Inspectierapport NSO Het Schoolplein (BSO) Anton Mauvestraat 10 a 6717JA EDE GLD Registratienummer

Inspectierapport NSO Het Schoolplein (BSO) Anton Mauvestraat 10 a 6717JA EDE GLD Registratienummer 236130717

Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:

Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden EDE 10-11-2014 Regulier onderzoek Definitief 24-11-2014

Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4 Personeel en groepen ....................................................................................................... 6 Ouderrecht ..................................................................................................................... 7 Inspectie-items ................................................................................................................... 8 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 10 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 11

2 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-11-2014 NSO Het Schoolplein te EDE GLD

Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Op 10 november 2014 is een inspectiebezoek gebracht aan naschoolse opvang 'Het Schoolplein'. In het kader van het risicogestuurd toezicht zijn alle voorwaarden die op de locatie van toepassing zijn onderzocht. De houder is tijdens het onaangekondigde bezoek naar de locatie toegekomen. Oudercommissie Aangezien er geen oudercommissie is ingesteld, heeft de toezichthouder geen vragenlijst kunnen opsturen naar één van de leden. Beschouwing Feiten over Het Schoolplein Naschoolse opvang (NSO) 'Het Schoolplein' is één van de drie NSO-locaties van de houders van 'Het Vlinderbos'. De locatie is op 1 augustus 2012 van start gegaan in de Oranje Nassauschool te Ede. Het Schoolplein heeft 30 kindplaatsen. Momenteel is er één basisgroep die uit maximaal 20 kinderen bestaat. Voor ouders is er een App te koop: 'MyChapp'. De App kunnen ouders gebruiken zolang hun kind bij Het Schoolplein ingeschreven staat. De App biedt ouders de mogelijkheid om hun eigen gegevens in te zien en te wijzigen. De beroepskrachten kunnen informatie over het kind via de App aan ouders doorgeven. Oudercommissie Er is geen oudercommissie ingesteld, maar de houder verricht voldoende inspanningen om ouders te werven voor de OC. Bij het betreffende inspectie-item is meer informatie te vinden. Conclusie De houder voldoet aan alle eisen die in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wko) staan.

Advies aan College van B&W Geen handhaving. Binnen het domein 'Ouderrecht' is bij het inspectie-item 'Oudercommissie' aan de volgende voorwaarde niet voldaan: • De houder heeft een oudercommissie ingesteld (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen). De toezichthouder adviseert om op deze voorwaarde niet te handhaven. Bij het betreffende inspectie-item is meer informatie te vinden.


Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties beoordeeld: • emotionele veiligheid; • persoonlijke competentie; • sociale competentie; • overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk is gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum (versie september 2013). De cursief gedrukte tekst onder het kopje 'pedagogische praktijk' is afkomstig uit dit document. Op de middag van de inspectie werden 13 kinderen opgevangen door 2 beroepskrachten en een stagiaire. Toen alle kinderen uit school gekomen waren, introduceerde de beroepskracht zich even opnieuw. Zij was namelijk een tijdje uit de running geweest in verband met een gebroken arm. De kinderen mochten na het eten en drinken eerst naar buiten om buskruit te doen, te voetballen en vrij te spelen. Na het buitenspelen stond een knutselactiviteit op het programma voor de kinderen die zin in knutselen hadden. De andere kinderen konden kiezen uit huiswerk maken of met blokken/knex/lego spelen. De kinderen gingen fanatiek aan de slag. Pedagogische praktijk Uitvoering pedagogisch beleidsplan De pedagogisch medewerkers van de drie locaties voor naschoolse opvang overleggen ongeveer één keer per 6 weken. Tijdens deze overleggen komen pedagogische thema's ter sprake, zo blijkt uit het gesprek dat de toezichthouder met de houder had. De huisregels zijn kortgeleden besproken. In de praktijk bleek bijvoorbeeld dat de regel: 'Wachten met eten en drinken totdat iedereen iets heeft en op zijn plaats zit' verwaterd was. Het was nodig om de regel nieuw leven in te blazen. Tijdens de pedagogische observatie zag de toezichthouder duidelijk dat deze regel toegepast werd. De beroepskracht bevestigde dat de regel pas aan de orde was geweest in een overleg.

