perubahan kualitas pendidikan? 1 Ya 2 Tidak 99 Tidak tahu 17. Bila “Ya” perubahan dalam hal apa, jelaskan! ………………………………………………… ………………………………………………….. 3
Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
18. Apabila anak anda sudah mendapatkan pendidikan gratis apakah saudara masih berminat untuk memberikan konstribusi untuk pembiayaan sekolah. 1 Ya, alasannya…………………………………. 2 Tidak, III. PARTISIPASI dan KEPEDULIAN ORANG TUA 19. Apakah saudara memperhatikan kualitas sekolah anak anda secara keseluruhan? 1 Ya 2 Tidak 20. Jika “Ya” dalam hal apa saja?: (Jawaban boleh lebih dari satu) Ya=1 Tidak=2 1 Fasilitas sekolah 2 Kualitas guru 3 Biaya sekolah 4 Lainya…………………………… 21. Berapa kali saudara mengunjungi sekolah 1 …………………….kali seminggu 2 …………………….kali sebulan 3 …………………….kali semester 22. Dalam rangka apa saudara mengunjungi sekolah? 1. ……………………………………………… 2. ……………………………………………… 3. ……………………………………………… 23. Apakah saudara mengetahui penggunaan dana BOS disekolah selama ini? 1 Tahu 2 Tidak Tahu 24. Jika tahu untuk apa saja dana BOS digunakan? 1. ……………………………………………… 2. ……………………………………………… 3. ……………………………………………… 25. Darimana saudara mengetahui tentang penggunaan dana BOS tersebut? 1 Pertemuan sekolah Informasi dari guru 2 Surat edaran sekolah 3 Papan pengumuman sekolah 4 Lainnya………………….. 5 26. Apakah saudara dilibatkan dalam perencanaan penggunaan dana BOS? 1 Ya 2 Tidak 27. Apakah saudara mengetahui laporan penggunaan dana BOS? 1 Tahu dalam bentuk……………………….. 2 Tidak tahu, karena………………………… 28. Apakah saudara pernah melihat pengumuman tentang dana BOS yang dipasang di papan pengumuman sekolah? 1 Pernah 2 Tidak pernah → P.31 99 Tidak tahu
4
Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
29. Jika pernah dimana saudara melihat papan pengumuman itu dipasang? (Jawaban boleh lebih dari satu) 1 Di ruang kepala sekolah 2 Di ruang guru 3 Di depan sekolah 4 Lainnya…………………………. 30. Kapan saudara melihat papan pengumuman itu? (Bulan dan Tahun) .............................................................................................................
Ya =1 Tidak=2
31. Apabila jawaban P.28 tidak pernah apa alasannya? 1 Tidak berminat untuk melihat 2 Tidak ada berita dana BOS di papan pengumuman sekolah 3 Lainnya sebutkan …………………………….. 32. Apabila pernah, apa yang dimuat di papan pengumuman tersebut? Ya =1 Tidak=2 (Jawaban boleh lebih dari satu) 1 Jumlah siswa 2 Jumlah dana BOS yang diterima 3 Hal yang boleh didanai oleh BOS 4 Hal yang tidak boleh didanai oleh BOS 5 Rencana penggunaan dana BOS 33. Apakah papan pengumuman yang dibuat itu mudah dimengerti? 1 Ya, jelaskan mengapa…………….. 2 Tidak, jelaskan mengapa………….. 34. Apakah sekolah pernah melakukan evaluasi penggunaan dana BOS? 1 Pernah dalam bentuk…………………………….. 2 Tidak pernah, karena …………………………… 3 Tidak tahu 35. Jika “Ya” apakah saudara dilibatkan dalam evaluasi tersebut? 1 Ya 2 Tidak 36. Apakah saudara pernah memberikan tanggapan/usulan mengenai BOS ke sekolah? 1 Pernah 2 Tidak pernah kenapa……………………….. 37. Jika pernah dalam bentuk apa? 1 ………………………………………………………… 2 ………………………………………………………………… 3 ……………………………………………………………. 38. Bagaimana cara saudara memberikan tanggapan/usulan tersebut? 1 …………………………….………………………….. 2 ………………………………………………………….……… 3 …………………………………………………. 39. Bagaimana tanggapan sekolah tentang usulan saudara? 1 Diterima dan ditindak lanjuti 2 Diterima tetapi tidak ditindak lanjuti 3 Tidak diterima 4 Lainnya………………………….
