Inspectierapport
't Kompas (BSO) Eendenplein 2 2492NZ 'S-GRAVENHAGE Registratienummer 229457460
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Haaglanden 's-Gravenhage 12-03-2015 Jaarlijks onderzoek Definitief 02-04-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Pedagogisch klimaat .....................................................................................................4 Personeel en groepen....................................................................................................6 Inspectie-items................................................................................................................7 Gegevens voorziening.......................................................................................................9 Gegevens toezicht............................................................................................................9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .......................................................................... 10
2 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 12-03-2015 't Kompas te 'S-GRAVENHAGE
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. De kwaliteit van de opvang van kinderen in hun eerste levensjaren is van grote invloed op de ontwikkeling van kinderen. Daarom stelt de rijksoverheid kwaliteitseisen aan kindercentra, gastouderbureaus, gastouders en peuterspeelzalen. Die kwaliteitseisen gelden voor:
de pedagogische praktijk en het pedagogisch beleid; voorschoolse educatie; personeel, groepsgrootte en inzet van voldoende personeel; de opvang in vaste groepen veiligheid en gezondheid; accommodatie en inrichting; de behandeling van klachten en ouderrecht.
Risicogestuurd toezicht Om meer maatwerk bij het toezicht in de kinderopvang mogelijk te maken werken de GGD'en in Nederland bij de inspectie volgens een model voor risicogestuurd toezicht. Het rapport dat voor u ligt is op basis hiervan tot stand gekomen. Bij risicogestuurd toezicht ligt de nadruk vooral op die zaken die het meest direct bijdragen aan de kwaliteit van de kinderopvang. Dit betekent dat er intensiever geïnspecteerd zal worden waar nodig en minder intensief waar gebleken is dat dit kan. Het onderzoek wordt uitgebreid indien er tijdens de vorige inspectie sprake was van overtredingen of, indien hier aanleiding toe is, bijvoorbeeld bij een klacht. Per geïnspecteerd onderdeel staat een omschrijving van de observaties en bevindingen tijdens het inspectiebezoek. Indien een onderdeel uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterzalen niet voldeed, dan wordt dit onderdeel specifiek bij het betreffende inspectiedomein genoemd. Op de laatste pagina’s van het rapport staat een overzicht van de inspectieonderdelen uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen die door toezichthouder zijn meegenomen in dit inspectiebezoek. Voor een uitgebreidere uitleg over het inspectieproces en de verantwoordelijkheden voor het toezicht en de handhaving op de kwaliteit, verwijzen wij naar www.rijksoverheid.nl.
Beschouwing Buitenschoolse opvang 't Kompas aan het Eendenplein 2 maakt onderdeel uit van kinderopvangorganisatie Vlietkinderen. 't Kompas is een kindercentrum met een peuterspeelzaal, dagopvang en deze buitenschoolse opvang. Het kindercentrum is gelegen in de wijk Leidschenveen. Met ingang van 1 juli 2014 heeft de houder het in het LRKP geregistreerde aantal kindplaatsen van 50 naar 60 uitgebreid. Zodra de kinderen de leeftijd van 7 jaar bereiken worden zij opgevangen in de andere en in directe nabijheid gelegen buitenschoolse opvang, Club Kompas, van houder aan het Eendenplein 4A.
Advies aan College van B&W Geen handhaving. Tijdens dit jaarlijkse onderzoek zijn op de onderzochte items geen overtredingen geconstateerd.