Emotionele veiligheid Uit het pedagogisch veldinstrument: 'De beroepskrachten maken een voorstel voor de activiteiten waaruit kinderen kunnen kiezen. [...]. Kinderen mogen ook zelf een activiteit bedenken en uitvoeren [...]'. In de praktijk: Nadat de beroepskracht zichzelf heeft geïntroduceerd, legt zij het programma voor die middag uit. Op het programma staan: Eten en drinken, buiten buskruit doen, binnen drinken en koekje eten en tenslotte knutselen (uilen of paddestoelen maken). Een paar kinderen willen liever voetballen i.p.v. buskruit spelen. De beroepskracht: 'Eerst even buskruit doen en daarna mogen jullie vrij spelen. Misschien vinden niet alle kinderen het leuk om te voetballen'. Als de kinderen weer binnen komen en gedronken hebben, legt de beroepskracht uit waarom ze een lampion van een uil gaan maken. Het blijkt te maken te hebben met St. Maarten. Ze begint uit te leggen wie St. Maarten was, totdat één van de kinderen zegt: 'Ik weet het hele verhaal uit het hoofd'. Het kind mag de uitleg van de beroepskracht overnemen. Na de toelichting van de knutselopdracht zegt de beroepskracht: 'Als kinderen zeggen: 'Ik hou niet zo van knutselen, ik ga liever iets anders doen', dan mag dat'. Ze noemt wat andere mogelijkheden zoals met lego of kapla spelen. Als kinderen liever met de knex willen spelen, is dat ook goed. Ze inventariseert wie wat wil gaan doen. Persoonlijke competentie Uit het veldinstrument: 'De meeste kinderen zijn vrijwel de gehele tijd intensief bezig. Er is een hoge mate van betrokkenheid bij alles waar zij mee bezig zijn. Zij laten zich niet gemakkelijk afleiden [...]'. 4 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 10-11-2014 NSO Het Schoolplein te EDE GLD

In de praktijk: De kinderen zijn lang bezig met één activiteit. Pas als de beroepskracht zegt: 'Nog één minuutje, dan gaan we naar binnen', houden de kinderen bijvoorbeeld op met voetballen. Het knutselen gaat ook prima. Bij iedere tafel zit een beroepskracht om te helpen als dat nodig is. Kinderen hebben er zelf voor gekozen en gaan dan ook fanatiek aan de slag. De kinderen die liever willen bouwen of knexen, zijn daar ook vol overgave mee bezig. De beroepskracht vraagt aan één van de kinderen die als eerst aangaf een hoge toren te willen bouwen met Kapla: '... (naam kind), zie je dat zitten met z'n drieën Kapla?' Dit soort vragen bevordert het samenspel, omdat het kind akkoord gaat met het aantal en dus mede verantwoordelijk is voor het verloop.

Sociale competentie Uit het veldinstrument: 'De beroepskrachten dragen actief bij aan een positieve groepssfeer door [...], behulpzaam te zijn, gerichtheid op alle kinderen, aandacht en zorg voor individuele kinderen [...]'. In de praktijk: Tegen de kinderen die aan één tafel zitten om een paddestoel te knutselen: 'Ga maar bij elkaar zitten, dan kan ik even helpen. Als je iets niet kan, moet je het even zeggen'. Even later: 'Lukt het?' Eén van de oudere jongens moet huiswerk maken en vraagt of dat goed is. De beroepskracht: 'Als de andere kinderen naar buiten gaan, dan kun jij je even goed concentreren. Kijk ik straks even of je het kent'. De jongen gaat akkoord. Even later blijkt dat hij liever eerst mee naar buiten gaat, omdat hij dat leuker vindt dan knutselen. Hij heeft gevraagd of hij tijdens het knutselen, huiswerk mag maken. De beroepskracht gaat akkoord. Normen en waarden Uit het veldinstrument: 'Afspraken, regels en omgangsvormen worden besproken en toegelicht: 'Zo doen wij dat hier [...]'. In de praktijk: De regel: 'Beginnen met eten en drinken als iedereen wat heeft en op zijn stoel zit' wordt duidelijk in de praktijk gebracht en uitgelegd: 'We wachten altijd even op elkaar hè (tegen een kind dat begint te drinken)?' Eén van de kinderen vraagt: 'Mogen we eten?' Antwoord: 'Jullie mogen nu eten en drinken. Ga je gang!' Als aan tafel de presentielijst wordt doorgenomen, zegt de beroepskracht: 'Fijn als jullie mij even aankijken als ik je naam noem. Dan kan ik jullie naam beter onthouden'. Als ze vervolgens aan een kind vraagt om de gang van zaken rondom het fruit-eten te benoemen, corrigeert ze een kind dat er doorheen praat: 'We waren even iets aan het vertellen aan elkaar. Ik wil dat jij ook even luistert'. Als iedereen klaar is met eten en drinken, noemt de beroepskracht steeds een naam van een kind dat op mag staan om naar buiten te gaan: '... (naam kind), jij mag je jas pakken. Even je stoel aanschuiven'. De kinderen doen rustig wat de beroepskracht zegt.