5
Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
40. Apakah tersedia tempat pengaduan tentang dana BOS? 1 Ya, dimana……………. 2 Tidak tersedia 99 Tidak tahu 41. Kalau “ya” bagaimana caranya?(misalnya; Telepon,surat dll) 1 …………………………………………………… 2 …………………………………………………… 3 …………………………………………………… IV. BIAYA PENDIDIKAN 42. Apakah saudara masih diwajibkan membayar biaya pendidikan setelah sekolah menerima dana BOS tahun 2008/2009? 1 Ya 2 Tidak ke → P. 44 99 Tidak tahu ke → P. 44 43. Apabila “Ya” sebutkan untuk apa? 1 Membayar iuran sekolah, baik tetap ataupun tidak tetap Bebas dari membayar iuran tidak tetap /bulanan, tetapi masih 2 membayar iuran tidak tetap Bebas dari beragam iuran sekolah 3 Lainya ………………………….. 4 44. Pada tahun 2009/2010 sekolah menerima dana BOS dari pemerintah pusat, apakah saudara masih di pungut biaya untuk keperluaan sekolah? (ditanyakan jika sekolah sudah menerima dana BOS 2009/2010) 1 Ya 2 Tidak 99 Tidak tahu 45. Apabila “Ya” sebutkan untuk apa? 1 Bebas dari membayar iuran tetap/bulanan, tetapi masih membayar iuran tidak tetap Tetap membayar iuran sekolah, baik tetap maupun tidak tetap 2 tetapi sudah berkurang Bebas dari beragam iuran sekolah 3 46. Menurut saudara siapa yang bertanggung jawab dalam pendanaan pendidikan dibawah ini setelah sekolah mendapatkan dana BOS (2008 dan 2009) (pewawawancara harap menanyakan satu persatujenis pengeluaran dibawah ini pada responden jawaban boleh lebih dari satu) Ya = 1 dan Tidak = 2. No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Jenis Pengeluaran
Penanggung Jawab BOS Orang Tua
Iuran sekolah bulanan Iuran sekolah tidak tetap (LKS, photocopy soal ujian, biaya ujian, uang pendaftaran ulang) Uang gedung/biaya masuk bagi siswa baru Les tambahan/kursus di sekolah (diselengggarakan oleh sekolah) Honorarium guru Buku pelajaran Buku catatan dan alat tulis-menulis
6
Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
8. 9. 10. 11. 12.
Baju seragam Sepatu Uang transportasi Uang jajan Lainnya, sebutkan ..........................
47. Bilamana dana BOS tidak mencukupi kebutuhan operasional sekolah,
siapa yang seharusnya menutupi kekurangan tersebut? 1 Pemerintah Pusat 2 Pemerintah daerah 3 Masyarakat/orang tua siswa 4 Lainnya, sebutkan……………………………………… 48. Apa manfaat dana BOS menurut saudara? 1 2 3 4 5
6
Ya=1 Tidak=2
Ya=1 Tidak=2
Mengurangi beban ekonomi keluarga secara signifikan Mengurangi beban ekonomi keluarga tetapi tidak terlalu signifikan Mencegah anak putus sekolah Mengurangi absensi ke sekolah Membantu orang tua dalam meningkatkan penyediaan keperluan sekolah lainnya, seperti : • Pembelian alat tulis dan buku catatan • Pembelian buku pelajaran /teks • Pembelian sepatu • Pembelian seragam sekolah • Kursus diluar sekolah • Uang jajan • Uang transport Lainnya…………………………………
V. MEDIA 49. Dari media apa saudara mengethui tentang program BOS? (jawaban Ya=1 boleh lebih dari satu) Tidak=2 1 Media cetak, sebutkan……………………………… 2 Media elektronik, sebutkan………………………… 3 Internet 4 Lainnya, sebutkan……………………………………… 50. Apakah saudara pernah melihat atau mendengar iklan mengenai BOS? 1 Pernah 2 Tidak pernah 51. Jika pernah, iklan mana yang paling anda ingat? ……………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………. 52. Mengapa iklan tersebut paling anda ingat? …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………
7
Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
53. Apakah materi iklan tentang program BOS yang ada mudah dipahami? 1 Ya, jelaskan………………………………………. 2 Tidak, jelaskan…………………………………….. VI. PENUTUP 54. Bagaimana pendapat saudara mengenai program BOS? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………
Catatan Enumerator
UCAPKAN TERIMA KASIH KEPADA RESPONDEN
8
Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
Manual Instrumen Monitoring Rumah Tangga PELAKSANAAN KEGIATAN DANA BOS TAHUN ANGGARAN 2008
Monitoring and Evaluation Program to Support BOS Program
INTERIM INDEPENDENT MONITORING
Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
Pengantar Instrumen ini terutama bertujuan untuk menangkap persepsi orang tua murid terhadap program BOS dan penggunaannya oleh sekolah. Enumerator diharapkan memahami dengan komprehensif butir-butir dalam instrumen ini sehingga tidak terjadi mis understanding dan kesalahan dalam pengisian.
