Inspectierapport Buitenschoolse opvang NSO Tijnje (BSO) Master Roordawei 1A 8406 ES TIJNJE Registratienummer 217583933
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Fryslân Opsterland 07-04-2015 Nader onderzoek Definitief 16-04-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 4 Ouderrecht ..................................................................................................................... 6 Inspectie-items ................................................................................................................... 7 Gegevens voorziening .......................................................................................................... 8 Gegevens toezicht ............................................................................................................... 8
2 van 8 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 07-04-2015 NSO Tijnje te TIJNJE
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente Opsterland. Dit nader onderzoek richt zich op alle overtredingen die beschreven staan in de brief d.d. 26-022015, met kenmerk 2015-06099. Het nader onderzoek bestaat uit de volgende activiteiten: • een bezoek aan de vestiging, en • het voeren van overleg met de aanwezige beroepskracht op de vestiging. Beschouwing Algemeen Buitenschoolse opvang NSO Tijnje is gevestigd in OBS de Pols en maakt onderdeel uit van kinderopvangorganisatie Timpaan Kindercentra. De buitenschoolse opvang heeft de beschikking over één groepsruimte en vangt maximaal 10 kinderen op in de leeftijd van 4 - 13 jaar. Voor de buitenspeelruimte wordt er gebruik gemaakt van het schoolplein van de basisschool. NSO Tijnje is geopend op dinsdag- en donderdagmiddag van 14.30 – 18.00 uur. Eventueel kan er op verzoek ook verlengde opvang tot 18.30 uur aangeboden worden. Op de overige dagen en in de vakanties wordt er opvang geboden op buitenschoolse opvang De Toverbal in Gorredijk. Inspectiegeschiedenis Tijdens het onderzoek na registratie d.d. 04-11-2014 zijn er overtredingen geconstateerd op de onderdelen: • risico-inventarisatie veiligheid, • meldcode kindermishandeling, en • klachten. Nader onderzoek Op dinsdagmiddag 07-04-2015 heeft de toezichthouder een onaangekondigd bezoek gebracht aan de vestiging. Op de vestiging zijn de desbetreffende documenten ingezien en is er overleg gevoerd met de (nieuwe vaste) beroepskracht. Bevindingen: De houder heeft alle overtredingen die beschreven staan in de brief d.d. 20-02-2015, met kenmerk 2015-06099, hersteld. Advies aan College van B&W Geen handhaving.
3 van 8 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 07-04-2015 NSO Tijnje te TIJNJE
Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid In dit onderdeel van het onderzoek worden de bevindingen over het domein ‘Veiligheid en gezondheid’ opnieuw belicht. Per aspect wordt eerst de overtredingen uit het vorige onderzoek beschreven. Aan de hand van nieuwe gegevens volgt er een (her)beoordeling, op basis van de huidige wet- en regelgeving.
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Tijdens het onderzoek na registratie d.d. 04-11-2014 zijn tijdens de steekproef in de praktijk tekortkomingen geconstateerd ten aanzien van de achterwachtregeling en het beleid ten aanzien van een BHV diploma. Nader onderzoek De regio assistent heeft naar aanleiding van de inspectie van 04-11-2014 onderstaande maatregelen genomen om een recidive te voorkomen: • Op het formulier voor indiensttreding/wijziging werkplek komen de punten als beleid/werkplan/meldcode/klachten e.d. aan de orde. • De regio assistent zal een check uitvoeren of de nieuwe beroepskracht op een vestiging goed is ingewerkt en op de hoogte is van het beleid en de praktische zaken van de vestiging. • Op de teamvergaderingen, waarin beleid/protocollen inhoudelijk besproken worden, zullen de invalkrachten aanwezig zijn (is op dit moment alleen verplicht voor vaste krachten). De regio assistent heeft met het roosterbureau van Timpaan de afspraak gemaakt dat op de vestiging NSO Tijnje altijd een (inval)beroepskracht werkt die in het bezit is van een BHV certificaat. De (nieuwe) beroepskracht is tijdens het nader onderzoek op de vestiging op de hoogte van de achterwachtregeling en in het bezit van een BHV certificaat. Conclusie: De houder heeft de overtredingen op het onderdeel risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid hersteld.