Conclusie De pedagogische praktijk voldoet aan de eisen die vanuit de Wko worden gesteld. Gebruikte bronnen: • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (gesproken met één van de houders) • Interview anderen (gesproken met een van de pedagogisch medewerkers) • Observaties (in de basisgroep, zowel binnen als buiten) • Pedagogisch beleidsplan (NSO Het Schoolplein 2014)


Personeel en groepen Binnen dit domein is bekeken of de pedagogisch medewerkers een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag hebben. De beroepskracht-kindratio en de stamgroepen zijn gecontroleerd aan de hand van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag De 2 beroepskrachten die op de dag van de inspectie aan het werk waren, hebben allebei een verklaring omtrent het gedrag (VOG) die aan de eisen voldoet. De data staan vermeld bij 'bronnen'. De houder heeft de VOG's direct na de inspectie naar de toezichthouder gestuurd. Passende beroepskwalificatie De 2 beroepskrachten die op de dag van de inspectie aan het werk waren, hebben beide een diploma dat geschikt is voor de werkzaamheden in de kinderopvang. De houder heeft de diploma's direct na de inspectie naar de toezichthouder gestuurd. Opvang in groepen Naschoolse opvang 'Het Schoolplein' heeft één basisgroep die uit maximaal 20 kinderen van 4 tot en met 12 jaar mag bestaan. Het maximale aantal kinderen dat momenteel wordt opgevangen, is 17. Op woensdagen is er geen opvang. Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen in de groep voldeed op de dag van de inspectie en in de week van de steekproef aan de eisen die in de Wko staan. Gebruikte bronnen: • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (gesproken met één van de houders) • Interview anderen (gesproken met een van de pedagogisch medewerkers) • Observaties (in de basisgroep, zowel binnen als buiten) • Verklaringen omtrent het gedrag (d.d. 12/7 '13 en 13/8 '14) • Diploma's beroepskrachten (van beroepskrachten) • Presentielijsten (van week 45) • Personeelsrooster (van week 45)


Ouderrecht Binnen dit domein is alleen bekeken of de houder een oudercommissie heeft kunnen instellen. Oudercommissie Ondanks diverse inspanningen is het de houder nog niet gelukt om ouders te vinden die zitting willen nemen in de oudercommissie (OC). Om ouders toch bij bepaalde besluitvorming te betrekken, vraagt de houder soms per mail of ouders hun mening willen geven over een specifiek onderwerp.

Werving ouders voor OC Via verschillende kanalen probeert de houder om ouders te interesseren voor het lidmaatschap van de OC. De werving vindt plaats via nieuwsbrieven, facebook en door middel van informatie in mailberichten die aan nieuwe ouders worden verstuurd. In het mailbericht van begin september 2014 staat bijvoorbeeld de volgende tekst: 'Het schooljaar is weer begonnen en zoals u waarschijnlijk al eerder van ons gehoord heeft, zijn wij op zoek naar ouders die zitting willen nemen in de oudercommissie.Ondanks dat we kleine locaties hebben, is het van belang dat een oudercommissie gevormd wordt. Enerzijds om als woordvoerder voor alles ouders te fungeren en eventuele vragen te beantwoorden of een brug te vormen tussen ouders en directie. Anderzijds heeft de oc een adviserende functie naar de oc. De directie kan dit advies meenemen in haar besluitvorming.Ondanks dat veel ouders graag met ons meedenken en hun mening met ons delen, lijkt de stap groot om oc-lid te worden. Toch kost u dit niet veel extra tijd. De oc kan een aantal keer per jaar samenkomen, 2 keer per jaar met de directie erbij om samen gewenste punten door te nemen. Tussendoor kan er indien nodig email of telefonisch contact zijn'.

Gezien de bovengenoemde inspanningen, adviseert de toezichthouder om op deze voorwaarde niet te handhaven. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Gebruikte bronnen: • Vragenlijst oudercommissie (niet van toepassing omdat er geen oudercommissie is) • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (gesproken met één van de houders) • Interview anderen (gesproken met een van de pedagogisch medewerkers) • Informatiemateriaal voor ouders (informatieboekje NSO Het Schoolplein 2014) • Website (www.nsohetschoolplein.nl) Mailbericht van begin september 2014 waarin ouders worden opgeroepen om zitting te nemen in de OC


Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)


De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Ouderrecht Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)


Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen

: NSO Het Schoolplein : 30

Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer

: : : : :

Het Vlinderbos Spaaksingel 22 6716KG EDE GLD www.hetschoolplein.nl 09204144

Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door

: : : : :

Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Postbus 5364 6802EJ ARNHEM 0800-8446000 Miriam Rogmans

Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats

: EDE : Postbus 9022 : 6710HK EDE GLD

Gegevens toezicht

Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport

: : : : :

10-11-2014 20-11-2014 Niet van toepassing 24-11-2014 24-11-2014

: 24-11-2014 : 01-12-2014


Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.


Inspectierapport NSO Het Schoolplein (BSO) Anton Mauvestraat 10 a 6717JA EDE GLD Registratienummer

Recommend Documents