Inspectierapport Buitenschoolse opvang It Fûgelnêst (BSO) Binnendijk 13 8723 CV KOUDUM Registratienummer 769165199
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status:
GGD Fryslân SUDWEST-FRYSLAN 01-07-2014 Regulier onderzoek Definitief
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang ................................................................ 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 5 Personeel en groepen....................................................................................................... 6 Inspectie-items ................................................................................................................... 7 Gegevens voorziening .......................................................................................................... 9 Gegevens toezicht ............................................................................................................... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .............................................................................10
2 van 10 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 01-07-2014 It Fûgelnêst te KOUDUM
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Op verzoek van de Gemeente Súdwest Fryslân heeft er door GGD Fryslân op 1 juli 2014 een onaangekondigde inspectie in het kader van risicogestuurd toezicht plaatsgevonden bij de buitenschoolseopvang (BSO) It Fûgelnêst te Koudum. De BSO is gevestigd in een kindercentrum waarin zich tevens het Kinderdagverblijf It Fûgelnêst bevindt. It Fûgelnêst vangt maximaal 30 kinderen in de leeftijd van 4 – 13 jaar tegelijkertijd op. Gezien er op het moment niet meer dan 20 kinderen tegelijkertijd worden opgevangen is er sprake van 1 basisgroep. De BSO beschikt over een eigen groepsruimte en een ruime buitenruimte. De gehele locatie maakt zowel binnen als buiten een verzorgde indruk. De manager en de beroepskrachten reageerden positief op het onaangekondigde bezoek en hebben op plezierige wijze hun medewerking verleend. Uit het onderzoek is gebleken dat BSO It Fûgelnêst aan alle inspectie-items voldoet, die in dit onderzoek getoetst zijn. Advies aan College van B&W Geen handhaving.
3 van 10 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 01-07-2014 It Fûgelnêst te KOUDUM
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang
Kinderopvang in de zin van de wet Er is sprake van betaalde opvang en de opvang is bedrijfsmatig georganiseerd, er is personeel. Er wordt verzorging en opvoeding geboden en er wordt een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs begint. Gebruikte bronnen: Website: www.landelijkregisterkinderopvang.nl en www.ko-koudum.nl Vorige inspectierapporten.
4 van 10 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 01-07-2014 It Fûgelnêst te KOUDUM
Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk De inhoud van het pedagogisch beleid is aan de pedagogische praktijk getoetst. Kindercentrum It Fûgelnêst houdt periodiek groepsoverleg (3-4 keer per jaar) en teamoverleg (alle medewerkers van alle groepen, 2-3 keer per jaar). In notulen en in het plan van aanpak van de risico-inventarisatie wordt bij gehouden wanneer welk protocol / pedagogisch beleid is besproken. De manager en de beroepskrachten weten wat de vier pedagogische basisdoelen inhouden. Dit kwam ook tot uiting tijdens de observatie op de groep. Er heeft een observatie van de pedagogische praktijk plaatsgevonden tijdens binnenkomst van de kinderen, een tafelmoment, vrijspelen buiten. Er wordt veiligheid geboden: De kinderen worden door de beroepskracht opgehaald van school. De medewerker noemt alle kinderen bij naam. Voor alle kinderen is er aandacht. De medewerker stelt o.a. gerichte vragen aan de kinderen over de schooldag en privé situaties. De beroepskracht stelt vragen over de zelfgemaakte armbandjes van de kinderen. Er wordt voldoende mogelijkheid geboden voor het verwerven van persoonlijke competenties: De kinderen hebben de mogelijkheid om eigen ervaringen op te doen middels spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. De kinderen krijgen hierbij de ruimte om zelf te kiezen en te bepalen waar zij zin in hebben of wat zij leuk vinden. De beroepskracht ondersteund waar nodig zoals; wanneer de kinderen buiten met magneetjes spelen op de evenwichtsbalk. De medewerker stimuleert de kinderen om een hoger / langer bouwwerkje te maken. Een kind die het lastig vindt om een bouwwerkje te maken wordt ondersteund door de beroepskracht. Een kind die bijna naar muziekles moet, wordt hierop geattendeerd door de beroepskracht. Er wordt voldoende mogelijkheid geboden voor het verwerven van sociale competenties: De medewerker ondersteund de kinderen in de interactie tussen kinderen onderling en dragen actief bij aan de