3 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 12-03-2015 't Kompas te 'S-GRAVENHAGE
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het ‘Veldinstrument observatie kindercentrum’ (opgesteld door GGD Ghor Nederland, versie december 2014). Onderstaande beschrijvingen, die cursief zijn weergegeven, zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Het oordeel van de toezichthouder is tot stand gekomen door een veelheid aan waarnemingen tijdens de observatie. Ook zijn er gesprekken gevoerd met de beroepskrachten. Bij het beoordelen van de observatie is uitgegaan van de 4 pedagogische basisdoelen van Marianne Riksen-Walraven, die zijn benoemd in de Memorie van Toelichting bij de Wet kinderopvang (2005). Deze basisdoelen zijn: - Het waarborgen van emotionele veiligheid, - Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van persoonlijke competentie, - Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van sociale competentie en Socialisatie; het overdragen van waarden en normen. Ter illustratie van het oordeel worden door toezichthouder minimaal twee van deze basisdoelen toegelicht met een voorbeeld. Optioneel: De observatie vond plaats op 12 maart 2015, na half 4 s'middags. Gezien zijn momenten van vrij spel buiten en het eet- en drinkmoment aan tafel. Basisdoel Het waarborgen van emotionele veiligheid. De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen. De beroepskrachten reageren op een warme en ondersteunende manier op kinderen. Zij gaan op een ongedwongen manier om met ieder kind. Bijvoorbeeld bij het uitdelen buiten van de bellenblaasflesjes zegt een beroepskracht tegen een kind:"Ja schat, iedereen mag hoor; er is genoeg!". Tijdens het fruit en rauwkost eten aan tafel in de twee grote groepsruimten is de sfeer ontspannen en hebben de beroepskrachten gesprekjes met de kinderen en de kinderen onderling. Er is informatieoverdracht en – uitwisseling tussen ouders en beroepskrachten. Als een ouder zijn kind iets vroeger dan normaal gebeurt komt ophalen is de beroepskracht hiervan reeds op de hoogte en geeft dit ook aan de vader aan. Basisdoel Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van persoonlijke competentie. De beroepskrachten ondersteunen en stimuleren de ontwikkeling van (individuele) kinderen. Vrije tijd / ontspanning. Kinderen hebben de mogelijkheid om zich te ontspannen en/of schooldrukte af te reageren (bv eerst buiten uitrazen, dan binnen iets drinken). Zodra de eerste groep kinderen arriveert bij de opvang, gaan de beroepskrachten bewust eerst met de kinderen op het buitenspeelterrein spelen zodat de kinderen hun energie voldoende kunnen kwijtraken. De kinderen gaan in groepjes verschillende spelletjes doen afhankelijk van hun interesse, zoals voetballen of bellenblazen. Basisdoel Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van sociale competentie. Aanmoedigen onderling contact. De beroepskrachten moedigen interactie tussen leeftijds- en/of groepsgenootjes aan. Zij helpen de kinderen om contact met elkaar te maken. Tijdens het bezoek komt een kind voor het eerst wennen op de groep en in eerste instantie komt haar moeder mee. De beroepskracht weet dat er klas-/schoolgenootjes van het nieuwe meisje aanwezig zijn en zegt: "Kijk, zij zit toch bij jou in de klas? Dat is gezellig! Kunnen jullie samen gaan 4 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 12-03-2015 't Kompas te 'S-GRAVENHAGE
spelen". Als de moeder even later naar huis gaat zegt de beroepskracht tegen het meisje: "Wat een hoop vriendinnen hè!" Of bijvoorbeeld als een beroepskracht ziet dat een kind even alleen staat op het plein, loopt zij op het kind af en neemt haar bij de hand om te gaan kijken wat de overige kinderen aan het doen zijn en of zij mee kan doen met hun spel. Basisdoel Socialisatie; het overdragen van waarden en normen. Beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen en zij zijn zich bewust van hun professionele voorbeeldrol. Bijvoorbeeld als een kind een beroepskracht aanspreekt met: "Hé, hé", de beroepskracht reageert door te zeggen: "Maar ik heet toch geen Hé hé? Hoe heet ik ook al weer"? op grappige toon. Het kind noemt vervolgens de naam van de beroepskracht. Bijvoorbeeld als bij het voetballen de voetbal voor de tweede keer over de heg wordt geschoten, een beroepskracht aan de kinderen vraagt wat er gebeurt als de bal voor de derde keer over de heg wordt geschoten. Een kind antwoordt dan met:' Dan blijft de bal even een poosje bij jou hè". Conclusie: Op basis van de observaties op de groepen tijdens het inspectiebezoek concludeert toezichthouder dat de houder zorg draagt voor het waarborgen van de 4 basisdoelen. De pedagogische praktijk wordt dan ook als voldoende beoordeeld. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (met de clustermanager, Mw. C. Roodakkers) Interview anderen (met de aanwezige beroepskrachten) Observaties (uitgevoerd tijdens het bezoek) Pedagogisch beleidsplan
5 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 12-03-2015 't Kompas te 'S-GRAVENHAGE
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft de VOG’s beoordeeld van alle beroepskrachten die werkzaam zijn op dit kindercentrum. Hiernaast ook van de medewerkers die in dienst zijn van de onderneming van de houder en regelmatig of af en toe een bezoek brengen aan deze locatie. Alle beoordeelde VOG’s voldoen aan de gestelde voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De beroepskwalificaties van alle beroepskrachten werkzaam bij dit kindercentrum zijn beoordeeld en voldoen aan de gestelde voorwaarden. Opvang in groepen De BSO 't Kompas heeft 3 basis groepen.