Penjelasan Identitas pewawancara : diisi lengkap, jelas Identitas Responden Nama : nama lengkap Jenis Kelamin : jelas Hub dengan siswa : bapak/ Pengeluaran rata2/bulan: diperkirakan oleh responden, kemudian dikategorikan oleh enumerator. Kategori Desa: kategori tempat tempat tinggal, diisi oleh lead enumerator berdasarkan kategori dari BPS. 1. jelas, jika tidak ke P. 3. 2. sekolah: kepala sekolah, guru, dan orang-orang yang bekerja di sekolah. Media : elektronik dan cetak Lingkungan: tetangga, saudara 3. enumerator tidak boleh memberitahukan kepanjangan BOS, karena bagian dari pertanyaan. 4. jelas, dikonfirmasi nomor 5 (enumerator tidak boleh menuntun jawan) 5. tulis saja yang dia ketahui, jangan memberi penjelasan. 6. jelas 7. Yang dimaksud adalah besaran dana BOS yang diberikan ke sekolah dihitung berdasarkan siswa yang ada, apakah responden mengetahui besaran dana per siswanya. 8. Jelas 9. Jawaban tidak boleh dibacakan tetapi boleh lebih dari satu. Enumerator harus bisa mengkatagorikan jawaban responden. 10. Jawaban boleh lebih dari satu 11. Jelas 12. Jawaban boleh lebih dari satu 13. Isi kolom kosong dengan kode pilihan responden dan gali alasan mereka memilih jawaban tersebut. 14. Jelas, jangan membacakan pilihan jawaban.. 15. Jelas 16. Jelas 17. Enumerator tidak boleh memberikan contoh 18. Konstribusi berupa sumbangan finansial 19. Bangunannya dan kenyamanan belajar mengajar. 20. Fasilitas pendukung kegiatan belajar mengajar, olah raga dan lainnya, Kualitas guru pengetahuan dan kecakapan guru dalam memberika pelajaran 21. Jelas 22. Jelas 1
Kuesioner Rumah Tangga – Independent Monitor BOS
23. Jelas 24. Enumerator jangan memberikan contoh 25. Jawaban boleh lebih dari satu 26. Jelas 27. Jelas 28. Sekolah harus mengumumkan tentang BOS pada papan pengumuman yang ada di sekolah 29. Jelas 30. Sebutkan bulan dan tahunnya. 31. Jelas, jawaban hanya satu 32. Jelas, responden menjawab dan enumerator mengkategorikannya. 33. Jelas, jelaskan alasan masing-masing jawaban 34. Jelas 35. Jelas 36. Jelas 37. jelas 38. Mekanismenya, misalnya lewat surat, di rapat sekolah 39. Jelas 40. pengaduan BOS baik ditingkat kabupaten, propinsi, pusat mengenai penggunaan atau implementasi BOS di sekolah 41. mekanismenya, surat, telepon, dsb. 42. segala jenis pengeluaran untuk pendidikan yang dipungut sekolah. Kalau Tidak langsung ke P.44 43. Jelas 44. hanya jika sudah menerima BOS 2009. 45. iuran Tetap seperti SPP; iuran tidak tetap seperti Uang Pangkal, Sumbangan ekstrakurikuler, dll. 46. jenis pengeluaran dibacakan satu per satu. 47. boleh dibacakan jawabannya, dikonfirmasikan pada responden. 48. Pewawancara tidak boleh menyebutkan jawaban, jawaban dikategorikan oleh enumerator. 49. Jawaban bisa lebih dari satu, informasi sedetail yang bisa digali (koran lokal atau nasional, dsb) 50. Jelas 51. Jelaskan iklan BOS dimuat dimana atau di media apa, apa bentuknya, siapa bintangnya, bagaimana deskripsi iklan tersebut? 52. dalam hal pelaku iklan, kata-katanya, tampilannya. Dll) 53. jelaskan 54. pendapatan/ tanggapan secara umum, usulan perbaikan, dll yang ada dalam pemikiran responden. Catatan enumerator: tentang situasi ketika melakukan wawancara, lokasi wawancara, data lain yang tidak tercover oleh kuesioner, waktu mulai dan waktu selesai.
2