positieve groepssfeer door grapjes te maken, behulpzaam te zijn en aandacht en zorg te hebben voor individuele kinderen. Na het tafelmoment ontstaan er snel groepjes kinderen. Alle kinderen gaan buiten spelen. Er wordt voldoende mogelijkheid geboden voor het overdragen van normen en waarden: Er zijn afspraken, regels en omgangsvormen aanwezig en deze worden uitgelegd. Wanneer de kinderen binnen komen weten ze dat de jassen en tassen in de gang horen. En dat ze hun handen moeten wassen. De beroepskracht geeft de kinderen een compliment: "keurig gedaan! De toezichthouder concludeert uit bovenstaande bevindingen dat er voldoende aandacht wordt besteed aan de vier pedagogische basisdoelen. Gebruikte bronnen: • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevr. B. Heerschop, manager) • Interview anderen (Pedagogisch medewerker) • Observaties (Tijdens binnenkomst van de kinderen, een tafelmoment, vrijspelen buiten.) • Pedagogisch beleidsplan (03-02-2014 ontvangen)
5 van 10 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 01-07-2014 It Fûgelnêst te KOUDUM
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag Per 1 juli 2013 is de nulmeting continue screening opgenomen in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Alle medewerkers die een verklaring omtrent het gedrag (VOG) hebben van vóór 1 maart 2013 dienen een nieuwe VOG aan te vragen. Daarmee wordt gecontroleerd of medewerkers relevante strafbare feiten hebben gepleegd in het verleden. Het aanvragen van nieuwe verklaringen omtrent gedrag wordt gefaseerd ingevoerd. Dit betekent voor het toezicht op de VOG’s, dat er gekeken wordt naar de datum op de VOG en er getoetst wordt of de houder bijtijds een nieuwe VOG heeft laten aanvragen. Stagiaires, uitzendkrachten en vrijwilligers vallen vooralsnog niet onder de continue screening en zullen tweejaarlijks een nieuwe VOG moeten aanleveren.
De houder beschikt over een verklaring omtrent het gedrag die voldoet aan de gestelde eisen. De Toezichthouder heeft van de manager, de medewerkers en stagiairs de verklaringen omtrent het gedrag ingezien tijdens het inspectiebezoek en vastgesteld dat ook deze aan de voorwaarden voldoen. Passende beroepskwalificatie Voor de kindercentra worden de beroepskwalificatie-eisen en bewijsstukken, genoemd in de collectieve arbeidsovereenkomst kinderopvang, aangemerkt als passende beroepskwalificaties. De pedagogisch medewerkers beschikken over een beroepskwalificatie conform de CAO kinderopvang. Beroepskracht-kindratio Een basisgroep is een vaste groep waarin de kinderen van de buitenschoolse opvang zijn ingedeeld. Dat wil zeggen dat ouders en kinderen te allen tijde moeten weten welke kinderen deel uitmaken van de basisgroep en welke beroepskracht(en) bij deze groep behoort/behoren. Een basisgroep is niet gekoppeld aan een fysieke ruimte. Buitenschoolse opvang It Fûgelnêst beschikt over één basisgroep voor de gelijktijdige opvang van maximaal 30 kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar. Tijdens de inspectie waren 7 kinderen aanwezig met 1 beroepskracht. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Pedagogisch medewerker) • • Observaties (Tijdens binnenkomst van de kinderen, een tafelmoment, vrijspelen buiten.) • Verklaringen omtrent het gedrag (03-02-2014 ontvangen en ingezien op locatie.) • Diploma's beroepskrachten (03-02-2014 ontvangen en ingezien op locatie.)
6 van 10 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 01-07-2014 It Fûgelnêst te KOUDUM
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)
Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)
De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder)
Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
7 van 10 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 01-07-2014 It Fûgelnêst te KOUDUM
De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
8 van 10 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 01-07-2014 It Fûgelnêst te KOUDUM
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen
: It Fûgelnêst : http://www.ko-koudum.nl : 30
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
KO Koudum B.V. Eendrachtsplein 14 3012 LA ROTTERDAM www.ko-koudum.nl 30168016
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Fryslân Postbus 612 8901 BK LEEUWARDEN 088-2299222 Mevr. S. Sluyter
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: SUDWEST-FRYSLAN : Postbus 10000 : 8600 HA SNEEK
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
01-07-2014 07-07-2014 15-07-2014 16-07-2014 16-07-2014
: 06-07-2014
9 van 10 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 01-07-2014 It Fûgelnêst te KOUDUM
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.
10 van 10 Inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 01-07-2014 It Fûgelnêst te KOUDUM