Groep Zeilboten biedt opvang aan maximaal 20 kinderen in de leeftijd van 4-6 jaar. Groep Duikboten biedt opvang aan maximaal 20 kinderen in de leeftijd van 4-6 jaar en Groep Roeiboten biedt opvang aan maximaal 20 kinderen in de leeftijd van 4-6 jaar.
Tijdens het eet/drinkmoment hanteert de BSO meestal twee groepen van jonger en ouder dan 6 jaar. NB: de BSO heeft de beschikking over verschillende ruimten: een groepsruimte van 62,9 m2 met een nis van 5,9 m2 en een mototrische ruimte van 48,2 m2 en een van 46,9 m2. Daarnaast een meidenkamer van 8,3 m2, een lees/zithoek van 8,3 m2 en een bouwhoek van 16,7 m2. Tenslotte beschikt de BSO nog over een knutselruimte van 16,8 m2. De totale oppervlakte bedraagt 214 m2. Voor het aantal geregistreerde kindplaatsen van 60 is minimaal nodig: 210 m2. De houder heeft derhalve alle beschikbare ruimten ( zoals beide motorische ruimten) ook nodig in de praktijk. Beroepskracht-kindratio Op basis van de aanwezigheidslijsten, het personeelsrooster en de observatie tijdens het inspectiebezoek heeft toezichthouder geconstateerd dat er wordt voldaan aan de beroepskrachtkindratio. Tijdens het bezoek zijn er 56 kinderen aanwezig onder begeleiding van 6 beroepskrachten. Dit voldoet. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (met de clustermanager, Mw. C. Roodakkers) Interview anderen (met de aanwezige beroepskrachten) Observaties (uitgevoerd tijdens het bezoek) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten Presentielijsten Personeelsrooster
6 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 12-03-2015 't Kompas te 'S-GRAVENHAGE
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
7 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 12-03-2015 't Kompas te 'S-GRAVENHAGE
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
8 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 12-03-2015 't Kompas te 'S-GRAVENHAGE
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen
: 't Kompas : 60
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Stichting Vlietkinderen Bucaillestraat 6 2273 CA VOORBURG www.vlietkinderen.nl 27280272
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Haaglanden Postbus 16130 2500 BC 'S-GRAVENHAGE 070-3537224 H. van der Laan
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: 's-Gravenhage : Postbus 12652 : 2500 DP 'S-GRAVENHAGE
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
12-03-2015 24-03-2015 02-04-2015 02-04-2015 07-04-2015
: 07-04-2015 : 28-04-2015
9 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 12-03-2015 't Kompas te 'S-GRAVENHAGE
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Wij maken geen gebruik van de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. Met vriendelijke groet, Chantal Roodakkers Clustermanager 0704445824 0612628897
[email protected] www.vlietkinderen.nl
10 van 10 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang jaarlijks onderzoek 12-03-2015 't Kompas te 'S-GRAVENHAGE