Meldcode kindermishandeling Tijdens het onderzoek na registratie d.d. 04-11-2014 is de beroepskracht niet op de hoogte van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Nader onderzoek De regio assistent heeft naar aanleiding van de inspectie van 04-11-2014 onderstaande maatregelen genomen om een recidive te voorkomen: • Op het formulier voor indiensttreding/wijziging werkplek komen de punten als beleid/werkplan/meldcode/klachten e.d. aan de orde. • De regio assistent zal een check uitvoeren of de nieuwe beroepskracht op een vestiging goed is ingewerkt en op de hoogte is van het beleid en de praktische zaken van de vestiging. • Op de teamvergaderingen, waarin beleid/protocollen inhoudelijk besproken worden, zullen de invalkrachten aanwezig zijn (is op dit moment alleen verplicht voor vaste krachten). De (nieuwe) beroepskracht is tijdens het nader onderzoek op de vestiging op de hoogte van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Conclusie: De houder heeft de overtredingen op het onderdeel meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling hersteld.
4 van 8 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 07-04-2015 NSO Tijnje te TIJNJE
Gebruikte bronnen: • Interview anderen (beroepskracht op 07-04-2015) • E-mail regio assistent m.b.t. toesturen klachtenregeling d.d. 07-04-2015 • E-mail regio assistent m.b.t. vragen van toezichthouder d.d. 10-04-2015 • E-mail regio assistent m.b.t. klachtenreglement d.d. 14-04-2015 • E-mail regio assistent m.b.t. vragen BHV beleid Timpaan d.d. 15-04-2015.
5 van 8 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 07-04-2015 NSO Tijnje te TIJNJE
Ouderrecht In dit onderdeel van het onderzoek worden de bevindingen over het domein ‘Ouderrecht’ opnieuw belicht. Per aspect wordt eerst de overtredingen uit het vorige onderzoek beschreven. Aan de hand van nieuwe gegevens volgt er een (her)beoordeling, op basis van de huidige wet- en regelgeving.
Klachten Tijdens het onderzoek na registratie d.d. 04-11-2014 is de beroepskracht niet op de hoogte van de externe klachtenregeling en ligt er op de vestiging een verouderd klachtenreglement waarin onjuiste informatie wordt verstrekt over de te volgen route bij het indienen van een klacht door ouders. Nader onderzoek: De regio assistent heeft naar aanleiding van de inspectie van 04-11-2014 onderstaande maatregelen genomen om een recidive te voorkomen: • Op het formulier voor indiensttreding/wijziging werkplek komen de punten als beleid/werkplan/meldcode/klachten ed. aan de orde. • De regio assistent zal een check uitvoeren of de nieuwe beroepskracht op een vestiging goed is ingewerkt en op de hoogte is van het beleid en de praktische zaken van de vestiging. • Op de teamvergaderingen, waarin beleid/protocollen inhoudelijk besproken worden, zullen de invalkrachten aanwezig zijn (is op dit moment alleen verplicht voor vaste krachten). In de protocollenmap op de vestiging bevindt zich het nieuwe klachtenreglement waarin staat vermeldt dat ouders, rechtstreeks en zonder tussenkomst van de houder, te allen tijde een klacht neer kunnen leggen bij de externe klachtencommissie SKK. De (nieuwe) beroepskracht is tijdens het nader onderzoek op de vestiging op de hoogte van de interne en externe klachtenregeling. Conclusie: De houder heeft de overtredingen op het onderdeel klachten hersteld.
Gebruikte bronnen: • Interview anderen (beroepskracht op 07-04-2015) • Klachtenregeling (versie januari 2013, ontvangen op 07-04-2015) • Jaarverslag Wet klachtrecht cliënten zorgsector (versie 2013, ontvangen op 07-04-2015) • Foto's klachtreglement versie januari 2013 op de vestiging (ontvangen op 14-04-2015) • E-mail regio assistent m.b.t. toesturen klachtenregeling d.d. 07-04-2015 • E-mail regio assistent m.b.t. vragen van toezichthouder d.d. 10-04-2015 • E-mail regio assistent m.b.t. klachtenreglement d.d. 14-04-2015.
6 van 8 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 07-04-2015 NSO Tijnje te TIJNJE
Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Meldcode kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Ouderrecht Klachten De houder brengt de klachtenregeling voor ouders op passende wijze bij hen onder de aandacht. (art 2 lid 1 Wet klachtrecht cliënten zorgsector)
7 van 8 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 07-04-2015 NSO Tijnje te TIJNJE
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen
: NSO Tijnje : 10
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Stichting Timpaan Peuterspeelzalen Postbus 24 8400 AA GORREDIJK www.timpaangroep 01099051
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Fryslân Postbus 612 8901 BK LEEUWARDEN 088-2299222 Mevrouw H. Bijl
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Opsterland : Postbus 10000 : 9244 ZP BEETSTERZWAAG
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : : :
07-04-2015 Niet van toepassing Niet van toepassing 16-04-2015 21-04-2015 21-04-2015
: 12-05-2015
8 van 8 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 07-04-2015 NSO Tijnje te TIJNJE